監(jiān)理工程管理制度精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理工程管理制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程、土建工程、工程質(zhì)量、監(jiān)督、管理

隨著我國(guó)城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑市場(chǎng)秩序管理混亂、各級(jí)施工人員管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、偷工減料等違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致建設(shè)工程施工質(zhì)量難以保證。為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)證貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建設(shè)行政主管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，并采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。

一、建設(shè)工程監(jiān)督與管理概述

1、建設(shè)工程各建設(shè)主體的監(jiān)督與管理問(wèn)題

《建筑法》規(guī)定：工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制度；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建設(shè)行政主管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。但由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，且出于工程建設(shè)主體各方自身的利益，對(duì)這一制度采取上有政策下有對(duì)策的做法，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序。例如建設(shè)單位并不是完全意義上的投資業(yè)主；個(gè)別建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序，利益驅(qū)使下規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，實(shí)際采用私下議標(biāo)；有的承包商與業(yè)主串通，找?guī)讉€(gè)陪襯單位參與競(jìng)標(biāo)，工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個(gè)公司掛靠等。

2、建設(shè)工程參建方各類人員職業(yè)資格監(jiān)督與管理問(wèn)題

在建筑工程施工的過(guò)程中，影響施工質(zhì)量的因素有很多，首先是人的因素。人的因素主要是指管理者的素質(zhì)、服務(wù)人員的質(zhì)量觀念以及操作人員的施工水平。管理者的綜合素質(zhì)越高，決策能力就越強(qiáng)，就能夠很好的掌握目標(biāo)管理、施工組織、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量規(guī)劃等環(huán)節(jié)，能更好的完善施工管理制度。而操作人員則需要有過(guò)硬的技術(shù)水平和認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。但目前建筑市場(chǎng)仍存在著人力資源缺乏的現(xiàn)象，例如建設(shè)單位缺乏懂法律、善管理的技術(shù)人才，對(duì)工程項(xiàng)目的方案決策、功能定位不準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)單位選擇不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е率┕ぶ袌D紙?jiān)O(shè)計(jì)變更多、修改隨意性大，使施工復(fù)雜化，導(dǎo)致工程項(xiàng)目未實(shí)施即存在質(zhì)量問(wèn)題和隱患；監(jiān)理人員存在技術(shù)水平低、腐敗、弄虛作假的無(wú)能、無(wú)良行為，部分監(jiān)理人員重復(fù)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)空缺，埋下質(zhì)量隱患；施工企業(yè)由于施工項(xiàng)目逐漸增多，使用農(nóng)民工來(lái)完成一些技術(shù)性強(qiáng)的工作，人員技術(shù)水平整體下滑。同時(shí)，企業(yè)中的部分優(yōu)秀管理人才在取得實(shí)踐鍛煉后，因種種原因相繼離開(kāi)單位，很多旆工現(xiàn)場(chǎng)管理的人員都是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，導(dǎo)致施工企業(yè)的員工呈現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡和結(jié)構(gòu)性短缺。

3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督與管理

建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)獲得規(guī)劃部門的審批后，設(shè)計(jì)單位開(kāi)始工程技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求及地質(zhì)勘察報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行全面策劃、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，最終形成設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和圖紙等設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件是施工單位進(jìn)行施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也是監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的重要依據(jù)，因此設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量決定了建設(shè)工程的“先天”質(zhì)量。

4、建設(shè)工程施工階段的監(jiān)督與管理問(wèn)題

施工企業(yè)除上述缺乏管理人員和技術(shù)工人外，有的單位出于自身的利益或外部壓力，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊(duì)伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和技術(shù)工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個(gè)建筑公司承包工程建設(shè)，公司對(duì)其管理不到位，工程質(zhì)量沒(méi)有保障。

5、機(jī)械、材料、施工方法、環(huán)境等的監(jiān)督與管理問(wèn)題

第一施工機(jī)械。機(jī)械設(shè)備的好壞在施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量起到極其重要的作用。但目前存在機(jī)械設(shè)備落后以及不配套的現(xiàn)狀，給施工質(zhì)量的管理和控制帶來(lái)很大的影響。

第二材料管理。材料管理包括對(duì)施工原材料、施工半成品和成品以及構(gòu)配件等的管理和控制。但由于施工工程受成本和所在地域環(huán)境的影響較大，材料的選用也由此受到很大的影響，并且，很多工地材料管理不善，材料亂堆亂放現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，從而從施工前期就影響了整個(gè)工程質(zhì)量。

第三是施工方法。在建筑工程施工中所采取的組織措施、檢查手段、施工組織設(shè)計(jì)、工藝流程、技術(shù)方案等都屬于施工的方法。有的施工單位，明確了施工組織設(shè)計(jì)，但是卻沒(méi)有嚴(yán)格的按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。在施工的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，等到出現(xiàn)了問(wèn)題才想到去解決。都會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量造成不可忽視的影響。

第四是環(huán)境因素。復(fù)雜而多變是環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要特點(diǎn)。一是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等：二是工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、氣象和水文等：三是勞動(dòng)環(huán)境，如施工場(chǎng)所、工作空間等。

二、加強(qiáng)房屋住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

建章立制是開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律法規(guī)對(duì)業(yè)主的建設(shè)程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制和保證體系的建立是否完善、工程建設(shè)資料是否真實(shí)和完整等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質(zhì)量的全過(guò)程受控。

完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，廣泛深入地開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)工作。通過(guò)科學(xué)方法鑒定建筑工程中使用的材料，結(jié)構(gòu)構(gòu)件成品和半成品的質(zhì)量情況，通過(guò)檢驗(yàn)，試配合理地使用原材料，推廣新技術(shù)。

2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，從源頭上斷絕質(zhì)量隱患

規(guī)范設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)行為，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)之外，加重設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)失誤而導(dǎo)致的工程質(zhì)量損失和事故的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。另外監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計(jì)交底，在詳細(xì)閱瀆圖紙的基礎(chǔ)上，針對(duì)涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查。

3、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督管理

在制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

4、加大施工設(shè)備、建筑構(gòu)配件和建材的質(zhì)量監(jiān)督與管理

《建筑法》規(guī)定，凡是用于建筑工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及其他相關(guān)物件，都必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此為確保工程優(yōu)質(zhì)，施工過(guò)程就要分別針對(duì)物料采購(gòu)、物料檢測(cè)、物料運(yùn)輸保險(xiǎn)以及物料使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)密把關(guān)。

第一、要對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行優(yōu)選，甄選標(biāo)準(zhǔn)不僅要求采購(gòu)人員事業(yè)心強(qiáng)，誠(chéng)實(shí)守信，同時(shí)還要具備一定專業(yè)知識(shí)技能，并且通過(guò)培訓(xùn)不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和物料質(zhì)量鑒別技術(shù)。

第二、充分掌握信息，要在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上優(yōu)選送貨廠家，并對(duì)物料質(zhì)量、價(jià)格以及供應(yīng)商供貨能力等信息進(jìn)行掌握。要選擇具備國(guó)家認(rèn)證以及有技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家，并詳細(xì)掌握對(duì)方的廠址和各種聯(lián)系方式，從而使物料質(zhì)量得到有效保證。

第三，由于建材市場(chǎng)的產(chǎn)品良莠不齊，這就需要對(duì)相關(guān)物料、構(gòu)配件以及施工設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。具體而言，要保證施工項(xiàng)目的所有物料要符合設(shè)計(jì)要求，并具備符合要求的質(zhì)量保證書(shū)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的物料，一是要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，二是要注意對(duì)質(zhì)量保證項(xiàng)目不全的物料開(kāi)展詳盡的分析、檢測(cè)和鑒定工作。

5、努力克服不利的環(huán)境因素

第一，在工程管理工作上。要明確界定工作職責(zé)，做好管理協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)以及組織協(xié)調(diào)工作，從而保證物料和施工人員的充裕性和及時(shí)性。

第二，在進(jìn)場(chǎng)前，施工企業(yè)要做好資料的搜集和整理工作，一是對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行充分了解，二是合理安排材料的堆放和防護(hù)工作，三是仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)的通訊設(shè)備以及通風(fēng)、照明情況，合理布置好施工場(chǎng)地的基礎(chǔ)設(shè)施。

三、結(jié)束語(yǔ)

目前建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關(guān)制度的推行，將依靠科技進(jìn)步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理的自覺(jué)性，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量，更好的為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

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第2篇：監(jiān)理工程管理制度范文

[關(guān)鍵詞]建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理

中圖分類號(hào)：TU761.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06 -0246-01

隨著我國(guó)的建筑工程技術(shù)不斷的發(fā)展， 國(guó)家對(duì)于建筑工程質(zhì)量更是越來(lái)越重視，建筑工程的質(zhì)量管理在此基礎(chǔ)之上也跟隨人們的要求不斷地規(guī)范化、系統(tǒng)化。 因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量的好壞不僅會(huì)直接影響建筑工程項(xiàng)目的投資成效與利益，而且還會(huì)影響到社會(huì)及環(huán)境的成效利益； 因此，在建筑施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，另外，對(duì)于不符和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑， 相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督并控制， 以保證能夠如期的進(jìn)行施工。

一、建筑工程質(zhì)量的影響要素

改革開(kāi)放以來(lái)，城市建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。從總體來(lái)看，我國(guó)建筑工程質(zhì)量水平并不很高。

影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素還包括環(huán)境因素。第一是工程技術(shù)環(huán)境，比如說(shuō)工程的水文地質(zhì)條件，天氣氣象等；其次是工程管理環(huán)境，比如說(shuō)工程質(zhì)量保障機(jī)制，質(zhì)量管理制度；再者就是勞動(dòng)環(huán)境，比如說(shuō)勞動(dòng)工具、工作面、勞動(dòng)組織等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量而言具有繁復(fù)多樣的特點(diǎn)。因此，在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，我們必須根據(jù)工程的具體特點(diǎn)及周邊環(huán)境的條件，采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行控制。關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁程序等，沒(méi)有切實(shí)可行的實(shí)施辦法，沒(méi)有建筑工程質(zhì)量的法制管理，尚未形成經(jīng)常性的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。造成建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因有以下幾方面：

1、質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠；

2、建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包，有的過(guò)分壓低造價(jià)，有的購(gòu)買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備，并執(zhí)意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程；

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正，放松管理，甚至偷工減料；

4、不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式，同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來(lái)了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤(rùn)，經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質(zhì)量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān)，鋼材、水泥、水電設(shè)備等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料。

5、質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高；

二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施

1、增強(qiáng)建筑工程質(zhì)量意識(shí)

提高人員素質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的工程質(zhì)量不斷提高，但仍存在許多令人擔(dān)憂的問(wèn)題，倒塌事故及工程問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，與我們的質(zhì)量意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。目前，由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)、施工市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的龐大且經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，導(dǎo)致了市場(chǎng)的混亂，因此，只求利潤(rùn)，缺乏質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象日趨明顯。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新的形勢(shì)下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí)，解決處理質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

2、建立監(jiān)督約束機(jī)制，完善建設(shè)監(jiān)理制

工程質(zhì)量政府監(jiān)督行使一定的政府行政職能，擁有政府給予的技術(shù)管理的職權(quán)。其職能可對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等單位質(zhì)量行為的管理。應(yīng)該說(shuō)是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是質(zhì)量監(jiān)督人員有相當(dāng)?shù)臋?quán)力。目前，我國(guó)對(duì)政府質(zhì)量監(jiān)督人員的工作規(guī)范還是空白，質(zhì)量監(jiān)督人員有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。權(quán)力失去制約，必將導(dǎo)致不正之風(fēng)或腐敗行為。因此制約是必要的。監(jiān)理制的推行，為我國(guó)的質(zhì)量管理體系注入了新的活力，監(jiān)理作為相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)化力量，對(duì)建筑工程質(zhì)量以及質(zhì)量形成過(guò)程中各主體的質(zhì)量行為進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)，成為聯(lián)系和制衡建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三方的重要力量，在很大程度強(qiáng)化了我國(guó)的質(zhì)量控制工作。避免過(guò)分壓低監(jiān)理費(fèi)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)必然產(chǎn)生一系列的負(fù)效應(yīng)。

3、加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理

3.1 抓分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)

施工建設(shè)的分部、分項(xiàng)工程在質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)控過(guò)程中，應(yīng)把它當(dāng)做工程的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，因?yàn)樗枪こ藤|(zhì)量的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中的原材料、相關(guān)設(shè)備設(shè)施以及交叉施工中的成品、半成品，都符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，工作的重心就應(yīng)當(dāng)放在抓規(guī)范、規(guī)程，按責(zé)任落實(shí)施工工序，對(duì)工序進(jìn)行質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)予以改正、改進(jìn)，以確保未來(lái)的的工程質(zhì)量隱患降至最低；同時(shí)，在施工的每一項(xiàng)工藝流程，都要進(jìn)行劃分，確保具體分項(xiàng)工程的內(nèi)容，每一項(xiàng)工程完工后，都要經(jīng)過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收，才能進(jìn)行下道工序；另外工程質(zhì)量的驗(yàn)收，應(yīng)結(jié)合每個(gè)分部、分項(xiàng)工程的完工，做到各個(gè)建設(shè)單位質(zhì)量控制，嚴(yán)格把關(guān)。每個(gè)分項(xiàng)工程的完工、竣工，都要予以驗(yàn)收，待到最后整體驗(yàn)收建筑產(chǎn)品時(shí)，以求整體把握建筑質(zhì)量問(wèn)題，也為工程項(xiàng)目的建設(shè)轉(zhuǎn)入使用或者投產(chǎn)打出提前量。

3.2 抓好質(zhì)量控制點(diǎn)

控制點(diǎn)的設(shè)立原則，要根據(jù)質(zhì)量特征的影響大小、安全程度、以及質(zhì)量控制的實(shí)施難度而定。工程項(xiàng)目的施工工序是保證施工過(guò)程中對(duì)建筑原材料、相應(yīng)零部件、各分項(xiàng)與分部工程的具體施工活動(dòng)。施工中務(wù)必要結(jié)合已經(jīng)復(fù)審后的電氣設(shè)計(jì)圖紙以及相應(yīng)技術(shù)文件，去按照國(guó)家現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目相關(guān)施工作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范去開(kāi)展。同時(shí)，在施工過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)實(shí)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題存在結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面上的矛盾時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)、同意，不得擅自變更圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。要經(jīng)過(guò)工程建筑現(xiàn)行的“三檢”制度以及審批后，才能進(jìn)行整改，并在具體的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工程的結(jié)構(gòu)部位處設(shè)立監(jiān)理旁站等。另外，要及時(shí)地收集與整理技術(shù)資料，尤其是隱蔽工程的驗(yàn)收簽證所需的驗(yàn)收資料、根據(jù)等。

3.3、以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)理的作用？

要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的力度， 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方面的人才培養(yǎng)，以適應(yīng)當(dāng)今建筑工程行業(yè)不發(fā)展的趨勢(shì)，為下一步更好地開(kāi)展監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。工程質(zhì)量牽扯到多種因素，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)這些因素進(jìn)行有效控制以保障工程質(zhì)量。對(duì)人， 要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等多方面綜合考慮，全面控制。對(duì)材料，要把好檢查驗(yàn)收這一關(guān)，保證正確合理使用原材料、成品、半成品、構(gòu)配件，并檢查確認(rèn)，督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作。對(duì)機(jī)械，要根據(jù)工藝和技術(shù)要求，確認(rèn)是否選用了合適的機(jī)械設(shè)備，是否建立了各種管理制度。對(duì)方法， 在確認(rèn)可行的基礎(chǔ)上確定應(yīng)采用的優(yōu)化方案、設(shè)計(jì)和措施。對(duì)環(huán)境，要通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查建立良好的技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境，以確保為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)提供良好條件。

總而言之，目前我國(guó)的建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量管理制度還正處于逐步完善階段。隨著建筑工程質(zhì)量管理相關(guān)制度的推行，必將進(jìn)一步增強(qiáng)建筑企業(yè)質(zhì)量管理的自覺(jué)性，提高質(zhì)量意識(shí)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員， 要不斷學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)于律己、以身作則， 牢記驗(yàn)評(píng)分離， 注重驗(yàn)收， 強(qiáng)化手段， 過(guò)程控制， 熟練運(yùn)用建筑法、質(zhì)量管理?xiàng)l理、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)法律法規(guī)， 為提高工程質(zhì)量而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

[1] 田熹.淺談當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理[J].福建建設(shè)科技.2006（4）.

第3篇：監(jiān)理工程管理制度范文

【關(guān)鍵詞】土建工程；監(jiān)督管理；質(zhì)量控制

1 土建工程質(zhì)量的問(wèn)題及原因

1.1 質(zhì)量問(wèn)題

土建工程是生產(chǎn)生活過(guò)程中必不可少的建設(shè)項(xiàng)目，在工程建設(shè)管理中，往往會(huì)因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來(lái)危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。因此，土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題多種多樣， 其中比較常見(jiàn)的有建筑物的變形、錯(cuò)位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強(qiáng)度不足以及斷面的尺寸不精確等。

1.2 原因分析

工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點(diǎn)。

1.2.1 違背建設(shè)程序。施工單位不按照相應(yīng)的施工規(guī)范和規(guī)程運(yùn)作工程項(xiàng)目。

1.2.2 沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。

1.2.3 地基沒(méi)加固和處理好。

1.2.4 設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周，設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造不夠合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出問(wèn)題，施工單位不按照?qǐng)D紙施工。

1.2.7 各種自然條件的影響。

2 工程的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核，對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用，是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目，必須從各個(gè)方面實(shí)際抓好質(zhì)量關(guān)，主要有以下幾方面。

2.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度

一般土建工程都是通過(guò)招投標(biāo)方式來(lái)確定由誰(shuí)來(lái)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)全面實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化， 讓更多的單位或個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng)， 這樣才能真正找到一個(gè)水平高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

2.2 原材料檢驗(yàn)

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)， 只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購(gòu)原材料的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認(rèn)證，避免使用不合格的原材料。

2.3 強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)應(yīng)分兩個(gè)階段， 第一階段是工程建設(shè)前的設(shè)計(jì)， 這是最關(guān)鍵的。第二階段的補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)也很重要， 設(shè)計(jì)部門應(yīng)經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場(chǎng)，與施工單位進(jìn)行勾通交流， 隨時(shí)解決工程變更問(wèn)題， 保證工程順利進(jìn)行， 使工程具有合理性和實(shí)用性， 保證工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)

施工單位的施工水平、施工素質(zhì)， 直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。施工單位的素質(zhì)建設(shè)也是對(duì)施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質(zhì)承接大的項(xiàng)目建設(shè)。

2.5 控制好工程進(jìn)度

工程進(jìn)度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量， 就必須使工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量， 在充分保證工程質(zhì)量的條件下， 合理地安排工程進(jìn)度。

2.6 發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作是工程管理的核心， 是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有很高的專業(yè)技術(shù)水平， 有良好的職業(yè)道德， 有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位應(yīng)以合同進(jìn)行監(jiān)督， 提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

總之，工程質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題， 涉及到很多方面的因素， 要徹底解決工程質(zhì)量問(wèn)題， 必須從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起， 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3 工程質(zhì)量的監(jiān)督

3.1 工程實(shí)際監(jiān)督

實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為， 因此在工程建設(shè)項(xiàng)目中， 工程質(zhì)量監(jiān)督站要重點(diǎn)把好“三關(guān)”，即開(kāi)工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)；用好“三權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)；抓好“三重”，即工程建設(shè)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位；體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的“三性”，即權(quán)威性、科學(xué)性、公正性， 要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目中。

工程項(xiàng)目開(kāi)工前，質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)業(yè)主向其申報(bào)的工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)， 對(duì)施工建設(shè)單位的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)各方逐一進(jìn)行資格審查。監(jiān)督各方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系， 落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位人員的到位及專業(yè)崗位配備。在工程實(shí)施的過(guò)程中， 對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查， 監(jiān)督質(zhì)量保體系完整健全情況，質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況。通過(guò)審查監(jiān)督，使質(zhì)量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系， 實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制度， 出了質(zhì)量問(wèn)題， 直接追究責(zé)任人。并對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查， 看其是否按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)， 檢驗(yàn)頻率是否滿足， 數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

把監(jiān)督監(jiān)理工作作為重點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。工程監(jiān)理是依據(jù)合同來(lái)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制， 因此，監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣， 監(jiān)督監(jiān)理工作情況是政府監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)， 監(jiān)理人員除了對(duì)施工單位的資質(zhì)、證件進(jìn)行檢查， 還要對(duì)其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進(jìn)行抽檢，著重檢查監(jiān)理審批的開(kāi)工報(bào)告、工序自檢報(bào)告、中間交工報(bào)告、中間后臺(tái)計(jì)量等資料。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽檢， 增加監(jiān)督的力度。掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)的最有效辦法是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程進(jìn)展情況， 對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量隱患或?qū)|(zhì)量有疑問(wèn)的部位、地方及時(shí)安排工地現(xiàn)場(chǎng)抽檢， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《監(jiān)督工程師通知書(shū)》， 責(zé)成有關(guān)單位和人員進(jìn)行糾正。對(duì)嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量的責(zé)其停工處理，并向有關(guān)部門報(bào)告。在質(zhì)量問(wèn)題上實(shí)行“三不放過(guò)”， 即事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)有受到處罰和教育不放過(guò)， 沒(méi)有整改措施不放過(guò)。

總之，質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為保證質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學(xué)性， 必須嚴(yán)格鑒定程序， 以數(shù)據(jù)說(shuō)話， 確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。

3.2 綜合監(jiān)督管理措施

在工程建設(shè)中，人是起主導(dǎo)的作用，是質(zhì)量檢查的直接因素，是工程建設(shè)的主體。因此，建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督就是從管理人員開(kāi)始，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

3.2.1 要健全崗位責(zé)任制，用制度法規(guī)約束人。

3.2.2 要選擇和培養(yǎng)管理人員。

3.2.3 要選用人員穩(wěn)定、技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍。

以人為本不緊是建設(shè)中安全的口號(hào)，也是監(jiān)督管理的原則，管理人員應(yīng)該做好監(jiān)督工作，對(duì)不合格或有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)讓施工單位修改方案或停止其施工。

在加強(qiáng)人員管理的同時(shí)還必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素，使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系，充分發(fā)揮效能，這樣才能獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

土建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理是項(xiàng)目建設(shè)的把關(guān)，是建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循的制度，加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，必須要強(qiáng)化法制建設(shè)，不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的法規(guī)體系，依法管理土建工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中，應(yīng)把好工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能，加強(qiáng)監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設(shè)，不斷提高其自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理才能使土建工程項(xiàng)目順利地完成、放心地使用。

參考文獻(xiàn)

[1]楊成，劉維國(guó)，郭麗芳.談土建工程的質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古水利.2007（03）

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第4篇：監(jiān)理工程管理制度范文

關(guān)鍵詞：民用建筑；工程進(jìn)度；工程質(zhì)量

人的居住、辦公等都離不開(kāi)民用建筑，它直接關(guān)系到廣大居民的住房滿意度，關(guān)系到人民的安居樂(lè)業(yè)，還關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，所以說(shuō)確保民用建筑的質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治的共同要求，對(duì)于節(jié)約和合理利用社會(huì)資源，保護(hù)居民的牛命財(cái)產(chǎn)安全有著十分重大的意義。然而，我國(guó)的民用建筑半均使用壽命只有五十年，相比發(fā)達(dá)國(guó)家一百年的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。所以，為避免對(duì)我國(guó)有限資源的極大浪費(fèi)，我們只有抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管理施工質(zhì)量，提高我國(guó)民用建筑的質(zhì)量，不然再合理的投資決策、再好的計(jì)劃和設(shè)計(jì)，也無(wú)法創(chuàng)造出高品質(zhì)的建筑。

1　工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度控制是指在建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行工程的進(jìn)度計(jì)劃，采用恰當(dāng)?shù)姆椒z查工程實(shí)際進(jìn)度的狀況，和進(jìn)度計(jì)劃相比找出兩者問(wèn)的差異，同時(shí)對(duì)造成偏差的原因進(jìn)行分析和評(píng)估，指導(dǎo)、組織、監(jiān)督監(jiān)理單位、協(xié)調(diào)、承包商和相關(guān)單位，及時(shí)地采用有效措施調(diào)整施工的工程進(jìn)度計(jì)劃，直到工程的竣工驗(yàn)收。

工程進(jìn)度控制的方法有采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度，單項(xiàng)工程進(jìn)度控制和采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法控制工程進(jìn)度，每種方法的具體操作如下：

(1)采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度。進(jìn)度表是監(jiān)理工程師要求承包人向其提交的報(bào)表，報(bào)表記錄的內(nèi)容為實(shí)際的每月完成的現(xiàn)金流動(dòng)狀況和建筑工程進(jìn)度。報(bào)表包括以下資料：附已付款項(xiàng)曲線的工程現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃圖和附著已完成工程條形的工程實(shí)施計(jì)劃條形圖。承包人提交進(jìn)度表之后，監(jiān)理工程師要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的審查，并將結(jié)果向業(yè)主報(bào)告。如果月進(jìn)度報(bào)表顯示計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度失去平衡，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)這種情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合各分項(xiàng)所控制的進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)記錄以及工程支付和實(shí)際完成工程的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(2)單項(xiàng)工程的進(jìn)度控制。待工程開(kāi)工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從專業(yè)角度分析整個(gè)工程并繪制圖表，記錄工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度， 以便監(jiān)控對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度。圖表最好可以直觀地反映出工程的實(shí)際進(jìn)度，使我們能夠隨時(shí)調(diào)整各分項(xiàng)、各專業(yè)施工的實(shí)際進(jìn)度和原計(jì)劃問(wèn)的差異。

(3)利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法控制工程的進(jìn)度。以網(wǎng)絡(luò)法控制工程進(jìn)度和制定施工計(jì)劃，能夠抓住關(guān)鍵使工序安排緊湊，確保施工的人力、機(jī)械、時(shí)間、財(cái)力都得到合理的利用和分配。

所以，承包人采用網(wǎng)絡(luò)法制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要十分重視確定建筑工程的關(guān)鍵線路。監(jiān)理工程師不僅要求承包人制訂網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，而且在監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)理人員也被要求應(yīng)當(dāng)按時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程的進(jìn)度?？刂平ㄖこ淌┕みM(jìn)度的對(duì)策，首先是對(duì)建筑工程施進(jìn)度的計(jì)劃和審核。工程施工進(jìn)度的計(jì)劃對(duì)工程的施工至關(guān)重要，根據(jù)工程的特點(diǎn)，科學(xué)合理地安排工程的施工進(jìn)度計(jì)劃， 目的是節(jié)約和控制時(shí)問(wèn)，以確保施工項(xiàng)目的按期完成和節(jié)約成本。以制定的施工進(jìn)度計(jì)劃為綱，不過(guò)隨時(shí)要根據(jù)情況的變化來(lái)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。其次，檢查工程施工的實(shí)際進(jìn)度，在實(shí)施計(jì)劃的時(shí)候，監(jiān)理單位會(huì)要求施工單位的進(jìn)度控制人員對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行定期性、經(jīng)常性地跟蹤記錄和觀測(cè)。在工程的實(shí)施過(guò)程中若出現(xiàn)差距，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位放緩施工進(jìn)度，分析原因并采取相關(guān)措施，以排除差距保證工程的順利完成。另外，在處理工程施工進(jìn)度檢查結(jié)果的時(shí)候，完成進(jìn)度控制報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照檢查報(bào)告制度的規(guī)定，向相關(guān)主管部門和負(fù)責(zé)人匯報(bào)。工程實(shí)施的過(guò)程中，若施工單位的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度已經(jīng)滯后，則應(yīng)要求施工單位立即調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，精心安排，合理組織，使工程的施工進(jìn)度能夠趕上，并且施工單位還要全面考慮各種狀況，做好防護(hù)措施，保證工程按時(shí)完成。

工程的進(jìn)度和工程費(fèi)用相互制約、相互影響，如果施工速度加快，則縮短工期，并且會(huì)增加資源的投入，那么相應(yīng)的費(fèi)用也會(huì)隨之增漲。工程在確定計(jì)劃工期和進(jìn)度控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面考慮工程的工期和施工進(jìn)度，把握控制工程費(fèi)用的

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)施工單位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，采用新工藝、新技術(shù)和新材料來(lái)加快施工的進(jìn)度，確保工程可以如期竣工。

2　工程質(zhì)量管理

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)的民用建筑，著實(shí)抓好其施工質(zhì)量尤為重要。為保證民用建筑的質(zhì)量，我們需要在施工階段對(duì)影響民用建筑質(zhì)量的因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，分析影響工程質(zhì)量的因素主要有材料、人、方法、環(huán)境、機(jī)械這幾個(gè)方面，那么我們就從下面這些方面對(duì)民用建筑施工質(zhì)量的管理提出一些看法。如果說(shuō)作為工程質(zhì)量基礎(chǔ)的材料質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那么民用建筑的質(zhì)量就不可能符合要求。所以，嚴(yán)格材料質(zhì)量的管理，是保障民用建筑質(zhì)量的重要手段。在民用建筑施工中用到的材料，主要包括成品、構(gòu)配件、原材料、半成品等，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些材料進(jìn)行嚴(yán)格地檢查驗(yàn)收，避免不合格的材料和混料的出現(xiàn)，并且在施工中要適當(dāng)合理地使用材料。人對(duì)民用建筑的質(zhì)量也有著不小的影響，這里提到的“人”主要有兩方面含義：首先指工程施工項(xiàng)目的管理者、作業(yè)者和決策者個(gè)人的質(zhì)量活動(dòng)能力和質(zhì)量意識(shí)，其次就是指參與建筑工程施工決策、實(shí)施或策劃的勘察設(shè)計(jì)單位、工程承包企業(yè)、建設(shè)單位等實(shí)體組織。它們分別是個(gè)體的人和群體的人。在民用建筑的施工過(guò)程中，人的因素最為重要。

我們對(duì)作為被控制對(duì)象的人，可以做到充分調(diào)動(dòng)他的積極性和避免其產(chǎn)生失誤。所以，我們要對(duì)其加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育、思想政治教育、專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、改善勞動(dòng)條件、公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情、健全崗位責(zé)任制，從確保建筑工程質(zhì)量出發(fā)，根據(jù)其特點(diǎn)，本著揚(yáng)長(zhǎng)避短，量才適用的原則對(duì)人的使用進(jìn)行控制，在使用人時(shí)要綜合考慮其思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面。

方法控制即技術(shù)控制，主要指對(duì)工程的施工工藝、施工方案、施工技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行控制。民用建筑多為框架結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)，技術(shù)要求較為簡(jiǎn)單，但如果想要做精做好，也很有難度，假如對(duì)施工方法的質(zhì)量管理不嚴(yán)格，那么就會(huì)對(duì)民用建筑的重點(diǎn)部位、主體結(jié)構(gòu)等造成損毀，甚至?xí)?yán)重影響到民用建筑物的質(zhì)量和安全使用。結(jié)合工程的實(shí)際情況，圍繞方法控制的重點(diǎn)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面對(duì)工程進(jìn)行綜合考慮和全面分析，確保工程實(shí)施過(guò)程中使用的方法在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，從而有利于加快進(jìn)度、降低成本保證質(zhì)量。

工程質(zhì)量中的環(huán)境因素比較復(fù)雜，工程技術(shù)環(huán)境中的水文、氣象、工程地質(zhì)等：工程管理環(huán)境中的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系等；勞動(dòng)環(huán)境中的作業(yè)場(chǎng)所、工作面、勞動(dòng)組合等。影響民用建筑質(zhì)量的環(huán)境因素復(fù)雜多變，濕度、溫度、暴雨、大風(fēng)、嚴(yán)寒、酷暑等都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。

另外前面工序或分項(xiàng)也可能成為后面工序或分項(xiàng)的環(huán)境。所以，確保民用建筑工程質(zhì)量的重點(diǎn)是對(duì)這些環(huán)境深入把握和認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的具體條件和特點(diǎn)，對(duì)這些環(huán)境因素采取措施進(jìn)行嚴(yán)格控制。在施工的現(xiàn)場(chǎng)，也要建立文明生產(chǎn)和文明施工的環(huán)境，嚴(yán)格按照施工程序，保持工具、材料堆放有序，工作場(chǎng)所清潔整齊，道路暢通，為保障工程質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。

機(jī)械管理主要包括對(duì)工具、施工機(jī)械設(shè)備等方面的控制。由不同的技術(shù)要求和工藝特點(diǎn)來(lái)選擇合適的機(jī)械設(shè)備，管理、使用和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。在具體的機(jī)械管理工作中我們應(yīng)當(dāng)努力建立健全機(jī)械設(shè)備檢查、安全使用、崗位責(zé)任、技術(shù)保養(yǎng)、人機(jī)固定等管理制度，保證施工的機(jī)械設(shè)備處在最佳的使用狀態(tài)。

第5篇：監(jiān)理工程管理制度范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；措施

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：我國(guó)的建設(shè)工程發(fā)展腳步不斷加快，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作也經(jīng)歷了很多階段才趨于成熟。過(guò)去的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中主要以實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督為主，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到對(duì)各個(gè)方面的監(jiān)督。近幾年質(zhì)量監(jiān)督管理工作已經(jīng)有了具體的法律法規(guī)，監(jiān)督管理辦法和體系也初步形成，這對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作起到很大促進(jìn)作用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革速度加快，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制也已經(jīng)建立，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多矛盾，所以在當(dāng)今的新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理急需改善。

1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

1.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式效率低

我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有一部分人還在使用十幾年前的監(jiān)督方法，以建筑工程項(xiàng)目為單位定點(diǎn)監(jiān)督為主的方式進(jìn)行監(jiān)督。主要表現(xiàn)為：建筑工程項(xiàng)目中采取平均監(jiān)督資源，監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)督的工程項(xiàng)目大力監(jiān)督；對(duì)于建筑工程的各個(gè)主體質(zhì)量的行為監(jiān)督不夠嚴(yán)格；由于對(duì)某個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督力度太大，而沒(méi)有宏觀監(jiān)督整體形勢(shì)；只是一味的花大量時(shí)間和力氣監(jiān)督具體工作，而對(duì)監(jiān)督制度和機(jī)制的建立沒(méi)有重視。這種監(jiān)督模式可能會(huì)造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有很大局限性，不能體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法性，也不能提高質(zhì)量監(jiān)督效率。

1.2建筑工程數(shù)量不斷增多

目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，城鎮(zhèn)建設(shè)的速度很快，現(xiàn)在也是城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促使建筑工程密度增大，建筑項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量不斷增多，所需要的技術(shù)水平也越來(lái)越高，很多先進(jìn)創(chuàng)新的技術(shù)和項(xiàng)目不斷涌出，尤其是節(jié)約、綠色、環(huán)保的要求使建筑項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作更加困難，需要監(jiān)督的范圍和內(nèi)容越來(lái)越多，技術(shù)含量要求也不斷提高。但是目前質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量薄弱，人才短缺、監(jiān)管力度不夠，這些已經(jīng)無(wú)法滿足質(zhì)量監(jiān)督工作需求。

1.3監(jiān)督人員水平參差不齊

目前建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作量不斷增多，很多地區(qū)尤其大中城市的建筑工程監(jiān)督力度不夠，九十年代初人均監(jiān)督面積約為三萬(wàn)平米，目前已經(jīng)增加至幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)平米，監(jiān)督人員緊缺。并且，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和知識(shí)水平參差不齊：很多監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)制度不夠完善，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員因?yàn)楦鞣N因素而存在大部分的非專業(yè)人員，專業(yè)能力較差；存在很多質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)質(zhì)量管理的相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)部門要求的各種標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，技術(shù)或業(yè)務(wù)水平較差以及責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。質(zhì)量監(jiān)督工作如果存在這些問(wèn)題，就大大降低了監(jiān)督工作的質(zhì)量，對(duì)建設(shè)工程的效率也會(huì)有很大影響。

2.做好新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施

從微觀上來(lái)看，基層的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的情況，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和建筑行業(yè)需求的管理制度，并且對(duì)管理方式不斷創(chuàng)新、改革并完善，目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理要找到管理重點(diǎn)，找到管理工作的突破點(diǎn)，這樣才能更好的保證建設(shè)工程質(zhì)量水平，讓建設(shè)工程監(jiān)督管理效力上升到更高的層面上來(lái)。下面就從以下幾個(gè)方面對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施進(jìn)行分析：

2.1健全并規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理制度

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)建設(shè)工程管理工作有宏觀的控制，可以采取巡查和抽查的方法對(duì)本地區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)于存在問(wèn)題的要及時(shí)指正，并制定相關(guān)管理制度；對(duì)于普遍存在的問(wèn)題可以集中處理，開(kāi)展專項(xiàng)問(wèn)題治理，對(duì)存在的建設(shè)工程的錯(cuò)誤程序和行為進(jìn)行糾正。將質(zhì)量驗(yàn)收工作報(bào)告上交給監(jiān)理負(fù)責(zé)人，促進(jìn)監(jiān)理工作人員的積極性，對(duì)監(jiān)理人員的工作情況動(dòng)態(tài)抽查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理人員提高質(zhì)量管理意識(shí)。監(jiān)督流程要按照規(guī)定走，保證建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督具有權(quán)威，避免過(guò)多人為因素造成不公正情況發(fā)生。主要包括：監(jiān)督部門和人員資質(zhì)管理；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；施工安全許可管理；不良行為的記錄和處理；對(duì)竣工時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的管理和備案。

2.2監(jiān)督機(jī)制要實(shí)行實(shí)物和行為雙重監(jiān)督

做好實(shí)物監(jiān)督和行為監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行，并且對(duì)工程適量采取季度檢查。當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都是把監(jiān)督作為核心，而對(duì)實(shí)物的監(jiān)督僅作為輔助方式。在實(shí)際的施工中，如果沒(méi)有對(duì)實(shí)物嚴(yán)格監(jiān)督，造成的質(zhì)量問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)損失是十分嚴(yán)重的。因此，建設(shè)工程監(jiān)督部門要做好各個(gè)方面的質(zhì)量監(jiān)督工作，也就是所有產(chǎn)品都是質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象，從多個(gè)方面實(shí)行監(jiān)督工作，采取日常監(jiān)督、抽查、巡查和季度檢查等多種監(jiān)督形式，這樣才能做到覆蓋面廣的監(jiān)督。只有通過(guò)對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，才能發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人存在的違法違規(guī)行為，責(zé)令其改正，并依法進(jìn)行處罰，以督促工程參建質(zhì)量責(zé)任主體自覺(jué)履行質(zhì)量責(zé)任。

2.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，提高監(jiān)督人員素質(zhì)和專業(yè)水平

建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作都是由基層監(jiān)督人員來(lái)執(zhí)行，而監(jiān)督工作人員的專業(yè)技術(shù)水平也影響著工程質(zhì)量的整體提高。所以，要根據(jù)實(shí)際需要提高監(jiān)督人員的職業(yè)道德素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、技術(shù)能力等方面水平。因此建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的培訓(xùn)要包括上述幾個(gè)方面，而且要具有持續(xù)性。對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和定期技能培訓(xùn)，建設(shè)具有高水平、高素質(zhì)的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，保證監(jiān)督工作具有準(zhǔn)確的判斷能力和先進(jìn)的水平；質(zhì)量監(jiān)督部門的上級(jí)要定期對(duì)下級(jí)進(jìn)行檢測(cè)，如果存在不合格的情況要立刻改善，需要降級(jí)、降職或離崗的人員要及時(shí)辦理；保證技術(shù)裝備的定時(shí)檢測(cè)，及時(shí)更新裝備，堅(jiān)持以各種參數(shù)為主。

2.4 轉(zhuǎn)變思想觀念，明確各自職責(zé)

質(zhì)量管理工作是代表國(guó)家監(jiān)管工程質(zhì)量，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量及宏觀建設(shè)。監(jiān)督工作主要應(yīng)該對(duì)各方主體的合法性進(jìn)行審查，指導(dǎo)并監(jiān)管各方主體形成良好的質(zhì)量管理系統(tǒng)，確保質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。

以項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的責(zé)任人是業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理公司為理念，在質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程中充分發(fā)揮各自權(quán)利，確保項(xiàng)目質(zhì)量控制是由各方主體負(fù)責(zé)，而不僅僅是針對(duì)個(gè)人或者某一個(gè)部門進(jìn)行質(zhì)量管理，促進(jìn)各方主體承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。例如，根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定，各方主體應(yīng)該參與到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，在業(yè)主接到通知后參與竣工驗(yàn)收，監(jiān)管參與驗(yàn)收工作的各方工作人員執(zhí)業(yè)資格及驗(yàn)收項(xiàng)目流程的合理性，如果項(xiàng)目不能達(dá)到我國(guó)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該宣布驗(yàn)收無(wú)效并且項(xiàng)目不能進(jìn)行備案并投入使用。在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，特別要重視對(duì)業(yè)主單位履行權(quán)利和義務(wù)的指導(dǎo)及監(jiān)督。這是因?yàn)樵谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主是占據(jù)主要地位，業(yè)主行為是否合理合法決定了項(xiàng)目的質(zhì)量。除此之外，質(zhì)量監(jiān)督工作尤其應(yīng)該注重保護(hù)監(jiān)理公司和工作人員的地位和職能，確保監(jiān)理工作有序進(jìn)行，和監(jiān)理公司形成良好的溝通和交流，全面掌握建筑項(xiàng)目質(zhì)量情況。

3.結(jié)論

綜上所述，我國(guó)目前繼續(xù)全面提升建筑工程質(zhì)量的新形勢(shì)下，做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作必須強(qiáng)化對(duì)各方主體的監(jiān)督管理，必須完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法。只要建筑工程監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)督，工程建筑各方主體相互協(xié)作，認(rèn)真按照建筑工程的法律法規(guī)執(zhí)行，一定可以建立起一個(gè)規(guī)范化的建筑工程產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)建筑工程質(zhì)量更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]支國(guó)輝 如何做好新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作 山西建筑, 2011

第6篇：監(jiān)理工程管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理

為了保證建設(shè)工程質(zhì)量，必須積極探索政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力維護(hù)國(guó)家和公眾的利益，建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體，多層次，全方位實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，有效維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量階段監(jiān)督管理從整體上看，是從建設(shè)工程質(zhì)量形成的先后順序描述政府對(duì)其形成過(guò)程的各階段質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督管理，是以建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量是否形成為界線將其分為施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)方面，是實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。在具體監(jiān)督過(guò)程中自始至終貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督相結(jié)合的思想，把質(zhì)量投入要素、質(zhì)量轉(zhuǎn)化過(guò)程和質(zhì)量的過(guò)程產(chǎn)出、中間產(chǎn)出、最終產(chǎn)出的監(jiān)督結(jié)合，以投入監(jiān)督和轉(zhuǎn)化過(guò)程監(jiān)督為重點(diǎn)，保證產(chǎn)出品質(zhì)量。體現(xiàn)事前主動(dòng)控制的監(jiān)督思想，并且著重是對(duì)公眾和社會(huì)可能產(chǎn)生不利影響因素的預(yù)控監(jiān)督和中間監(jiān)督。

1、現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾個(gè)方面

建設(shè)工程質(zhì)量階段監(jiān)督管理，是工程質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)工程施工過(guò)程的各階段質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。以建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量是否形成為界線，可分為施工前質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)方面，是實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體體現(xiàn)。

1.1建筑工程之前的監(jiān)督工作

主要是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理以及對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督，重點(diǎn)放在對(duì)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件，可以通過(guò)直接的行政處罰，使責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。

1.2建筑工程過(guò)程中的監(jiān)督工作

施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大部分的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開(kāi)展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理，三大部分即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，提供準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過(guò)監(jiān)督抽查，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí)，從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外，在加強(qiáng)程序管理的同時(shí)，必須加強(qiáng)技術(shù)控制。

1.3建筑工程竣工后的監(jiān)督工作

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對(duì)國(guó)家、企業(yè)和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇；要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過(guò)程中的違規(guī)行為對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，引發(fā)質(zhì)量事故；避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給業(yè)主的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)，將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，以解決工程交付使用后發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，特別是解決找不到責(zé)任方的后顧之憂。

2、工程的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核，對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用，是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目，必須從各個(gè)方面實(shí)際抓好質(zhì)量關(guān)，主要有以下幾方面。

2.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度

一般土建工程都是通過(guò)招投標(biāo)方式來(lái)確定由誰(shuí)來(lái)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)全面實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化，讓更多的單位或個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能真正找到一個(gè)水平高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

2.2原材料檢驗(yàn)

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購(gòu)原材料的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認(rèn)證，避免使用不合格的原材料。

2.3強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)應(yīng)分兩個(gè)階段 第一階段是工程建設(shè)前的設(shè)計(jì)，這是最關(guān)鍵的。第二階段的補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)也很重要，設(shè)計(jì)部門應(yīng)經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場(chǎng)，與施工單位進(jìn)行勾通交流，隨時(shí)解決工程變更問(wèn)題，保證工程順利進(jìn)行，使工程具有合理性和實(shí)用性，保證工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)

施工單位的施工水平、施工素質(zhì) 直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。施工單位的素質(zhì)建設(shè)也是對(duì)施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質(zhì)承接大的項(xiàng)目建設(shè)。

2.5 控制好工程進(jìn)度

工程進(jìn)度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量，就必須使工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，在充分保證工程質(zhì)量的條件下，合理地安排工程進(jìn)度。

2.6發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作是工程管理的核心，是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有很高的專業(yè)技術(shù)水平，有良好的職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位應(yīng)以合同進(jìn)行監(jiān)督，提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1建立健全法律體系

健全法律體系，使建筑市場(chǎng)高效有效運(yùn)作的根本保障，也是衡量一個(gè)國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體要素的監(jiān)督管理，推動(dòng)工程充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險(xiǎn)和建設(shè)監(jiān)督在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會(huì)保障作用，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會(huì)化。

3.2建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系

即各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系，包括建設(shè)監(jiān)理與工程保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督保證體系，完善各種監(jiān)督手段和措施，不斷保證工程質(zhì)量，才能保證公共利益和安全，保證社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

3.3改善政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手段和方法

提高建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理效能，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量提高監(jiān)督管理，必須以新興的信息技術(shù)為支撐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方法的科學(xué)化，不斷創(chuàng)新改進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和儀器，以適應(yīng)建筑技術(shù)發(fā)展需求，保證政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理科學(xué)化、有效性，提高監(jiān)督管理技術(shù)能力和監(jiān)管效率，推動(dòng)全行業(yè)信息化和建筑科學(xué)進(jìn)步。

3.4嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)

把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參建各方資質(zhì)審查。凡無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì)、施工單位不予立項(xiàng)，規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證，建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查。重點(diǎn)查處無(wú)證、越級(jí)、超范圍承接建筑設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，取消重大責(zé)任事故的單位從事業(yè)務(wù)資格或降低資質(zhì)等級(jí)。

3.5加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督

加大培訓(xùn)力度，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)，監(jiān)督人員必須有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解專業(yè)知識(shí)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高處理質(zhì)量問(wèn)題的能力。只有高素質(zhì)的質(zhì)檢隊(duì)伍，才能建立質(zhì)量監(jiān)督職能的權(quán)威性。

4、結(jié)語(yǔ)

有效加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，就需要不斷的探索和實(shí)踐能夠適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的新模式，建立規(guī)范的管理制度，這樣才可以提高建筑單位和施工單位的對(duì)建筑工程質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)，從而保證建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊成，劉維國(guó)，郭麗芳。談土建工程的質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古水利。2007（03）

第7篇：監(jiān)理工程管理制度范文

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；現(xiàn)狀；成因；管理要點(diǎn)

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程監(jiān)督管理中非常重要的內(nèi)容之一。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的好與壞，直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。近年來(lái)，隨著建設(shè)工程逐漸增多，使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理增加了發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)該采取什么樣的管理模式適用新形勢(shì)，是目前行業(yè)內(nèi)的重要課題。

1、工程建設(shè)及質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析

1. 1 工程建設(shè)現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活水平的日益提高，大量的商品房得到開(kāi)發(fā)，城鎮(zhèn)建設(shè)等大中型項(xiàng)目相繼上馬，工程項(xiàng)目數(shù)量日益增多。但工程建設(shè)各方責(zé)任主體從技術(shù)管理水平、質(zhì)量要求、安全措施等都未達(dá)到現(xiàn)代建設(shè)水平的要求，故對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作顯得更加重要和突出。

1. 2 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀

建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量終身制，五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)制。

國(guó)家對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，除建設(shè)各方責(zé)任主體在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)質(zhì)量管理外，政府部門委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。

由于工程建設(shè)單位、施工單位等建設(shè)責(zé)任主體受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，都把追求利益最大化作為工程建設(shè)的一個(gè)主要目標(biāo)，把工程質(zhì)量放在被動(dòng)地位。如果沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制和監(jiān)督管理，那么，工程質(zhì)量管理的重視程度就會(huì)不夠。政府質(zhì)量監(jiān)督管理成為控制工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

隨著工程建設(shè)投資規(guī)模的快速增長(zhǎng)，工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍越來(lái)越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來(lái)越多，監(jiān)督的工程技術(shù)含量越來(lái)越高，監(jiān)督人員工作任務(wù)也就日益繁重。另外，各種新問(wèn)題、新情況的出現(xiàn)，監(jiān)督力量更顯薄弱。目前，政府實(shí)行的行政責(zé)任追究制度對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求，監(jiān)督人員工作壓力更大。

2、影響工程質(zhì)量監(jiān)督成因分析

影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素是多方面的。不僅要重視某個(gè)“點(diǎn)”或“幾個(gè)點(diǎn)”的管理，更要注意“面”的管理。下面對(duì)影響工程質(zhì)量監(jiān)督的原因進(jìn)行分析。

2. 1 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的影響

建設(shè)工程的建設(shè)單位投資的目的及管理直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。

商品房建設(shè)，建設(shè)單位是開(kāi)發(fā)商。開(kāi)發(fā)商之所以有投資行為是來(lái)自于他們對(duì)投資回報(bào)的期望。不是以工程質(zhì)量為終極追求目標(biāo)，而是關(guān)心投資回報(bào)，追求利潤(rùn)的最大化。相應(yīng)的選擇施工單位就會(huì)偏向報(bào)價(jià)低的施工單位，直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。從而加大了建設(shè)工程監(jiān)督管理的難度。

政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位是政府各級(jí)部門。代表了公眾的利益，最關(guān)心的是結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是不要出現(xiàn)房子倒塌等重大質(zhì)量安全事故。從整體上來(lái)看，對(duì)工程質(zhì)量非常關(guān)注。但由于投資體制、部門利益、監(jiān)督機(jī)制等的影響，在建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段，各部門的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任糾纏不清，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，相互推諉，責(zé)任難以落實(shí)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為政府的職能機(jī)構(gòu)之一，不能很好行使其監(jiān)督權(quán)力與義務(wù)。

2. 2 施工單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的影響

施工單位作為建設(shè)工程的實(shí)施責(zé)任的主體之一，工程質(zhì)量的高低與施工單位的管理水平、技術(shù)水平密切相關(guān)。

目前我國(guó)招投標(biāo)規(guī)范規(guī)定合理低價(jià)中標(biāo)。但有些項(xiàng)目是低素質(zhì)、低水平的施工隊(duì)伍采取掛靠、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包及惡意競(jìng)價(jià)等非法手段獲得。獲得工程后，施工隊(duì)伍為獲得利益最大化，必然通過(guò)降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不完全按照設(shè)計(jì)或規(guī)范施工，勢(shì)必埋下工程質(zhì)量隱患。為消除這些隱患，大大增加了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作量。

2. 3 地勘、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的影響

由于工程數(shù)量及規(guī)模的劇增，地勘、設(shè)計(jì)單位工期緊，任務(wù)重，對(duì)所負(fù)責(zé)的部分工程項(xiàng)目勘察和設(shè)計(jì)深度不夠，部份項(xiàng)目與實(shí)際不符，不能很好地指導(dǎo)施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督缺少依據(jù)。

2. 4 監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的影響

監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，在工程建設(shè)的階段，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行全面監(jiān)控。但是在實(shí)施過(guò)程中存在權(quán)威性、責(zé)任心、專業(yè)技術(shù)水平方面不足的問(wèn)題。

監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，獨(dú)立地行使自己的職責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。但部分工程監(jiān)理是建設(shè)單位說(shuō)什么，他干什么，權(quán)威性不夠。

監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，存在個(gè)人素質(zhì)參差不齊，職業(yè)道德較差，責(zé)任心嚴(yán)重不足，甚至與施工單位串通一氣，掩蓋質(zhì)量問(wèn)題等現(xiàn)象。監(jiān)理單位在人才結(jié)構(gòu)上不合理，設(shè)計(jì)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、土建、安裝、裝修及消防等專業(yè)的人才不足，不能很好地滿足工程的需要。

這些問(wèn)題不同程度地造成監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的管理缺位，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量管理的責(zé)任無(wú)形中轉(zhuǎn)移給工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門。

2. 5 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的影響

國(guó)家對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，除建設(shè)各方責(zé)任主體在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)質(zhì)量管理外，政府部門委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，各市縣相繼成立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。但也會(huì)出現(xiàn)自控能力差、素質(zhì)不高、覺(jué)悟低的問(wèn)題，管理制度不完善，約束機(jī)制不健全。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅被委托行使質(zhì)量監(jiān)督的檢查權(quán)，而不包括行政處罰權(quán)。造成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只能采取停工整改等少數(shù)措施，執(zhí)法效果不明顯。

現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)存在缺陷。政府質(zhì)量監(jiān)督必須對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督，雖然現(xiàn)有的監(jiān)督人員中大部分具有施工經(jīng)驗(yàn)，但設(shè)計(jì)方面的知識(shí)欠缺，對(duì)設(shè)計(jì)文件監(jiān)督存在漏洞。

質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)緊張，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試設(shè)備沒(méi)有及時(shí)跟上，停留在依靠其他專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備及其他資源。不能及時(shí)、準(zhǔn)確、方便地獲取工程質(zhì)量信息。

3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要點(diǎn)

3. 1 建立長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)建設(shè)單位重視工程質(zhì)量

建立保證質(zhì)量作為商品房開(kāi)發(fā)與銷售的必要條件制度，促使開(kāi)發(fā)商不以利益最大化為工程建設(shè)的根本目標(biāo)，主動(dòng)作為、主觀愿望關(guān)心工程質(zhì)量。

政府投資項(xiàng)目眾多，建議成立專職的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全工作，避免出現(xiàn)多頭管理，責(zé)任無(wú)法及時(shí)落實(shí)的情況，從而保證工程質(zhì)量與監(jiān)督管理。

3. 2 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社會(huì)參與監(jiān)督

工程建設(shè)從地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)到施工全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位及監(jiān)理單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、人員資格、責(zé)任主體行為、建設(shè)程序及工程實(shí)體的監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的不良情況及時(shí)記錄與公布，完善工程質(zhì)量誠(chéng)信體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高各方責(zé)任主體的信用意識(shí)和信用水平。讓全社會(huì)了解工程建設(shè)信息和各單位的信用狀況，從而參與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

3. 3 加大培訓(xùn)力度，積極宣傳新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范不斷更新，參與工程建設(shè)的各類人員如不能及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握，施工的工程就不符合新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。為了提高與保證工程質(zhì)量，必須認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，及時(shí)開(kāi)發(fā)人力資源和創(chuàng)新技術(shù)，這離不開(kāi)對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)。此外，還要實(shí)施建設(shè)工程知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以提高工程管理的質(zhì)量。

3. 4 加強(qiáng)監(jiān)理單位管理，提升質(zhì)量管理能力

工程監(jiān)理是整個(gè)工程質(zhì)量管理體制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行單位資質(zhì)及人員資格雙管雙控，督促其在人才結(jié)構(gòu)上、能力上盡快進(jìn)行調(diào)整，適應(yīng)各項(xiàng)監(jiān)理工作的需要。

3. 5 建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，調(diào)動(dòng)各單位積極性和主動(dòng)性

工程建設(shè)初期，結(jié)合工程實(shí)際，制定并發(fā)放適合本工程的《質(zhì)量監(jiān)督方案》。工程建設(shè)各方從建設(shè)工程活動(dòng)一開(kāi)始，就明確監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，從而調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

3. 6 要以法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的行為監(jiān)督

在對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督，尤其是施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督。加強(qiáng)工程建設(shè)程序的監(jiān)督，是參建各方質(zhì)量行為監(jiān)督的重點(diǎn)，是提高工程質(zhì)量水平的基本保證。

在對(duì)地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)是否越級(jí)承包、人員是否持證上崗、是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范、工作是否到位、工序把關(guān)是否嚴(yán)格等方面的控制。

3. 7 監(jiān)督工作要有預(yù)見(jiàn)性

工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，施工技術(shù)水平與管理方法常會(huì)發(fā)生波動(dòng)。作為建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制、過(guò)程控制和事后控制。在做好過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督的同時(shí)，提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。

3. 8 制定工程實(shí)施細(xì)則，減少工程質(zhì)量通病

質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)轄區(qū)的工程特點(diǎn)或?qū)嶋H情況，制定建設(shè)工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，盡量避免通病。同時(shí)加大對(duì)工程質(zhì)量通病的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量通病防治工作的指導(dǎo)，將工程質(zhì)量通病減少到最低程度。著力解決住宅工程裂縫、滲漏、空鼓、起砂、脫皮和室內(nèi)標(biāo)高、幾何尺寸不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題。

3. 9 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的落實(shí)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文是國(guó)家的技術(shù)法規(guī)，直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)保等方面，直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文，是從技術(shù)上保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。故必須依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作。

除監(jiān)督各方責(zé)任主體的行為外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量的檢查，驗(yàn)證施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程控制的真實(shí)性。

3. 10 隨機(jī)抽查，保證工程施工質(zhì)量的真實(shí)

改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，實(shí)施隨機(jī)抽查、集中檢查形式，保證檢查建設(shè)內(nèi)容和工程部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。

3. 11 加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，努力提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

沒(méi)有高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制、建設(shè)工程施工驗(yàn)收規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并將理論知識(shí)與工程實(shí)踐相結(jié)合，提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。

3. 12 加大查處力度，減少工程質(zhì)量違規(guī)行為

建設(shè)工程涉及到公共安全，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安危。為確保其施工質(zhì)量安全可靠，必須加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制。工程建設(shè)過(guò)程中，定期或不定期的進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，重處重罰，加大違規(guī)成本，促使各責(zé)任單位減少工程質(zhì)量違規(guī)行為。

4、結(jié)束語(yǔ)

全面質(zhì)量監(jiān)督管理是以全員的管理創(chuàng)新，提高人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使建設(shè)工程參與者發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分挖掘自身的潛力，形成一股強(qiáng)大的力量，在長(zhǎng)效機(jī)制下，共同監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施手冊(cè)》編委會(huì).建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施手冊(cè) （第一版）[M].北京：中國(guó)石化出版社，2000.

第8篇：監(jiān)理工程管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量問(wèn)題；監(jiān)督管理

Abstract: As the state capital construction system reform, project supervision and management industry has made considerable development. In the new situation, how to realize the effective supervision of construction project quality, and ensure the construction quality, is an urgent problem to be solved. In this paper the authors analyze the construction quality problems and causes, and how to strengthen the construction of quality supervision and management was briefly described.

Key words: building engineering; quality problem; supervision and management

中圖分類號(hào)：TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位優(yōu)化延伸發(fā)展。強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理，促使工程質(zhì)量不斷提高，已是時(shí)展的迫切要求。

一、建筑工程質(zhì)量的問(wèn)題及原因分析

1.質(zhì)量問(wèn)題

建筑工程質(zhì)量是關(guān)系到國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的大事，保證和提高建筑工程的施工質(zhì)量，為群眾打造優(yōu)質(zhì)的、放心的建筑工程，既是社會(huì)的要求，也是對(duì)人民和社會(huì)的責(zé)任所在。在工程建設(shè)管理中，往往會(huì)因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來(lái)危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，必須意識(shí)到建筑工程施工質(zhì)量的重要性，從思想上真正認(rèn)識(shí)到建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵性，樹(shù)立正確的質(zhì)量管理理念，從而把建筑工程的施工質(zhì)量管理作為最重要的工作。

2.施工質(zhì)量原因分析

工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點(diǎn)：

（1）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工中在技術(shù)上的失誤。例如，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)地質(zhì)情況判斷錯(cuò)誤，以及采用了不適合的施工方法或施工工藝等。

（2）違背建設(shè)程序。施工單位不按照相應(yīng)的施工規(guī)范和規(guī)程運(yùn)作工程項(xiàng)目。

（3）施工人員的素質(zhì)不能滿足要求。施工單位缺乏對(duì)人員的教育培訓(xùn)，對(duì)分包單位的人員缺乏考核，有的甚至無(wú)證上崗。

（4）材料不合格。施工單位由于檢測(cè)儀器管理不善而失準(zhǔn)，以及材料檢驗(yàn)不嚴(yán)而使用不合格的材料。

（5）管理不善或失誤。施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系不完善，檢驗(yàn)制度不嚴(yán)格， 質(zhì)量控制不力，質(zhì)量管理措施落實(shí)不力。

二、建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核，對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用， 是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目，必須從以下幾方面抓好質(zhì)量關(guān)：

1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度

一般建筑工程都是通過(guò)招投標(biāo)方式來(lái)確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定、業(yè)主的要求公平合理地進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)全面實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化，讓更多的單位或個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能真正找到一個(gè)水平高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

2.進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)審查復(fù)核

要請(qǐng)具有合格專業(yè)的審圖機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)生審查復(fù)核，防止因設(shè)計(jì)考慮不周、結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理、設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)、懸挑結(jié)構(gòu)未通過(guò)抗傾覆驗(yàn)算等原因，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

3.嚴(yán)格把好建筑材料及制品的質(zhì)量關(guān)

建筑工程使用的各種原材料必須施在工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購(gòu)原材料的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認(rèn)證，防止不合格或是變質(zhì)、損壞的材料和制品用到工程上。

4.對(duì)施工人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)

要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)使施工人員掌握基本的建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料知識(shí)，懂得遵守施工驗(yàn)收規(guī)范對(duì)保證工程質(zhì)量的重要性，從而在施工中自覺(jué)遵守操作規(guī)程，不蠻干，不違章操作，不偷工減材。

5.加強(qiáng)施工過(guò)程的管理

施工人員首先要熟悉圖紙，對(duì)工程的難點(diǎn)和關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格執(zhí)行；施工中必須按照?qǐng)D紙和施工驗(yàn)收規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行；技術(shù)組織措施要正確，施工順序不可搞錯(cuò)，要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。

6.發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作是工程管理的核心，是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有很高的專業(yè)技術(shù)水平，有良好的職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位應(yīng)以合同進(jìn)行監(jiān)督，提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、工程質(zhì)量的監(jiān)督

1.工程實(shí)際監(jiān)督

實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為，因此在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程質(zhì)量監(jiān)督站要重點(diǎn)把好“三關(guān)”，即開(kāi)工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)；用好“三權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)；抓好 “三重”，即工程建設(shè)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位；體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的 “三性”，即權(quán)威性、科學(xué)性、公正性，要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目中。

工程項(xiàng)目開(kāi)工前，質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)業(yè)主向其申報(bào)的工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)，對(duì)施工建設(shè)單位的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)各方逐一進(jìn)行資格審查。監(jiān)督各方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系，落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位人員的到位及專業(yè)崗位配備。在工程實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督質(zhì)量保體系完整健全情況，質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況。通過(guò)審查監(jiān)督，使質(zhì)量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系，實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制度，出了質(zhì)量問(wèn)題，直接追究責(zé)任人。并對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查，看其是否按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)頻率是否滿足，數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

把監(jiān)督監(jiān)理工作作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。工程監(jiān)理是依據(jù)合同來(lái)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、 投資進(jìn)行控制，因此，監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣，監(jiān)督監(jiān)理工作情況是政府監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員除了對(duì)施工單位的資質(zhì)、證件進(jìn)行檢查，還要對(duì)其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進(jìn)行抽檢，著重檢查監(jiān)理審批的開(kāi)工報(bào)告、工序自檢報(bào)告、中間交工報(bào)告、中間后臺(tái)計(jì)量等資料。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽檢，增加監(jiān)督的力度。掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)的最有效辦法是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢， 質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程進(jìn)展情況，對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量隱患或?qū)|(zhì)量有疑問(wèn)的部位、地方及時(shí)安排工地現(xiàn)場(chǎng)抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《監(jiān)督工程師通知書(shū)》，責(zé)成有關(guān)單位和人員進(jìn)行糾正。對(duì)嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量的責(zé)其停工處理，并向有關(guān)部門報(bào)告。在質(zhì)量問(wèn)題上實(shí)行 “三不放過(guò)” ，即事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)有受到處罰和教育不放過(guò)，沒(méi)有整改措施不放過(guò)。

2.綜合監(jiān)督管理措施

在工程建設(shè)中，人是起主導(dǎo)的作用，是質(zhì)量檢查的直接因素，是工程建設(shè)的主體。因此，建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督就是從管理人員開(kāi)始，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）要健全崗位責(zé)任制，用制度法規(guī)約束人；（2）要選擇和培養(yǎng)管理人員；（3）要選用人員穩(wěn)定、技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍。

堅(jiān)持質(zhì)量第一也是監(jiān)督管理的原則，根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量管理制度，明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。一方面，對(duì)建筑工程施工的各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)者要 “嚴(yán)肅查處，從嚴(yán)處理” ， 必須依法降低相關(guān)責(zé)任單位的資質(zhì)， 后果嚴(yán)重的要吊銷執(zhí)照。對(duì)那些明顯違法違規(guī)并造成工程質(zhì)量隱患的人員必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)一般的違法違規(guī)行為則按照相關(guān)法律法規(guī)加以處罰。另一方面對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的每一重要環(huán)節(jié)，應(yīng)采取終身負(fù)責(zé)制，并狠抓落實(shí)。因此，要健全建筑施工工程項(xiàng)目的檔案管理，建立健全質(zhì)量管理制度，不但使質(zhì)量管理有約束力，還可以使建筑工程施工質(zhì)量逐步納入法治軌道，這對(duì)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。

在加強(qiáng)人員管理的同時(shí)還必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備功能、 施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素，使之合理裝備、配套使用、 有機(jī)聯(lián)系，充分發(fā)揮效能，這樣才能獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門工作的核心。在工程建設(shè)中，應(yīng)該嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能，加強(qiáng)監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設(shè)，不斷提高其自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理，這樣才能使建筑工程項(xiàng)目順利地完成，為社會(huì)創(chuàng)造高品質(zhì)的建筑工程。

參考文獻(xiàn)

[1]周健建.筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程質(zhì)量管理研究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 2007，（07）

[2]孫培秋.淺議建筑工程的施工質(zhì)量管理與控制[J].廣東建材，2007， （02）

第9篇：監(jiān)理工程管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程，政府監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督

Abstract: according to the practice, construction engineering quality supervision and management of the related problems are discussed, and puts forward some ideas and opinions, for relevant personnel reference.

Keywords: construction project, the government supervision, quality supervision

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾個(gè)方面

現(xiàn)階段,建設(shè)工程質(zhì)量階段監(jiān)督管理，是工程質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)工程施工過(guò)程的各階段質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。以建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量是否形成為界線，可分為施工前質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)方面,是實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體體現(xiàn)。

1.1 建筑工程之前的監(jiān)督工作 主要是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理以及對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督,重點(diǎn)放在對(duì)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件,可以通過(guò)直接的行政處罰,使責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。

1.2 建筑工程過(guò)程中的監(jiān)督工作 施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大部分的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,開(kāi)展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理,三大部分即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查中,重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過(guò)監(jiān)督抽查,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí),從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時(shí),必須加強(qiáng)技術(shù)控制。

1.3 建筑工程竣工后的監(jiān)督工作 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對(duì)國(guó)家、企業(yè)和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇;要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過(guò)程中的違規(guī)行為對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給業(yè)主的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險(xiǎn),將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇,以解決工程交付使用后發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,特別是解決找不到責(zé)任方的后顧之憂。

2 如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

2.1 建立健全建設(shè)法律體系 縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家成功的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)可發(fā)現(xiàn),在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的管理主要體現(xiàn)在完善建設(shè)法律體系上。健全的建設(shè)法律體系是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障,也是衡量一個(gè)國(guó)家建筑工程質(zhì)量管理水平高低的重要標(biāo)志。各國(guó)的建設(shè)法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次?；痉勺鳛閲?guó)家建設(shè)法律總則,具有最高法律效力;法規(guī)條例屬于基本法律的實(shí)施細(xì)則,構(gòu)成行政法規(guī);規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)部門或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)制定,具體結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn),指導(dǎo)限定各種技術(shù)活動(dòng)。

2.2 實(shí)行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分,比如德國(guó)、美國(guó)、新加坡等施工企業(yè)都是實(shí)行兩種許可制度的代表國(guó)家。通過(guò)施工許可和使用許可的具體實(shí)施,既避免了不具備條件的工程項(xiàng)目盲目上馬,給工程建設(shè)參與各方造成不必要的浪費(fèi);又杜絕了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用,給國(guó)家和使用者合法權(quán)益帶來(lái)不必要的損害。在這些發(fā)達(dá)國(guó)家,竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位、承包商及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成,建設(shè)主管部門并不直接參與具體的竣工驗(yàn)收工作,也沒(méi)有核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)的任務(wù),頒發(fā)使用許可證是在竣工驗(yàn)收之后。我國(guó)《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗(yàn)收制度,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要介入竣工驗(yàn)收并核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí),筆者認(rèn)為,借鑒國(guó)際通行做法,建立使用許可制度,已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。本著“誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的國(guó)際慣例原則,工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)由核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗(yàn)收工作。

2.3 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理 要進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威,現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說(shuō)什么,他們就干什么,權(quán)威性不夠。當(dāng)然,監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位來(lái)管好工程,要聽(tīng)建設(shè)單位的。但監(jiān)理公司必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)工程本身負(fù)責(zé)。因此,要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司對(duì)工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利有待加強(qiáng)。

其次,還要推進(jìn)監(jiān)理公司整體素質(zhì)的提高,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺(jué)進(jìn)行調(diào)整,缺乏的人才要盡快補(bǔ)上去。監(jiān)理公司應(yīng)該是有綜合能力的,應(yīng)儲(chǔ)備各種人才。在工程建造過(guò)程中,社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)輿論起到重大的主導(dǎo)作用,現(xiàn)階段可以靠社會(huì)監(jiān)督來(lái)推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理,建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系,提高各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容。

2.4 集中管理投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施 國(guó)際上,政府投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國(guó),凡是政府投資的公共工程項(xiàng)目,均由聯(lián)邦、州建設(shè)部或地方建設(shè)局發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)行統(tǒng)一籌建,而不是由最終用戶擔(dān)任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據(jù)工程性質(zhì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在我國(guó),一方面,現(xiàn)階段的建筑工程絕大多數(shù)仍屬各級(jí)政府投資的公共工程,管好政府投資的公共工程十分重要;另一方面,相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)單位并不真正具備工程項(xiàng)目管理能力,已經(jīng)成為導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂的一個(gè)重要原因。因此,對(duì)于中央和地方各級(jí)政府投資的公共工程,應(yīng)由國(guó)家建設(shè)部和各級(jí)地方建設(shè)部門設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),從可行性研究、設(shè)計(jì)委托、施工發(fā)包到竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過(guò)程的集中管理,工程竣工后移交給工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位,工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。這些工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織,既代表政府行使業(yè)主職權(quán),又在工程項(xiàng)目上行使政府的管理職能,其行為接受計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點(diǎn),取得一定經(jīng)驗(yàn)后,再推廣應(yīng)用。除此之外,對(duì)于國(guó)家投資的重大工程項(xiàng)目,政府應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)行稽察特派員制度,強(qiáng)化政府對(duì)于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。

2.5 強(qiáng)化內(nèi)部管理, 嚴(yán)格執(zhí)法行為，樹(shù)立執(zhí)法形象 要促使工程質(zhì)監(jiān)人員正確依法履行職責(zé),即工程開(kāi)工前由監(jiān)理部門向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位遞交工作聯(lián)系卡,公布工程質(zhì)監(jiān)員姓名、崗位證書(shū)編號(hào)、業(yè)務(wù)職責(zé),廉政紀(jì)律,以求得社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和評(píng)價(jià)。實(shí)行工程質(zhì)監(jiān)管理情況的定期書(shū)面匯報(bào)制度,努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化,即各專業(yè)質(zhì)監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題必須立即報(bào)告,不得拖延,當(dāng)日工作當(dāng)日記,周末集中報(bào)送工程主管部門審查簽署意見(jiàn)后反饋本人,月度工作要于當(dāng)月末寫(xiě)成總結(jié),以書(shū)面形式報(bào)送工程主管部門審查并對(duì)工作情況和有關(guān)問(wèn)題簽批意見(jiàn),也可采取工程例會(huì)等各種載體發(fā)揮作用,使工程質(zhì)監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時(shí)、臺(tái)賬健全、考核到位,保證質(zhì)量高工程的全面竣工。