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一、培訓(xùn)目標(biāo)
1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%;
3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
5、廣場工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、基本知識:安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識:各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案
防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案對象:服務(wù)區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象:服務(wù)區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象:加油站員工
安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對象:管理人員
3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案
初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生
消防設(shè)施種類及使用情況
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應(yīng)急預(yù)案。對象:餐廳、超市員工
防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對象:全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
防雷擊應(yīng)急預(yù)案新晨
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對象:鍋爐工
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案
一、合理調(diào)配資源,完成省中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)工作。版權(quán)所有
根據(jù)省聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案,我市農(nóng)村信用社上線工作計(jì)劃在下半年完成,按照省聯(lián)社計(jì)算機(jī)中心工作安排,我市信息中心必須在月日前完成與省中心的互聯(lián)工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我們部門制定了專項(xiàng)的工作計(jì)劃,合理分工,提前完成了省中心的工作部署。
首先,部門技術(shù)人員共同協(xié)作,以“節(jié)約資源、符合標(biāo)準(zhǔn)”為原則,制定了信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備改造方案。
⑴、購置兩臺交換機(jī),做到網(wǎng)絡(luò)線路的雙機(jī)熱備。
⑵、購置路由模塊,做到主線路(電信光纖)的聯(lián)結(jié)。
⑶、不重新購置路由器,利用原路由器(信貸管理使用)資源,購置了相應(yīng)的模塊,做到備份線路(聯(lián)通光纖)的聯(lián)結(jié)。
其次,我們及時(shí)將以上的工程改造方案報(bào)省信息中心與科技處批準(zhǔn),經(jīng)科技處批準(zhǔn)后,我們部門在設(shè)備到位、線路到位的情況下,加班加點(diǎn)與月中旬完成了與省信息中心的聯(lián)結(jié),為下一步數(shù)據(jù)集中提供了網(wǎng)絡(luò)保障。
二、實(shí)施中心機(jī)房改造工程,確保中心機(jī)房安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
去年上半年,我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中,我們信息科技部的中心工作由對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)轉(zhuǎn)移到對中心機(jī)房計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作與維護(hù),中心機(jī)房安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)是我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)開展的前提。今年以來,按照省科技處工作要求,我市信息中心機(jī)房必須在防雷與防火上符合科技處制定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)研,我們部門在幾套工程方案中,選擇了性價(jià)比較好的方案,于月份完成了施工,并分別通過了市消防大隊(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)驗(yàn)收、市防雷測試中心防雷系統(tǒng)驗(yàn)收。
三、完善計(jì)算機(jī)安全管理制度,確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用在信用社業(yè)務(wù)及管理領(lǐng)域的推廣,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全管理尤為重要,為了防范風(fēng)險(xiǎn),確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行,根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定,我們部門及時(shí)制定了《計(jì)算機(jī)安全管理辦法》,在日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理上堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。
首先,聯(lián)社成立了由主任任組長,各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。
其次,明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置,并制定了詳細(xì)的崗位職責(zé),做到安全責(zé)任落實(shí)到人。
在組織落實(shí)、責(zé)任明確的前提下,我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為,杜絕安全隱患。
四、適時(shí)組織操作員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。
按照計(jì)算機(jī)操作員培訓(xùn)制度,根據(jù)業(yè)務(wù)需求,我們下發(fā)了《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工計(jì)算機(jī)操作技能調(diào)查表》,并根據(jù)此表制定今年的培訓(xùn)計(jì)劃,編發(fā)了相關(guān)的培訓(xùn)資料,組織了兩期操作員培訓(xùn),努力提高操作員業(yè)務(wù)技能。
五、共同配合,順利完成綜合業(yè)務(wù)上線,各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展。
根據(jù)省聯(lián)社上線工作計(jì)劃和要求,從月日至月日天內(nèi)完成上線工作任務(wù)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,積極與財(cái)務(wù)、信貸等部門共同配合,制定上線工作計(jì)劃,層層落實(shí),相互協(xié)調(diào),明確分工。一是及時(shí)編制上線更換計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備計(jì)劃。四天內(nèi)購置設(shè)備到位,建起培訓(xùn)機(jī)房。二是編制綜合業(yè)務(wù)上線培訓(xùn)資料,組織業(yè)務(wù)崗位員工進(jìn)行全面培訓(xùn),八天舉辦了五期培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員達(dá)人次。為上線業(yè)務(wù)開展打下了良好基礎(chǔ)。三是各項(xiàng)硬件設(shè)施只用了四天時(shí)間及時(shí)安裝到位。四是與財(cái)務(wù)部門密切配合進(jìn)行移植賬戶數(shù)據(jù)核對,清理規(guī)范賬戶,確保順利上線,五是與省中心共同協(xié)作,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行中間業(yè)務(wù)開發(fā),順利完成連調(diào)。六是上線前的系統(tǒng)業(yè)務(wù)測試落實(shí)到位,在測試中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,為一次性上線成功提供了保障。在聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,奮戰(zhàn)十八個(gè)日夜,終于順利完成了上線工作,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展。
六、及時(shí)協(xié)調(diào)解決新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后遇到的問題。
新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后,對業(yè)務(wù)操作提出了新的要求和新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還有一些不完善的地方,及時(shí)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。一是編制了新業(yè)務(wù)系統(tǒng)日常工作要求。二是及時(shí)總結(jié)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后存在的問題,主動(dòng)和科技人員共同研究解決,或與省中心聯(lián)系,請求幫助解決,做到了遇到一個(gè)問題解決一個(gè)問題。三是完成土橋分社與樸席社的機(jī)構(gòu)撤分。版權(quán)所有
七、做好計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的正常維護(hù)工作。
綜合業(yè)務(wù)上線后,對計(jì)算機(jī)的設(shè)備有了新的需求,以“節(jié)約資源,符合標(biāo)準(zhǔn)”為原則,對基層網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備進(jìn)行了調(diào)整配置,加強(qiáng)了日常維護(hù),保證了計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全、正常運(yùn)行。同時(shí),我們部門認(rèn)真做好中心機(jī)房、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)軟硬件維護(hù)工作,做好國稅、地稅等具體業(yè)務(wù)操作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
××年工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研究,提高專業(yè)技能,確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:電氣化鐵路設(shè)備;安全管理;供電系統(tǒng);操作安全管理;防雷安全管理
在各分公司、項(xiàng)目部安全管理意識增加中,應(yīng)做好落實(shí)“安全生產(chǎn)法”,夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ)。為此,必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)日常安全管理制度。在電氣化鐵路設(shè)備安全管理中,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及新設(shè)備的涌現(xiàn),也為安全管理水平的提升奠定了基礎(chǔ)。作為電氣化鐵路設(shè)備管理的重要組成部分,安全管理體系的建立及完善,不僅可以對管理水平進(jìn)行有效提升,還可以為單位的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在提高安全管理水平的基礎(chǔ)上,必須對管理中各個(gè)環(huán)節(jié)及各個(gè)部門進(jìn)行全方位地管控,確保安全管理的科學(xué)性、有效性,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。
1 電氣化鐵路設(shè)備供電系統(tǒng)安全管理
保證鐵路運(yùn)輸通暢及優(yōu)質(zhì)不間斷向電力機(jī)車進(jìn)行動(dòng)力提供是牽引供電系統(tǒng)的主要任務(wù),作為牽引供電系統(tǒng)的重要設(shè)備,接觸網(wǎng)設(shè)備維修不僅是保證電氣化鐵路運(yùn)輸正常運(yùn)行的基礎(chǔ),同時(shí)還起到節(jié)約鐵路企業(yè)經(jīng)營成本的重要方式。如武漢供電段2006年全段發(fā)生牽引供電類故障的主要有30件,其中29件為接觸網(wǎng)故障,只有1件為變電故障,故障總停時(shí)1101分。接觸網(wǎng)故障中29件,供電總中斷時(shí)長為1089分,每件平均停時(shí)37.6分。由此可見,供電系統(tǒng)故障中接觸網(wǎng)故障是其主要故障因素。如故障出現(xiàn)在電氣化牽引供電系統(tǒng)中將對整個(gè)列車運(yùn)行的安全性造成極大影響,進(jìn)而擾亂電氣化鐵路的運(yùn)輸秩序,如高速電氣化鐵路行駛速度大于200Km/h,其出現(xiàn)任何故障都會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,給國家、企業(yè)及人民造成無法挽回的損失。為此,必須完善電氣化鐵路設(shè)備安全管理制度,加大培訓(xùn)力度。對電氣牽引供電系統(tǒng)安全管理加以重視,確保電氣化牽引供電系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。
2 電氣化鐵路設(shè)備操作安全管理
嚴(yán)格遵循國鐵相關(guān)安全管理規(guī)定,并與鐵運(yùn)公司具體情況相結(jié)合,加強(qiáng)電氣化設(shè)備安全管理,是確保電氣化鐵路沿線相關(guān)人員電氣化安全與避免觸電傷亡事故發(fā)生的重要措施。應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針進(jìn)行安全管理,要求電氣化鐵路設(shè)備操作人員嚴(yán)格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位,違章操作,如出現(xiàn)安全事故,應(yīng)遵循《鐵路交通事故處理規(guī)則》對相應(yīng)站段、科室等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。安全管理工作中,應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)察部門的設(shè)置,對電氣化設(shè)備操作規(guī)章與相關(guān)知識進(jìn)行有效宣傳,在加大設(shè)備安全管理力度的同時(shí),加大電氣化鐵路設(shè)備操作相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,提高員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保其考核成績合格后,才能上崗作業(yè)。在電氣化鐵路設(shè)備操作中,專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范,進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用,必須選用專人對絕緣防護(hù)用品與生產(chǎn)用具加以保管,應(yīng)用前期嚴(yán)格遵循相關(guān)檢驗(yàn)檢測制度對其質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)檢查,一般情況下,半年檢查一次,并進(jìn)行檔案的建立,確保記錄信息的真實(shí)性。
3 鐵路信號電氣化設(shè)備防雷安全管理
直擊雷、感應(yīng)雷及傳導(dǎo)雷是鐵路信號電氣化設(shè)備遭遇雷擊與過電流的主要類型。電氣化設(shè)備自身電磁兼容性必須與相關(guān)規(guī)定要求相符合,綜合整治鐵路信號防雷的選用為通過等電位接連,促使過電壓最快速度地向大地泄漏,進(jìn)而對設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。選用法拉第籠的方式對信號機(jī)械室建筑物進(jìn)行電磁屏蔽,屋頂避雷網(wǎng)、避雷帶、引下線及接地系統(tǒng)是法拉第籠的主要組成成分。為提高防雷安全管理水平,應(yīng)在信號機(jī)房建筑物一側(cè)每隔2到3米,選用裸銅線,其面積為50平方毫米,連接環(huán)形接地裝置,分別在兩端進(jìn)行兩次連接,在貫通地線設(shè)置區(qū)段,站內(nèi)各種室外信號設(shè)備的各種地線應(yīng)就近連接貫通地線。
4 完善電氣化鐵路設(shè)備安全管理體系
(1)各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對電氣化鐵路設(shè)備安全管理進(jìn)行充分認(rèn)識與了解,在思想認(rèn)識與責(zé)任意識提高的同時(shí),應(yīng)對設(shè)備安全管理各項(xiàng)工作加以規(guī)范。同時(shí)進(jìn)行安全管理工作小組的建立,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任落實(shí)中,提高安全管理水平。電氣化鐵路設(shè)備安全管理制度制定中,應(yīng)與企業(yè)實(shí)際情況充分結(jié)合,針對各種設(shè)備使用情況,進(jìn)行鐵路設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收、操作使用、檢查維修、應(yīng)急處理等制度的制定。在崗位職責(zé)與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行電氣化鐵路設(shè)備檔案管理制度的制訂,并指派專業(yè)人員進(jìn)行管理。
(2)為確保電氣化鐵路設(shè)備的安全性與穩(wěn)定性,應(yīng)加強(qiáng)信息化設(shè)備管理,提高設(shè)備安全管理水平,如生產(chǎn)信息日報(bào)系統(tǒng)、設(shè)備缺陷收集系統(tǒng)與安全問題庫的管理系統(tǒng)等,進(jìn)而達(dá)到設(shè)備管理安全性提升的目的。為確保電氣化鐵路設(shè)備的正常運(yùn)行,可以選用遠(yuǎn)動(dòng)視頻設(shè)備進(jìn)行管理,同時(shí)還可以進(jìn)行接地電阻測試儀、紅外測溫儀及紅外成像儀等檢測工具的設(shè)置,對設(shè)備的檢測水平與正常運(yùn)行提供了可靠保障。
(3)為確保電氣化鐵路設(shè)備的安全性,應(yīng)加大安全管理力度,完善安全管理體系。為此必須確保相關(guān)人員安全意識的提升,樹立安全意識和防范意識,只有這樣才能對管理制度進(jìn)行充分完善。首先,在安全管理中人員監(jiān)督檢查行為的實(shí)施,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并進(jìn)行有效處理。在人員考核中,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),定期對人員實(shí)施考核,這樣可以對人員的責(zé)任心進(jìn)行有效提升,在預(yù)防設(shè)備問題中具有關(guān)鍵性的作用。其次,在確保系統(tǒng)運(yùn)行安全性及穩(wěn)定性中人員綜合素質(zhì)及能力的提升具有重要意義。加大人員培訓(xùn)力度,可以提高設(shè)備運(yùn)行檢測質(zhì)量,在相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃制定中,必須做好專題培訓(xùn)和綜合培訓(xùn),全面檢測系統(tǒng)的安全性,最大限度地提升電氣化鐵路設(shè)備安全管理水平。
5 結(jié)束語
綜上所述,在電氣化鐵路設(shè)備管理中安全管理尤為重要,是單位生存、發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在電氣化鐵路設(shè)備管理中其安全管理效果是否良好將直接影響到企業(yè)的發(fā)展及交通運(yùn)行的安全性。通過安全管理制度的不斷完善,可以推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)交通的安全運(yùn)行。
由于我公司施工電源的惟一性、非凡性,依據(jù)公司的用電治理制度,加大對施工用臨時(shí)電源的治理,我個(gè)人做到每日對現(xiàn)場的巡查,堅(jiān)持對開閉站的運(yùn)行操作的定期檢查,對開閉站治理存在的問題提出要求,并督促整改。在開閉站設(shè)備出現(xiàn)缺陷時(shí),積極與廠家聯(lián)系備件,深入現(xiàn)場與維修人員一起查找問題,最終保證了設(shè)備的正常使用。
二、施工質(zhì)量方面。從4月份來廠伊始就開始負(fù)責(zé)全廠防雷接地網(wǎng)的施工檢驗(yàn)治理工作,按照有關(guān)的質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對全廠的防雷接地網(wǎng)施工進(jìn)行了全面跟蹤,分房號分區(qū)域檢查,從搭接尺寸、焊接方法及接頭防腐等各方面提出了要求,并組織施工單位及監(jiān)理兩次對已完工的區(qū)域進(jìn)行了接地電阻的測試驗(yàn)收,均合格,從而使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
三、現(xiàn)場施工治理。依據(jù)工程的形象進(jìn)度和二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,針對本專業(yè)所管轄的設(shè)備制定了個(gè)人的工作計(jì)劃,每日跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目,全身心投入,督促監(jiān)理做好現(xiàn)場的施工治理工作,參加了開閉站的停電檢修工作,重點(diǎn)監(jiān)督完成了全廠防雷接地網(wǎng)的敷設(shè)工作,協(xié)助完成了110kv風(fēng)陵渡變電站#584開關(guān)更換ct、110kv啟動(dòng)電源第二方案的線路踏勘、500kv出線初可研踏勘及現(xiàn)場定位等具體工作。
四、專業(yè)基礎(chǔ)工作。按照部門安排,結(jié)合專業(yè)實(shí)際特點(diǎn),制定了專業(yè)的生產(chǎn)預(yù)備計(jì)劃,參與制定了專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn),包括:電氣點(diǎn)檢長、電氣點(diǎn)檢員工作標(biāo)準(zhǔn);治理標(biāo)準(zhǔn),包括:電氣點(diǎn)檢長、點(diǎn)檢員的崗位規(guī)范;電氣絕緣監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);電氣專業(yè)分工;電氣點(diǎn)檢長、點(diǎn)檢員安全職責(zé)、現(xiàn)場施工電源治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備接零接地治理、防止電氣誤操作治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣一次設(shè)備臺帳、電氣一次設(shè)備清冊、施工期圖紙治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣備品備件治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣工作票治理標(biāo)準(zhǔn)、電纜巡查清掃治理標(biāo)準(zhǔn)、呼吸器檢查治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備異動(dòng)治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備缺陷治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣一次設(shè)備施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、對電氣維護(hù)單位的考核及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備點(diǎn)檢定修治理標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備檢修治理標(biāo)準(zhǔn);以及5大類60余條的電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并收集了大量有關(guān)電氣一次設(shè)備檢修、維護(hù)方面的資料。
五、圖紙、設(shè)備治理工作。依據(jù)安排,先后參加了500kv斷路器、500kv電流互感器、封閉母線、6kv開關(guān)柜、柴油發(fā)電機(jī)以及輔助車間的低壓開關(guān)柜、干式變的設(shè)備招標(biāo)工作,期間我個(gè)人本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公平公正的態(tài)度圓滿完成了從標(biāo)書審查、開標(biāo)評標(biāo)到技術(shù)協(xié)議的談判簽訂的各項(xiàng)工作。為了保證設(shè)備按期保質(zhì)的到場,先后赴上海、北京、保定,參加了500kv電壓互感器、500kv電抗器及#1高廠變的出廠試驗(yàn),到廠家對設(shè)備的設(shè)計(jì)、排產(chǎn)及生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行了解,及時(shí)把握反饋了大量一手情況,為后續(xù)工作做出了努力。
依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需求,制定了圖紙需求計(jì)劃,就一些急需的圖紙與設(shè)計(jì)院積極溝通,取得相互理解,基本滿足了施工的需求。
六、土建工作。在負(fù)責(zé)土建施工治理的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),我深感責(zé)任重大,在工作中邊學(xué)邊干,以勤補(bǔ)拙,先后組織參加了樁基質(zhì)量及安全專題會(huì)、土建圖紙會(huì)審會(huì)、汽機(jī)基座澆筑交底會(huì)、土建質(zhì)量例會(huì)、脫硫主題會(huì)和500kv土建施工專題會(huì)。監(jiān)督檢查完成了#1、2汽機(jī)基座澆筑;啟動(dòng)鍋爐房、#2斗輪機(jī)、生活污水站、工業(yè)廢水站ddc樁基處理、廠前區(qū)樁基處理;地下管網(wǎng)施工;輸煤廊道澆筑施工等工程項(xiàng)目。參加了廠前區(qū)施工單位的招標(biāo)工作,并協(xié)調(diào)解決了土建圖紙需求、交叉施工等一系列問題,較為圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
七、其它工作。在做好專業(yè)工作的同時(shí),我還負(fù)責(zé)部門的培訓(xùn)、支部的日常工作和其它領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。一年來為了做好工作,我主動(dòng)收集資料,積極與人資部門配合,制定了部門的年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。建立了設(shè)備黨支部的各類臺賬,健全了支部學(xué)習(xí)筆記,配合公司黨委完成了各項(xiàng)活動(dòng)。
主題詞:體系;內(nèi)審;探索
中圖分類號:F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-00-01
一、標(biāo)準(zhǔn)對內(nèi)審要求分析理解
根據(jù)GB/T28001-2011(OHSAS 18001-2007,idt),內(nèi)審應(yīng)從總要求,職業(yè)健康安全方針,對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的策劃,法律法規(guī)和其他要求,職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案,資源、作用、責(zé)任、職責(zé)和權(quán)限,能力、培訓(xùn)和意識,溝通、參與和協(xié)商,文件和文件控制,運(yùn)行控制,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),績效測量和監(jiān)視,合規(guī)性評價(jià),事件調(diào)查、不合格、糾正措施和預(yù)防措施,記錄控制,內(nèi)部審核,管理評審等十六個(gè)方面的要素開展[1]。但高危企業(yè)具有行業(yè)的獨(dú)特性,僅按傳統(tǒng)審核方法難以達(dá)到審核深度,如果從其高危企業(yè)獨(dú)特管理視角來研究內(nèi)審的切入點(diǎn),可對內(nèi)審質(zhì)量起到事半功倍的效果。
二、內(nèi)審的實(shí)際切入點(diǎn)探索
高危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)一般自身建立了一套富有成效內(nèi)部管控機(jī)制,基本符合PDCA循環(huán)和閉環(huán)運(yùn)行規(guī)律要求。內(nèi)審可直接從企業(yè)內(nèi)部管理的方法作為切入點(diǎn)。因此,內(nèi)審時(shí)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面切入:
1.查各級HSE責(zé)任制落實(shí)
(1)查企業(yè)HSE委員會(huì)研究HSE工作專題研究、部署。是否體現(xiàn)了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否定期深入基層進(jìn)行督查,督查情況是否“閉環(huán)”管理等。
(2)查是否對企業(yè)HSE目標(biāo)進(jìn)行了分解、落實(shí);是否修訂完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制(一崗一責(zé)制),是否按照國家法律法規(guī),上級要求建立健全了各項(xiàng)HSE管理制度,如防洪、防汛、防臺風(fēng)、防山體滑坡等防災(zāi)、減災(zāi)制度規(guī)定的落實(shí)情況等。
(3)查HSE管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員配置中基層安全總監(jiān)配備情況,是否做到了職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí);關(guān)鍵裝置、要害部位安全工程師的配備情況等。是否建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)章制度,是否有檢查考核?干部值班制度執(zhí)行情況,是否存在不按時(shí)到崗、缺崗、不履行值班人員的責(zé)任,值班流于形式等問題。
2.查隱患排查治理
(1)查是否進(jìn)行了全員的HSE意識培訓(xùn),基層職工是否參與自己的實(shí)際工作危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估,“查找身邊十大薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng)的開展情況,并采取相應(yīng)的安全措施等。
(2)查企業(yè)是否建立完善了隱患排查、治理工作的制度,排查出的隱患和問題是否明確了項(xiàng)目與措施、資金、實(shí)施團(tuán)隊(duì)與職責(zé)、進(jìn)度安排等,得到了,是否跟蹤排查問題、治理隱患整改情況和效果評價(jià)等閉環(huán)管理。
(3)查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,建設(shè)項(xiàng)目有沒有形成新的隱患。
3.查HSE培訓(xùn)管理
(1)查職工HSE教育培訓(xùn)中的新職工入廠是否進(jìn)行“三級”安全教育培訓(xùn)預(yù)取證;崗位調(diào)整是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)取證;特殊工種作業(yè)人員是否進(jìn)行教育培訓(xùn)取證和復(fù)審;承包商施工人員是否進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)和取證。
(2)查職工的基本功訓(xùn)練中有無主管部門、專職管理人員;是否制定了年度職工培訓(xùn)計(jì)劃與執(zhí)行情況;職工是否進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作技能考試;現(xiàn)場操作人員是否持證上崗與了解了安全生產(chǎn)要求等。
(3)查是否有各層次的事故預(yù)案和相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施;是否按要求進(jìn)行了事故預(yù)案演練與評價(jià)(評價(jià)針對方案本身、人員能力、應(yīng)急物資等滿足情況);是否發(fā)生過類似的事故及處置情況。
4.查關(guān)鍵裝置要害部位監(jiān)控
(1)查關(guān)鍵裝置要害部位是否規(guī)定各層次人員巡檢路線、內(nèi)容、要求等準(zhǔn)則;各級人員是否各司其責(zé)按時(shí)、按質(zhì)巡檢;是否對各級人員的關(guān)鍵裝置要害部位巡檢進(jìn)行了監(jiān)控與責(zé)任考核。
(2)查對危險(xiǎn)或有毒物料儲(chǔ)存槽、罐等設(shè)施的安全防護(hù)檢測情況,包括防雷、防靜電設(shè)施的檢測,罐體與罐頂?shù)牡入娢贿B接,可燃?xì)怏w檢測、泄漏密封監(jiān)測,建筑物、構(gòu)筑物抗震檢測及抗震加固等。
(3)查設(shè)備設(shè)施防泄漏、防腐蝕措施落實(shí)情況;液位、溫度、壓力等監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況;電氣設(shè)備的防爆、防靜電措施落實(shí)情況,應(yīng)急電源、消防設(shè)施的配備、定期檢驗(yàn)維修情況,以及油品等危險(xiǎn)物料儲(chǔ)罐浮頂密封完好情況,收付油作業(yè)等規(guī)程執(zhí)行情況。
5.查設(shè)備安全監(jiān)督
(1)查是否對鍋爐、壓力容器、測量設(shè)備(如鍋爐、濕蒸汽發(fā)生器、三相分離器、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、有毒氣體報(bào)警儀、氣防器具、檢測器具等)等檢測及取證情況;是否進(jìn)行設(shè)備防腐和管線測厚;查電氣“三三二五”與各種作業(yè)許可證制管控落實(shí)情況。
(2)查大型機(jī)組及轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備包機(jī)制、油管理制度等執(zhí)行情況;大機(jī)組控制系統(tǒng)運(yùn)行中“機(jī)、電、儀、管、操”特護(hù)管理情況。
(3)查儀表聯(lián)鎖實(shí)際投用;摘除、投用聯(lián)鎖等管控情況。
6.查直接作業(yè)環(huán)節(jié)控制
(1)查“七想七不干”工作要求的落實(shí)情況;查安全生產(chǎn)禁令執(zhí)行情況;查各類作業(yè)許可證的簽發(fā)、使用情況。
(2)查檢修施工現(xiàn)場是否存在邊生產(chǎn)、邊施工、違章作業(yè)、違章指揮;查是否制定了檢修施工相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;查動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等高危作業(yè)環(huán)節(jié)是否受控等。
(3)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)安全管理制度的落實(shí)情況;查運(yùn)輸車輛車況、營運(yùn)資質(zhì)的檢查和管理情況。
(4)查企業(yè)是否建立了劇毒化學(xué)品的管理制度;是否對劇毒化學(xué)品銷售、購買、保管、領(lǐng)取、生產(chǎn)、使用封閉化管理情況;外購各類化學(xué)品是否索取了安全技術(shù)說明和危害告知。查放射源及火工器材安全管理制度落實(shí)情況。查是否做到了“五雙”(雙人雙崗,雙門雙鎖,雙人領(lǐng)取,雙人操作,雙人歸還)管理;查“人防、物防、技防、犬防”的“四防”措施是否到位。
關(guān)鍵詞:配網(wǎng)自動(dòng) 供電可靠性 提高措施
中圖分類號:TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(a)-0099-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,我國電力事業(yè)的發(fā)展已突破原有系統(tǒng)的局限,電力系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)日益成熟和完善。為了滿足廣大人民日常生活的供電需求,不斷實(shí)現(xiàn)用電安全、供電可靠的發(fā)展目標(biāo),積極進(jìn)行電力系統(tǒng)的自動(dòng)化配網(wǎng),提高供電可靠性,對于供電企業(yè)來說顯得尤為重要。因此,本文對于影響供電可靠性的因素及提高措施進(jìn)行了分析,以便于以后相關(guān)的研究和考察。
1 影響配網(wǎng)供電的可靠性的主要因素
1.1 配網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)尚不完善,整體規(guī)劃水平較低
目前,由于電力系統(tǒng)的發(fā)展尚處于不斷地的完善和優(yōu)化過程中,配網(wǎng)供電的結(jié)構(gòu)建設(shè)缺乏規(guī)范和完善,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)整體的規(guī)劃水平還比較滯后,因此,不利于提高供電系統(tǒng)的可靠性。除此之外,由于地域和自然條件的影響,不同配網(wǎng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)建設(shè)也具有明顯的局域和用途的差異性。比如在工農(nóng)用電方面的配網(wǎng),由于其特殊的地理位置和地域特性,使得其在配網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電來源和方式、線路配置、整體線路規(guī)劃、供電設(shè)備方面表現(xiàn)出配網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、供電來源單一、線路互帶能力低、設(shè)備調(diào)適先進(jìn)性差等缺點(diǎn),使得突發(fā)性停電、斷電問題得不到有效地解決,不利于電路系統(tǒng)和電網(wǎng)設(shè)備的維修和改造,影響區(qū)域廣泛。因此,為了有效提高供電可靠性,必須著力提高配網(wǎng)結(jié)構(gòu)與配網(wǎng)整體規(guī)劃水平。
1.2 配網(wǎng)改造與建設(shè)技術(shù)含量低,系統(tǒng)自動(dòng)化水平低
為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,不斷地優(yōu)化和完善配網(wǎng)系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)方面的技術(shù)改造與提升成為建設(shè)環(huán)節(jié)的重中之重。但是,由于相關(guān)部門未能認(rèn)識到配網(wǎng)改造的重要性,在配網(wǎng)改造與建設(shè)方面的投資力度較小、投入資金有限,使得配網(wǎng)系統(tǒng)自動(dòng)化的建設(shè)與改進(jìn)過程困難重重,不僅增加了運(yùn)營成本,而且不利于自動(dòng)化水平的提高,嚴(yán)重影響了配網(wǎng)的建設(shè)。
1.3 配網(wǎng)線路管理與維護(hù)不到位,線路的運(yùn)行和功能水平較低
為了實(shí)現(xiàn)供電安全的目標(biāo),在進(jìn)行配網(wǎng)電路的線路設(shè)計(jì)與配置過程中,一定要立足于所處區(qū)域的區(qū)域特性,預(yù)防一些災(zāi)害性事故的發(fā)生對配電線路造成的線路癱瘓、供電不安全等電力事故的發(fā)生。比如在一些沿海地區(qū),由于空氣濕潤、樹木生長茂盛、年降雨量較大,因此在配電線路設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范,使樹木和線路保持在動(dòng)態(tài)的安全距離之內(nèi),及時(shí)的對線路進(jìn)行維修和管理,避免一些災(zāi)害性天氣對主要供電電路系統(tǒng)造成的影響,比如臺風(fēng)、暴雨等。除此之外,還要提高和增強(qiáng)電路及電網(wǎng)系統(tǒng)的防雷和避雷效果,需建立合理、嚴(yán)格的配網(wǎng)管理體制,有關(guān)部門要及時(shí)的預(yù)測、反饋和收集天氣信息,安裝先進(jìn)的防雷設(shè)施,最大限度降低自然災(zāi)害帶來的損失。然而,令人擔(dān)憂的是目前很多地區(qū)的配電線路的建設(shè)都還未達(dá)到這一水平。
1.4 客觀因素和主觀因素的影響普遍存在
影響配網(wǎng)供電安全性和可靠性的客觀因素主要是配電設(shè)備和配網(wǎng)線路的故障問題,主觀因素即是人為操作產(chǎn)生的不安全事故。由于目前配網(wǎng)供電系統(tǒng)的管理體系尚不完善,在設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、結(jié)構(gòu)完善性、功能多樣性等方面的要求還未達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),線路的設(shè)計(jì)與管理方面缺乏專業(yè)的技術(shù),部分供電企業(yè)對員工的技術(shù)及供電安全知識的培訓(xùn)工作缺乏重視,工作人員的管理不到位,使得設(shè)備和線路的運(yùn)行過程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些故障,影響配網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2 配網(wǎng)自動(dòng)化對供電可靠性的提高措施
2.1 構(gòu)建管理小組
構(gòu)建人員可靠、責(zé)任明確的管理小組。要實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化的不斷提高,促使供電的可靠性實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步和發(fā)展,必須要成立和構(gòu)建一個(gè)責(zé)任明確的管理小組。首先,要確定小組成員。挑選企業(yè)、單位的骨干成員進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的管理,可以是技術(shù)骨干、專業(yè)帶頭人、同行專家等。其次,要明確成員職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)各個(gè)成員分配合理,充分利用每位成員的專長、特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)專業(yè)、特長與崗位工作的完美接軌,發(fā)揮每位成員的優(yōu)勢,比如技術(shù)專業(yè)專門負(fù)責(zé)技術(shù)這一塊兒,同行專家主要負(fù)責(zé)技術(shù)的評定和考核等。
2.2 注重人員培訓(xùn)
重視工作人員的崗位培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和水平。電力企業(yè)要根據(jù)電力事業(yè)和電力系統(tǒng)、技術(shù)方面的發(fā)展情況,及時(shí)組織工作人員進(jìn)行技術(shù)和知識方面的崗位培訓(xùn)工作,有針對性、目的性的制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使得工作人員服務(wù)質(zhì)量及水平得到有效的提升。
2.3 提升技術(shù)綜合素質(zhì)
確保供電線路安全、可靠運(yùn)行,提高技術(shù)服務(wù)水平。采用先進(jìn)的科技手段,定期對相關(guān)的配網(wǎng)供電線路進(jìn)行檢修和維護(hù),對配網(wǎng)供電線路周圍的障礙物及時(shí)進(jìn)行修整和清理,對于故障線路和設(shè)備及時(shí)進(jìn)行調(diào)換和維修,提高線路的運(yùn)行效率,減少因線路障礙、線路老化等引起的潛在的不安全事故的發(fā)生。在供電線路的導(dǎo)線類型的選擇方面,一般應(yīng)選擇絕緣導(dǎo)線,采用架空電纜、地埋電纜等電纜的構(gòu)建方式,盡量避免因電纜構(gòu)建不合理而導(dǎo)致的電力故障問題。另外在配電變壓器的選擇方面也要合理、科學(xué),以防止不安全事故的發(fā)生。在線路維修方面,應(yīng)合理、嚴(yán)格分配崗位,制定合理的值班計(jì)劃,確定工作人員的職責(zé)到位,以便于及時(shí)、有效地完成線路故障和突發(fā)事故的處理,提高工作人員的技術(shù)服務(wù)水平。在供電作業(yè)和電網(wǎng)開關(guān)配置方面,應(yīng)鼓勵(lì)帶電作業(yè),采用高效、安全的開關(guān)設(shè)備,如真空開關(guān)、環(huán)網(wǎng)開關(guān)等,提高工作效率,同時(shí)也應(yīng)積極推廣現(xiàn)代化的故障指示器,以便于使故障得到及時(shí)地處理。采用先進(jìn)的供電設(shè)備,推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的不斷完善與進(jìn)步,應(yīng)用現(xiàn)代化高科技技術(shù)產(chǎn)品,深入學(xué)習(xí)和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的電力技術(shù)和電力發(fā)展知識,積極展開員工的崗位培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)工作人員的技術(shù)與素質(zhì)的不斷進(jìn)步。
2.4 因地制宜突破障礙
綜合考慮地域特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)綜合利用。由于地域特性的普遍影響,使得配網(wǎng)供電系統(tǒng)的建設(shè)存在多重技術(shù)障礙。在實(shí)際的配網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,由于地域的差異性,工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)不足,使得農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的配網(wǎng)供電的線路建設(shè)受到嚴(yán)重影響,因此,在供電線路和配網(wǎng)的建設(shè)過程中,供電企業(yè)和工作人員須堅(jiān)持“因地制宜”的建設(shè)原則,綜合利用多種技術(shù),比如低壓線路采用地埋電纜、樹木眾多區(qū)域采用架空絕緣導(dǎo)線等,最大限度的避免供電風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
3 結(jié)語
綜上所述,隨著我國綜合國力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷發(fā)展與進(jìn)步,電力企業(yè)的發(fā)展也不斷面臨這新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何通過實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化提高供電的可靠性已經(jīng)成為人們關(guān)注的主要問題,因此,我們需要立足于自身,找到影響自身發(fā)展的主要阻礙因素,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、引入先進(jìn)的電力設(shè)備,不斷實(shí)踐、不斷總結(jié),促使電力事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 林明銳.配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)與運(yùn)行管理探討[J].科技傳播,2011(17).
本文所說的整合型管理體系是指以IS09001標(biāo)準(zhǔn)為基本框架,把質(zhì)量、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系整合在一起的管理體系。筆者多年從事物業(yè)服務(wù)企業(yè)的整合型管理體系運(yùn)行工作,近年來多次參加了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)整合型管理體系的外部審核,現(xiàn)就審核實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行和外審中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)和體會(huì)。
對整合型管理體系的建立存在的誤解
許多人認(rèn)為,只要是建立了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,就一定能提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就能在體系的運(yùn)行中得到很大的提高。把體系的建立看成是“無所不能”的強(qiáng)心針,夸大了體系建立的作用和效果。其實(shí)不然,三標(biāo)一體的導(dǎo)人和運(yùn)行,在客觀上能夠完善和規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,對工作效率的提高和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升肯定有幫助,但如果在實(shí)際運(yùn)行中不能有效地按體系運(yùn)行的內(nèi)在要求進(jìn)行規(guī)范的操作,員工缺乏對體系的認(rèn)識和掌握,不能真正做到“寫我所做,做我所寫”,體系的建立不僅促進(jìn)不了物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高,反而會(huì)成為企業(yè)管理體系運(yùn)行的累贅。
例如:2006年10月,某物業(yè)服務(wù)企業(yè)在體系建立運(yùn)行一年多的時(shí)間里,體系文件只發(fā)到了公司一級,十多個(gè)項(xiàng)目管理處均不能拿到一套完整的三個(gè)層次的體系文件,再加上體系文件的撰寫好高騖遠(yuǎn),嚴(yán)重脫離項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作,造成員工對文件執(zhí)行的抵觸。項(xiàng)目的具體運(yùn)作中,還是沿用以前傳統(tǒng)的做法,執(zhí)行的仍然是以前老的制度和工作程序。在公司內(nèi)部,只有管理者代表和品質(zhì)部、總經(jīng)理辦公室?guī)讉€(gè)人維系著體系的運(yùn)行。內(nèi)審和管理評審也只是幾個(gè)人的紙上談兵,自始至終公司的管理層只是把體系的建立和認(rèn)證當(dāng)作企業(yè)管理業(yè)績,當(dāng)作光環(huán)和門面,耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,以至成為企業(yè)的累贅和負(fù)擔(dān)。 針對上述問題,筆者認(rèn)為,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)整合型體系建立和運(yùn)行應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行引導(dǎo)和把握:
1、要正確認(rèn)識物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)整合型管理體系建立的作用和意義,千萬不要把導(dǎo)入整合型管理體系看成是包治百病的萬能藥。
2、體系文件的撰寫切忌好高騖遠(yuǎn),應(yīng)服從于實(shí)際。要寫我所做,要符合一線已經(jīng)證實(shí)的有效操作的要求,以消除員工在執(zhí)行崗位作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)的抵觸現(xiàn)象。
3、要切實(shí)地進(jìn)行體系的建立,要通過各種方式和途徑強(qiáng)化培訓(xùn),提高認(rèn)識,以做到體系文件的執(zhí)行能夠認(rèn)真落實(shí),并按章執(zhí)行。
不能有效地開展內(nèi)部審核
整合型管理體系經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行后,在整體上是否正確運(yùn)行,需要通過完整的內(nèi)部審核來確定。實(shí)踐證明:最高管理者的重視是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審核的關(guān)鍵,管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施內(nèi)部審核的保證。日常運(yùn)行中,要設(shè)置專門的職能部門負(fù)責(zé)內(nèi)部審核的管理工作,要組建一支合格的內(nèi)部審核員隊(duì)伍,并且制訂適合公司活動(dòng)、服務(wù)特點(diǎn)的內(nèi)部審核程序。
有的物業(yè)管理公司不能按上述的要求實(shí)現(xiàn)內(nèi)審,他們在實(shí)際運(yùn)作中,為了節(jié)省成本圖方便,常常將去年的全部內(nèi)審資料改頭換面,再提供給當(dāng)年度的管理評審和外審,這種做法不僅不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)公司體系運(yùn)行中存在的缺陷和不足,更重要的是,企業(yè)不能通過有計(jì)劃、有目的的自查和評審,來保證公司管理體系的適宜性、充分性和有效性。
要消除上面這些現(xiàn)象在運(yùn)行中確保內(nèi)審質(zhì)量,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行把握:
1、要考慮在一個(gè)階段或年度內(nèi)覆蓋整合型體系所涉及的所有部門和人員。即在一個(gè)年度或一個(gè)運(yùn)行期內(nèi)可以實(shí)施多次內(nèi)審,每次內(nèi)審可根據(jù)情況對局部或全部(部門或區(qū)域)審核,但在一個(gè)年度或一個(gè)運(yùn)行期內(nèi)應(yīng)確保對整合型體系覆蓋的所有部門或區(qū)域進(jìn)行審核。
2、對體系運(yùn)行及其效果、重大環(huán)境因素和重大危害因素涉及到的直接影響方針目標(biāo)完成情況,與整合型管理體系績效有重要影響的部門或區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)審核頻率和力度,確保體系運(yùn)行效果。
3、要結(jié)合以往審核的結(jié)果,對體系運(yùn)行效果較差或不符合項(xiàng)較多的部門或區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)審核,以促進(jìn)其提高。
4、要明確策劃出審核的方式、方法和頻率,形成審核計(jì)劃,并發(fā)放至相關(guān)部門。
對體系運(yùn)行中痕跡化管理要求的執(zhí)行力度不夠
“辦事按依據(jù),辦完留證據(jù)”,就是要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)在整合型體系的運(yùn)行中,各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)的開展都應(yīng)嚴(yán)格按照各類作業(yè)文件的規(guī)定執(zhí)行,并留下相應(yīng)的記錄和痕跡。只有這樣,才能保證物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,才能使整合型管理體系的運(yùn)行適宜和有效。
很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)都很難做到這一點(diǎn),其典型的表現(xiàn)就是,對體系運(yùn)行中的痕跡化管理要求的執(zhí)行力度不夠。例如,一些物業(yè)管理公司在設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的制訂方面,非常規(guī)范和具體。各類設(shè)施設(shè)備的維保計(jì)劃甚至細(xì)化到每一周,但一年下來檢查發(fā)現(xiàn),能夠提供出完整對應(yīng)的維保記錄的卻很少,所提供的維保記錄不是記錄不全,就是缺項(xiàng)或時(shí)間無法對應(yīng),在維保的痕跡化管理方面,難以滿足物業(yè)服務(wù)運(yùn)行的要求。
強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)整合型運(yùn)行的痕跡化管理,應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:
1、在整合型管理體系導(dǎo)人前期,應(yīng)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),具體做法為:由培訓(xùn)計(jì)劃確定的組織部門及相關(guān)部門、人員根據(jù)確定的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施培訓(xùn),培訓(xùn)的過程應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格,力求達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。以通過培訓(xùn),提高全體員工對整合型體系運(yùn)行的認(rèn)知和對體系文件的理解和掌握程度。
2、加強(qiáng)整合型管理體系運(yùn)行的監(jiān)控和測量。主要方法有:
(1)各部門、管理處的自我監(jiān)控、測量;
(2)公司管理部門制訂監(jiān)控計(jì)劃,對計(jì)劃內(nèi)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控;
(3)由外部相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)控、測量;
(4)公司相關(guān)部門結(jié)合原有系統(tǒng)管理的例行檢查;
(5)內(nèi)審、管理評審機(jī)制的運(yùn)用。
通過上述各種行之有效的監(jiān)控、測量的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中在痕跡化管理方面存在的問題和不足,并及時(shí)有效地糾正。
整合型管理體系方針制訂中容易出現(xiàn)的幾個(gè)誤區(qū)
一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)的一體化整合型管理體系的方針在制訂時(shí)存在以下幾個(gè)誤區(qū):
1、最高管理者不親自主持制訂一體化方針,常見的做法是:請“秀才”或“咨詢機(jī)構(gòu)”起草,領(lǐng)導(dǎo)簽字;
2、沒有充分發(fā)動(dòng)全體員工關(guān)注或
參與,一體化方針缺乏群眾基礎(chǔ),從而為后續(xù)的傳達(dá)、理解、實(shí)施、評介留下了諸多不利因素;
3、未能充分收集或關(guān)注相關(guān)的信息和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn),一體化整合型方針沒有任何特色,可以在所有行業(yè)內(nèi)通用;
4、過分追求好記、好背、朗朗上口,忽視了標(biāo)準(zhǔn)的要求、行業(yè)和公司特點(diǎn)以及應(yīng)該包容的內(nèi)涵,方針“口號化”、“廣告化”、“順口溜”,流于形式;
5、照抄標(biāo)準(zhǔn),空洞無物,不能為制訂評價(jià)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架,缺乏對體系管理有效的指導(dǎo)作用。
要想消除上述誤區(qū),在整合型管理體系的建立時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)的最高管理者應(yīng)該親自主持制訂文件化的一體化整合型方針,以確保方針到標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容。同時(shí)還應(yīng)做到目的明確,使內(nèi)外相關(guān)方都便于理解。
對監(jiān)視和測量裝置定期校驗(yàn)的要求執(zhí)行不力
部分物業(yè)服務(wù)公司對物業(yè)服務(wù)提供中所需的監(jiān)視和測量裝置的檢驗(yàn)都存在欠缺和漏檢漏校的情況。容易忽略的有:
1、配電房使用的常用安全用具主要為鉗形電流表、接地線、絕緣棒、絕緣靴、絕緣手套等;
2、物業(yè)本體的防雷、避雷裝置;
3、消防水系統(tǒng)上使用的是量程式壓力表、減壓閥等。
而這三類專用工具和儀表儀器的校驗(yàn)是非常重要的,它們的優(yōu)劣、安全與否直接關(guān)系到物業(yè)本體、業(yè)主財(cái)產(chǎn)和物業(yè)公司維修人員的生命安全。
例如:2007年2月,某物業(yè)服務(wù)企業(yè)的第三層次體系文件明確規(guī)定:對公司項(xiàng)目管理處所管的物業(yè)項(xiàng)目的避雷裝置必須按照國家規(guī)定,每年進(jìn)行一次安全檢測。但實(shí)際情況是,這家公司為了節(jié)省開支,公司所有項(xiàng)目管理處均沒按上述規(guī)定執(zhí)行。
2006年的8月份,這家物業(yè)公司所管理的一個(gè)高檔連排別墅項(xiàng)目,在一次雷擊中有一個(gè)單元兩戶業(yè)主的家用電器不同程度地受到毀壞,在業(yè)主因家電損壞向物業(yè)公司進(jìn)行索賠時(shí),因該管理處無法出具物業(yè)避雷裝置檢測合格的證據(jù),雙方爭執(zhí)不下,最后經(jīng)在第三方協(xié)調(diào)下,以物業(yè)公司賠償兩家業(yè)主總計(jì)8,250元的家電損失費(fèi)而告終。
摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營改革的不斷深入,化工行業(yè)也得到了迅速地發(fā)展。煤化工企業(yè)作為生產(chǎn)易燃固體、液體的企業(yè),其本身的安全工作必須加強(qiáng),否則極易發(fā)生安全事故,造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。筆者在煤化工企業(yè)就職多年,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),聊表自己的看法。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì) 煤化企業(yè) 安全管理
1、前言
煤化工生產(chǎn)過程易燃易爆物質(zhì)多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動(dòng)化等特點(diǎn)決定了煤化工企業(yè)危險(xiǎn)因素的聚集性以及安全管理的緊迫性。因此,煤化工企業(yè)做如何好安全管理工作、切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度地保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。
2、加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全責(zé)任制
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家安全生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南,是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員安全健康,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要措施。首先,安全規(guī)章制度的建設(shè)要以安全法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù),要以生產(chǎn)經(jīng)營過程中危險(xiǎn)有害因素的辨識和事故教訓(xùn)為依據(jù)。只有這樣才能真正地將法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合,一套適合企業(yè)管理的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮管理作用,否則只能是安全管理的累贅。除此之外,規(guī)范、合適的制度建立了,就要發(fā)動(dòng)各個(gè)方面去執(zhí)行、落實(shí),否則只能是一紙空文,無法發(fā)揮其效用。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)能夠充分增強(qiáng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及崗位人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感。安全責(zé)任制的總要求是:橫向到邊,縱向到底。也就是說企業(yè)要建立一個(gè)全面的安全管理網(wǎng)絡(luò),并有鮮明的層次、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各部門甚至是每個(gè)崗位都要制定明確的安全工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)督,層層考核。不僅要建立上一級對下一級的考核,還要定期組織下一級人員對上一級安全工作做出評價(jià),根據(jù)評價(jià)情況,做出合理的批評與表揚(yáng)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,同時(shí)爭取合理化建議,最大限度地實(shí)現(xiàn)全員對安全工作的參與和監(jiān)督,提高安全管理網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)層級的積極性和責(zé)任心。只有激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和反饋機(jī)制并行,才能實(shí)現(xiàn)安全管理的良性循環(huán),不斷地推進(jìn)安全管理工作上新的臺階。
3、因地制宜,搞好干部職工的安全培訓(xùn)工作
3.1加強(qiáng)對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)
各級領(lǐng)導(dǎo)不僅把握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向,更是安全管理工作的主力,其安全素質(zhì)的高低和安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理知識水平的高低直接決定了企業(yè)對安全生產(chǎn)各方面管理的重視程度、方式方法及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)首先要形成制度,形式可以靈活,實(shí)施一定要到位。
3.2注重對新進(jìn)員工的培訓(xùn)教育
對煤化工這種危化品企業(yè),工作環(huán)境和內(nèi)容特殊且大部分新員工屬于最初接觸安全問題。所以對新員工的培訓(xùn)基本屬于安全啟蒙教育,要讓員工一入廠就建立對安全工作的正確認(rèn)識,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的意識和不斷學(xué)習(xí)安全知識、積累安全經(jīng)驗(yàn)的理念。只有正確的引導(dǎo)才能使 “我要安全”的意識深入到員工心中。
3.3安全培訓(xùn)要注重實(shí)效
建立一支既具備專業(yè)理論知識,又具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍,是培訓(xùn)工作得以順利開展和取得效果的根本保證。培訓(xùn)內(nèi)容的確定要從強(qiáng)化意識、掌握理論和提高技能的需要出發(fā),精心安排培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)放在員工安全操作規(guī)程、安全管理制度、消防基本常識和器材使用、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴使用、職業(yè)危害預(yù)防、事故應(yīng)急處理等與員工實(shí)際工作切實(shí)相關(guān)的方面。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育對象的不同,增強(qiáng)多樣性、實(shí)用性和靈活性,最大限度地提高培訓(xùn)效果。
4、長期開展多種形式的安全檢查
企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況制定安全檢查計(jì)劃,定期或不定期開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。要搞好安全檢查一方面要組建一支專業(yè)素質(zhì)過硬的安全隊(duì)伍,并有完善的培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì);另一方面要不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)“管生產(chǎn)必須管安全”的意識,并不斷提高其安全技能和安全管理水平。安全檢查要從各方面入手,有目的、有重點(diǎn)、有秩序地開展。例如鍋爐及壓力容器、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)罐、電氣裝置等關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位,要加大檢查力度,提高重視程度;季節(jié)性的防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫要及時(shí)到位。
負(fù)責(zé)到位的安全檢查能反映出安全生產(chǎn)各方面工作的開展情況。要使檢查人員明白自己職責(zé)的重要性,要能發(fā)現(xiàn)問題,找出安全的薄弱環(huán)節(jié),并如實(shí)地反映,并下達(dá)隱患整改通知,督促相關(guān)部門及時(shí)整改,在最短的時(shí)間內(nèi)解決問題、消除隱患。
5、建立一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍
由于自然或人為、技術(shù)的原因,當(dāng)事故和災(zāi)害不可避免的時(shí)候建立事故應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),已經(jīng)成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低為害后果的關(guān)鍵手段。企業(yè)要建立健全統(tǒng)一指揮、分工參與、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急救援組織,最大限度減少事件或事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
應(yīng)急救援的重點(diǎn)是對受害人員的營救,迅速控制事態(tài),這就要求這一組織行動(dòng)一定要迅速、準(zhǔn)確、有效,所謂迅速就是要建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模的應(yīng)急力量、設(shè)備物資等資源,迅速建立起統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動(dòng)。所謂準(zhǔn)確,就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確地對救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。所謂有效,很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,包括應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與訓(xùn)練、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、物資的配備與維護(hù)、預(yù)案的制定與落實(shí)以及有效的外部增援機(jī)制。
6、結(jié)論及建議
企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的過程,做好的前提是管理理念必須先進(jìn)、管理方法必須科學(xué),必須以實(shí)事求的態(tài)度,真抓實(shí)干。安全管理工作任重而道遠(yuǎn),企業(yè)要不斷地在理論和實(shí)踐相結(jié)合中汲取營養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn),在市場競爭中為贏得一席之地,真正構(gòu)建出一個(gè)和諧的煤化工企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1]謝全安,薛利平.煤化工安全與環(huán)保[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2006
隨著計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的發(fā)展,特別是分布式和軟件移動(dòng)計(jì)算的廣泛應(yīng)用,使得系統(tǒng)開放性越來越強(qiáng),局域網(wǎng)內(nèi)的用戶都可能訪問到應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,這給醫(yī)院信息安全帶來了極大的挑戰(zhàn)。從收費(fèi)數(shù)據(jù)到醫(yī)療信息、從病人隱私保密到管理信息的保密,都要求醫(yī)院管理系統(tǒng)要處于高度安全的環(huán)境中。醫(yī)院信息系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全運(yùn)行,是醫(yī)院持續(xù)正常工作的組成部分。作為一個(gè)持續(xù)運(yùn)行的事務(wù)處理系統(tǒng),要求能每天24小時(shí)不間斷運(yùn)行,不希望有中斷,否則會(huì)使醫(yī)院的聲譽(yù)受到影響。同時(shí),隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的增加,要求系統(tǒng)能穩(wěn)定地運(yùn)行,不能使系統(tǒng)性能快速降低。在一些重要的系統(tǒng)中,如財(cái)務(wù)、人事、醫(yī)保實(shí)時(shí)交易等信息,已經(jīng)不能滿足于簡單的本地保護(hù),要求有更高的系統(tǒng)可靠性,保證系統(tǒng)能進(jìn)行容災(zāi)保護(hù)。一旦出現(xiàn)異常情況,如火災(zāi)、爆炸、地震、水災(zāi)、雷擊或某個(gè)方向線路故障等自然原因以及電源機(jī)器故障、人為破壞等非自然原因引起的災(zāi)難后,系統(tǒng)能快速穩(wěn)定地恢復(fù)正常工作。因此,信息安全已經(jīng)不是人們傳統(tǒng)意義上的安全概念,是要保證系統(tǒng)避免一系列威脅,保證醫(yī)院業(yè)務(wù)的連續(xù)性,最大限度地減少醫(yī)院業(yè)務(wù)的損失,為醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展提供信息安全保障。本文作者根據(jù)多年來從事醫(yī)院管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),探討安全建設(shè)和日常維護(hù)工作。
二、安全的硬指標(biāo)
系統(tǒng)安全的硬指標(biāo)考慮的問題是多方面的,包括如下。
(一)中心機(jī)房安全
中心機(jī)房是醫(yī)院信息系統(tǒng)設(shè)備的存放地,包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、磁盤陣列、網(wǎng)絡(luò)主交換、應(yīng)用服務(wù)器等設(shè)備,因此對環(huán)境的要求極高,應(yīng)該做到:1.機(jī)房供電不少于兩路;2.雙路UPS供電、并采用智能報(bào)警管理UPS;3.防靜電地板、玻璃隔斷、防火墻面處理、外窗防水處理;4.火災(zāi)探測器、防竊探測器;5.溫度、濕度恒定,防塵,防蟲鼠;6.三相四線雙變電站供電,安裝應(yīng)急照明系統(tǒng);7.專用機(jī)房接地系統(tǒng),與主配線柜、主設(shè)備柜、防靜電地板下的接地線(環(huán))相連;全方位防雷系統(tǒng),強(qiáng)電、弱電都應(yīng)安裝防雷保護(hù)器等。
(二)服務(wù)器及服務(wù)器操作系統(tǒng)安全
服務(wù)器是數(shù)據(jù)處理的核心單元,是軟件安全的基礎(chǔ),因此,其安全應(yīng)該做到:1.根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)狀況決定采用PC服務(wù)器或小型機(jī),并配備磁盤陣列、冗余電源、大規(guī)模內(nèi)存和高速緩存的自動(dòng)糾錯(cuò),保證在連續(xù)工作狀態(tài)下保持穩(wěn)定、快速;2.對服務(wù)器進(jìn)行隔離,并采取嚴(yán)格的安全管理,各開箱鎖單獨(dú)保存;3.應(yīng)用程序服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器必須嚴(yán)格分開;4.服務(wù)器操作系統(tǒng)應(yīng)采用安全機(jī)制較高的系統(tǒng),如Windows2000或Unix等;5.網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的用戶資源權(quán)限控制以及安全審計(jì)等功能必須開啟;6.操作系統(tǒng)不相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)必須關(guān)閉;7.操作系統(tǒng)安全布丁必須定時(shí)更新。
(三)群集技術(shù)及磁盤陣列的可靠性
群集技術(shù)是能使服務(wù)器連續(xù)可靠運(yùn)行的重要保證,簡單地說是兩臺服務(wù)器采用雙機(jī)熱備份工作狀態(tài),當(dāng)一臺機(jī)器出現(xiàn)問題后另一臺機(jī)器能快速接替主服務(wù)器的工作;服務(wù)器中易損部件是硬盤,硬盤損壞可以造成系統(tǒng)癱瘓,因此采用磁盤陣列進(jìn)行冗余,其要求如下:1.為了避免出現(xiàn)災(zāi)難性后果,必須每天檢查群集工作狀態(tài);2.當(dāng)群集中一臺機(jī)器出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)該馬上解決,檢查主服務(wù)器,盡早恢復(fù)其工作;3.RAID保證數(shù)據(jù)庫的高可靠性,保證在部分存儲(chǔ)介質(zhì)損壞時(shí)數(shù)據(jù)不丟失;4.必須定時(shí)檢查硬盤工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(四)網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全主要是指當(dāng)用戶通過網(wǎng)絡(luò)訪問應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器時(shí)如何保證網(wǎng)絡(luò)鏈路的安全,包括網(wǎng)絡(luò)布線安全和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全。特別還應(yīng)注意設(shè)備的軟故障,軟故障將造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)長時(shí)間無法正常運(yùn)行,使得醫(yī)院處于一種半癱瘓狀態(tài)。軟故障包括廣播風(fēng)暴、交換機(jī)等設(shè)備處于時(shí)好時(shí)壞狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)以極慢速率傳輸數(shù)據(jù)、頻繁出現(xiàn)丟包現(xiàn)象等,因此,基于安全的要求:1.對于光纖介質(zhì)要求包括溫差、陽光、鼠害、碰撞摩擦、拐角半徑等的防護(hù)環(huán)境;2.對于雙絞線介質(zhì)要求包括磁場、雷擊、電磁干擾、鼠害、溫差、濕度等的防護(hù)環(huán)境;3.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對環(huán)境的要求包括溫度、濕度、潔凈度、電源質(zhì)量等;4.核心交換機(jī)也須采用雙冗余進(jìn)行備份,確保該交換機(jī)出現(xiàn)故障后備份交換機(jī)能迅速接替工作;5.定時(shí)觀察服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)率。
(五)數(shù)據(jù)庫安全
在醫(yī)院信息系統(tǒng)的后臺,數(shù)據(jù)信息是整個(gè)系統(tǒng)的靈魂,其安全性至關(guān)重要,而數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是保證數(shù)據(jù)能有效保存、查詢、分析等的基礎(chǔ);數(shù)據(jù)被安全存儲(chǔ)、合法地訪問數(shù)據(jù)庫以及跟蹤監(jiān)視數(shù)據(jù)庫,都必須具有數(shù)據(jù)有效訪問權(quán)限,所以應(yīng)該實(shí)現(xiàn):1.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的用戶名、口令識別,試圖、使用權(quán)限控制、審計(jì)、數(shù)據(jù)加密等管理措施;2.數(shù)據(jù)庫權(quán)限的劃分清晰,如登錄權(quán)限、資源管理權(quán)限和數(shù)據(jù)庫管理權(quán)限;3.數(shù)據(jù)表的建立、數(shù)據(jù)查詢、存儲(chǔ)過程的執(zhí)行等的權(quán)限必須清晰;4.建立用戶審計(jì),記錄每次操作的用戶的詳細(xì)情況;建立系統(tǒng)審計(jì),記錄系統(tǒng)級命令和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器本身的使用情況。
(六)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全是數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的信息不能因自然災(zāi)害、人為原因和設(shè)備損壞而被破壞,同時(shí)保證數(shù)據(jù)可以長期保存,備份的數(shù)據(jù)可以正確恢復(fù),其要求如下:1.建立數(shù)據(jù)備份方案,嚴(yán)格按照規(guī)定的備份時(shí)間、方式進(jìn)行數(shù)據(jù)備份;2.數(shù)據(jù)備份要有多重冗余備份,要有異地?cái)?shù)據(jù)備份,當(dāng)某一地點(diǎn)數(shù)據(jù)丟失或破壞時(shí),另一地點(diǎn)保存的副本可用于恢復(fù);3.數(shù)據(jù)部分的有效性檢查,保證備份的數(shù)據(jù)萬無一失,做到定期檢查;4.建立快速恢復(fù)機(jī)制,明確出現(xiàn)故障后的快速恢復(fù)手段與方法,而且必須對之進(jìn)行階段性檢查,進(jìn)行災(zāi)難模擬測試。
(七)應(yīng)用軟件的安全
由于醫(yī)院信息系統(tǒng)的用戶量大、數(shù)據(jù)量大、涉及面廣、職責(zé)多樣、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜和權(quán)限管理復(fù)雜等,所以對應(yīng)用程序,系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)的要求很高。1.設(shè)計(jì)安全審計(jì)功能,且每個(gè)審計(jì)事件都應(yīng)和觸發(fā)該行為的用戶身份相關(guān)聯(lián);2.審計(jì)查閱功能,為審計(jì)功能提供清晰易懂的審計(jì)日志;3.審計(jì)事件存儲(chǔ),審計(jì)日志存儲(chǔ)空間溢滿時(shí)能導(dǎo)出審計(jì)日志并妥善保存;4.設(shè)計(jì)訪問控制策略和訪問控制功能;5.設(shè)計(jì)用戶標(biāo)識、用戶主體綁定;6.設(shè)計(jì)多重會(huì)話并發(fā)限制、會(huì)話鎖定。
(八)病毒防護(hù)和防黑客攻擊安全
計(jì)算機(jī)病毒在網(wǎng)絡(luò)中的危害遠(yuǎn)大于對單機(jī)的危害。網(wǎng)絡(luò)發(fā)生計(jì)算機(jī)病毒后最難處理的問題是清除病毒。對于服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)安裝殺毒軟件和防黑客攻擊軟件,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下要把防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入系統(tǒng)放在首位,基于以上安全特性,要求:1.設(shè)備VLAN,在主域服務(wù)器上安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件和防黑客攻擊軟件;2.定時(shí)更新病毒庫和殺毒引擎;3.定時(shí)更新操作系統(tǒng)漏洞布丁;4.關(guān)閉不用的操作系統(tǒng)服務(wù);5.關(guān)閉不用的端口;6.盡量將醫(yī)院的內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)做到物理上的完全隔離。
三、安全的軟指標(biāo)
系統(tǒng)安全的軟指標(biāo)是指管理制度、應(yīng)急方案、操作規(guī)范和安全培訓(xùn)制度等。
(一)組織
成立系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、確定第一責(zé)任人、責(zé)任部門、相關(guān)部門和部門負(fù)責(zé)人,明確安全責(zé)任制,并定期檢查、督促落實(shí)。
(二)制度
建立信息安全管理制度也是安全管理的重要組成部分;完整的計(jì)算機(jī)文檔是分析故障、排除故障的基礎(chǔ),是系統(tǒng)正常運(yùn)行的保證;工作制度的建立與系統(tǒng)建設(shè)同步開始;同時(shí),在日常工作中應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的變化進(jìn)行修改,保證文檔和制度能真實(shí)反映系統(tǒng)狀態(tài),具體制度為:1.建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器管理制度;2.建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度;3.建立網(wǎng)絡(luò)工作站管理制度;4.建立網(wǎng)絡(luò)工作人員管理制度;5.技術(shù)文檔管理制度;6.“第三方”訪問管理制度。
(三)信息安全操作規(guī)范
很多安全隱患都來自于操作不規(guī)范,口令定期調(diào)整、程序升級、日志檢查都可能杜絕掉很多安全隱患,因此,應(yīng)建立如下規(guī)范:1.建立操作系統(tǒng)操作規(guī)范;2.建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)操作規(guī)范;3.應(yīng)用系統(tǒng)操作規(guī)范。
(四)應(yīng)急方案
醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急方案是在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,且不能短期完全恢復(fù)運(yùn)行,并影響到局部或整體工作時(shí),只有采用人工的方式來開展工作,保證正常醫(yī)療活動(dòng)不被完全打亂,因此應(yīng)做到:1.確定應(yīng)急方案實(shí)施責(zé)任制;2.應(yīng)急方案實(shí)施范圍和時(shí)間;3.應(yīng)急方案通報(bào)制度;4.系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施;5.業(yè)務(wù)應(yīng)用應(yīng)急實(shí)施細(xì)則。
(五)安全培訓(xùn)制度
信息中心應(yīng)負(fù)責(zé)全院相關(guān)部門和人員的信息系統(tǒng)安全教育和使用培訓(xùn)的計(jì)劃制定、實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作:1.制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地加以實(shí)施;2.對醫(yī)院決策層和管理層的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),充分認(rèn)識信息安全的重要性和信息安全防御體系建設(shè)的必要性;3.對計(jì)算機(jī)科室管理人員的技能培訓(xùn);4.對操作層面人員的使用培訓(xùn);5.知識更新培訓(xùn)及業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
四、探討
以上的框架描述只是從作者的工作經(jīng)驗(yàn)和部分理論指導(dǎo)的角度出發(fā),因此很多地方還有待探討。不同的醫(yī)院有不同的情況,不能一概而論,包括管理現(xiàn)狀、資金狀況、人員配備、技術(shù)支持等都會(huì)影響到信息安全的實(shí)施。醫(yī)院如何開展信息安全工作,應(yīng)該本著從實(shí)際出發(fā)的精神,先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,研究信息系統(tǒng)存在的漏洞缺陷、面臨的風(fēng)險(xiǎn)與威脅,對于可能發(fā)現(xiàn)的漏洞、風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的策略:首先在技術(shù)上,確定操作系統(tǒng)類型、安全級別,以選擇合適的安全的服務(wù)器系統(tǒng)和相關(guān)的安全硬件;再確定適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從安全角度予以驗(yàn)證;選擇合適的應(yīng)用系統(tǒng),特別要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)的身份認(rèn)證與授權(quán)。在行為上,對網(wǎng)絡(luò)行為、各種操作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,對各種行為規(guī)范進(jìn)行分類管理,規(guī)定行為規(guī)范的范圍和期限,對不同類型、不同敏感度的信息,規(guī)定合適的管理制度和使用方法,限制一些不安全的行為。在管理上,制定各項(xiàng)安全制度,并定期檢查、督促落實(shí);確定醫(yī)院的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,合理分配職責(zé),做到責(zé)任到人。當(dāng)然,還要意識到信息安全工作的開展有可能會(huì)影響到系統(tǒng)使用的方便性,畢竟,安全和方便是矛盾的統(tǒng)一體,要安全就不會(huì)很方便,相關(guān)工作效率必定降低,要方便則安全得不到保證,因此必須權(quán)衡估量。