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【關(guān)鍵詞】高職院 固定資產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 控制活動(dòng)
高職院固定資產(chǎn)有著舉足輕重的重要作用,是教學(xué)和科研的基礎(chǔ),價(jià)值一般占到總資產(chǎn)的一半以上。因此,管理好高職院固定資產(chǎn),既關(guān)系社會(huì)民生,又涉及預(yù)防腐敗,我國(guó)亟需建立和完善高職院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制,提高固定資產(chǎn)管理內(nèi)部管理水平,防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)行政活動(dòng)順利開(kāi)展。由于固定資產(chǎn)內(nèi)部控制涉及問(wèn)題比較廣泛,本文以固定資產(chǎn)內(nèi)部控制最為重要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制活動(dòng)為研究對(duì)象,結(jié)合內(nèi)部控制相關(guān)理論,分析固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的提出改善方案。
一、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制問(wèn)題
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面主要問(wèn)題是機(jī)制不健全,缺乏專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),更沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位。當(dāng)上級(jí)主管部門(mén)有要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作時(shí),則由監(jiān)察審計(jì)部門(mén)暫時(shí)執(zhí)行該項(xiàng)工作,但是由于實(shí)際執(zhí)行有難度,再加上風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,普遍認(rèn)為這個(gè)工作比較虛,各單位部門(mén)普遍應(yīng)付一下。
(二)控制活動(dòng)方面存在的問(wèn)題較多,一是采購(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn),零星采購(gòu)數(shù)額巨大,程序過(guò)于簡(jiǎn)單;二是驗(yàn)收力度不夠,缺乏專(zhuān)業(yè)人才,招標(biāo)價(jià)格與驗(yàn)收價(jià)格有差異,入賬價(jià)格不時(shí)高于合同價(jià)格;三是固定資產(chǎn)處置、維護(hù)和處置環(huán)節(jié)還存在弊端。
二、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制,組建風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。高職院應(yīng)增設(shè)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),全權(quán)負(fù)責(zé)構(gòu)建高職院風(fēng)險(xiǎn)管理框架,組織并實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,由學(xué)院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)。委員會(huì)的成員由財(cái)務(wù)處、監(jiān)察審計(jì)處、后勤處等部門(mén)人員構(gòu)成。
風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是在全院形成風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍,提高全院教職員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),識(shí)別學(xué)院重要業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),分析并制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和測(cè)評(píng)報(bào)告向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。固定資產(chǎn)管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如下:
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理控制活動(dòng)
1.為優(yōu)化零星采購(gòu),可以逐步建立一個(gè)資源庫(kù),對(duì)于各類(lèi)固定資產(chǎn)都尋找一些適合的供應(yīng)商,錄入資源庫(kù),在需要采購(gòu)的時(shí)候,從資源庫(kù)調(diào)出適合的供應(yīng)商,再由電腦或不相關(guān)人員隨機(jī)抽取供應(yīng)商,這樣供應(yīng)商也搞不清能否抽中,也不需要想方設(shè)法中標(biāo)。
2.高職院應(yīng)加大驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行驗(yàn)收。特別是對(duì)于價(jià)值量大,質(zhì)量要求高的固定資產(chǎn),必須在專(zhuān)業(yè)人才到場(chǎng)的情形下才能開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員必須增強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)信息,檢查資產(chǎn)運(yùn)作情況,對(duì)合同金額、發(fā)票金額、驗(yàn)收價(jià)格要核對(duì)一致,如確實(shí)發(fā)現(xiàn)不一致的情況,應(yīng)該拒絕驗(yàn)收。
3.高職院固定資產(chǎn)種類(lèi)多如牛毛,存放地點(diǎn)極其分散,管理工作較繁雜,存在資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)明細(xì)表,注明每一項(xiàng)資產(chǎn)的責(zé)任人和存放點(diǎn),由使用人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理,在領(lǐng)用或購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)時(shí),由資產(chǎn)管理科在資產(chǎn)使用帳上登記,離職或變更崗位時(shí),必須交回資產(chǎn)并辦理相關(guān)手續(xù),向資產(chǎn)管理科報(bào)告登記,務(wù)必將每一項(xiàng)資產(chǎn)責(zé)任到人。明確資產(chǎn)使用人有利于分清責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,為日后固定資產(chǎn)清查做好鋪墊。
資產(chǎn)使用人因各種原因離崗時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù),清點(diǎn)資產(chǎn)、核對(duì)賬目,確保資產(chǎn)賬、卡、物相符,交接時(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)人須在當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督。
高職院應(yīng)要求資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)建立并管理所有固定資產(chǎn)文檔,固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)即將其合同、保修卡等資料統(tǒng)一歸檔管理,以便日后順利開(kāi)展維修、轉(zhuǎn)讓等工作,使用部門(mén)則保存相關(guān)資料復(fù)印件方便使用,避免固定資產(chǎn)因使用人員多且經(jīng)常調(diào)換丟失資料。
4.在維修保養(yǎng)方面,高職院應(yīng)定期保養(yǎng)設(shè)備,以防范為主,適時(shí)保養(yǎng)。保養(yǎng)一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即上報(bào),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修。對(duì)精密貴重的設(shè)備,要制定專(zhuān)人進(jìn)行管理和維護(hù),應(yīng)對(duì)使用人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),定期檢測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能良好。對(duì)房屋等建筑物,資產(chǎn)管理科也要定期檢查,及時(shí)提出鑒定、拆除和修繕意見(jiàn)。對(duì)一般的教學(xué)等機(jī)器設(shè)備,有專(zhuān)人專(zhuān)用的,使用人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng),共同使用的由資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。對(duì)大型的專(zhuān)用設(shè)備,由實(shí)訓(xùn)室與現(xiàn)教管理中心或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢查維護(hù)。
資產(chǎn)管理科還應(yīng)建立相關(guān)的維修保養(yǎng)檔案,登記固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)情況,定期對(duì)維修費(fèi)用進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),如核算維修頻率、維修計(jì)劃完成率等,既能反映出所購(gòu)固定資產(chǎn)的質(zhì)量,為下一次的固定資產(chǎn)采購(gòu)提供參考信息,又能為制定固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù),還能監(jiān)督維修保養(yǎng)實(shí)施情況。
5.固定資產(chǎn)清查方面,高職院應(yīng)建立適合的固定資產(chǎn)清查制度,明確資產(chǎn)清查頻率、任務(wù)分工和具體的程序。
在清查頻率方面,應(yīng)堅(jiān)持全面清查和分批清查相結(jié)合的原則。由于學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,全面清查費(fèi)時(shí)費(fèi)力,如果難以一年完成一次全面清查,那么可以每?jī)赡暌淮危贫ㄏ鄳?yīng)的分批清查計(jì)劃,每年清查一部分部門(mén)單位,及早發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)鞏固資產(chǎn)清查的結(jié)果。
高職院應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),指導(dǎo)并督辦清查事項(xiàng),清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以掛靠資產(chǎn)管理科,由資產(chǎn)管理科具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,組織各部門(mén)單位自查,將自查結(jié)果報(bào)告資產(chǎn)管理科。資產(chǎn)管理科再組織一到兩個(gè)復(fù)查小組,到部分關(guān)鍵部門(mén)單位復(fù)查,重點(diǎn)復(fù)查金額重大、有物無(wú)帳、有帳無(wú)物等特殊情況,最后匯總清查情況,如實(shí)向資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)職校 固定資產(chǎn) 科學(xué)化管理
職業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn),為適應(yīng)職業(yè)學(xué)校教育的發(fā)展需要,應(yīng)該深入研究和積極探索職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)化管理。
1.管理責(zé)任機(jī)制的建立,強(qiáng)化管理職能部門(mén)
職業(yè)教育的快速發(fā)展,理順固定資產(chǎn)的管理體制是關(guān)鍵,必須改革職業(yè)學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理體制。應(yīng)設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和直接領(lǐng)導(dǎo)下固定資產(chǎn)管理的職能部門(mén)。該職能部門(mén)是管好校固定資產(chǎn)的強(qiáng)有力保證,同時(shí)負(fù)責(zé)著固定資產(chǎn)的日常管理。必須根據(jù)自己的實(shí)際情況,建立完善和規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系,使職校的固定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)的管理系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行全面實(shí)行監(jiān)督管理。把價(jià)值管理、實(shí)物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。同時(shí)在各部門(mén)建立歸口負(fù)責(zé)人,在校內(nèi)形成一個(gè)強(qiáng)有力的管理體系,這是管好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證。
2.健全制度,以制度促管理,增進(jìn)管理的靈活性
固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步健全管理制度,不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的調(diào)控能力。職校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),建立健全完善的內(nèi)部控制體系,結(jié)合職校的實(shí)際情況和特點(diǎn),不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,要及時(shí)修訂形同虛設(shè)、效能低下的規(guī)章制度,以適應(yīng)職校的發(fā)展。對(duì)資產(chǎn)的每個(gè)管理環(huán)節(jié)明確責(zé)任,加強(qiáng)資產(chǎn)的計(jì)劃申報(bào)、論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等每個(gè)管理節(jié)點(diǎn)的制度建設(shè),做到有章可循,違章必究。要倡導(dǎo)在資產(chǎn)管理中走制度化管理與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的道路,加強(qiáng)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新,用新機(jī)制來(lái)約束職校固定資產(chǎn)的管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)的最優(yōu)化配置,以增進(jìn)職校固定資產(chǎn)管理的靈活性。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)和管理水平
管理的核心是人員管理,在職校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,要努力增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)發(fā)揮管理人員的自主性,是提高管理水平的必要條件。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,了解并熟知單位的固定資產(chǎn)管理工作,對(duì)職校資產(chǎn)管理工作做到心中有數(shù),定期組織清查。對(duì)在清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該及時(shí)解決。隨著職校體制改革的不斷深入,這對(duì)資產(chǎn)管理人員提出了更高的要求。應(yīng)有做好固定資產(chǎn)科學(xué)化管理工作的知識(shí)、思路和能力,具有認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和較強(qiáng)的責(zé)任心,要充分發(fā)揮管理人員的積極性在賦予管理人員一定決策權(quán)的同時(shí),明確其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高管理人員的綜合素質(zhì),造就一支高素質(zhì)、高水平的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍,這是提高職校固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理,不僅僅局限于保管,更應(yīng)管好管活,讓這些資產(chǎn)發(fā)揮更好更大的效益。
4.加強(qiáng)對(duì)職校固定資產(chǎn)內(nèi)部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制
資產(chǎn)過(guò)程管理的失控往往是管理制度不落實(shí)、管理運(yùn)行不流暢所造成。職校固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門(mén)多,管理對(duì)象繁雜。根據(jù)職校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn),可以引入過(guò)程控制的管理理念,將固定資產(chǎn)管理過(guò)程劃分為計(jì)劃、預(yù)算、論證、購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)移、處置和監(jiān)督等主要環(huán)節(jié),在每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)若干個(gè)可以操作的具體控制節(jié)點(diǎn),明確控制節(jié)點(diǎn)的具體內(nèi)容、操作程序,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)主要分購(gòu)置預(yù)算、專(zhuān)家論證、審批、招標(biāo)、驗(yàn)收、建賬六個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);固定資產(chǎn)使用調(diào)配環(huán)節(jié)主要分資產(chǎn)清查、定期巡查、資產(chǎn)調(diào)配、維修四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)主要分專(zhuān)家論證、審批備案、招標(biāo)、銷(xiāo)賬四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);等等,以此類(lèi)推,只要控制好每個(gè)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量,就可以保證管理制度的落實(shí)和管理體制的正常運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。
5.建立職校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化、信息化管理
信息技術(shù)的不斷發(fā)展和職校網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,給職校固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了新的機(jī)遇。依托職校網(wǎng)絡(luò),建立職校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和各使用部門(mén)之間信息的交流和互動(dòng)管理。各級(jí)管理部門(mén)可以隨時(shí)了解每個(gè)部門(mén)固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀、變動(dòng)情況,以充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備,避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高資產(chǎn)的合理利用率和效益。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的充分溝通,保證資產(chǎn)賬物相符。該系統(tǒng)可及時(shí)掌握職校固定資產(chǎn)變化的情況,為職校上層領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
6.構(gòu)建科學(xué)的職校固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系
[關(guān)鍵詞]增值稅轉(zhuǎn)型;存量固定資產(chǎn);企業(yè)估值
自增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施一年以來(lái),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推動(dòng)作用得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。但是,在增值稅轉(zhuǎn)型改革的銜接階段,仍然存在許多問(wèn)題,在企業(yè)估值過(guò)程中存量固定資產(chǎn)的增值稅處理沒(méi)有明確的規(guī)定,使得存量固定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值是否包含增值稅存在很大爭(zhēng)議,各專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)采取的處理方法也不盡相同,在2009年實(shí)行了消費(fèi)型增值稅后,在企業(yè)價(jià)值的評(píng)估實(shí)務(wù)處理中,有一部分評(píng)估機(jī)構(gòu)剔除了所有固定資產(chǎn)的增值稅;有一部分則只剔除了2009年以后購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)的增值稅。此外,各種與稅制改革相關(guān)政策也在不斷的完善,但是就企業(yè)評(píng)估這方面沒(méi)有制定相應(yīng)的措施。不同的處理方法對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生很大的影響,對(duì)企業(yè)估值方面的完善迫在眉睫。
一、增值稅轉(zhuǎn)型改革中企業(yè)估值面臨的問(wèn)題
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的戰(zhàn)略和分散投資風(fēng)險(xiǎn)掀起了并購(gòu)浪潮,企業(yè)之間的資產(chǎn)交易、兼并和聯(lián)營(yíng)等戰(zhàn)略合作也越來(lái)越頻繁,這些戰(zhàn)略決策都要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。而增值稅轉(zhuǎn)型改革規(guī)定:自2009年1月1日以后一般納稅人新購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)所含的增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額可以計(jì)算抵扣,2009年1月1日以前購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)所含的增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額不允許計(jì)算抵扣,即采取存量固定資產(chǎn)的方法。因?yàn)?009年以后購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)的增值稅允許抵扣,不計(jì)入固定資產(chǎn)成本,所以在企業(yè)估值過(guò)程中確定這部分固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值時(shí)剔除增值稅是合理的,也不存在任何異議:存量固定資產(chǎn)的增值稅不允許抵扣,計(jì)入了固定資產(chǎn)成本,這使得在新的稅制下進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)面臨一個(gè)兩難問(wèn)題:存量固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值是否包含增值稅。
二、稅制改革對(duì)企業(yè)估值的影響
資產(chǎn)評(píng)估的方法主要有市場(chǎng)法、成本法和權(quán)益法等,在具體的資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估人員會(huì)綜合考慮評(píng)估的目的和交易對(duì)象等因素選擇適合的資產(chǎn)評(píng)估方法或者資產(chǎn)評(píng)估方法的組合。目前,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估采用的主要方法是以成本法為依據(jù)、權(quán)益法為參考,在此評(píng)估方法的組合中,企業(yè)評(píng)估價(jià)值是以各項(xiàng)單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值之和為基數(shù),并在此基礎(chǔ)上采用權(quán)益法進(jìn)行調(diào)整得到的。固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,其評(píng)估價(jià)值對(duì)企業(yè)整體評(píng)估價(jià)值的確定會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
(一)稅制改革對(duì)一般納稅人企業(yè)估值的影響
稅制改革中允許抵扣的固定資產(chǎn)是指:使用期限超過(guò)12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的固定資產(chǎn)有所不同。除此之外的房屋、建筑物等固定資產(chǎn),在會(huì)計(jì)制度中作為固定資產(chǎn)核算,但不得抵扣增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額。存量固定資產(chǎn)是指2009年以前購(gòu)買(mǎi)的符合稅法扣稅規(guī)定的固定資產(chǎn)(在下文提到的固定資產(chǎn)沒(méi)有說(shuō)明的均是指會(huì)計(jì)核算范圍的固定資產(chǎn))。目前,存在的兩種企業(yè)價(jià)值的評(píng)估方案:①剔除存量固定資產(chǎn)增值稅的企業(yè)評(píng)估價(jià)值:AV1:A+X;②不剔除存量固定資產(chǎn)增值稅的企業(yè)評(píng)估價(jià)值:AV1=A+x(1+17%)(AV:企業(yè)評(píng)估價(jià)值;A:除存量固定資產(chǎn)外其他資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值;X:存量固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值)。
由上述的①②式看,存量固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)評(píng)估價(jià)值的影響主要取決存量固定資產(chǎn)的規(guī)模,存量固定資產(chǎn)的對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例較大,則對(duì)企業(yè)評(píng)估價(jià)值的影響較大:反之,則對(duì)企業(yè)評(píng)估價(jià)值的影響較小。不同行業(yè)涉及到的存量的固定資產(chǎn)的比例也不盡相同,這就意味著稅制改革對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)評(píng)估價(jià)值的影響也有所不同。
為了進(jìn)一步確定存量固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)評(píng)估價(jià)值的影響程度,文章分析了2009年進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的4家不同行業(yè)企業(yè)的存量固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響。根據(jù)4家企業(yè)固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料統(tǒng)計(jì)出存量固定資產(chǎn)的金額,計(jì)算出反映存量固定資產(chǎn)的增值稅對(duì)總資產(chǎn)的影響情況的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù):根據(jù)存量固定資產(chǎn)的金額計(jì)算出其增值稅額,也是在不同的評(píng)估方案下存量固定資產(chǎn)的增值稅對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)的影響額;將增值稅稅額除以企業(yè)的總資產(chǎn),得到存量固定資產(chǎn)的增值稅對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)的影響率(如表1所示),進(jìn)而可以考察稅制改革對(duì)企業(yè)評(píng)估價(jià)值造成的影響。
由表1看出,稅制改革對(duì)處于不同行業(yè)的企業(yè)的總資產(chǎn)的影響率和影響金額各不相同,增值稅企業(yè)對(duì)乙的影響率最低,為1.65%。就數(shù)字而言。影響率不是很大,影響金額為500多萬(wàn);對(duì)企業(yè)的影響金額最大,高達(dá)5億多。這對(duì)一個(gè)總資產(chǎn)為60多個(gè)億的企業(yè)來(lái)講。不是一個(gè)小數(shù)目;增值稅對(duì)企業(yè)丙的影響金額為88 77207747元,影響率高達(dá)12.33%,相對(duì)于企業(yè)的規(guī)模來(lái)說(shuō)影響很大。企業(yè)丙所在的行業(yè)的其他規(guī)模更大的企業(yè)在這樣的影響率下產(chǎn)生的影響金額會(huì)更大。由上述分析看,稅制改革對(duì)企業(yè)評(píng)估價(jià)值帶來(lái)的影響是不容忽視的,必須妥善處理,否則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的影響。在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作時(shí),如果對(duì)所有的固定資產(chǎn)均按不含稅的價(jià)值來(lái)確定的話,意味著2009年以前成立的企業(yè),在被合并時(shí)企業(yè)價(jià)值會(huì)大幅度縮水,在合作中得到的合并對(duì)價(jià)或者投資額度都將因此而減少,不利于企業(yè)之間的合作和企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)稅制改革對(duì)小規(guī)模納稅人企業(yè)估值的影響
小規(guī)模納稅人在此次稅制改革中統(tǒng)一調(diào)整為3%的低稅率,但不允許對(duì)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,企業(yè)將這部分稅額計(jì)入固定資產(chǎn)的成本。小規(guī)模納稅人在其發(fā)展的道路上為了擴(kuò)大規(guī)模,享受規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的商機(jī)而進(jìn)行企業(yè)合并時(shí),需要對(duì)其企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的情況下,如果采用剔除存量固定資產(chǎn)增值稅的評(píng)估方法,也會(huì)面臨企業(yè)價(jià)值縮水的尷尬。
三、優(yōu)化企業(yè)估值建議
在稅制改革中,對(duì)2009年以前購(gòu)入的固定資產(chǎn)采取存量固定資產(chǎn)的處理方法,使得2009年以前成立的企業(yè)失去了很多享受扣稅優(yōu)惠的機(jī)會(huì),如果在企業(yè)為重新發(fā)展采取兼并或者重組等需要進(jìn)行評(píng)估戰(zhàn)略方案時(shí),采取剔除所有固定資產(chǎn)的增值稅方法來(lái)確定企業(yè)價(jià)值,會(huì)給本來(lái)已經(jīng)飽受金融危機(jī)破壞的企業(yè)增加難度。
我國(guó)稅制改革過(guò)程中采取了存量固定資產(chǎn)的處理方法,一方面是考慮到政府財(cái)政收入的問(wèn)題,另一方面也是采取過(guò)渡的一種辦法。關(guān)于企業(yè)估值方面的規(guī)定屬于對(duì)稅制改革配套政策的完善,不應(yīng)該采取與稅制改革相駁的辦法,應(yīng)該與稅制改革保持一致,采用過(guò)渡處理的辦法,使經(jīng)受金融危機(jī)破壞的但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)能夠盡快恢復(fù)發(fā)展,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
由于在企業(yè)估值方面存在差異,不利于企業(yè)之間進(jìn)行交易,也不利于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)企業(yè)估值中關(guān)于存量固定資產(chǎn)的增值稅問(wèn)題應(yīng)該統(tǒng)一做法,減少企業(yè)在戰(zhàn)略合作中的障礙,為企業(yè)之間的合作與交流提供便利。鑒于此,筆者認(rèn)為對(duì)企業(yè)2009年以前購(gòu)入的存量固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值保留其增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅;2009年以后購(gòu)入的固定資產(chǎn)在進(jìn)行企業(yè)評(píng)估時(shí)按照稅法的新規(guī)定,參照不舍增值稅的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估確定其價(jià)值更為合理。企業(yè)價(jià)值評(píng)估公式:AV=A+X(1+17%)(其中A:除存量固定資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值;x:存量固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值)。
本文僅對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型改革中有關(guān)企業(yè)估值的問(wèn)題進(jìn)行了探討,尚有許多與之相關(guān)的問(wèn)題需要進(jìn)一步考察和研究。但文中提出的關(guān)于區(qū)分轉(zhuǎn)型前后的固定資產(chǎn)價(jià)值的估值方法,有利于企業(yè)真正減負(fù),為企業(yè)提供一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),也有助于穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅制改革的目的――實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王美鸞,論增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響[J]現(xiàn)代商業(yè),21109(26):224-225
一、資產(chǎn)評(píng)估增值的確認(rèn)
資產(chǎn)評(píng)估增值的確認(rèn),是進(jìn)行稅務(wù)、會(huì)計(jì)處理的前提。上講,確定資產(chǎn)評(píng)估增值,包括確認(rèn)增值額和增值額的入賬時(shí)間。企業(yè)進(jìn)行股份制改建,資產(chǎn)評(píng)估的增值或減值,應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告被主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后的金額為增值額或減值額,以報(bào)告的批準(zhǔn)時(shí)間為入賬時(shí)間。實(shí)務(wù)中,資產(chǎn)評(píng)估是評(píng)估單位對(duì)改制企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行全面估價(jià)的過(guò)程,評(píng)估基準(zhǔn)日與被評(píng)估企業(yè)的調(diào)賬日并不一致。從基準(zhǔn)日到評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)日期間,被評(píng)估企業(yè)的資產(chǎn)還會(huì)發(fā)生變動(dòng),因此,入賬時(shí)間實(shí)際上應(yīng)為企業(yè)的調(diào)賬日,增值額須以批準(zhǔn)增值額為依據(jù),視評(píng)估期間資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整的原則是:
1、評(píng)估期間資產(chǎn)數(shù)量增加,增加部分按取得資產(chǎn)的實(shí)際成本確認(rèn)其價(jià)值,與評(píng)估增減值無(wú)關(guān);
2、評(píng)估期間資產(chǎn)數(shù)量減少,資產(chǎn)減少的價(jià)值,已不包括在調(diào)賬日資產(chǎn)的賬面價(jià)值中,對(duì)減少原價(jià)值應(yīng)確認(rèn)的增減值,不再調(diào)整;
3、只有評(píng)估基準(zhǔn)日后評(píng)估發(fā)生增減值而且調(diào)賬日仍存在的資產(chǎn),必須在評(píng)估報(bào)批準(zhǔn)增減值的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)舉例說(shuō)明調(diào)賬日評(píng)估增值額的最后確認(rèn)。
例1 某企業(yè)進(jìn)行股份制改建,2001年9月1日為資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日,11月30日為資產(chǎn)評(píng)估調(diào)賬日。評(píng)估基準(zhǔn)日固定資產(chǎn)中房產(chǎn)類(lèi)原值5000萬(wàn)元,已提折舊2500萬(wàn)元,評(píng)估確認(rèn)原值5200萬(wàn)元,折舊2500萬(wàn)元;流動(dòng)資產(chǎn)中原材料1000噸,賬面余額420萬(wàn)元,評(píng)估確認(rèn)值483萬(wàn)元。評(píng)估期間房產(chǎn)折舊80萬(wàn)元;購(gòu)入材料500噸計(jì)210萬(wàn)元;領(lǐng)用材料600噸。該企業(yè)采用先進(jìn)先出法核算發(fā)出材料成本。調(diào)賬日有關(guān)資產(chǎn)增值額為:
1、房產(chǎn)類(lèi)評(píng)估增值率=(5200-2500)÷(5000-25000)-100%=8%
調(diào)賬日入賬的增值額=(5000-2500-80)×8%=193.6(萬(wàn)元)
2、原材料評(píng)估增值率=(483-420)÷420=15%
調(diào)賬日原材料賬面余額=420+210-420÷1000×600=378(萬(wàn)元)
調(diào)賬日入賬的增值額=(378-210)×15%=25.2(萬(wàn)元)
由于《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,如果改制企業(yè)已報(bào)批實(shí)施新會(huì)計(jì)制度,有的資產(chǎn)計(jì)提了“減值準(zhǔn)備”,在資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)評(píng)估增值額時(shí),應(yīng)特別注意,增值額應(yīng)是評(píng)估值大于原資產(chǎn)賬面余額的差額,而不是大于原資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額。
二、資產(chǎn)評(píng)估增值的稅務(wù)處理
《關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字[1997]第77號(hào))中規(guī)定,企業(yè)進(jìn)行股份制改建發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整有關(guān)賬戶(hù),所發(fā)生的固定資產(chǎn)評(píng)估增值可以計(jì)提折舊,但在應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。該文件從1997年7月1日起執(zhí)行。此后,為了解決企業(yè)在執(zhí)行中提出的問(wèn)題,1998年4月22日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局又以財(cái)稅字[1998]50號(hào)文了《關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)所得稅處理問(wèn)題的補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了文件的適用范圍,指出通知僅適用于內(nèi)資企業(yè),其中第四條只適用于股份制改建的內(nèi)資企業(yè)。第四條規(guī)定,按評(píng)估價(jià)調(diào)整了有關(guān)賬戶(hù)的價(jià)值并據(jù)此提取折舊或攤銷(xiāo)的,對(duì)已調(diào)整相應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估增值的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不準(zhǔn)扣除。并要求納稅人在辦理年度納稅申報(bào)時(shí)將有關(guān)納稅資料一并附送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。納稅人計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整,調(diào)整的有兩種。
1、據(jù)實(shí)逐年調(diào)整。企業(yè)因進(jìn)行股份制改建發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,每一納稅年度通過(guò)折舊、攤銷(xiāo)方式實(shí)際計(jì)入當(dāng)期成本、費(fèi)用的數(shù)額,在年度納稅申報(bào)的成本、費(fèi)用項(xiàng)目中予以調(diào)整,相應(yīng)調(diào)增當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
2、綜合調(diào)整。企業(yè)因進(jìn)行股份制改建發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,不分資產(chǎn)項(xiàng)目,均在以后納稅年度的成本、費(fèi)用項(xiàng)目中予以調(diào)整,相應(yīng)調(diào)整每一納稅年度應(yīng)納稅所得額,調(diào)整期限最長(zhǎng)不得超過(guò)十年。
兩種調(diào)整方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。使用第一種方法,要求評(píng)估增值必須按增值資產(chǎn)的種類(lèi)、項(xiàng)目逐一調(diào)賬,并在折舊或攤銷(xiāo)時(shí),分別計(jì)算折舊額或攤銷(xiāo)額中屬于增值額折舊或攤銷(xiāo)的份額,并應(yīng)設(shè)補(bǔ)充登記簿進(jìn)行分類(lèi)、分項(xiàng)登記,年終計(jì)算應(yīng)納稅所得時(shí),根據(jù)補(bǔ)充記錄匯總,調(diào)整年度應(yīng)納稅所得額。這種方法,計(jì)算準(zhǔn)確,貼近實(shí)際,但記賬的工作量較大,評(píng)估增值的資產(chǎn)項(xiàng)目不多的企業(yè)或采用分立、合并改建方式的企業(yè)適用這種方法。使用第二種方法,是根據(jù)納稅調(diào)整的規(guī)定年限,將資產(chǎn)評(píng)估增值額平均在每一個(gè)納稅年度分?jǐn)?,作為?yīng)納稅所得額的調(diào)增額。這種方法簡(jiǎn)單實(shí)用,但合理性、準(zhǔn)確性差。資產(chǎn)評(píng)估增減項(xiàng)目、種類(lèi)繁多難于一一對(duì)應(yīng)的大型企業(yè)或采取整體改建的企業(yè)適用第二種方法。
三、評(píng)估增值的會(huì)計(jì)處理
(一)評(píng)估資產(chǎn)調(diào)賬日的會(huì)計(jì)處理
內(nèi)資企業(yè)改建為股份制企業(yè),在調(diào)賬日對(duì)評(píng)估資產(chǎn)的增值或減值確認(rèn)后,應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與其相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)原賬面余額進(jìn)行調(diào)賬。如果是流動(dòng)資產(chǎn)、投資、無(wú)形資產(chǎn)或其它資產(chǎn),應(yīng)將其凈增值或凈減值直接調(diào)增或調(diào)減各對(duì)應(yīng)賬戶(hù)的余額;如果是固定資產(chǎn)凈增值或凈減值,則應(yīng)分別按原值和累計(jì)折舊的凈增減額,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”賬戶(hù)的余額。如為凈增值,還應(yīng)按所得稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,記入“遞延稅款”賬戶(hù),按其與應(yīng)納所得稅的差額記入“資本公積”賬戶(hù)。依前例(1),調(diào)賬的會(huì)計(jì)分錄為:
借;固定資產(chǎn)
1936000元
貸:遞延稅款 638880元
資本公積 1297120元
借;原材料
252000元
貸:遞延稅款 83160元
資本公積 168840元
若改建股份制的已經(jīng)執(zhí)行了《企業(yè)制度》,還應(yīng)注意,已提取了“減值準(zhǔn)備”的資產(chǎn),評(píng)估后有的產(chǎn)生了凈增值,說(shuō)明該項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)在原計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回。按對(duì)應(yīng)的賬戶(hù)分別借記“短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備”、“長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備”、“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“在建工程減值準(zhǔn)備”、“無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等賬戶(hù),貸記“投資收益”、“管理費(fèi)用”、“營(yíng)業(yè)外支出”等賬戶(hù)。
(二)評(píng)估增值遞延稅款的確認(rèn)與會(huì)計(jì)處理
極據(jù)財(cái)稅字[1997]第77號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,內(nèi)資企業(yè)股份制改建,評(píng)估增值的會(huì)計(jì)處理,以1997年7月1日為界限,7月1日以前改建的,評(píng)估增值已折成股份,按稅法規(guī)定,不再繳納所得稅,將其全部增值額計(jì)入資本公積,固定資產(chǎn)按評(píng)估后的原值計(jì)提折舊。7月1日以后改建的,評(píng)估增值不折成股份,按稅法規(guī)定須繳納所得稅。改建后的企業(yè)固定資產(chǎn)提取折舊時(shí),應(yīng)區(qū)別情況,進(jìn)行不同的會(huì)計(jì)處理。
1、按評(píng)估資產(chǎn)原賬面價(jià)值計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理
在這種情況下,由于評(píng)估增值部分不計(jì)提折舊,其價(jià)值不能實(shí)現(xiàn),因此,不評(píng)估增值的遞延稅款,調(diào)賬時(shí)將增值全部計(jì)入“資本公積”賬戶(hù),在固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí),按照折舊率分期計(jì)算,將增值額從“資本分積”賬戶(hù)向“累計(jì)折舊”賬戶(hù)逐步轉(zhuǎn)銷(xiāo)。
例2 某企業(yè)2000年8月1日進(jìn)行股份制改建,10月1日為調(diào)賬日。其中,固定資產(chǎn)原賬面價(jià)值360萬(wàn)元,已提折舊180萬(wàn)元,評(píng)估確認(rèn)原值384萬(wàn)元,累計(jì)折舊180萬(wàn)元,折舊年限10年,采用直線折舊法(假若不考慮凈殘值率)。改建后的企業(yè)按固定資產(chǎn)原賬面價(jià)值計(jì)提折舊,其會(huì)計(jì)分錄如下:
評(píng)估調(diào)賬日
借;固定資產(chǎn) 240000元
貸:資本公積 240000元
每月計(jì)提折舊時(shí)
借:制造費(fèi)用等 30000元
貸:累計(jì)折舊 30000元
每月轉(zhuǎn)銷(xiāo)增值額時(shí)
借:資本公積 2000元
貸:累計(jì)折舊 2000元
2、按評(píng)估增值確認(rèn)后的固定資產(chǎn)原值計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理
在這種情況下,由于評(píng)估增值部分在計(jì)提折舊時(shí)增加了折舊費(fèi)用并能從實(shí)現(xiàn)的收入中得到補(bǔ)償,因此,在調(diào)賬時(shí),應(yīng)計(jì)算未來(lái)應(yīng)繳納的所得稅,并在每年計(jì)提折舊時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整,結(jié)轉(zhuǎn)遞延稅款,依例2,其會(huì)計(jì)分錄為:
評(píng)估調(diào)賬日
借:固定資產(chǎn)
240000元
貸:遞延稅款 79200元
資本公積 160800元
每月計(jì)提折舊時(shí)
借:制造費(fèi)用等 32000元
貸:累計(jì)折舊 32000元
每年結(jié)轉(zhuǎn)遞延稅款時(shí)
借:遞延稅款
7920元
貸:應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅 7920元
每月轉(zhuǎn)銷(xiāo)資本公積時(shí)
借:資本公積 1340元
內(nèi)容摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,我國(guó)商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估在維護(hù)多元化主體利益、公共利益、證券和金融市場(chǎng)穩(wěn)定等領(lǐng)域有著特別重要的意義。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短,尤其是商業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差方面研究較少,影響了商業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果。本文在系統(tǒng)闡述商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的特點(diǎn)和評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上,給出了商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差的含義和類(lèi)型,分析了商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差的影響因素,包括環(huán)境因素、評(píng)估機(jī)構(gòu)因素、評(píng)估人員因素和心理因素,提出了減少商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差的建議。
關(guān)鍵詞:商業(yè)企業(yè) 資產(chǎn)評(píng)估 評(píng)估偏差
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的特點(diǎn)
按我國(guó)現(xiàn)行制度規(guī)定,商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)按其價(jià)值大小、使用時(shí)間長(zhǎng)短劃分為固定資產(chǎn)和低值易耗品兩類(lèi)。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、器具、工具、運(yùn)輸車(chē)輛等流通經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品;不屬于經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過(guò)兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。不具備以上條件的物質(zhì)設(shè)備,則作為低值易耗品。商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)一般具有四個(gè)特點(diǎn):第一,能較長(zhǎng)時(shí)間參加業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程且不明顯改變其實(shí)物形態(tài);第二,其價(jià)值隨磨損程度逐漸轉(zhuǎn)移到商品流通費(fèi)用中去,并從商品的銷(xiāo)售收入中得到補(bǔ)償;第三,資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物更新在時(shí)間上不一致;第四,用于資產(chǎn)的資金需要較長(zhǎng)時(shí)間才能循環(huán)一次,其時(shí)間長(zhǎng)短取決于資產(chǎn)的使用期限。
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的作用
(一)有助于維護(hù)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,我國(guó)商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估在維護(hù)多元化主體利益、公共利益、證券和金融市場(chǎng)穩(wěn)定等領(lǐng)域有著特別重要的意義。商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工具。
(二)有助于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易的健康進(jìn)行
產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)的基礎(chǔ),是創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)作的一個(gè)重要平臺(tái)。資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交換,有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高,合理地確定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)格。通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估確定合理的資產(chǎn)價(jià)格,能為資產(chǎn)交易雙方提供服務(wù),保障資產(chǎn)的合理流動(dòng)。
(三)有助于充實(shí)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作
目前,商業(yè)企業(yè)對(duì)外合作、承包租賃、兼并破產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為日益頻繁,商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估在有效預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估,確定商業(yè)企業(yè)的實(shí)際價(jià)值量,為商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化管理和保值增值提供真實(shí)數(shù)據(jù)都有著特別重要的意義。
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差的含義及類(lèi)型
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差是指商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果中,評(píng)估增值額與調(diào)整后的帳面價(jià)值的商,即資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)中按增值額和調(diào)整后帳面價(jià)值計(jì)算出的資產(chǎn)評(píng)估增值率,它反映了資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果偏離資產(chǎn)的帳面價(jià)值的程度。一般說(shuō)來(lái),商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差有一般偏差、模糊偏差、理論偏差和心理偏差四種類(lèi)型。
(一)一般偏差
一般偏差即實(shí)際評(píng)估值與完美評(píng)估值之間的差異。在完全競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)市場(chǎng)上,資產(chǎn)本身有一個(gè)能使資產(chǎn)得到最優(yōu)配置的價(jià)格,稱(chēng)之為完美評(píng)估價(jià)格。它是指商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估作為社會(huì)分工和交易成本節(jié)約的產(chǎn)物,評(píng)估團(tuán)隊(duì)在不受其他條件干預(yù)下,掌握完整真實(shí)可靠的信息并且所作各種判斷完全正確的前提條件下,所能模擬出的商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)交易最完美的可能價(jià)格。由于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的利益相關(guān)者較復(fù)雜,包括評(píng)估產(chǎn)品的提供者、使用者以及評(píng)估工作的實(shí)施者,而且反映過(guò)程中的不確定性因素、模糊因素等各種因素太多,評(píng)估團(tuán)隊(duì)所作出的判斷不可能百分之百正確,交易雙方需通過(guò)博弈達(dá)成交易中均能接受的資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。因此,評(píng)估團(tuán)隊(duì)對(duì)資產(chǎn)所作出的實(shí)際評(píng)估值和完美評(píng)估值之間的差異是客觀存在的。
(二) 模糊偏差
模糊偏差即實(shí)際評(píng)估值與影子價(jià)格之間的偏差。影子價(jià)格是指在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上,能使資源得到最優(yōu)配置的價(jià)格,這一價(jià)格是抽象的、完美的價(jià)格。評(píng)估值的這一偏差特性,可稱(chēng)之為評(píng)估值的模糊性。這種模糊性在一定范圍內(nèi)是合理的、允許的、可接受的。但超出一定的范圍,則評(píng)估值難以起到公平價(jià)值尺度的作用。
(三)理論偏差
理論偏差即評(píng)估值與被評(píng)估資產(chǎn)調(diào)整后的帳面價(jià)值之間的差異。被評(píng)估資產(chǎn)調(diào)整后的帳面價(jià)值是指被評(píng)估資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)所形成的帳面價(jià)值減去按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提的各項(xiàng)準(zhǔn)備后的余額。被評(píng)估資產(chǎn)調(diào)整后的帳面價(jià)值作為歷史成本帳面價(jià)值的調(diào)整,較客觀地反映了資產(chǎn)在被評(píng)估時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值,可以作為理論研究中被評(píng)估資產(chǎn)原有價(jià)值的參考。
(四)心理偏差
心理偏差即評(píng)估主體心理因素的影響并使評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生偏差,它包括知覺(jué)偏差、記憶偏差、判斷偏差、行為偏差、情緒偏差等。評(píng)估既然是一種信息深化活動(dòng),評(píng)估主體的心理因素在評(píng)估過(guò)程中就不能不發(fā)生作用。評(píng)估的可信度不僅取決于評(píng)估指標(biāo)的信度和效度,而且取決于評(píng)估者主體心理因素的影響。在評(píng)估的認(rèn)知思維流程中,信息的感知、評(píng)估人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)記憶、態(tài)度、感情等方面都可能產(chǎn)生偏差,從而形成評(píng)估結(jié)果的誤差。
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差的影響因素
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差是客觀存在的,在評(píng)估過(guò)程中有許多不確定性、模糊性和難以控制因素。
(一)環(huán)境因素
所謂商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估環(huán)境,就是資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)所處的各種條件因素的集合。環(huán)境因素對(duì)資產(chǎn)評(píng)估偏差的影響往往是資產(chǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)無(wú)法控制的,也是評(píng)估人員靠自身的力量難以改變的。根據(jù)對(duì)商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估影響內(nèi)容的不同,可以將評(píng)估環(huán)境分為評(píng)估外部環(huán)境和評(píng)估內(nèi)部環(huán)境。
1.商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估外部環(huán)境。它是導(dǎo)致商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差的制度原因,對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的影響是間接的。它包含著政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法規(guī)環(huán)境和人文環(huán)境等因素。
政治環(huán)境主要包括我國(guó)的政治制度與體制等。目前參與資產(chǎn)評(píng)估管理的有國(guó)有資產(chǎn)、土地、資源、建設(shè)、工商、銀行、海關(guān)、價(jià)格等多個(gè)部門(mén)。資產(chǎn)評(píng)估人員的考試、評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批、評(píng)估規(guī)范的制定、評(píng)估質(zhì)量的監(jiān)控、評(píng)估業(yè)務(wù)的管理等也是部門(mén)分割、各自為政、多頭管理。這就造成了評(píng)估機(jī)構(gòu)多、小、散、亂,評(píng)估團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重影響了商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的偏差。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)政策三個(gè)方面。目前我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)要素市場(chǎng)不夠完善,參照物的選取相對(duì)比較困難。同時(shí),市場(chǎng)交易傳遞信息手段不夠準(zhǔn)確。經(jīng)常出現(xiàn)評(píng)估人員只能靠自己以往的經(jīng)驗(yàn)積累和有限渠道收集信息,所得資料有限,可比性不強(qiáng),勢(shì)必影響商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估偏差。
法規(guī)環(huán)境是指我國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)出臺(tái)頒布的法律、法規(guī)及其實(shí)施情況。
人文環(huán)境包括人們的價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)、思維方式、道德規(guī)范、生活方式、教育程度和科學(xué)技術(shù)水平等方面的內(nèi)容。不同的人文環(huán)境下,不同職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷的人員會(huì)對(duì)同一事物作出不同的評(píng)價(jià),即使是同一個(gè)團(tuán)隊(duì)的不同人員也有著很大的評(píng)估差別。
2.商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)部環(huán)境。它指的是影響資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的環(huán)境,對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的影響是直接的。內(nèi)部環(huán)境又可分為商業(yè)組織、商業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)政策三個(gè)方面。
商業(yè)組織包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、商業(yè)企業(yè)行為和市場(chǎng)績(jī)效,分清其內(nèi)部構(gòu)成關(guān)系有助于進(jìn)一步了解商業(yè)企業(yè)的盈利能力及影響因素,合理預(yù)期商業(yè)企業(yè)發(fā)展,提高商業(yè)企業(yè)價(jià)值。商業(yè)結(jié)構(gòu)涉及商業(yè)分類(lèi)、商業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)以及商業(yè)發(fā)展等諸多內(nèi)容。商業(yè)政策包括商業(yè)組織政策和商業(yè)結(jié)構(gòu)政策,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目的對(duì)商業(yè)進(jìn)行干預(yù),更是直接影響資產(chǎn)價(jià)值。
(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)因素
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是指專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)營(yíng)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要指資產(chǎn)評(píng)估公司(或事務(wù)所);兼營(yíng)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要包括具有評(píng)估資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司等。評(píng)估機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的組織管理者,對(duì)評(píng)估質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。如果資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,會(huì)損壞相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員甚至整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的聲譽(yù),惡化資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)剛剛經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,脫鉤改制后還沒(méi)有完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也未達(dá)到行業(yè)的成熟期。評(píng)估機(jī)構(gòu)在從事評(píng)估活動(dòng)時(shí),由于執(zhí)行的操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,不可避免地在評(píng)估方法運(yùn)用、技術(shù)參數(shù)選擇等方面出現(xiàn)差異,評(píng)估工作質(zhì)量很難保證,也使評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大??偟膩?lái)說(shuō),目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的相關(guān)影響主要表現(xiàn)在以下方面:一是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,僧多粥少的評(píng)估市場(chǎng)導(dǎo)致一些評(píng)估機(jī)構(gòu)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。為了得到評(píng)估項(xiàng)目,某些機(jī)構(gòu)不惜偷工減料、降低成本,甚至迎合委托人的特定意圖,弄虛作假,人為造成評(píng)估價(jià)值的虛增或虛減,從而操縱評(píng)估結(jié)果,直接影響資產(chǎn)評(píng)估偏差。二是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模較小也給評(píng)估質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。中小規(guī)模的評(píng)估機(jī)構(gòu)資金、人員實(shí)力較弱,掌握的評(píng)估技術(shù)以及評(píng)估經(jīng)驗(yàn)積累不夠,對(duì)市場(chǎng)交易價(jià)格信息不夠了解,導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性不高。三是評(píng)估機(jī)構(gòu)的組織管理控制、質(zhì)量控制機(jī)制較差。目前我國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,在日常組織管理工作中制度執(zhí)行不嚴(yán)格,再加之我國(guó)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中的違規(guī)操作打擊力度不夠,這些都導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響資產(chǎn)評(píng)估偏差。
(三)評(píng)估人員因素
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作是評(píng)估人員在占有充分的資產(chǎn)資料和市場(chǎng)信息資料前提下,對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的主觀判斷。因此,評(píng)估人員是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的直接參與者,其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高低對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量有至關(guān)重要的影響。
1.資產(chǎn)評(píng)估人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平對(duì)評(píng)估偏差的影響。商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估要求評(píng)估人員要對(duì)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)字,這是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的技術(shù)工作,具有嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)要求。評(píng)估前,評(píng)估人員必須要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解被評(píng)估資產(chǎn)的規(guī)模、設(shè)備、內(nèi)外結(jié)構(gòu)等各種狀況,正確計(jì)算其資產(chǎn)價(jià)值。必須具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)判斷能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才能勝任。我國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍主要是由經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成,缺乏系統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育,評(píng)估理論基礎(chǔ)不扎實(shí),知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平有待提高。加之某些注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少,直接影響資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量。
2.資產(chǎn)評(píng)估人員職業(yè)道德水平對(duì)評(píng)估偏差的影響。職業(yè)道德水平高低,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展水平的影響也是深刻的。不同的職業(yè)道德觀念,決定了資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)待工作的不同態(tài)度以及認(rèn)真程度,這就使不同評(píng)估人員對(duì)待同一工作所得出的準(zhǔn)確性大不相同,不可避免地影響資產(chǎn)評(píng)估偏差。目前我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估人員職業(yè)道德觀念不強(qiáng),有些執(zhí)業(yè)人員缺乏責(zé)任心和使命感,背棄了基本的職業(yè)道德準(zhǔn)則。在評(píng)估過(guò)程中偷工減料以降低成本,僅憑主觀意愿、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)估,根據(jù)委托人意圖抬高或壓低評(píng)估值,從中漁利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托方因素也嚴(yán)重影響資產(chǎn)評(píng)估偏差,比如為了達(dá)到不正當(dāng)目的故意提供不真實(shí)的財(cái)務(wù)資料,高報(bào)資產(chǎn)或隱瞞虧損等等,直接導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失真,嚴(yán)重影響評(píng)估準(zhǔn)確性。
(四)心理因素
在評(píng)估的認(rèn)知思維流程中,信息的感知、評(píng)估人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)記憶、態(tài)度、感情等方面都可能產(chǎn)生偏差,從而形成評(píng)估結(jié)果的誤差。這類(lèi)心理誤差可以歸納為以下幾個(gè)方面:
1.知覺(jué)偏差。人類(lèi)在對(duì)外界信號(hào)進(jìn)行注意感知時(shí),會(huì)對(duì)信息刺激加以選擇和調(diào)控,會(huì)舍棄或過(guò)濾一部分信息,以便更有效地加工重要的信息,在衰減和過(guò)濾的過(guò)程中,可能發(fā)生信息知覺(jué)偏差。知覺(jué)偏差包括首因效應(yīng)和暈輪效應(yīng)兩個(gè)方面。
2.記憶偏差。人通過(guò)知覺(jué)從外界獲得信息,然后在記憶中儲(chǔ)存下來(lái)。記憶將評(píng)估人員心理活動(dòng)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)連成一個(gè)整體,使心理發(fā)展、知識(shí)積累和個(gè)性形成得以實(shí)現(xiàn)。記憶系統(tǒng)分為短時(shí)記憶和長(zhǎng)時(shí)記憶兩種,外部信息通過(guò)感覺(jué)通道首先進(jìn)入短時(shí)記憶,并短暫保持,經(jīng)過(guò)多次重復(fù)的信息就進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)記憶。長(zhǎng)時(shí)記憶是一個(gè)真正的信息庫(kù),存儲(chǔ)著主體關(guān)于世界的一切知識(shí),形成模式識(shí)別、運(yùn)用語(yǔ)言、進(jìn)行推理和解決問(wèn)題的知識(shí)基礎(chǔ)。評(píng)估人員在長(zhǎng)時(shí)記憶和短時(shí)記憶兩個(gè)方面都可能會(huì)發(fā)生偏差,稱(chēng)為經(jīng)驗(yàn)定勢(shì)和近因效應(yīng)。
3.判斷偏差。判斷是在知覺(jué)和記憶的基礎(chǔ)上,對(duì)事物所進(jìn)行的評(píng)價(jià)和推論,判斷可以分為事實(shí)判斷和價(jià)值判斷兩種,兩者都具有對(duì)被評(píng)估對(duì)象的性質(zhì)加以規(guī)定的特點(diǎn)。在這一過(guò)程中,不同評(píng)估人員對(duì)同一客觀事物存在不同的主觀傾向,進(jìn)而出現(xiàn)判斷偏差。判斷偏差包括權(quán)數(shù)偏差和推論偏差。
4.行為偏差。評(píng)估人員是社會(huì)性生命體,其行為必然受到群體成員之間的相互制約,在多種主客觀的原因下,個(gè)人會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地采用同別人意志相符的行為,特別是在評(píng)估項(xiàng)目組的成員之間。行為偏差包括從眾行為和順從行為兩個(gè)方面。
5.情緒偏差。情緒系統(tǒng)位于認(rèn)知系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的中間,它調(diào)控評(píng)估人員對(duì)于外界信息作出反應(yīng)的程度和方式。感覺(jué)、情緒、身體狀況在某種程度上都會(huì)影響評(píng)估師對(duì)于信息的判斷,這種情緒提供一種定勢(shì)去感知被評(píng)估對(duì)象。評(píng)估結(jié)果通常存在一定范圍的浮動(dòng)空間,當(dāng)評(píng)估人員心情不愉快時(shí),往往會(huì)要求相對(duì)苛刻,容易給出鄰近下限的結(jié)果;而心情愉悅時(shí),則常常會(huì)要求相對(duì)寬松,容易給出鄰近上限的結(jié)果。因此在評(píng)估過(guò)程中評(píng)估人員的心情很可能造成情緒偏差,從而妨礙評(píng)估的客觀性。
相關(guān)改進(jìn)建議
(一) 優(yōu)化商業(yè)企業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)
承擔(dān)評(píng)估項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)成員都應(yīng)該具有高度的責(zé)任感、比較豐富的才識(shí)和比較廣闊的知識(shí)視野;熟悉各種評(píng)估方法的應(yīng)用及其局限性;熟悉價(jià)值管理、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及基建、設(shè)備等方面的基礎(chǔ)知識(shí);具有比較強(qiáng)的判斷力和觀察力,能客觀地分析事物。同時(shí),在組織評(píng)估團(tuán)隊(duì)的過(guò)程中應(yīng)注意成員間的結(jié)構(gòu)匹配,要求錯(cuò)落有序,形成均勻分布的格局,避免因項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)上的失衡造成支配性的偏差傾向。
(二)嚴(yán)格商業(yè)企業(yè)評(píng)估程序管理
評(píng)估開(kāi)始前,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)廣泛收集相關(guān)信息、閱讀相關(guān)材料并聽(tīng)取委托單位的介紹,同時(shí),還應(yīng)注重第三方信息收集和求證。團(tuán)隊(duì)成員之間應(yīng)相互交流看法,目的在于使評(píng)估人員形成自我調(diào)控的主觀能動(dòng)意識(shí)。評(píng)估結(jié)束后,評(píng)估機(jī)構(gòu)還要注意收集委托單位的反饋信息,追蹤評(píng)估的后續(xù)活動(dòng)信息。比如:評(píng)估后的實(shí)際交易轉(zhuǎn)讓情況,發(fā)現(xiàn)和分析評(píng)估中可能存在的疏忽和遺漏,包括評(píng)估過(guò)程中心理機(jī)制的正常效應(yīng)和不良效應(yīng),以此作為今后改進(jìn)工作的依據(jù)。
(三)注重學(xué)習(xí)與溝通
一般說(shuō)來(lái),人力知識(shí)資本存在較高的“折舊率”,相對(duì)其他行業(yè)而言,評(píng)估人員知識(shí)的貶值速度可能更快。因此評(píng)估人員不斷加強(qiáng)自我的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)就成為當(dāng)務(wù)之急。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也催生了許多新型的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,評(píng)估對(duì)象越來(lái)越復(fù)雜,評(píng)估人員面臨的不確定因素越來(lái)越多,原有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)已不足以解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。評(píng)估人員不但要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和知識(shí)更新,還需加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通,對(duì)不確定的因素和信息從多個(gè)角度進(jìn)行觀察,可以消除個(gè)人認(rèn)知的偏差,進(jìn)而提高團(tuán)隊(duì)的整體認(rèn)知能力。
(四)建立責(zé)任分擔(dān)機(jī)制
評(píng)估人員在作出判斷時(shí)所負(fù)有的責(zé)任感的程度不同,產(chǎn)生的從眾等遵從的程度也不一樣。在完全沒(méi)有責(zé)任感的條件下,遵從性最高,評(píng)估人員很容易同意并附和其他人的意見(jiàn);隨著責(zé)任感的提高,遵從性明顯下降。在目前實(shí)行簽字評(píng)估師負(fù)責(zé)制的情況下,其他團(tuán)隊(duì)成員在作出判斷時(shí)的責(zé)任感較小,很容易產(chǎn)生從眾等附和現(xiàn)象,影響對(duì)于被評(píng)估對(duì)象真實(shí)信息的掌握和判斷。評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,將評(píng)估結(jié)果與參與者的收入、職業(yè)聲譽(yù)等掛鉤,可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的責(zé)任感,減少因心理因素產(chǎn)生的偏差。
(五)鼓勵(lì)采用多種方法互相印證
商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估既然是一種主觀見(jiàn)之于客觀的心理思維活動(dòng),心理因素的影響應(yīng)得到普遍關(guān)注。重視評(píng)估過(guò)程和結(jié)果的交叉驗(yàn)證是對(duì)上述觀點(diǎn)的積極響應(yīng)。不同的評(píng)估方法所采用的信息、切入的角度、推演的技術(shù)路線都是不同的。用不同的方法對(duì)同一目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,然后將結(jié)果互相比較印證,找出不同結(jié)果的差異及其合理解釋?zhuān)梢钥朔椒?、信息等方面給評(píng)估人員帶來(lái)的視野限制,同時(shí)也可以識(shí)別出評(píng)估過(guò)程中的心理干擾因素。對(duì)于重大項(xiàng)目,評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以由兩個(gè)相互獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)平行作業(yè),然后交叉檢驗(yàn)。如果可能,委托單位也可以委托兩個(gè)以上的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)同一標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估,以克服評(píng)估執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的團(tuán)體思維定勢(shì)。
(六)保持寬松執(zhí)業(yè)環(huán)境
評(píng)估人員的情緒和心態(tài)受外界環(huán)境的干擾和影響,因此要提供一個(gè)比較寬松、可以讓評(píng)估師獨(dú)立執(zhí)業(yè)的環(huán)境,降低外界因素對(duì)評(píng)估師情緒的影響,減少由于群體效應(yīng)產(chǎn)生的誤差。評(píng)估開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)做好評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員的思想工作,盡量消除其思想壓力。同時(shí),要求他們樹(shù)立辯證的觀點(diǎn),認(rèn)真研究被評(píng)估對(duì)象,以作出客觀的評(píng)估。
參考文獻(xiàn):
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摘要:實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)(即存貨)評(píng)估是流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的重要內(nèi)容?,F(xiàn)結(jié)合本人評(píng)估工作實(shí)踐,談?wù)勛龊脤?shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn),首先做好實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估方案的設(shè)計(jì)及清查布置,然后根據(jù)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)和評(píng)估目的,選擇合理的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。
關(guān)鍵詞:實(shí)物評(píng)估關(guān)鍵
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,直接關(guān)系到評(píng)估機(jī)構(gòu)的自身聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,流動(dòng)資產(chǎn)扣減流動(dòng)負(fù)債是公司的營(yíng)運(yùn)資金,它對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)能力、盈利能力會(huì)產(chǎn)生很大的影響。所有這些,均會(huì)影響公司整體評(píng)估價(jià)值。因?qū)嵨镱?lèi)流動(dòng)資產(chǎn)(即存貨)評(píng)估是流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的重要內(nèi)容。所以如何做好實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估至關(guān)重要,現(xiàn)結(jié)合本人評(píng)估工作實(shí)踐,談?wù)勛龊脤?shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
一、選準(zhǔn)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日
由于實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)屬生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)資產(chǎn),具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,其數(shù)量和狀態(tài)隨時(shí)都在發(fā)生變化,不可能停止運(yùn)轉(zhuǎn),而評(píng)估價(jià)值則是某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值,因此,選準(zhǔn)評(píng)估基準(zhǔn)日尤其重要。為與我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度相適應(yīng),基準(zhǔn)日應(yīng)選在月末、季末,這樣可避免或減少重復(fù)登記或漏記。使實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的清查結(jié)果更符合實(shí)際狀況。
二、分配合適的專(zhuān)業(yè)人員做好實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估方案的設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)清查
因?qū)嵨镱?lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估大部分工作量需要在現(xiàn)場(chǎng)完成,所以現(xiàn)場(chǎng)工作十分重要。而許多評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估工作不重視,派一些業(yè)務(wù)能力不足的助理人員在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量,不注意資產(chǎn)整體性概念和權(quán)屬的重要性。從理論和實(shí)踐上都證明對(duì)權(quán)屬不清的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,必將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該引起重視。因此要針對(duì)不同企業(yè)的不同情況,分配合適的專(zhuān)業(yè)人員做好實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估方案的設(shè)計(jì),以此統(tǒng)一評(píng)估人員、資產(chǎn)占有方管理人員的思想,避免評(píng)估當(dāng)事雙方在評(píng)估過(guò)程中因思路和清查方法不同,產(chǎn)生矛盾,以降低評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的風(fēng)險(xiǎn),提高評(píng)估效率,從而最大限度地有利于評(píng)估項(xiàng)目的順利完成。
三、做好評(píng)估前期的組織布置和報(bào)表填報(bào),關(guān)注實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的權(quán)屬
實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)具有流動(dòng)性和不確定性。既有性質(zhì)類(lèi)似于固定資產(chǎn)的低值易耗品(分為在用、在庫(kù)),又有產(chǎn)權(quán)不易確定的產(chǎn)成品(已經(jīng)開(kāi)票但未提貨、存放地點(diǎn)不在企業(yè)內(nèi)部、委托銷(xiāo)售產(chǎn)品等),又有形態(tài)不確定和數(shù)量不宜計(jì)量的在產(chǎn)品(有實(shí)物形態(tài)、無(wú)實(shí)物形態(tài)),還有規(guī)格繁多的原材料和輔助材料,這對(duì)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的清查和盤(pán)點(diǎn)帶來(lái)不少困難。所以應(yīng)著重抓好評(píng)估前期的組織布置和報(bào)表填報(bào),向資產(chǎn)占有方詳細(xì)了解企業(yè)工藝流程、管理制度、核算方法。制訂出切實(shí)可行的填報(bào)方案。實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的填報(bào)不能就事論事,不關(guān)注權(quán)屬,僅按照倉(cāng)庫(kù)實(shí)有數(shù)或財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)填寫(xiě)和清查,因?yàn)樨?cái)務(wù)的實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)核算以金額為主,數(shù)量為輔或不將數(shù)量作為控制對(duì)象,倉(cāng)庫(kù)主要以數(shù)量為主,倉(cāng)庫(kù)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移并不一定以出入庫(kù)為界線。實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)能否合理準(zhǔn)確的評(píng)估關(guān)鍵在于合理的填報(bào),只有合理的填報(bào),才能獲得便于評(píng)估人員作業(yè)的相對(duì)準(zhǔn)確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、對(duì)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的數(shù)量確定要從企業(yè)的生產(chǎn)流程和管理制度開(kāi)始
只有抓住生產(chǎn)流程,才能清楚知道實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的形態(tài)和約當(dāng)量,從管理制度著手可以了解企業(yè)的進(jìn)貨、領(lǐng)用、入庫(kù)和出廠各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性,了解實(shí)際庫(kù)存和實(shí)際庫(kù)存可能存在的差異,以及調(diào)整的方法。對(duì)于管理水平較高、制度執(zhí)行正常的企業(yè),應(yīng)以檢查制度執(zhí)行情況為主,在確定制度執(zhí)行情況較好的前提下,以倉(cāng)庫(kù)實(shí)際數(shù)量與倉(cāng)庫(kù)賬面數(shù)量來(lái)檢驗(yàn)申報(bào)數(shù)量的正確性,但若財(cái)務(wù)帳與倉(cāng)庫(kù)帳和倉(cāng)庫(kù)實(shí)盤(pán)數(shù)有較大差距時(shí)。就要考慮與應(yīng)收款、應(yīng)付款、歷史對(duì)帳盤(pán)點(diǎn)結(jié)論等結(jié)合,采用排除法逐一將已經(jīng)售出或尚未入帳的部分剔除,才能保證實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。雖然這樣做會(huì)遇到很多阻力和困難,但是卻最大限度的降低了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于管理水平較低,制度執(zhí)行不好的企業(yè),進(jìn)行實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)全面清點(diǎn)核查時(shí),應(yīng)該貫徹縱向到底,橫向到邊的思想,做到程序到位,手續(xù)齊備,記錄詳盡。對(duì)所有能見(jiàn)到的全部清點(diǎn)并記錄,不能根據(jù)陪同人員簡(jiǎn)單解釋是否列入范圍而輕易放過(guò),保證雙方有異義時(shí)證明材料或修正的依據(jù)的有效,而不必重新再?gòu)?fù)查。
五、根據(jù)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn),結(jié)合不同的評(píng)估目的,采用不同的程序和方法進(jìn)行評(píng)估
根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)及不同的評(píng)估目的,實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估可以采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有重置成本標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)和清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),但在評(píng)估方法的應(yīng)用上,一般采用重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法。重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法應(yīng)區(qū)分不同的情況,正確選用。一般來(lái)說(shuō),以實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)為目的評(píng)估,應(yīng)采用現(xiàn)行市價(jià)法;以補(bǔ)償為目的評(píng)估,則應(yīng)采用重置成本法。二者的差異表現(xiàn)在是否適銷(xiāo)和適銷(xiāo)程度上。具體評(píng)估時(shí)可區(qū)別以下情況,分別采用不同的方法:
(一)外購(gòu)實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)
1.剛購(gòu)進(jìn)的實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn),因庫(kù)存時(shí)間短,市場(chǎng)價(jià)格變化不大,其賬面值與市場(chǎng)價(jià)值基本接近,評(píng)估時(shí)可采用歷史成本做為評(píng)估值,其發(fā)生的較大數(shù)額的運(yùn)雜費(fèi)應(yīng)一并計(jì)入評(píng)估值中。
2.購(gòu)進(jìn)批次不同的實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn),應(yīng)視不同的情況,采用購(gòu)置日期最接近評(píng)估基準(zhǔn)日的材料的歷史成本價(jià)或直接采用市場(chǎng)價(jià)作為評(píng)估值。
3.可以取得市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn),直接按購(gòu)入實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的發(fā)票價(jià)格確定評(píng)估值。
4.沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)可以采用同類(lèi)商品的市場(chǎng)價(jià)格并采用物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格修正。
(二)自制實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)
自制實(shí)物類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估的具體目的采用相應(yīng)的評(píng)估方法。適用的評(píng)估方法有歷史成本法、重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法。企業(yè)在承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等資產(chǎn)業(yè)務(wù)中不發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng),在這種情況下,應(yīng)以產(chǎn)成品成本為基礎(chǔ)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)具體情況可采用歷史成本法和重置成本法;企業(yè)在以兼并、拍賣(mài)、出售資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)為目的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中,應(yīng)采用市價(jià)法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估中還應(yīng)注意區(qū)分不同的轉(zhuǎn)讓目的,正確處理市價(jià)中待實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和稅金。
參考文獻(xiàn):
[1]姜楠,對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估若干問(wèn)題的認(rèn)識(shí),國(guó)有資產(chǎn)管理1995年12期.
1投資性房地產(chǎn)盈余管理的空間分析
由于準(zhǔn)則規(guī)定在成本模式下,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》的規(guī)定,對(duì)已出租的建筑物和土地使用權(quán)進(jìn)行計(jì)量,計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)。因此,投資性房地產(chǎn)盈余管理的空間主要集中在公允價(jià)值后續(xù)計(jì)量模式中。
1.1利用后續(xù)計(jì)量模式的可選擇性進(jìn)行盈余管理
準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。并且采用公允價(jià)值模式計(jì)量的,不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差計(jì)入當(dāng)期損益。由于近年來(lái)房地產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)總體上升的趨勢(shì),企業(yè)所持有的房地產(chǎn)賬面價(jià)值往往低于市場(chǎng)價(jià)值。對(duì)于坐落于大中型城市中心城區(qū)的房地產(chǎn),通常具有活躍的交易市場(chǎng),因此,這些房地產(chǎn)滿足使用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的條件。雖然準(zhǔn)則規(guī)定成本模式轉(zhuǎn)換為公允價(jià)值模式應(yīng)按會(huì)計(jì)政策變更處理,轉(zhuǎn)換無(wú)法立即產(chǎn)生收益,但企業(yè)在以后各期卻可能由于這種會(huì)計(jì)政策的選擇獲益。一方面轉(zhuǎn)換可以增加投資性房地產(chǎn)的賬面價(jià)值,同時(shí)增加企業(yè)的資產(chǎn)和所有者權(quán)益,降低了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率,降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)進(jìn)行融資,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,實(shí)施并購(gòu)重組。轉(zhuǎn)換相當(dāng)于因?yàn)橘Y產(chǎn)的重估增值而調(diào)整賬面價(jià)值,而這在歷史成本計(jì)量原則下一般是禁止的。另一方面轉(zhuǎn)換后的投資性房地產(chǎn)不計(jì)提折舊,減少了企業(yè)每期的費(fèi)用,同時(shí)在房地產(chǎn)價(jià)格上漲的條件下,投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值的增加能在當(dāng)期確認(rèn)為收益,這都有利于增加企業(yè)的利潤(rùn)。并且,由于稅法不將資產(chǎn)重估增值的收益計(jì)入應(yīng)納稅所得額,對(duì)于作為投資性房地產(chǎn)核算的建筑物或土地使用權(quán)也一律需要計(jì)提折舊或攤銷(xiāo),因此,在目前的條件下投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換不會(huì)增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),也不會(huì)使企業(yè)失去折舊的“稅盾”作用。
1.2利用資產(chǎn)類(lèi)別的轉(zhuǎn)換進(jìn)行盈余管理
準(zhǔn)則規(guī)定自用房地產(chǎn)或存貨轉(zhuǎn)換為采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)時(shí),投資性房地產(chǎn)按照轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值計(jì)價(jià),轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值小于原賬面價(jià)值的,其差額計(jì)入當(dāng)期損益;轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值大于原賬面價(jià)值的,其差額計(jì)入所有者權(quán)益。企業(yè)可以與關(guān)聯(lián)方簽訂租賃合同,將閑置的房地產(chǎn)從原先的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)進(jìn)行核算。同時(shí),如果滿足準(zhǔn)則中的相關(guān)規(guī)定,便可以使用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。同時(shí),企業(yè)可以將原已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在轉(zhuǎn)換時(shí)轉(zhuǎn)回,從而規(guī)避了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值損失》中資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),不得轉(zhuǎn)回的規(guī)定。準(zhǔn)則還規(guī)定,采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為自用房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)以其轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為自用房地產(chǎn)的賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間解除與關(guān)聯(lián)方簽訂的租賃合同,重新計(jì)提折舊,并將轉(zhuǎn)換時(shí)產(chǎn)生的公允價(jià)值變動(dòng)損益計(jì)入當(dāng)期損益。這樣通過(guò)兩次轉(zhuǎn)換,企業(yè)在轉(zhuǎn)換期間內(nèi)減少了固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用,獲得了公允價(jià)值變動(dòng)帶來(lái)的收益,同時(shí)增加了資產(chǎn)的賬面價(jià)值,從而達(dá)到粉飾報(bào)表的目的。
1.3利用公允價(jià)值計(jì)量方法的不同進(jìn)行盈余管理
根據(jù)準(zhǔn)則的規(guī)定,資產(chǎn)負(fù)債表日企業(yè)應(yīng)該從房地產(chǎn)交易市場(chǎng)上取得同類(lèi)或類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息。這表明公允價(jià)值首先應(yīng)該從公開(kāi)市場(chǎng)報(bào)價(jià)中取得。當(dāng)無(wú)法從公開(kāi)市場(chǎng)上取得同類(lèi)或類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格時(shí),可以使用估值技術(shù)取得公允價(jià)值。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,市場(chǎng)機(jī)制尚不完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)尚不成熟,公開(kāi)報(bào)價(jià)不易獲得,并且由于存在大量的投機(jī)行為,公開(kāi)報(bào)價(jià)也未必是公允的價(jià)格。因此,上市公司目前更傾向于使用資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格作為公允價(jià)值,其次是通過(guò)參考同類(lèi)或類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格獲取公允價(jià)值?,F(xiàn)行準(zhǔn)則中,沒(méi)有對(duì)公允價(jià)值的計(jì)量方法作出明確適當(dāng)?shù)囊?guī)定,企業(yè)可以根據(jù)自己的需要選擇對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有利或能夠達(dá)到特定目的的方法。估值模型本身具有復(fù)雜性和不確定性,容易受到主觀判斷的影響,但準(zhǔn)則對(duì)于估值模型的選擇和關(guān)鍵參數(shù)的設(shè)定缺乏必要指導(dǎo)和規(guī)定。企業(yè)還可能選擇關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估,出具對(duì)自身有利的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。這都給企業(yè)進(jìn)行盈余管理提供了操作空間,使企業(yè)可以通過(guò)操縱公允價(jià)值滿足自身利益,降低會(huì)計(jì)信息的可靠性和可比性,損害其他利益相關(guān)者的利益。
2投資性房地產(chǎn)盈余管理的實(shí)例解析
2.1世茂股份的盈余管理
上海世茂股份有限公司是一家主營(yíng)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的上市公司。2009年6月30日,世茂股份臨時(shí)股東大會(huì)通過(guò)投資性房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)政策變更的決議,公司根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行了追溯調(diào)整,導(dǎo)致增加2009年度利潤(rùn)總額408萬(wàn)元,其中因不計(jì)提折舊增加2009年度利潤(rùn)總額102萬(wàn)元,因公允價(jià)值變動(dòng)增加利潤(rùn)總額306萬(wàn)元,增加投資性房地產(chǎn)1317萬(wàn)元,增加留存收益987萬(wàn)元。當(dāng)年下半年,因采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生公允價(jià)值變動(dòng)損益為1.61億元,約占當(dāng)年利潤(rùn)總額的54.51%。2010年,世茂股份因采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生的公允價(jià)值變動(dòng)損益為4.26億元,約占當(dāng)年利潤(rùn)總額的31.14%。然而,該公司并未在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更的原因。世茂股份租售并舉的經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致該企業(yè)擁有大量的投資性房地產(chǎn),且其商業(yè)地產(chǎn)主要坐落于北京、上海等地區(qū),市場(chǎng)交易活躍,這給使用公允價(jià)值模式提供了必要條件。2009年全國(guó)范圍內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格普遍高企,發(fā)達(dá)地區(qū)漲幅尤為明顯。世茂股份在此時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更,公允價(jià)值的大幅變動(dòng)直接導(dǎo)致了當(dāng)年及此后一年的利潤(rùn)大幅增加,相對(duì)于其他采用成本模式的房地產(chǎn)企業(yè)而言,業(yè)績(jī)更加“漂亮”。并且,由于投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)帶來(lái)的凈利潤(rùn)暫不得用于利潤(rùn)分配,上市公司無(wú)需擔(dān)心這部分并無(wú)實(shí)際現(xiàn)金流入的利潤(rùn)將增加企業(yè)利潤(rùn)分配的負(fù)擔(dān)。這在一定程度上打消了企業(yè)使用公允價(jià)值模式的憂慮。
2.2海南航空的盈余管理
海南航空股份有限公司是一家主營(yíng)航空運(yùn)輸?shù)纳鲜泄尽?009年12月14日,海南航空董事會(huì)通過(guò)投資性房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)政策變更的決議,根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行了追溯調(diào)整,導(dǎo)致2008年合并報(bào)表層面投資性房地產(chǎn)增加447萬(wàn)元,減少營(yíng)業(yè)成本442萬(wàn)元,增加公允價(jià)值變動(dòng)損益807萬(wàn)元,最終減少凈虧損999萬(wàn)元。2009年合并報(bào)表層面投資性房地產(chǎn)增加投資性房地產(chǎn)6.8億元,減少營(yíng)業(yè)成本1902萬(wàn)元,增加公允價(jià)值變動(dòng)損益5.9億元。尤其值得注意的是,變更直接導(dǎo)致歸屬于母公司的凈利潤(rùn)由-1.14億元變?yōu)?.34億元。通過(guò)會(huì)計(jì)政策的變更,海南航空的累計(jì)虧損減少了4.52億元。2010年,該公司因采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生的公允價(jià)值變動(dòng)損益為3.48億元,約占當(dāng)年利潤(rùn)總額的7.96%。2009年,海南的房地產(chǎn)價(jià)格漲幅明顯。2009年12月31日,國(guó)務(wù)院文件,海南國(guó)際旅游島正式獲批,此舉更是推動(dòng)了房地產(chǎn)價(jià)格的又一輪上漲。海南航空的投資性房地產(chǎn)主要位于北京,三亞以及博鰲,受益于這輪漲價(jià),其房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出賬面價(jià)值。海南航空此次的變更在當(dāng)期就產(chǎn)生了巨大的效果,直接使公司扭虧為盈,并且在第二年給公司帶來(lái)了近8%的利潤(rùn)總額,效果十分明顯。
3投資性房地產(chǎn)盈余管理的防范措施
3.1重新規(guī)定后續(xù)計(jì)量模式的使用范圍
現(xiàn)行準(zhǔn)則以能否持續(xù)可靠取得公允價(jià)值為依據(jù)進(jìn)行投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量模式的選擇,并且企業(yè)對(duì)所有投資性房地產(chǎn)只能采用同一種后續(xù)計(jì)量模式。對(duì)于用于出租的土地使用權(quán)或建筑物,企業(yè)獲得的是租金收入,與該項(xiàng)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值并無(wú)太大的聯(lián)系。通常在合同簽訂時(shí)已載明租賃期間承租方支付的費(fèi)用,且出租房并無(wú)租賃到期時(shí)將其轉(zhuǎn)讓的意圖。因此,對(duì)于這類(lèi)資產(chǎn)使用成本模式即可。并且公允價(jià)值模式下投資性房地產(chǎn)不計(jì)提折舊或攤銷(xiāo),企業(yè)只有營(yíng)業(yè)收入,卻沒(méi)有營(yíng)業(yè)成本,收入費(fèi)用在邏輯上不配比,違背了基本的會(huì)計(jì)原則。而對(duì)于持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的士地使用權(quán),由于企業(yè)持有的目的是待其增值后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)枰皶r(shí)了解資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,掌握充分的信息,以選擇合適的時(shí)機(jī)對(duì)外出售,使企業(yè)的利益最大化,因此有必要采用公允價(jià)值模式計(jì)量。準(zhǔn)則可以規(guī)定企業(yè)應(yīng)根據(jù)投資性房地產(chǎn)的業(yè)務(wù)類(lèi)型選擇后續(xù)計(jì)量模式,且企業(yè)可以區(qū)別不同的投資性房地產(chǎn)同時(shí)使用成本模式和公允價(jià)值模式。
3.2增加不同類(lèi)別資產(chǎn)二次轉(zhuǎn)換的限制條件
為了防止企業(yè)利用持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)的重分類(lèi)操縱利潤(rùn)和資產(chǎn)的賬面價(jià)值,進(jìn)行盈余管理,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》中對(duì)于持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)的重分類(lèi)作出了明確的規(guī)定。由于公允價(jià)值這一計(jì)量屬性首先在金融工具領(lǐng)域得到廣泛使用,其準(zhǔn)則制定相對(duì)較為完善。因此,投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則可以借鑒金融工具準(zhǔn)則,規(guī)定企業(yè)將固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)且以公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的,因持有目的改變,轉(zhuǎn)換為固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的,在本會(huì)計(jì)年度及以后兩個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)換為以公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn),同時(shí)對(duì)因不可抗力或其他特殊狀況導(dǎo)致可以轉(zhuǎn)換的例外條件作出規(guī)定。這樣即截?cái)嗔似髽I(yè)利用資產(chǎn)類(lèi)別的轉(zhuǎn)換進(jìn)行盈余管理的道路,又可以保護(hù)企業(yè)必要而合法的利益。
3.3加強(qiáng)投資性房地產(chǎn)的信息披露
當(dāng)前,在一般的企業(yè)股權(quán)價(jià)值評(píng)估中,市場(chǎng)價(jià)值法和收益現(xiàn)值法的運(yùn)用較為普遍。然而,在擔(dān)保公司的股權(quán)價(jià)值評(píng)估中,這兩種常用的評(píng)估方法是否適用?本文將結(jié)合擔(dān)保行業(yè)的特征,對(duì)評(píng)估方法的運(yùn)用進(jìn)行綜合分析,旨在找到擔(dān)保公司股權(quán)價(jià)值評(píng)估的適用手段。
一、擔(dān)保公司與普通企業(yè)的比較分析
與普通企業(yè)相比,擔(dān)保公司在經(jīng)營(yíng)形式、負(fù)債結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面有很大特殊性,要選擇合適的股權(quán)價(jià)值評(píng)估方法,首先要了解擔(dān)保公司的運(yùn)行規(guī)律。
1.經(jīng)營(yíng)形式的特殊性。首先,經(jīng)營(yíng)對(duì)象特殊。擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的是特殊的商品--信用,提供的是基于借貸關(guān)系的衍生金融服務(wù),普通企業(yè)則以實(shí)體經(jīng)濟(jì)(商品、貨物或勞務(wù))為經(jīng)營(yíng)對(duì)象。其次,經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)不同。擔(dān)保公司賴(lài)以生存的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),除了國(guó)家信用,還包括個(gè)人、家庭、各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的信用,而商業(yè)信用對(duì)普通企業(yè)雖然重要,但其主要的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)仍是商品或勞務(wù)等有形資產(chǎn)。
2.負(fù)債結(jié)構(gòu)的特殊性。普通企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率原則上控制在50%以?xún)?nèi),當(dāng)資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)75%時(shí),一般認(rèn)為企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。然而,實(shí)踐中擔(dān)保公司的或有負(fù)債水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于凈資產(chǎn),有的甚至達(dá)到凈資產(chǎn)的5倍-10倍。這并不意味著擔(dān)保公司已瀕臨破產(chǎn),擔(dān)保公司特殊的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)是與其特殊的經(jīng)營(yíng)形式緊密聯(lián)系的。普通企業(yè)舉債的目的在于為項(xiàng)目或設(shè)備籌資,而擔(dān)保公司負(fù)債的形成并非為了籌資,其本身就是創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程,即擔(dān)保公司利潤(rùn)很大程度上依賴(lài)于對(duì)或有負(fù)債的經(jīng)營(yíng)。
3.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的特殊性。從擔(dān)保公司資產(chǎn)構(gòu)成來(lái)看,固定資產(chǎn)占比較小,大量資產(chǎn)以有價(jià)證券、擔(dān)保物權(quán)、商譽(yù)等形式存在。在股權(quán)價(jià)值評(píng)估中,除固定資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)以及擔(dān)保物權(quán),特別是商譽(yù),其質(zhì)量都難于確定。
二、常用估值法在擔(dān)保公司股權(quán)價(jià)值評(píng)估中的局限
1.市場(chǎng)價(jià)值法評(píng)估擔(dān)保公司股權(quán)價(jià)值的評(píng)價(jià)
市場(chǎng)價(jià)值法能夠較為便捷地進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,但我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展水平卻制約這一方法的運(yùn)用,對(duì)于擔(dān)保公司該方法的局限性更為明顯。
(1)資本市場(chǎng)信息反饋可靠性問(wèn)題。以市場(chǎng)價(jià)值法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,一個(gè)重要的前提是存在活躍、成熟的交易市場(chǎng)。在這一前提下,即便個(gè)別企業(yè)價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)偏差,從整個(gè)行業(yè)來(lái)看市場(chǎng)信息仍能正確反映價(jià)值。若交易市場(chǎng)有效性低,價(jià)格就難以正確反映企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值,在這種條件下采用市場(chǎng)價(jià)值法,將導(dǎo)致估值錯(cuò)誤。
大量研究表明,我國(guó)資本市場(chǎng)仍處于效率較低的階段,政府及政策對(duì)資本市場(chǎng)干預(yù)較多,市場(chǎng)信息反饋不夠靈敏、不夠準(zhǔn)確,價(jià)格與價(jià)值偏離較大,故使用市場(chǎng)價(jià)值法就必須謹(jǐn)慎。
(2)擔(dān)保公司可比企業(yè)選擇的局限性。采用市場(chǎng)價(jià)值法的另一關(guān)鍵點(diǎn)是找到與目標(biāo)企業(yè)具有可比性的企業(yè)。實(shí)踐中,可比企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)通常業(yè)務(wù)組合不盡相同,企業(yè)的成長(zhǎng)性與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)度方面也存在差異,盡管如此,若同類(lèi)可比企業(yè)數(shù)量足夠多,這種估值方法仍然可用。
然而,對(duì)于擔(dān)保公司而言,同類(lèi)公司在證券市場(chǎng)交易的數(shù)量少,目前A股、H股上市公司中,僅有香溢融通、鱸鄉(xiāng)小貸、集成金融、瀚華金控4家涉及擔(dān)保業(yè)務(wù),且股票交易的時(shí)間都不長(zhǎng),股價(jià)市場(chǎng)波動(dòng)性也較大。因此,如若采用市場(chǎng)價(jià)值法,將會(huì)影響估值的準(zhǔn)確性。
2.收益現(xiàn)值法評(píng)估擔(dān)保公司股權(quán)價(jià)值的評(píng)價(jià)
收益現(xiàn)值法依據(jù)未來(lái)現(xiàn)金流進(jìn)行價(jià)值判斷的思想具有科學(xué)性,將其運(yùn)用于擔(dān)保公司這一特殊行業(yè),既有一定的適用性,但更主要的還是局限性。
(1)適用性方面。對(duì)擔(dān)保體系成熟的國(guó)家,采用收益現(xiàn)值法是適用的。在擔(dān)保體系成熟的國(guó)家,擔(dān)保的監(jiān)管體系較為健全,政府干預(yù)較少,擔(dān)保市場(chǎng)化程度較高,擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)健,發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小,擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的不確定性較小,擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的可預(yù)測(cè)性較強(qiáng),具備采用收益現(xiàn)值法的有利前提。
(2)局限性方面。首先,許多因素對(duì)擔(dān)保公司的影響是長(zhǎng)期、潛在的,短期內(nèi)難以預(yù)見(jiàn)和預(yù)測(cè),沒(méi)有結(jié)合這些潛在的因素,對(duì)未來(lái)收益所做的預(yù)測(cè)很可能就存在較大的偏差。這是收益現(xiàn)值法本身的局限性。其次,對(duì)擔(dān)保公司產(chǎn)品與服務(wù)的需求,往往因國(guó)家宏觀政策、金融形勢(shì)的調(diào)整而變化,甚至發(fā)生決定性的逆轉(zhuǎn),從而導(dǎo)致對(duì)擔(dān)保公司未來(lái)現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)相當(dāng)困難。再次,影響擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素多且復(fù)雜,且大部分風(fēng)險(xiǎn)源于公司外部,在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)期,任何擔(dān)保公司都難以獨(dú)善其身。而經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性使得擔(dān)保公司資本成本的估計(jì)更為困難。最后,商譽(yù)是擔(dān)保公司極為重要的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),對(duì)于擔(dān)保公司而言,商譽(yù)的重要性可以提升到?jīng)Q定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的程度,擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)和擔(dān)保體系的完善都建立在市場(chǎng)信心的基礎(chǔ)上。然而,按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,商譽(yù)只有在擔(dān)保公司發(fā)生股權(quán)并購(gòu)重組的過(guò)程中才會(huì)被估值入賬,這就導(dǎo)致?lián)9旧套u(yù)的價(jià)值,常常不會(huì)體現(xiàn)在其會(huì)計(jì)報(bào)表中,對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)也將產(chǎn)生復(fù)雜的影響。
綜上,由于我國(guó)資本市場(chǎng)環(huán)境與擔(dān)保公司行業(yè)的特殊性,采用常用的價(jià)值評(píng)估法--市場(chǎng)價(jià)值法、收益現(xiàn)值法--對(duì)我國(guó)擔(dān)保公司股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,具有很大的局限性。因此,需要結(jié)合擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)的特性,探索更為合理的方法,用以評(píng)估擔(dān)保公司的股權(quán)價(jià)值。
三、商譽(yù)及凈資產(chǎn)評(píng)估法在擔(dān)保公司股權(quán)價(jià)值評(píng)估中的運(yùn)用
一、改制完成企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)相關(guān)聯(lián)的幾個(gè)事項(xiàng)
1、自改制評(píng)估基準(zhǔn)日到公司制企業(yè)設(shè)立登記日的有效期內(nèi),原企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)而增加的凈資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)有資本持有單位,或經(jīng)國(guó)有資本持有單位同意,作為公司制企業(yè)國(guó)家獨(dú)享資本公積管理,留待以后年度擴(kuò)股時(shí)轉(zhuǎn)增國(guó)有股份;對(duì)原企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損而減少的凈資產(chǎn),由國(guó)有資本持有單位補(bǔ)足,或者由公司制企業(yè)用以后年度國(guó)有股份應(yīng)分得的股利補(bǔ)足。
2、改制企業(yè)改制完成的標(biāo)志,應(yīng)是企業(yè)領(lǐng)取新的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所確定的企業(yè)設(shè)立登記日。
3、資產(chǎn)評(píng)估增值部分計(jì)提的折舊在會(huì)計(jì)制度中是允許,而且也是必須的,但是不允許在所得稅前抵扣,即應(yīng)做納稅調(diào)整或做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
4、新改制的公司制企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的改制方案的要求做相應(yīng)的帳務(wù)處理。如:改制后的公司承繼原企業(yè)的全部債權(quán)債務(wù)、原企業(yè)職工勞動(dòng)合同的解除等。
5、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是國(guó)有資本持有單位出資折股的依據(jù),自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。
6、自2003年1月1日新成立企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的原企業(yè)清產(chǎn)核資的審計(jì)報(bào)告和新公司成立時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告;
8、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和有關(guān)部門(mén)的備案表。
二、企業(yè)改制過(guò)程中涉及到帳務(wù)調(diào)整的幾個(gè)階段及相應(yīng)會(huì)計(jì)處理
改制企業(yè)的帳務(wù)調(diào)整主要在如下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:改制企業(yè)對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查階段的會(huì)計(jì)處理。
財(cái)政部財(cái)企[2002]313號(hào)文規(guī)定:改建企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)查實(shí),編制改建日的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。資產(chǎn)清查的結(jié)果由國(guó)有資本持有單位委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。資產(chǎn)清查的結(jié)果連同審計(jì)報(bào)告按照財(cái)政部有關(guān)企業(yè)資產(chǎn)損失管理的規(guī)定確認(rèn)處理。
在該階段,對(duì)清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢以及按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一清理掛帳而未處理的潛虧、虧損掛帳、產(chǎn)成品清查損失,報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批后沖減未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積,不足部分沖銷(xiāo)資本金。企業(yè)應(yīng)作如下會(huì)計(jì)調(diào)整分錄;
借:未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本
貸:各項(xiàng)損失的資產(chǎn)類(lèi)或負(fù)債類(lèi)科目
第二階段:資產(chǎn)評(píng)估增減值的會(huì)計(jì)處理。
由于該部分涉及到企業(yè)所得稅的調(diào)整問(wèn)題,即資產(chǎn)評(píng)估增值部分所計(jì)提的折舊不得在所得稅稅前抵扣,作該部分會(huì)計(jì)處理時(shí),應(yīng)首先考慮對(duì)企業(yè)所得稅的影響。
在實(shí)際帳務(wù)處理過(guò)程中,如何將評(píng)估增減值一一計(jì)入到單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值中去,涉及的工作量相當(dāng)大,實(shí)際處理時(shí)可考慮按照稅法規(guī)定采用綜合調(diào)整辦法。即將資產(chǎn)分類(lèi)處理,如房屋建筑物評(píng)估增值時(shí),可在固定資產(chǎn)房屋建筑物明細(xì)帳部分單列一項(xiàng)改制時(shí)評(píng)估增值明細(xì)項(xiàng)目;如機(jī)器設(shè)備評(píng)估減值,可在固定資產(chǎn)機(jī)器設(shè)備明細(xì)帳部分單列一項(xiàng)改制時(shí)評(píng)估減值明細(xì)項(xiàng)目。
因資產(chǎn)評(píng)估而引起相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值的增減變化在實(shí)際帳務(wù)處理時(shí)可以有兩種方法:
第一種方法:企業(yè)選擇按評(píng)估價(jià)值計(jì)提折舊,增值部分的折舊按遞延稅款處理。
1、將評(píng)估價(jià)值入帳時(shí):
借:相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估增值額
貸:資本公積
貸:遞延稅款(評(píng)估增值額×所得稅稅率)
2、計(jì)提折舊、使用或攤銷(xiāo),結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入應(yīng)納稅所得額時(shí),其應(yīng)交的所得稅:借:遞延稅款
貸:應(yīng)交稅金----應(yīng)交所得稅。
第二種方法:企業(yè)選擇按評(píng)估價(jià)值計(jì)提折舊,增值部分的折舊在納稅申報(bào)時(shí)做納稅調(diào)整。
1、將評(píng)估價(jià)值入帳時(shí):
借:相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估增值額
貸:資本公積。
2、納稅時(shí),調(diào)整每一納稅年度的應(yīng)納稅所得額,調(diào)整期限最長(zhǎng)不超過(guò)10年。
有條件的企業(yè),也可以按照每一項(xiàng)目的實(shí)際增減值情況逐項(xiàng)調(diào)整。
第三階段:改制評(píng)估基準(zhǔn)日至改制完成日利潤(rùn)增減值的會(huì)計(jì)處理;
改制完成后,改制企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)編制改制基準(zhǔn)日到改制完成日期間的損益表,確定該期間的損益情況,同時(shí),還要編制改制完成日的資產(chǎn)負(fù)債表,確定改制完成日的資產(chǎn)狀況。其次與原上級(jí)主管部門(mén)共同確認(rèn)該期間的損益情況,必要時(shí),也可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該期間的損益情況進(jìn)行審計(jì)。最后,新公司應(yīng)與原上級(jí)主管部門(mén)協(xié)商該期間的損益情況處理。具體帳務(wù)處理如下:
1、改制期間有利潤(rùn),且協(xié)商為上繳原上級(jí)單位,則作如下分錄:
借:未分配利潤(rùn)
貸:應(yīng)付利潤(rùn)
2、改制期間有利潤(rùn),且協(xié)商作為新公司國(guó)家獨(dú)享資本公積管理,擴(kuò)股時(shí),轉(zhuǎn)增國(guó)有資本,則作如下分錄:
借:未分配利潤(rùn)
貸:資本公積----國(guó)家獨(dú)享資本公積。
3、改制期間有虧損,且協(xié)商為原上級(jí)單位以現(xiàn)金補(bǔ)足,則作如下分錄:
借:現(xiàn)金、銀行存款、其他應(yīng)收款等
貸:未分配利潤(rùn)
4、改制期間有虧損,且協(xié)商為原上級(jí)單位以實(shí)物補(bǔ)足,則作如下分錄:
借:固定資產(chǎn)(上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的虧損值)
貸:未分配利潤(rùn)
5、改制期間有虧損,且協(xié)商為原上級(jí)單位用以后年度國(guó)有股份應(yīng)分得的股利補(bǔ)足。
簽訂協(xié)議時(shí):
借:其他應(yīng)收款
貸:未分配利潤(rùn)
以后年度分股利時(shí):版權(quán)所有
借:未分配利潤(rùn)
貸:應(yīng)付利潤(rùn)
以國(guó)有股份應(yīng)分得的股利補(bǔ)足時(shí):
借:應(yīng)付利潤(rùn)
貸:其他應(yīng)收款
第四階段:股東實(shí)際新投入實(shí)物資產(chǎn)或貨幣資金階段
原企業(yè)的凈資產(chǎn)折股后,還有其他股東以貸幣資金或?qū)嵨锓绞酵度霑r(shí),應(yīng)以驗(yàn)資報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),對(duì)其他股東新投入的注冊(cè)資本金作如下帳務(wù)處理。
其他股東投入貸幣資金時(shí):
借:現(xiàn)金或銀行存款
貸:實(shí)收資本
其他股東投入實(shí)物資產(chǎn)時(shí):
借:相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值(評(píng)估值)
貸:實(shí)收資本
三、改制完成后,企業(yè)實(shí)際調(diào)帳處理
企業(yè)改制完成后,財(cái)務(wù)部門(mén)在實(shí)際建帳時(shí),有如下兩種方法:
第一種方法:結(jié)束舊帳,另立新帳。
第一步:以評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ),建立新帳的明細(xì)帳。
以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確定的評(píng)估明細(xì)表為基礎(chǔ),將評(píng)估明細(xì)表所列示資產(chǎn)項(xiàng)目及負(fù)債項(xiàng)目的具體內(nèi)容一一在明細(xì)帳記錄(按評(píng)估值),評(píng)估報(bào)告所列示的凈資產(chǎn),若全部折股的則計(jì)入實(shí)收資本,若未全部折股,則將未折股部分作相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理(如資本公積、其他應(yīng)付款等)。
第二步:以驗(yàn)資報(bào)告為基礎(chǔ),將其他股東的投入進(jìn)行正確地帳務(wù)處理。
具體處理時(shí)見(jiàn)本章第二部分第四階段的內(nèi)容。
第三步:將改制評(píng)估基準(zhǔn)日至改制完成日因利潤(rùn)增減變化而導(dǎo)致各科目金額變化的處理。
根據(jù)編制的改制基準(zhǔn)日至改制完成日的損益表和資產(chǎn)負(fù)債表,確定該期間各科目借貸雙方的累計(jì)數(shù),將其以一筆計(jì)入明細(xì)帳,在摘要里可寫(xiě)成改制期間金額的變化數(shù),其累計(jì)數(shù)或余額應(yīng)與編制的改制完成日的損益表和資產(chǎn)負(fù)債表上的相關(guān)數(shù)據(jù)一致,若不一致,應(yīng)查明原因。
具體會(huì)計(jì)處理見(jiàn)本章第二部分第三階段的內(nèi)容。
第四步:將資產(chǎn)評(píng)估增減值做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
具體方法見(jiàn)本章第二部分第二階段的內(nèi)容。
第二種方法:沿用老帳
沿用老帳的基本方法是在企業(yè)老帳的基礎(chǔ)上進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
具體調(diào)方法如下:
第一步:將資產(chǎn)清查階段的需調(diào)整的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第二步:將資產(chǎn)評(píng)估增減值進(jìn)行調(diào)整。
第三步:將改制基準(zhǔn)日至改制完成日的利潤(rùn)增減值進(jìn)行調(diào)整
第四步:將股東新投入的資產(chǎn)入帳。
具體調(diào)整方法見(jiàn)上文。
上述兩種方法調(diào)整完成后,應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn):
1、實(shí)收資本應(yīng)與驗(yàn)資報(bào)告和營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的注冊(cè)資本一致;
2、資產(chǎn)評(píng)估增減值應(yīng)與評(píng)估報(bào)告所列示評(píng)估增減值一致;
兩種方法的優(yōu)劣:
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