山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)村信用社；員工；積極性

中圖分類號(hào)：F812.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）11-00-01

農(nóng)村信用社成立60多年來，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)，目前，農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的主導(dǎo)力量，為“三農(nóng)”建設(shè)提供了資金保障，是農(nóng)村金融體系的主力軍[1-4]。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，如何針對(duì)山區(qū)農(nóng)村信用社現(xiàn)有的實(shí)際情況，借鑒和吸收國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，努力創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)山區(qū)農(nóng)村信用社員工的積極性是目前山區(qū)農(nóng)村信用社亟待解決的重大課題。

一、山區(qū)農(nóng)村信用社員工積極性低的原因

1.工作環(huán)境差

山區(qū)交通不便，信息閉塞，氣侯惡劣，與城區(qū)或其它較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社相比，工作環(huán)境有很大的差別。在山區(qū)工作的信用社員工，受地理環(huán)境的影響，心理上感到壓抑與不平，他們時(shí)刻向往著城區(qū)或其它優(yōu)越的信用社工作環(huán)境，自然不安心于山區(qū)工作，總是想方設(shè)法調(diào)動(dòng)或改行，積極性自然不高。

2.競爭壓力不大

山區(qū)農(nóng)村信用社由于客戶少，業(yè)務(wù)量不多，員工不飽和，崗位的競爭沒有壓力，員工與員工之間也不存在著多大的競爭，他們不擔(dān)心員工富余而找不到崗位，也不擔(dān)心質(zhì)量差而落聘，外部壓力小，扼殺了積極性。

3.文化生活枯燥

由于山區(qū)條件差，也就不會(huì)有豐富多彩的文化生活，一些安于現(xiàn)狀的山區(qū)信用社員工在工余時(shí)間選擇一些消極的娛樂方式，久而久之，他們的上進(jìn)心和積極性也就會(huì)隨之消失。

4.缺乏愛崗敬業(yè)的精神

很多員工當(dāng)初選擇農(nóng)村信用社這一工作崗位，完全是為了讓自己有一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè)，有一份固定的收入，他們從內(nèi)心深處并不喜歡農(nóng)村信用社這一行業(yè)，只把農(nóng)村信用社的工作當(dāng)作一個(gè)“鐵飯碗”，而不是當(dāng)成自己的事業(yè)和追求。一個(gè)不熱愛自己崗位的人，對(duì)其所從事的工作自然就缺乏積極性。

5.不具備良好的心態(tài)

農(nóng)村信用社這個(gè)行業(yè)與其他行業(yè)相比，條件比較艱苦，尤其是山區(qū)農(nóng)村信用社。而山區(qū)農(nóng)村信用社與城區(qū)或其它較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社相比，福利待遇相同，這樣一來，山區(qū)農(nóng)村信用社員工的付出與收入難以成正比。由于這樣的原因，很多山區(qū)農(nóng)村信用社員工的心理不平衡，總覺得自己低人一等，在各個(gè)方面都不如意，久而久之，失去了積極性。

二、提高山區(qū)農(nóng)村信用社員工積極性的措施

1.提高山區(qū)農(nóng)村信用社員工的認(rèn)識(shí)

一是有計(jì)劃、有步驟地開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，特別是新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技能培訓(xùn)，提高山區(qū)農(nóng)村信用社員工的業(yè)務(wù)知識(shí)、促進(jìn)全員整體素質(zhì)的全面提高；二是鼓勵(lì)員充分利用工余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和時(shí)事政治等內(nèi)容，并提供參加銀行業(yè)相關(guān)資格證考試和繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該主動(dòng)學(xué)、帶頭學(xué)，在整個(gè)單位養(yǎng)成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，每月每周的集中學(xué)[5]；三是加強(qiáng)農(nóng)村信用社文化教育[6]，切實(shí)弘揚(yáng)“勤奮、忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、開拓”的精神，讓山區(qū)每個(gè)信用社員工都充滿強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，盡心盡責(zé)做好每件事情，身體力行、千方百計(jì)地履行好自己的職責(zé)與使命。充分借助內(nèi)刊、板報(bào)、宣傳欄、會(huì)議、局域網(wǎng)等，廣泛宣傳和闡釋農(nóng)村信用社文化，引導(dǎo)廣大職工對(duì)農(nóng)村信用社文化建設(shè)的關(guān)注，逐步深刻地理解信用社文化的意義、作用，從而保證山區(qū)信用社員工對(duì)成為一名合格的“信合人”產(chǎn)生認(rèn)同感，并自覺實(shí)踐。

2.構(gòu)建科學(xué)、完善的激勵(lì)機(jī)制

一是徹底打破“平均主義”，真正實(shí)行“按勞分配、多勞多得、不勞無獲”的收入分配制度。對(duì)于山區(qū)農(nóng)村信用社員工的工作條件艱苦，生活和住宿條件差，聯(lián)社應(yīng)提高山區(qū)農(nóng)村信用社員工的福利待遇，延長輪休時(shí)間，拉開山區(qū)農(nóng)村信用社員工和城區(qū)或其它較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社員工之間的收入距離，促使山區(qū)信用社員工思想和工作態(tài)度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變；二是充分考慮員工的個(gè)體差異，實(shí)行差別激勵(lì)原則。例如女性員工一般看重報(bào)酬，而男性員工大多看重企業(yè)和自身的發(fā)展；從年齡方面看也有差異，一般青年員工自主意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)工作條件等各方面要求高，而中年員工較安于現(xiàn)狀；再從文化方面看，高學(xué)歷員工注重自我價(jià)值的體現(xiàn)，既注重物質(zhì)利益，但更看重的是精神需求的滿足，而學(xué)歷相對(duì)較低的員工則首先注重基本需求的滿足[7]。因此，聯(lián)社在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮山區(qū)農(nóng)村信用社的自身特點(diǎn)和員工的個(gè)體差異，這樣才能起到最好的激勵(lì)效果；三是為在山區(qū)農(nóng)村信用社工作的員工單獨(dú)建立一套年度考核標(biāo)準(zhǔn)，在年度考核中，對(duì)于工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的員工，要為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)會(huì)，安排他們到感興趣的工作崗位，甚至可以作為后備干部來培養(yǎng)，必要時(shí)可安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

3.采取有效的溝通方式

山區(qū)農(nóng)村信用社，工作繁重，條件有限，信息不靈，交通不便[8]。有些員工是“半邊戶”，既要干好本職工作，又要顧及農(nóng)村那份責(zé)任田；有些員工子女上學(xué)難、就業(yè)難、找對(duì)象難、家庭生活有困難；有些員工身患疾病，需要照顧；有些員工對(duì)工作不安心，等等。對(duì)于以上情況，山區(qū)農(nóng)村信用社必須采取有效的溝通方式。一是關(guān)心員工的生活，對(duì)新員工要關(guān)心其吃、住、行情況，對(duì)老員工要關(guān)心其身體及家庭情況，以情動(dòng)人，積極建設(shè)“家文化”，使整個(gè)單位具有凝聚力和歸宿感；二是加強(qiáng)工作上的溝通，定期與員工交心談心，或者在內(nèi)網(wǎng)上開通員工心聲專欄，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，面對(duì)面的答復(fù)和解決問題，關(guān)心員工疾苦，傾聽員工心聲，盡力為員工排憂解難[9]；三是聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期到山區(qū)農(nóng)村信用社走訪，親歷山區(qū)信用社員工的工作和生活，親手掌握第一手資料。

4.樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)模范

領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用是構(gòu)建和諧、愉悅工作環(huán)境的前提條件。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)層身體力行，高級(jí)管理人員要做到廉潔自律，不要因?yàn)樽约憾嗄枚嗾级鴮?duì)員工產(chǎn)生負(fù)面影響，尊重下屬，對(duì)員工所做出的成績應(yīng)予以表揚(yáng)，培養(yǎng)員工的成就感，同時(shí)高級(jí)管理人員應(yīng)為員工做出榜樣，用非權(quán)力影響力來獲得下屬對(duì)自己的尊敬，從而增強(qiáng)整體員工的凝聚力；二是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有寬廣的胸懷、愛才之心、容才之量、用才之方，在農(nóng)村信用社逐步形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍；三是堅(jiān)持“任人唯賢”的用人之道，要做到公正不偏，不任人唯親，讓那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作大膽主動(dòng)、有開拓精神、勇于挑擔(dān)子的年輕人進(jìn)入中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，使那些只顧個(gè)人私利而不管員工利益的信用社主任一換到底；四是推行“干部選員工、員工挑干部”雙向選擇、公開競聘、競爭上崗的有效機(jī)制。

三、結(jié)論

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，是聯(lián)系城鄉(xiāng)居民最好的金融紐帶。隨著農(nóng)村合作金融體制改革的深化，農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)得到了快速的發(fā)展，已成為各地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)最多，客戶面最廣的社區(qū)性金融機(jī)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)“有人煙的地方就有農(nóng)村信用社”這一目標(biāo)，就必須借助于體制改革這一有利時(shí)機(jī)，多管齊下，不斷提高山區(qū)農(nóng)村信用社員工的積極性，從而進(jìn)一步推動(dòng)山區(qū)農(nóng)村信用社的經(jīng)營和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]范寶明.對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)村信用社員工思想狀況的分析與思考[J].精神文明建設(shè)，2001（11）：　43-44.

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[5]劉穎.農(nóng)村信用社經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的路徑選擇[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，7（04）：39-41.

[6]王勇，鄧端.農(nóng)村信用社員工激勵(lì)方法略探[J].西南金融，2004（03）：60.

[7]顧秋平.加快建立農(nóng)村信用社激勵(lì)機(jī)制[J].精神文明，2003（02）：37.

[8]王賢發(fā)，嚴(yán)水清，徐偉健，等.淺談?dòng)绊懮絽^(qū)農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的原因及對(duì)策[J].浙江金融，1996（10）：33-34.

第2篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

 

關(guān)鍵詞：山區(qū)　農(nóng)村　互聯(lián)網(wǎng)　社會(huì)道德

互聯(lián)網(wǎng)正以很快的速度在我國農(nóng)村普及。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查，2007年底，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量己經(jīng)達(dá)到5262萬人，其中新增網(wǎng)民2917萬，年增長率達(dá)到127.7%。據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查，即使山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件很差，互聯(lián)網(wǎng)的普及速度也是比較快的。而互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村道德建設(shè)方面的重要影響也日漸突出，并成為理論界的研究熱點(diǎn)。

一、互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面影響的主要特點(diǎn)

    從總體上看，互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面的影響呈現(xiàn)出幾個(gè)主要特點(diǎn):

    (一)初期性

    互聯(lián)網(wǎng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村來說，由于普及率還相當(dāng)?shù)?，因而影響面較小。在道德方面，人們主要是看到了對(duì)青少年的影響，而較少看到對(duì)成年人的影響。從區(qū)域上看，目前的影響主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及周邊少數(shù)農(nóng)戶，其他未開通互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村基本上處于隔離狀態(tài)。在農(nóng)民外出打工的時(shí)代背景下，一些留守人口，特別是留守兒童，通過進(jìn)城或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心上網(wǎng)與農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)。顯然，互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面的影響還處于初級(jí)階段。

    (二)非主流性

    從有關(guān)調(diào)查情況看，目前山區(qū)農(nóng)村的主流媒體是電視。農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村取得了較大進(jìn)展，部分村已經(jīng)開通電話和有線電視，沒有有線電視的村，用上了衛(wèi)星電視接收裝置。人們?cè)趧趧?dòng)之余主要通過電視了解外界信息。此外，農(nóng)民工外出打工本身也是了解外界信息的主要渠道之一，一些現(xiàn)代道德觀念通過電視和外出打工經(jīng)歷逐漸傳入山區(qū)農(nóng)村。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)還是非主流的影響途徑。

    (三)正負(fù)混合性

    人們經(jīng)常將互聯(lián)網(wǎng)比作雙刃劍，就是說它既有好處，又有壞處。在山區(qū)農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)開始應(yīng)用到課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、課外閱讀等教育活動(dòng)以及農(nóng)村基層行政工作中，在義務(wù)教育、繼續(xù)教育和民主法制觀念的傳播中發(fā)揮了積極作用。但一些青少年在課外上網(wǎng)，以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橹?，既耽誤了學(xué)業(yè)，又朝著網(wǎng)癮發(fā)展，進(jìn)而染上了一些不良習(xí)氣，如言語粗魯、頂撞師長，產(chǎn)生心理障礙或疾病，乃至出現(xiàn)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，家長和學(xué)校是否進(jìn)行教育引導(dǎo)以及教育引導(dǎo)方式是否得當(dāng)，直接關(guān)系到未成年人受網(wǎng)絡(luò)影響的性質(zhì)。

    (四)產(chǎn)生更大影響的潛在性

    一般而言，今天的山區(qū)農(nóng)村青少年中，有較大部分將成為未來的農(nóng)民，他們現(xiàn)在受到的來自互聯(lián)網(wǎng)的影響，會(huì)很大程度上影響到未來農(nóng)村人口的道德價(jià)值觀念.一些通過學(xué)校教育和家庭教育樹立起來的道德觀念，在互聯(lián)網(wǎng)的直接和間接影響下，迅速地被消解或否定，形成青少年道德信仰危機(jī)，如暴力游戲?qū)е碌那嗌倌瓯┝A向、網(wǎng)絡(luò)黃和視頻導(dǎo)致的青少年性早熟和性犯罪傾向、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象導(dǎo)致的青少年誠信意識(shí)淡化等等。

    (五)應(yīng)對(duì)措施的不成熟性

    從目前情況看，政府在山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣方面一般都持大力支持的態(tài)度，其基本出發(fā)點(diǎn)就是推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步.各地黨政部門都啟動(dòng)了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程等，并以新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為依托嘗試了一些利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)廣大農(nóng)民開展教育的做法，取得了較大的成效。但是，客觀地說，當(dāng)前應(yīng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣在精神文明建設(shè)方面的影響的措施還很不成熟。這主要表現(xiàn)在山區(qū)農(nóng)村各類人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)模糊和有關(guān)部門采取相應(yīng)措施的力度不大。山區(qū)農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)還很不充分，有的沒有看到互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有的根本不了解互聯(lián)網(wǎng)為何物，有的則簡單地將互聯(lián)網(wǎng)看做洪水猛獸。而山區(qū)農(nóng)村青少年要么缺乏互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，要么只看到互聯(lián)網(wǎng)的娛樂功能，只有少數(shù)受到了學(xué)?；蚣议L的教育引導(dǎo)而將互聯(lián)網(wǎng)作為學(xué)習(xí)工具。文化監(jiān)察大隊(duì)等機(jī)構(gòu)權(quán)力有限，人員不足，經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)條件有限，難以貫徹有關(guān)管理制度。

    二、山區(qū)農(nóng)村社會(huì)道德建設(shè)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)影響的對(duì)策

    在充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村社會(huì)道德建設(shè)的影響的基礎(chǔ)上，社會(huì)各界應(yīng)該積極行動(dòng)起來，將應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)影響作為山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)的一件大事來抓。要以政府部門為主導(dǎo)，多管齊下，共同努力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的積極價(jià)值，積極建設(shè)山區(qū)新農(nóng)村道德價(jià)值體系。具體來說，包括以下四個(gè)方面:

    (一)以媒介宣傳教育農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的積極作用

    互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村的普及是必然趨勢，一味拒絕和隔離互聯(lián)網(wǎng)并不是農(nóng)村思想道德建設(shè)的長久之計(jì)。因此，當(dāng)前最緊要的事情，就是要讓廣大山區(qū)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的利與弊。有的農(nóng)民通過電視等渠道間接地了解到互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)情況，但往往只有兩個(gè)事實(shí)在他們頭腦中產(chǎn)生了深刻印象。一個(gè)事實(shí)是，有的農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)獲得了經(jīng)濟(jì)效益;另一個(gè)事實(shí)是，許多青少年上網(wǎng)導(dǎo)致學(xué)業(yè)無成或道德敗壞。從筆者的調(diào)查情況看，許多山區(qū)農(nóng)民對(duì)有網(wǎng)癮的子女缺乏有效的教育引導(dǎo)方法，要么因高壓控制而導(dǎo)致激烈沖突，要么因自由放任而導(dǎo)致青少年網(wǎng)民越走越遠(yuǎn)，成為互聯(lián)網(wǎng)消極作用的產(chǎn)品。可見，教育廣大山區(qū)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的作用是解決青少年網(wǎng)民道德教育難題的關(guān)鍵。由于山區(qū)農(nóng)民文化知識(shí)水平低，很難從切身體驗(yàn)中掌握教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民的方法，所以只能通過電視等現(xiàn)有主流媒介教育他們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)，如何運(yùn)用切實(shí)有效的方法教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民。此外，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)先期受益者的積極性和示范作用，做好互聯(lián)網(wǎng)推廣過程中的網(wǎng)絡(luò)道德教育

第3篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：山區(qū)經(jīng)濟(jì);綠色發(fā)展;生態(tài)富民;湄潭模式

一、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與現(xiàn)實(shí)困境

（一）山區(qū)發(fā)展問題有重要性

時(shí)至今日，全球山區(qū)發(fā)展總體上仍處于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、貧困相對(duì)集中的地位，邊遠(yuǎn)、落后、貧困、封閉等成為山區(qū)的“符號(hào)”特征。我國是一個(gè)山區(qū)大國，整個(gè)山區(qū)面積占全國國土面積的69%，山區(qū)人口所占的比重為56%，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況如何，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有重要的地位。沒有山區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康;沒有山區(qū)現(xiàn)代化不可能有全國的現(xiàn)代化。另一方面，山區(qū)又是全國的生態(tài)屏障區(qū)、自然資源富集區(qū)，是生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性的匯集區(qū)，是淡水資源的主要源頭。如果這些環(huán)境破壞了，往往經(jīng)過幾代人也很難恢復(fù)，所以山區(qū)生態(tài)環(huán)境關(guān)系到人類賴以生存和生活的基礎(chǔ)。沒有山區(qū)的綠色發(fā)展，就沒有全國的生態(tài)安全保障和可持續(xù)發(fā)展。因此，山地的生態(tài)功能，不僅是山區(qū)本身綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，而且是全國特別是平原區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的生態(tài)屏障。山區(qū)生態(tài)環(huán)境又是極其脆弱的，一旦破壞，不僅難以恢復(fù)，而且影響到山地環(huán)境的穩(wěn)定性。因此，山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的選擇，在我國具有特殊的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)政治意義。同時(shí)，山區(qū)又是中國貧困人口聚集的主要區(qū)域，而且由于自身反貧困能力不足及其他方面的原因，山區(qū)人口反貧困的結(jié)果是，其生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到干擾和破壞，山地災(zāi)害有增無減，山地環(huán)境不斷退化，這就體現(xiàn)了山區(qū)總體上不富裕的狀態(tài)，不僅影響著山區(qū)人口的生存和發(fā)展，而且對(duì)山區(qū)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展也起著一定的制約作用。

（二）山區(qū)發(fā)展面臨的四大困境

從山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局來看，部分山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了一定成就，財(cái)政收入增加了，但由于收入分配機(jī)制的因素，山區(qū)民眾并沒有富裕起來;甚至，少數(shù)山區(qū)的民眾也富了起來，但由于發(fā)展路徑選擇的偏差，生態(tài)未能得到有效保護(hù)。綜合起來看，山區(qū)在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨四大困境。

一是豐富的山區(qū)資源，貧窮的山區(qū)經(jīng)濟(jì)。以貴州為例，貴州是全國唯一沒有平原支撐的山區(qū)省份，貴州境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類繁多，資源豐富，分布廣泛，門類齊全，且成礦地質(zhì)條件好，是著名的礦產(chǎn)資源大省。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)123種，76種已經(jīng)探明儲(chǔ)量，有多種保有儲(chǔ)量排在全國前列，在國內(nèi)占有重要地位。煤炭不僅儲(chǔ)量大，且煤種齊全、煤質(zhì)優(yōu)良，素有“江南煤?！敝Q，煤炭保有儲(chǔ)量達(dá)549億噸，居江南各省區(qū)市之首;鋁土礦質(zhì)佳量大，保有儲(chǔ)量4.24億噸，居全國第二;貴州是全國富磷礦最多的省份，富磷礦資源儲(chǔ)量占全國總量的三分之一;全省已查明的黃金儲(chǔ)量在150噸以上，居全國第10位。貴州雖然有豐富的山區(qū)資源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期處于全國后列，1978年貴州人均GDP為175元，排全國倒數(shù)第一，通過了30多年的發(fā)展，2011年貴州人均GDP雖然上升至16413元，但仍然排全國倒數(shù)第一，比倒數(shù)第二的云南差2624元。

二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，生態(tài)嚴(yán)重破壞。山西也是一個(gè)以山區(qū)資源發(fā)展為主的地區(qū)，2010年12月13日國務(wù)院新聞辦新聞山西省人民政府副省長牛仁亮介紹說：山西的資源型經(jīng)濟(jì)是粗放型的、初級(jí)化的，萬元GDP耗能相當(dāng)于全國平均數(shù)的2倍以上，污染則以二氧化硫?yàn)槔?，它的排放也是全國平均?shù)的2倍以上。生態(tài)破壞相當(dāng)嚴(yán)重，每采一噸煤要破壞2.48噸水，目前為止山西采煤形成的采空區(qū)達(dá)到2萬平方公里，相當(dāng)于山西1/8的國土面積。

三是富了政府、富了企業(yè)，窮了農(nóng)戶。一些資源富集山區(qū)依靠資源開發(fā)促進(jìn)地方財(cái)政收入的快速增長，同時(shí)也造就了若干的億萬富翁，但在地方財(cái)政收入和企業(yè)富裕的過程，并沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的同步富裕。以山西為例，2011年山西省財(cái)政總收入完成2260.57億元，增長24.85%，跨越2000億元大關(guān)。2011年農(nóng)民人均純收入為5601元，比2010年增長4736.25，增長18.26%，農(nóng)民人均純收入增長幅度低于財(cái)政收入增長幅度6.6個(gè)百分點(diǎn)。這么高強(qiáng)度煤炭開采，并沒有給山西人民帶來富裕，山西城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入都排在全國的20位以后。因此，一些山區(qū)走了一條富政府、富企業(yè)和窮農(nóng)戶的發(fā)展道路。

二、綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式

人們普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，走保護(hù)生態(tài)、走綠色發(fā)展之路，就必須以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就必須以犧牲環(huán)境為代價(jià)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間不可調(diào)和的矛盾。但就我們對(duì)湄潭進(jìn)行的調(diào)研看，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是矛盾的，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是相互促進(jìn)的。

在長期的探索中，湄潭走了一條以發(fā)展茶葉種植為基礎(chǔ)，再發(fā)展茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工和以茶葉為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游，從而推進(jìn)全縣綠色發(fā)展生態(tài)富民之路。湄潭縣核桃壩等村莊從20世紀(jì)60年代開始大力種茶，然后逐將茶葉種植產(chǎn)業(yè)培育為保護(hù)生態(tài)和帶動(dòng)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湄潭的第一大農(nóng)業(yè)收入產(chǎn)業(yè)，以2009年為例，在投產(chǎn)茶園12.5萬畝的條件下，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)量1.1萬噸，茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.16億元，平均畝產(chǎn)值4928元，茶葉的綜合收入達(dá)到了10.2億元，占湄潭經(jīng)濟(jì)總量的42%。農(nóng)民人均純收入由1978年的199元上升為2011年的5841元，增長28.35倍;農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于GDP的比例2011年湄潭縣為59.12%，貴州為25.26%，湄潭縣高于貴州33.86個(gè)百分點(diǎn)，這充分說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程湄潭縣農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠，湄潭縣走了一條綠色發(fā)展生態(tài)富民之路。湄潭縣的主要做法有以下幾點(diǎn)。

第一，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)食品種養(yǎng)基地建設(shè)面積和規(guī)模。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，不斷提高農(nóng)村“三廢”的綜合利用水平。二是提高生態(tài)環(huán)境承載能力。建立完善縣域環(huán)境功能區(qū)劃和基本生態(tài)控制線制度。實(shí)施對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)良好區(qū)的分區(qū)保護(hù)，推進(jìn)水土流失綜合治理工程、石漠化生態(tài)重建工程。三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展工業(yè)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

第二，以茶葉產(chǎn)業(yè)為突破口，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是是茶葉生產(chǎn)專業(yè)化。形成“湄江-永興-天城無公害茶海區(qū)”、“興隆-抄樂生態(tài)茶區(qū)”、“洗馬-馬山-復(fù)興-西河富鋅富硒茶區(qū)”三大產(chǎn)茶區(qū)，進(jìn)行茶葉的專業(yè)化生產(chǎn)。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，躍升為全省唯一的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣形成了“茶、米、煙、畜、椒”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)。

第三，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工為突破口，發(fā)展綠色工業(yè)。湄潭縣在狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時(shí)，依托自身資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工為突破口，按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè)、發(fā)展工業(yè)促產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，做大做實(shí)綠色工業(yè)。

第四，充分利用茶葉資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游。發(fā)展以茶文化為主題的鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，打造休閑養(yǎng)生度假中心，著力打造休閑避暑勝地，精心設(shè)計(jì)“中國茶海?休閑湄潭”的主題旅游產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g累計(jì)接待游客173萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.55億元，旅游業(yè)成為全縣后續(xù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛力得到顯現(xiàn)。

三、綠色發(fā)展生態(tài)富民湄潭模式的啟示

第一，綠色發(fā)展生態(tài)富民之路是未來中國山區(qū)發(fā)展的路徑選擇。山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路如何走是理論工作者的實(shí)際工作部門長期關(guān)注的一個(gè)重大課題，雖然專家學(xué)者在不斷思索，各地區(qū)都在進(jìn)行實(shí)踐探索，但一直沒有找到一條既能夠兼顧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，又能夠保護(hù)良好生態(tài)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域財(cái)富增加、政府財(cái)政增加、企業(yè)收入增加和農(nóng)民收入快速增長，并且農(nóng)民能夠分享更多成果的發(fā)展道路。換言之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不管是現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)理論，還是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的認(rèn)知，即不少地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，都認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)就要破壞現(xiàn)有環(huán)境，保護(hù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)就搞不上去。湄潭縣則走了一條通過茶產(chǎn)業(yè)這一既能保護(hù)生態(tài)，又能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能帶動(dòng)農(nóng)民致富的道路，即綠色發(fā)展生態(tài)富民之路。綠色發(fā)展生態(tài)富民之路對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行了實(shí)踐的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、農(nóng)民富裕、生態(tài)保護(hù)和企業(yè)發(fā)展的多贏格局，不僅培育了新型農(nóng)民，形成了而且湄潭的農(nóng)民文化。

第二，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的深刻領(lǐng)會(huì)和富有創(chuàng)造性的踐行。通過“綠色發(fā)展、富民新民”，湄潭把以人為本、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神落到了實(shí)處，通過標(biāo)本兼治、多管齊下，建設(shè)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構(gòu)筑和諧農(nóng)村、不僅初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約、環(huán)境友好、人口均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，而且使全體湄潭人民從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中得到了實(shí)惠，富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)得以初步實(shí)現(xiàn)。

第三，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式表明。如果能夠立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展，即使是欠缺礦藏資源、缺乏工業(yè)基礎(chǔ)、沒有大城市帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)縣，也可以保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、穩(wěn)定的增長，也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

第四，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式說明。如果能夠真正了解和引導(dǎo)農(nóng)村居民的意愿，從農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活的實(shí)際出發(fā)，兼顧歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代化發(fā)展，處理好政府與市場的關(guān)系，可以高效推動(dòng)社會(huì)主義新村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)起村容整潔、生活便捷、環(huán)境如畫、安居樂業(yè)的人居環(huán)境。

第五，綠色發(fā)展生態(tài)富民的湄潭模式說明。以科學(xué)發(fā)展觀改變傳統(tǒng)政績觀，是湄潭走綠色發(fā)展生態(tài)富民之路取得成功的主要原因。也就是說，如果能夠深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持實(shí)事求是、以民為本、民生為重，致力于從科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)出發(fā)，探索具有地方特性的發(fā)展道路和發(fā)展模式，山區(qū)農(nóng)業(yè)縣完全可以化劣勢為優(yōu)勢，走出一條成功的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子，在全面小康社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的“和諧共生”。

參考文獻(xiàn)：

[1]洪名勇.綠色富民湄潭[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2012.

[2]洪名勇.生態(tài)經(jīng)濟(jì)的制度邏輯[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版出版社，2013.

第4篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，農(nóng)業(yè)技術(shù)在一定程度上得到了發(fā)展，但在我國一些山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍然落后。所以搞好山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能在一定程度上促進(jìn)我國山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)在看來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為重要，本文就通過分析現(xiàn)階段山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展中面臨的一些問題做簡要概述，同時(shí)提出解決方法的相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：

山區(qū)；農(nóng)業(yè)；問題；措施

1山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1人手欠缺、效率低下

山區(qū)的經(jīng)濟(jì)一直備受人們的關(guān)注，因?yàn)樵谝恍┢h(yuǎn)的地區(qū)仍然存在手工耕種的模式。在一些山區(qū)由于受地形方面的條件限制。

1.2二度加工困難

因?yàn)樯絽^(qū)的經(jīng)濟(jì)落后使得收成好的糧食不能夠進(jìn)行再次加工，因?yàn)榧夹g(shù)的落后人們不能有效的合理利用糧食作物。

1.3市場體制僵硬

俗話說“要想富，先修路”山區(qū)的地理位置也成為阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的主要原因。交通的不便利，使得山區(qū)糧食走不出去。

1.4科技體系不健全

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，山區(qū)農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)代化科技體系認(rèn)識(shí)不到位，科技意識(shí)淡薄，不能夠接受新鮮事物的更新?lián)Q代。這也是山區(qū)落后的主要原因。

2促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)，山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持建始縣特有的科學(xué)發(fā)展觀。給建始縣的農(nóng)產(chǎn)品提供有利的產(chǎn)品保證，山區(qū)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)以高效、增產(chǎn)、質(zhì)高的發(fā)展水平促進(jìn)山村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.1先進(jìn)的政策支持

作為山區(qū)的主管部門，政府應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持，利用優(yōu)質(zhì)的條件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的指引，并且應(yīng)加大力度投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)借鑒優(yōu)秀的技術(shù)，從中積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也可以組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行山區(qū)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)發(fā)展。

2.2突破束縛，改革創(chuàng)新

要想從根本上帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必須從思想上改變傳統(tǒng)觀念。陳舊的思維方式成為束縛農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要因素。只有創(chuàng)新思維，改變種植管理模式，應(yīng)做的就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，即把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由依靠資源投入轉(zhuǎn)變到依靠提高可持續(xù)發(fā)展能力和資源利用率上來，由主要依靠勞動(dòng)力的投入、資金轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新經(jīng)營管理提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，由單純的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益并重上來。

2.3完善科技體系的建設(shè)

完善的科學(xué)管理體制是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。這就需要專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員，相關(guān)部門可以從外部引進(jìn)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行制度的完善。針對(duì)性的對(duì)山區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略方法實(shí)施。另外，制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，對(duì)于外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)進(jìn)行資金補(bǔ)助。大學(xué)生下鄉(xiāng)指導(dǎo)也成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)引進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)種植方面，強(qiáng)化科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。通過和專門研究機(jī)構(gòu)的有效配合，培育優(yōu)良的品種，進(jìn)行山區(qū)種植。在收獲時(shí)可以對(duì)外加工廠進(jìn)行有效的配合。建立一條龍生產(chǎn)、加工、出售的服務(wù)體系。從而發(fā)展山區(qū)特色食品對(duì)外貿(mào)易。

2.4服務(wù)系統(tǒng)完善

修建道路，提供信息服務(wù)，加強(qiáng)公共服務(wù)，擴(kuò)大信息來源，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展生產(chǎn)，以防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性。在農(nóng)業(yè)管理體制上嘗試一定的創(chuàng)新，市場調(diào)節(jié)優(yōu)先化，靈活有序的市場調(diào)節(jié)可以對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后管理服務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)、組織和職能調(diào)整，創(chuàng)建服務(wù)于產(chǎn)加銷一體化的管理體制。農(nóng)產(chǎn)品流通體制方面也可以實(shí)現(xiàn)一定的創(chuàng)新，如可以通過加快糧食流通等重要農(nóng)產(chǎn)品的流通來強(qiáng)化市場化進(jìn)程，深化國有流通企業(yè)改革，解除地區(qū)間、行業(yè)間的行政壁壘和市場封鎖，建立“綠色通道”通過加快建立競爭有序、統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系，完善農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)控制度，改進(jìn)市場運(yùn)行監(jiān)測手段，建立規(guī)范的市場監(jiān)管機(jī)制，確保重要農(nóng)產(chǎn)品的安全儲(chǔ)備和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的有效調(diào)控。

3結(jié)語

山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開專業(yè)技術(shù)的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，最為關(guān)鍵的是發(fā)展適合縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的體制。運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工。用現(xiàn)代科技和產(chǎn)業(yè)體系提升山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，用現(xiàn)代化的經(jīng)營模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用現(xiàn)代化的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者：朱思軒 單位：建始縣官店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

第5篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

論文關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)道德

互聯(lián)網(wǎng)正以很快的速度在我國農(nóng)村普及。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查，2007年底，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量己經(jīng)達(dá)到5262萬人，其中新增網(wǎng)民2917萬，年增長率達(dá)到127.7%。據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查，即使山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件很差，互聯(lián)網(wǎng)的普及速度也是比較快的。而互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村道德建設(shè)方面的重要影響也日漸突出，并成為理論界的研究熱點(diǎn)。

一、互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面影響的主要特點(diǎn)

從總體上看，互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面的影響呈現(xiàn)出幾個(gè)主要特點(diǎn):

(一)初期性

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村來說，由于普及率還相當(dāng)?shù)?，因而影響面較小。在道德方面，人們主要是看到了對(duì)青少年的影響，而較少看到對(duì)成年人的影響。從區(qū)域上看，目前的影響主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及周邊少數(shù)農(nóng)戶，其他未開通互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村基本上處于隔離狀態(tài)。在農(nóng)民外出打工的時(shí)代背景下，一些留守人口，特別是留守兒童，通過進(jìn)城或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心上網(wǎng)與農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)。顯然，互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面的影響還處于初級(jí)階段。

(二)非主流性

從有關(guān)調(diào)查情況看，目前山區(qū)農(nóng)村的主流媒體是電視。農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村取得了較大進(jìn)展，部分村已經(jīng)開通電話和有線電視，沒有有線電視的村，用上了衛(wèi)星電視接收裝置。人們?cè)趧趧?dòng)之余主要通過電視了解外界信息。此外，農(nóng)民工外出打工本身也是了解外界信息的主要渠道之一，一些現(xiàn)代道德觀念通過電視和外出打工經(jīng)歷逐漸傳入山區(qū)農(nóng)村。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)還是非主流的影響途徑。

(三)正負(fù)混合性

人們經(jīng)常將互聯(lián)網(wǎng)比作雙刃劍，就是說它既有好處，又有壞處。在山區(qū)農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)開始應(yīng)用到課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、課外閱讀等教育活動(dòng)以及農(nóng)村基層行政工作中，在義務(wù)教育、繼續(xù)教育和民主法制觀念的傳播中發(fā)揮了積極作用。但一些青少年在課外上網(wǎng)，以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)橹?，既耽誤了學(xué)業(yè)，又朝著網(wǎng)癮發(fā)展，進(jìn)而染上了一些不良習(xí)氣，如言語粗魯、頂撞師長，產(chǎn)生心理障礙或疾病，乃至出現(xiàn)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，家長和學(xué)校是否進(jìn)行教育引導(dǎo)以及教育引導(dǎo)方式是否得當(dāng)，直接關(guān)系到未成年人受網(wǎng)絡(luò)影響的性質(zhì)。

(四)產(chǎn)生更大影響的潛在性

一般而言，今天的山區(qū)農(nóng)村青少年中，有較大部分將成為未來的農(nóng)民，他們現(xiàn)在受到的來自互聯(lián)網(wǎng)的影響，會(huì)很大程度上影響到未來農(nóng)村人口的道德價(jià)值觀念.一些通過學(xué)校教育和家庭教育樹立起來的道德觀念，在互聯(lián)網(wǎng)的直接和間接影響下，迅速地被消解或否定，形成青少年道德信仰危機(jī)，如暴力游戲?qū)е碌那嗌倌瓯┝A向、網(wǎng)絡(luò)黃和視頻導(dǎo)致的青少年性早熟和性犯罪傾向、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象導(dǎo)致的青少年誠信意識(shí)淡化等等。

(五)應(yīng)對(duì)措施的不成熟性

從目前情況看，政府在山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣方面一般都持大力支持的態(tài)度，其基本出發(fā)點(diǎn)就是推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步.各地黨政部門都啟動(dòng)了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程等，并以新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為依托嘗試了一些利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)廣大農(nóng)民開展教育的做法，取得了較大的成效。但是，客觀地說，當(dāng)前應(yīng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣在精神文明建設(shè)方面的影響的措施還很不成熟。這主要表現(xiàn)在山區(qū)農(nóng)村各類人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)模糊和有關(guān)部門采取相應(yīng)措施的力度不大。山區(qū)農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)還很不充分，有的沒有看到互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有的根本不了解互聯(lián)網(wǎng)為何物，有的則簡單地將互聯(lián)網(wǎng)看做洪水猛獸。而山區(qū)農(nóng)村青少年要么缺乏互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，要么只看到互聯(lián)網(wǎng)的娛樂功能，只有少數(shù)受到了學(xué)校或家長的教育引導(dǎo)而將互聯(lián)網(wǎng)作為學(xué)習(xí)工具。文化監(jiān)察大隊(duì)等機(jī)構(gòu)權(quán)力有限，人員不足，經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)條件有限，難以貫徹有關(guān)管理制度。

二、山區(qū)農(nóng)村社會(huì)道德建設(shè)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)影響的對(duì)策

在充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村社會(huì)道德建設(shè)的影響的基礎(chǔ)上，社會(huì)各界應(yīng)該積極行動(dòng)起來，將應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)影響作為山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)的一件大事來抓。要以政府部門為主導(dǎo)，多管齊下，共同努力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的積極價(jià)值，積極建設(shè)山區(qū)新農(nóng)村道德價(jià)值體系。具體來說，包括以下四個(gè)方面:(一)以媒介宣傳教育農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的積極作用

互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村的普及是必然趨勢，一味拒絕和隔離互聯(lián)網(wǎng)并不是農(nóng)村思想道德建設(shè)的長久之計(jì)。因此，當(dāng)前最緊要的事情，就是要讓廣大山區(qū)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的利與弊。有的農(nóng)民通過電視等渠道間接地了解到互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)情況，但往往只有兩個(gè)事實(shí)在他們頭腦中產(chǎn)生了深刻印象。一個(gè)事實(shí)是，有的農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)獲得了經(jīng)濟(jì)效益;另一個(gè)事實(shí)是，許多青少年上網(wǎng)導(dǎo)致學(xué)業(yè)無成或道德敗壞。從筆者的調(diào)查情況看，許多山區(qū)農(nóng)民對(duì)有網(wǎng)癮的子女缺乏有效的教育引導(dǎo)方法，要么因高壓控制而導(dǎo)致激烈沖突，要么因自由放任而導(dǎo)致青少年網(wǎng)民越走越遠(yuǎn)，成為互聯(lián)網(wǎng)消極作用的產(chǎn)品?？梢姡逃龔V大山區(qū)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的作用是解決青少年網(wǎng)民道德教育難題的關(guān)鍵。由于山區(qū)農(nóng)民文化知識(shí)水平低，很難從切身體驗(yàn)中掌握教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民的方法，所以只能通過電視等現(xiàn)有主流媒介教育他們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)，如何運(yùn)用切實(shí)有效的方法教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民。此外，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)先期受益者的積極性和示范作用，做好互聯(lián)網(wǎng)推廣過程中的網(wǎng)絡(luò)道德教育。

(二)以技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民正確利用互聯(lián)網(wǎng)的積極作用

不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)，就談不上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的真正了解，也就難以在教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民方面做到得心應(yīng)手。因此，對(duì)廣大山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，既是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的重要條件，也是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的必然步驟.當(dāng)廣大山區(qū)農(nóng)民自己學(xué)會(huì)了使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，他們就能夠了解青少年網(wǎng)民的內(nèi)心世界，找到共同語言，開展有效溝通，在教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民正確上網(wǎng)上取得新進(jìn)展。技術(shù)培訓(xùn)的形式，可以采取商業(yè)化運(yùn)作，由互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展宣傳和培訓(xùn)。也可以采取政府組織培訓(xùn)隊(duì)伍，建立起農(nóng)村基層信息員制度，由點(diǎn)及面，逐漸滲透，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)信息員進(jìn)行道德教育培訓(xùn)，指定有關(guān)責(zé)任。還可以采取學(xué)校為中心的培訓(xùn)機(jī)制，以家長會(huì)為依托，定期對(duì)農(nóng)村家長開展計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)文化與道德知識(shí)培訓(xùn)。在各種培訓(xùn)中，尤其要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，突出互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，如了解新聞、了解市場和就業(yè)信息、學(xué)農(nóng)技、學(xué)法律、學(xué)政策等。

(三)以多樣化的文化活動(dòng)占領(lǐng)山區(qū)農(nóng)村精神文明陣地

從目前山區(qū)農(nóng)村整體道德建設(shè)水平看，山區(qū)農(nóng)村道德價(jià)值體系正處在從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的初級(jí)階段。在這一階段上，崇尚勞動(dòng)、誠信好客、尊敬長者、親緣團(tuán)結(jié)等傳統(tǒng)的道德觀念逐漸受到挑戰(zhàn)，改變現(xiàn)狀、戀愛自由、以富為榮等新的道德觀念被青年農(nóng)民廣泛接受。與此相應(yīng)，山區(qū)農(nóng)民的精神文化生活相當(dāng)醫(yī)乏，搓麻風(fēng)氣往往盛行.在互聯(lián)網(wǎng)影響還比較有限的情況下，多途徑地豐富山區(qū)農(nóng)村精神文化生活，其效果必然非常顯著。工作的主要方向，應(yīng)該是繼承、發(fā)揚(yáng)和挖掘民間藝術(shù)和傳統(tǒng)道德營養(yǎng)，引進(jìn)外界優(yōu)秀的藝術(shù)形式和思想道德觀念。以電視節(jié)目、放電影、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、旅游文化節(jié)等形式，切實(shí)做好文化下鄉(xiāng)工作，占領(lǐng)山區(qū)農(nóng)村精神文明陣地。少數(shù)民族地區(qū)的節(jié)日、歌舞、民間故事、風(fēng)景名勝、民族特產(chǎn)等民族文化更是一種值得挖掘和充分利用的資源.在此方面，湖北省巴東縣等一些地方政府己經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效果。

(四)以積極主動(dòng)的監(jiān)管措施有效控制互聯(lián)網(wǎng)的消極影響

缺乏有力的監(jiān)控和管理措施是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)生各種消極影響的主要原因之一根據(jù)《未成年人保護(hù)條例》及《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等法規(guī)文件，對(duì)未成年人上網(wǎng)行為的約束已經(jīng)有了依據(jù)，但由于山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件限制，有關(guān)措施難以落到實(shí)處。這就要求山區(qū)有關(guān)部門加大監(jiān)管力度。要求網(wǎng)吧拒絕接納未成年人上網(wǎng)、禁止網(wǎng)吧通宵營業(yè)、公安部門實(shí)施網(wǎng)監(jiān)工作等，取得了較好的效果，但仍然存在兩個(gè)突出問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的網(wǎng)吧容易失控，二是還沒有應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)家庭化趨勢的相關(guān)準(zhǔn)備。因此，積極主動(dòng)的監(jiān)管措施應(yīng)以農(nóng)村基層的監(jiān)管為重點(diǎn)，加大監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管技術(shù)開發(fā)的投入，解決工作人員編制問題、工作經(jīng)費(fèi)問題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)家庭化趨勢，應(yīng)以行政手段要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供網(wǎng)絡(luò)道德教育與網(wǎng)癮控制指導(dǎo)服務(wù)。

第6篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】提高；邊遠(yuǎn)山區(qū)；農(nóng)村小學(xué)；教學(xué)質(zhì)量

邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量低下，與縣城、鎮(zhèn)完小存在巨大差距一直以來都是不爭的事實(shí)，邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量也是時(shí)時(shí)講、天天抓，然而教學(xué)質(zhì)量還是年年不及周邊的兄弟學(xué)校，原因出在哪里？應(yīng)該怎么辦？筆者作為一名邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)的管理者兼教師，也一直認(rèn)真反思，積極尋找對(duì)策。

一、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

1、學(xué)校管理中面臨的困境和阻力

（1）落后邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生居住分散、校點(diǎn)多、規(guī)模小、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致辦學(xué)條件相對(duì)落后。思南是國家級(jí)貧困縣，山區(qū)群眾居住相對(duì)分散，現(xiàn)存學(xué)校由于受地理位置所限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點(diǎn)還是較多，筆者所在鎮(zhèn)有16所校點(diǎn)。校點(diǎn)過多勢必影響中心管理，影響學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提高。

（2）管理粗放。邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)的內(nèi)部管理現(xiàn)仍采用的是經(jīng)驗(yàn)管理，屬于粗放型，仍將管理定位于學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按部就班，忽視了學(xué)校辦學(xué)特色和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的確立，制約了學(xué)校規(guī)范管理和學(xué)校發(fā)展。

2、師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量低下

（1）師資隊(duì)伍中的許多教師已成了老年教師，有能力的年輕教師紛紛想盡辦法跑出山外學(xué)?；蚋男小＝處熅幹凭o，工作任務(wù)重，影響山區(qū)教師的敬業(yè)樂教的積極性。筆者在的辦學(xué)點(diǎn)，只有老師一人，三個(gè)年級(jí)。

（2）教師工作生活環(huán)境差，農(nóng)村教師積極性偏低。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師和城鎮(zhèn)教師收入差距較大，給農(nóng)村教師帶來心理上的不平衡。大多數(shù)上課時(shí)老師，下課干活，加重教師的生活負(fù)擔(dān)，分散教師的教學(xué)經(jīng)歷。

二、整合教育資源，改變資源分散局面

點(diǎn)多面廣、分布零散、師資緊缺、投入不足、教育教學(xué)質(zhì)量差距大，這是目前農(nóng)村學(xué)校的真實(shí)寫照。如何讓農(nóng)村的孩子接受平等教育，各級(jí)政府和教育部門近年來也進(jìn)行了積極探索，尋找解決問題的辦法和突破口。而撤點(diǎn)并校實(shí)行多年來證明是一種行之有效的辦法。

1、摒棄“村村辦學(xué)”的方式，有利于節(jié)約教育成本、整合教育資源

對(duì)臨近的學(xué)校進(jìn)行資源合并，這樣既可以幫助政府節(jié)約教育成本，也有利于教育資源的集約化使用，撤點(diǎn)并校后，政府可以集中財(cái)力投入學(xué)校的硬件設(shè)施，改善辦學(xué)條件，增添教學(xué)設(shè)備。

2、教育資源得到了整合，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高

學(xué)生可以充分利用所在學(xué)校的師資、設(shè)備等資源優(yōu)勢，提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)。因?yàn)椴⑿：?，班?jí)學(xué)生人數(shù)多了，課堂就有了一種氛圍，學(xué)生學(xué)習(xí)就有了競爭對(duì)手，如果不并校，一個(gè)班才幾個(gè)學(xué)生，交流的面就窄，其他活動(dòng)也無法開展。并校后不同學(xué)科都有專職的教師授課，學(xué)生可以學(xué)習(xí)到不同課程的知識(shí)。如不并校，由于師資緊缺，除語文、數(shù)學(xué)、英語外其他課程都由教師兼職來上，有的教師兼職幾門課程，即使開設(shè)其他素課，也形同虛設(shè)。

3、教育資源得到整合后，有利于加強(qiáng)教師之間的交流合作，提升教師整體素質(zhì)

并校后每個(gè)年級(jí)班級(jí)增加，同學(xué)科的教師就有了互相商討、溝通的機(jī)會(huì)，不并校這種機(jī)會(huì)就非常少。另外并校后，有利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，解決教師上下班疲于奔命的問題，為教師創(chuàng)造了安逸的生活與工作環(huán)境。

三、讓遠(yuǎn)教資源更好地服務(wù)于小學(xué)教學(xué)

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，猶如“信息高速公路”，讓農(nóng)村學(xué)校的教師和孩子們能共享優(yōu)質(zhì)的教育資源，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展起到了奠基作用。

1、優(yōu)化教學(xué)，提高效果

遠(yuǎn)程教育資源中，大量的信息為語文學(xué)習(xí)提供了無窮無盡的資源寶庫。這里有許多同行的優(yōu)秀論作，如優(yōu)秀教案、論文、課件等，這些資源的合理運(yùn)用，有利于優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效果。

2、利用遠(yuǎn)教資源，能使我們?cè)鲩L知識(shí)，開闊眼界

第7篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

今天的會(huì)議很重要，也很及時(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣，在山區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認(rèn)為，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，在決策中要善于實(shí)施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟(jì)不能與其它地方攀比，但龍門有龍門的特色，而且打下了一定的基礎(chǔ)，要繼續(xù)搞好。作為一個(gè)山區(qū)縣，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我認(rèn)為要抓住“五個(gè)兩”：

一、打牢兩個(gè)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力，村集體經(jīng)濟(jì)收入不能滿足于3萬元，要給他們年收入10萬元、20萬元的任務(wù)。每個(gè)村至少要上一個(gè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也行。村集體的經(jīng)濟(jì)收入要在原來固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上，更上一層樓，決不能放棄這一點(diǎn)去搞村容村貌建設(shè)，不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面，近幾年龍門做了很多工作。如何促進(jìn)農(nóng)民增收，我認(rèn)為還是要實(shí)施差異戰(zhàn)略，除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。

二、樹立兩個(gè)觀點(diǎn)。一是規(guī)劃先行，二是抓先進(jìn)示范點(diǎn)。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實(shí)施分類指導(dǎo)，抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個(gè)樣板村、示范村，然后以點(diǎn)帶面地推進(jìn)。

三、解決兩個(gè)熱點(diǎn)。一是“一保五難”問題，二是社會(huì)和諧問題。解決“一保五難”問題，縣里的資金要配套。社會(huì)和諧問題也很重要，你們抓賭博、促和諧就做得很好。解決這兩個(gè)熱點(diǎn)，要做到三個(gè)集中，即：集中資金、集中項(xiàng)目、集中出成效。[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-]

第8篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

如果說義務(wù)教育是一個(gè)木桶的話，按照木桶理論的原理，農(nóng)村特別是農(nóng)村山區(qū)義務(wù)教育就是其中一塊短板。如何讓窮孩子享受教育公平，讓農(nóng)村學(xué)校爭取到應(yīng)有的權(quán)利與地位，值得探討。否則，城鄉(xiāng)教育差別越來越大，“寒門出貴子”越來越少，農(nóng)村教育的希望也將渺茫。

從加大教育投入到師范生免費(fèi)，近年來，國家對(duì)教育事業(yè)給予了很多政策支持。特別是師范生免費(fèi)教育制度，既可以保證貧困生完成學(xué)業(yè)，又把優(yōu)秀學(xué)生吸收到教師隊(duì)伍里來，為我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，源源不斷輸送人才。這對(duì)“求師若渴”的農(nóng)村，特別是貧困山區(qū)來說，無疑是好事。但是貧困地區(qū)學(xué)校往往很難留住教師。

應(yīng)該說，近年來，教師的經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)地位有了提高，尊師重教的社會(huì)氛圍正在形成，教師的職業(yè)發(fā)展前景越來越好。但是教師待遇還存在城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異。我們看到，城市與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校教師人滿為患、超編超員；而貧困地區(qū)骨干教師不斷流失，公辦教師不愿意來，還在靠老教師甚至代課教師支撐著農(nóng)村教育的希望。教育發(fā)展不均衡的問題沒有得到根本解決。

第9篇：山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文

1．村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源仍然是上級(jí)劃撥，而且數(shù)量十分有限。目前，上述每個(gè)村每年的全部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為9000元，這還包括人員工資，我們可以想象其中用于支部建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是少之又少。

2．村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施仍然落后，支部活動(dòng)載體缺乏。設(shè)施是開展支部活動(dòng)的載體。沒有充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施短缺。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的支部工作有別于高校和城區(qū)的支部工作。

3．山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，支部建設(shè)活力不夠。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)土地條件有限，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，更多的收入來源是外出務(wù)工收入。上述4個(gè)村外出打工黨員的情況見表3。從表3可以看出，中坪村外出務(wù)工的黨員最多，多余該村總數(shù)的31%，奇峰關(guān)村其次，占該村黨員總數(shù)的23%以上，三岔口村最少，僅占該村黨員總數(shù)的8%。但數(shù)據(jù)的背后也隱藏著一個(gè)現(xiàn)象，那就是外出務(wù)工的又以年輕黨員為主，這就更加增添了支部開展活動(dòng)的難度，因?yàn)槟贻p黨員的外出務(wù)工，導(dǎo)致支部的活力嚴(yán)重不足。

二、加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的一些建議

1．進(jìn)一步建立和壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府應(yīng)該積極出臺(tái)政策，鼓勵(lì)村集體利用優(yōu)勢資源，不斷引進(jìn)外來投資，創(chuàng)造農(nóng)民工就近務(wù)工的機(jī)會(huì)。從而增加農(nóng)村居民的收入，為更多年輕人留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。只有不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能逐步完善支部活動(dòng)設(shè)施，為黨支部更好地開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

2．進(jìn)一步建立和完善支部規(guī)章制度。由于大量年輕人外出務(wù)工，導(dǎo)致空巢老人、留守婦女和留守兒童的增加。老年人對(duì)政策的了解有限，從而也談不上對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督。在我們的走訪中，發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)個(gè)別支部書記意見較大。尤其是對(duì)書記、主任“一肩挑”的同志，如何實(shí)施有效地監(jiān)督是擺在我們面前的重要議題。因此，應(yīng)該逐步建立和完善村級(jí)支部的規(guī)章制度，同時(shí)加大對(duì)這些規(guī)章制度的執(zhí)行力度，廣大黨員和百姓可以隨時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

3．進(jìn)一步營造和豐富支部民主氛圍。村級(jí)支部是最基層的黨的組織。黨的各項(xiàng)方針、政策最終都要通過村級(jí)支部傳達(dá)到廣大村民，因此十分重要。支部書記更多地是在履行上級(jí)旨意，而不是帶領(lǐng)廣大村民一起謀發(fā)展。如何更好地豐富和營造支部的民主氛圍，取決于支部書記對(duì)民主集中制的理解和執(zhí)行，也取決于廣大黨員同志的監(jiān)督。