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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;高校財(cái)務(wù);精細(xì)管理;優(yōu)化對(duì)策
所謂大數(shù)據(jù)時(shí)代,是在目前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展形態(tài)良好下,產(chǎn)生大量且復(fù)雜的信息形成的龐大數(shù)據(jù)。高校應(yīng)當(dāng)充分了解大數(shù)據(jù)時(shí)代的特性及重要性,加強(qiáng)校內(nèi)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理重視,提升財(cái)務(wù)管理水平,通過不斷自我完善、自我提升的過程,完善財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作,才能從根本上促進(jìn)高校整體創(chuàng)辦質(zhì)量的提高,是高校持續(xù)發(fā)展的重要保證基礎(chǔ),因此,各大高校應(yīng)該在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,結(jié)合校內(nèi)具體情況開展財(cái)務(wù)精細(xì)化管理各項(xiàng)工作。
1大數(shù)據(jù)時(shí)代高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理現(xiàn)狀
1.1數(shù)據(jù)不能保證真實(shí)有效
由于高校創(chuàng)辦規(guī)模大,校內(nèi)有許多大學(xué)生及教師人員,并且隨著高校近年來生源不斷增長,這對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作人員造成很龐大的工作量,每天要面對(duì)更多的數(shù)據(jù)錄入及輸出,大數(shù)據(jù)時(shí)代要求高校財(cái)務(wù)管理者要詳細(xì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析選擇,找到數(shù)據(jù)間的主要關(guān)系與存在的具體聯(lián)系。但在實(shí)際具體財(cái)務(wù)管理工作中,很多數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)確率并不高,不能保證所有數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確有效的,主要是因?yàn)楦咝9芾聿块T過多產(chǎn)生的數(shù)據(jù)渠道也隨之增多,這些龐大的數(shù)據(jù)信息量甚至?xí)?dǎo)致傳送過程中數(shù)據(jù)堵塞。
1.2財(cái)務(wù)信息安全系數(shù)低
高校的財(cái)務(wù)信息具有一定私密性,保證財(cái)務(wù)信息安全至關(guān)重要,因?yàn)楦咝5呢?cái)務(wù)信息里面包括學(xué)生及教師的個(gè)人信息、高校各工作部門的重要機(jī)密和市場(chǎng)重要調(diào)查信息等,但現(xiàn)在很多高校的財(cái)務(wù)信息安全存在一定安全隱患,主要是因?yàn)樾?nèi)財(cái)務(wù)管理信息技術(shù)水平有限以及相關(guān)人員在具體操作中不嚴(yán)謹(jǐn)。雖然很多高校已經(jīng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)傳輸,但是在信息加密方面還有所欠缺,經(jīng)常會(huì)發(fā)生網(wǎng)站被黑客攻擊,其次,是相關(guān)管理者在實(shí)際操作時(shí)沒有強(qiáng)烈的安全意識(shí),很多時(shí)候信息驗(yàn)證的密碼過于簡(jiǎn)單,這樣對(duì)重要的信息保護(hù)造成嚴(yán)重威脅,存在巨大安全憂患。
1.3缺少專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,很多高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析操作水平有限,缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理全面綜合型人才。專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才要兼具龐大信息處理能力,并且能在這些大數(shù)量的信息數(shù)據(jù)中深層發(fā)掘到各種信息之間存在的主要關(guān)系與內(nèi)在聯(lián)系,有足夠的編排數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)能力,將重要有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息篩選出來,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最終將這些數(shù)據(jù)變成財(cái)務(wù)管理的重要數(shù)據(jù)參考。很多高校過于重視校內(nèi)相關(guān)科技研發(fā)項(xiàng)目建設(shè),缺乏專業(yè)的綜合性財(cái)務(wù)管理人員,各大高校當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)的專業(yè)人才,填補(bǔ)現(xiàn)有的人才缺口。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代分析高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的優(yōu)化對(duì)策
2.1加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可靠性
高校目前管理行政等部門逐漸增多,部門間內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜結(jié)構(gòu)混亂,對(duì)財(cái)務(wù)管理的造成很大的工作困難,想要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的可靠性,應(yīng)該從源頭抓起。首先高校要對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人才進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)數(shù)據(jù)安全準(zhǔn)確方面的宣傳加強(qiáng),提升財(cái)務(wù)管理人員以及學(xué)生全體教師的安全意識(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確真實(shí)度,其次,財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息每個(gè)環(huán)節(jié)的管理進(jìn)行精細(xì)化掌控,嚴(yán)格對(duì)信息的真實(shí)度進(jìn)行審查,將信息收集過程中遇到的問題積極與所有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行討論,不斷在工作中完善提升。高校要拋棄傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念,深刻認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代下財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的重要性,它關(guān)乎著整個(gè)學(xué)校及全體人員的信息安全,是每個(gè)在校人員的基本義務(wù)與責(zé)任。
2.2創(chuàng)建完善的財(cái)務(wù)信息安全體制
要真實(shí)有效保障高校的信息安全,有關(guān)高校要制定出完整嚴(yán)格系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)信息安全體制,加強(qiáng)完善各種防范措施,從根本上控制信息安全。首先高校要對(duì)所有全校師生進(jìn)行安全意識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)信息安全的保護(hù)意識(shí),其次,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息密碼設(shè)置、身份驗(yàn)證系統(tǒng)以及網(wǎng)站安全強(qiáng)等,有效防止不法份子入侵盜取高校重要信息,最后,高校要積極鼓勵(lì)校內(nèi)專業(yè)的電腦技術(shù)人員與財(cái)務(wù)管理人員對(duì)校內(nèi)財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)全新升級(jí),結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際情況,研制出更適合高校財(cái)務(wù)信息保護(hù)的系統(tǒng),高校也可以進(jìn)行安全可靠的外包企業(yè)幫助高校系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行。
2.3培養(yǎng)高校專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才
高校想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,首先就要加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè),制定完善的人才培養(yǎng)方案,增加數(shù)據(jù)信息安全管理以及精細(xì)化管理等課程安排,同時(shí)將更多校內(nèi)資金投入到財(cái)務(wù)管理科研項(xiàng)目中,要增強(qiáng)校內(nèi)師資團(tuán)隊(duì)水平,全面培養(yǎng)綜合型發(fā)展人才。其次,要對(duì)現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行專業(yè)精細(xì)化管理培訓(xùn),聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的成功財(cái)務(wù)專家對(duì)高校財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講解,拓展財(cái)務(wù)管理部門人員專業(yè)知識(shí)及增長工作見識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員信息操作技能,更好的將高校財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平提升。
3結(jié)語
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,對(duì)各大高校財(cái)務(wù)管理也提出來更新要求,信息時(shí)代給高校財(cái)務(wù)管理帶來機(jī)遇的同時(shí),更面臨嶄新的挑戰(zhàn)。高校要結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展時(shí)代的形勢(shì),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息以及數(shù)據(jù)安全等方面精細(xì)化把控,并且要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),提高現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作能力,更快的實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理精細(xì)化,促進(jìn)高校辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。
作者:廖丹 單位:四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后,到社會(huì)上找不到理想的職位,用人單位卻反應(yīng)說“找不到適合的財(cái)務(wù)管理人員”,造成這種供需矛盾的根本原因,就在于高校培養(yǎng)出來的財(cái)務(wù)管理專業(yè)的大學(xué)生與社會(huì)市場(chǎng)需求不匹配,用一句話概括那就是大學(xué)生的“就業(yè)力不足”或稱“就業(yè)力低下”,接下來就從以下三個(gè)方面來分析財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)力低下的具體表現(xiàn):
(一)財(cái)務(wù)管理基本能力不扎實(shí)作為一名財(cái)務(wù)管理專業(yè)的大學(xué)生要掌握憑證填制、登記賬簿、編制報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能力;熟悉企業(yè)管理的一般流程和財(cái)務(wù)管理的基本理論,掌握財(cái)務(wù)管理的原理與基本方法;熟悉統(tǒng)計(jì)分析基本理論,掌握管理學(xué)、組織行為學(xué)、市場(chǎng)營銷學(xué)、成本管理學(xué)的原理與基本方法。這些基本知識(shí)和技能在未來的財(cái)務(wù)崗位上將發(fā)揮著重要的作用,是未來求職的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根基不穩(wěn),后患無窮。而我們的大學(xué)生實(shí)際表現(xiàn)恰好與市場(chǎng)需求不符,存在不熟悉財(cái)務(wù)基本知識(shí),不能熟悉掌握基本技能以及不清楚業(yè)務(wù)流程等問題,正是這些因素使他們失去了成為一名稱職的財(cái)務(wù)人員的資格,缺乏本該具備的大學(xué)生就業(yè)力。
(二)財(cái)務(wù)管理核心能力匱乏財(cái)務(wù)管理核心能力包括會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理能力、證券投資分析能力、項(xiàng)目評(píng)估分析能力、公司理財(cái)能力、金融管理能力等,這些能力的獲得必須以學(xué)習(xí)能力為基礎(chǔ),而且這里的學(xué)習(xí)指的是大學(xué)生的自主學(xué)習(xí),而我們的大學(xué)生正是由于缺乏良好的自主學(xué)習(xí)能力才導(dǎo)致上述財(cái)務(wù)管理核心能力的匱乏,缺乏積極社會(huì)實(shí)踐的意識(shí)與行動(dòng)力,不主動(dòng)接觸企業(yè)接觸社會(huì),如何能夠熟悉并掌握金融市場(chǎng)的運(yùn)作,如何能夠擁有金融產(chǎn)品分析能力,進(jìn)而也不會(huì)提高金融企業(yè)的財(cái)務(wù)分析能力。不親身去實(shí)踐,學(xué)以致用,導(dǎo)致缺乏實(shí)踐能力和互動(dòng)能力,動(dòng)手能力差,會(huì)計(jì)電算化軟件不會(huì)操作,不能對(duì)企事業(yè)單位、不同行業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)管理核心能力的匱乏,是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)不力的首要因素。
(三)通用技能不完備通用技能,也稱可遷移技能,就是大學(xué)生所能做的事。這些技能可以隨著職位的變換而遷移。如:溝通能力、人際交往能力、組織能力、解決問題能力、決策能力、創(chuàng)新能力、時(shí)間管理能力、情緒管理能力、合作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等??梢詮纳钪械姆椒矫婷妗⑻貏e是工作之外得到發(fā)展,卻可以遷移應(yīng)用于不同的工作之中,是個(gè)人最能持續(xù)運(yùn)用和依靠的技能。在眾多的通用技能中,財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生必備的可遷移技能包括數(shù)字敏感度及數(shù)字分析處理能力,良好的溝通能力,團(tuán)隊(duì)合作能力,自我學(xué)習(xí)能力,執(zhí)行能力和解決問題的能力,而財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生工作中的實(shí)際表現(xiàn)總是與市場(chǎng)需求相差甚遠(yuǎn),缺東少西,不是只具備其中的兩三種能力,就是缺少必備技能中的某一兩種能力,總之,能達(dá)到完全具備財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生必備的可遷移技能的人數(shù)少之又少,所以用人單位招聘時(shí)在眾多的應(yīng)屆畢業(yè)生中想找到合適的財(cái)務(wù)人員是艱難的。
二、財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)力提升路徑
造成大學(xué)生就業(yè)力低下的原因,既有政府、社會(huì)、家庭、用人單位方面的影響,也與高校和大學(xué)生自身因素有關(guān),作為一名高校的教育科研工作者,本著對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,著重從高校和大學(xué)生自身兩個(gè)方面來深入剖析提升大學(xué)生就業(yè)力的具體途徑。
(一)優(yōu)化高校課程設(shè)置,改變教育教學(xué)模式從高校課程設(shè)置入手,提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)力水平是根本舉措,課程設(shè)置不合理是造成大學(xué)生普遍就業(yè)力低下的根本原因。現(xiàn)行的課程設(shè)置與市場(chǎng)對(duì)人才的需求不符,注重課堂書本知識(shí)的學(xué)習(xí),輕視大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),注重學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù),輕視動(dòng)手操作能力。高校課程設(shè)置應(yīng)該以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),以前瞻性的思維構(gòu)建課程體系;適度降低基礎(chǔ)理論課程的比例,提高實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)數(shù),理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力;多開設(shè)選修課、通識(shí)教育課、人文素養(yǎng)培養(yǎng)課程,提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力。保證大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的課時(shí)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),要有專職教師和專門經(jīng)費(fèi)支持,保障教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。要想提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)力的總體水平,光靠專業(yè)課和公共課程的授課與指導(dǎo)是不夠的,要充分利用好大學(xué)生的課余時(shí)間。豐富校園文化生活,開設(shè)提升就業(yè)力的系列課程。比如,針對(duì)大學(xué)生通用就業(yè)能力,可以開設(shè)擇業(yè)環(huán)境認(rèn)知與自身職業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)掘、形象管理藝術(shù)、情景模擬面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論面試專場(chǎng)、面試藝術(shù)、面試策略與技巧、簡(jiǎn)歷制作與投遞、財(cái)務(wù)管理OFFICE技能應(yīng)用、行政辦公OFFICE技能應(yīng)用等系列課程;針對(duì)要報(bào)考公務(wù)員的同學(xué),可以開設(shè)申論寫作技巧、時(shí)事政治解讀、行政職業(yè)能力測(cè)試答題思路、公共基礎(chǔ)講解、公務(wù)員面試指南、公務(wù)員經(jīng)驗(yàn)交流分享等系列課程;針對(duì)要去外企工作的學(xué)生,可以開設(shè)外企面試自我介紹、外企面試常見問題、書寫英文簡(jiǎn)歷、英文面試技巧等系列課程。除了開設(shè)系列課程外,還可以根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際求職需求開展大學(xué)生就業(yè)力提升培訓(xùn)項(xiàng)目,比如企業(yè)新晉員工職業(yè)化訓(xùn)練、銀行信貸管理培訓(xùn)項(xiàng)目、銀行客戶經(jīng)理培訓(xùn)項(xiàng)目、小額貸款培訓(xùn)項(xiàng)目、銀行柜面人員培訓(xùn)項(xiàng)目、企業(yè)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目等。
(二)改革實(shí)踐教學(xué)方式,搭建綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)搭建財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái),是創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)模式的新舉措,綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目解決了大學(xué)生學(xué)年實(shí)習(xí)的困難,使學(xué)年實(shí)習(xí)達(dá)到理想的效果。綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)以虛擬商業(yè)運(yùn)行環(huán)境為背景,建立若干個(gè)核心供應(yīng)鏈企業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)置仿真的社會(huì)組織和企事業(yè)單位及對(duì)應(yīng)的若干職位,設(shè)計(jì)涉及稅務(wù)登記、投資融資、業(yè)務(wù)處理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營銷管理、行政管理等相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,讓大學(xué)生通過綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的實(shí)際操作,掌握企業(yè)運(yùn)營模式,認(rèn)識(shí)和了解部門和崗位的工作職責(zé),掌控業(yè)務(wù)辦理的程序,通過執(zhí)行具體工作任務(wù)初步了解自我和職業(yè),為學(xué)生將來走入工作崗位打好前期的基礎(chǔ),為將來更好地就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才須具有綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較高的綜合執(zhí)行能力、綜合決策能力和超強(qiáng)的創(chuàng)新能力,通過綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)大學(xué)生的這些綜合素質(zhì)和能力將得到充分的鍛煉與提升,在實(shí)訓(xùn)過程中,模擬仿真企業(yè),按照實(shí)際業(yè)務(wù)流程和規(guī)則,集中進(jìn)行仿真演練,參與仿真企業(yè)和相關(guān)職能部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)多項(xiàng)決策,處理仿真企業(yè)和相關(guān)職能部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù),經(jīng)歷基本業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié),親自撰寫業(yè)務(wù)文書,編制工作計(jì)劃、工作方案、工作報(bào)告、工作總結(jié),所有的工作都是真實(shí)企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的縮影,工作中他們要遵守崗位職責(zé)、工作制度、國家的法律法規(guī)和相關(guān)的政策,各個(gè)部門和人員間要充分地溝通、密切地合作、友好地協(xié)商才能完成任務(wù),這一切都是大學(xué)生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)提升的具體體現(xiàn)。
(三)做好職業(yè)生涯規(guī)劃,提升綜合素質(zhì)大學(xué)生是否有清晰明確的職業(yè)生涯規(guī)劃,直接影響到其畢業(yè)時(shí)的就業(yè)力水平,影響到未來的畢業(yè)選擇。大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)該從入學(xué)時(shí)就開始,因?yàn)樗且粋€(gè)復(fù)雜的、連續(xù)的、不可逆轉(zhuǎn)的過程,在這個(gè)過程中,只憑借個(gè)人的喜好和經(jīng)驗(yàn)是很難達(dá)到目標(biāo)的。職業(yè)生涯規(guī)劃的步驟和內(nèi)容與大學(xué)生的不同階段和年齡息息相關(guān),因此從大學(xué)一年級(jí)起大學(xué)生就應(yīng)該思考自己所學(xué)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)未來的就業(yè)去向是什么,是想去企事業(yè)單位做個(gè)財(cái)務(wù)人員,還是想去會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等事務(wù)所工作;是想考公務(wù)員,還是想考研;是想出國留學(xué),還是想自主創(chuàng)業(yè)。選定了去向,就應(yīng)該努力培養(yǎng)職位所需的知識(shí)和能力,思考大學(xué)期間要學(xué)習(xí)哪些知識(shí),掌握哪些技能,這些知識(shí)和技能要在什么時(shí)間通過什么方式獲取,應(yīng)該參加哪些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),自己要做好合理的規(guī)劃和安排,而不是機(jī)械地根據(jù)學(xué)校的教學(xué)安排開始自己的大學(xué)學(xué)習(xí)和生活。
王曉軍 GE中國人力資源總監(jiān)
新京報(bào):請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下GE.
王曉軍:通用電氣(GE)公司是世界上最大的多元化服務(wù)性公司,從飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電設(shè)備到金融服務(wù),從醫(yī)療造影、電視節(jié)目到工業(yè)塑料。迄今為止,GE的所有工業(yè)產(chǎn)品集團(tuán)已在中國開展業(yè)務(wù),擁有11000多名員工。
新京報(bào):請(qǐng)介紹一下通用電氣的人才觀,你們選擇人才的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
王:首先從技術(shù)專業(yè)方面來看。第二,從這個(gè)人的道德品質(zhì)來看,求職者是不是擁有GE的價(jià)值觀———堅(jiān)持誠信,渴望變革,注重業(yè)績(jī)。第三,要看這個(gè)人有沒有潛力,我們看求職者除了做這個(gè)工作以外,將來他會(huì)不會(huì)還有潛能來做更高一點(diǎn)位置的工作,或者做范圍更寬方面的工作。
新京報(bào):招聘時(shí)對(duì)專業(yè)學(xué)歷以及工作經(jīng)驗(yàn)有什么要求嗎?
王:公司會(huì)根據(jù)不同崗位的要求,對(duì)專業(yè)和學(xué)歷有一定的傾向性。比如,GE公司在上海的全球研發(fā)中心由于工作性質(zhì)通常要求應(yīng)聘者至少有碩士以上的學(xué)歷。但一般來說,機(jī)會(huì)是均等的,高學(xué)歷不會(huì)加分。
新京報(bào):GE是通過哪些措施來挑選自己認(rèn)為最合適、最優(yōu)秀的人才的?
王:GE公司通過公司內(nèi)部開發(fā)的程序行為基礎(chǔ)面試法(behavior based interview)甄別人才。通常的方式有電話了解情況、面試、小組考查,比較重視面試者的經(jīng)歷和實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。
新京報(bào):GE怎樣看待應(yīng)屆的大學(xué)畢業(yè)生?
王:GE同中國高校開展了各種合作,我們聯(lián)合學(xué)校的BBS網(wǎng)站和公司招聘網(wǎng)站,招聘實(shí)習(xí)生。實(shí)習(xí)結(jié)束后,部門經(jīng)理還會(huì)同實(shí)習(xí)生面談,總結(jié)實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn),把表現(xiàn)出色的實(shí)習(xí)生反饋到公司人力資源部作為以后的校園招聘人才儲(chǔ)備。
為招聘到學(xué)校里的優(yōu)秀人才,我們要求每個(gè)業(yè)務(wù)部門的CEO,都必須參與招聘活動(dòng),我們還請(qǐng)出以前從這些學(xué)校畢業(yè)的同事,回到母校,向畢業(yè)生們現(xiàn)身說法。
新京報(bào):許多學(xué)生對(duì)GE的FMP項(xiàng)目非常感興趣,能否詳細(xì)談一下?
FMP是GE一系列針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的管理培訓(xùn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目針對(duì)高素質(zhì)、高潛力的個(gè)人,培養(yǎng)他們成為兼?zhèn)鋵I(yè)技術(shù)和戰(zhàn)略思維的財(cái)務(wù)管理人才。
【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校;固定資產(chǎn)管理;問題;對(duì)策
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代化的教學(xué)手段不斷受到推廣和普及,各地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)?;径冀⒘硕嗝襟w機(jī)房、微機(jī)實(shí)驗(yàn)室、語音實(shí)驗(yàn)室、汽修實(shí)訓(xùn)室等電化教室,學(xué)校為此投入了大量資金,固定資產(chǎn)價(jià)值總額占據(jù)著學(xué)校資產(chǎn)總額的絕大部分。管好用好學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資,充分發(fā)揮其效能,將有利于保障學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)等各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的完成,學(xué)校固定資產(chǎn)是保證開展教育、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研必要的物質(zhì)條件。
本人從事固定資產(chǎn)管理工作幾年來,通過參加省、市組織的固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí),經(jīng)常與其他兄弟學(xué)校的固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行交流,從中發(fā)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校普遍存在著對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠、管理不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行歸納總結(jié)。
一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)購建固定資產(chǎn)存在的問題
由于中等職業(yè)學(xué)校招生進(jìn)入市場(chǎng)化,有些專業(yè)隨市場(chǎng)需求而設(shè)置,在校生人數(shù)波動(dòng)也會(huì)很大,往往一年招生爆滿,一年招生人數(shù)不夠,導(dǎo)致校舍有時(shí)緊張,有時(shí)閑置;從而造成中職學(xué)校的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備有時(shí)重復(fù)購置,有時(shí)長期閑置作擺設(shè),資產(chǎn)利用率低;有的學(xué)校為了爭(zhēng)取進(jìn)入國家級(jí)示范學(xué)校,想盡一切辦法片面追求土地面積、校舍建筑面積等以此來擴(kuò)大規(guī)模充當(dāng)門面,致使學(xué)校債臺(tái)高筑,教工福利年年走下坡路,在購建固定資產(chǎn)投資決策上缺乏科學(xué)性。
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)
上級(jí)主管部門曾經(jīng)幾次要求學(xué)校設(shè)立固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此事時(shí),領(lǐng)導(dǎo)總是口頭答應(yīng)卻一直無動(dòng)于衷。固定資產(chǎn)管理人員從校長到分管領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)不強(qiáng),重視程度不夠,存在“重外部形象,輕內(nèi)部資產(chǎn)管理”、“重進(jìn)輕管,重錢輕物”的現(xiàn)象,往往是爭(zhēng)取資金的積極性很高,而一旦變?yōu)橘Y產(chǎn),認(rèn)為東西已經(jīng)是自己?jiǎn)挝坏牧?,思想馬上就松懈了,設(shè)不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組無關(guān)緊要,東西就在那擺著能跑掉?
(三)固定資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重
許多中職學(xué)校都缺少專職固定資產(chǎn)管理人員,有的學(xué)校有庫管員兼任,有的學(xué)校有財(cái)務(wù)人員兼任,而且人員常常更換、極不穩(wěn)定。這樣,必然造成固定資產(chǎn)有人購無人管的現(xiàn)象。更為嚴(yán)重的是,有的中職學(xué)校沒有經(jīng)過任何手續(xù)把固定資產(chǎn)直接捐贈(zèng)給貧困山區(qū),導(dǎo)致“有賬無物”、“有物無賬”的現(xiàn)象,造成財(cái)務(wù)賬面的固定資產(chǎn)與實(shí)物嚴(yán)重不符。有的學(xué)校借用還手續(xù)不完備,存在管理漏洞,對(duì)個(gè)別固定資產(chǎn)不能正確斷定其是在校內(nèi)使用還是已被私人使用,從而形成資產(chǎn)流失的暗道。
(四)固定資產(chǎn)清查制度形同虛設(shè)
好多學(xué)校對(duì)上級(jí)規(guī)定的定期不定期清查盤點(diǎn)制度執(zhí)行不力,甚至三年五年不盤點(diǎn)一次,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)付了事,不進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),形成賬是賬,物是物的這樣一種局面。真正的家底不清楚,往往需要此物時(shí),物卻不知去向何方,導(dǎo)致賬與實(shí)物嚴(yán)重不相符現(xiàn)象。
(五)對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不提折舊,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。如學(xué)校購置的100臺(tái)電腦,單價(jià)3000元,總價(jià)30萬元,按目前的核算方法:借記“事業(yè)支出”30萬元、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目30萬元,同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”30萬元、貸記“固定基金”30萬元。在不清理報(bào)廢的情況下,其價(jià)值始終為30萬元,而事實(shí)上,經(jīng)過幾年,該批電腦就會(huì)被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際提供的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
二、針對(duì)上述固定資產(chǎn)管理中存在的問題提出的改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理
根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃要求,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。學(xué)校根據(jù)招生計(jì)劃和教學(xué)要求,按專業(yè)類型建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)資源共享,這樣可提高資產(chǎn)利用率。在固定資產(chǎn)投資決策過程中,要編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算。投資預(yù)算是對(duì)固定資產(chǎn)購建在可行性研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化組合成不同的預(yù)算方案,并對(duì)方案進(jìn)行比較,最后選出最優(yōu)方案。中職學(xué)校的固定資產(chǎn)投資既要考慮社會(huì)效益同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)效益,這樣才能作出科學(xué)的投資決策。
(二)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),首先讓領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理意識(shí)提高是做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要求校長學(xué)習(xí)和掌握常規(guī)財(cái)務(wù)管理知識(shí)并熟悉相應(yīng)法律法規(guī)知識(shí),同時(shí)做好全校師生保護(hù)固定資產(chǎn)宣傳教育工作。校長要組織并督查財(cái)產(chǎn)管理全面工作,把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入學(xué)校工作目標(biāo),校領(lǐng)導(dǎo)親自抓。盡可能固定一個(gè)管理人員,保持其相對(duì)穩(wěn)定性,多給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),能與同行互相交流取長補(bǔ)智短,提高其適應(yīng)工作的能力。
(三)提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著中職教育迅速發(fā)展,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最大價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì),及時(shí)掌握先進(jìn)的管理手段,進(jìn)一步提高專業(yè)水平,使固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍更加專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。
(四)提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
每學(xué)期對(duì)在崗管理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),開闊大家眼界,樹立榜樣管理員;實(shí)行業(yè)務(wù)考核制度,對(duì)不適應(yīng)做固定資產(chǎn)管理工作的人員及時(shí)調(diào)整,以提高固定資產(chǎn)管理水平。
總之,固定資產(chǎn)作為中職學(xué)校教學(xué)與科研活動(dòng)實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)中職學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要。中職學(xué)校加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,把分級(jí)管理與部門管理相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員及廣大師生參與管理的積極性。切實(shí)管理好學(xué)校的固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約辦學(xué)成本,提高學(xué)校的綜合實(shí)力.進(jìn)而促進(jìn)教育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
會(huì)財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),而且比較繁雜的工作,學(xué)校財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度要求辦理一切會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),那么具體的工作計(jì)劃怎么制定呢?親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié),請(qǐng)笑納!
學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)1新的一年,對(duì)于我們學(xué)校來說又將面臨一個(gè)新的挑戰(zhàn),一個(gè)新的開端。在財(cái)務(wù)工作方面,根據(jù)上級(jí)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)定和學(xué)校工作計(jì)劃,以不浪費(fèi)一分錢的理念制定學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、學(xué)校內(nèi)部經(jīng)核工作
搞好會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。定期開展學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)審,成立由負(fù)責(zé)校務(wù)公開的工會(huì)主席為組長,教師代表、部門代表為成員的學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部經(jīng)核小組,每季度集中會(huì)審收支情況,并向教職工按時(shí)通報(bào)。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
要根據(jù)縣教育局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善我校財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則、公共財(cái)產(chǎn)管理制度、水電管理制度,制定切合實(shí)際的總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé),力求使學(xué)校的財(cái)務(wù)工作有章可依,職責(zé)分明,規(guī)范操作。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度、大額支出會(huì)審制度和申報(bào)制度,使財(cái)務(wù)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的整體核算水平
本年將定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合往年發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。如開展電腦培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)、財(cái)務(wù)軟件培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)、財(cái)產(chǎn)管理培訓(xùn),力求使全體工作人員逐步掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),提高操作技能。
4、履行勤儉節(jié)約,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理的理財(cái)。
年初,要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)合理切合實(shí)際的年度預(yù)算,本年內(nèi)要嚴(yán)格按照預(yù)算控制各項(xiàng)支出。平時(shí)要教育全體師生切實(shí)履行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一頓飯。嚴(yán)格控制出差辦公乘坐出租車,控制會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦公用品采購要貨比三家,做到物美價(jià)廉。修建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收核算審計(jì)。嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)用于亂發(fā)補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)。總之要使有限的資金用于正常的辦公運(yùn)轉(zhuǎn),好剛用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資源效益。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,作好補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)、貧困生救助金等專項(xiàng)資金的管理,做到專款專用,不截留不挪用,及時(shí)兌現(xiàn)到位。并且要建立規(guī)范的檔案,以備查驗(yàn)。
6、作好學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理
總務(wù)處每期要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查,形成通報(bào)并及時(shí)處理清查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到公共財(cái)產(chǎn)損壞、丟失賠償兌現(xiàn)到位,各類財(cái)產(chǎn)心中有數(shù)。及時(shí)維護(hù)維修更新破損校產(chǎn),及時(shí)檢查維護(hù)校舍、用電線路、用水管道,減少不必要的損失。要教育全體師生愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),把公共財(cái)產(chǎn)管理使用情況納入班級(jí)量化考核、教職工績(jī)效工資考核兌現(xiàn),努力形成人人愛護(hù)公物的良好氛圍。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開,實(shí)行民主理財(cái)
積極實(shí)施實(shí)行大額財(cái)務(wù)支出公示、會(huì)審制度。大型采購、校建工程、每月財(cái)務(wù)收支都要及時(shí)公示,廣泛接受教職工監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度,從而有效保證財(cái)務(wù)工作合理合法開展,調(diào)動(dòng)廣大教職工參與、支持財(cái)務(wù)工作。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)2送走了一個(gè)勝利的國慶年,又迎來了新的一年。新的一年,對(duì)于我們學(xué)校來說又將面臨一個(gè)新的挑戰(zhàn),一個(gè)新的開端。尤其是在財(cái)務(wù)工作方面,學(xué)校也根據(jù)一些實(shí)際情況,不浪費(fèi)一分錢的理念做出了學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。我校20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃共同分以下內(nèi)容:
1、進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)核算改革工作
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在__年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真20__年財(cái)務(wù)工作總結(jié)__年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
__年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合__年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
__年將重點(diǎn)開發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好211工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握985經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡小錢包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)__年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好__年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
13、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制和會(huì)計(jì)委派制的研究、落實(shí)工作
鑒于天財(cái)財(cái)務(wù)軟件適于規(guī)?;⒎止ち魉鳂I(yè)的特點(diǎn),__年將著力研究辦公地點(diǎn)比較近的院一級(jí)財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì)性合并工作,合理調(diào)配校內(nèi)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分區(qū)辦公服務(wù)和會(huì)計(jì)人員委派制打好基礎(chǔ)。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)3為使財(cái)務(wù)工作服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)第一線,服務(wù)于全體師生,更好的為教學(xué)作貢獻(xiàn),學(xué)校財(cái)務(wù)人員在20__年都基本以學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),對(duì)學(xué)校的資金無浪費(fèi),將資金都利用在刀刃上。制定工作計(jì)劃如下:
1、進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)核算改革工作
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
去年年底陸續(xù)上了單位工資、財(cái)政供養(yǎng)人員信息及年初上了單位預(yù)算編制系統(tǒng)軟件,因此要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)操作水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
4、管好、用好各種經(jīng)費(fèi)
尤其管好、用好中央下?lián)艿牧x務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行,不得用于人員支出、項(xiàng)目支出、以及償還債務(wù)等。
5、做好收費(fèi)工作
做好兩學(xué)期的學(xué)生收費(fèi)工作,嚴(yán)格按照一費(fèi)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),做到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
6、增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的透明度
積極實(shí)施實(shí)行大額財(cái)務(wù)支出公示、會(huì)審制度。大型采購、校建工程、每月財(cái)務(wù)收支都要及時(shí)公示,廣泛接受教職工監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度,從而有效保證財(cái)務(wù)工作合理合法開展,調(diào)動(dòng)廣大教職工參與、支持財(cái)務(wù)工作。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)4新學(xué)期開始了,財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理制度及工作計(jì)劃是學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作的辦事章程,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度是完成教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件的重要保證,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校管理,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校具體情況,本學(xué)期特制定如下財(cái)務(wù)工作計(jì)劃:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)方針、政策。堅(jiān)持原則,嚴(yán)于律已帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
二、必須堅(jiān)持勤儉辦校,少花錢,多辦事,辦好事的原則。杜絕貪污、浪費(fèi)、挪用公款的現(xiàn)象發(fā)生。來客招待盡量按上級(jí)規(guī)定,在食堂用餐,不能大吃大喝,鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客、送禮。
三、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,做好開學(xué)工作。學(xué)校應(yīng)制定出合理的績(jī)效工資發(fā)放制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、節(jié)約有計(jì)劃地使用經(jīng)費(fèi),防止不顧學(xué)校的經(jīng)濟(jì)承受能力,超前開支或借貸開支。
五、根據(jù)教育局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,每學(xué)期結(jié)束10天內(nèi)要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)結(jié)賬,學(xué)校不得有賬外應(yīng)付款。
六、健全財(cái)務(wù)審批手續(xù),每張?jiān)紤{證必須有經(jīng)手人、證明人簽字,再經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬員審核后方可報(bào)銷。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),采購貨物、辦公用品、校舍維修等憑證,除手續(xù)齊全外,必須憑正式發(fā)票報(bào)銷(特別是大額發(fā)票),不報(bào)白條。一般由專人購買。
七、會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真審核發(fā)票,對(duì)手續(xù)不齊,發(fā)票失真應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映或者拒付。
八、任何個(gè)人不能隨意借支學(xué)校公款,若出差、購物暫借,回校后要及時(shí)結(jié)算。
九、認(rèn)真做好有關(guān)個(gè)人所得稅、醫(yī)保費(fèi)、住房公積金、防洪保安資金、失業(yè)保險(xiǎn)金等項(xiàng)目代扣和宣傳工作。
十、必須按中心小學(xué)的規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
十一、學(xué)校每學(xué)期至少進(jìn)行一次財(cái)務(wù)核查,并張榜公布。每學(xué)期末完小結(jié)賬需全員參與,保障教師參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理的權(quán)力。
十二、我校本學(xué)期應(yīng)按上級(jí)文件合理安排校建資金。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作總結(jié)5去年,學(xué)??倓?wù)處全體人員克服了工作中的種種壓力與困難,在校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、相關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,根據(jù)學(xué)校財(cái)經(jīng)理念和現(xiàn)代管理方式的要求,財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)地工作。全體財(cái)務(wù)人員始終牢記全校工作一盤棋,以本部門的年度工作目標(biāo)為中心,通過群策群力,全體財(cái)務(wù)人員擰成一股繩,發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的整體力量,全面完成了年度部門既定的工作目標(biāo),并在會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績(jī),受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)將學(xué)校財(cái)務(wù)總體工作總結(jié)如下,不足之處還望領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在多多包涵的基礎(chǔ)上不吝指正。
一、資金籌措、內(nèi)外協(xié)調(diào)方面
反映,是財(cái)務(wù)工作的基本職能之一。財(cái)務(wù)工作人員必須對(duì)學(xué)校發(fā)生的每一筆經(jīng)費(fèi)通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、帳簿和報(bào)表中,以備隨時(shí)查閱。我校財(cái)務(wù)室已經(jīng)對(duì)日常工作流程熟練掌握,能做到條理清晰、帳實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存都達(dá)到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。
資金是學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)和學(xué)校發(fā)展的血液,我們開源節(jié)流,較大的綏解了學(xué)校的資金壓力,保證了學(xué)校正常教學(xué)工作的開展。
在對(duì)外聯(lián)系的過程中,我們堅(jiān)持始終把學(xué)校的利益放在首位,堅(jiān)持維護(hù)學(xué)校的整體形象。以年初計(jì)劃安排的經(jīng)費(fèi)為限,盡力使所花費(fèi)的每一分錢都有回報(bào)為基本準(zhǔn)繩,時(shí)時(shí)不忘宣傳學(xué)校,為學(xué)校整體發(fā)展盡本部門的最大努力。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面
核算,也是財(cái)務(wù)工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費(fèi)用核算等等。在費(fèi)用核算上采取分處室核算,隨時(shí)都可以查出每各處室每個(gè)月實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(一)精心設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算體系,全面、真實(shí)、及時(shí)的提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策等提供有用的決策信息,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)
“凡事預(yù)則立”,學(xué)校全體財(cái)務(wù)人員在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的指導(dǎo)、幫助下,總結(jié)以前年度會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的具體情況和年度財(cái)務(wù)工作目標(biāo),通過會(huì)議研討、日常交流、向?qū)<艺?qǐng)教、向兄弟單位學(xué)習(xí)和再實(shí)踐再總結(jié)等多種形式,事先根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)對(duì)會(huì)計(jì)核算資料的要求,利用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)核算手段,精心組織、設(shè)計(jì)學(xué)校的會(huì)計(jì)核算體系和會(huì)計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)。在符合國家正常財(cái)務(wù)核算對(duì)財(cái)務(wù)工作要求的前提下,利用電化手段設(shè)置了財(cái)務(wù)核算體系,為領(lǐng)導(dǎo)的決策,上級(jí)主管部門、財(cái)政、稅務(wù)監(jiān)督,內(nèi)部各部門控制使用資金等多方面及時(shí)提供了大量真實(shí)、完整、有用的財(cái)務(wù)信息。
(二)堅(jiān)持會(huì)計(jì)創(chuàng)新,克服工作中的種種壓力與困難,在會(huì)計(jì)人員較少的情況下辦理了大量事項(xiàng),取得了階段性的工作成績(jī)。
由于近年來由于學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,學(xué)校財(cái)務(wù)工作壓力日易顯現(xiàn)。為適應(yīng)財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)體系的要求,全面維護(hù)學(xué)校的整體利益,確保學(xué)校的利益最大化,在進(jìn)行賬務(wù)處理的過程中,一項(xiàng)資產(chǎn)的購置支出不得兩次進(jìn)入成本??倓?wù)處在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)專家的指導(dǎo)、幫助下,按國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,將原來學(xué)校統(tǒng)一按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的核算模式進(jìn)行分事業(yè)支出和經(jīng)營支出分別會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,即將學(xué)校經(jīng)營支出的資產(chǎn)購置采用經(jīng)營核算的模式,分次計(jì)提折舊的方式進(jìn)入成本,為學(xué)校節(jié)省大量的資金流出,為學(xué)校的發(fā)展提供了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面
監(jiān)督,是財(cái)務(wù)工作的另一項(xiàng)基本職能。首先是每個(gè)處室每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,不能無意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯(cuò)誤的氛圍。在這方面,嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行,鐵面無私從不放過任何不合理事情;其次是對(duì)學(xué)校整體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),以保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受侵害。
總務(wù)處全體人員堅(jiān)持從細(xì)微處入手,按國家財(cái)務(wù)規(guī)定對(duì)每一筆收支票據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格控制現(xiàn)金的支出,對(duì)超過現(xiàn)金限額的支出按國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章的管理和使用,定期進(jìn)行資金核對(duì)。確保學(xué)校資金的安全、完整。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)票據(jù)的管理,采取專人負(fù)責(zé),日常工作中做好各種財(cái)政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷、庫存等的臺(tái)賬登記工作,每次都向領(lǐng)用人書面交待清楚各種票據(jù)的使用規(guī)定、注意事項(xiàng)等相關(guān)的事宜,及時(shí)核銷各種票據(jù)以確保學(xué)校的所有收入及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,堅(jiān)持財(cái)務(wù)“收支兩條線”,嚴(yán)格實(shí)物資產(chǎn)的入庫手續(xù),從源頭做好學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
財(cái)務(wù)“收支兩條線”是學(xué)校所有財(cái)務(wù)工作都必須遵循的一個(gè)重要的財(cái)務(wù)紀(jì)律,就是所有的財(cái)務(wù)收入都必須入學(xué)校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)賬務(wù),所有的支出都必須按學(xué)校事先規(guī)定的用款手續(xù)辦理用款,涉及到財(cái)政性資金收支內(nèi)容的還必須按國家財(cái)政性資金收支的規(guī)定辦理預(yù)算外資金的財(cái)政專戶交存、返還和資產(chǎn)購置、日常大宗消耗的政府采購。做好學(xué)校的財(cái)務(wù)票據(jù)管理工作就是做好了財(cái)務(wù)“收支兩條線”的源頭控制工作,總務(wù)處正是從這一關(guān)鍵的源頭控制入手,嚴(yán)格區(qū)分學(xué)校的收支,做到全年財(cái)務(wù)收支無差錯(cuò)。受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
四、經(jīng)費(fèi)管理
管理,是財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要職能。首先是為領(lǐng)導(dǎo)管理和決策提供準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),學(xué)校財(cái)務(wù)室能夠隨時(shí)完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各處室要求提供的數(shù)據(jù)資料;其次是參與學(xué)校管理和決策,對(duì)學(xué)校存在的不合理現(xiàn)象,財(cái)務(wù)室已經(jīng)提出合理化建議,大部分已被采納。
科學(xué)合理編制學(xué)校收支計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃過程進(jìn)行控制和管理,合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約資金,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行監(jiān)督,積極開展財(cái)務(wù)分析工作,確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的效益性,開展了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理和往來款項(xiàng)管理和其他工作。
㈠預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理工作
預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥款,主要用于職工工資、獎(jiǎng)金、離退休費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和公業(yè)務(wù)費(fèi)等開支。主通過以下工作來實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理。
1、及時(shí)足額發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金、離退休費(fèi)等。
2、按期上交職工醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金。
3、公業(yè)務(wù)費(fèi)開支嚴(yán)格執(zhí)行校長一支筆審批,報(bào)銷時(shí)必須憑原始憑證據(jù)實(shí)列報(bào),不能以領(lǐng)代報(bào)或以借代報(bào),手續(xù)不完善、票據(jù)不正規(guī)和非正常開支的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。
4、采購、維修大額開支實(shí)行集體研究決定,并簽訂采購、維修合同,上報(bào)相關(guān)部門,完善控購手續(xù)后方可執(zhí)行。
㈡預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理
預(yù)算外經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)校對(duì)學(xué)生的雜費(fèi)收取,主要用于學(xué)校的辦公室費(fèi)開支。
㈢往來款管理
往來款主要有書款、免費(fèi)教科書款、特困生減免款、學(xué)生傷亡補(bǔ)助、計(jì)算機(jī)工程款、住房公積金個(gè)人部分、醫(yī)保個(gè)人部分、個(gè)別所得稅、代課金、教學(xué)獎(jiǎng)懲、單位及個(gè)人借款,往來款一律執(zhí)行??顚S茫^不挪作他用。
㈣其他工作
1、按時(shí)完成審批年終獎(jiǎng)金審批、兩年考核晉檔和職稱變動(dòng)晉檔工作。
2、認(rèn)真進(jìn)行校產(chǎn)清理上報(bào),防止學(xué)校資產(chǎn)流失。
3、錄入人事工資管理系統(tǒng),完善單位人員人事工資檔案,為高效管理奠定基礎(chǔ)。
4、高質(zhì)量、高要求完善預(yù)算工作。
五、__年工作設(shè)想及需要改進(jìn)方面
去年學(xué)??倓?wù)處盡管在會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績(jī),受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但不足之處也有很多,現(xiàn)將今年學(xué)??倓?wù)處工作設(shè)想
第一、在條件允許的情況下,增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的控制分析,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算工作,將學(xué)校的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步做實(shí)。
第二、增強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的管理,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財(cái)務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
第三、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督工作,從學(xué)校的每筆收支入手,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財(cái)經(jīng)政策,保證學(xué)校財(cái)務(wù)工作的真實(shí)、完整,維護(hù)學(xué)校的整體利益。
第四、進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)主管部門的溝通、聯(lián)系,為學(xué)校爭(zhēng)取的優(yōu)惠政策,為學(xué)校的發(fā)展?fàn)幦〉馁Y金。
第五、堅(jiān)持“財(cái)務(wù)收支兩條線”,力爭(zhēng)做到財(cái)務(wù)票據(jù)計(jì)算機(jī)管理,從源頭加強(qiáng)收入的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的審核工作并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。按以收定支,先收后支,收支略有節(jié)余的原則控制、使用好學(xué)校有限的資金,使學(xué)校的每一分資金都發(fā)揮最大的財(cái)務(wù)效益。
第六、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)部門應(yīng)有的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門人員既當(dāng)家又理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)意識(shí),推動(dòng)學(xué)校整體財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
第七、做好日常的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)告和其他相關(guān)財(cái)務(wù)管理信息的核算、監(jiān)督、報(bào)告工作,做好與稅務(wù)、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通工作。
六、幾點(diǎn)感想
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好工作的關(guān)鍵。
領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們?cè)谡J(rèn)真做好工作的同時(shí),注重同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的高度重視和大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作倍加關(guān)注,對(duì)重大問題的定性與處理親自過問,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告認(rèn)真批閱,及時(shí)提出了整改意見和具體要求,為財(cái)務(wù)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。
2、財(cái)務(wù)工作要樹立服務(wù)意識(shí)。
財(cái)務(wù)工作的性質(zhì)決定了財(cái)務(wù)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。
3、工作方法及工作效率至關(guān)重要,充分體驗(yàn)到事半功倍和事倍功半的差距;
4、凡事都要付諸熱心,相信耐力無所不能;
5、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神非常重要;
1 高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì)
1.1 自主創(chuàng)業(yè)。指的是大學(xué)畢業(yè)生通過個(gè)人及團(tuán)體機(jī)構(gòu)的努力,利用所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)才能和所具有的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì),不斷成長、創(chuàng)造價(jià)值的過程,自主創(chuàng)業(yè)給最具創(chuàng)造力和活力的大學(xué)生提供了一條就業(yè)創(chuàng)新之路。自主創(chuàng)業(yè)是不少高校畢業(yè)生選擇就業(yè)的重要渠道,也是實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有效途徑之一。
1.2 創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)增長。麥可思最近的2008屆至2012屆大學(xué)生畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)情況,根據(jù)這些數(shù)據(jù)顯示,這5屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例從總體趨勢(shì)上來說在持續(xù)增長。只在金融危機(jī)比較嚴(yán)重的2008年至2009年期間大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例略有下降。其中,全國的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)總體比例從2008屆的1%上升至2012屆的2%,高職高專院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例從2008屆的1.4%上升至2012屆的2.9%。但約7成自主創(chuàng)業(yè)者三年后選擇了退出創(chuàng)業(yè)。缺少后續(xù)資金、缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)推廣困難成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的三大失敗風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)單靠大學(xué)生自身是難以化解的,必須要給他們提供資金政策、管理培訓(xùn)和市場(chǎng)銷售方面的支持。
1.3 創(chuàng)業(yè)理念發(fā)生改變。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理念認(rèn)為學(xué)習(xí)不好的學(xué)生才會(huì)選擇創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)也更傾向于“受邀創(chuàng)業(yè)”、“未找到合適的工作”等被動(dòng)因素。創(chuàng)業(yè)的行業(yè)也集中在飲食、服飾等傳統(tǒng)行業(yè)。近年來,高職院校學(xué)生高職院校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更傾向于“為創(chuàng)業(yè)理想”、“有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”和“為了更好的收入”。許多學(xué)生家長也從以前的大多數(shù)反對(duì)孩子創(chuàng)業(yè)發(fā)展為支持孩子創(chuàng)業(yè),愿意為孩子創(chuàng)業(yè)提供資金等幫助。
1.4 創(chuàng)業(yè)熱情高漲,社會(huì)廣泛支持。由于大學(xué)擴(kuò)招引起大學(xué)生就業(yè)難等一系列問題,一部分大學(xué)生選擇畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),加上近年來政府推出一系列政策優(yōu)惠,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲,創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)增長。但大學(xué)生對(duì)公司的運(yùn)作體系不太了解,在企業(yè)管理、特別是財(cái)務(wù)管理上經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),出現(xiàn)資金鏈的斷裂。一些大學(xué)生企業(yè)還會(huì)在工商年檢、財(cái)務(wù)審計(jì)中碰壁,結(jié)果被吊銷營業(yè)執(zhí)照或繳納罰款,導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較低。很多學(xué)校開展了創(chuàng)業(yè)教育,開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課、模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)景,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能。一些學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合,設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基金會(huì),對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人進(jìn)行培訓(xùn),講解公司運(yùn)營的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)成長營”,邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)資深人士、創(chuàng)業(yè)前輩為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行指導(dǎo)。
1.5 創(chuàng)業(yè)行業(yè)從單一到多元化。剛剛走出校園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)度較低,眼界不夠高,選擇創(chuàng)業(yè)的行業(yè)多是一些傳統(tǒng)的行業(yè),選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也多是別人已經(jīng)成功的項(xiàng)目,大學(xué)生直接拿來復(fù)制,可以根據(jù)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)需要,規(guī)劃一批小微項(xiàng)目并匹配一定啟動(dòng)資金,提供給大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和創(chuàng)業(yè)理念的改變?,F(xiàn)在的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在新的領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的線下創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下相結(jié)合,大多數(shù)大學(xué)生選擇在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),開設(shè)網(wǎng)店、微博宣傳等。許多創(chuàng)業(yè)者多選擇具有成本低、經(jīng)營方式靈活、技術(shù)門檻低等優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,軟件開發(fā)、電子商務(wù)和信息服務(wù)成為近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首選項(xiàng)目。許多企業(yè)也根據(jù)大學(xué)生特點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。許多大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí),借助學(xué)校及社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)項(xiàng)目。借助學(xué)校品牌,開發(fā)教育培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專業(yè)咨詢等項(xiàng)目;利用智力優(yōu)勢(shì),開發(fā)家教服務(wù)中心、成人考試補(bǔ)習(xí)、會(huì)議禮儀服務(wù)、速記訓(xùn)練等項(xiàng)目。
2 高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)增長,但市場(chǎng)上相似項(xiàng)目較多,加之沒有自主核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì),要取得成功的確很難。改變這種狀況,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率,當(dāng)前可從以下幾個(gè)方面著力。
2.1 健全創(chuàng)業(yè)政策法律體系。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不僅是擴(kuò)大就業(yè)的基本途徑,也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的內(nèi)在要求。近年來,國家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了許多政策措施,取得了一定成效,但也存在一些問題。有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳,培育和增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)光榮的意識(shí),并對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生給予政策扶持。加快完善創(chuàng)業(yè)配套法律體系,營造良好的創(chuàng)業(yè)政策和法治環(huán)境。強(qiáng)化大學(xué)生依法創(chuàng)業(yè)觀念,引導(dǎo)其學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益、降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)培育項(xiàng)目。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,高科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾??梢赃x擇具有發(fā)展前景和一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備,提供給具有一定專長的大學(xué)生,助推其創(chuàng)業(yè)。二是根據(jù)大學(xué)生特點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。更好地發(fā)揮這些政策措施的效用,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率,關(guān)鍵在于積極開發(fā)培育適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并提供配套支持。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 自主創(chuàng)業(yè) 現(xiàn)狀研究
一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象的概述
我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮最早起源于1999年清華大學(xué)舉辦的“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,之后我國掀起了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的浪潮,一大批有志大學(xué)生加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中,一大批有潛力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司脫穎而出,進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行階段并逐步走向成熟。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既是我國教育體制改革和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的助推器,也是繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加速我國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的動(dòng)力源,更是我國在21世紀(jì)培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的核引擎。
目前,我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還處于起步階段,自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際人數(shù)不多,占大學(xué)生總數(shù)的比例不大。例如,清華大學(xué)由于畢業(yè)生就業(yè)較易,而且自主創(chuàng)業(yè)需要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),雖然清華大學(xué)有相對(duì)較好的學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境,但是選擇自主創(chuàng)業(yè)的人并不多。目前,清華大學(xué)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生約500人,只占清華學(xué)生總數(shù)的2%左右。而在美國,像斯坦福等知名大學(xué),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例可以達(dá)到10%。央視在2016年年初曾對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行過一次調(diào)查,認(rèn)為想去創(chuàng)業(yè)的有79%,不想創(chuàng)業(yè)的有21%。調(diào)查顯示,有將近80%的大學(xué)生都懷有創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。盡管這僅僅只是一個(gè)主觀意愿調(diào)查,但這個(gè)數(shù)字很大程度上確實(shí)反映了現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)觀念的變化,越來越多的人不再遵循傳統(tǒng)的畢業(yè)找工作的就業(yè)思路,而是希望通過自主創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)自己的價(jià)值
二、當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的困境探究
大部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最擔(dān)心就是資金問題和創(chuàng)業(yè)的成功率問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金來源主要是與同學(xué)合作,借錢,其次是來自社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的贊助和學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的微少補(bǔ)助。缺少啟動(dòng)資金是他們?cè)谧灾鲃?chuàng)業(yè)過程中遇到的最大困難。除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之外,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政策支持、人脈關(guān)系等因素也是困擾很多畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的難題。從目前高校畢業(yè)生們已經(jīng)選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來看,技術(shù)含量普遍較低,大部分畢業(yè)后都投身到傳統(tǒng)行業(yè)中,其中以餐飲行業(yè)為甚,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和創(chuàng)業(yè)模式陳舊。這些傳統(tǒng)行業(yè)并沒有充分體現(xiàn)大學(xué)生的技術(shù)優(yōu)勢(shì),與大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不一致,創(chuàng)業(yè)與教學(xué)相脫離,所學(xué)與所用無法很好地結(jié)合起來。
人脈關(guān)系是自主創(chuàng)業(yè)中一個(gè)必不可少的因素。但由于受時(shí)間和條件的限制,大部分大學(xué)生的社交關(guān)系都被限制在校園范圍內(nèi),大學(xué)生作為一個(gè)尚處在學(xué)習(xí)階段的群體,沒有足夠的人脈關(guān)系來支持自主創(chuàng)業(yè)的順利進(jìn)行。所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,有些大學(xué)生在自己的專業(yè)范圍內(nèi)或別的領(lǐng)域里能夠覓得商機(jī),卻由于受人脈關(guān)系的限制,無法整合各種資源支持自己自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與教學(xué)活動(dòng)脫離,大學(xué)教育依舊采用傳統(tǒng)的教育體系,沒有將創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)方法融入教學(xué)過程中,其創(chuàng)業(yè)過程顯得盲目而缺乏規(guī)劃。
此外,創(chuàng)業(yè)過程中涉及經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、營銷、法律等多方面的知識(shí),創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在這方面資歷不夠,有的把戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)作產(chǎn)品介紹,有的不知道要把公司發(fā)展成什么規(guī)模,這些缺陷都令這些象牙塔內(nèi)的精英們的創(chuàng)業(yè)之路遍布荊棘。北京市高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心2016年對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行的一次調(diào)查中結(jié)果顯示,“創(chuàng)業(yè)是可以去嘗試的”大學(xué)生比率高達(dá)62.2%,但認(rèn)為創(chuàng)業(yè)確實(shí)“可行”的卻只有28.2%,其中,覺得“非??尚小钡膬H占5.8%。在面對(duì)“今年的就業(yè)形勢(shì)您打算怎么辦”的這一問題中,選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生僅為2.6%。青年創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域比較集中,同行競(jìng)爭(zhēng)過大,如大學(xué)生群體更傾向于電商、計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面的創(chuàng)業(yè),青年農(nóng)民更愿意從事自己比較熟悉的種植養(yǎng)殖業(yè)。同質(zhì)化的創(chuàng)業(yè)在形成規(guī)模效應(yīng)的同時(shí),也難免會(huì)帶來過度競(jìng)爭(zhēng)。此外,雇工困難、勞動(dòng)力成本過高也是創(chuàng)業(yè)者面臨的重要問題。
三、關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議
相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。進(jìn)行經(jīng)營管理培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)、融資知識(shí)培訓(xùn)、抗壓訓(xùn)練,為大學(xué)生建立信用檔案、提供信用記錄、開展信用培訓(xùn),并設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠通過政府的引導(dǎo)獲得貸款,從而順利啟動(dòng)資金。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)掌握的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)有:如何詳細(xì)了解市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況;如何對(duì)真實(shí)有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;如何作出正確、實(shí)用的發(fā)展計(jì)劃;如何明確自身定位;如何保持企業(yè)成立后的正常運(yùn)營等。缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的一大軟肋,所以必須通過培訓(xùn)了解必要的財(cái)務(wù)知識(shí),掌握一定的財(cái)務(wù)技能,必須能看懂財(cái)務(wù)報(bào)表;具備資金流轉(zhuǎn)控制的基本概念與方法;具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。這是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的主要因素。國家和地方政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠貸款政策,創(chuàng)建了相關(guān)創(chuàng)業(yè)基金,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需要及時(shí)了解,明確融資、擔(dān)保、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)基金的程序。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者還需具有良好的心態(tài),能虛心接受別人的意見,敢于直面挫折和失敗,并時(shí)刻保持創(chuàng)業(yè)激情。除了大學(xué)生的自身努力外,也須加強(qiáng)這方面的專業(yè)培訓(xùn)。此外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前可以先進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)了解行業(yè)信息,結(jié)識(shí)行業(yè)伙伴,建立廣泛合作關(guān)系,促成自己在行業(yè)中的地位和影響力。還可以找一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)管理咨詢師做企業(yè)顧問,并學(xué)會(huì)借助各種資源,學(xué)會(huì)和各方面的人合作,可以入駐創(chuàng)業(yè)孵化器或者創(chuàng)業(yè)園區(qū),借助其提供的優(yōu)惠政策、財(cái)務(wù)管理、營銷支持等服務(wù)使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在創(chuàng)業(yè)的初期,受資金的限制,在沒有形成運(yùn)作團(tuán)隊(duì)之前,方方面面的事情必須自己去做,只有明確目標(biāo)不斷努力,才能最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
優(yōu)秀的項(xiàng)目、充足的資金、有效的經(jīng)營管理,再加上創(chuàng)業(yè)者不懈的堅(jiān)持和努力,是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。時(shí)刻關(guān)注創(chuàng)業(yè)的五條線:國家的政策線、行業(yè)的機(jī)會(huì)線、區(qū)域的趨勢(shì)線、事業(yè)的成長線、個(gè)人優(yōu)勢(shì)線。人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)提高創(chuàng)業(yè)貸款額度,增加補(bǔ)貼,相關(guān)部門應(yīng)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等。學(xué)生還可通過參與社團(tuán)組織活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、職業(yè)見習(xí)、兼職打工、求職體驗(yàn)、市場(chǎng)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)來了解市場(chǎng),磨煉自己的心志,提高自己的綜合素質(zhì)。商業(yè)活動(dòng)無處不在,大學(xué)生平時(shí)可多與有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的親朋好友交流,甚至可以通過Email和電話與成功的商界人士交流,或向一些專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。
(作者單位為河南大學(xué))
[作者簡(jiǎn)介:趙春陽(1996―),男,河南鄭州人,河南大學(xué)2014級(jí)本科生。]
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【關(guān)鍵詞】 高職院校; 二級(jí)預(yù)算; 管理
隨著高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展和高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在校學(xué)生人數(shù)為4 000~5 000人的院校已非常普遍,有些學(xué)校甚至已超過萬人。要管理這種規(guī)模龐大的學(xué)院,無論是在管理力度上,還是在監(jiān)控力度上一級(jí)管理體制都難以做到,實(shí)行二級(jí)管理成為必然。當(dāng)前高職學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)除了政府撥款外,還有按國家規(guī)定收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);非學(xué)歷教育辦班及技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)收入;社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng);融資貸款等。因此,如何加強(qiáng)二級(jí)預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)資金使用效益最大化,是高職院校必須認(rèn)真思考的問題。
一、高職院校二級(jí)預(yù)算管理存在的問題
高職院校實(shí)行二級(jí)預(yù)算管理的過程,實(shí)際上就是一個(gè)從集權(quán)管理模式向分權(quán)管理模式轉(zhuǎn)變的過程。高職院校在二級(jí)預(yù)算管理實(shí)施過程中主要暴露出以下問題。
(一)預(yù)算編制方法落后,缺乏科學(xué)的論證
由于很多高職院校是由原來的中專學(xué)校升格而來,規(guī)模擴(kuò)張后原有的管理模式難以為繼,高職院校的財(cái)務(wù)人員有限,不可能在每個(gè)二級(jí)單位配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員,且大部分二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)又并不完全懂財(cái)務(wù),對(duì)預(yù)算管理的意義也沒有引起足夠重視,所以在編制部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)隨意性較大,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目沒有經(jīng)過科學(xué)的論證。各單位在編制部門預(yù)算時(shí)都是憑自己經(jīng)驗(yàn)估算,缺乏科學(xué)性,上報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容較粗,沒有考慮到學(xué)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略,降低了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
(二)預(yù)算內(nèi)容不完整,缺乏全局觀念
學(xué)院在編制年度預(yù)算時(shí),一般操作模式是由各單位申報(bào)下年度預(yù)算收支計(jì)劃,交學(xué)院財(cái)務(wù)處匯總,然后經(jīng)院黨委會(huì)議審批。在預(yù)算編制過程中,二級(jí)部門往往從本單位利益出發(fā),從小團(tuán)體利益出發(fā),截留收入,沒有將所在二級(jí)單位的自籌收入納入學(xué)校統(tǒng)一預(yù)算收入,而且各部門只強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展需要,忽略全局協(xié)調(diào),部門與部門間不可避免地出現(xiàn)爭(zhēng)奪資金的現(xiàn)象,造成有的項(xiàng)目超預(yù)算,有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過剩,各部門實(shí)際收支與學(xué)院預(yù)算偏差較大。
(三)預(yù)算執(zhí)行隨意性大,缺乏約束力
重編制、輕執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行彈性較大,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度沒有控制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏獎(jiǎng)罰機(jī)制。由于高職院校二級(jí)預(yù)算管理起步較晚,二級(jí)部門的預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),資金隨意支出現(xiàn)象比較普遍,資金使用缺乏計(jì)劃性。年初無預(yù)算的項(xiàng)目,年內(nèi)有支出,造成過度開支,隨意擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),從而造成資金缺口。有些年初有預(yù)算,但項(xiàng)目沒開展,造成資金結(jié)余,到年底時(shí)想盡辦法把錢用完,使預(yù)算執(zhí)行偏離計(jì)劃軌道,由于預(yù)算和執(zhí)行沒有統(tǒng)一對(duì)應(yīng),造成預(yù)算失控。
(四)預(yù)算管理滯后,缺乏嚴(yán)肅性
主要體現(xiàn)在學(xué)院內(nèi)部預(yù)算指標(biāo)下達(dá)時(shí)間滯后。一些高職院校的年度預(yù)算指標(biāo)在四、五月份才下達(dá)到各部門,這時(shí)候預(yù)算年度已經(jīng)近半,將近一半的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生,而在年初學(xué)?;咎幱跓o預(yù)算的狀態(tài),預(yù)算管理成為了事后控制,失去了預(yù)算編制的作用。其次,學(xué)院財(cái)務(wù)部門在預(yù)算執(zhí)行過程中,只對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行總量控制,并未要求二級(jí)單位編報(bào)具體經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,無法落實(shí)對(duì)具體支出項(xiàng)目的控制。預(yù)算執(zhí)行缺乏相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲措施,使得預(yù)算執(zhí)行流于形式,造成編制是一回事,執(zhí)行又是另一回事。
二、加強(qiáng)高職院校二級(jí)預(yù)算管理的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前二級(jí)預(yù)算管理存在問題,筆者結(jié)合實(shí)踐工作,提出如下對(duì)策。
(一)增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性
高職院校預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題在很大程度上與初期準(zhǔn)備不足有關(guān),因此必須規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收集、整理各種基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù),確定本部門的工作職能和年度工作目標(biāo),根據(jù)支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本部門的年度預(yù)算支出進(jìn)行準(zhǔn)確的分解?;局С鲱A(yù)算無論是人員經(jīng)費(fèi)還是一般公用經(jīng)費(fèi),均采用定員定額標(biāo)準(zhǔn)編制。人員經(jīng)費(fèi)開支屬于剛性開支,沒有伸縮性,人員經(jīng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)可以按照國家規(guī)定的工資、福利和學(xué)校酬薪分配方案核定;公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)各部門的工作職責(zé)及資產(chǎn)的占用量核定;項(xiàng)目支出按輕重緩急原則安排,對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立項(xiàng)目庫實(shí)行滾動(dòng)管理。高職院校的二級(jí)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)靈活的預(yù)算編制方法。部門預(yù)算采用零基預(yù)算法,財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門申報(bào)的預(yù)算,采用成本――效益分析法,認(rèn)真進(jìn)行分析、測(cè)算評(píng)價(jià);人員經(jīng)費(fèi)可以采用增量預(yù)算法,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算。在編制預(yù)算時(shí),要求二級(jí)部門的負(fù)責(zé)人全程參與,.通過二級(jí)預(yù)算的編制、執(zhí)行,使各二級(jí)部門重視預(yù)算管理,按預(yù)算辦事,樹立預(yù)算管理的意識(shí)。
(二)規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序
高職院校財(cái)務(wù)處一般都是在校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力,貫徹“二上二下”的預(yù)算編制程序。財(cái)務(wù)處對(duì)各部門上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行審核匯總后報(bào)送學(xué)校討論,安排下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審定后再及時(shí)下達(dá)給各部門執(zhí)行,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)編制財(cái)務(wù)預(yù)算。高職院校新生入學(xué)時(shí)間多為9月份,10月份即可根據(jù)一學(xué)年的收入預(yù)測(cè)出來年的事業(yè)收入。而高職院校的財(cái)政撥款一般較晚,下達(dá)時(shí)間一般在每年的3月份,存在預(yù)算滯后問題。為解決預(yù)算滯后問題,可根據(jù)學(xué)校人數(shù)、工作量的變化以及下一年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,考慮財(cái)政撥款可能的增長速度,在11月份預(yù)測(cè)出來年的財(cái)政撥款數(shù),作為財(cái)政補(bǔ)助收入。爭(zhēng)取在每年的12月份上旬拿出財(cái)務(wù)預(yù)算草案,交由預(yù)算管理委員會(huì)審核。年底前,按預(yù)算批準(zhǔn)程序批準(zhǔn)下達(dá),作為來年的財(cái)務(wù)預(yù)算試行,待財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算來年3月份最終確定后作調(diào)整,再正式實(shí)施。整個(gè)預(yù)算流程不能超過兩個(gè)月,保證在每年年初將預(yù)算資金分配到位,保證各部門及時(shí)安排、使用。同時(shí)提高預(yù)算意識(shí)。各部門編制預(yù)算時(shí)項(xiàng)目必須細(xì)化,在總項(xiàng)指標(biāo)下設(shè)具體的分項(xiàng)指標(biāo),每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目要注明具體內(nèi)容、使用范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。例如:高職院校的科研經(jīng)費(fèi),有的項(xiàng)目支出沒有預(yù)算控制,使用隨意性較大,支出內(nèi)容上不夠規(guī)范;有的認(rèn)為這筆經(jīng)費(fèi)歸我使用,財(cái)務(wù)部門無權(quán)過問支出的內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目必須要有項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的開支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于與該項(xiàng)目有關(guān)的科研業(yè)務(wù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)等各項(xiàng)合理支出。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理的監(jiān)督
成立預(yù)算管理專門機(jī)構(gòu),保障財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)行。預(yù)算管理委員會(huì)主任由分管財(cái)務(wù)的院長擔(dān)任,委員由二級(jí)部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處,以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo),負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。預(yù)算管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)預(yù)算管理制度的擬訂,科學(xué)合理分配各類經(jīng)費(fèi),年度預(yù)算項(xiàng)目審定,年度內(nèi)預(yù)算調(diào)整,分析與考核預(yù)算完成情況等,起到管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的作用。各二級(jí)部門根據(jù)學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn),圍繞學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作目標(biāo),結(jié)合本部門發(fā)展的長、短期目標(biāo)進(jìn)行編制、實(shí)施和管理,確定二級(jí)部門預(yù)算管理目標(biāo)。高職院校的財(cái)務(wù)部門對(duì)各二級(jí)部門上報(bào)的預(yù)算的合理性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審核,嚴(yán)格按制度合理安排本部門的支出。對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行,必須有歸口領(lǐng)導(dǎo)審批,實(shí)行??顚S?。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷的單據(jù)、費(fèi)用進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以報(bào)銷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯(cuò)誤。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(校園網(wǎng))和數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行采集和加工,從而進(jìn)行傳遞和調(diào)用。將經(jīng)過處理的會(huì)計(jì)信息共享到校園網(wǎng)上,各部門可以結(jié)合自己的具體情況查詢本部門的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)了解預(yù)算的執(zhí)行情況。
(四)強(qiáng)化預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià),建立二級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
用投入產(chǎn)出的質(zhì)量來考核。從服務(wù)教育、學(xué)生素質(zhì)、科研成果等方面出發(fā),用具體的量化指標(biāo)來衡量師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)等??梢酝ㄟ^定性和定量指標(biāo)來反映。定性指標(biāo)如管理水平、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)、學(xué)生滿意度等;定量指標(biāo)如預(yù)算完成情況、專項(xiàng)進(jìn)度情況、科研成果獲獎(jiǎng)情況、教學(xué)科研儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)利用率、就業(yè)率、投入產(chǎn)出效率等。開展橫向和縱向分析比較,考核資金使用效果。通過績(jī)效評(píng)價(jià)反映該部門的工作效率和業(yè)績(jī),利用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)管理過程中的不足,提出解決辦法,促進(jìn)各部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高資金的使用效率。對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度完成較好、績(jī)效突出的部門給予表彰,與預(yù)算分配結(jié)合起來;如果績(jī)效評(píng)價(jià)高,則下一年度預(yù)算可以安排更多的資金。加大績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度,完善專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)施對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式可以采用先由部門自評(píng),然后由監(jiān)察審計(jì)部門根據(jù)考核的相關(guān)制度負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià);將考評(píng)結(jié)果作為預(yù)算執(zhí)行的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),并作為編制預(yù)算的依據(jù)。為了保障資金分配的科學(xué)性,避免經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)部門之間討價(jià)還價(jià),在已有的內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度。高職院校可根據(jù)自身的實(shí)際情況,將預(yù)算管理工作和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與高校內(nèi)部的干部考核制度結(jié)合起來,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。通過考核與獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)預(yù)算管理的積極性,增強(qiáng)管理者的責(zé)任意識(shí)。
(五)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制,推行二級(jí)單位委派會(huì)計(jì)管理體制
高職院校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)向二級(jí)學(xué)院直接派出委派會(huì)計(jì),委派會(huì)計(jì)由一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接管理,獨(dú)立行使高職院校會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和管理權(quán)。同時(shí),為保證高職院校預(yù)算的良好執(zhí)行,必須在高職院校內(nèi)部管理中制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法,把高職院的全部收支作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對(duì)象,選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法和管理要求。在編制支出預(yù)算時(shí),要堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,不編赤字”原則,強(qiáng)化收支兩條線,各二級(jí)單位的自籌收入均應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一預(yù)算,制定一套有效的收入上交和經(jīng)費(fèi)返還的制度,綜合全面地反映學(xué)校整體財(cái)務(wù)收支情況。
(六)加強(qiáng)預(yù)算管理培訓(xùn)
由財(cái)務(wù)部門組織定期的座談會(huì),按照預(yù)算執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見、一般預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理暫行辦法和關(guān)于建立預(yù)算執(zhí)行分析例會(huì)制度的通知等文件,抓好制度政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化各學(xué)院、職能部門負(fù)責(zé)人的預(yù)算管理意識(shí),同時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的收入支出數(shù)據(jù)按月反饋給各部門負(fù)責(zé)人,并且分析,讓他們已使用多少,剩余多少,資金缺口多少,專項(xiàng)資金使用進(jìn)度如何等,哪些是合理的,哪些是不合理的,心中有數(shù),防止年底集中開支。財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算執(zhí)行中可行性建議,提高預(yù)算管理水平,明確各自在預(yù)算編制和執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限,各部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行分析和總結(jié),提出改進(jìn)措施。財(cái)務(wù)部門要將這些信息及時(shí)上報(bào)給學(xué)校管理層,以便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握預(yù)算的執(zhí)行情況和存在的問題,及時(shí)了解學(xué)校的資金流向,為決策提供資金上的保障。
三、結(jié)語
隨著高職院校內(nèi)部管理體制改革的逐步深入,加強(qiáng)二級(jí)預(yù)算的管理和監(jiān)控顯得尤為重要。高職院校預(yù)算的精細(xì)化管理程度,反映了一個(gè)學(xué)校的管理水平。因此,高職院校要建立健全學(xué)校二級(jí)預(yù)算管理體制,明確預(yù)算執(zhí)行的范圍和具體規(guī)定,強(qiáng)化高校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性、可控性,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)院校;美國高校;籌資
一、研究背景及意義
改革開放以來,我國高等教育事業(yè)迅速發(fā)展,高等學(xué)校在校學(xué)生規(guī)模大幅度增加(見表1),高校規(guī)模大幅度增長,原來高校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平已無法滿足高增長的需求。高校急需改擴(kuò)建,開拓新學(xué)科、新專業(yè),投入新師資,這些都需要擁有充足的資金、資源予以應(yīng)對(duì),否則高校教學(xué)和生活條件將出現(xiàn)惡化趨勢(shì)。我國高?;I資方式,依靠單一的財(cái)政撥款方式早已無法適應(yīng)高校發(fā)展需求,如何合理高效地籌集資金,已成為我國高校適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)所迫切需要解決的時(shí)代課題。美國高校悠久歷史,取得了舉世成就,幾乎比我們?cè)?00年進(jìn)入高等教育大眾化階段,美國高校同樣面臨著財(cái)務(wù)壓力和籌資壓力,但美國高校成熟的籌資經(jīng)驗(yàn)值得我國高校借鑒。因此,對(duì)我國高校籌資現(xiàn)狀進(jìn)行研究,分析美國高校成熟籌資經(jīng)驗(yàn)及多元化的籌資渠道,對(duì)我國高?;I資方式拓展具有重要的研究意義。
二、美國高校籌資特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)
美國高?;I資特點(diǎn)主要在于其多元化籌資方式,美國高校除了力爭(zhēng)更大限度的政府財(cái)政撥款外,還通過專利、科研等知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)取企業(yè)投資,積極組織社會(huì)捐款,獲取校辦產(chǎn)業(yè)盈利的同時(shí)還積極進(jìn)行股票、債券投資;其次是美國高?;I資具備極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),高校間、院系間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
(一)多元化、多渠道籌資方式
1.力爭(zhēng)更大限度的政府財(cái)政撥款。美國各高校積極建立良好的政府、高校關(guān)系,盡管在高等教育大眾化的今天,政府撥款已無法滿足高校發(fā)展需求,但是財(cái)政撥款在美國高?;I資中仍舊占據(jù)主要比例地位。
2.積極吸收海外生源。上世紀(jì)90年代,世界各教育發(fā)達(dá)國家高校紛紛推行“教育輸出模式”,積極吸收海外生源,為海外求學(xué)者提供高等教育,收取高價(jià)學(xué)費(fèi),開拓新的籌資方式的同時(shí)開拓高校國際發(fā)展平臺(tái)。據(jù)美國國際教育協(xié)會(huì)的年度報(bào)告稱,1996—1997年在美國高校的留學(xué)生達(dá)到創(chuàng)記錄的457987人,占美國大學(xué)學(xué)生總數(shù)的3.2%。
3.爭(zhēng)取企業(yè)投資、社會(huì)捐贈(zèng)。美國高校利用自身的科技優(yōu)勢(shì)獲取社會(huì)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投資,高校自身的科技優(yōu)勢(shì)包括專利、設(shè)備、人才資源,以麻生理工學(xué)院為例,麻省理工學(xué)院派生出836個(gè)企業(yè),銷售額共達(dá)到600億美元,每年提出近25個(gè)專利申請(qǐng),有240個(gè)公司專利權(quán)使用協(xié)議。
社會(huì)捐贈(zèng)歷年是美國各高校競(jìng)爭(zhēng)的沃土,早在1992 年美國大學(xué)接受捐贈(zèng)超過10億美元的學(xué)校就達(dá)10 所。2005年美國大學(xué)獲得至少256 億美元捐款。美國高校為獲得社會(huì)捐贈(zèng)做出很大的努力,學(xué)生在校接受教育期間,美國高校就很注重學(xué)生的愛校教育,使學(xué)生在校接受教育期間及畢業(yè)后都十分關(guān)注學(xué)校的發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,一些重點(diǎn)名校甚至在各地設(shè)有校友會(huì)辦事處。為吸引事業(yè)有成的校友為學(xué)校發(fā)展多貢獻(xiàn)力量,學(xué)校每年都會(huì)舉辦校友會(huì),美國高校對(duì)開業(yè)、畢業(yè)典禮都很重視,每年都會(huì)精心籌辦,邀請(qǐng)社會(huì)名流來校交流或講座,以期獲得更多的關(guān)注學(xué)校發(fā)展的校友及社會(huì)名流的經(jīng)濟(jì)支持。
4.投資校辦產(chǎn)業(yè)及其他自主投資方式。美國高校非常重視校辦產(chǎn)業(yè)所獲得的盈利收入,以先進(jìn)科研成果為依托開辦企業(yè),直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);開辦公寓、飯店、醫(yī)院、書店、以及體育場(chǎng)館、影劇院等校辦產(chǎn)業(yè),獲得經(jīng)濟(jì)收益。
在其他投資收入方面,美國高校運(yùn)用閑置資金投資政府債券、基金等較為安全。如諾亞納大學(xué), 各種投資資產(chǎn)總額為3億美元, 另外, 還有2.25億美元的養(yǎng)老金由投資部經(jīng)營運(yùn)作,2000年投資凈收入高達(dá)21%。
5.發(fā)行高校債券。在美國,高校發(fā)行債券受立法保護(hù),而且投資者購買高校債券可以享受政府稅收優(yōu)惠。高校發(fā)行的債券與企業(yè)發(fā)行債券形式相似,都與信用評(píng)級(jí)相關(guān)聯(lián),因此,美國高校十分重視自身信用評(píng)級(jí)級(jí)次,都會(huì)定期向信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用評(píng)級(jí),并且直接利用高級(jí)次的信用評(píng)級(jí)發(fā)行債券。高校發(fā)行的債券因其信用高、風(fēng)險(xiǎn)低,而且享受政府稅收優(yōu)惠,很受社會(huì)公眾歡迎。
(二)高度競(jìng)爭(zhēng)性籌資意識(shí)
美國高等教育專家伯頓·克拉克認(rèn)為, 美國高等教育的特點(diǎn)是規(guī)模龐大、分散經(jīng)營、設(shè)施多樣、競(jìng)爭(zhēng)取勝和富于創(chuàng)業(yè)精神,各高校自由地競(jìng)爭(zhēng)、模仿和各顯神通。
在美國高校中,從董事成員、校長、院長、系主任、教師、教輔人員到學(xué)生、校友無不努力為學(xué)?;I資。各高校校長、院長的一項(xiàng)主要職責(zé)就是籌資,而且籌資已成為校長、院長的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),一些私立大學(xué)更設(shè)有獨(dú)立的籌資機(jī)構(gòu)。
美國高?;I資的競(jìng)爭(zhēng)充滿各個(gè)籌資渠道(包括財(cái)政撥款、生源、企業(yè)投資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。在財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)獲取渠道上的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)方面, 美國政府不直接將科研經(jīng)費(fèi)撥給高校, 而是首先下?lián)芙o國防部、農(nóng)業(yè)部、能源部和國家科學(xué)基金會(huì)等機(jī)構(gòu), 然后再由大學(xué)自愿向這些機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng), 雙方簽訂合同,這樣在科研經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的多為實(shí)力較強(qiáng)的大學(xué)。
三、美國高?;I資經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國醫(yī)學(xué)院校的啟示
醫(yī)學(xué)院校是高等教育體制下的一個(gè)學(xué)院或一個(gè)行政獨(dú)立高等院校,課程安排主要是以培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)相關(guān)專門人才和研究人員為目的。醫(yī)學(xué)院的科系和研究所,大致可分為臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)。臨床醫(yī)學(xué)部分包括醫(yī)學(xué)系、藥學(xué)系、護(hù)理系、醫(yī)技系,以培養(yǎng)醫(yī)生、藥師、護(hù)士、醫(yī)檢師、康復(fù)師等直接與維護(hù)人類生命安全有關(guān)職業(yè)的人才。立足我國醫(yī)學(xué)院校基本情況,借鑒美國高?;I資經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國醫(yī)學(xué)院?;I資優(yōu)勢(shì),提出以下幾點(diǎn)籌資建議。
(一)重視科研發(fā)展,開拓科研籌資新渠道
重視科研發(fā)展,能從以下幾方面為醫(yī)學(xué)院校帶來經(jīng)費(fèi)增長。
1.財(cái)政科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款。我國政府重視科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為科研提供專項(xiàng)發(fā)展基金,每年都會(huì)通過科研立項(xiàng)的方式將科研經(jīng)費(fèi)撥給高校,因此重視科研發(fā)展、科研投入,將為醫(yī)學(xué)院校帶來更多的政府財(cái)政撥款。
2.科研技術(shù)、專利使用費(fèi)。我國醫(yī)學(xué)院校由于其學(xué)科專業(yè)性強(qiáng)、醫(yī)學(xué)院校皆具備下屬附屬醫(yī)院等特點(diǎn),使其具備得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)(先進(jìn)的儀器、設(shè)備,具備科研理論及臨床實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的師資,大量臨床數(shù)據(jù)資源等),醫(yī)學(xué)院校較其他高校更具備自身科技優(yōu)勢(shì)。
3.技術(shù)招商。醫(yī)學(xué)院校應(yīng)利用這些資源優(yōu)勢(shì),多爭(zhēng)取企業(yè)投資、合作。例如,發(fā)現(xiàn)某種藥物的新用途、某種疾病新治理途徑等醫(yī)學(xué)專利,都可以尋求投資意愿,獲取企業(yè)合作機(jī)會(huì)。
科研實(shí)力不僅為學(xué)校帶來經(jīng)費(fèi)收入,更提高學(xué)校聲譽(yù),這已成為美國各高校吸引學(xué)生報(bào)考、提高生源、吸引企業(yè)投資、獲得社會(huì)捐助的重要資本??蒲薪?jīng)費(fèi)在美國高校經(jīng)費(fèi)中占很大比例,科研經(jīng)費(fèi)的獲取需要通過激烈競(jìng)爭(zhēng),換個(gè)角度就是各高校十分重視高??蒲邪l(fā)展,以期獲得活動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)撥款??蒲薪?jīng)費(fèi)的獲取,一方面為學(xué)校帶來經(jīng)費(fèi)收入,為學(xué)校辦科研項(xiàng)目添磚加瓦,更是提高學(xué)校聲譽(yù)、研究水平的象征,為學(xué)校獲取更多科研經(jīng)費(fèi)提供基墊。
(二)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),開辦校辦產(chǎn)業(yè)
就我國醫(yī)學(xué)院校來說,可以根據(jù)其專業(yè)優(yōu)勢(shì),開辦附屬醫(yī)院、附屬小學(xué)、中學(xué)、成人教育、繼續(xù)教育學(xué)院,可共享師資力量和設(shè)備資源;開設(shè)醫(yī)學(xué)咨詢窗口,如藥品檢驗(yàn)、藥物鑒定、細(xì)胞檢測(cè)、病檢化驗(yàn)、法醫(yī)鑒定,及精神咨詢中心等;租借會(huì)議場(chǎng)所、先進(jìn)科研儀器、設(shè)備等。
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