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關(guān)鍵詞:信息化技術(shù) 水利行業(yè) 應(yīng)用及發(fā)展
人們的日常生活與水息息相關(guān),因此人類社會的進步與發(fā)展大多與水利有關(guān),當(dāng)然,這其中不但有人類對水資源利用效率的提高,也包括與水利災(zāi)害的抗爭。以我國為例,早在夏朝時期就出現(xiàn)了大禹治水的傳說,而隨后不斷涌現(xiàn)出諸如京杭大運河開鑿等利用江河條件進行社會經(jīng)濟發(fā)展的實例??梢哉f,我國數(shù)千年歷史中對水利設(shè)施的建設(shè)取得了極為輝煌的成就,同時也得到了寶貴的經(jīng)驗。當(dāng)前已經(jīng)是二十一世紀,人們越來越多的將信息技術(shù)應(yīng)用到各個行業(yè)之中。水利建設(shè)也只有妥善利用信息化技術(shù),才能夠緊隨時代的步伐,起到更為重要的現(xiàn)實意義。
一、信息化技術(shù)在水利行業(yè)中的應(yīng)用
當(dāng)今世界已經(jīng)正式步入信息化時代,各種信息化技術(shù)早已完美融入了人們的生活之中。信息化技術(shù)以其信息處理能力強、信息傳播速度快、信息采集質(zhì)量高等優(yōu)點在當(dāng)前得到了廣泛重視。我國人口基數(shù)大,雖然水資源總量占世界前位,但是人均水資源量相對仍然較少。除此之外,近些年來,我國也經(jīng)常發(fā)生較為嚴重的洪澇或干旱等自然災(zāi)害。針對這些問題,如何應(yīng)用信息化技術(shù)對其進行有效治理無疑成為了最為重要解決措施。
1、GIS技術(shù)在水利行業(yè)中的應(yīng)用
GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)是當(dāng)前信息化技術(shù)在水利行業(yè)中應(yīng)用較為廣泛的一種??梢哉f,GIS技術(shù)已經(jīng)融入了水利行業(yè)中的方方面面,并且發(fā)揮了不可忽視的重要作用。在水利行業(yè)中,有關(guān)地理信息的采集是極為重要的,其可以幫助相關(guān)部門對當(dāng)?shù)厮畔⑦M行更為詳盡的了解。通過GIS系統(tǒng),可以更加清晰的觀測到地區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施,如:水壩、水庫、水渠、水閘等的工程位置。同時,其也擁有較為強大的分析處理功能,可以對當(dāng)?shù)啬軌驅(qū)λ臄?shù)據(jù)產(chǎn)生影響的外界因素進行統(tǒng)計分析工作,如:降水量與地區(qū)降水分布、洪水覆蓋面積與干旱覆蓋面積、江河流域水量調(diào)度等[1]。通過GIS系統(tǒng)得到的各類數(shù)據(jù)相對來說較為粗糙,但是仍然可以為地區(qū)防汛、防旱、防暴雨等工作提供詳實完整的數(shù)據(jù)支持,使傳統(tǒng)的初步粗略估計向定性定量分析轉(zhuǎn)變。
2、數(shù)據(jù)庫技術(shù)在水利行業(yè)中的應(yīng)用
數(shù)據(jù)庫技術(shù)可以說是信息化技術(shù)的基礎(chǔ),因為其對信息的保存與整理有著非常高的效率。同樣,在信息化技術(shù)應(yīng)用到水利行業(yè)之后,數(shù)據(jù)庫技術(shù)在其中也起到了不可小覷的作用。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的核心便是對數(shù)據(jù)進行儲存以及分類管理,而這對當(dāng)前的水利行業(yè)來說無疑是非常重要的。目前,我國水利行業(yè)已經(jīng)建立了相應(yīng)的全國范圍水利領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫,其涵蓋了全國各個地區(qū)的降水情況與水文信息。該數(shù)據(jù)庫的建立可以方便水利工作人員進行歷史信息搜集,并進行歸納分析,以對將來可能出現(xiàn)的降水問題、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等進行有效規(guī)避[2]。
3、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在水利行業(yè)中的應(yīng)用
可以說,信息化時代的到來使人民生活發(fā)生最大的改變便是方便了人們對于信息的獲取與。同時,它也實現(xiàn)了跨越空間范圍的信息傳輸,同時也減少了信息傳輸?shù)臅r間,保留了信息的時效性。水利行業(yè)的信息化建設(shè)也是如此。各種天氣現(xiàn)象往往持續(xù)時間較短,各類由于水利問題而產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生也較為突然。如果不能夠保證信息的迅速傳輸,往往不能夠支持相關(guān)部門采取相應(yīng)的處理措施,從而擴大受災(zāi)范圍以及受災(zāi)情況。除此之外,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也可以方便不同地區(qū)水利工作人員進行交流學(xué)習(xí),加強了地區(qū)之間水利工作的溝通與聯(lián)系。
二、信息化技術(shù)在水利行業(yè)中的發(fā)展前景
當(dāng)前社會的經(jīng)濟水平與科學(xué)技術(shù)都在不斷發(fā)展,為了能夠保證地區(qū)水利行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)部門在水利行業(yè)中的投入越來越大,但是其發(fā)展過程中仍然存在著這樣或者那樣的問題。當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展速度極快,利用信息化技術(shù)引導(dǎo)水利行業(yè)不斷進步將會成為未來水利行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。
1、信息化技術(shù)需要滿足更多要求
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對于生命財產(chǎn)安全的重視程度有著極大的提高。如何才能夠最大限度保證人民群眾的安全成為了當(dāng)前各行各業(yè)都必須面臨的問題。信息化技術(shù)在投入到水利行業(yè)中之后,其功能便不再僅限于收集、傳遞、歸納、整理信息這幾個方面。他更為重要的作用是如何才能夠與水利行業(yè)更完美的結(jié)合并減少由于氣候氣象問題等帶來的自然災(zāi)害、環(huán)境破壞、資源匱乏以及水利工程項目施工安全問題。
2、信息化技術(shù)將為水利建設(shè)提供條件
無論是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、GIS技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)還是GPS技術(shù),其快速發(fā)展都為水利行業(yè)的進步創(chuàng)造了條件,同時也為水利行業(yè)整體的信息化提供了必要的保障。例如我國的防汛抗旱指揮系統(tǒng)便大量使用了信息化技術(shù),其在多次洪澇、干旱災(zāi)害應(yīng)急工作中起到了重要作用。不但在事中發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用,同時也能做到事前預(yù)警、事后分析。這無疑說明了,利用水利建設(shè)信息化來推動水利行業(yè)的進一步發(fā)展具有極大的可行性。
3、信息化技術(shù)仍然需要專業(yè)模型技術(shù)提供支持
水利行業(yè)的信息化建設(shè)在很大程度上是為了建設(shè)決策支持系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)的建立需要各類自然氣象數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分析結(jié)果支持,這些數(shù)據(jù)主要來源于各個地區(qū)的天氣預(yù)報、洪汛預(yù)警、干旱預(yù)警等,而分析結(jié)果則主要來源于相對應(yīng)的各個專業(yè)模型系統(tǒng)。
4、水利信息化發(fā)展將會得到更多的資金支持
我國的綜合國力在近些年來有著飛速提高。自改革開放以來,人民的生活得到了重大改善。可以說,當(dāng)前國家最為緊要的工作建設(shè)目標便是為人民群眾提供更為安全、穩(wěn)定、富裕的生活環(huán)境。
三、結(jié)語
本文針對當(dāng)前信息化技術(shù)在水利行業(yè)中的應(yīng)用情況以及發(fā)展前景進行了簡要分析。我們可以發(fā)現(xiàn),雖然當(dāng)前信息化技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于水利行業(yè)的方方面面,但是其中仍然存在著很多的不足。因此我們需要針對當(dāng)前水利行業(yè)存在的問題,依靠信息化技術(shù)對其進行相應(yīng)調(diào)整,以保證水利建設(shè)高速發(fā)展。
參考文獻
廳黨組決定召開廳科技咨詢中心改制工作動員會,并請機關(guān)處室和在寧事業(yè)單位主要負責(zé)同志參加這個會議。會議的主要內(nèi)容是,貫徹落實省委、省政府關(guān)于省屬事業(yè)單位改革的有關(guān)會議精神,研究部署省水利工程科技咨詢中心(以下簡稱咨詢中心)的改制工作。會前,廳改制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志已經(jīng)做了大量的調(diào)查研究工作,先后召開了咨詢中心職工座談會、廳老專家座談會,并聽取了廳有關(guān)處室負責(zé)人的意見。我也專題聽取了咨詢中心領(lǐng)導(dǎo)班子、職工代表以及廳里部分資深專家的意見。廳黨組于8月28日對咨詢中心的改制工作又進行了專題研究,確定了改制的指導(dǎo)思想、基本原則和基本思路。應(yīng)該說,前一階段對咨詢中心的改制已經(jīng)做了充分的準備工作。下面,我根據(jù)廳黨組討論精神并結(jié)合調(diào)研情況,講三點意見。
第一,為什么要對咨詢中心進行改制
首先,事業(yè)單位改革是整個經(jīng)濟體制改革的一項重要任務(wù)。黨的十六屆三中全會作出關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的《決定》,標志著我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)從農(nóng)村到城市、從國有企業(yè)到社會事業(yè)的各個方面,進入到一個新的階段。事業(yè)單位改革已經(jīng)被推到改革的前臺,成為完善社會主義市場經(jīng)濟體制改革的一項重要任務(wù)。省委、省政府對事業(yè)單位改革十分重視,去年就組織對經(jīng)營性科技服務(wù)型事業(yè)單位改革試點,廳系統(tǒng)“三院一公司”的改革就是其中的一部分。今年,省委、省政府在總結(jié)去年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對加快事業(yè)單位改革進行了全面部署,并制定了若干促進改革的配套政策。按照政事分開、事企分離的要求,提出了分類定位、分開管理、分別改革、理順體制、創(chuàng)新機制,依靠社會力量促進社會事業(yè)加快發(fā)展的改革基本思路,并把生產(chǎn)經(jīng)營類和自收自支類的事業(yè)單位納入全面改制的范圍。省政府明確今年首批改制的生產(chǎn)經(jīng)營類和自收自支的事業(yè)單位有101家,咨詢中心就是省政府確定的首批改制的單位之一。
其次,經(jīng)營型事業(yè)單位的改制是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入和對外開放的不斷擴大,經(jīng)濟社會各行各業(yè)的市場化程度越來越高,多種經(jīng)濟成份迅速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟不僅在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)全面發(fā)展,而且在新興的科技開發(fā)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域也在加快拓展。在行業(yè)加快全面市場化的形勢下,如果繼續(xù)允許哪些依靠政府部門的行政權(quán)力和壟斷資源進行經(jīng)營的事業(yè)單位大量存在,不僅嚴重導(dǎo)致資源配置效率的低下,而且直接破壞了公平競爭的市場環(huán)境。因此,我們必須通過改革促使政府部門讓出資源;通過改制促使事業(yè)單位走向市場,真正建立起政府部門監(jiān)管,市場配置資源,企業(yè)公平競爭,促進各類社會事業(yè)加快發(fā)展的市場新機制。
再次,咨詢中心的改革是咨詢中心加快發(fā)展的根本出路。應(yīng)該說,咨詢中心成立以來,在單位干部職工的共同努力和廳系統(tǒng)上下的支持幫助下,為全省水利事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。但是我們也要看到,在水利技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)高度市場化的今天,咨詢中心定位不清,缺乏明確的發(fā)展方向;機制不活,缺乏市場競爭的優(yōu)勢條件;規(guī)模太小,缺乏行業(yè)發(fā)展的基本實力,這與*水利大省的要求極不相適應(yīng),與今后一個時期*水利建設(shè)發(fā)展的形勢也極不相適應(yīng)。必須通過改制,整合資源,拓展空間,創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,為做大做強我省水利科技咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
第二,如何對咨詢中心進行改制
最近一個時期,廳系統(tǒng)上下都比較關(guān)心咨詢中心的改制,咨詢中心的干部職工對本單位的改制更是十分關(guān)切,并且提出了許多很好的建議和意見。這里就咨詢中心改制中的幾個主要問題講些意見。
一是關(guān)于改革的指導(dǎo)思想:要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以省委、省政府的有關(guān)文件精神為依據(jù),按照政事分開、事企分離、面向市場的要求,堅持市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,通過產(chǎn)權(quán)制度改革,使咨詢中心真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自謀發(fā)展的經(jīng)濟實體和市場競爭主體。
二是關(guān)于改革依據(jù)的基本原則:①效率優(yōu)先的原則。通過產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新企業(yè)機制,激發(fā)企業(yè)活力,提高企業(yè)效率,實現(xiàn)企業(yè)更快發(fā)展。②因地制宜的原則。充分考慮水利行業(yè)的特點,充分考慮咨詢中心的現(xiàn)實情況和未來的發(fā)展定位和發(fā)展空間,使改革的方案既要符合事業(yè)單位改革的基本政策,又要有利于咨詢中心的平穩(wěn)過渡和今后的加快發(fā)展。③以人為本的原則。在整個改制過程中,要充分聽取咨詢中心職工的意見,切實維護職工的切身利益,讓職工看到單位改革的前途,增強改革的信心,充分調(diào)動職工支持改制、參與改制的積極性和創(chuàng)造精神,保證改制工作平穩(wěn)有序地推進。
三是關(guān)于改革的基本思路:水利工程科技咨詢服務(wù),是水利在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理過程中一項重要的技術(shù)服務(wù)項目。面對今后一個時期我省南水北調(diào)、東調(diào)南下、治淮治太、長江治理、城市防洪和農(nóng)村水利等高強度的水利建設(shè)任務(wù);面對治水理念、治水技術(shù)、治水體制和機制加快改革創(chuàng)新的新形勢,水利咨詢服務(wù)行業(yè)面臨良好的發(fā)展前景。廳黨組討論時認為,改制后的咨詢中心在廳系統(tǒng)的服務(wù)職能不變,但服務(wù)范圍要逐步擴大。通過改制,整合技術(shù)服務(wù)資源,實現(xiàn)資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、業(yè)務(wù)聯(lián)合、人才互濟,加快做大做強水利科技咨詢企業(yè)。改制后的咨詢中心應(yīng)該有條件將經(jīng)營區(qū)域水利規(guī)劃、工程設(shè)計、技術(shù)咨詢、工程監(jiān)理以及招投標等水利技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),并通過更加靈活的市場機制,吸引人才,吸引投資,優(yōu)化資源配置,增強競爭實力,創(chuàng)新經(jīng)營理念,拓寬經(jīng)營思路,發(fā)展經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)更快更好發(fā)展。
四是關(guān)于改制的基本方案:一個優(yōu)秀的、成熟的、能體現(xiàn)大多數(shù)職工意愿的改制方案,是咨詢中心成功改制的關(guān)鍵。廳黨組在認真調(diào)研、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,對咨詢中心的改革方案提出了如下基本意見。第一,改制后的咨詢中心應(yīng)組建為股份有限責(zé)任公司??紤]到改制后企業(yè)的平穩(wěn)過度,國有資產(chǎn)可以參股,也可以不參股,充分尊重咨詢中心干部職工的意見;第二,為了表示對改制后咨詢中心發(fā)展的支持,廳里將協(xié)調(diào)廳專家組繼續(xù)以合適的方式,參與咨詢中心的有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展,咨詢中心也可以在雙方協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上,聘請廳系統(tǒng)已經(jīng)退休的工程技術(shù)人員;第三,原則上在咨詢中心工作的職工都要參加改制,但考慮到咨詢中心人員編制的復(fù)雜性,根據(jù)省政府的有關(guān)政策不搞一刀切。對不是咨詢中心正式編制的職工,鼓勵他們參加改制,也可以自謀崗位。如果既不參加改制又未自謀崗位的,在咨詢中心改制工作基本完成后,由廳里一次性統(tǒng)一安排;第四,在咨詢中心改制完成后,廳里將在國家政策許可范圍內(nèi),根據(jù)咨詢中心改制后的實際情況,進一步落實支持咨詢中心發(fā)展的具體措施。
第三,需要注意的幾個問題
咨詢中心改制是廳直事業(yè)單位第一家,思想認識問題多,政策性問題也比較多,改制工作紛繁復(fù)雜,必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一要明確責(zé)任主體。咨詢中心的改制時間緊,任務(wù)重,作為改制責(zé)任主體的咨詢中心工作班子,必須把改制工作作為首要任務(wù),集中精力,做好工作。當(dāng)務(wù)之急,要統(tǒng)一好單位職工的思想認識,集中大家的智慧,制定一個既充分體現(xiàn)大家意見,又切實可行的改制方案,以一個好的方案更好地統(tǒng)一大家的認識,凝聚人心。咨詢中心的領(lǐng)導(dǎo)班子在單位改制過程中,既要切實履行有關(guān)規(guī)定并實施好改制方案,又要確保單位穩(wěn)定。這里我也希望咨詢中心的全體職工一定要正確認識和理解這次改制政策,正確認識和理解廳黨組對咨詢中心改制的若干扶持措施,正確認識和理解咨詢中心領(lǐng)導(dǎo)班子和廳改革指導(dǎo)小組對推進單位改制的具體工作部署,真正做到凝心聚力,聚精會神地搞好單位改制,謀劃單位發(fā)展。
二要嚴格執(zhí)行政策。事業(yè)單位改制政策性很強,一定要嚴格把握好政策,堅持規(guī)范運作。在國有資產(chǎn)處置方面,要認真組織對咨詢中心國有資產(chǎn)的全面審計和評估,嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)剝離、核銷、轉(zhuǎn)讓和租賃等方面的規(guī)定,嚴格程序,規(guī)范操作。對具體改制方案的制定,一定要充分聽取各方面的意見,兼顧各方面的利益,經(jīng)職工會議充分討論并報有關(guān)方面審核批準。對新建股權(quán)結(jié)構(gòu)的配置,要充分考慮到科技服務(wù)行業(yè)的特點,既要有利于調(diào)動現(xiàn)有科技人員的積極性,又要有利于吸引新的科技人員的加盟,為今后企業(yè)的發(fā)展留下制度空間。要嚴肅改制工作紀律,加強改制過程中的群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督,保證咨詢中心改制規(guī)范有序地進行。
三要加強組織協(xié)調(diào)。為加強對咨詢中心改制工作指導(dǎo),廳改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定建立咨詢中心改制工作指導(dǎo)小組,由王逸珠同志任組長,韓全林、沈建強同志任副組長,人事、財審、監(jiān)察、規(guī)計、科技等有關(guān)處室參加。指導(dǎo)小組的同志要集中精力,學(xué)好政策,搞好調(diào)研,加強溝通和協(xié)調(diào),配合咨詢中心的領(lǐng)導(dǎo)班子實施好改制的各項工作。廳機關(guān)各有關(guān)處室都要把服務(wù)咨詢中心改制、促進咨詢中心發(fā)展作為一項重要任務(wù),按照廳黨組對咨詢中心改制后工作定位不變、支持力度不變的要求,幫助改制后的咨詢中心拓展服務(wù)范圍,擴大經(jīng)營市場,充分發(fā)揮咨詢中心決策咨詢、技術(shù)服務(wù)等各方面的職能作用,為咨詢中心的改制創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四要加強思想政治工作。咨詢中心改制涉及每一個職工的切身利益,大家有這樣那樣的意見和想法是客觀的。咨詢中心的領(lǐng)導(dǎo)班子和廳改制工作指導(dǎo)小組一定要通過深入細致的政策宣傳和思想政治工作,使大家釋疑解惑,理解改制的政策,明確改制的??動地支持改制,參與改制,保證改制工作的順利推進。
關(guān)鍵詞:煤制油;水資源;新疆
一、 新疆煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
新疆是中國礦產(chǎn)資源最為豐富的省區(qū)之一,礦產(chǎn)數(shù)量多,儲量大,有著廣闊的開發(fā)前景。其中,煤炭是新疆的優(yōu)勢資源,也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)預(yù)測新疆煤炭的儲量占全國資源總預(yù)測量的40%以上?!笆濉眹野研陆_定為第十四大煤炭基地,煤炭產(chǎn)量將由目前的1億t增加到4億t以上。新疆煤炭預(yù)測資源量2.19萬億t,占全國預(yù)測資源總量40%以上,居全國第一位。其中千億噸儲量煤田5處,大于3000億t的煤田3個,準東煤田、吐哈煤田屬世界級大煤田。新疆煤炭種類齊全,煤質(zhì)好,是優(yōu)良的工業(yè)動力用煤和煤化工、煤制油用煤。煤層氣預(yù)測資源量9萬億m3以上,約占全國預(yù)測資源總量的24.5%,居全國前列。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,煤炭工業(yè)成為新疆能源產(chǎn)業(yè)的重要支柱。近年來,國內(nèi)大企業(yè)大集團齊聚新疆參與煤炭勘探開發(fā),在開發(fā)模式、裝備水平、技術(shù)應(yīng)用等方面帶來全新的理念。自治區(qū)提出的基地化、一體化、大型化和集約化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為 “十二五”新疆煤炭大規(guī)模開發(fā)提供了基礎(chǔ)條件。根據(jù)規(guī)劃和部署,到2015年新疆煤炭產(chǎn)量將達到4.2億t,到2020年建成準東、吐哈、伊犁、庫拜及和豐―克拉瑪依五大煤炭開發(fā)和加工基地。自治區(qū)投資60億建設(shè)的準東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶鐵路、供水、公路、輸電等基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,神華、中電投、魯能、國電、華能、兗礦、新汶、潞安、宜化等一大批有實力的大企業(yè)大集團相繼進入新疆發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè),神華五彩灣2000萬噸露天礦及12萬噸活性炭、廣匯120萬噸甲醇80萬噸二甲醚、新汶100億立方煤制氣、慶華55億立方煤制氣、中電投煤制氣、兗礦60萬噸醇氨聯(lián)產(chǎn)等一批重點煤炭煤化工項目陸續(xù)開工,西煤東運吐哈煤炭基地建設(shè)開始起步,新疆煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、 新疆主要煤制油產(chǎn)業(yè)地區(qū)的水資源狀況
新疆準東、吐哈、伊犁、庫拜及和豐―克拉瑪依五大煤炭基地是煤制油產(chǎn)業(yè)的聚集地。準東地區(qū)河流皆發(fā)源于天山北坡,大多數(shù)河流源高流短,出山口后匯入準噶爾盆地。境內(nèi)31條河流多為相互獨立的短小河流。地表水資源量為12.65億m3,地下水資源量為3.93億m3。目前,準東地區(qū)地表水利用率已超過開發(fā)利用率警戒線,而地下水由于嚴重超采,已形成全區(qū)最大的地下水漏斗區(qū),水位年均降幅1m左右,現(xiàn)有水資源已不能支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,需要通過內(nèi)部節(jié)水挖潛、提高地表水資源有效利用率,以及通過利用 “引額濟烏”及 “500”水庫東延供水工程解決用水需求。
吐哈地區(qū)水資源開發(fā)利用程度已超過其承載能力,地下水嚴重超采。其中哈密全地區(qū)年徑流量超過2000萬m3的河流僅9條,地表水資源量為4.559億m3,地下水資源量為3.99億m3,地下水開采率高達223%,區(qū)域內(nèi)人均水資源量僅為全疆人均水資源量的二分之一。吐魯番地區(qū)水資源總量約16億m3,但僅有2條河流上修有攔河控制性水庫,地表水沒有得到有效控制和合理利用??矁壕?dāng)?shù)從20世紀50年代1237條、出水量5.6億m3,下降到目前的331條、出水量僅2.0億m3。
伊犁地區(qū)不僅是我區(qū)四大煤田之一,是新疆及我國重要的生態(tài)屏障。伊犁煤田位于伊犁河流域伊,犁河年均地表水徑流量167億m3,占全疆水資源的19%。煤炭工業(yè)用水主要通過伊犁河南岸干渠及北岸調(diào)水工程解決。伊犁煤田以井工開采為主。主要環(huán)境問題是礦井排水對地表水環(huán)境影響,地表沉陷及礦井排水對地下水徑流的破壞,使地表及地下水水量減少。
庫拜礦區(qū)大多在山區(qū),區(qū)域內(nèi)分布有山地草原生態(tài)功能區(qū) (水源涵養(yǎng))。所處的天山南坡產(chǎn)業(yè)帶環(huán)塔里木盆地有大小河流144條,其中阿克蘇河流域水能理論蘊藏量2419.1 MW,占全疆水能理論蘊藏量的6.4%。該基地以耗水較少的煤焦化產(chǎn)品為主,用水量相對不大,主要通過調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整水利工程布局等手段滿足用水需求。庫拜煤田以井工開采為主。主要環(huán)境問題為沉陷、裂縫、滑坡和崩塌等地表形態(tài)變化及地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害,誘發(fā)水土流失,改變景觀格局。
和豐―克拉瑪依煤化工基地目前看,和豐白楊河礦區(qū)區(qū)域內(nèi)水資源不能支撐未來煤炭開發(fā)利用。白楊河勘查區(qū)內(nèi)水資源比較缺乏,和什托洛蓋煤田區(qū)域的5條小河中僅有白楊河1條流經(jīng)白楊河勘查區(qū),平均年徑流量2.45億m3,由和布克賽爾縣、克拉瑪依市及兵團團場按比例使用。根據(jù)地區(qū)煤電、煤化工以及其他工業(yè)項目規(guī)劃初步估算,和布克賽爾縣工業(yè)需水量2.315億m3。但是全縣可利用總水量為9730萬m3,缺水1.342億m3,新增水量需通過“引額濟烏”和白楊河飲水工程予以保障。
三、 對新疆煤制油發(fā)展的思考
煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)充分考慮水資源條件。煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為一種戰(zhàn)略能源技術(shù)對于新疆來說具有光明的發(fā)展前景,煤制油技術(shù)的發(fā)展水平也日趨成熟,但高耗水仍是影響行業(yè)發(fā)展最大制約因素?!稉?jù)經(jīng)濟參考報》報道,以目前的技術(shù)水平來看,1噸煤化工產(chǎn)品所需的水耗基本不可能低于5噸,目前生產(chǎn)一噸煤制油的耗水量約為9噸。新疆自然條件的突出特點概括起來是地大土薄、無霜期短、風(fēng)沙大、水資源短缺,“木桶”效應(yīng)明顯。以煤-電、煤焦化、煤氣化、煤液化以及其它煤基化工為例,需要具備充足煤炭資源、充足水資源、便利的交通和較強的環(huán)境承載力等發(fā)展條件。新疆煤炭礦藏資源充足且價格低,而運距長是瓶頸,新疆更是中國水資源最短缺的地區(qū)之一,水一定是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的“短板”。從經(jīng)濟上看,水資源費各地有異,地表水0.1―0. 5元/噸、地下水0.2―2.0元/噸,新疆分別是0.2元/噸和0.5元/噸,低于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)?。ㄗ灾螀^(qū))。工業(yè)用水價格西北及新疆1.0元―5.0元/噸,新疆工業(yè)企業(yè)取水均價1元/噸,不高于東部和西南部。從資源上看,新疆水資源短缺、多數(shù)煤化工產(chǎn)品水消耗量大。尤其是深加工產(chǎn)品技術(shù)尚不成熟,發(fā)展煤化工應(yīng)慎重。發(fā)展煤化工的四個基本條件只有一個與產(chǎn)業(yè)同構(gòu)地區(qū)比較具有一定優(yōu)勢,環(huán)境差強人意,運輸無優(yōu)勢,水絕對是劣勢。新疆水資源分布不均衡,局部地區(qū)缺水嚴重。全疆水資源總量832億m3,呈現(xiàn)北多南少、西多東少的分布格局。根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃》最新成果,全疆年缺水26億m3,缺水率5.4%。煤電、煤焦化、煤氣化、煤液化及其它煤基化工等高載能、高耗能和高耗水的工業(yè)結(jié)構(gòu)強化或會加速這種不可逆過程。煤制油對水資源的消耗情況為,采用煤直接液化技術(shù),每噸油產(chǎn)品的新鮮用水量為5―6噸,采用煤間接液化技術(shù),每噸油產(chǎn)品的新鮮用水量為9―12噸,由此可知,煤制油對水的消耗量是非常大的。油氣和煤炭資源富集的東疆地區(qū)水資源較為匱乏,經(jīng)濟發(fā)達的天山北坡一帶和吐哈盆地現(xiàn)狀缺水率超過10%,南疆水資源開發(fā)利用程度已達到可承載能力。而從用水結(jié)構(gòu)看,工業(yè)用水量僅占總用水量的2%左右。煤炭資源開發(fā)及轉(zhuǎn)化、礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,將加劇水資源短缺的矛盾,煤炭下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要水資源的支撐。
四、新疆煤制油產(chǎn)業(yè)對水資源高效利用的建議
對環(huán)境而言,污染物的處理并非最終目的,資源充分利用才能從根本上解決環(huán)境與發(fā)展問題。以水資源為例,不管是目前還是將來,水資源匱乏對我國及新疆來說都是發(fā)展中的重要瓶頸,因此大力提倡水資源高效利用是煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。
1、提倡中水回用
對于污水的排放,措施是將所有污水不往自然環(huán)境中排放,最終的污水全部集中到一個蒸發(fā)塘中進行蒸發(fā)。工廠所有污水進入水處理設(shè)備后,其中的60%―70%可以回收利用。對于一些用水量大,廢水性質(zhì)近似或單一的工廠密集區(qū)域,可以設(shè)置專門的污水處理廠,采取針對性的方法進行特殊處理,并返回給工廠重復(fù)使用,從而節(jié)省運輸、處理成本。
2、加強水循環(huán)利用效率
首先,實施減量化。通過實施“節(jié)流減污”措施,提高水的過程效率,減少水的使用量,減少廢水排放。
其次,促進水的循環(huán)利用。大幅度提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率,加強原位回用、分質(zhì)利用和廠域梯級利用。
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