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關(guān)鍵詞:基建 工程 電力安全 管理 改進(jìn)
就我國(guó)目前基建電力管理工作的狀況來(lái)說(shuō),我們必須對(duì)其重要性加以重視。并且針對(duì)電力基建事故頻發(fā)的這一現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)相關(guān)的安全管理工作,以此來(lái)減少不安全事故的發(fā)生。
一、我國(guó)基建電力管理存在的問(wèn)題
1.沒(méi)有做到落實(shí)基建安全管理的責(zé)任
在當(dāng)前的基建電力管理中的部分單位的負(fù)責(zé)人對(duì)基建安全管理的工作沒(méi)有產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)。只對(duì)安全管理專業(yè)部門、專責(zé)人員的責(zé)任進(jìn)行片面強(qiáng)調(diào),不能夠做好基建工作各個(gè)方面的統(tǒng)籌以及協(xié)調(diào)。而在工程現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主項(xiàng)目部以及施工項(xiàng)目部等等部門,都沒(méi)有做好安全管理責(zé)任的落實(shí),并且對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行工作都不夠徹底。
2.對(duì)基建安全管理工作的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生問(wèn)題
目前的許多單位只是隨關(guān)注本單位自身的工程建設(shè)有重視的心理,而對(duì)系統(tǒng)外工程安全管理則不能夠產(chǎn)生足夠的重視。另外部分的單位不能夠正確認(rèn)識(shí)建立科學(xué)、合理安全監(jiān)理工作制度的重要性。這些觀念都對(duì)基建工作造成了阻礙。
3.對(duì)于基建安全的管理不夠科學(xué)
在當(dāng)前的基建安全管理工作中,有一些單位對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)單位的安全信息掌握并不夠全面,并且對(duì)一些勞務(wù)分包單位的資質(zhì)審查過(guò)程不夠嚴(yán)謹(jǐn)。并且對(duì)于一些基層單位安全管理工作不能夠做到具體的落實(shí)層面,運(yùn)用的管理手段較為落后的問(wèn)題沒(méi)有一套合理的制約管理制度。除此之外我們還能夠發(fā)現(xiàn)部單位基建規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大,但卻沒(méi)有將基建管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合理的配置,這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致管理資源短缺以及管理的力量分散等問(wèn)題出現(xiàn)。另外一些施工企業(yè)以及相關(guān)的監(jiān)理單位中還存在一些安全管理人員專業(yè)素質(zhì)有限、知識(shí)不能夠及時(shí)更新以及相關(guān)的培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
二、基建管理問(wèn)題的相應(yīng)改進(jìn)措施
1.對(duì)基建管理程序加以明確,促進(jìn)基建管理制度的完善
基建管理工作所涉及的部門是較多的并且政策性強(qiáng),工作的周期較長(zhǎng),因此對(duì)于基建管理工作來(lái)說(shuō)最重要的就是對(duì)基本的建設(shè)程序加以明確。在一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展之后,從工程的評(píng)估、工程的立項(xiàng)以及可行性的研究,工程的選址定位,到地質(zhì)勘查,從施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施到竣工驗(yàn)收這之間要經(jīng)過(guò)十分復(fù)雜的程序。針對(duì)這樣的狀況,國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)基建程序進(jìn)行了明確的規(guī)定。因此,基建管理部門應(yīng)當(dāng)按照這些正規(guī)的程序來(lái)開(kāi)展工程,不能夠?qū)@些程序進(jìn)行擅自的改變。
2.組建專業(yè)的管理隊(duì)伍,加強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)
在基建工程管理的工作中應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的建筑、給排水、暖通以及工藝工程設(shè)備等等方面的專業(yè)的人員,只有這樣才能夠提升工程管理系統(tǒng)集成能力,提升實(shí)施工程的能力。而在基建管理工作中工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備豐富的有關(guān)基建工作的一些專業(yè)的知識(shí),并且還應(yīng)適當(dāng)?shù)鼐邆湟恍┴?cái)務(wù)預(yù)算以及決算的能力,并且還應(yīng)當(dāng)能夠掌握相關(guān)的法律知識(shí)、管理知識(shí)等等。除此之外,這些工作人員還應(yīng)當(dāng)具備一定的組織協(xié)調(diào)以及管理能力,擁有認(rèn)真踏實(shí)的優(yōu)良工作作風(fēng)。而對(duì)于當(dāng)前的基建項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō),完成竣工驗(yàn)收并不能夠與基建管理任務(wù)結(jié)束相等同,在這些以外還應(yīng)當(dāng)做到提升管理以及服務(wù)意識(shí),并且隨時(shí)跟進(jìn)使用方的一些意見(jiàn)并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),做好工程的善后以及保修工作。
3.實(shí)施全面的管理控制,建設(shè)精品工程
(1)保證安全。在工程的建設(shè)中必須做到牢固樹(shù)立安全意識(shí),要做到建立起一個(gè)良好的工程安全管理系統(tǒng),從根本上來(lái)防止各種不安全事故現(xiàn)象的產(chǎn)生。并且應(yīng)當(dāng)充分保障監(jiān)理公司在工程安全管理工作上的權(quán)利,保證能夠?qū)σ恍┐嬖诎踩L(fēng)險(xiǎn)的工程來(lái)進(jìn)行二十四小時(shí)的監(jiān)理工作,并且對(duì)于一些設(shè)備損壞以及不安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)管理。
(2)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。要做到這一點(diǎn),就應(yīng)當(dāng)成立專門的質(zhì)保部門,這樣就能夠?qū)⒈O(jiān)理以及施工單位的質(zhì)保工作一并包含進(jìn)其中進(jìn)行管理,并且?guī)椭⑵鹨惶淄暾墓こ藤|(zhì)量保障體系。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員以及質(zhì)監(jiān)工作的作用,這樣一來(lái)就能夠很大程度地提高工程的質(zhì)量。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)要重視基建管理工作以及其中的問(wèn)題,把基建管理工作作為工作的重點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,只有通過(guò)更加規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代管理手段進(jìn)行指導(dǎo),才能夠使基建工程的發(fā)展與時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng)。
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基于基建現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,業(yè)主對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量、安全總體把控,按照“安全第一,預(yù)防為主”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)核心,基建項(xiàng)目管理安全管理總體目標(biāo)是防止人身傷亡事故,而目標(biāo)最直接把控點(diǎn)就在于把控施工建設(shè)過(guò)程質(zhì)量、安全,過(guò)程管理就是質(zhì)量與安全融合的過(guò)程。微信能在何時(shí)何地直接管控現(xiàn)場(chǎng)等對(duì)項(xiàng)目管理是最有效、最直接、最明了的管理方式之一。
1、基建工程質(zhì)量與安全辯證關(guān)系
工程質(zhì)量就相對(duì)工程產(chǎn)品本身而言,安全是相對(duì)于人本身而言,“質(zhì)量第一”與“安全第一”是怎樣的相比較的?質(zhì)量與安全互為“保險(xiǎn)帶”,質(zhì)量第一,安全至上,工程質(zhì)量沒(méi)做好,生命就沒(méi)有保障,安全沒(méi)做到,質(zhì)量就沒(méi)有資本,質(zhì)量終身制,時(shí)刻要安全。工程質(zhì)量、安全文明兩項(xiàng)指標(biāo)的完成是相輔相成、不可分割的系統(tǒng)工程。抓安全和質(zhì)量都需要有預(yù)見(jiàn)性;制度標(biāo)準(zhǔn)流程管理更是必須的,否則出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故職責(zé)連帶問(wèn)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明、設(shè)施、設(shè)備齊全有效到位,施工人員在安全的狀態(tài)下,才能保證有好的施工質(zhì)量,“質(zhì)量在我手,安全在我心”才是質(zhì)量與安全現(xiàn)實(shí)存在意義,也為保證施工質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工人員的安全技能意識(shí)是質(zhì)量的前提,質(zhì)量是安全的保證條件,過(guò)程中質(zhì)量與安全關(guān)系是同時(shí)存在的,所以在保證人的安全條件下才能有好的質(zhì)量保證。加強(qiáng)施工過(guò)程管理的最終目的就是抓好施工質(zhì)量與安全過(guò)程管理
2、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及成效:微信對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全管理意義和效果
2.1搭建與參建商有效的溝通平臺(tái)
作為建設(shè)單位建立一個(gè)微信能夠充分與各參建商有效直接的溝通平臺(tái),特別是建設(shè)單位從法律法規(guī)文件、規(guī)程傳達(dá),參建單位施工過(guò)程存在問(wèn)題的溝通,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠第一時(shí)間內(nèi)提出,對(duì)依法依規(guī)建設(shè)提供第一手材料。平臺(tái)中往往為各參建商及管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的質(zhì)量、安全、突發(fā)事件等會(huì)作出第一反應(yīng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)能答復(fù)處理的問(wèn)題能夠及時(shí)的處理,避免對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度的影響,對(duì)問(wèn)題的及時(shí)反應(yīng)處理提高各項(xiàng)工作效率。微信為建設(shè)單位與各參建商搭建有效、快捷高效的溝通平臺(tái)。
2.2直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)管控
建設(shè)單位建立一個(gè)微信信息平臺(tái)在建立溝通平臺(tái)基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代移動(dòng)微信通訊工具、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)視頻、相片、錄音、文字等信息。對(duì)于一個(gè)工程在每天開(kāi)工前的準(zhǔn)備,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)人員資質(zhì)、安全技術(shù)交底、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制措施,重點(diǎn)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,杜絕人的不安全行為及物與環(huán)境的不安全狀態(tài),對(duì)習(xí)慣性違章,對(duì)人的不安全行為及時(shí)糾偏糾正。通過(guò)微信平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控過(guò)程有利于各級(jí)管理人員到崗到位監(jiān)督履職,特別是對(duì)監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)履職到位到責(zé),及時(shí)對(duì)施工流程、施工質(zhì)量、隱蔽工程、WPS執(zhí)行全程監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)管理人員施工計(jì)劃的安排,實(shí)時(shí)在何時(shí)何地對(duì)對(duì)工程進(jìn)度、實(shí)時(shí)情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督,以減少基建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員不足或路途遠(yuǎn)、工作面多監(jiān)督不到位的缺點(diǎn)。以微信的質(zhì)量安全管控可采取對(duì)現(xiàn)場(chǎng)矩陣式管理模式,以現(xiàn)場(chǎng)的信息為中心,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工副總、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員等管理方對(duì)共同參與現(xiàn)場(chǎng)信息,圍繞直觀信息展開(kāi)溝通、協(xié)調(diào)。微信就像各相關(guān)管理方的眼睛,當(dāng)你需要關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的某個(gè)人行為、物體狀態(tài)、環(huán)境狀況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的管理人員將按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際上傳信息。更像管理的眼睛一直在現(xiàn)場(chǎng),且是可以同時(shí)關(guān)注多個(gè)項(xiàng)目、多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn),辦公室、休息時(shí)間都能一目了然現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、料、法、環(huán),以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全的可控在控。
2.3強(qiáng)化PDCA工作模式,對(duì)施工計(jì)劃策劃與實(shí)時(shí)計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整
作為項(xiàng)目施工管理,工程施工的前期策劃與執(zhí)行對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度把控至關(guān)重要,對(duì)項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)工作流程、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制、過(guò)程變化控制是關(guān)鍵前提。按照周管控計(jì)劃及按送要求每周四報(bào)送下一周的管控計(jì)劃,問(wèn)題是對(duì)在周末中間發(fā)生的偏差如停電、工作方案的報(bào)審、進(jìn)度停滯、天氣變化對(duì)計(jì)劃準(zhǔn)確性打折,群微信在施工前對(duì)工程計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)糾偏,并強(qiáng)化施工、監(jiān)理、業(yè)主方的有效溝通,從而確定計(jì)劃的準(zhǔn)確率與可執(zhí)行性。
通過(guò)計(jì)劃的實(shí)時(shí)糾偏業(yè)主對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理達(dá)到準(zhǔn)確性,減少對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的盲目監(jiān)督與中高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的遺漏,從減少項(xiàng)目經(jīng)理主客觀策劃上的不足,也而使業(yè)主更有針對(duì)性、重點(diǎn)性的把控風(fēng)險(xiǎn)。 通過(guò)微信調(diào)整強(qiáng)化計(jì)劃性責(zé)任及科學(xué)管理,對(duì)施工計(jì)劃的執(zhí)行力度、總體策劃、溝通、協(xié)調(diào)、組織達(dá)到最佳流轉(zhuǎn)狀態(tài),為實(shí)踐性施工打下真正可操作流程、管理方法上的支持。對(duì)工作計(jì)劃的開(kāi)展尊循SECP核心, 使總體工作貫穿縱向、橫向協(xié)調(diào)一致。
2.4現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)定位、可視化直管式管理
隨著微信功能的完善,利用微信GPS定位功能對(duì)解決同一個(gè)項(xiàng)目工程同一天同時(shí)有多個(gè)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管控瓶頸問(wèn)題。根據(jù)線路工程特點(diǎn),每天同時(shí)施工的點(diǎn)多、面廣、施工難度大、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及業(yè)主管理人員不足等不利因素,利用現(xiàn)場(chǎng)管理員的微信GPS定位對(duì)每一個(gè)點(diǎn)不掉隊(duì)。利用微信GPS定位功能有利于業(yè)主管理人員確定施工點(diǎn)的方位,以便“四不兩直”的飛行到場(chǎng)監(jiān)督,減少時(shí)間提高了工作效率,使管理直接滲透到現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)點(diǎn)。
2.5現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)、集控直視式管理發(fā)展趨勢(shì)
附著世界電力技術(shù)不斷更新,項(xiàng)目管理與國(guó)際PMP接軌,給我們管理項(xiàng)目也帶來(lái)了觀念的更新,“四新”將不斷推廣與應(yīng)用,現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管理始終是重點(diǎn)的把控的重點(diǎn)和對(duì)象,EPC項(xiàng)目管理模式理提出了“一站式”更高的管理。同時(shí)隨著越來(lái)越多的通訊技術(shù)、國(guó)防技術(shù)、電子技術(shù)應(yīng)用于電力施工項(xiàng)目管理中,過(guò)程管理將會(huì)進(jìn)入一個(gè)電子通訊直視化時(shí)代,辦公室管理現(xiàn)場(chǎng)將是信息代時(shí)代代表,也為我們規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)提供最可靠的技術(shù)支持。
3、微信在管控現(xiàn)場(chǎng)效果
微信對(duì)網(wǎng)區(qū)在現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管控中的效果可以看出,微信作為信息時(shí)代的新興通訊技術(shù),在對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管控、溝通、提高工作效率提供一個(gè)可靠的管理技術(shù)支持,在工程管理方法上更直接、快捷、更直觀,對(duì)管理項(xiàng)目過(guò)程是可取的。對(duì)依法依規(guī)行事給予一個(gè)直接支持平臺(tái),也使工程管理單位、人員在提高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】油田冬季;施工管理
對(duì)冬季施工質(zhì)量和安全管理,都建立了冬季施工組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了冬季施工運(yùn)行方案,提高了冬季施工質(zhì)量和安全的意識(shí)。組織開(kāi)展冬季施工措施研究和建議,對(duì)相關(guān)措施進(jìn)行了完善,要求并督促監(jiān)理單位、施工單位完成了《冬季施工控制措施》編制。制定了詳細(xì)的冬季施工方案,建立了消防管理的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行了油田的安全管理規(guī)定,按照工程進(jìn)度和需要辦理了關(guān)于用電、動(dòng)火、用氣各種審批手續(xù)。做好冬季施工方面的宣傳和動(dòng)員工作,提高全體員工對(duì)冬季施工質(zhì)量和安全工作的認(rèn)識(shí)。
一、地面工程
(1)施工電纜過(guò)路無(wú)套管;鋪地方磚碼放高度過(guò)高;施工場(chǎng)地鋪設(shè)地磚過(guò)程中垃圾未及時(shí)收集。道路澆筑的局部有裂縫。
(2)混凝土頂板堆放物料,易對(duì)混凝土強(qiáng)度及外觀成型造成影響。
(3)部分樓內(nèi)部分窗口缺少安全防護(hù)圍擋;樓內(nèi)配電箱鍍鋅鋼導(dǎo)管對(duì)接應(yīng)采用螺紋連接或其他形式的機(jī)械連接。
(4)高層頂養(yǎng)護(hù)期的混凝土未加塑料薄膜覆蓋,影響其養(yǎng)護(hù)溫度;現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊;室內(nèi)砌體施工豎向灰縫存在透明縫
(5)用電和配電箱管理不規(guī)范,存在亂穿電線及使用大功率電器現(xiàn)象;無(wú)冬季應(yīng)急預(yù)案;無(wú)安全生產(chǎn)知識(shí)和消防知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)記錄;冬季施工措施中測(cè)溫為一天兩次,測(cè)溫記錄存在不真實(shí)的現(xiàn)象,(10分鐘大氣溫度相差7度)。施工現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊。頂層消防水間窗口混凝土過(guò)梁存在孔洞、雜物質(zhì)量缺陷。墻混凝土養(yǎng)護(hù)期未覆蓋塑料薄膜,已出現(xiàn)裂縫;施工臨時(shí)通道存在安全隱患:冬施方案內(nèi)容與實(shí)際不符;方案中采用的是現(xiàn)場(chǎng)拌制混凝土,實(shí)際采用的是商混,砌筑作業(yè)中作業(yè)面用模板和磚塊支撐,存在安全隱患;冬季應(yīng)急預(yù)案無(wú)可操作內(nèi)容。無(wú)安全生產(chǎn)知識(shí)和消防知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)記錄。大氣測(cè)溫記錄不真實(shí),且無(wú)混凝土測(cè)溫記錄;鋼筋盤(pán)條堆放不規(guī)范;混凝土試塊標(biāo)養(yǎng)室溫濕控儀器顯示與實(shí)際不符;部分施工設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全操作規(guī)程牌。
二、冬季施工質(zhì)量、安全管理措施
要高度重視冬季施工的重要性和緊迫性,能按照要求認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保該項(xiàng)目的冬季施工質(zhì)量及施工安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)冬季施工措施控制基本有序。結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)地面建設(shè)工程項(xiàng)目要求監(jiān)理和施工單位有針對(duì)性地制定和完善冬季施工措施和方案,工藝安裝、消防設(shè)施、儀電等施工基本措施,保養(yǎng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)溫度實(shí)測(cè),能夠滿足質(zhì)量要求。結(jié)合往年冬季施工措施和方案以及運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,完善和修訂冬季施工措施和方案,現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)搭建了暖棚,使得混凝土澆筑的溫度和養(yǎng)護(hù)工作比較到位。
(2)對(duì)混凝土的配比做了嚴(yán)格檢查,對(duì)混凝土的入膜溫度控制在10℃以上。對(duì)混凝土的入膜溫度做了較好的控制,檢查中現(xiàn)場(chǎng)抽查混凝土入模溫度為13℃,符合冬季施工規(guī)程要求?,F(xiàn)場(chǎng)滅火器的配備、安全標(biāo)識(shí)牌比較齊全。
(3)部分項(xiàng)目冬季施工措施需要加強(qiáng)。工程主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電不規(guī)范,其次是施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作需要改進(jìn),另外生產(chǎn)輔助用房的混凝土的養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量控制力度需要加強(qiáng),避免下步氣溫下降后影響工程質(zhì)量。
(4)礦區(qū)工程中仍存在冬季施工安全操作規(guī)程編制和執(zhí)行不一致的現(xiàn)象,混凝土的澆注和養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制、施工過(guò)程中人員和設(shè)備的安全教育、安全保護(hù)措施細(xì)節(jié)仍需要加強(qiáng)。在日常檢查中查出的涉及冬季安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量控制問(wèn)題共計(jì)9項(xiàng),現(xiàn)已全部整改到位。
三、冬季施工質(zhì)量安全管理培訓(xùn)
要認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)油田基本建設(shè)工程冬季施工措施及安全管理措施》,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即組織整改。要定期對(duì)自己所屬轄區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量和安全措施進(jìn)行檢查,做好屬地的安全管理,將“防火、防凍、防滑、防中毒”等“冬季八防”工作作為冬季施工安全的重點(diǎn)工作,確保冬季安全施工。
3.1具體要求
(1)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),施工作業(yè)方要按照要求辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù),杜絕管線凍堵、凝管、泄漏、斷裂等事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)油田相關(guān)安全管理制度,確保安全施工,加強(qiáng)工程中的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理工作,做好文明施工。
(2)工程建設(shè)遵循科學(xué)規(guī)律,按照規(guī)范做好冬季施工、冬季停工和復(fù)工的各階段的工程質(zhì)量控制和安全措施落實(shí)工作。
(3)要加強(qiáng)吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等的檢查與監(jiān)控工作。登高作業(yè)人員必須穿戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍用具,并按規(guī)定戴好安全帽、系好安全帶,確保安全作業(yè)。
(4)嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和私用器,防止觸電事故;宿舍及生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖,防止發(fā)生火災(zāi)事故;保持室內(nèi)通風(fēng)良好,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。
3.2開(kāi)展基本建設(shè)效能監(jiān)察
(1)調(diào)研選商環(huán)節(jié)。檢查承包商的選擇是否通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)確定,是否存在承包商串標(biāo)、圍標(biāo)等虛假招標(biāo)現(xiàn)象。
(2)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。檢查承包商施工資質(zhì)是否符合要求,各類工程項(xiàng)目承包商是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否辦理油田市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),是否存在承包商實(shí)際施工能力與準(zhǔn)入資質(zhì)不相符、無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程的現(xiàn)象。
(3)合同簽訂環(huán)節(jié)。檢查合同簽訂的程序是否符合國(guó)家、集團(tuán)公司和油田公司的有關(guān)規(guī)定,合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)合理,承包商是否切實(shí)履行合同,是否存在承包商轉(zhuǎn)包、非法分包工程的問(wèn)題。
(4)日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。檢查相關(guān)職能部門和項(xiàng)目所在單位是否對(duì)承包商實(shí)施了嚴(yán)格的監(jiān)督管理,是否存在以托代管、以包代管的現(xiàn)象;對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患,出現(xiàn)事故或造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的承包商,是否按規(guī)定給予處理。
(5)考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否定期對(duì)承包商進(jìn)行了專業(yè)考核,對(duì)考核不合格的承包商是否進(jìn)行了相應(yīng)處罰等。
3.3現(xiàn)場(chǎng)綜合整治
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平,施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,為施工組織提供示范樣板。
(2)要超前謀劃,結(jié)合地面工程施工建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),綜合考慮地面工程施工的需要,完善施工整體布局和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化意見(jiàn)。
(3)基本建設(shè)管理。要依據(jù)基本建設(shè)管理程序組織和開(kāi)展相關(guān)工作,確保工程項(xiàng)目的組織管理科學(xué)、有序、高效。作為工程項(xiàng)要充分發(fā)揮施工監(jiān)管作用,設(shè)計(jì)、施工以及物資供應(yīng)等其他單位部門要充分的配合和支持。
四、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)基本建設(shè)工程質(zhì)量要求,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目承包商的選擇、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)基建工程項(xiàng)目承包商的規(guī)范管理,強(qiáng)化施工過(guò)程控制,要加強(qiáng)基本建設(shè)系統(tǒng)的溝通與交流,要及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決,促使工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門、人員及承包商依法、合規(guī)、優(yōu)質(zhì)、高效,做到文明施工。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中安全管理是貫穿施工管理過(guò)程始終的重要環(huán)節(jié)。本文首要介紹了建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),然后簡(jiǎn)要介紹了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
關(guān)鍵詞:工程施工;安全生產(chǎn);管理
Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.
Keywords: engineering construction; safety production; management
TU71
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和建設(shè)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),土木工程項(xiàng)目和城市建設(shè)方興未艾。在建筑施工中,安全生產(chǎn)是原則和目標(biāo),要始終遵守“安全第一”的生產(chǎn)方針。建筑工程安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)建筑安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全的管理活動(dòng)。
一、建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
1、產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境局限性
建筑產(chǎn)品都是坐落在一個(gè)固定的位置上,導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè),導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性,因而容易產(chǎn)生物體打擊等人身傷亡事故。
2、露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)條件惡劣性
建筑施工大多在露天空曠的場(chǎng)地上進(jìn)行的,導(dǎo)致施工的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦,容易發(fā)生傷亡事故。
3、體積龐大帶來(lái)了施工作業(yè)的高空性
由于建筑產(chǎn)品的體積十分龐大,操作工人大多在十幾米,甚至幾百米上進(jìn)行高空作業(yè),因而容易產(chǎn)生高空墜落的傷亡事故。
4、流動(dòng)性大,工人素質(zhì)低增加了安全管理難度性
由于建筑產(chǎn)品的固定性,當(dāng)這一產(chǎn)品完成后,施工單位就必須轉(zhuǎn)移到另一新的施工地點(diǎn),施工人員流動(dòng)性大,素質(zhì)較差,要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位,從而帶來(lái)了施工管理的難度性。
5、手工操作多,體力消耗大,勞動(dòng)強(qiáng)度高導(dǎo)致了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)艱巨性
在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,施工工人的手工操作多,體能消耗大,勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度都要比其他行業(yè)大,職業(yè)危險(xiǎn)嚴(yán)重,帶來(lái)了個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性。
6、產(chǎn)品的多樣性
建筑產(chǎn)品的多樣性,導(dǎo)致施工生產(chǎn)工藝的多變性,施工工藝的多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理措施要及時(shí)、有效。
7、施工場(chǎng)地窄小帶來(lái)了多工種立體交叉性
近年來(lái),隨著高層建筑的逐漸增多,建筑由低向高發(fā)展,而施工現(xiàn)場(chǎng)卻由寬到窄發(fā)展,致使施工場(chǎng)地與施工條件要求的矛盾日顯突出,多工種交叉作業(yè)增加,導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊事故不斷增多。
施工安全生產(chǎn)的上述特點(diǎn),決定了施工生產(chǎn)的安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)以及使用電氣工具上,傷亡事故也多發(fā)生在高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時(shí),超高層、新、奇、個(gè)性化的建筑產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)給建筑施工帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也給建設(shè)工程安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出了新的要求。
二、安全生產(chǎn)的原則與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)首要原則是“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。它體現(xiàn)了安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái),應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。其次是“安全具有否決權(quán)”的原則。安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求在對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí),首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施及設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,以確保工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。最后是事故處理“四不放過(guò)”的原則。國(guó)家法律法規(guī)要求,在處理事故時(shí)必須堅(jiān)持和實(shí)施“四不放過(guò)”原則,即事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有整改預(yù)防措施不放過(guò);事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過(guò)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,做到資料齊全、規(guī)范。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處,施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,都應(yīng)按要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求按工程的分部分項(xiàng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面詳細(xì)交底,交底后由雙方簽字確認(rèn)并注明交底日期。凡是上崗作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。作業(yè)人員在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),也應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。“三寶”使用情況正常,“四口”等臨邊部位防護(hù)規(guī)范?!叭龑殹笔侵福喊踩?、安全帶、安全網(wǎng)?!八目凇笔侵福簶翘菘?、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口。
三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
城區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍必須連續(xù)設(shè)置高度不低于2.5m的圍擋;一般路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍連續(xù)設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質(zhì)材料,應(yīng)該做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門,門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,并設(shè)置燈箱或霓虹燈,夜間要保證亮起來(lái)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定門衛(wèi)管理制度,進(jìn)出口設(shè)置警衛(wèi)室,有專職門衛(wèi)人員進(jìn)行值班。施工現(xiàn)場(chǎng)的大門進(jìn)口處應(yīng)設(shè)置“七牌兩圖”,適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)和安全標(biāo)語(yǔ)等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件在危險(xiǎn)部位規(guī)范、整齊地懸掛統(tǒng)一內(nèi)容和式樣的安全標(biāo)志牌。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)整齊佩戴企業(yè)統(tǒng)一制作的工作卡,并持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)宜有循環(huán)干道。道路上不得堆放構(gòu)件、材料,保持經(jīng)常暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)門口處應(yīng)設(shè)運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施,保證不帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地、腳手架和塔吊等基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)排水設(shè)施,形成排水網(wǎng)絡(luò),保證排水暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)拆除下來(lái)的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設(shè)備等桿件和施工余料,應(yīng)及時(shí)分類運(yùn)往規(guī)定地點(diǎn)堆放,不能馬上運(yùn)走的應(yīng)堆放整齊。
此外,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度,設(shè)立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志,在公司各級(jí)編制的應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)有關(guān)消防方面的內(nèi)容。建筑施工高度超過(guò)30m時(shí),應(yīng)設(shè)置專用的消防管道、器具和專用水源,并隨層設(shè)置消防閥門。立管直徑不小于50mm,設(shè)加壓泵和泵房。二、動(dòng)火作業(yè)的管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立動(dòng)火審批制度。凡在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè),必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù);作業(yè)完成后,必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開(kāi)。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立施工不擾民的措施,有責(zé)任人管理和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)施工工藝采取防塵和防止噪聲措施,并定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),如實(shí)填寫(xiě)記錄;在允許的施工時(shí)間之外必須施工時(shí),應(yīng)由當(dāng)?shù)厥协h(huán)保部門批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒有毒、有害物質(zhì)和隨意拋撒建筑垃圾。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:全過(guò)程控制;管理實(shí)踐;基建工程
國(guó)際關(guān)系學(xué)院最近建設(shè)的小規(guī)?;üこ贪盒陆üこ獭⑴f樓改造、電氣水暖設(shè)備更新,基礎(chǔ)綠化等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施種類復(fù)雜,工程具體項(xiàng)目種類分布不均勻,每個(gè)項(xiàng)目的平均金額在50萬(wàn)到2000萬(wàn)之間不等。施工單位成立項(xiàng)目專有小組,對(duì)工程的建筑結(jié)構(gòu)、造價(jià)進(jìn)行分析,對(duì)各部門負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行具體分工,對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)管部門、具體施工人員等建立協(xié)同交流渠道,對(duì)工程項(xiàng)目的具體范圍整體調(diào)控,主要包括設(shè)計(jì)咨詢、項(xiàng)目招標(biāo)、造價(jià)管理、施工檢查等方面圍繞工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、項(xiàng)目安全性、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行全程管理。
1工程設(shè)計(jì)階段的咨詢管理,減小投資風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目管理部門對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)方的資質(zhì)進(jìn)行審查,對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行檢查,跟蹤設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度。要求設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目施工是提供設(shè)計(jì)的實(shí)時(shí)資訊和優(yōu)質(zhì)管理服務(wù),主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):設(shè)計(jì)進(jìn)度管理:在工程進(jìn)度的要求下,對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)控計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控執(zhí)行,項(xiàng)目管理部門應(yīng)向設(shè)計(jì)人員提供完整的設(shè)計(jì)資料和外部環(huán)境資料。設(shè)計(jì)人員幫助施工人員收集具體設(shè)計(jì)材料,并對(duì)設(shè)計(jì)材料進(jìn)行整理。項(xiàng)目管理部門幫助施工人員對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)定,通過(guò)溝通渠道將前期的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。聯(lián)系投資方確認(rèn)經(jīng)濟(jì)可行性,并對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核結(jié)果進(jìn)行整理記錄。項(xiàng)目管理人員對(duì)設(shè)計(jì)的方案圖紙等文件進(jìn)行審核,核對(duì)輸出文件和圖紙是否符合合同要求。
2細(xì)致分析招標(biāo)具體條例的制定提供技術(shù)支持,協(xié)同招標(biāo)管理工作
協(xié)同做好項(xiàng)目實(shí)施階段全程的招標(biāo)管理工作,完成組織預(yù)審文件和招標(biāo)文件的書(shū)寫(xiě)、工程清單、招標(biāo)價(jià)位的編排、招標(biāo)后的清標(biāo)工作,想要高質(zhì)量的完成上述工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn):項(xiàng)目管理部門安排招標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作,把控資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編寫(xiě),做好工程清單和招標(biāo)價(jià)格的監(jiān)控,對(duì)招標(biāo)前個(gè)放對(duì)工程的疑問(wèn)進(jìn)行解答并記錄整理,開(kāi)標(biāo)后的清標(biāo)工作并遞交清標(biāo)文書(shū),協(xié)同幫助建設(shè)方和施工單位的承包合同。
3加大施工、監(jiān)理等各方面合同的執(zhí)行,保障工程指標(biāo)
做好各方的監(jiān)管工作,確保施工過(guò)程中施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金、各方合同、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)性,確保項(xiàng)目完成時(shí)間。
3.1做好對(duì)監(jiān)理單位的管理
對(duì)前期工程總進(jìn)度做出計(jì)劃書(shū),對(duì)各項(xiàng)目具體分析,做好前期工程手續(xù)之間的交接,對(duì)進(jìn)度表及時(shí)更新最好全方面準(zhǔn)備。在依據(jù)總計(jì)劃書(shū)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些復(fù)雜的項(xiàng)目,在具體工作前將其另行探討提出方案進(jìn)行解決,協(xié)同好建設(shè)方對(duì)開(kāi)工前各項(xiàng)目需要的外界資源,避免外界對(duì)工程項(xiàng)目的開(kāi)工造成影響,對(duì)監(jiān)理方提交的工程師和監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員名單及監(jiān)理規(guī)劃書(shū)進(jìn)行查驗(yàn),協(xié)同做好建設(shè)方在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,避免問(wèn)題的延誤處理造成施工時(shí)間過(guò)長(zhǎng),參加監(jiān)理方組織的工程會(huì)議。對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)資格進(jìn)行審查,監(jiān)督監(jiān)理工程師就職情況,審查監(jiān)理季候遞交的建立工作報(bào)告,對(duì)工程的進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)督,并對(duì)監(jiān)理部門的工作間進(jìn)行查驗(yàn),將不合格處指出并提出相應(yīng)解決方案和意見(jiàn)。
3.2做好對(duì)施工單位的管理
在工程具體施工前,要求施工單位或施工承包組織編制施工方案、查看建設(shè)方是否對(duì)施工單位簽署施工計(jì)劃審批權(quán)。施工單位施工方案必須在監(jiān)理部門審核后由項(xiàng)目管理方簽訂并告知建設(shè)方同意后才能開(kāi)工建設(shè)。
(1)施工階段的進(jìn)度管理:對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行定期檢查,將工程的進(jìn)度與計(jì)劃書(shū)相結(jié)合對(duì)比,找到執(zhí)行進(jìn)度與計(jì)劃書(shū)的差異;分析產(chǎn)生偏差的原因,分析現(xiàn)有偏差會(huì)對(duì)工程的預(yù)期完工時(shí)間的影響,告知施工單位盡早解決,趕上施工計(jì)劃書(shū)進(jìn)度;加強(qiáng)監(jiān)理方對(duì)施工方進(jìn)度控制的管理、監(jiān)督、審批施工方編制的施工進(jìn)度計(jì)劃,保障工程能后按照計(jì)劃書(shū)執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)間完成工程建設(shè)。
(2)施工成本管理:對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目及其下屬分項(xiàng)目的清單進(jìn)行嚴(yán)格審查,并按照其進(jìn)度進(jìn)行撥款,工程的撥款結(jié)算是施工階段投資控制的重要部分,結(jié)算方式分為按月進(jìn)行結(jié)算、分段結(jié)算和完工結(jié)算。工程預(yù)付、分段結(jié)算,須嚴(yán)格實(shí)行簽署制度,保障資金不會(huì)人為流失,也不會(huì)因資金問(wèn)題延誤工程施工。
(3)施工質(zhì)量管理:做好施工圖及監(jiān)督技術(shù)交底中的質(zhì)量審核,對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)監(jiān)理方案、施工單位設(shè)計(jì)或使用方案再一次審查,保證工程質(zhì)量多方面檢測(cè);加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理方及施工單位對(duì)工程質(zhì)量的重視度;各方面抓好質(zhì)量關(guān),落實(shí)檢驗(yàn)方法,對(duì)施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)施工質(zhì)量文檔進(jìn)行核實(shí)。
4做好對(duì)工程范圍變化和全程造價(jià)把控
對(duì)工程范圍的變化定時(shí)召開(kāi)會(huì)議探討,對(duì)工程變更做好把關(guān)工作,對(duì)有可能發(fā)生的變更做好預(yù)期,擬定更好的實(shí)行方案。工程變更執(zhí)行原則:對(duì)未經(jīng)工程變更小組審查同意建設(shè)方卻通過(guò)的變更不得實(shí)施,工程變更后及時(shí)對(duì)工期計(jì)劃和資金計(jì)劃作出調(diào)整,對(duì)變更依據(jù)進(jìn)一步審查,將變更文件進(jìn)行備份并作為第一附件提交,依據(jù)投資批復(fù)、施工合同、招標(biāo)文件、造價(jià)文件對(duì)工程結(jié)算書(shū)、投資方協(xié)商文件的真實(shí)性及合法性再次審核,審查其工作是夠按照合同執(zhí)行,工程質(zhì)量是夠達(dá)標(biāo),資金定額是否正確,工程各方面使用的材料報(bào)價(jià)是夠符合市場(chǎng)價(jià)格定位。
5結(jié)束語(yǔ)
由上訴管理方式可知要想有效的對(duì)各方面進(jìn)行管理,就應(yīng)對(duì)過(guò)去的管理方式進(jìn)行改變,放棄原有的局部管理事后審核單一定額的管理模式,對(duì)工程進(jìn)行全程管理,對(duì)工程建設(shè)的可行性從初步設(shè)計(jì)階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段、工程驗(yàn)收階段全程把控管理,圍繞工程造價(jià)、工程質(zhì)量、施工設(shè)計(jì)方案等將工程的細(xì)節(jié)全程核實(shí)記錄,避免因設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等溝通不良,割裂項(xiàng)目的整體性。有效的提升工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;機(jī)械;安全;管理
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建筑機(jī)械設(shè)備安全管理的特點(diǎn)
建筑機(jī)械安全的可以從兩個(gè)方面來(lái)闡述,一是機(jī)械安全技術(shù),我可以稱之為機(jī)械安全的“硬件”,再是機(jī)械設(shè)備的管理與使用,與“硬件”相對(duì),可以稱為機(jī)械安全的“軟件”。建筑施工作業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,不同的施工階段要采用不同的施工機(jī)械。操作人員專業(yè)知識(shí)水平較低,大部分都是農(nóng)民工,技術(shù)知識(shí)缺乏,安全生產(chǎn)知識(shí)薄弱,建筑施工環(huán)境劣,露天作業(yè),施工任務(wù)繁重,設(shè)備輕保養(yǎng),這些都造成了建筑施工機(jī)械安全管理存在一定的難度。
2、建筑工程施工機(jī)械管理存在的問(wèn)題分析
2.1、缺乏足夠的安全意識(shí)
很多建筑單位的安監(jiān)工程師缺乏扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),不能很好地指導(dǎo)大型工程起重機(jī)械的操作,難以勝任該崗位職責(zé)。實(shí)際操作時(shí),工程檢查主要是以質(zhì)量監(jiān)理為主,安全檢查為輔。如果缺乏足夠的安全意識(shí),會(huì)給建筑工程帶來(lái)很多安全隱患,因此要加強(qiáng)安監(jiān)人員的安全意識(shí)和監(jiān)理技能。
2.2、機(jī)械設(shè)備管理制度不完善
現(xiàn)今,我國(guó)的建筑工程管理體系正處于改革期、快速發(fā)展期,有些企業(yè)便取消了應(yīng)有的、專門開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu),這使得機(jī)械設(shè)備管理的各項(xiàng)職責(zé)非常不明確,最終導(dǎo)致無(wú)法對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備開(kāi)展高效的管理。除此之外,我國(guó)現(xiàn)在也沒(méi)有專業(yè)性較強(qiáng)的管理制度,有些企業(yè)雖制定了管理制度,但也不盡科學(xué)、合理并且在實(shí)際工作中并不能發(fā)揮很大的效果,再加之對(duì)管理工作的不重視,最終便會(huì)使建筑機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量及工作性能都無(wú)法得到保障,影響施工工作的順利進(jìn)行。
2.3、機(jī)械設(shè)備管理人員技術(shù)參差
現(xiàn)今,從事建筑機(jī)械設(shè)備管理工作的工作人員綜合素質(zhì)和工作責(zé)任感都比較差。一般體現(xiàn)在:管理者的專業(yè)知識(shí)掌握不夠,技術(shù)能力低,甚至還有部分的管理者未經(jīng)專業(yè)的崗前培訓(xùn)便開(kāi)始工作的現(xiàn)象。此外,機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)施工工作時(shí),還可能產(chǎn)生施工者隨意變更操作機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象??墒遣僮魅藛T可能也沒(méi)有掌握較專業(yè)的技能,這便使得操作過(guò)程與規(guī)定不符,無(wú)法真正發(fā)揮設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢(shì),甚至使設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重的故障無(wú)法正常進(jìn)行工作,這無(wú)疑又使得施工現(xiàn)場(chǎng)建筑機(jī)械設(shè)備的管理難度加大了。
2.4、機(jī)械設(shè)備使用問(wèn)題
建筑機(jī)械設(shè)備一般都是在室外進(jìn)行工作的,所以要受到施工環(huán)境、自然條件等多種因素的較大影響。此外,機(jī)械設(shè)備在工作時(shí)需多次開(kāi)展組裝、拆卸工作,所以也會(huì)呈現(xiàn)較大的磨損。為了盡可能的提高設(shè)備的工作效率,一定要在平時(shí)做好機(jī)械的檢查、維修和保養(yǎng)工作,防患于未然。萬(wàn)一機(jī)械設(shè)備在工作開(kāi)始前沒(méi)有實(shí)行認(rèn)真的檢查,則可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,甚至還可能引起嚴(yán)重的安全事故,不但制約了整體施工進(jìn)度,還可能影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化及社會(huì)效益的提高,設(shè)備的使用壽命和工作性能也會(huì)受到惡劣影響。
3、強(qiáng)化建筑工程施工機(jī)械安全管理的措施探討
3.1、技術(shù)管理中的組織體系優(yōu)化
考慮總包商和分包商的實(shí)際水平還有著差異性,在這基礎(chǔ)上,我們要制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的技術(shù)管理組織體系,這樣才能擺脫過(guò)去完全依靠分包合同對(duì)技術(shù)管理組織體系進(jìn)行的約束的模式,而是采用專人負(fù)責(zé)的形式,在進(jìn)行施工技術(shù)的管理工作,保證在分包時(shí),我們要落實(shí)好技術(shù)管理資格的工作,將責(zé)任具體到人。此外,在工程施工過(guò)程中,參與工程建設(shè)的每個(gè)單位應(yīng)做好人員的調(diào)度工作,協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系,使不同部門相互配合進(jìn)行施工,而且還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)及管理,這樣更好的提高他們的職業(yè)素質(zhì)、施工技術(shù)水平和安全意識(shí)。
3.2、加強(qiáng)人員培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗
培訓(xùn)內(nèi)容既包括員工的安全意識(shí)培訓(xùn),也包括員工的作業(yè)技能。具體分為以下幾點(diǎn):1)制定員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和設(shè)備的安全操作手冊(cè),分發(fā)給每一位在崗員工;要控制好機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)許使用權(quán),培訓(xùn)上崗前機(jī)械操作人員的三級(jí)安全意識(shí);2)對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理人員,要培訓(xùn)他們的安全意識(shí)。設(shè)備操作和維修人員,既要懂得設(shè)備的安全理論知識(shí),也應(yīng)該掌握實(shí)際的操作技能。要加強(qiáng)員工面對(duì)突發(fā)性危險(xiǎn)事故的處理能力,以及對(duì)設(shè)備的及時(shí)維修能力,盡量避免設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.3、優(yōu)化施工中的技術(shù)管理
為了創(chuàng)造出有利的施工條件,在施工準(zhǔn)備階段要使技術(shù)準(zhǔn)備工作做足,從而使工程施工任務(wù)能夠沿著設(shè)計(jì)方向順利開(kāi)展。在施工技術(shù)準(zhǔn)備階段,要充分理解和分析建筑工程特點(diǎn)、進(jìn)度、要求,要根據(jù)施工的具體條件,制定合理的施工組織計(jì)劃,并進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案,從技術(shù)、物資、人力等多方面為工程建設(shè)提供完善的準(zhǔn)備條件,通過(guò)完善的準(zhǔn)備是施工按照預(yù)定的方向穩(wěn)步順利推進(jìn),并且要使建筑工程的交付時(shí)間和交付質(zhì)量與工程要求相符合,同時(shí),注重對(duì)生效率的提高和工程成本的降低。在制定施工組織計(jì)劃是要明確施工組織計(jì)劃在指導(dǎo)工程項(xiàng)目中的重要作用,將施工準(zhǔn)備和基本技術(shù)條件考慮全面,同時(shí)在對(duì)職工組織計(jì)劃中,要對(duì)崗位職責(zé)和崗位責(zé)任人進(jìn)行明確,通過(guò)匯總修訂后方予以采用。在施工過(guò)程中的技術(shù)管理是施工技術(shù)管理中的重要組成部分,其主要任務(wù)是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)進(jìn)行管理,在施工過(guò)程中的技術(shù)管理工作中,要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量、施工時(shí)間、施工成本以及安全管理等多方面加以控制,使施工過(guò)程技術(shù)管理得到優(yōu)化,提升施工技術(shù)管理水平,降低成本消耗,實(shí)現(xiàn)管理上的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4、加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
要求機(jī)械設(shè)備安拆單位、使用單位和工程施工總承包單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備在安裝、使用、拆除等危險(xiǎn)性較大工序施工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,行業(yè)主管部門等特種機(jī)械設(shè)備管理部門要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
3.5、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
應(yīng)設(shè)置機(jī)械設(shè)備安全員,負(fù)貴機(jī)械設(shè)備的正確使用和安全監(jiān)控,并定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,消除事故隱患,確保機(jī)械設(shè)備和操作者的安全。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的安全專項(xiàng)檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備做好安全防范工作,保證施工機(jī)械設(shè)備的安全使用。
3.6、建立機(jī)械設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系
機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究對(duì)象就是機(jī)械設(shè)備或者機(jī)械系統(tǒng)。使用特定的系統(tǒng)去評(píng)估設(shè)備在使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)事故、危險(xiǎn)狀態(tài)或者危害健康的現(xiàn)象,然后選用一定的邏輯規(guī)律和迭代方法來(lái)確定危險(xiǎn)事故、危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和危害程度。機(jī)械的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制全面衡量了在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的大量因素,從源頭避免了安全事故的發(fā)生,從根本上控制了危險(xiǎn)事件的出現(xiàn)。
圖1機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作流程
結(jié)束語(yǔ):
總而言之,對(duì)于建筑機(jī)械設(shè)備的事故重在預(yù)防,必須消除或控制機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素。實(shí)際工作中,要全面加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備從選型購(gòu)置、安裝調(diào)試、使用、維修、報(bào)廢和更新等全過(guò)程的管理,以此切實(shí)保證整體建筑工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;問(wèn)題;對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,安全生產(chǎn)概念也被提出,安全生產(chǎn)建筑工程伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了重視。我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)基本狀況: 2005年全國(guó)共發(fā)生傷亡事故717938起,2006年共發(fā)生傷亡事故627158起,2007年共發(fā)生傷亡事故417423起,由此可知我國(guó)總體安全生產(chǎn)事故變化的趨勢(shì)是事故的總量繼續(xù)下降,但是安全生產(chǎn)事故還是存在的。
1 建筑工程施工安全管理存在問(wèn)題
1.1 施工人員施工心理狀態(tài)問(wèn)題
一方面一些施工人員抱著僥幸心理,認(rèn)為違章操作并非一定會(huì)發(fā)生事故,也相信自己有能力可以阻止事故發(fā)生,別人不一定會(huì)發(fā)現(xiàn)違章操作,抱著僥幸心理的人馬虎了事,貪圖方便,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。另一方面在建筑施工中,許多施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村,相對(duì)來(lái)說(shuō)教育比較少,文化程度也比較低。而建筑施工,是一項(xiàng)技術(shù)性工作,對(duì)他們來(lái)說(shuō)建筑就是干活就是打工,對(duì)建筑技術(shù)工藝要求知之甚少。在施工過(guò)程中對(duì)施工技術(shù)也一知半解,不能精益求精,覺(jué)得沒(méi)有什么需要學(xué)習(xí)的,在這種心理支配下,一旦遇到難一點(diǎn)、復(fù)雜點(diǎn)的就亂了陣腳,因此也導(dǎo)致了事故發(fā)生。
1.2 施工管理制度不完善
為了規(guī)范建筑工程施工生產(chǎn)秩序,目前我國(guó)建筑企業(yè)相對(duì)完善了一系列建筑工程施工管理文件,但是安全責(zé)任從上到下呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),一到施工現(xiàn)場(chǎng)那些完善的制度就變得形同虛設(shè),很多建筑施工企業(yè)的安全管理責(zé)任制不能夠做到在實(shí)際施工過(guò)程中自覺(jué)地去貫徹執(zhí)行,多數(shù)是應(yīng)付各級(jí)各類檢查時(shí),走過(guò)場(chǎng),流于形式,才想起與之對(duì)應(yīng)的管理?xiàng)l文。當(dāng)然安全管理人員更不會(huì)貫徹安全制度和明確責(zé)任制、考慮時(shí)間、項(xiàng)目因素,更不會(huì)考慮到人員變動(dòng)因素,還有安全責(zé)任,因此不能夠?qū)λl(fā)生事件及時(shí)彌補(bǔ),導(dǎo)致安全事故發(fā)生,施工進(jìn)度停留,從而也影響建筑工程成本控制預(yù)算。
1.3 危險(xiǎn)因素的存在
對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),施工過(guò)程中所涉及的設(shè)備、半成品、材料、施工機(jī)械、燃料、設(shè)施、機(jī)具等這些都存在危險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源大概可分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)工程、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。如:腳手架、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,基坑施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作業(yè)面,因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外;焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)不合格,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;人工挖孔樁、室內(nèi)涂料及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源。施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合格、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不合格,造成集體中毒或疾病。
1.4 工作疲勞與作業(yè)環(huán)境不良
首先,在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng),施工人員因工作單調(diào),簡(jiǎn)單而重復(fù)產(chǎn)生疲勞。其次因工程需要加快施工進(jìn)度而導(dǎo)致施工人員生理負(fù)荷、激烈動(dòng)作和持久的體力和腦力的勞動(dòng),導(dǎo)致體力和腦力疲勞,不能很好完成工作。再次,作業(yè)環(huán)境不良,存在噪聲、粉塵以及其他有毒有害物質(zhì),作業(yè)場(chǎng)地骯臟雜亂,光線陰暗這就使得施工人員不能處在良好的施工環(huán)境進(jìn)行作業(yè),可以說(shuō)這些都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
2 建筑工程施工安全管理對(duì)策
2.1 加強(qiáng)工程管理人員與施工人員安全培訓(xùn)
專職安全管理生產(chǎn)人員不僅要懂得安全生產(chǎn)管理知識(shí)和安全生產(chǎn)防護(hù)技術(shù),更重要的是把這些知識(shí)和技術(shù)傳授給其他管理者和職工專職安全生產(chǎn)管理人員必須掌握安全教育的基本理論,對(duì)員工進(jìn)行定期安全教育,在安全教育中要注意方式,運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中的典型感染力使得工作人員獲得真實(shí)感受,使得工作人員都能保持安全素質(zhì)和意識(shí)警覺(jué)性,全方位的保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.2 建立安全生產(chǎn)管理體制,并行安全管理手段
應(yīng)該建立相關(guān)安全管理體制,相應(yīng)的管理體制更應(yīng)該健全和完善?,F(xiàn)在提出的有權(quán)責(zé)利相結(jié)合的管理體制,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工方負(fù)責(zé),同時(shí)其他部門主管及施工人員也會(huì)有自己應(yīng)當(dāng)?shù)呢?zé)任。采取法律手段規(guī)范安全管理、經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)安全管理、文化手段加強(qiáng)安全管理以及科技手段支持安全管理。
2.3 對(duì)危險(xiǎn)源的有效控制
危險(xiǎn)源確定后,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析,建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)源的等級(jí)分別確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們具體責(zé)任。特別是明確各級(jí)危險(xiǎn)源定期檢查責(zé)任。除了作業(yè)人員必須每天自查外,還要規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。加強(qiáng)危險(xiǎn)源日常管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度按照規(guī)定分級(jí)進(jìn)行信息反饋和整改。
2.4 合理安排休息時(shí)間,改善環(huán)境條件
在工作效率開(kāi)始下降或者在明顯下降之前,及時(shí)安排工作休息,這樣不僅大腦皮層細(xì)胞的生理機(jī)能得到恢復(fù),而且體內(nèi)蓄積的氧氣也會(huì)及時(shí)得到補(bǔ)償,因而有利于保持一定的工作效率。休息次數(shù)太少,對(duì)某些體力或心理負(fù)荷較大的作業(yè)來(lái)說(shuō),難以消除疲勞,而休息次數(shù)太多,會(huì)影響作業(yè)者對(duì)工作環(huán)境適應(yīng)性并中斷對(duì)工作的興趣,也會(huì)影響工作效率和造成工作中的分心,因此工間休息必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和條件具體確定。一般重體力勞動(dòng)可以采取安靜休息,對(duì)于局部體力勞動(dòng)為主的作業(yè)則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稱部位的相應(yīng)活動(dòng),從而使原活動(dòng)旺盛區(qū)域受到抑制,處于休息狀態(tài)。
改善工作環(huán)境,科學(xué)安排環(huán)境色彩,環(huán)境裝飾及作業(yè)場(chǎng)所所布局,設(shè)置合理的溫度、濕度、確保充足光照,努力消除或降低作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的噪聲、粉塵以及其他有害有毒物質(zhì),創(chuàng)造一個(gè)整潔有序的作業(yè)場(chǎng)地。
3 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)建筑施工安全管理存在的問(wèn)題不僅僅是施工人員心理狀態(tài)問(wèn)題、作業(yè)環(huán)境不良、危險(xiǎn)源的存在以及不完善的安全管理制度,還有其他因素,為了解決這些問(wèn)題施工單位所需要做的是健全建筑工程當(dāng)中的施工管理制度,做好安全培訓(xùn)工作、改善工作環(huán)境、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制等。降低生產(chǎn)事故的頻發(fā),提高政府形象,給招商引資帶來(lái)積極影響,提高工施工管理水平,促進(jìn)建筑工程施工的順利開(kāi)展,使建筑工程行業(yè)也會(huì)向著良好的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建設(shè) 安全風(fēng)險(xiǎn) 識(shí)別 評(píng)估 分級(jí)控制
中圖分類號(hào): TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0引言
近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)始終保持較高的發(fā)展速度,電力建設(shè)力度也不斷加強(qiáng),電網(wǎng)工程項(xiàng)目數(shù)量較多。而電網(wǎng)建設(shè)工程因?yàn)槭┕きh(huán)境復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、工作和工序繁多,存在多種形式的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)是抽象的概念,同時(shí)受多種因素的影響,不易對(duì)其嚴(yán)重程度進(jìn)行合理的評(píng)估,也就難以科學(xué)地進(jìn)行控制。國(guó)網(wǎng)公司2011年提出了“電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制辦法”,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)地識(shí)別和評(píng)估,量化描述,按照動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的分值確定嚴(yán)重程度,并進(jìn)行分級(jí)管理和控制,增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性、針對(duì)性,具備較強(qiáng)的可操作性。
1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法,將電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)類別分為兩類。
第一類是固有風(fēng)險(xiǎn),指在正常情況下,施工作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),典型的固有風(fēng)險(xiǎn)有人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)、坍塌、電網(wǎng)事故、交通事故等。
第二類是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),是指在作業(yè)時(shí)特定情況下,施工作業(yè)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),是以固有風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、外部環(huán)境、安全管理等實(shí)際情況,實(shí)施的修正計(jì)算。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是確定風(fēng)險(xiǎn)管控措施的最終依據(jù)。
2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
2.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分
國(guó)網(wǎng)公司將安全風(fēng)險(xiǎn)從小到大劃分為五個(gè)等級(jí):
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(稍有風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在較低的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(顯著風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。
四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(高度風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。
五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(極高風(fēng)險(xiǎn)):指作業(yè)過(guò)程存在很高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。
2.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程
2.2.1固有安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
固有安全風(fēng)險(xiǎn)值受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻率、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果三個(gè)因素的影響,國(guó)網(wǎng)公司建立了《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險(xiǎn)匯總清冊(cè)》,并在清冊(cè)中明確了各種情況下固有安全風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值和等級(jí)。
固有安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程如下:
1、工程開(kāi)工前,業(yè)主項(xiàng)目部組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部開(kāi)展項(xiàng)目交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘工作。
2、施工項(xiàng)目部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)交底及初勘結(jié)果,從《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法》的《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險(xiǎn)匯總清冊(cè)》中選擇相應(yīng)的作業(yè)工序及其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定本工程各施工工序固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制本工程的《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊(cè)》。
3、施工項(xiàng)目部篩選三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序,建立《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》,經(jīng)施工單位相關(guān)職能部門審批、監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后。
2.2.2動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
國(guó)網(wǎng)公司在動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中提出了維度和動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)的概念,并建立了《維度實(shí)際情況與K值的取值關(guān)系表》。
維度即影響動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的六方面因素,即作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理。根據(jù)這六方面因素的執(zhí)行情況確定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)值。
動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)K為六個(gè)維度對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)值的平均值。
動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估過(guò)程如下:
1、在分項(xiàng)工程作業(yè)前,施工項(xiàng)目部按照《維度實(shí)際情況與K值的取值關(guān)系表》,計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)K,對(duì)《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》中固有風(fēng)險(xiǎn)值D1進(jìn)行修正,得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值D2,D2=D1/K。
2、依據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值D2,查閱《施工安全風(fēng)險(xiǎn)值D與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)關(guān)系表》,確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》。
3、實(shí)際作業(yè)時(shí)再次確認(rèn)六個(gè)維度影響因素的取值情形與作業(yè)實(shí)際情形是否一致。當(dāng)出現(xiàn)情形變化時(shí),重新計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值及作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
2.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的分級(jí)管理
建管、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)管理制度,按照“年度策劃、月度評(píng)估、周預(yù)警、日?qǐng)?bào)告”要求,對(duì)三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)評(píng)估管理,即省公司將重大風(fēng)險(xiǎn)納入年度安全管理策劃、業(yè)主項(xiàng)目部組織月度安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工項(xiàng)目部填寫(xiě)周安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單、業(yè)主項(xiàng)目部實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)日?qǐng)?bào)告。
3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制
3.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制
動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是確定決定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的主要依據(jù),要對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,首先應(yīng)考慮降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以減輕事件后果的嚴(yán)重程度。由于動(dòng)態(tài)修正系數(shù)K受作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、外部環(huán)境、安全管理等六個(gè)維度實(shí)際情況影響,因此對(duì)維度進(jìn)行控制是降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的有效措施??梢钥紤]從以下幾種方法加以控制:
1、合理安排有關(guān)作業(yè)人員
施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員均必須持證上崗。對(duì)于技術(shù)比較復(fù)雜或難度較大的工作必須由有多次工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能水平較高、身體素質(zhì)及精神狀態(tài)較好的人員實(shí)施,除了采取可靠的安全措施外,還必須由有經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁臨時(shí)用工參與此類工作;對(duì)體質(zhì)不適或精神狀態(tài)不佳的人員,適當(dāng)安排從事比較簡(jiǎn)單的工作或暫停其工作。
2、使用合適且合格的機(jī)械設(shè)備
施工單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu),配備施工機(jī)械管理人員,落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查,并對(duì)施工過(guò)程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督。施工隊(duì)(班組)安全工器具應(yīng)定期試驗(yàn)、送檢。
3、加強(qiáng)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)管理
要嚴(yán)把工程設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),統(tǒng)一配送的設(shè)備材料必須進(jìn)行到貨驗(yàn)收,施工單位自購(gòu)材料必須有合格證,并按要求送檢,業(yè)主單位應(yīng)組織抽檢,確保不讓不合格的設(shè)備材料進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。
4、精心編制施工安全技術(shù)方案
施工項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》、《工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》等安全策劃文件并報(bào)審實(shí)施;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程或重要臨時(shí)措施、工序、特殊作業(yè)等,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施,報(bào)上級(jí)審批后進(jìn)行專項(xiàng)交底,部分超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)較大的項(xiàng)目還應(yīng)組織專家進(jìn)行認(rèn)證審查。
5、合理選擇施工環(huán)境
一是要保證合理的施工工期,不得因?yàn)閾屵M(jìn)度而降低施工標(biāo)準(zhǔn);二是要盡量形成開(kāi)闊的施工作業(yè)面,以便于施工,對(duì)于復(fù)雜環(huán)境要保證隔離措施的完善;三是要選擇合適的天氣進(jìn)行施工,少數(shù)惡劣天氣下不進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)施工;四是要在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全文明施工和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
6、完善施工安全管理體系
業(yè)主和監(jiān)理、施工企業(yè)均應(yīng)建立安全管理、安全保證和監(jiān)督體系,并保證安全管理人員到位,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)配置安全員,完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)制度,認(rèn)真組織開(kāi)展班前班后會(huì)等各項(xiàng)安全管理活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)閉環(huán)整改。
3.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)控制
3.2.1 二級(jí)及以下施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工序作業(yè)
施工項(xiàng)目部組織開(kāi)展二級(jí)及以下施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制,監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施巡視檢查。
1、二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前,施工項(xiàng)目部應(yīng)復(fù)核各工序動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值,仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,按照常態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織施工。
2、二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)采取措施盡可能降低至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)。否則,按照三級(jí)及以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。
3、特殊條件(暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時(shí)的戶外作業(yè))下,經(jīng)動(dòng)態(tài)因素調(diào)整后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的,考慮到作業(yè)條件的特殊性,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,極端情況下,應(yīng)停止施工。
3.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理
1、三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前,施工項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè),計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并報(bào)施工單位相關(guān)職能部門審批、監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。
2、優(yōu)先采取針對(duì)性措施降低三級(jí)及以上施工工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采取措施后仍然在三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》,制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”,報(bào)施工單位相關(guān)職能部門審批后,在作業(yè)前遞交監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。同時(shí),根據(jù)分級(jí)管控要求,各級(jí)管控人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、會(huì)簽作業(yè)票。
3、四級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)修正后出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)通過(guò)改善作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個(gè)維度中某些維度的條件,把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)減低為四級(jí)及以下之后,再行施工。
4、采取措施后仍然出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工序時(shí),施工項(xiàng)目部必須重新編制專項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施),由業(yè)主項(xiàng)目部組織專家進(jìn)行方案論證,并報(bào)省公司基建部備案。作業(yè)時(shí)各級(jí)安全管理人員務(wù)必到崗到位,安全措施落實(shí)到位,條件不能滿足時(shí)必須停止施工。
4 結(jié)束語(yǔ)
對(duì)電網(wǎng)工程施工作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控是降低基建安全風(fēng)險(xiǎn)、確保電網(wǎng)工程施工安全可控、在控、能控的重要舉措,具備較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)均應(yīng)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于電網(wǎng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制的工作流程開(kāi)展相關(guān)工作,落實(shí)控制措施,切實(shí)提升工程現(xiàn)場(chǎng)的安全水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 國(guó)家電網(wǎng)基建(2011)1753號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定[Z]. 北京: 國(guó)家電網(wǎng)公司, 2011.
關(guān)鍵詞:深基坑,安全管理,措施
中圖分類號(hào):TV551.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
Abstract: the foundation pit engineering is the construction of an indispensable construction method, it includes the underground continuous wall, retaining piles, gravity retaining structure, spray anchor bracing structure and the combined type supporting structure. This article from the deep foundation pit project management body of the foundation pit, the main safety problems existing in organization, management and technical management are put forward the corresponding countermeasures, the foundation pit engineering safety management system, controllability and effectiveness.
Key words: deep foundation pit, safety management, measures
引言
1 基坑安全管理存在的問(wèn)題
1.1 建設(shè)開(kāi)發(fā)單位片面降低基坑工程造價(jià)基坑支護(hù)工程屬于臨時(shí)性工程,建設(shè)開(kāi)發(fā)單位往往在思想上不夠重視,不愿投入過(guò)大的資金,認(rèn)為是一種浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在:1) 建設(shè)單位為減少管理費(fèi)用,很少聘用巖土工程專業(yè)人員,造成基坑施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏經(jīng)驗(yàn),指揮人員技術(shù)素質(zhì)太低。2) 片面強(qiáng)調(diào)基坑設(shè)計(jì),忽視基坑施工。基坑設(shè)計(jì)是為滿足建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管要求,便于開(kāi)展下一步的施工工作,所以片面強(qiáng)調(diào)基坑設(shè)計(jì)的高安全性;而基坑施工招標(biāo)又片面壓低造價(jià),甚至以低于施工圖成本預(yù)算選擇施工單位“, 按圖施工”幾乎不可能,由此埋下安全隱患。
1.2 設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)不足,盲目服從“經(jīng)驗(yàn)”、“專家”或“規(guī)范” 個(gè)人崇拜主義和盲目執(zhí)行規(guī)范兩個(gè)極端行為,在巖土工程界是普遍現(xiàn)象,其缺陷表現(xiàn)在:1)“規(guī)范”中的設(shè)計(jì)計(jì)算以強(qiáng)度和穩(wěn)定性為主,忽略變形控制??紤]到基坑周邊環(huán)境防護(hù)的要求越來(lái)越高,按變形控制已成為許多基坑工程設(shè)計(jì)的基本依據(jù),現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方法并不能完全考慮基坑工程實(shí)際應(yīng)考慮的問(wèn)題,這樣設(shè)計(jì)結(jié)果與實(shí)際工程的工作狀態(tài)就必然產(chǎn)生差異。2) 基坑設(shè)計(jì)多以經(jīng)驗(yàn)估算為主,過(guò)于重視專家意見(jiàn)。但“經(jīng)驗(yàn)”或“專家意見(jiàn)”,并不能等同于具有普遍指導(dǎo)意義的理論,借鑒成功工程,融入個(gè)人的特點(diǎn)和要素,隨意性較大,設(shè)計(jì)結(jié)果就難以把握了。
1.3施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不協(xié)調(diào)
基坑施工和運(yùn)行期間,涉及的管理主體較多,單位之間的不配合或不友好行為嚴(yán)重影響了施工的安全管理,主要表現(xiàn)在:1) 基坑工序之間的分工協(xié)作不及時(shí)。目前基坑開(kāi)挖和支護(hù)一般由兩個(gè)單位來(lái)完成,在管理上分別獨(dú)立地受建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),這就不可避免地存在著開(kāi)挖和支護(hù)的分工協(xié)作問(wèn)題,以及責(zé)任不明確等因素,直接導(dǎo)致施工過(guò)程中各項(xiàng)不安定因素的增長(zhǎng)。少數(shù)施工單位不具備技術(shù)條件,人力、物力等基本素質(zhì)較差,不了解深基坑工程安全生產(chǎn)是建立在團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的系統(tǒng)工程,片面地追求利潤(rùn)或遷就業(yè)主,如:超挖、工序銜接不及時(shí)、盲目趕工期等,使基坑的安全系數(shù)大大降低。2) 各責(zé)任主體間溝通不暢,邊坡堆載不明確。主體施工單位為了施工方便,充分利用有限的場(chǎng)地,在基坑上口線附近堆放大量的建材,并搭設(shè)臨建,甚至停放混凝土罐車澆筑混凝土和吊車安裝塔吊,結(jié)果基坑邊坡因承受不了太大的壓力發(fā)生了較大的變形,有的甚至坍塌。
1.4監(jiān)測(cè)單位技術(shù)分析能力不足
基坑工程事故與基坑監(jiān)測(cè)不力或險(xiǎn)情預(yù)報(bào)不準(zhǔn)有直接關(guān)系,分析其原因主要表現(xiàn)在:1) 監(jiān)測(cè)人員技術(shù)能力不足。基坑監(jiān)測(cè)過(guò)程是綜合分析評(píng)價(jià)并進(jìn)行決策的研究過(guò)程,目前監(jiān)測(cè)人僅僅是測(cè)量員,只知道報(bào)告結(jié)果,不知道結(jié)果的來(lái)由,更談不上如何處理結(jié)果了。明顯的表現(xiàn)就是監(jiān)測(cè)人不具備最起碼的專業(yè)知識(shí),知識(shí)面窄,更沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。2) 監(jiān)測(cè)人員責(zé)任心不夠。監(jiān)測(cè)是周而復(fù)始的機(jī)械工作,監(jiān)測(cè)人未免疲乏、懶散,對(duì)監(jiān)測(cè)工作沒(méi)有放到“安全第一”的高度來(lái)認(rèn)識(shí),導(dǎo)致監(jiān)測(cè)質(zhì)量得不到保證,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí),使監(jiān)測(cè)工作流于形式。
2164 %。
1.5 監(jiān)理單位對(duì)基坑的管理經(jīng)驗(yàn)不足
基坑監(jiān)理的安全意識(shí)較差,安全責(zé)任得不到落實(shí),管理經(jīng)驗(yàn)明顯缺乏,主要表現(xiàn)在:1) 人員安排不合理,缺乏巖土工程專業(yè)人員,不能也不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更不會(huì)提出解決問(wèn)題的建議。2) 工作缺乏責(zé)任心,遇到問(wèn)題只會(huì)扯皮或推卸責(zé)任,不承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。3) 故意淡化自己的監(jiān)理職責(zé),對(duì)基坑的關(guān)鍵工序沒(méi)有旁站監(jiān)理,也沒(méi)有提醒施工單位高度重視,甚至對(duì)施工單位的錯(cuò)誤行為沒(méi)有及時(shí)制止,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。
2 基坑安全管理措施
2.1 組織管理
深基坑工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,管理主體較多,施工工序繁雜,存在很多不確定因素,責(zé)任的界定相當(dāng)模糊,因此,需要建立系統(tǒng)化的責(zé)任管理模式。這需要政府牽頭,建設(shè)開(kāi)發(fā)單位組織且為總管理責(zé)任主體,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位為管理責(zé)任主體,且互相牽制。
1) 加大政府監(jiān)管力度:深基坑周邊復(fù)雜的建筑環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,使基坑安全問(wèn)題已不僅僅是基坑本身的事,而是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,因此,加大政府主管部門的監(jiān)督管理,是對(duì)本地區(qū)、全社會(huì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的響應(yīng),使管理有創(chuàng)新、有突破。政府監(jiān)管不僅要實(shí)物監(jiān)管,還要進(jìn)行合同監(jiān)管,招投標(biāo)監(jiān)管等。從目前深基坑存在的問(wèn)題分析,監(jiān)管部門要有效執(zhí)法,必須從“根源”上解決安全問(wèn)題,即加大對(duì)建設(shè)開(kāi)發(fā)單位的監(jiān)管力度:監(jiān)督工程造價(jià)的合理性,監(jiān)督合同履行程度,監(jiān)督責(zé)任主體的工作落實(shí)情況。否則,安全管理僅停留在表面管理,造成責(zé)任推諉,不解決實(shí)際問(wèn)題。
2) 建立系統(tǒng)化的責(zé)任管理模式:深基坑的安全管理不是某一個(gè)人或某一個(gè)責(zé)任單位的管理工作,而是在政府指導(dǎo)下的所有參建單位的協(xié)作。加強(qiáng)管理創(chuàng)新,推進(jìn)基坑科學(xué)管理,建設(shè)系統(tǒng)化的責(zé)任管理模式,要與權(quán)、利掛鉤,只有責(zé)權(quán)利的有效統(tǒng)一,才有深基坑工程的有效管理。按照管理的控制職能:作用系統(tǒng)響應(yīng),構(gòu)建深基坑工程責(zé)任管理模式(圖1)。
圖1 管理模式圖
2.2 技術(shù)管理
目前基坑工程本身的技術(shù)深度還有待加強(qiáng),涉及知識(shí)面廣度還需要拓寬;基坑工程管理技術(shù)還不成熟,缺乏具備專業(yè)知識(shí)的管理型人才,這就需要制定巖土工程可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),用系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的眼光看待深基坑工程的安全管理
1)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
基坑工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,要求技術(shù)人員需要扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和廣泛的知識(shí)面,才能有效地把握基坑關(guān)鍵技術(shù),及時(shí)解決基坑實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的應(yīng)急問(wèn)題。首先,各責(zé)任管理主體應(yīng)配備巖土工程專業(yè)管理人員,專業(yè)人員之間的溝通比較暢通,能夠從問(wèn)題的實(shí)質(zhì)出發(fā),按照責(zé)任分工切實(shí)解決問(wèn)題;其次,加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)測(cè)單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),他們不單純是一個(gè)設(shè)計(jì)師和測(cè)量員,應(yīng)該是一個(gè)集專業(yè)性和鄰近專業(yè)知識(shí)較強(qiáng),施工經(jīng)驗(yàn)豐富的雜家;第三,培養(yǎng)專業(yè)性的施工隊(duì)伍,掌握工藝流程,在關(guān)鍵技術(shù)上變被動(dòng)管理為自覺(jué)行為。
2) 施工過(guò)程信息化建設(shè)
信息化施工已成為未來(lái)施工的顯著特征,科技化、智能化是基坑工程發(fā)展的必然趨勢(shì)。基坑工程作為一個(gè)與復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境緊密相關(guān)的系統(tǒng)工程,及時(shí)的信息采集、分析、處理,既可以真實(shí)地反映基坑實(shí)際的運(yùn)作狀態(tài),指導(dǎo)下一步施工工作,又為科研設(shè)計(jì)提供了寶貴的資料,在現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備條件下,很多基坑工程安全問(wèn)題還不能通過(guò)單純的理論分析計(jì)算來(lái)解釋確定,信息采集積累的工作仍有其不可替代的作用。
3 結(jié)論
基坑的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)管理,需要參建各方通力協(xié)作,不但做好工序間的銜接,還要做好各責(zé)任管理主體的交接。只要政府執(zhí)法部門和監(jiān)理單位有作為,建設(shè)開(kāi)發(fā)單位有資金保障,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)單位及時(shí)有效地溝通,基坑的安全保障一定會(huì)在有效的監(jiān)控范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn):
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