現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；存在問題；未來方向

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

顧名思義，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別而衍生開來的新型農(nóng)業(yè)。但就現(xiàn)階段的研究來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)涵在學(xué)術(shù)界莫衷一是，沒有一個統(tǒng)一的概念，概括起來大致有以下幾點：

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，融現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代化的組織形式于一體，從而與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，以健康、持續(xù)，穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。它是隨著科學(xué)技術(shù)和管理水平的更新而發(fā)展的，所以它是一個相對動態(tài)的、發(fā)展的概念，而不是一成不變的。

（2）多要素投入、多產(chǎn)業(yè)配合、多學(xué)科融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的，體現(xiàn)在一個“多”字上，而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一投入，其運用科學(xué)的技術(shù)和管理促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化、管理的信息化、組織的社會化，最終形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)足以與其他產(chǎn)業(yè)相競爭。所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最為突出的特點表現(xiàn)在科技化、信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化上。

（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個涉及多領(lǐng)域、多功能的大農(nóng)業(yè)概念。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只把重點放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的大農(nóng)業(yè)，所涉及到的行業(yè)也很多，如：工業(yè)、服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)外，還具有環(huán)境保護、弘揚文化、旅游度假等附加功能?？偠灾?，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無論是從內(nèi)涵還是外延上都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所無法比擬的，是一個綜合性的概念。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義

2.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)在改革開放的促進下實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，所發(fā)揮的作用不言而喻。但在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了很多問題值得關(guān)注，諸如優(yōu)質(zhì)勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小等。要想使這些問題得到充分的解決，所依靠的必須是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式、變革農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是完全一致的。所以，為了我國農(nóng)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展，也要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.2保障糧食安全

糧食是人們賴以生存最為基礎(chǔ)的資料。自改革開放以來。我國的糧食產(chǎn)量不斷攀升，現(xiàn)已能夠滿足人們的基本生活需要，并且產(chǎn)量還在持續(xù)增長，但在這背后我們也應(yīng)該清醒的看到，資源短缺、世界形勢風(fēng)云變幻、自然災(zāi)害頻發(fā)的問題也在不斷加劇，這使得傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式難以負荷如此大的壓力。所以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方式提高糧食生產(chǎn)能力是保證我國糧食安全的有效措施，成為關(guān)注的焦點。

2.3保證農(nóng)民增收

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占有的比重大，所以農(nóng)民的收入不但會影響其自身的生活水平，更是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事，必須加以重視。我國已經(jīng)出臺了許多惠民政策，使農(nóng)民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問題。單憑傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加外出務(wù)工人員的收入等措施收效甚微，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，適當(dāng)?shù)臄U大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)成本收益率，從根本上增加其收入方是解決良策。

3我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問題

3.1小農(nóng)經(jīng)濟模式阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

受制于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，從而降低了勞動生產(chǎn)率，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累率低、無法及時得到相關(guān)的信息、交易成本高等問題，不利于突破小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的廣泛推廣，也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

3.2資源短缺制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

城市化的發(fā)展方便了人們的生活。但同時也使農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地面積逐漸減少，不僅如此，水資源和勞動力都隨之減少。具體來講，耕地上，人均耕地面積呈逐年下降趨勢。另外，我國多數(shù)地區(qū)可耕地面積小并且分散，地形復(fù)雜，很多先進的農(nóng)業(yè)機械很難廣泛應(yīng)用，規(guī)模經(jīng)濟難以形成。水資源上，我國農(nóng)業(yè)用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產(chǎn)絕收數(shù)量多，損失嚴重。勞動力上，城市化的發(fā)展使很多新生代的農(nóng)民不甘于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而到城市務(wù)工，留下來的很多都是婦女和老人，這使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼不足。

3.3農(nóng)業(yè)科技推廣困難制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用

（1）先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的組成部分。而農(nóng)業(yè)科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國農(nóng)業(yè)的目前發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)投資量還無法達到全面啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，資金不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

（2）我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，缺少農(nóng)業(yè)科技人員，難以將成果應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，無法助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（3）具有知識或技能的青壯年勞動力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不高，難以接受新技術(shù)、新知識，不利于先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

4我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向

我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的思想為根本的出發(fā)點和落腳點，不但要看到短期的經(jīng)濟效益，更要看到長期的生態(tài)效益，運用先進的技術(shù)，科學(xué)合理的利用自然資源，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的共同發(fā)展，這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。

（1）培育新型經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。要以各地的實際情況為根本，出臺促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策，從多個方面，多種方式上為合作社的發(fā)展提供包括資金、技術(shù)、政策的支撐，使其能夠?qū)崿F(xiàn)良性運轉(zhuǎn)，持久發(fā)展。還要引導(dǎo)合作組織不斷完善自身，提供建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的市場信息，還要使其能夠積極投入到市場中，參與應(yīng)有的合作和競爭。

（2）因地制宜，在主體功能區(qū)規(guī)劃中融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國幅員遼闊，各地農(nóng)村的發(fā)展不平衡，差異大，所具有的主體功能也不盡相同。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，應(yīng)因地制宜，從各地的實際情況出發(fā)，實行專業(yè)化分工、區(qū)域化布局和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，形成各地區(qū)的鮮明特色，從而贏得一定的市場份額，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（3）利用“四化”發(fā)展契機。哲學(xué)上講求事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展的，任何事物都不是孤立存在的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中也不例外?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想得到充分的發(fā)展單純靠自身產(chǎn)業(yè)是很難完成的，需要與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)配合?？梢越Y(jié)合城鎮(zhèn)化消化農(nóng)村剩余勞動力，從而提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，推進土地整合和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營；吸納工業(yè)化的發(fā)展成果，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，將現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；以信息化為媒介，利用信息手段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費以及農(nóng)業(yè)服務(wù)提供重要的信息來源。

5結(jié)束語

通過文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，絕對不是一蹴而就的，需要多方面，多部門的通力配合。這就需要政府部門進行有效的指導(dǎo)，其他部門的配合，農(nóng)業(yè)科技研究人員的不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的辛勤耕耘，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展起來。我們有理由相信，在大家的共同努力下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會在不遠的未來得到實現(xiàn)。

參考文獻

[1]肖建中.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展研究———基于浙江實踐分析[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[2]柳金平.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與路徑研究———基于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的實踐[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2013.

第2篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

 面臨人日資源矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實，如何最大限度地發(fā)揮肥料在糧食生產(chǎn)中的增產(chǎn)作用，持續(xù)提高糧食單產(chǎn)，降低化肥用量，是實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要問題。對于廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民，強化科學(xué)施肥輿論和普及施肥知識較為重要，要改變其憑經(jīng)驗施肥的不良習(xí)慣。在完善農(nóng)化服務(wù)體系建設(shè)中，既要強化國家農(nóng)技推廣服務(wù)體系功能，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，更要強調(diào)肥料生產(chǎn)流通企業(yè)的農(nóng)化服務(wù)與國家農(nóng)機推廣體系的有機結(jié)合。對農(nóng)民進行科學(xué)培訓(xùn)，讓他們真正掌握測土配方施肥、平衡施肥等最新的農(nóng)業(yè)施肥技術(shù)，采取全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)廣泛推廣的氮磷配合施用、補鉀工程平衡施肥、化肥深施、灌溉施肥、精準施肥等科學(xué)施肥技術(shù);另外，可結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，推廣秸稈還田、增施有機肥等方法改善土壤條件，將其真正用于生產(chǎn)實踐中，為農(nóng)民帶來利益。

2 發(fā)展精準農(nóng)業(yè)

    我國農(nóng)業(yè)即將進人知識農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)和工程裝備技術(shù)綜合應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準農(nóng)業(yè)將成為一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，該生產(chǎn)模式以信息技術(shù)為平臺將空間變異定位、定時、定量有機地聯(lián)系起來，能夠根據(jù)作物自身的生長特點、農(nóng)田土壤狀況，調(diào)節(jié)化肥的用量和配方，極大提高肥料利用率，降低肥料用量。信息農(nóng)業(yè)是精準農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，精準農(nóng)業(yè)將是肥料精準施用技術(shù)的基礎(chǔ)。由于長期農(nóng)村居民的弱勢化，土地逐漸被流轉(zhuǎn)和承包，以合作社的形式存在，2005年我國開啟了全國測土施肥項目，統(tǒng)一測量肥力、統(tǒng)一施肥、種植同樣的作物，即進人了統(tǒng)一管理時期，因此我國農(nóng)業(yè)也逐漸進人到了精準農(nóng)業(yè)時期。這一時期，提出許多新的施肥技術(shù)，如變量施肥技術(shù)滴灌施肥技術(shù)、智能灌溉施肥技術(shù)等。同時，針對特定的土壤及作物可以制定出專用肥料，推廣技術(shù)人員的索質(zhì)也越來越高，能夠及時地把知識傳送給種植人員，加強對農(nóng)戶的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，減少肥料的浪費，在改良土壤的同時又提高了作物產(chǎn)量和品質(zhì)。

第3篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

的確，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個很大的問題，之所以提出這個理論也是基于中國的國情考慮:首先，中國人多地少，怎么提高土地的利用效率始終是我們要考慮的重大問題；第二，就是人均土地經(jīng)營規(guī)模小，在如此之小的規(guī)模之下，怎么提高勞動生產(chǎn)率；第三，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源經(jīng)濟、社會發(fā)展條件差別很大的問題，怎么實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第四，中國農(nóng)業(yè)是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的階段，生產(chǎn)力的發(fā)展水平參差不齊。在這樣一個背景之下，考慮中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路怎么走，考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的特征、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，包括接下來發(fā)展的努力方向具有重大意義。

會議最為重要的一點就是很多專家和領(lǐng)導(dǎo)對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路下一步發(fā)展方向提出了一些忠告。比如前面有專家提出，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向上，首當(dāng)其沖要考慮農(nóng)產(chǎn)品自給問題，要考慮糧食安全問題。事實上我們面臨著糧食的總量平衡問題，也面臨著農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)平衡問題，還面臨著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。第二，當(dāng)前，特別是農(nóng)村改革30年，城鄉(xiāng)居民收入的差距包括怎么確保農(nóng)民增收也是非常重要的一個問題。去年農(nóng)民收入達到了4140元，是1985年以來增長速度最快的一年。但是去年的城鄉(xiāng)收入差距也是改革開放以來最高的一年，由改革開放之初1978年的1：2.56，變?yōu)槿ツ甑?：3.33。第三，今年是改革開放30年，中國社會下一步能不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也面臨改革問題。

所以，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路如何走得順利，就是要深化農(nóng)村改革，改革需要解決三個問題：

首先，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，怎么搞活農(nóng)地使用權(quán)，提高資源配置效率。

第4篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)機液壓技術(shù);應(yīng)用;發(fā)展

近年來，我國非常重視三農(nóng)問題，其目的就是為了提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，而液壓元件則是生產(chǎn)制造農(nóng)業(yè)機械的關(guān)鍵性零部件，發(fā)展液壓技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響巨大。

1液壓技術(shù)

液壓的傳動力量大，便于傳遞和配置，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)機制造中。在一般的液壓元件的制造過程中，對于密封性和耐久度有著較高的技術(shù)要求，現(xiàn)行的液壓工業(yè)對于解決圓度、粗糙度等問題，有著突出的效果。液壓技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械上的應(yīng)用，主要是通過液壓系統(tǒng)來完成。一個完整的液壓系統(tǒng)包含五個重要的組成部分，分別是液壓油、輔助元件、控制元件、執(zhí)行元件和動力元件。農(nóng)業(yè)機械的正常運行，都離不開液壓系統(tǒng)的正常工作，液壓技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械中的應(yīng)用至關(guān)重要。下圖為運用液壓技術(shù)制造的液壓缸結(jié)構(gòu)圖。

2液壓技術(shù)在農(nóng)機領(lǐng)域的需求

社會主義市場經(jīng)濟體制的確立使我國行業(yè)間的競爭加劇。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而出現(xiàn)的中小型農(nóng)機制造企業(yè)，迅速投入到農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)中，對原有的大型農(nóng)機制造廠形成沖擊。在新的挑戰(zhàn)下，農(nóng)機制造企業(yè)紛紛改良自己的技術(shù)，提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量，以此在激烈的競爭中謀得一席之地。液壓元件是農(nóng)業(yè)機械的核心配件，掌握了最先進的液壓元件的制造技術(shù)，生產(chǎn)制造出高性能的液壓元件，也就具備了行業(yè)競爭的優(yōu)勢。在此背景下，對于液壓元件的制造要求也是水漲船高，液壓技術(shù)得到了更為廣泛的推廣。

3發(fā)展中存在的問題

3．1資金不足

液壓技術(shù)是在農(nóng)機制造中普遍應(yīng)用的技術(shù)，但在發(fā)展中還存在著許多問題，資金不足是阻礙其發(fā)展的最重要原因。由于目前的許多中小型農(nóng)機制造企業(yè)是在改革開放后發(fā)展起來的，資金能力有限，在不斷的發(fā)展中，對于更高要求的液壓技術(shù)的開發(fā)，無法輔以相應(yīng)的啟動資金，使技術(shù)開發(fā)停步不前。

3．2精準度不高

在不同的工作環(huán)境，農(nóng)業(yè)機械對液壓元件的精準度要求均不一樣。有些農(nóng)業(yè)機械，其工作過程較為嚴密，需要精準度特別高的液壓元件來配合。就目前農(nóng)機制造企業(yè)對液壓元件生產(chǎn)要求的具體制造情況來看，對于精準度要求不是很高的元件，各農(nóng)機制造企業(yè)可予以滿足，但其精準度遠遠不能滿足精密器械的要求。

4解決辦法

4．1加大對中小型農(nóng)機制造企業(yè)的扶持力度

對中小型農(nóng)機制造企業(yè)的扶持主要分為兩方面:一方面是資金的扶持。從這個層面來講，可以加大對中小型農(nóng)機制造企業(yè)的貸款力度，使其有足夠的資金投入到新技術(shù)的開發(fā)中，從而引發(fā)行業(yè)的競爭，促進液壓技術(shù)的革新。另一方面就是增加優(yōu)惠政策和設(shè)立獎項。增加優(yōu)惠政策主要包括減稅減負，使企業(yè)的生產(chǎn)成本進一步降低，可以抽出更多資金進行新技術(shù)的開發(fā)。設(shè)立獎項的主要目的是為了鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新。

4．2促進企業(yè)的良性競爭

在市場經(jīng)濟體制下，競爭是一種優(yōu)勝劣汰的方式，旨在淘汰不符合市場發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)。但是在目前的狀況下，部分企業(yè)為了贏得一席之地，不惜以降價的方式來獲得銷量的增加。這樣的競爭方式不僅導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間隨之壓縮，而且產(chǎn)品的實際價值也大打折扣。為了避免這種競爭狀況的出現(xiàn)，同行業(yè)的企業(yè)更應(yīng)該團結(jié)一致，做到在競爭中有合作，在合作中競爭，共同進步，形成一個良好的競爭環(huán)境。

5發(fā)展方向

第5篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

都市農(nóng)業(yè)是伴隨現(xiàn)代都市的發(fā)展而發(fā)育成長起來的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，上世紀90年代在我國開始起步。新世紀以來，越來越多的城市在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中，為滿足城市發(fā)展需要，充分發(fā)揮城市優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能拓展、科技應(yīng)用和管理水平提高，逐步培育出具有鮮明特色的都市農(nóng)業(yè)，為支持城市協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為推動形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，為探索“三化同步”路徑發(fā)揮了重要作用。通過這些年積極實踐，我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出了重要步伐、展示了廣闊前景，初步成為以服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為載體，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備、人才隊伍、經(jīng)營方式為保障，以經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一為目標(biāo)的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，并成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“先行者”、“排頭兵”。

一、充分認識發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進的歷史時期，城鎮(zhèn)人口比重持續(xù)上升，人民生活水平不斷提高，工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障城市發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。積極發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是保障大中城市農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定的客觀需要，是加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要，是改善城市生態(tài)人居環(huán)境的客觀需要，是促進農(nóng)民就業(yè)增收的客觀需要，是實現(xiàn)“三化同步”的客觀需要。實踐證明，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、保護生態(tài)、傳承文化等方面具有不可替代的重要作用。

二、進一步明確發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路和重點任務(wù)

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，要按照《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和促進農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，把聚集先進生產(chǎn)要素作為重要手段，把創(chuàng)新體制機制作為強大動力，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，爭取率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！笆濉笨傮w目標(biāo)是，力爭通過3～5年的努力，把都市農(nóng)業(yè)建設(shè)成為城市“菜籃子”產(chǎn)品重要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)要素聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)樣板區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)，大幅提升城市主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力和農(nóng)民收入水平。

當(dāng)前及今后一個時期，要重點抓好以下五個方面：一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。發(fā)展糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的頭等任務(wù)。糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)好、產(chǎn)能高的大城市，要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)，不斷增強糧食綜合生產(chǎn)能力；處于糧食優(yōu)勢區(qū)域的中等城市，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快新技術(shù)推廣，提高糧食生產(chǎn)科技水平；一些特大型城市，要加大投入力度，保護優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準糧田，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。大中城市發(fā)展糧食生產(chǎn)，要在穩(wěn)定糧食播種面積、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高技術(shù)裝備水平上下功夫。二是大力抓好“菜籃子”建設(shè)。確保主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富、價格合理，關(guān)鍵是要認真落實“菜籃子”市長負責(zé)制，建好“菜園子”，管好“菜攤子”。要穩(wěn)定提高自給能力、加快健全市場體系、不斷改善市場調(diào)控。三是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，是都市農(nóng)業(yè)的基本要求。要大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，提高本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強外埠調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多種功能，是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在。要根據(jù)城市發(fā)展和市民生活需要，加快開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，率先實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀一體運行。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。五是持續(xù)增強輻射帶動能力。帶動周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是都市農(nóng)業(yè)的功能所在、使命所系。要發(fā)揮展銷平臺的輻射作用、龍頭企業(yè)的帶動作用、農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范作用。

第6篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

    立足實際,尋求破題農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從發(fā)展實踐來看表現(xiàn)為“三種類型”:第一種是以美國、加拿大、澳大利亞等國家地多人少,發(fā)展模式為“勞動節(jié)約型”;第二種是以日本、韓國、臺灣地區(qū)等人多地少,發(fā)展模式為“土地節(jié)約型”;第三種是以法國、英國、德國為代表的“中間類型”。市總?cè)丝?8.3萬人,總耕地面積3.47萬hm2,人均耕地面積0.05hm2,屬典型的“土地節(jié)約型”。基于這一現(xiàn)狀,濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足于3個著力點:一是雖小做“精”,充分發(fā)揮資本、科技、裝備、理念等因素在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向的作用,疊加一切先進要素,讓土地發(fā)揮最大的效益,打造一大批農(nóng)業(yè)精品園區(qū),并使其呈燎原之勢,以點帶面促進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)加快農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變,加快推進土地適度規(guī)模經(jīng)關(guān)于濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識和思考濟源市農(nóng)業(yè)局馮亮營,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)公司和農(nóng)民專業(yè)合作社培育,從而推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。三是全力打造多元化發(fā)展綜合性示范區(qū),濟源立地條件多樣,小氣候種類多,動植物物種豐富,加上不適宜發(fā)展規(guī)模型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件,濟源市最具備建設(shè)“產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的綜合性示范區(qū)”的條件。

    切實加大投入力度一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性顯而易見,但同時其基礎(chǔ)性、公共性也非常明顯,財政資金投向正適其用,市、鎮(zhèn)兩級財政必須充分發(fā)揮支農(nóng)的主導(dǎo)作用,建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機制,逐年加大對“三農(nóng)”的投入。二是加大招商引資力度,堅持內(nèi)育外引、培優(yōu)扶強,“大招商、招大商”,在對現(xiàn)有龍頭企業(yè)挖潛提升的基礎(chǔ)上,積極引進大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐,以項目引領(lǐng)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時為農(nóng)業(yè)發(fā)展引來工業(yè)化經(jīng)營和企業(yè)化管理的理念。三是加強銀農(nóng)對接,通過發(fā)展農(nóng)村金融機構(gòu)、建立信貸擔(dān)保機制、創(chuàng)新金融支農(nóng)模式等措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支農(nóng)信貸,滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。通過貸款貼息、定向補助等途徑,為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供貸款支持。四是強化項目資金整合,切實改變以往“撒胡椒面”分散式的支農(nóng)資金使用方式,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、國土、科技等部門要加強溝通協(xié)調(diào),“各做一個菜,共上一桌席”,集中打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展亮點。

    科學(xué)規(guī)劃,合理布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是規(guī)劃先行。在布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,必須堅持“三個原則”。一是“三化”同步,將城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌規(guī)劃,與全市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來,統(tǒng)一布局,相互補充,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是“五部”協(xié)調(diào),將農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、農(nóng)機統(tǒng)盤考慮,循環(huán)利用,優(yōu)勢互補,共同促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是“五業(yè)”并舉,確立優(yōu)質(zhì)糧食、高效園藝、健康養(yǎng)殖、生態(tài)林果、特色產(chǎn)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,根據(jù)各區(qū)資源稟賦、傳統(tǒng)習(xí)慣、發(fā)展方向,突出重點,集聚發(fā)展。當(dāng)前濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城、一廊、兩帶、四區(qū)”的格局已初步形成,各鎮(zhèn)辦要圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃編制好控制性詳規(guī);要切實增強統(tǒng)籌發(fā)展的理念,突出第一、三產(chǎn)業(yè)融合互動,突出資源節(jié)約和環(huán)境保護;要合理確定產(chǎn)業(yè)分布,不求最全、但求最好,做到一村一品、一鎮(zhèn)一品、一區(qū)一品。

    推進產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū),還是農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū),是推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準化的重要抓手,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方法。一是強化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),按照“大戶主體、鎮(zhèn)辦主導(dǎo)、財政扶持、先建后補”的原則,因地制宜地發(fā)展一批“產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模經(jīng)營、要素集聚、效益明顯”的特色園區(qū),對農(nóng)業(yè)園區(qū)實行政策重點傾斜、項目優(yōu)先申報、資金捆綁使用,全面配套水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是強化項目實施和招商引資,加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)基地農(nóng)產(chǎn)品就地加工,形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是通過拉鏈與補鏈并舉,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極拓展生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)功能等功能,集聚資本、集聚要素、集聚規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。

第7篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

【關(guān)鍵詞】金融；創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化

一、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，同時又是擁有13億人口的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。農(nóng)業(yè)是“衣食之源，生命之本”，是國民經(jīng)濟的重要命脈，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到社會的長治久安和國家的獨立自主。

（一）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門和一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。從經(jīng)濟角度來看，一方面農(nóng)業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源，并為工業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場；另一方面農(nóng)業(yè)是國家建設(shè)資金積累的重要來源，同時又為國民經(jīng)濟其他部門提供勞動力。

（二）農(nóng)業(yè)是社會安定的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系社會穩(wěn)定?！懊褚允碁樘臁?，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品的豐富，才能滿足人民生活水平逐步提高的需要。從社會角度來看，糧食是人類最基本的生存資料，食品安全關(guān)系國計民生，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食供應(yīng)和食品安全才有基礎(chǔ)，社會安定才有保障。從這個意義上講，農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。

（三）農(nóng)業(yè)是國家自立的基礎(chǔ)

在全球化和國際貿(mào)易大發(fā)展的趨勢下，國家的獨立自主很大程度上取決于農(nóng)業(yè)的自給程度。隨著對外開放程度的提高，我國與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度也逐步提高。從政治角度來看，作為一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，我國需要保持農(nóng)副產(chǎn)品的基本自給，避免過度依賴進口，以防國際農(nóng)產(chǎn)品市場大幅波動對國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來不利的沖擊。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

考慮到人多地少、人均農(nóng)業(yè)資源占有率低的現(xiàn)實國情，以及農(nóng)副產(chǎn)品需求剛性增長對農(nóng)業(yè)自給的壓力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，即農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒖萍蓟蛯I(yè)化，只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，進而保障經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。目前，我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中，這是一項長期任務(wù)，同時又具有相當(dāng)?shù)木o迫性。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸

制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸是農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散，這是由我國基本國情是人多地少的基本國情決定的。全國農(nóng)村人口8億多，農(nóng)業(yè)勞動力4.8億，而耕地18.3億畝，戶均耕地只有7.3畝。農(nóng)業(yè)規(guī)?；降?，不僅造成現(xiàn)代技術(shù)難以大范圍推廣，而且造成專業(yè)化水平也比較低。

同時，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足以及市場化運營機制的尚待完善也制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在供水管網(wǎng)改造、區(qū)域綜合治理、大型灌區(qū)改造等“硬件”基礎(chǔ)上的。這些基礎(chǔ)設(shè)施投資雖然對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用明顯，但是卻投資巨大，收益甚微，農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍無力承擔(dān)，主要依靠政府財政資金的投入。除了“硬件”不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要繼續(xù)健全市場化運營機制，加強“軟件”建設(shè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品供需周期性變化幅度較大，市場化定價機制有待完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較難有效緩釋。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個值得探討的問題。有些發(fā)達國家通過的高額補貼來實現(xiàn)，比如日本政府全方位補貼農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)，從裝備到技術(shù)，從生產(chǎn)到流通，一補到底，用高額補貼“制造”和維持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這種做法在我國難行得通，我國還處于社會主義初級階段，國家財政現(xiàn)狀無法支撐高額的農(nóng)業(yè)補貼。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅持市場手段，走市場化道路。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化。這是因為，農(nóng)業(yè)企業(yè)是市場的主要力量，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為“抓手”才能實現(xiàn)。龍頭企業(yè)一頭連著市場，比較準確和及時地掌握供需變化；一頭連著廣大農(nóng)戶，通過簽訂產(chǎn)銷合同、統(tǒng)一管理、技術(shù)支持等市場手段，把分散的個體農(nóng)戶生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)的軌道。龍頭企業(yè)是連接市場和廣大農(nóng)戶的媒介，有效地解決了生產(chǎn)與市場的脫節(jié)。

（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強的過程，即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)?；?、科技化、專業(yè)化的過程。

規(guī)模化是前提，只有農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模做大，才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，改善目前行業(yè)整體分散度高、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)狀。比如中糧集團就是規(guī)?；?jīng)營的表率。中糧集團是通過對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合來實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，在企業(yè)做大的過程中創(chuàng)建了從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，縱向不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建種植基地、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、品牌推廣和貿(mào)易物流等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，提升企業(yè)的整體競爭力。

科技化和專業(yè)化是農(nóng)業(yè)企業(yè)保持和提升競爭力的重要保障。農(nóng)業(yè)具有區(qū)域性差異明顯的特點，而且產(chǎn)業(yè)鏈普遍環(huán)節(jié)多、鏈條長，參與企業(yè)多而分散，為有技術(shù)競爭優(yōu)勢或?qū)I(yè)化經(jīng)營的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。隆平高科作為經(jīng)營農(nóng)作物種子、種苗的高新技術(shù)企業(yè)，利用其科研實力及品牌優(yōu)勢， 選擇適宜的集中成片的農(nóng)業(yè)區(qū)域向分散的農(nóng)戶提供親本種子、技術(shù)及服務(wù)等，使得該地區(qū)成為其穩(wěn)定的、有質(zhì)量保證的種子供應(yīng)地。這種生產(chǎn)組織形式就利用了科技優(yōu)勢，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低規(guī)模化生產(chǎn)風(fēng)險，從而實現(xiàn)低成本擴張和擴大市場份額。

三、金融機構(gòu)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持

實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，離不開金融服務(wù)機構(gòu)的支撐。從根本上講，金融服務(wù)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是做好發(fā)展和穩(wěn)定兩方面的工作。

（一）通過資金支持促發(fā)展

金融機構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)民受益”的原則為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。通過增強企業(yè)資金實力，推動企業(yè)規(guī)?；l(fā)展和科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，有助于解決我國農(nóng)業(yè)高度分散、生產(chǎn)效率低的問題。同時，廣開融資渠道，大力引導(dǎo)有成長潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)進入資本市場，吸納直接投資進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，補充農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本金，幫助企業(yè)進一步優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為培育新的龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。

在對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金支持的同時，金融機構(gòu)利用信貸方式通過政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提供支持，推動建設(shè)農(nóng)民直接受益的農(nóng)業(yè)水利工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等工程，有助于提高土地資源的利用率，保持耕地的可持續(xù)發(fā)展。

（二）通過市場機制保穩(wěn)定

農(nóng)產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，存量和價格的重大變化影響社會穩(wěn)定。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、不穩(wěn)定性決定了農(nóng)產(chǎn)品的價格是波動的；考慮到我國農(nóng)業(yè)地區(qū)分布的不均衡，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面存在嚴重地區(qū)差異，農(nóng)產(chǎn)品的市場價格在地區(qū)間也存在一定幅度波動。

為保證市場農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定和可靠的供給，國家通過建立農(nóng)產(chǎn)品專項儲備制度，對農(nóng)產(chǎn)品的合理吞吐調(diào)節(jié)價格，同時保障了廣大農(nóng)戶的基本利益。在目前市場定價手段不完善的情況下，國家通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金支持，建立價格調(diào)節(jié)和穩(wěn)定機制。隨著農(nóng)業(yè)期貨市場逐步完善，國家以更市場化的手段對農(nóng)產(chǎn)品價格進行定價，通過對遠期價格的發(fā)現(xiàn)，調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)合理配置生產(chǎn)要素，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，平抑價格波動。

四、傳統(tǒng)金融服務(wù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)中存在的問題

在以過去銀行為金融主導(dǎo)主體的條件下，傳統(tǒng)意義上的金融的功能被簡單地限定在單純的中介功能，即銀行的存貸款功能。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠銀行類金融機構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)。傳統(tǒng)金融服務(wù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到很大的推動作用。根據(jù)銀監(jiān)會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2011年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達14.6萬億元。然而傳統(tǒng)金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中，還存在以下幾方面問題：

（一）為農(nóng)業(yè)企業(yè)的提供的產(chǎn)品和服務(wù)單一

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，資金需求呈多樣化趨勢，傳統(tǒng)金融機構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)單一，無法充分滿足企業(yè)所需的資金支持。傳統(tǒng)金融對農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款多采用商業(yè)管理辦法，抵押物品種多以土地、廠房為主，貸款門檻高。而農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以加工、營銷農(nóng)副產(chǎn)品為主，固定資產(chǎn)投資不多，而金融機構(gòu)信貸抵押主要看固定資產(chǎn)，這點對于大多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)就更為困難。最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，小微型企業(yè)很難通過農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款完成擴大再生產(chǎn)。

（二）支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受資本金制約

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險大、投資期長、回報率低等特點，從目前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體情況看，是“行政性的單一主體投入”，而地方政府又因財力有限，使得金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款受資本金不足的約束，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持乏力。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場化風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制

由農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)特點決定，農(nóng)產(chǎn)品面臨較大不穩(wěn)定因素。既可能面臨旱澇、凍害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害風(fēng)險，又面臨農(nóng)產(chǎn)品價格起伏等市場風(fēng)險，這就需要通過建立有效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分散機制，把各種風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分擔(dān)出去。目前，政府對農(nóng)產(chǎn)品的價格，采取行政化的專項儲備制度來調(diào)節(jié)，缺少市場化手段。

四、金融創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的扶植、科技的創(chuàng)新，同時也需要金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供與其發(fā)展相適應(yīng)的各種金融服務(wù)。長期以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展只發(fā)揮了銀行類金融機構(gòu)的功能，而在以金融市場不斷完善的條件下，金融的功能得到不斷豐富、擴展與提升，如股權(quán)融資、債權(quán)融資、風(fēng)險分散等方面都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生推動作用。

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化需要金融創(chuàng)新

大力培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力提升農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要金融創(chuàng)新的支持和推動。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合需要金融創(chuàng)新的助力

按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的分工，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等多個環(huán)節(jié)。目前，產(chǎn)業(yè)鏈整合有兩個發(fā)展趨勢：其一是在縱向上實行產(chǎn)加銷一體化，形成一個有機整體；其二是專注于產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié)，深耕細作。

產(chǎn)業(yè)鏈整合是資金密集型投資，農(nóng)業(yè)企業(yè)單純依靠傳統(tǒng)銀行貸款往往力不從心，需要金融創(chuàng)新的助力。中糧集團、新希望集團分別發(fā)起設(shè)立規(guī)模在15億元和10億元的兩只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，成為推動各自企業(yè)實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”策略的重要手段。2010年，國際著名私募股權(quán)投資基金黑石資本曾牽頭投資壽光蔬菜物流園6億美元，用于企業(yè)擴建市場以及建立期電子交易平臺。

2.農(nóng)業(yè)科技進步與金融創(chuàng)新相結(jié)合

科技研發(fā)是典型的資金消耗型活動，科技進步依賴于大量的資金投入，依賴于金融資源的合理配置。我國農(nóng)業(yè)科技相對落后的現(xiàn)狀很大程度上是由于金融有效供給不足所造成的，科技與金融“兩張皮”現(xiàn)象突出，傳統(tǒng)金融機構(gòu)參與不足。因此，要推動農(nóng)業(yè)科技進步，就必須高度重視金融創(chuàng)新的作用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技的金融支撐體系，引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)科技配置，促進農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合。

創(chuàng)業(yè)投資是與科技創(chuàng)新風(fēng)險收益特征最匹配的金融創(chuàng)新工具。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的風(fēng)險收益結(jié)構(gòu)是與創(chuàng)業(yè)投資相契合的，應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資在支持創(chuàng)新型中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用?！吧褶r(nóng)大豐”就依靠其在雜交水稻行業(yè)選育、制種方面的先進技術(shù)，獲得紅嶺創(chuàng)投、湖南財信創(chuàng)投、浙江聯(lián)盛創(chuàng)投三家公司的風(fēng)險投資1億7000萬元，幫助突破發(fā)展中的資金瓶頸，順利的完成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)推廣和規(guī)?；a(chǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)市場機制的建立需要金融創(chuàng)新

農(nóng)副產(chǎn)品價格受供需變化影響經(jīng)常大幅波動，農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)受氣候環(huán)境制約，抗風(fēng)險能力差，不能單純依靠政府保護性收儲和災(zāi)害救助，需要建立農(nóng)產(chǎn)品定價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險緩釋的市場機制。如何建立市場機制，打破資金瓶頸？金融創(chuàng)新尤為重要。

農(nóng)產(chǎn)品期貨是解決市場化定價的金融創(chuàng)新。經(jīng)過近20年發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品期貨正以其風(fēng)險性低、價格提前發(fā)現(xiàn)、農(nóng)民增收效益顯著等優(yōu)勢特點而被廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所接受。截止2011年，我國已有包括糧、棉、油、糖在內(nèi)的13個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，交易量達到5.73億手，成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。

涉農(nóng)保險是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險緩釋的金融創(chuàng)新。2010年，保險公司在廣東針對洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的多發(fā)的情況，創(chuàng)新出“政銀?！钡纳孓r(nóng)保險服務(wù)，通過保險公司專業(yè)保障系統(tǒng)分散銀行信貸風(fēng)險，解決中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營者貸款難的問題，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投入大、工期長、見效慢等特點。從總體上看，企業(yè)通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而實現(xiàn)的短期經(jīng)濟增長幅度較小，投資意愿不高。因此， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府的引導(dǎo)和推動。地方政府往往受制于財政資金的限制，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足。即使每年劃撥專項資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也因建設(shè)速度慢，投資期長等原因，影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)化發(fā)展的客觀需求。

債券融資就是金融創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效手段。債券資金不僅可以有效的解決建設(shè)配套資金不足的問題，還可以解決政府平臺企業(yè)由于資本金不足，難以有效利用銀行信貸的情況。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司就通過發(fā)行15億元企業(yè)債有效的解決所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，既保證所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，又解決了政府平臺融資手段單一問題，促進其融資結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。

總的來說，創(chuàng)新金融產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用，有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、專業(yè)化發(fā)展；政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，有助于完善農(nóng)業(yè)市場機制，以市場化手段實現(xiàn)社會資本的有效配置。

第8篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

一、基本情況

耕地面積8.1萬畝，張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人。農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。年，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務(wù)城市需要”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》關(guān)于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。

1科學(xué)規(guī)劃。

大中小相配套”原則，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接。因地制宜，著重建設(shè)“四個片區(qū)”一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林果帶。傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。

2突出特色。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展順利，區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明。生態(tài)綠化修復(fù)初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3政策引導(dǎo)。

制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入。區(qū)財政按照當(dāng)年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的按照其調(diào)整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標(biāo)準連續(xù)補助三年，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標(biāo)準予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo)，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

4發(fā)展良好。

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前。正逐步實現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。生態(tài)莊園、吉田園、農(nóng)業(yè)高科技示范園、名典彩葉觀光園、十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”原則，對孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟林，對黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點區(qū)域，實施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到增強，流轉(zhuǎn)的近2萬畝土地中，有98%以上的項目達到50畝以上的規(guī)?；?jīng)營標(biāo)準，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，當(dāng)前。但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1對都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強。目前。對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)的綜合效益認識不夠深，因此，對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財政補助資金不能及時兌現(xiàn)，一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實現(xiàn)有機統(tǒng)一。政府宏觀上對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署。社會投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式。靈活運用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導(dǎo)。目前，政府宏觀的規(guī)劃需要進一步細化。都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒有制定相配套的發(fā)展標(biāo)準，多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象，發(fā)展方向、目標(biāo)不夠清晰，園區(qū)建設(shè)檔次低，發(fā)展層次不高，同時，容易造成個別園區(qū)變相圈地。

三、建議和對策

把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)位特點和市場需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

1加強宣傳提高認識。形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度，提高全民對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認知度，形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強化基層政府對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，同時，農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合各鎮(zhèn)實際情況，有針對性的指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時兌現(xiàn)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政補助資金，充分調(diào)動和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

2納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。夯實都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，針對不同時期的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)地理特點，進一步細化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實際，更加科學(xué)合理，鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求，建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進行發(fā)展。

3科學(xué)實施土地流轉(zhuǎn)。充分提高土地使用效率。一是主動爭取國土資源等部門的支持與配合，以鎮(zhèn)、街道為單位，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺，將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理，以鎮(zhèn)、街道為主導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)配使用，嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時，促進土地流轉(zhuǎn)有序進行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，預(yù)防因短期性用地給園區(qū)建設(shè)帶來的投資浪費。三是實施土地流轉(zhuǎn)中，要堅持群眾自愿原則，切實保護好群眾利益。

第9篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向范文

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。近年來，黑龍江省依安縣立足縣情，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，取得了一定成效。

明確思路。依安縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入增長一直比較慢。究其原因，主要是經(jīng)營理念和方式落后、缺乏先進技術(shù)支撐、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，造成農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力弱、抗災(zāi)保產(chǎn)增收能力不強、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)難以做大做強。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依安縣確定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路：以工農(nóng)一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動為發(fā)展方向，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，堅持適地適種原則，打破農(nóng)業(yè)“小而全”和種“花花田”的生產(chǎn)格局，根據(jù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和龍頭企業(yè)原料需求，重點發(fā)展甜菜、馬鈴薯、大豆、玉米等作物，實行規(guī)模經(jīng)營、四區(qū)輪作，配套推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)土地經(jīng)營規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化、生產(chǎn)全程機械化、抗災(zāi)保產(chǎn)水利化、農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。

突破重點。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料需求，以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、推進四區(qū)輪作為突破口，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)科技示范戶、種田能手以及各類能人連片承租農(nóng)戶、村集體或農(nóng)林牧場的土地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，并帶動農(nóng)民群眾從事規(guī)模生產(chǎn)；積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類協(xié)會，整合農(nóng)民土地資源，實行規(guī)模經(jīng)營；引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民和不會種地、不愿種地的農(nóng)戶把土地流轉(zhuǎn)出去，由村集體、種田大戶或種田能手租賃經(jīng)營；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承租農(nóng)戶土地，建立自營基地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。二是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進四區(qū)輪作。引導(dǎo)群眾大力發(fā)展甜菜、馬鈴薯等企業(yè)原料型作物，進行歸方連片規(guī)模種植，在同一地塊上四年輪作一次，在全縣各區(qū)域進行科學(xué)輪作，以避免藥害和重迎茬導(dǎo)致的減產(chǎn)和品質(zhì)下降問題。三是轉(zhuǎn)變增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)田水利建設(shè)，重點是打好機電井，發(fā)展噴灌、微灌、滴灌；加強農(nóng)機裝備建設(shè)，引導(dǎo)種田大戶、合作組織、村屯干部、龍頭企業(yè)等購置大型機械，提高農(nóng)機保有量和作業(yè)率；加強科技推廣應(yīng)用，建設(shè)科技園區(qū)、高產(chǎn)攻關(guān)示范田，引領(lǐng)和帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是扶強龍頭企業(yè)，增強企業(yè)反哺能力。促進龍頭企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張、層次提升、集群發(fā)展，增強其對農(nóng)業(yè)的牽動和反哺能力。

提供保障。建立橫向覆蓋產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、縱向延伸產(chǎn)業(yè)全鏈條的工作機制，構(gòu)建縣、部門、鄉(xiāng)、村“四位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進機制，做到包產(chǎn)業(yè)、包鄉(xiāng)、包村、包戶、包地塊，一包到底。強化政策支持，將產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，優(yōu)先進行技能培訓(xùn)、優(yōu)先提供就業(yè)崗位、優(yōu)先協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)資金；對規(guī)模經(jīng)營的種植大戶，將上級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金予以重點傾斜，優(yōu)先發(fā)包機動地，協(xié)調(diào)貸款和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，并由縣財政出資打井、上灌溉設(shè)備和辦理農(nóng)業(yè)保險；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上繳稅金地方留成部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時，堅持以市場化手段協(xié)調(diào)農(nóng)企關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，實現(xiàn)互促共贏。