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[關(guān)鍵字]經(jīng)濟適用房 設(shè)計理念 設(shè)計方法
1.經(jīng)濟適用房背景和設(shè)計理念
1.1現(xiàn)代經(jīng)濟適用房出現(xiàn)背景。
1.1.1 現(xiàn)代經(jīng)濟適用房與公共住房區(qū)別。經(jīng)濟適用房最早出現(xiàn)可以追溯到二戰(zhàn)以后西方國家推行的國家公共住房福利政策。現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟適用房已經(jīng)從早期的為解決住房短缺演變成為解決社會中中低收入者住房問題的一項惠民政策。
1.1.2 我國經(jīng)濟適用房出現(xiàn)背景。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善,人們生活水平不斷提高。在取得巨大進步的同時,我國社會也產(chǎn)生了貧富差距等問題。因此,為了讓社會發(fā)展成果真正惠及到人民群眾同時也是為了解決中低收入者住房難問題,我國推出了經(jīng)濟適用房惠民措施。
1.2 現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計理念。適用房雖然冠以“經(jīng)濟”,但不是低質(zhì)粗糙的代名詞,而是性價比高,擁有高質(zhì)量能夠讓中低收入者購買的起的住房。因此,經(jīng)濟適用房設(shè)計理念堅持舒適性與人文性相結(jié)合的理念,要求現(xiàn)代經(jīng)濟適用房要做到在保質(zhì)保量的前提下起到功能齊全,重視居民居住舒適度和文化交流的作用。
2.關(guān)于現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計方法
2.1現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計方法一:重視設(shè)計中理念的創(chuàng)新。由于經(jīng)濟適用房的設(shè)計多以小戶型為主,社區(qū)面積小。因此,必須要高度重視設(shè)計理念的創(chuàng)新,努力做到小而全。因此針對經(jīng)濟適用房小區(qū)的設(shè)計創(chuàng)新要考慮到以下幾點:一是,如何在經(jīng)濟適用房小區(qū)面積小的前提下做好小區(qū)相關(guān)功能齊全。二是,如何在經(jīng)濟適用房住房低于商品房投資標(biāo)準(zhǔn)情況下,做好經(jīng)濟適用房住宅質(zhì)量和保證經(jīng)濟適用房的性價比高。三是,如何在經(jīng)濟適用房住房小區(qū)占地面積小的情況下,做好經(jīng)濟適用房小區(qū)環(huán)境綠化工作。而針對經(jīng)濟適用房小戶型的特點,我國可以借鑒國外先進經(jīng)驗,對小戶型進行合理規(guī)劃和發(fā)展。我國內(nèi)陸多以60平米的為主的小戶型,90平米或者以上的就是大戶型。而在我國香港和國外地區(qū),50平米左右的小戶型住宅可以做到合理區(qū)分,非常精致,而且住起來并不擁擠,住宅內(nèi)部廚衛(wèi)清晰。面對我國人多地少的現(xiàn)狀,如何在做好住房設(shè)計中的理論創(chuàng)新變的非常重要。
2.2現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計方法二:做好經(jīng)濟適用房住房配置的定位。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們的需求日益豐富多彩,因此,我國提出“以人為本”理念,經(jīng)濟適用房作為惠民政策必須要堅持以人為本的原則。在經(jīng)濟適用房設(shè)計時,必須要充分考慮到人民群眾的需求,根據(jù)實際對房間進行合理配置和功能的合理定位。一是,要充分利用有限的住房空間,對房間的功能做好準(zhǔn)確的定位,根據(jù)房間定位的不同和功能的不同對廚衛(wèi)等房屋必須進行靈活化配置。二是,熟練做好挖潛能力工作。雖然房間空間有限,設(shè)計難度很大,但是只要在設(shè)計能力足夠,設(shè)計技巧應(yīng)用的好,就可以在原有的空間范圍內(nèi)擠出部分空間,進而通過空間挖潛,對空間內(nèi)部功能和設(shè)施配置做進一步的規(guī)劃。
2.3現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計方法三:重視房間舒適度,做好房間內(nèi)部精細(xì)化布局。經(jīng)濟適用房不能因為“經(jīng)濟”而不考慮居住環(huán)境的舒適度?,F(xiàn)代經(jīng)濟適用房必須要營造良好的個人居住環(huán)境,保證居住人員的舒適度。因此,必須要綜合考慮多種影響舒適度的因素,重點從以下幾點考慮:一是,房間內(nèi)部活動空間的舒適度。房間雖小但功能齊全,房間內(nèi)部活動空間必須要有足夠的空間。房屋的活動空間主要包括廚房和起居室,它是房間主人家庭日?;顒雍徒哟鈦砜腿说闹饕胤剑苯佑绊懼幼〖彝プ陨砭幼◇w驗和客人對居住家庭的評價,因此必須要做好活動空間的層次性布置,做好空間占地面積一定的情況下,空間活動范圍感性上的擴大。二是,房間內(nèi)部個人空間的隱私性保護。房間個人空間包括衛(wèi)生間和個人住房。人的舒適度很大程度上受到人與人空間距離和人自身隱私是否得到很好保護和尊重的影響,因此,房屋設(shè)計必須要考慮個人隱私,給個人隱私提供合理的空間。總之,經(jīng)濟適用房必須要高度重視房屋舒適度,根據(jù)房屋建筑特點和人們居住舒適度規(guī)
律進行合理有效的房屋設(shè)計和功能配置。
2.4現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計方法四:針對經(jīng)濟適用房小區(qū)現(xiàn)狀進行合理的配置。由于經(jīng)濟適用房與商品房建設(shè)存在資金和建筑面積上的不同,因此必須要做好提高土地利用率和提高戶數(shù)比例兩個方面工作。一是,提高土地利用率。經(jīng)濟適用房具有使用人群、政策、標(biāo)準(zhǔn)方面的特定性,因此必須要在面積限定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好建筑之間的布局和綠化布局,要充分考慮到空間的合理分區(qū),提高土地的利用率。二是提高戶型比例。提高戶型比例,就是在同一平面限定范圍內(nèi)通過合理布局將一梯兩戶變?yōu)橐惶荻鄳?,這種格局由于布局合理增加了戶型數(shù)量,提高了房屋利用率而被廣大的建筑商廣泛看重,其發(fā)展前景非常廣闊。但是也存在著房屋采光和如何保證戶型面積的難題。經(jīng)濟適用房最重要的特點就是性價比高,因此,如何在戶型數(shù)量提高的基礎(chǔ)上,做好采光等關(guān)系居住人群舒適度體現(xiàn)等工作仍有待進一步的研究和討論。總之,經(jīng)濟適用房建設(shè)在做好戶型比例提高,土地利用率提高的情況下,一定要堅持房屋舒適度和房間合理空間兩個前提。
2.5現(xiàn)代經(jīng)濟適用房設(shè)計方法五:做好經(jīng)濟適用房綠化工作,使整個建筑與綠化工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。經(jīng)濟適用房一般都是超大型社區(qū),但是在資金投入方面不如同等比例的商品房,這勢必會對綠化工作帶來難題。但是,經(jīng)濟適用房決不能忽視綠化工作,這關(guān)系到對整個經(jīng)濟適用房的體驗和人們對惠民政策的評價。因此,我們需要做到,一是通過設(shè)計師整體的把握,對小區(qū)綠化從塊狀變?yōu)辄c、線、面結(jié)合的方式,做好室外空間的色彩搭配和宏觀環(huán)境的空間豐富。二是可以通過將建筑和綠化工作合理搭配的原則,將建筑本身作為綠化工作的一部分,做好統(tǒng)一性與多樣性的和諧統(tǒng)一。三是針對目前各地經(jīng)濟適用房建設(shè)過程中出現(xiàn)的建筑樣式單一,管理模式粗糙的情況,設(shè)計人員和建筑人員應(yīng)該努力做好設(shè)計本土化,做好經(jīng)濟適用房與當(dāng)?shù)亟ㄖ腿宋娘L(fēng)情的和諧統(tǒng)一,只有這樣才能真正讓人民群眾信任經(jīng)濟適用房,樹立經(jīng)濟適用房在人民群眾中的口碑,真正做到惠民所需。
結(jié)語:
社會發(fā)展不斷進步的今天,人民的物質(zhì)文化需求不斷增加,在面臨著貧富差距拉大的情況下,經(jīng)濟適用房作為惠民政策將改革發(fā)展成果惠及到人民群眾的一項措施,必須要滿足人民特別是低收入者對居住條件的需要。因此,對經(jīng)濟適用房設(shè)計和建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題必須要做好相關(guān)的研究工作,不斷創(chuàng)新經(jīng)濟適用房的設(shè)計方法,讓經(jīng)濟適用房真正的起到惠民作用。
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一、建筑戶型設(shè)計現(xiàn)狀
(一)建筑設(shè)計現(xiàn)狀
建筑戶型設(shè)計是一個綜合性概念。隨著社會生活水平的提升,建筑功能也不斷完善,在當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展過程中,產(chǎn)生了很多全新的概念,例如“綠色住宅”、“空間住宅”、“百年住宅”、“智能住宅”等,智能建筑更是未來建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,智能建筑是從排水、供電、安防、防火及建筑基礎(chǔ)等方面著手進行計劃和斟酌,傳統(tǒng)的建筑設(shè)計,一般只需要關(guān)注樓梯結(jié)構(gòu)以及布局,但是智能建筑要結(jié)合電力供給、信息裝備、數(shù)據(jù)通訊等多個部門,在建筑內(nèi)部組成一個完整的布線系統(tǒng),將獨立的空間單位留到最后的設(shè)計階段,一開始就要根據(jù)智能建筑的相關(guān)功能做好基礎(chǔ)設(shè)計。比如有的智能建筑要實現(xiàn)房間內(nèi)的統(tǒng)一管理,在整棟大樓要安裝管理系統(tǒng),一旦房間內(nèi)部出現(xiàn)異常情況,要及時反饋到控制系統(tǒng),控制系統(tǒng)再根據(jù)具體的情況作出反應(yīng)。當(dāng)然,在建筑行業(yè)不斷創(chuàng)新的過程中應(yīng)該要堅持一個基本原則——以人為本。建筑設(shè)計的宗旨是為人們提供更加舒適的生活和工作環(huán)境,只有以人的基本要求為準(zhǔn)則進行建筑設(shè)計,對建筑空間結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃,才能提高建筑物的價值。
(二)建筑設(shè)計配置因素
1、居住環(huán)境是首要考慮因素。在對建筑產(chǎn)品進行選擇的時候,人們考慮的第一要素通常是小區(qū)居住環(huán)境,例如容積率、建筑密度、綠化水平等,都是影響客戶對建筑產(chǎn)品進行選擇的重要因素。在建筑高度限度的前提下,容積率越高則意味著建筑密度越大,綠化面積越小,因此對人們的居住環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。當(dāng)前很多開放商為了提高經(jīng)濟效益,提高容積率,導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)比較擁擠,居住品質(zhì)不高。2、住宅的套型面積因素。在選擇建筑產(chǎn)品的時候,房屋的套型面積也是影響建筑產(chǎn)品選擇的重要因素,在建筑產(chǎn)品營銷過程中一般都會對單套戶型的銷售總價進行控制,近年來我國的房地產(chǎn)市場價格不斷上升,開發(fā)商在進行住宅開發(fā)的時候,在保證住宅品質(zhì)的前提下,一般會縮小套型面積,不僅可以滿足一些家庭的小戶型需求,同時也能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。3、戶型設(shè)計因素。在套型面積相同的情況下,戶型設(shè)計方案成為影響人們選擇建筑產(chǎn)品的主要因素。優(yōu)秀的戶型設(shè)計往往能夠脫穎而出,戶型指的是建筑室內(nèi)結(jié)構(gòu),當(dāng)前很多房屋設(shè)計過程中都存在一些問題,例如無效空間過多,建筑物整體公共設(shè)施對主體空間的占用較大,導(dǎo)致人們在選擇房屋產(chǎn)品的時候受到一定影響。究其根本原因,是由于設(shè)計師在對房屋進行設(shè)計的時候沒有將實際生活帶入到設(shè)計過程中,單純地為了完成設(shè)計而設(shè)計,在建筑設(shè)計與施工過程中,不僅要考慮到開發(fā)商的利益,也要考慮住戶的利益,只有雙方的利益都得到保障的前提下,才能促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、建筑戶型設(shè)計分析
(一)戶型設(shè)計總體原則
在現(xiàn)代建筑設(shè)計中,戶型的設(shè)計與規(guī)劃,應(yīng)該要以人為本,即要根據(jù)人的要求以及建筑物的功能對建筑戶型進行具體的設(shè)計。比如在辦公樓的設(shè)計中,其功能是進行辦公,因此在設(shè)計的時候應(yīng)該要注意空間的設(shè)計,要給人營造出一種更加舒適的空間氛圍,在空間高度的設(shè)計上,層高可以設(shè)置得比傳統(tǒng)建筑高一些,建筑內(nèi)部應(yīng)該要盡量以方正戶型為主,減少空間浪費,而且通透的辦公環(huán)境也有助于提高人們的工作效率,不會給人帶來壓抑的感覺。再比如住宅設(shè)計過程中,由于其定位是住宅小區(qū),因此在對戶型進行設(shè)計的時候要考慮到實用性以及生活的舒適性,以舒適、愜意等為基本要求,對建筑戶型結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃,給人們提供自然、和諧的氛圍,有助于人們放松身心。另外,在設(shè)計的時候還應(yīng)該要充分考慮到節(jié)能以及對自然資源的充分利用,實現(xiàn)對室內(nèi)空間的最大化利用。例如首先應(yīng)該要將整個工程選擇在向陽、避風(fēng)的地段,其次,要對建筑物的所有內(nèi)部空間進行合理設(shè)計,比如加大窗戶,結(jié)合建筑物朝向進行各個空間的規(guī)劃設(shè)計,從而能夠充分、合理地利用陽光,減少燈光的使用率,而且還能使得房屋內(nèi)保持良好的空氣環(huán)境,為節(jié)能打下良好的基礎(chǔ)。
(二)以住宅為例對戶型設(shè)計進行分析
1、門廳設(shè)計。門廳是入戶的必經(jīng)之處,是室內(nèi)與室外連接緩沖的空間,在建筑物中占有十分重要的作用。門廳具有存儲功能,是整理著裝的場所,也可以在視覺上給人帶來緩沖,在設(shè)計門廳的時候要對長度進行控制,不宜過長,一般長度控制在1.5-2米左右為宜,太長的門廳會造成空間浪費。2、客廳設(shè)計。在房屋戶型設(shè)計過程中,客廳是一個十分重要的部分,客廳是接待、聚會、談話等活動的主要場所,在客廳的設(shè)計過程中應(yīng)該要保證通透,客廳四周最好沒有任何遮擋,客廳與陽臺直接相連,也可以給室內(nèi)帶來充足的陽光與空氣。客廳一般以方正型設(shè)計為主,層高通??刂圃?.8-3米左右。3、臥室設(shè)計。臥室是一個私密性比較強的空間,應(yīng)該要具有相對的獨立性,在功能上可以進行拓展,不僅局限于睡覺,還可以具有衣物貯藏、梳妝、個人娛樂等功能,因此在臥室設(shè)計過程中要加強對臥室空間的隔離,例如有的建筑臥室中設(shè)計了單獨的衛(wèi)生間、衣帽間等小空間,通過對空間的合理利用,并且又能在臥室中形成一定的分隔,可以實現(xiàn)臥室空間的充分利用。4、餐廳設(shè)計。當(dāng)前房屋室內(nèi)設(shè)計中的餐廳與客廳基本是相連的,中間沒有任何阻擋,一方面可以給人帶來更寬廣的視覺效果,另一方面也能拓寬餐廳的使用面積。通常在設(shè)計的時候沒有明顯的餐廳分隔,尤其是一些小戶型設(shè)計中,可以通過后期的軟裝飾以及各種飾品的搭配,將餐廳與客廳分隔開。5、廚房及衛(wèi)生間設(shè)計。廚房衛(wèi)生間是房屋建筑的重要部分,在廚房衛(wèi)生間設(shè)計過程中應(yīng)該要注重功能性地體現(xiàn)。首先,廚房和衛(wèi)生間的面積一般不宜太大,在房屋總體面積數(shù)量確定的情況下,可以相對地減少廚房衛(wèi)生間的面積,而提高客廳、餐廳、臥室等空間的面積。其次,要對廚房衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)進行合理設(shè)計,盡量減少各種轉(zhuǎn)角、梁柱等結(jié)構(gòu),防止對廚房衛(wèi)生間空間進行占用,產(chǎn)生無效空間。例如在設(shè)計過程中常見的廚房與衛(wèi)生間形狀為細(xì)長型,細(xì)長型衛(wèi)生間可以實現(xiàn)干濕分離,將浴區(qū)同其他部分隔離開來,是一種較為合理的設(shè)計方式。
綜上所述,建筑物是人們賴以生存的場所,在建筑設(shè)計過程中,應(yīng)該要結(jié)合現(xiàn)代建筑的發(fā)展方向,結(jié)合人們對建筑物的具體要求,對設(shè)計理念進行創(chuàng)新,對建筑戶型進行合理規(guī)劃,提高室內(nèi)空間的利用率,為人們提供更加舒適的生活環(huán)境。
作者:陳灝 單位:廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;居住建筑;抗震;節(jié)能;安全
一、新農(nóng)村居住建筑規(guī)劃設(shè)計的原則
(一)自然性原則
即珍惜土地、保護環(huán)境,保證地質(zhì)、生態(tài)、飲水安全的原則。要合理利用土地資源,嚴(yán)格保護基本農(nóng)田,控制建設(shè)用地規(guī)模,針對不同類型的村莊選擇不同的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合自然搞建設(shè),保護好自然植被和河流水面,最大限度地減少對自然的破壞。發(fā)揮農(nóng)村接近自然的特點,在建設(shè)中體現(xiàn)生態(tài)思想,維護自然生態(tài),積極推廣新能源利用措施和建筑節(jié)能措施。通過各種防災(zāi)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),提高農(nóng)村的防災(zāi)能力,保證人民生命財產(chǎn)安全。
(二)整體性原則
即村莊及其周邊田地共同規(guī)劃,方便生活、有利生產(chǎn)的原則。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之一就是進行村域規(guī)劃,即不只對村莊進行規(guī)劃,還要結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查分析對村域進行規(guī)劃,注意調(diào)整居住、農(nóng)業(yè)、工業(yè)三大用地比例,使得村莊與田地相結(jié)合,生活與生產(chǎn)相結(jié)合,規(guī)劃出宜居的田園鄉(xiāng)村。建設(shè)規(guī)劃要對用地比例,道路網(wǎng)、綠化體系、公共設(shè)施、市政設(shè)施等進行科學(xué)的規(guī)劃,達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益完美統(tǒng)一,使得規(guī)劃后的村莊在農(nóng)民的生產(chǎn)、生活上更加方便。
(三)持續(xù)性原則
即規(guī)劃建設(shè)持續(xù)發(fā)展、逐步完善、近遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的過程,絕大部分村莊目前只能是在原有基礎(chǔ)上以財力所及完成急需的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套,以改善村民的生活環(huán)境質(zhì)量。
二、新農(nóng)村居住建筑設(shè)計存在的問題
(一)結(jié)構(gòu)方面的問題
1、無抗震能力
農(nóng)村建筑均無防震減災(zāi)的設(shè)計和施工要求。經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民參照城市建筑進行一些鋼筋混凝土構(gòu)造,如柱、地梁、圈梁及墻體拉結(jié)鋼筋等,但往往很不規(guī)范、不完整,再加上施工不規(guī)范,抗震柱及地梁、圈梁的拉結(jié)鋼筋規(guī)格、形狀、混凝土的強度都很難符合抗震要求,經(jīng)濟條件有限的農(nóng)民則無任何抗震措施。這樣的房屋防震能力很差。
2、地基基礎(chǔ)隱患較多
農(nóng)村民居建筑的地基基礎(chǔ)處理方案一般也是農(nóng)民自己或農(nóng)村泥瓦匠根據(jù)以往的經(jīng)驗而定的,隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件的發(fā)展,農(nóng)民的居住建筑已開始向2層或3層樓房發(fā)展,農(nóng)村民居建筑的開間進深都較過去有了較大的突破(以前進深一般為5m,目前已達8m以上),為了滿足更大的開間要求,農(nóng)村民居建筑已大量采用鋼筋混凝土梁式結(jié)構(gòu)形式。因此,如果不采取針對性的技術(shù)方案,而仍用以前的經(jīng)驗確定地基基礎(chǔ)方案,顯然十分盲目,必然造成結(jié)構(gòu)性的安全隱患,容易出現(xiàn)不均勻沉降,產(chǎn)生沉降裂縫。
(二)建筑方面的問題
多數(shù)農(nóng)民不能正確處理建筑內(nèi)容與形式之間的關(guān)系。許多農(nóng)民為了追求某些主要空間,如客廳的高大、氣派,而犧牲了其他應(yīng)有的空間,如樓梯應(yīng)是十分重要的使用空間,卻往往被其他空間擠占而又窄又陡,老人及兒童幾乎無法使用。有的農(nóng)村居住建筑,在使用功能設(shè)施如衛(wèi)生設(shè)施、上下水管系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、沼氣池等方面不愿投資,為了形式美觀而過多投資,使建筑美觀卻不實用。
(三)建筑節(jié)能問題
1、節(jié)能意識淡薄
受我國傳統(tǒng)教育的影響,多數(shù)農(nóng)民對我國國情的認(rèn)識錯誤,認(rèn)為我國能源取之不盡、用之不竭,所以在農(nóng)村建筑上不關(guān)心節(jié)能問題。
2、無節(jié)能技術(shù)
農(nóng)民不懂得從什么方面采取節(jié)能措施。如平房建筑的體形系數(shù)原本較城市的多層建筑大,在同等保溫條件下能耗比城市多層建筑多10%~30%,再加上圍護結(jié)構(gòu)過于單薄,外墻相當(dāng)部分是240mm厚磚墻,屋頂幾乎沒有任何保溫隔熱措施,門窗大都是大玻璃門、大玻璃窗,窗墻面積比一般大于0.5,本身不利于保溫隔熱。
三、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中居住建筑設(shè)計要點
(一)居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
每戶住宅應(yīng)設(shè)臥室、起居室(客廳)、廚房、儲藏室和衛(wèi)生間等基本空間,功能布局應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣。居住人數(shù)4人以下的小戶型建筑面積宜小于200了,超過4人以上的大戶型建筑面積宜小于300m2。住宅凈高不宜超過3m,平房層高可酌情增加,但不應(yīng)超過3.3m。
住宅內(nèi)入口和過道的凈寬不宜小于1.20m,通往臥室、起居室(客廳)的過道凈寬不應(yīng)小于lm,通往廚房、衛(wèi)生間、貯藏室的過道凈寬不應(yīng)小于0.90m,過道在拐彎處的尺寸應(yīng)便于搬運家俱。外窗窗臺距樓面、地面的凈高低于0.90m時,應(yīng)有防護設(shè)施。陽臺欄桿凈高不應(yīng)低于1.05m,防護欄桿的垂直桿件間凈距不應(yīng)大于0.11m。
住宅的廚房應(yīng)設(shè)置爐灶、洗滌池、案臺、排油煙機等設(shè)施或預(yù)留位置,如果廚房和住宅分開設(shè)置應(yīng)便于聯(lián)系。有條件的地區(qū)衛(wèi)生間要設(shè)在住宅內(nèi),應(yīng)設(shè)置便器、洗浴器、洗面器等設(shè)施或預(yù)留位置,布置有便器的衛(wèi)生間的門不應(yīng)直接開在廚房內(nèi),衛(wèi)生間地面和局部墻面應(yīng)有防水構(gòu)造,沒有外窗時應(yīng)有機械通風(fēng)設(shè)施。樓房的衛(wèi)生間要上下對應(yīng),不應(yīng)直接布置在下層其他房間的上面。住宅內(nèi)樓梯的梯段凈寬,當(dāng)一邊臨空時,不應(yīng)小于0.75m;當(dāng)兩側(cè)有墻時,不應(yīng)小于0.90m。樓梯的踏步寬度不應(yīng)小于0.22m,高度不應(yīng)大于0.20m,扇形踏步轉(zhuǎn)角距扶手邊0.25m處,寬度不應(yīng)小于0.22m。
(二)抗震設(shè)計
1、做牢做穩(wěn)地基
(1)在軟弱土層等不利地段建房,基礎(chǔ)溝槽必須寬厚,槽底均勻鋪設(shè)灰土層并分層夯實后,用水泥漿砌磚或石料混凝土做好基礎(chǔ),還可用加樁等技術(shù)加固地基。對于一般的軟土地基,應(yīng)設(shè)置大腳、地圈梁,預(yù)防不均勻沉降,以防不均勻沉降對上部結(jié)構(gòu)的影響。
(2)在鹽堿地地區(qū)建房屋,應(yīng)加強基礎(chǔ)防潮、防堿、排水等措施,防止堿潮對屋體的腐蝕作用,以避免降低強度。
2、合理布局房屋結(jié)構(gòu)
體形規(guī)則、均勻、對稱的房子抗震能力強。上大下小頭重腳輕的房屋體形為豎向不規(guī)則,平面局部凸出的L形、“丁”字形體形為平面不規(guī)則,一頭沉一頭輕的為扭轉(zhuǎn)不規(guī)則,不規(guī)則建筑抗震能力都較差。躍層、復(fù)式和錯層戶型的房子雖然在居住的舒適和美觀度上有著平層無法比擬的優(yōu)勢,但抗震能力方面,平層的房子抗震性最好。
(三)節(jié)能減排設(shè)計
減少建筑能耗,是靠降低墻體、門窗、屋頂、地面的熱量以及減少門窗空氣滲透熱來實現(xiàn),改善圍護結(jié)構(gòu)熱工性能,是建筑節(jié)能取得成效的關(guān)鍵。建筑物熱工特性參數(shù)主要包括護結(jié)構(gòu)墻體熱阻、窗子面積及遮陽狀況、屋面隔熱情況等。
圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)措施:墻體采用巖棉、玻璃棉、聚苯乙烯塑料、聚氨酯泡沫塑料及聚乙烯塑料等新型高效保溫絕熱材料以及復(fù)合墻體,降低外墻傳熱系數(shù);門窗采用增加窗玻璃層數(shù)、窗上加貼透明聚酯膜、加裝門窗密封條、使用低輻射玻璃、封裝玻璃和絕熱性能好的塑料窗等措施,改善門窗絕熱性能,有效降低室內(nèi)空氣和室外空氣的熱傳導(dǎo);屋面采用高效保溫屋面、架空型保溫屋面等節(jié)能屋面;綜合考慮建筑物的通風(fēng)、遮陽、自然采光等建筑圍護結(jié)構(gòu)。新農(nóng)村房屋建筑的墻體材料,主要有多孔磚、空心磚蒸壓灰砂磚等。屋頂上設(shè)置太陽能,可以滿足農(nóng)民日常需求。
結(jié)語
綜上,在新農(nóng)村建設(shè)進程中,必須堅持從實際出發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、健全機制、穩(wěn)步推進、注重實效的原則,正確處理好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與改善人居環(huán)境的關(guān)系,政府從實際情況出發(fā)幫助農(nóng)民認(rèn)識到怎么樣才能好好建房子,才能建好房子,建安全、節(jié)能、抗震、耐用的新農(nóng)村新建筑。
參考文獻
[論文摘要]目前衡陽市房地產(chǎn)業(yè)在土地資源供應(yīng)、節(jié)能環(huán)保開發(fā)、房地產(chǎn)市場體系建設(shè)等方面存在較多問題,其原因是多方面的,必須從提高土地集約利用水平、重視環(huán)保節(jié)能、加強市場的調(diào)控監(jiān)管等方面進行解決。
[論文關(guān)鍵詞]城市房地產(chǎn)業(yè);問題;原因;對策;衡陽市
據(jù)悉,1998—2008年房地產(chǎn)和建筑業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻率接近20%,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。然而。地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的過分依賴,致使房地產(chǎn)開發(fā)中資源浪費、環(huán)境破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重,影響著房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,研究科學(xué)發(fā)展觀視閾下城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題有極其重要的意義。
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)土地被大量囤積。普通商品住房、保障性住房用地供應(yīng)不足
房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于城市土地資源的可持續(xù)利用。2004—2008年,衡陽市購置土地面積遠(yuǎn)超過完成土地開發(fā)面積,土地出讓量過大,除造成房屋供給過剩外,還導(dǎo)致未開發(fā)、未完成開發(fā)土地面積迅速增加,造成土地資源的嚴(yán)重浪費。從近年進入衡陽房地產(chǎn)業(yè)的資金來源看,衡陽房地產(chǎn)市場潛力較大,但外地開發(fā)商拿地相對困難,市區(qū)的成片優(yōu)質(zhì)土地資源已基本開發(fā),買地只有到更遠(yuǎn)的市郊。一方面,大量的未開發(fā)用地集中在本地的各開發(fā)公司手中,未開發(fā)或等待開發(fā)。隨著衡陽“一年一小變、三年一大變”戰(zhàn)略的實施,衡陽的土地價格將會進一步上漲。另一方面,中低價位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟適用住房、廉租住房等保障性住房用地供應(yīng)不足,導(dǎo)致相應(yīng)的房源缺乏。
(二)在節(jié)約資源和保護環(huán)境方面還很欠缺
1.房屋設(shè)計、布局不合理,能耗高,造成資源的浪費和環(huán)境破壞
首先,住宅區(qū)房屋外型設(shè)計平面形式單一,方型塔樓和長條板樓偏多,大規(guī)模成片開發(fā)、綜合配套的社區(qū)較少,造成自然資源的浪費和環(huán)境破壞。其次,衡陽市住宅區(qū)樓間距普遍偏小,房屋顯得非常密集,極大地影響了房屋的通風(fēng)和采光,并且容易造成建筑的消防隱患,尤其以舊城區(qū)為甚。最后,房屋的能耗高。據(jù)統(tǒng)計,目前衡陽市每年新建建筑中,只有10%~15%能達到國家制定的強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),80%以上為高耗能建筑,既有的建筑中95%以上是高能耗建筑。
2.房地產(chǎn)開發(fā)中的短期行為,對生態(tài)環(huán)境造成破壞
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小,不但沒有充足的資金與技術(shù)來保護環(huán)境和節(jié)約資源,而且在觀念和管理水平上也往往局限于眼前利益。大量的短期行為表現(xiàn)為:一是開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟效益,致使建筑密度、容積率過高,缺少綠色空間;二是一些開發(fā)商甚至無視城市規(guī)劃,隨意毀林毀草,減少公共綠地,破壞人文景觀,違章建設(shè);三是在建筑、裝修材料應(yīng)用上,為了削減成本,往往通過采用耗能大、質(zhì)量低劣的產(chǎn)品和偷工減料等手段來達到目的。建筑質(zhì)量、公共綠地面積、污水和垃圾處理率不達標(biāo)等,破壞了生態(tài)環(huán)境。
(三)房地產(chǎn)市場發(fā)展不成熟,市場體系不健全
1.房地產(chǎn)市場供求存在總量性和結(jié)構(gòu)性失衡
2005—2009年,衡陽市商品房供應(yīng)量為657.8萬m2,銷售量為5518萬m2,供銷比為1.19:1,市場庫存量為106萬m2,加上一批在建工程項目的竣工開盤,商品住宅樓供需比例失衡,市場供應(yīng)總量過剩。結(jié)構(gòu)性失衡主要體現(xiàn)在:一是大戶型商品住宅銷售不暢,適合中等收入家庭需要的中小戶型、中低價位的普通商品住宅及保障性住房供應(yīng)不足。2005—2008年,衡陽市144 m2以上大戶型住宅市場供應(yīng)量近140萬m2,積壓近80萬m2。2008年全市新建商品住宅套型面積144m。以上占到了總面積的52%,小于等于90m2的僅占總面積的2.53%。從需求的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,意向購買套型面積90—120m2的占57%,120~144m2的占28%。二是電梯房供過于求。2005—2008年,衡陽市電梯房市場供應(yīng)量為130萬m2,市場銷售僅56萬m22,近6成電梯房銷售不暢。
2.房地產(chǎn)開發(fā)缺乏穩(wěn)定的資金來源,房地產(chǎn)企業(yè)信譽度不高
據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),衡陽市房地產(chǎn)開發(fā)投資中有80%的資金來自金融機構(gòu)貸款及商品房的預(yù)售收入,金融機構(gòu)對房地產(chǎn)的支持程度相當(dāng)高,而相應(yīng)的風(fēng)險也很大,一旦銷售困難,資金鏈斷裂,將會造成嚴(yán)重后果。
衡陽市銀行業(yè)協(xié)會2006年初在《衡陽晚報》上公開曝光了10家惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè),有5家為房地產(chǎn)企業(yè),共欠銀行本金1.2億元,利息3000萬元。
3.房地產(chǎn)企業(yè)實力有限,違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重
至2009年,雖然房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的總數(shù)上升到345家,但具有二級及以上資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅有7家,這與衡陽市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐不相適應(yīng),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的規(guī)模和競爭能力需要進一步加強。由于分散、粗放式的開發(fā),造成房地產(chǎn)在開發(fā)過程中經(jīng)常出現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量差、投訴多、資源浪費等現(xiàn)象。另外,違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷售,虛假廣告,一房多賣、延期交房辦證、配套設(shè)施不到位,拖欠工程款和民工工資等問題較突出。
4.房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系不完善,相關(guān)部門配合不緊密。
近年來,相對于衡陽市房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,政府及相關(guān)部門對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管沒有有效跟上。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷售,虛假廣告,一房多賣、延期交房辦證、配套設(shè)施不到位,拖欠工程款和民工工資等問題監(jiān)管不力。僅產(chǎn)權(quán)證辦理一事,目前全市尚有近萬戶房屋由于各種原因不能依法登記發(fā)證,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,影響了社會穩(wěn)定。
目前,政府各職能部門之間在房地產(chǎn)業(yè)上沒有建立一個相互協(xié)調(diào)合作且比較健全的工作機制。規(guī)劃、建工、國土、財政、房產(chǎn)等部門在落實規(guī)劃要求、施工許可證管理、工程質(zhì)量檢查驗收、土地開發(fā)利用、稅費征繳、市場準(zhǔn)入、銷售廣告、合同備案等環(huán)節(jié)相互配合、相互協(xié)調(diào)不到位,在信息與資源上不能做到共享共用,在處理問題時不能做到互助互動。市場監(jiān)管缺位、不到位的情況較為突出。
二、房地產(chǎn)業(yè)問題產(chǎn)生的原因
(一)地方政府“土地財政”模式推動了房價上漲;相關(guān)職能部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力
房地產(chǎn)給地方政府帶來的巨額收益,它顯著地帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長,并間接影響建筑材料、家電等行業(yè),帶動GDP的增長。這使得房地產(chǎn)在經(jīng)濟增長中的位置急劇上升,使得各地方政府紛紛將房地產(chǎn)作為發(fā)展經(jīng)濟的萬能鑰匙,在許多地方,土地收入已經(jīng)占到地方財政收入的一半,土地已經(jīng)變成地方政府名副其實的第二財政。政府與土地之間的利益關(guān)系扭曲了土地市場的正常交易秩序,這是中央的房地產(chǎn)調(diào)控政策難以奏效的重要原因之一。
地方政府在土地上的財政收益還表現(xiàn)在房地產(chǎn)交易過程中。統(tǒng)計表明,在房地產(chǎn)建設(shè)、交易過程中,政府稅(費)收入占到了房地產(chǎn)價格的30%左右,再加上30%左右的土地費用,地方政府在房地產(chǎn)上的收入將近占到整個房地產(chǎn)價格的60%,而土地資源減少、銀行壞賬、資源衰竭幾乎都與地方政府無關(guān),房地產(chǎn)膨脹得越大,地方政府的收益就越大。正是這種成本和收益的極端不對稱性,使地方政府對房地產(chǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為監(jiān)管不力,對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度不強。
(二)房地產(chǎn)市場本身不能解決中低收入階層的住房問題
眾所周知,市場機制在涉及外部性、公共產(chǎn)品以及社會福利方面存在失靈現(xiàn)象。房地產(chǎn)投資者盲目追求高利益,熱衷于提供大戶型、豪華型商品房,中低收入階層能夠買得起的中低價位、中小套型普通商品住房供給量就非常低,這勢必造成房地產(chǎn)市場供求的總量與結(jié)構(gòu)性失衡。根據(jù)西方國家的經(jīng)驗,應(yīng)該采取“兩條腿走路”的措施來解決住房問題,即高收入人群的住房問題交給市場,由市場解決;中低收入人群的住房問題由政府保障,通過非市場化手段解決。在我國這樣一個人地關(guān)系緊張的現(xiàn)實情況下,只有政府為低收入階層提供保障房,才能解決低收入階層的住房問題,但目前政府提供的保障性住房嚴(yán)重不足,城市居民只能擠上市場購房的獨木橋——這是當(dāng)前住房市場出現(xiàn)價格過快上漲的根本原因。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過分注重經(jīng)濟效益。忽視了社會效益和生態(tài)效益
一是開發(fā)商片面追求投資利潤的心理促使其采取短期行為。由于房地產(chǎn)開發(fā)投資大,收益高,房地產(chǎn)開發(fā)商急于求成,認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)是一次性的短期投資行為,僅考慮房地產(chǎn)銷售價值的實現(xiàn),忽略住宅質(zhì)量及售后服務(wù)和管理。二是從成本一收益理論來講,眾多房地產(chǎn)企業(yè)不誠信的一個原因是因為誠信成本太低,不誠信所受到的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于因為不誠信所帶來的收益。當(dāng)前對失信者的法律約束力仍然很弱,現(xiàn)有法律對契約關(guān)系的維護不完善。三是新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源采用較少。由于相關(guān)配套措施還不完善,對形成現(xiàn)代化的住宅產(chǎn)業(yè)化體系、建筑體系和技術(shù)支撐體系缺乏優(yōu)惠政策和調(diào)控手段,難以形成以市場為導(dǎo)向的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、自我完善的市場化激勵機制。
三、解決房地產(chǎn)業(yè)問題的對策
(一)提高土地集約利用水平,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用
1.盤活存量,調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加保障性住房用地供應(yīng)
要切實加強和改進房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃調(diào)控、土地供應(yīng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃,控制土地供應(yīng)總量,大力推進節(jié)約和集約用地,嚴(yán)把土地閘門。要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi),抓緊編制“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃,重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模,擴大上述5類住房的建設(shè)用地供應(yīng)量和比例。要及時向社會公布住房用地年度供應(yīng)計劃,確保供地計劃落到實處。
2.加強土地供應(yīng)管理執(zhí)法力度
嚴(yán)格土地轉(zhuǎn)讓管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓不符合法律規(guī)定條件的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地,依法制止“炒買炒賣”土地行為,杜絕土地投機行為,防止地價上漲過快。同時加大對閑置土地的清理力度,切實制止囤積土地行為,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,對超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,征收土地閑置費;滿兩年未動工開發(fā)的,無償收回土地使用權(quán)。
要規(guī)范土地出讓公告和合同的內(nèi)容,加強房地產(chǎn)開發(fā)用地供后監(jiān)管,對拖欠土地價款、違反土地出讓合同約定和有關(guān)規(guī)定的單位和個人,要限制其參與土地出讓活動,依法追究違約違規(guī)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行衡陽市土地利用總體規(guī)劃,以規(guī)劃為“龍頭”,推動土地利用方式從粗放到集約的快速轉(zhuǎn)換。
(二)重視環(huán)保節(jié)能。維護生態(tài)平衡
1.開發(fā)過程中重視環(huán)境保護,塑造環(huán)境優(yōu)美、和諧的社區(qū)
首先,倡導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式集約型發(fā)展,在全行業(yè)逐步推廣國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,對開發(fā)節(jié)約環(huán)保綠色建筑的企業(yè)給予政策扶持。在房地產(chǎn)開發(fā)項目選址上,盡量少占或不占耕地、生態(tài)林地,不影響風(fēng)景名勝、人文景觀。其次,大力推進房地產(chǎn)建筑節(jié)能工作,在保證建筑功能質(zhì)量的前提下,采取有效的節(jié)能技術(shù)與管理措施,大幅度降低建筑能耗,達到既居住舒適,又節(jié)約能源和改善環(huán)境的目的。最后,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)逐步形成一定規(guī)模的綠化帶、綠化區(qū)域,提高綠化質(zhì)量和城市園林水平,構(gòu)造合理的城市綠化系統(tǒng);改善城市交通、供水狀況,提高城市生活垃圾、污水無害化處理率,發(fā)展固體廢棄物的處理與回收再利用,從根本上改善居住區(qū)環(huán)境。
2.推進住宅產(chǎn)業(yè)化,倡導(dǎo)開發(fā)綠色節(jié)能住宅
住宅產(chǎn)業(yè)化是用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來建造住宅,以提高住宅的整體質(zhì)量,降低成本,降低物耗。綠色住宅是在住宅的建設(shè)和使用過程中,綜合處理人、建筑、資源三者之間的關(guān)系,節(jié)能減耗,提供舒適、優(yōu)美、潔凈的居住空間。房地產(chǎn)主管部門要抓緊制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,及時出臺相應(yīng)政策鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高科技含量,吸收循環(huán)經(jīng)濟理念,大力推進綠色環(huán)保住宅產(chǎn)業(yè)化。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟理念,開發(fā)綠色住宅,可以從以下幾個方面入手:一是充分利用土地現(xiàn)有地理條件,合理設(shè)計,利用自然風(fēng)和自然采光;二是使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,增強隔熱保溫功能,盡可能利用風(fēng)能和太陽能等綠色能源和新能源,采用節(jié)水設(shè)計,設(shè)立雨水收集利用系統(tǒng)、污水處理后的中水利用系統(tǒng);三是配以科學(xué)合理的綠色植物布局,隔離噪音,凈化空氣。
(三)加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管。促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
1.調(diào)控商品房供給總量,優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格
一是加強供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控。要根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃和市場供求狀況,制定住房供應(yīng)年度計劃,有效控制住房供應(yīng)總量。把住房供應(yīng)年度計劃與土地年度利用計劃相結(jié)合,采取用地計劃的總量調(diào)控和中低價商品房在各區(qū)域內(nèi)合理投放的區(qū)域調(diào)控相結(jié)合的手段,達到政府對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的目的。增加保障性住房和普通商品住房用地的有效供給,由規(guī)劃局和房產(chǎn)局結(jié)合當(dāng)前住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和市場需求在項目審批時共同把關(guān),確保住房結(jié)構(gòu)合理、價格穩(wěn)定。二是要繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。房地產(chǎn)管理部門要會同有關(guān)部門加大對捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為的查處力度,加強對住房工程質(zhì)量安全監(jiān)管。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳,深化合同執(zhí)行監(jiān)管,加強對閑置土地的調(diào)查處理,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。價格等有關(guān)部門要強化商品住房價格監(jiān)管,依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標(biāo)價規(guī)定等行為。稅務(wù)部門要進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。三是進一步加強商品房銷售管理。要合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按照申報價格,明碼標(biāo)價對外銷售。進一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度,加大交易資金監(jiān)管力度。
2.加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,加強房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理
首先,各商業(yè)銀行要按照“有保有壓、區(qū)別對待,滿足合理的房地產(chǎn)信貸需求”的原則,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,控制高檔住宅、別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放,在繼續(xù)支持居民首次貸款購買普通自住房的同時,嚴(yán)格二套住房購房貸款管理,合理引導(dǎo)住房消費,抑制投資投機性購房需求。其次,要加強房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理。金融機構(gòu)要進一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理制度,堅持公平、有序競爭,嚴(yán)格執(zhí)行信貸標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項目資本金要求,嚴(yán)禁對不符合信貸政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或開發(fā)項目發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款。