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關(guān)鍵詞:垃圾通道;垃圾分類回收;可持續(xù)發(fā)展;廢物利用
2013年度湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目”:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目(編號(hào):XCX13074)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:淺析在可持續(xù)性發(fā)展背景下對(duì)高校垃圾通道的改進(jìn)措施
收錄日期:2013年8月12日
城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。
2007年全國(guó)城市人口3.4億,全國(guó)城市垃圾清運(yùn)量約1.15億噸,并以每年9%左右的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)約2/3的城市已經(jīng)處于垃圾的包圍之中。長(zhǎng)沙也不例外,據(jù)相關(guān)報(bào)道,長(zhǎng)沙日產(chǎn)垃圾量約為3,300噸,并且垃圾總量每年呈現(xiàn)8%~10%的遞增。并且隨著城市的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市生活垃圾以及各種工業(yè)垃圾也在不斷的增長(zhǎng),在這樣嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前,垃圾的分類回收與處理也就顯得尤為重要了。垃圾只要按其組分的不同性質(zhì)和特點(diǎn),分別采取相應(yīng)的處置措施,就是一種取之不盡、用之不竭的再生資源。
高校對(duì)于城市而言猶如城中城,是人群的高度集聚地。在這人口過(guò)萬(wàn)的小城中,生活垃圾的分類回收處理問(wèn)題也是迫切需要解決的,特別是高樓的垃圾如何高效地回收與處理等問(wèn)題也被諸多學(xué)者多忽視。針對(duì)于目前國(guó)內(nèi)采用的垃圾通道所顯現(xiàn)出的諸多弊端,本文在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上提出相關(guān)的改進(jìn)措施。
一、傳統(tǒng)垃圾通道
(一)傳統(tǒng)垃圾通道的基本構(gòu)造。傳統(tǒng)垃圾通道多為直井式,在每層設(shè)有一個(gè)垃圾傾倒口,傾倒口為高96.4cm,寬66.4cm,邊框6cm寬的單開(kāi)式鐵門(mén)。通道的底端直接連接到地面,開(kāi)口與每一層的垃圾傾倒口的設(shè)計(jì)一樣,底層鐵門(mén)的高和寬分別增加了20cm和25cm左右。
(二)對(duì)傳統(tǒng)垃圾通道相關(guān)信息的基本調(diào)查。由圖1可知,垃圾通道中垃圾的主要成分為廢紙、廢塑料、廢金屬、廢橡膠、廢玻璃、廢電池、果蔬皮等,這些垃圾中可回收的高達(dá)66.7%,而傳統(tǒng)垃圾通道沒(méi)有垃圾的分類以及回收設(shè)置,在我國(guó)創(chuàng)造和諧社會(huì)和可持續(xù)性發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)通道的不可回收是不適應(yīng)歷史發(fā)展潮流的。(圖1)
由圖2可知,在學(xué)生公寓中,對(duì)日常生活垃圾沒(méi)有分類的占到約1/3,而能夠做到分類回收的只有極少數(shù),這說(shuō)明學(xué)生在實(shí)際行動(dòng)中對(duì)垃圾沒(méi)有明確的分類,也沒(méi)有較為強(qiáng)烈的垃圾分類和回收的意識(shí)。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及采訪學(xué)生得知,垃圾通道附近臭味很重,并經(jīng)常會(huì)有垃圾遺漏出來(lái),對(duì)居住在通道附近的學(xué)生來(lái)說(shuō)苦不堪言。(圖2)
而在第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)教育工作會(huì)議之后,國(guó)家環(huán)保局、、國(guó)家教委聯(lián)合發(fā)出《全國(guó)環(huán)境教育宣傳行動(dòng)綱要》,指出環(huán)境教育是提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的基本手段之一,要面向21世紀(jì)。逐步完善中國(guó)的環(huán)境教育體系,進(jìn)一步提高全民族的環(huán)保意識(shí)。大學(xué)生是社會(huì)群體的組成部分,他們不僅是青年中的優(yōu)秀分子,是國(guó)家寶貴的人才資源,還是民族的興旺、祖國(guó)的未來(lái),是當(dāng)前和諧社會(huì)的建設(shè)者,更是將來(lái)和諧社會(huì)的創(chuàng)造者。但是,從目前的實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)大學(xué)生環(huán)境意識(shí)的總體水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求尚有較大差距,在他們的思想上缺乏和諧與可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),行為上不懂得如何正確地運(yùn)用促進(jìn)環(huán)境和諧發(fā)展的知識(shí)和技術(shù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)高校只有約10%的院校在非環(huán)境類專業(yè)開(kāi)設(shè)了環(huán)境保護(hù)課程,且所開(kāi)的課程總體上缺乏規(guī)范性和約束力,隨意性大。
從收集的各方面信息來(lái)看,傳統(tǒng)垃圾通道沒(méi)有做到較好的垃圾回收,對(duì)周圍的環(huán)境也造成了一定的影響,同時(shí)對(duì)于高校學(xué)生的環(huán)保意識(shí)沒(méi)有起到積極作用。
二、傳統(tǒng)垃圾通道的弊端
采用問(wèn)卷調(diào)查法以及實(shí)際調(diào)查的方法,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出以下結(jié)論:
(一)每層垃圾傾倒口氣體泄漏。每層樓的垃圾傾倒口處異味重,其主要原因在于傾倒口沒(méi)有完全密封,垃圾通道的一定封閉性也使味道十分難聞,且垃圾通道沒(méi)有排氣孔亦或排氣扇的裝置,使污濁空氣在內(nèi)無(wú)法排出而成為細(xì)菌的滋生地和溫床,同時(shí)若有些許垃圾滯留在門(mén)口,沒(méi)有及時(shí)處理則會(huì)導(dǎo)致腐壞而有氣味溢出。
(二)垃圾傾倒口設(shè)計(jì)不合理。傳統(tǒng)垃圾通道的傾倒口是左開(kāi)門(mén)栓式的鐵門(mén),一方面不方便丟垃圾,另一方面垃圾在傾倒時(shí)也會(huì)有有毒氣體的溢出;同時(shí),傾倒口只是簡(jiǎn)單的垃圾入口,沒(méi)有可回收垃圾與不可回收垃圾的區(qū)別,不利于可回收垃圾的回收利用。
(三)垃圾通道的基座處設(shè)計(jì)不合理。與每個(gè)樓層的垃圾傾倒口一樣,垃圾通道的基座設(shè)計(jì)只是簡(jiǎn)單的單開(kāi)式鐵門(mén),直通式的通道使垃圾直接累積在底層,對(duì)于清理垃圾的清潔人員來(lái)說(shuō)十分不便,若垃圾通道內(nèi)有垃圾堆積,在打開(kāi)鐵門(mén)時(shí)垃圾則會(huì)在重力作用下從鐵門(mén)處傾瀉而出,既不衛(wèi)生也不便于清理。
三、針對(duì)傳統(tǒng)垃圾通道提出的改進(jìn)方案
(一)垃圾通道排氣裝置的改進(jìn)。在垃圾通道的頂端安裝排氣扇,設(shè)置一個(gè)排氣口,以利于垃圾產(chǎn)生廢氣的排出?,F(xiàn)有垃圾通道沒(méi)有出氣孔,特別是在夏天,垃圾通道內(nèi)溫度高,是蚊蠅的滋生地,極易產(chǎn)生沼氣、臭氣。如在垃圾通道頂部設(shè)有排氣孔,氣孔需高出房面1m以上,并在管道通風(fēng)口設(shè)置擋雨帽,樣就可把垃圾通道里的氣體排出,還可起到通風(fēng)的作用,降低通道里的溫度,避免產(chǎn)生沼氣,減輕臭氣。
(二)垃圾傾倒口的改進(jìn)。垃圾傾倒口改為垃圾投入斗(即傾倒口的小門(mén)上端固定,門(mén)頁(yè)在重力作用下自然下垂,可前后推拉的呈斗狀的入口),并將通道隔離成兩個(gè)相鄰?fù)ǖ?,在傾倒口表明可回收垃圾與不可回收垃圾的標(biāo)志,即可回收垃圾從可回收垃圾的傾倒口進(jìn)入并從相應(yīng)的垃圾通道到達(dá)底端。
(三)垃圾通道尾基的改進(jìn)。垃圾通道的尾基需要較大的調(diào)整,首先以通道的形式,讓垃圾在重力的作用下,從入口落下來(lái);其次在垃圾通道的尾部放置一輛可滾動(dòng)式垃圾車,讓垃圾可以直接落入垃圾車中,免去了將垃圾清理到垃圾車中的勞動(dòng);另外,在可滾動(dòng)垃圾車的基礎(chǔ)上,在通道底端設(shè)置一個(gè)小平輸送帶,并采用多車更替的方式,省時(shí)省力地將垃圾收集到車內(nèi)。
(四)垃圾車的替換。垃圾車采用日常小區(qū)中常見(jiàn)的可滾動(dòng)式塑料垃圾車,可節(jié)約成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)高校垃圾通道在使用過(guò)程中呈現(xiàn)出的諸多弊端,從可持續(xù)性發(fā)展這一角度,有必要對(duì)垃圾通道進(jìn)行相應(yīng)的合理改進(jìn),使其更具有可實(shí)用性,也更加人性化,以達(dá)到方便學(xué)生日常生活,提高學(xué)生環(huán)境保護(hù)和廢物利用的意識(shí)以及促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)然,以上改進(jìn)措施僅僅是建議,也存在不足和需要不斷改進(jìn)和完善,希望能有更多的研究投入,來(lái)不斷完善垃圾通道的構(gòu)造,拓寬垃圾通道的運(yùn)用領(lǐng)域,便捷人們的生活。
主要參考文獻(xiàn):
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鄉(xiāng)村旅游作為一種活動(dòng)形式變得越來(lái)越時(shí)興,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。不僅能夠增加農(nóng)民收入,還可以對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這是農(nóng)村的一個(gè)新的機(jī)遇,但是,要想發(fā)展就要解決文化、經(jīng)濟(jì)、利益分配和生態(tài)環(huán)境等諸多方面的問(wèn)題。只有提高了經(jīng)營(yíng)管理水平,引入文化保護(hù),做到經(jīng)濟(jì)循環(huán),才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,做到可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)村旅游;問(wèn)題研究;可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游近幾年來(lái)是一個(gè)新有名詞,在20世紀(jì)80年代初作為一種旅游形式出現(xiàn)。是一種高效應(yīng)、低消耗、生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)可行的有益活動(dòng)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,活動(dòng)的種類也逐漸豐富起來(lái)。鄉(xiāng)村旅游不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且被旅游局作為旅游業(yè)發(fā)展的主題??梢哉f(shuō)鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的戰(zhàn)略。本文通過(guò)對(duì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,淺談如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
現(xiàn)如今,鄉(xiāng)村旅游還是面臨著不同程度的問(wèn)題,問(wèn)題多發(fā)生在管理方面,因?yàn)楣芾聿划?dāng)會(huì)造成宣傳力度不足,限制開(kāi)發(fā),沒(méi)有新意等諸多問(wèn)題,只利用旅游資源和強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),導(dǎo)致旅游資源的消亡,影響可持續(xù)發(fā)展。要使鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化,合理利用生態(tài)系統(tǒng),必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。鄉(xiāng)村旅游依賴與傳統(tǒng)文化。所以,當(dāng)?shù)鼐用褚惨蕾囉趥鹘y(tǒng)文化,主要矛盾還是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之間的沖突。不同的類型有不同的問(wèn)題原因,下面進(jìn)行論述。
1.1生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題:生態(tài)環(huán)境作為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)該重點(diǎn)保護(hù)資源環(huán)境。只有對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。主要問(wèn)題為對(duì)生態(tài)環(huán)境不夠重視,部分管理部門(mén)認(rèn)識(shí)不足,不知道生態(tài)環(huán)境的重要性,只看重經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而利用資源過(guò)度。還有就是當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),隨意破壞一些傳統(tǒng)的文物。最后就是游客的素質(zhì)問(wèn)題,一些游客生態(tài)意識(shí)不足,不負(fù)責(zé)的旅游,非生態(tài)化的旅游行為都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
1.2文化的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游的特色應(yīng)該是本土性,鄉(xiāng)村性。因此,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的又一個(gè)重要問(wèn)題就是傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的沖撞。鄉(xiāng)村旅游在物質(zhì)、精神方面與游客的生活水平具有差異,一些農(nóng)民因?yàn)槎际形拿鞯恼T惑力和影響力放棄了自己的特色文化,鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)就會(huì)消失。所以,我們應(yīng)該在如何保護(hù)傳統(tǒng)文化,保護(hù)鄉(xiāng)村文化的本土性和鄉(xiāng)村性上下功夫,解決鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展難點(diǎn)。
1.3利益分配的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā)展迅速,是因?yàn)橛挟?dāng)?shù)鼐用褡龌A(chǔ)。當(dāng)?shù)鼐用竦呢暙I(xiàn)不可磨滅。居民不僅造成了特色的民俗文化,地域特征,還為鄉(xiāng)村旅游提供了無(wú)限的可能,從而形成了濃郁的文化氛圍。所以應(yīng)該保護(hù)居民收益成為了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的又一新的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游作為一條產(chǎn)業(yè)鏈,涉及了政府、農(nóng)村集體、經(jīng)營(yíng)商、開(kāi)發(fā)商、農(nóng)民等眾多環(huán)節(jié),這使得當(dāng)?shù)鼐用癯蔀楫a(chǎn)業(yè)鏈的最底層,可能無(wú)法享受成果。如何調(diào)節(jié)這些環(huán)節(jié),達(dá)到利益分配最大化,這是目前可持續(xù)發(fā)展的難題。
1.4經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游的根本是致富,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與生態(tài)問(wèn)題不統(tǒng)一就會(huì)造成旅游周邊毫無(wú)新意,宣傳跟不上等問(wèn)題,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化,走上小康富強(qiáng)之路。所以,在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí),應(yīng)該正確預(yù)測(cè)資源成本,不能只一味的強(qiáng)調(diào)旅游資源的利用和開(kāi)發(fā),導(dǎo)致本末倒置,外部性大于獲得的效應(yīng)。長(zhǎng)久以往會(huì)使鄉(xiāng)村旅游走向消亡。所以,正確的做法應(yīng)該經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題協(xié)調(diào)統(tǒng)一相輔相成,不能一味的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也不能一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)不顧生態(tài),這樣才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。
2如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展
上面對(duì)可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析,可以看出,要想可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該從保護(hù)和改善方面下手。要考慮好生態(tài)環(huán)境的價(jià)值,改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展根本保證。從鄉(xiāng)村環(huán)境、文化、經(jīng)濟(jì)等方面問(wèn)題下手,解決在建設(shè)鄉(xiāng)村旅游途中遇到的這幾個(gè)問(wèn)題,提出促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)。根據(jù)以上信息以及鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決,主要措施有以下幾個(gè)方面。
2.1如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)該是在生態(tài)環(huán)境的前提下,對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不斷進(jìn)行宏觀和微觀的調(diào)整,從而更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,應(yīng)避免生態(tài)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),要以保護(hù)為主,更不能為了眼前利益粗放經(jīng)營(yíng),要走高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。這樣才能進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該建立一系列管理、規(guī)劃等有效舉動(dòng),使旅游資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,缺一不可,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.2如何實(shí)現(xiàn)人文資源的可持續(xù)發(fā)展:鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村文化有自己的特殊性,在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該保護(hù)自己特有的鄉(xiāng)村特色,不能一切都效仿城市文化,應(yīng)該找準(zhǔn)自己的特色,大力發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村文化,應(yīng)該合理開(kāi)發(fā)人文資源,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)自己的傳統(tǒng)文化,找準(zhǔn)自己的特色。鄉(xiāng)村文化應(yīng)該具有自己的神秘性、特殊性、地方性、民族性和藝術(shù)性,應(yīng)該保持特有的民族風(fēng)情和民俗活動(dòng),有自己特色的鄉(xiāng)村風(fēng)格。另一方面,要大力宣傳當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民風(fēng)、風(fēng)土人情,使游客了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。當(dāng)?shù)氐木用駪?yīng)該大力抓住自己的地方文化,以自然統(tǒng)一為原則,使游客了解當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村民族文化,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
2.3如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展:在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,不能為了急于求成而破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。所以在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)中應(yīng)該提高當(dāng)?shù)鼐用竦囊庾R(shí),自然資源不是取之不盡用之不竭的,在生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)中不能超過(guò)自身的恢復(fù)閾值,否則就會(huì)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中帶來(lái)環(huán)境污染。造成客流量的威脅。因此,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù),要思考怎么做到生態(tài)資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化。我們應(yīng)該制定一系列措施,減輕對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,不斷進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整,達(dá)到自然系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3總結(jié)
要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。我們應(yīng)該充分保護(hù)環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),制定管理制度的有效措施,生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中,應(yīng)該讓居民參與鄉(xiāng)村活動(dòng)中來(lái),成為可持續(xù)發(fā)展的主體,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游有不同的類型,形成原因也有各種差異,但主要總結(jié)來(lái)說(shuō)是保護(hù)和改善兩大方面,要解決鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展要從這兩大方面入手,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善當(dāng)?shù)厣钯|(zhì)量,保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕厣?,保護(hù)自己特有的風(fēng)俗民風(fēng),采取有效措施進(jìn)行綜合管理,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展需要多方面共同努力。
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[2]歐陽(yáng)曉晴,吳婷婷.湖南鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的環(huán)保問(wèn)題研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇2013.14.017.
關(guān)鍵詞:林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生產(chǎn)措施
在破壞性掠奪落后地區(qū)的資源和損害環(huán)境上建立資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)改革開(kāi)放后大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),雖然無(wú)可避免地走了一段資本主義社會(huì)的老路,但比其他任何發(fā)達(dá)國(guó)家都更早地意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并且進(jìn)一步建立了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略國(guó)策。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)賦予了可持續(xù)發(fā)展的深刻定義,即在保護(hù)環(huán)境的前提下既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人需求的發(fā)展模式,這一模式經(jīng)過(guò)中國(guó)的消化吸收,最終成為了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀國(guó)策。林業(yè)資源作為自然資源的一部分,常年受到過(guò)度的采伐,嚴(yán)重影響了社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的國(guó)策,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
1林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
1.1可持續(xù)發(fā)展意義
可持續(xù)發(fā)展的理論成果始于人類對(duì)自然環(huán)境破壞所產(chǎn)生的后果的擔(dān)憂。世人對(duì)其的定義是在保護(hù)環(huán)境的前提下既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人需求的發(fā)展模式,它并不是空泛的理論,而是根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的后果而提出的亡羊補(bǔ)牢式的政策[1]。森林資源是自然環(huán)境的重要組成部分,同時(shí)也是保持環(huán)境適宜居住的重要自凈裝置。世界最大的森林亞馬遜被稱為“地球之肺”,正是由于森林特有的凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持水土的功用,調(diào)節(jié)整個(gè)地球的氣候,森林資源的可持續(xù)發(fā)展不僅是保護(hù)環(huán)境的要求,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,功在當(dāng)代,利在千秋。
1.2可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó),林業(yè)經(jīng)濟(jì)距離能夠保持在較高水準(zhǔn)的可持續(xù)發(fā)展還很遙遠(yuǎn)。雖然國(guó)家已經(jīng)下了足夠的力氣、投入了足夠的資金和資源建設(shè)林業(yè),但成效尚不明顯。其中一項(xiàng)重要的原因,在于人民并沒(méi)有足夠高的思想覺(jué)悟。能夠理解可持續(xù)發(fā)展的意義和對(duì)后世影響的人大多擁有相當(dāng)高的學(xué)歷,經(jīng)過(guò)了系統(tǒng)的教育,見(jiàn)識(shí)和理解力都經(jīng)過(guò)了系統(tǒng)的培養(yǎng),但越是大面積的林業(yè)存在的地方就越接近于地廣人稀的農(nóng)村,擁有高學(xué)歷的人不多,往往無(wú)法理解為何要將能夠用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)(商業(yè)、工業(yè)或住宅)的土地去發(fā)展林業(yè)。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展拉長(zhǎng)了利益鏈條,能見(jiàn)到投資的回饋效率太低,很多收入是無(wú)形的,令很多思想覺(jué)悟低的地方政府對(duì)此產(chǎn)生了抗拒感。
2林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)措施
2.1改變?cè)u(píng)價(jià)方式
常言道,對(duì)君子則以義誘之,對(duì)小人則以利誘之,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展首先要改變?cè)u(píng)價(jià)和考核地方政績(jī)的方式。如果能夠加重可持續(xù)發(fā)展一項(xiàng)所占據(jù)的比重,地方政府就會(huì)積極推動(dòng)包括現(xiàn)代林業(yè)在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境和政策支持[2]。這樣有利于推動(dòng)林業(yè)相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)2方面效益。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
阻礙林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一條重要理由在于林業(yè)發(fā)展的周期長(zhǎng),前期資金、人力和資源的投入多,收獲成果和盈利方式基本上是農(nóng)業(yè)的盈利方式,商品化之后的價(jià)值偏低,因此,重要的改變方式在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這需要在地方發(fā)展林業(yè)之初嚴(yán)格規(guī)劃種植樹(shù)木的數(shù)量和種類,加強(qiáng)調(diào)整異齡林和同齡林的結(jié)構(gòu),嘗試達(dá)到完全調(diào)整林的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而保證實(shí)現(xiàn)林業(yè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。利用新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng),由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展包括旅游、有氧運(yùn)動(dòng)等在內(nèi)的服務(wù)業(yè),提高林產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并將社會(huì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。
2.3發(fā)展科學(xué)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),加強(qiáng)對(duì)資源的再生產(chǎn)、再開(kāi)發(fā)和有效利用,改變粗放型的經(jīng)營(yíng)模式,提高林業(yè)建設(shè)中的科技含量,從而保證林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。依靠科技進(jìn)行林業(yè)發(fā)展,能夠很大程度地提高林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)品的科技含量,從而增加經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)林業(yè)更好、更健康地發(fā)展。
2.4完善法律法規(guī)
我國(guó)需要進(jìn)一步建立健全關(guān)于林業(yè)和森林資源能夠保證可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制。沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)范秩序的市場(chǎng)注定混亂,相關(guān)法律法規(guī)最接近通過(guò)保護(hù)和科學(xué)發(fā)展林業(yè)保證可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)是2000年頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)森林法》。在經(jīng)過(guò)了相對(duì)漫長(zhǎng)時(shí)間后,尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、社會(huì)變化極快,已有的法律存在很多執(zhí)法程序甚至內(nèi)容上的不足。有些條款不符合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展,需要加以補(bǔ)充和完善。
參考文獻(xiàn)
[1]沈曉杰.林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其生產(chǎn)措施[J].現(xiàn)代園藝,2015(6)
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)水資源管理水利規(guī)劃量化研究方法
0引言
隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出??沙掷m(xù)發(fā)展作為“解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的唯一出路”已成為世界各國(guó)之共識(shí)。水是人類生存不可缺少的必要條件,水資源可持續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的前提條件之一。然而,隨著人類社會(huì)的發(fā)展,對(duì)水資源的需求日益增長(zhǎng),在世界許多地區(qū)產(chǎn)生了水資源污染、水資源短缺等嚴(yán)重問(wèn)題。如何使有限的水資源滿足不斷增加的需水要求,同時(shí)又不導(dǎo)致水質(zhì)惡化呢?這就給研究水資源的學(xué)術(shù)界提出了一個(gè)十分嚴(yán)峻又富有挑戰(zhàn)性的課題。1996年,聯(lián)合國(guó)教科文組織(unesco)國(guó)際水文計(jì)劃工作組將“可持續(xù)水資源管理”定義為“支撐從現(xiàn)在到未來(lái)社會(huì)及其福利而不破壞它們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理與使用”。這是針對(duì)現(xiàn)行水資源管理提出的新的思路,即在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下。但是,如何去量化研究它?以及如何在定量上來(lái)尋找以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)的水資源規(guī)劃與管理決策?還是一個(gè)難題。
本文從量化的角度,提出一套定量研究方法,主要內(nèi)容包括:面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃與管理的量化研究方法以及水資源優(yōu)化配置模型;并給出在可持續(xù)發(fā)展思路指導(dǎo)下的水利規(guī)劃研究方法步驟;最后給出一個(gè)具體應(yīng)用實(shí)例。
1水利規(guī)劃應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為基本指導(dǎo)思想
1.1可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵
關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”這一術(shù)語(yǔ)的定義,目前有許多種。最常被引用的定義仍是1987年brundtland夫人等在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)上提出的定義,即可持續(xù)發(fā)展是指“人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源開(kāi)發(fā)中,以確保它滿足目前的需要而不破壞未來(lái)發(fā)展需求的能力”[7]。
綜觀可持續(xù)發(fā)展的定義和論述,可以把可持續(xù)發(fā)展的基本思想概括為:⑴可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但可持續(xù)發(fā)展所鼓勵(lì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決不是以消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià),而是力求減少消耗、避免浪費(fèi)、減小對(duì)環(huán)境的壓力。⑵促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步是可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是可持續(xù)發(fā)展的最終目的,提高生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步才是可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。⑶可持續(xù)發(fā)展以資源、環(huán)境為基礎(chǔ),社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須同資源環(huán)境可承載能力相協(xié)調(diào)。⑷可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以適宜的政策和法律體系為條件,必須有全社會(huì)公眾的廣泛參與。
1.2可持續(xù)發(fā)展——水資源~生態(tài)環(huán)境狀況與社會(huì)~經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合
面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃目標(biāo),是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供源源不斷的水資源。實(shí)現(xiàn)水資源在當(dāng)代人之間、當(dāng)代人與后代人之間、以及人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間公平合理的分配。因此,水利規(guī)劃研究的對(duì)象系統(tǒng)應(yīng)該界定在社會(huì)經(jīng)濟(jì)—水資源—生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)上。在這個(gè)復(fù)合系統(tǒng)中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水資源、生態(tài)環(huán)境三大子系統(tǒng)相互作用與影響,構(gòu)成了有機(jī)的整體。
(1)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和水資源系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),它們?yōu)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)不斷的自然資源和環(huán)境資源。
(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在發(fā)展的同時(shí),一方面通過(guò)消耗資源和排放廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境和水資源進(jìn)行污染破壞,降低它們的承載能力;另一方面又通過(guò)環(huán)境治理和水利投資對(duì)生態(tài)環(huán)境和水資源進(jìn)行恢復(fù)補(bǔ)償,以提高它們的承載能力。
(3)水資源系統(tǒng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間起到一條紐帶作用。它置身于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之中,是組成和影響生態(tài)環(huán)境的重要因子。同時(shí)它又是自然和人工的復(fù)合系統(tǒng),一方面靠流域水文循環(huán)過(guò)程產(chǎn)生其物質(zhì)性;另一方面靠水利工程設(shè)施實(shí)現(xiàn)其資源性。
1.3現(xiàn)行水利規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)
就現(xiàn)行的水利規(guī)劃而言,主要考慮的是:經(jīng)濟(jì)效益(economicbenefit)、技術(shù)效率(technicalefficiency)和實(shí)施的可靠性(performancereliability)。盡管它們?nèi)匀槐粦?yīng)用,但已經(jīng)不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。從《21世紀(jì)議程》要求的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的高度,已迫切需要逐步轉(zhuǎn)變到新的行為準(zhǔn)則。需要站在可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)研究和制定水利規(guī)劃。具體地說(shuō),現(xiàn)行水利規(guī)劃面臨以下挑戰(zhàn):(1)不僅需要考慮經(jīng)濟(jì)效益,而且迫切需要考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益;(2)需要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)、考慮當(dāng)代人與后代人之間的協(xié)調(diào);(3)不僅需要研究水資源、水利工程建設(shè)等問(wèn)題,而且要研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展變化以及與水資源-生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。(4)不僅僅要考慮水資源的供需平衡,而且要考慮不同區(qū)域、不同時(shí)代人(現(xiàn)代與后代)用水間的平衡。以謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃方法量化研究
可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。在文[1]中,作者曾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)進(jìn)行了度量,引進(jìn)了發(fā)展綜合指標(biāo)測(cè)度dd。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指標(biāo)eg與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)li的集成,計(jì)算式如下:
它是一個(gè)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境兩大方面、且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合系統(tǒng)中運(yùn)行、滿足一定約束條件、要求總體效益最大的優(yōu)化模型。該模型是一個(gè)十分復(fù)雜的多階段非線性優(yōu)化模型,其求解比較困難。對(duì)此,作者在文[3]介紹了采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)的方法,求得模型的近似最優(yōu)解。這樣可以大大減少計(jì)算工作量。
3面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃研究思路與技術(shù)路線
基本的研究思路和過(guò)程介紹如下:
(1)根據(jù)研究區(qū)的具體實(shí)際,制定水利規(guī)劃的依據(jù)、具體任務(wù)、目標(biāo)和指導(dǎo)思想。重點(diǎn)要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想;
(2)了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的發(fā)展預(yù)測(cè)模型,對(duì)未來(lái)不同規(guī)劃水平年的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè);
(3)分析研究區(qū)水資源量和可供水資源量,并建立水量模型,以作為研究的基礎(chǔ)模型;
(4)綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和水資源與環(huán)境系統(tǒng)之間的聯(lián)系,建立“水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境耦合模型”。作為面向可持續(xù)發(fā)展的水資源優(yōu)化配置模型的基礎(chǔ)模型;
(5)研究可持續(xù)發(fā)展的量化方法,并建立面向可持續(xù)發(fā)展的水資源優(yōu)化配置模型;
(6)通過(guò)優(yōu)化模型的求解和優(yōu)化方案的尋找,來(lái)制定水利規(guī)劃的具體內(nèi)容。
4應(yīng)用實(shí)例——新疆博斯騰湖流域水利規(guī)劃與水資源管理研究
博斯騰湖位于新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州境內(nèi),是目前我國(guó)最大的內(nèi)陸淡水湖泊。它既是開(kāi)都河的尾閭,又是孔雀河的源頭,兼有開(kāi)都河來(lái)水的水資源調(diào)控、孔雀河流域農(nóng)田灌溉、工業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和向塔里木河中下游緊急調(diào)水等多種功能。在水資源十分珍貴的新疆南部地區(qū),有著十分重要的地位。
流入博斯騰湖的常年性河流只有開(kāi)都河。開(kāi)都河發(fā)源于西部積雪的高山(天山中部),由冰雪融水補(bǔ)給,也是天山南坡水量豐富的河流之一。在寶浪蘇木處,該河流又分為東、西兩支,東支注入博斯騰湖大湖,西支注入博斯騰湖小湖。以開(kāi)都河為界(寶浪蘇木分水樞紐以下,以東支為界),把開(kāi)都河流域分成左、右兩個(gè)灌區(qū)。灌區(qū)從開(kāi)都河引水進(jìn)行農(nóng)田灌溉,并不斷向大、小湖排水(鹽)。經(jīng)過(guò)博斯騰湖的調(diào)節(jié),從大湖出口——西泵站、小湖出口——達(dá)吾提閘匯入到孔雀河,肩負(fù)著孔雀河流域農(nóng)田灌溉、工業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水等重?fù)?dān)。
如何協(xié)調(diào)該區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系?如何協(xié)調(diào)上游灌區(qū)(即開(kāi)都河灌區(qū))發(fā)展規(guī)模與下游灌區(qū)(即孔雀河灌區(qū))發(fā)展規(guī)模的關(guān)系?目前該區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?采取什么樣的措施,才能保證走可持續(xù)發(fā)展道路?等等。這些都是急待回答的問(wèn)題。
由于在博斯騰湖流域,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素是水資源,水資源可持續(xù)利用是保證該區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。本文作者與新疆巴音郭楞蒙古自治州水利局合作,開(kāi)展了《博斯騰湖流域可持續(xù)水資源管理應(yīng)用研究》。
首先,進(jìn)行水文學(xué)、生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)研究、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)變化系統(tǒng)研究,得到全流域水量水質(zhì)生態(tài)耦合系統(tǒng)模型和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)模型;
一、現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)顩r
現(xiàn)代物流的產(chǎn)生和發(fā)展給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用,現(xiàn)代物流發(fā)展的根本目的是滿足各種用戶的需要。實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、信息、物質(zhì)從生產(chǎn)到銷售流動(dòng),對(duì)服務(wù)、物質(zhì)、信息等方面的保護(hù)管理產(chǎn)生了重要作用,為各項(xiàng)事業(yè)低成本、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ),物流管理可以有效實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、信息、服務(wù)的實(shí)施、計(jì)劃和控制。物流活動(dòng)主要包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、裝卸、包裝等,在此基礎(chǔ)上需要信息活動(dòng)的調(diào)控,物流活動(dòng)需要信息活動(dòng)的支持,只有保持信息的通暢,才能保證各種物流活動(dòng)協(xié)調(diào)向前推動(dòng),才能從根本上節(jié)約物流活動(dòng)環(huán)節(jié)成本,為實(shí)現(xiàn)物流可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),才能真正實(shí)現(xiàn)綠色物流?,F(xiàn)代物流管理的范圍廣、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)。從原材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)始,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程提供物流支持,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)的協(xié)調(diào)和控制,只有對(duì)全過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理,才能保持整個(gè)鏈條處于一個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)。物流管理不僅需要對(duì)各種實(shí)物進(jìn)行規(guī)劃和管理,同時(shí)還需要對(duì)實(shí)物產(chǎn)生的各種信息進(jìn)行控制管理。現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流有了很大的變化,現(xiàn)代物流已經(jīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)全過(guò)程產(chǎn)生的影響,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)全過(guò)程獲取更多收益的重要保證。
現(xiàn)代物流的產(chǎn)生與時(shí)展背景有著緊密的聯(lián)系。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代物流已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代物流越發(fā)達(dá),國(guó)家的綜合國(guó)力越強(qiáng),現(xiàn)代物流已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志,只有發(fā)展好現(xiàn)代物流業(yè)才能保證經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展。現(xiàn)代物流實(shí)施過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生豐厚的利潤(rùn),因此現(xiàn)代物流被稱為是“第三利潤(rùn)源泉”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息交換、物質(zhì)交換、服務(wù)交換越來(lái)越頻繁,對(duì)現(xiàn)代物流的依賴程度越來(lái)越高,只有全面提升現(xiàn)代物流水平,才能全面帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)現(xiàn)代物流的發(fā)展非常重視,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的可持續(xù)發(fā)展,可以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代物流對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響程度越來(lái)越強(qiáng),因此現(xiàn)代物流的可持續(xù)發(fā)展研究工作已經(jīng)成為企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)研究的重點(diǎn)。物流活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。從一定程度上說(shuō)物流活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),只有保持物流活動(dòng)的可持續(xù)性,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)性,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)物流發(fā)展產(chǎn)生重要影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,同樣要求物流發(fā)展速度的加快。隨著經(jīng)濟(jì)、物流的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境受到一定程度的影響。越來(lái)越頻繁的物流活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度越來(lái)越大,主要表現(xiàn)為資源浪費(fèi)、噪音污染、廢氣污染、廢棄物增加、交通堵塞等。此現(xiàn)狀與全球所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是不對(duì)稱的。因此,只有對(duì)綠色物流進(jìn)行深入研究,才能制定好現(xiàn)代物流管理的政策,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、綠色物流與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
物流活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,三者之間相互作用、相互影響,只有在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中充分考慮三者的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能保證三方利益同時(shí)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物流活動(dòng)之間存在相互作用、相互影響的管理,只有從根本上處理好二者相輔相成的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量,物流活動(dòng)得到很好的發(fā)展的同時(shí),必然帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的增加,經(jīng)濟(jì)總量增加又反作用于物流活動(dòng),導(dǎo)致物流活動(dòng)更加平凡,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)更加明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代物流的發(fā)展方式需要改革。只有改革才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很多物流策略已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。只有轉(zhuǎn)變物流活動(dòng)發(fā)展方式,才能更好發(fā)揮自身的力量,從而達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的?,F(xiàn)代物流對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴程度是很強(qiáng)烈的,所以對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。比如公路貨車運(yùn)輸?shù)念l繁,導(dǎo)致能源消耗過(guò)多,對(duì)城市會(huì)產(chǎn)生空氣污染和噪音污染,交通的頻繁性對(duì)城市交通產(chǎn)生很大的壓力;物流商品包裝的豪華性和一次性,另外,使用的材料具有污染性,導(dǎo)致垃圾增加、資源浪費(fèi)加重,所以對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。當(dāng)前很多商品采取分散性加工流動(dòng)模式,資源很難得到很好的利用,能源消耗相對(duì)較大,流通加工過(guò)程中所產(chǎn)生的各種邊角料很難得到充分利用。造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要社會(huì)各方面形成合力才能達(dá)到應(yīng)有的效果,所以物流對(duì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。社會(huì)文明的程度在信息社會(huì)環(huán)境下越來(lái)越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以賴以生存的地理環(huán)境為基礎(chǔ),因此維護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為人類的重大課題,只有保持良好的生態(tài)環(huán)境,才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。資源已成為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),任何事業(yè)的發(fā)展都不能犧牲下一帶的環(huán)境和資源,只有按照發(fā)展的規(guī)律才能促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為達(dá)到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,必須對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù),采取積極有效的保護(hù)措施才能保證各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況分析,可持續(xù)發(fā)展是必然的選擇,物流管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用,只有按照綠色物流管理的模式發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)物流管理可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有保證商品的流通、生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)未來(lái)的商品流通、生產(chǎn)和消費(fèi)不產(chǎn)生影響,才能推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展?,F(xiàn)代物流管理活動(dòng)必須要以環(huán)境保護(hù)為根本出發(fā)點(diǎn),只有改變物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的單向關(guān)系,才能從根本上消除物流對(duì)環(huán)境的影響。當(dāng)前只有建立符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代物流管理體系,才能保證物流管理步入一個(gè)新的臺(tái)階。現(xiàn)代物流系統(tǒng)從根本上說(shuō)必須是符合消費(fèi)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康系統(tǒng),才能保證經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益共生的發(fā)展環(huán)境,才能真正實(shí)現(xiàn)綠色物流的模型。綠色物流必須以降低環(huán)境污染為基礎(chǔ)。只有把資源消耗的減少為根本目標(biāo),才能更好的把現(xiàn)代物流技術(shù)運(yùn)用到物流管理中,現(xiàn)代物流管理必須從儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸、裝卸、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行展開(kāi),才能實(shí)現(xiàn)綠色物流和專業(yè)物流的目標(biāo)。綠色物流貫穿于整個(gè)物流環(huán)節(jié)的始終。只有對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為進(jìn)行約束,才能保證物流環(huán)節(jié)實(shí)施的規(guī)范性,才能實(shí)現(xiàn)物流管理的協(xié)調(diào)性,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)。綠色物流與生產(chǎn)者和消費(fèi)者都有著直接的關(guān)系,綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)都和節(jié)約資源有著緊密的聯(lián)系,只有從節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境兩個(gè)角度對(duì)物流進(jìn)行管理,才能保證實(shí)現(xiàn)綠色物流管理,才能保證物流事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
三、綠色物流發(fā)展的策略
關(guān)鍵詞:林業(yè)生產(chǎn);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)平衡;環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào):TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672―3198(2014)10―0195―01
近幾年,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也日漸被人們重視,基于環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題也備受關(guān)注。如何將生態(tài)文明應(yīng)用到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是一個(gè)重大挑戰(zhàn),生態(tài)文明是一種新的文明形式,基于生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展,不僅要順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的自然生長(zhǎng)模式,還要通過(guò)一系列措施和策略的制定,來(lái)征服自然、改造自然、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、和諧發(fā)展。因此我們應(yīng)該將科技帶入可持續(xù)發(fā)展策略中、加大綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,積極創(chuàng)建生態(tài)文明,從而不斷強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力。
1林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系
1.1可持續(xù)發(fā)展含義
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展含義的核心,三者相互獨(dú)立卻又相輔相成。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中,其中包含對(duì)資源、能源的開(kāi)發(fā)利用;對(duì)資金及信息的及時(shí)搜集使用;對(duì)人均收入、人均效益及人均增長(zhǎng)率的研究和分析等內(nèi)容。
生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中,包含生態(tài)穩(wěn)定性發(fā)展、生態(tài)平衡性發(fā)展、生態(tài)自我調(diào)節(jié)與恢復(fù)力發(fā)展以及環(huán)境資源承載能力發(fā)展等內(nèi)容。
社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中,包含人口數(shù)量、文化水平、文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、體制建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容。
實(shí)現(xiàn)營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該讓三者相互協(xié)調(diào),共同構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展策略。
1.2林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境間關(guān)系
森林資源的重要性。陸地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中,森林承擔(dān)了系統(tǒng)主體的重要角色。森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的作用和意義非常重大,它發(fā)揮著生態(tài)自我平衡調(diào)節(jié)能力,吸收溫室氣體制造氧氣,緩解溫室效應(yīng)的發(fā)生;固土保水,減少泥石流等自然災(zāi)害以及土地沙漠化發(fā)生的可能性,除此之外森林還具有較強(qiáng)的自我恢復(fù)性,也就是可再生性。因此,林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量直接影響了生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣性。森林資源是一種可再生資源。提高林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)技術(shù),可促進(jìn)森林資源的再生利用。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理的合理性,最大程度上滿足森林資源開(kāi)發(fā)利用后的可再生性,從而滿足人們?cè)谏a(chǎn)中對(duì)森林資源的需求,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)生產(chǎn)與能源結(jié)構(gòu)間關(guān)系。當(dāng)今社會(huì),能源消耗日益嚴(yán)重,資源和環(huán)境問(wèn)題也日益加劇,我們應(yīng)該減少不可再生能源的開(kāi)采,重視可再生資源的利用。合理的制定林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃,能夠使原有的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),而能源的優(yōu)化對(duì)現(xiàn)今的社會(huì)有著重要意義。當(dāng)下國(guó)內(nèi)外研究者都在尋找和研究林業(yè)生產(chǎn)中可再生物質(zhì)能源,通過(guò)促進(jìn)可再生能源的利用,帶動(dòng)社會(huì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
開(kāi)展生態(tài)文化對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的重要性。生態(tài)文明是一種新型文明形式,它與精神、物質(zhì)、社會(huì)、政治文明共同構(gòu)建了人類文明,而生態(tài)文化就是基于生態(tài)文明的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。生態(tài)文化的發(fā)展有效促進(jìn)和提升了人們的環(huán)保意識(shí)和人與自然和諧共處意識(shí)。生態(tài)文化是抽象化物質(zhì),很難被人們接受和理解,但基于林業(yè)生產(chǎn)這一媒介上,借助于林業(yè)保護(hù)、生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中的宣傳,可以讓我們實(shí)質(zhì)化了解它的意義和重要性,從而樹(shù)立科學(xué)正確的科學(xué)價(jià)值觀和環(huán)境保護(hù)觀。
1.3林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系
營(yíng)林生產(chǎn)工作的良好持續(xù)性是帶動(dòng)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在平時(shí)的林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大規(guī)模、提高生產(chǎn)效率,以此實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的生產(chǎn),從而帶動(dòng)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)工作中不能一味追求經(jīng)濟(jì)利益的回報(bào),而要以獨(dú)到的眼光,長(zhǎng)遠(yuǎn)的看待發(fā)展,從提高林業(yè)生產(chǎn)的角度,得到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)久穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn),只有科學(xué)有效地制定林業(yè)生產(chǎn)管理體系,通過(guò)有效措施加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力,才能保證生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展的同步性。而林業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)了有效的可持續(xù)發(fā)展后,又能循環(huán)帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)回報(bào),兩者處于相互促進(jìn)的良性循環(huán)狀態(tài),從根本意義上講,兩者均實(shí)現(xiàn)了有效的可持續(xù)發(fā)展。
2基于林業(yè)生態(tài)考慮的林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展思考
2.1退耕還林、合理采伐
基于林業(yè)生態(tài)和林業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)角度考慮,實(shí)行退耕還林、合理采伐都能有效保障林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題。實(shí)行退耕還林制度有效的擴(kuò)大了林業(yè)面積,大限度的滿足了未來(lái)林業(yè)生產(chǎn)的需求,同時(shí)加大了森林面積,對(duì)自然災(zāi)害防護(hù)方面和環(huán)境保護(hù)方面起到有效促進(jìn)作用。在退耕還林措施進(jìn)行的同時(shí),還要制定合理采伐制度,嚴(yán)禁亂砍亂伐,破壞森林等違法現(xiàn)象。在合理采伐過(guò)程中,最好以人工選優(yōu)代替自然淘汰,從保留森林植物種族多樣性考慮,人工選擇有價(jià)值的樹(shù)木進(jìn)行保留。退耕還林和合理采伐制度可以同時(shí)進(jìn)行,制度的實(shí)施不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了保護(hù),還能優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生產(chǎn)效益。
2.2調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化措施的實(shí)施,不僅是滿足社會(huì)建設(shè)需要的必要手段,同時(shí)也是增加林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)結(jié)構(gòu)思維調(diào)整和優(yōu)化是非常有必要的。在對(duì)原有優(yōu)勢(shì)保留基礎(chǔ)上,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)良品種、是提林業(yè)發(fā)展升競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法,競(jìng)爭(zhēng)力的提升能夠?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程增加壓力,通過(guò)調(diào)整和升級(jí)結(jié)構(gòu)將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,為林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展可持續(xù)性創(chuàng)造良好的提升空間。
2.3完善法律和評(píng)價(jià)機(jī)制
我國(guó)森林法和相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)中,林業(yè)生產(chǎn)的法律建設(shè)體現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。就整體而言,我國(guó)林業(yè)相關(guān)的法律政策還存在著很多不足,首先是完整性不足,沒(méi)有專門(mén)制定的法律法規(guī)能夠具體實(shí)施到林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái),另外對(duì)林業(yè)生態(tài)的保護(hù)程度不夠,相關(guān)的條例沒(méi)有體現(xiàn)其重視性。法律責(zé)任和履行程序中也存在著很多漏洞,很多責(zé)任履行替條例含糊其辭,缺少確定性和準(zhǔn)確性。因此,完善法律制度和評(píng)價(jià)制度,在林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中予以制約和規(guī)范,正確衡量林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)兩者之間潛在的矛盾和沖突,為林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合法性提供有效保障,提高可持續(xù)發(fā)展的可行性和長(zhǎng)久性。
2.4科技帶動(dòng),促進(jìn)發(fā)展
21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)科技的帶動(dòng),任何產(chǎn)業(yè)在科技的帶動(dòng)下發(fā)展總能事半功倍,林業(yè)生產(chǎn)基于林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展自然也應(yīng)該引進(jìn)科技這個(gè)強(qiáng)有力的工具。在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中要不斷增加科技投入,正確樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科技性和可持續(xù)性。加強(qiáng)開(kāi)展林業(yè)相關(guān)科技理論的研究工作,聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),提高林業(yè)產(chǎn)品的科技含量,培育極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科技型產(chǎn)品,促使林業(yè)生產(chǎn)向更高端層次發(fā)展,讓林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)兩者共同走向良性健康的可持續(xù)發(fā)展道路。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,生態(tài)建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)兩者相互依存密不可分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的主體,在兩者關(guān)系構(gòu)建中也有著不可忽視的作用。思考基于生態(tài)環(huán)境林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問(wèn)題時(shí),必須樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀,把握好林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)之間的緊密關(guān)系,在宏觀和微觀雙方面進(jìn)行調(diào)整,融入科技、法律等相關(guān)因素,推動(dòng)二者共同良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的結(jié)合共進(jìn),人與自然和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]王守成.營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展芻議[J].才智,2011,(34).
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.14.058
Evaluation of Agricultural Sustainable Development in Linzhi of Tibet
LI Ping, SUN Zi-bao, FANG Jiang-ping
(Agricultural and Animal Husbandry Department of Tibet University, Lin zhi 860000, Tibet,China)
Abstract: In view of the characteristics of agricultural ecological environment of Linzhi area of Tibet, according to the theory of agricultural sustainable development, from three aspects of the agriculture and rural economy, agricultural resources and environment, the rural population and society, the evaluation index system was established,and then the agricultural development capacity of Linzhi area was evaluated.
Key words: agricultural sustainable development; Linzhi of Tibet
20世紀(jì)以來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人口、資源、環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,“可持續(xù)發(fā)展”成為世界各國(guó)的共識(shí)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,日益受到各界關(guān)注,而對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的主要內(nèi)容之一。林芝地區(qū)位于西藏東南部,是西藏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域之一,其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不僅關(guān)系到本地區(qū)及西藏的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)全國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展也起著舉足輕重的作用。本研究通過(guò)對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和分析,探討其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題及趨勢(shì),為林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。
1 研究方法
1.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,遵循科學(xué)性、可行性、實(shí)用性、系統(tǒng)性以及定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則,在參考眾多文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[1-5],結(jié)合林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況,建立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系將林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分成3個(gè)子系統(tǒng)即3個(gè)目標(biāo)層,分別為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)、農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)選取若干典型指標(biāo),共計(jì)17個(gè)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)(A):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(A1)、人均糧食產(chǎn)量(A2)、人均肉產(chǎn)量(A3)、人均生產(chǎn)總值(A4)、財(cái)政支農(nóng)(A5)。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng):糧食作物單產(chǎn)(B1)、人均耕地面積(B2)、糧食播種面積(B3)、農(nóng)機(jī)動(dòng)力(B4)、化肥使用強(qiáng)度(B5)、農(nóng)藥使用強(qiáng)度(B6)、農(nóng)村用電強(qiáng)度(B7)。農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng):農(nóng)牧民人均純收入(C1)、農(nóng)業(yè)人口比重(C2)、人口密度(C3)、第一產(chǎn)從業(yè)人員比重(C4)、人口自然增長(zhǎng)率(C5)。根據(jù)17個(gè)指標(biāo)的特性,將它們分為正向作用指標(biāo)和逆向作用指標(biāo)兩類。其中,正向作用指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用,指標(biāo)值越大越好,如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均糧食產(chǎn)量等;逆向作用指標(biāo)值若超過(guò)一定限度會(huì)制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,指標(biāo)值越小越好,如化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度等。數(shù)據(jù)來(lái)源于林芝統(tǒng)計(jì)年鑒1996―2000、2001―2003、2004―2007[6-8]。
1.2 確定各指標(biāo)權(quán)重
各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的大小直接反映該指標(biāo)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)中所起的作用,并且會(huì)直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果。因此,合理確定各指標(biāo)的權(quán)重是科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。本文在參考大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[9-11],采用專家打分及層次分析法(AHP法)相結(jié)合的方法確定了3個(gè)目標(biāo)層的權(quán)重及17個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)果見(jiàn)表1。
1.3 評(píng)價(jià)步驟
1)指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為便于比較,以1996年為基期,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,得到各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,見(jiàn)表2。指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采用極值法,即當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí),Xit=Cit/Ci0(1);當(dāng)指標(biāo)為逆向指標(biāo)時(shí),Xit=Ci0/Cit(2),式中:Xit為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年的標(biāo)準(zhǔn)化值;Cit和Ci0為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年和基年(1996年)的統(tǒng)計(jì)值,對(duì)于任意項(xiàng)指標(biāo),只要標(biāo)準(zhǔn)化值增大,便意味著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。
2)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算。用y表示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù),y=∑Wi.Xit(3),式中,Wi為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重;Xit為標(biāo)準(zhǔn)化值。綜合評(píng)估值Y=y1+y2+y3。
2 結(jié)果與分析
根據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)和綜合水平進(jìn)行評(píng)價(jià),1996-2007年林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平變化趨勢(shì)如圖1所示。林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)值由1996年的1逐步增加到2007年的1.888 5,增加了0.888 5,增幅88.9%,年均增幅達(dá)7.4%,表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好趨勢(shì),可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。
2.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
如圖1所示,1996-2007年間,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)先呈逐年遞增趨勢(shì), 2004年突降后又呈上升趨勢(shì),總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),其持續(xù)發(fā)展能力由最初的0.528 0波動(dòng)增加到2007年的1.278 0,增幅58.7%,年均增長(zhǎng)率為4.8%。從該子系統(tǒng)各指標(biāo)的表現(xiàn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均生產(chǎn)總值基本為逐年增加的趨勢(shì),其數(shù)值分別從1996年的18 388.20和0.37萬(wàn)元,上升到2007年的 29 939.00和2.05萬(wàn)元,分別上升 11 550.80與1.68萬(wàn)元,增幅達(dá) 62.8%、448.9%,這兩項(xiàng)指標(biāo)的大幅增加,使該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力得以大幅提升。另外,財(cái)政支農(nóng)指標(biāo)的變化也明顯影響了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力,特別是2004年財(cái)政支農(nóng)力度的大幅下降導(dǎo)致了該子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的大幅下降,從一定程度上反映了林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足和政策性強(qiáng)的特點(diǎn)。
2.2 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)
圖1、表3,表明林芝農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在研究時(shí)段內(nèi)呈慢速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值由1996年的0.322 8緩慢增加到2001年的0.403 8,增幅25.1%,在2002年突降到 0.352 8后又持續(xù)增加至2007年的0.406 9??v觀不同年份之間的指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),1996-2007年間,雖然糧食作物單產(chǎn)、農(nóng)機(jī)動(dòng)力、農(nóng)村用電量三項(xiàng)指標(biāo)的較大幅度增長(zhǎng),使得林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)有所提升,但農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度的逐年增強(qiáng),造成了土壤退化、土壤污染等一系列環(huán)境問(wèn)題,使該區(qū)域本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的壓力,極大地影響了該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力,導(dǎo)致該子系統(tǒng)在研究時(shí)段內(nèi)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化措施雖然在一定程度上有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高,但林芝地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境警示我們對(duì)通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段來(lái)提高本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的做法要慎重,特別是在本區(qū)化肥和農(nóng)藥施用技術(shù)相對(duì)落后的情況下,要嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用量,避免對(duì)環(huán)境造成污染。此外,非農(nóng)建設(shè)占用大面積耕地及人口自然增長(zhǎng)率居高不下導(dǎo)致的人均耕地面積的持續(xù)下降也是致使本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢的主要因素之一。采取有效措施遏制現(xiàn)今的耕地面積逐漸減少的態(tài)勢(shì),是促使林芝地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力提高的必要措施之一。
2.3 農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)
表3所示,1996年至2007年,該子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)值基本為持續(xù)緩慢上升態(tài)勢(shì),1996年其指數(shù)值為0.149 2,2007年為0.203 6,增加了0.054 4,增幅36.5%。對(duì)照指標(biāo)數(shù)據(jù)(表1)可以發(fā)現(xiàn),1996-2007年,除農(nóng)牧民人均純收入大幅提升外,其余指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)人口比重、人口密度、一產(chǎn)從業(yè)人員比重和人口自然增長(zhǎng)率的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值均出現(xiàn)了不同程度的下降。其中,農(nóng)業(yè)人口比重指數(shù)值由1996年的0.751 2降低到2007年的0.749 7;而一產(chǎn)從業(yè)人員和人口自然增長(zhǎng)率可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值分別從1996年的0.449 0降低到了2007年的0.395 3,降幅為13.6%。上述分析說(shuō)明,人口密度的增加、農(nóng)業(yè)人口比重加大、人口自然增長(zhǎng)率的持續(xù)上升,不僅不利于該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,而且也將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展造成比較明顯的副影響。因此,控制人口增長(zhǎng),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,將有利于本區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
總體說(shuō)來(lái),1996-2007年間,林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好態(tài)勢(shì),可持續(xù)發(fā)展能力正在不斷加強(qiáng)。但不容忽略的是,林芝農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨人均耕地面積持續(xù)減少、化肥和農(nóng)藥使用強(qiáng)度加大、人口密度增加等問(wèn)題,這些問(wèn)題若不能妥善解決,將會(huì)對(duì)其本就脆弱的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力,從而影響其可持續(xù)發(fā)展能力的進(jìn)一步提高。
3 結(jié)論及建議
研究時(shí)段內(nèi),農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力提高較快,而農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境及農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)展相對(duì)滯后,但三者均表現(xiàn)出不同程度的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì),在它們的共同作用下,林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)初步表現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
人均耕地面積減少、化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度的加大、人口自然增長(zhǎng)率和人口密度的持續(xù)增加對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平有著明顯的副作用,說(shuō)明該區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨資源日益減少和環(huán)境逐步惡化的雙重威脅。
一、明確衛(wèi)生部門(mén)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的與現(xiàn)實(shí)意義
衛(wèi)生部門(mén)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),是一種最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的模式,其核心是對(duì)衛(wèi)生資源的高效利用和循環(huán)利用,衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展以提高衛(wèi)生資源利用效率為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),具有以下五方面的現(xiàn)實(shí)意義。
1.是為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的必然要求,是提前基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。結(jié)合當(dāng)前如何解決“看病難、看病貴”問(wèn)題,在發(fā)展中引入可持續(xù)發(fā)展的概念,提高衛(wèi)生資源利用率,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型醫(yī)療衛(wèi)生。
2.是建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。衛(wèi)生事業(yè)的良好發(fā)展是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能和諧醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、健康、和諧發(fā)展,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)環(huán)境友好型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。
3.是提高衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,是增強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。能合理配置、有效提高我國(guó)衛(wèi)生資源利用率,解決衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏,緩解資源瓶頸制約,降低辦醫(yī)成本,增加就診人數(shù),可以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,使衛(wèi)生單位的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。
4.是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,必然會(huì)產(chǎn)生污染物,從源頭上治污,減少污染物的排放,是保護(hù)環(huán)境的主要措施。
5.是人類健康的需要。衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)以積極促進(jìn)人民健康,預(yù)防疾病的發(fā)生,減少藥物治療,尤其減少抗生素的使用為行業(yè)特點(diǎn)。
二、采取措施穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
1.完善醫(yī)療單位服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的重新整合,創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”、“綠色機(jī)關(guān)”,打造資源節(jié)約型單位,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生單位的整體綜合實(shí)力。立足實(shí)際落實(shí)“綠色醫(yī)院”、“綠色機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),圍繞“環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)”指導(dǎo)方針,按“凈化、綠化、美化、亮化”要求,加快創(chuàng)建步伐,增加綠化面積,增加花草樹(shù)木品種等,確保單位環(huán)境整潔優(yōu)美。切實(shí)提高對(duì)建設(shè)節(jié)約型單位重要性的認(rèn)識(shí),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,完善政策措施,逐步形成節(jié)約型的消耗管理模式,增強(qiáng)全員勤儉節(jié)約意識(shí)和綠色環(huán)保觀念,堅(jiān)持從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳,加強(qiáng)節(jié)能降耗,減少材料消耗,加強(qiáng)廢棄物回用,加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約;進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、環(huán)保建設(shè)、垃圾分類回收、生物、醫(yī)藥垃圾安全處置、采取節(jié)水措施、太陽(yáng)能利用等;加大對(duì)醫(yī)院服務(wù)流程再造,對(duì)一些布局不太合理的就醫(yī)程序,重新設(shè)計(jì),改善診療環(huán)境。對(duì)新建的門(mén)急診大樓、數(shù)字化醫(yī)院做到布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)雅、快捷舒適,為廣大人民群眾提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。認(rèn)真組織落實(shí)相應(yīng)的政策和措施,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作抓出成效,努力打造現(xiàn)代化環(huán)保型醫(yī)療衛(wèi)生單位。
嚴(yán)格控制行政成本,采取有效措施節(jié)約水、電、氣、油等資源,減少辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支。切實(shí)做到“五個(gè)一”。即:節(jié)約每一度電,辦公室場(chǎng)所盡量采用自然光,杜絕長(zhǎng)明燈,倡導(dǎo)綠色照明,空調(diào)不低于26。C,適當(dāng)減少電梯運(yùn)行;推廣使用太陽(yáng)能供熱水、供電設(shè)施,控制使用電話,降低耗能;節(jié)約每一滴水,避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象,提倡水的重復(fù)利用,養(yǎng)成人走關(guān)水的良好習(xí)慣;節(jié)約每一張紙,提倡使用電子政務(wù),辦公用品重復(fù)使用,鼓勵(lì)回收?qǐng)?bào)廢辦公用品;減少行政報(bào)刊的訂閱任務(wù),推廣網(wǎng)上查看,按需訂閱,減少浪費(fèi)。節(jié)約每一滴油,加強(qiáng)公車管理,合理安排公務(wù)用車,科學(xué)核定單車油耗定額;節(jié)約每一分錢(qián),精簡(jiǎn)會(huì)議,從簡(jiǎn)接待,減少“白色污染”和一次性制品使用;盡量節(jié)約人力物力資源?!?.充分發(fā)揮衛(wèi)生行政職能,加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳和督查工作。要以營(yíng)造和諧的生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)廠礦企業(yè)的衛(wèi)生行政監(jiān)督檢查,同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療消毒、傳染病防治、計(jì)劃免疫等監(jiān)管。
監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲業(yè)、賓招業(yè)限制并逐步禁止使用“一次性”。用品,如一次性筷子、不可降解餐盒、塑料購(gòu)物袋,嚴(yán)格消毒殺菌標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),減少白色污染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處理和監(jiān)管工作,落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度,科學(xué)處置和改進(jìn)完善醫(yī)療廢水廢物處理流程,做到全程監(jiān)控,特別要重視對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)療廢物、廢水的處置。加強(qiáng)對(duì)藥品容器的回收利用。加強(qiáng)抗生素使用的監(jiān)管力度,高度關(guān)注藥物與人體平衡的問(wèn)題,建立臨床藥師和處方點(diǎn)評(píng)制度,倡導(dǎo)合理用藥,杜絕濫用抗生素,減少耐藥性的發(fā)生。提倡使用節(jié)能環(huán)保型建筑材料,推廣使用清潔能源?!?.要大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新,探索建立有利于可持續(xù)發(fā)展的衛(wèi)生政策體系,使循環(huán)利用衛(wèi)生資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為受到激勵(lì)。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,適度推廣運(yùn)用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),在提高醫(yī)療技術(shù)水平的同時(shí)充分考慮老百姓經(jīng)濟(jì)承受能力,逐步構(gòu)建合理
的節(jié)約型、健康型醫(yī)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu),走出一條具有中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)特色的、符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;宏觀經(jīng)濟(jì)
自上個(gè)世紀(jì)80年代起,我國(guó)對(duì)土地、住房商品化開(kāi)始實(shí)施試點(diǎn)改革,30年多年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)了良好的發(fā)展前景,人們的生活環(huán)境也得到了大大改善。該階段,城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提升,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)的地位愈加重要。目前已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn),已經(jīng)成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。但近年來(lái),房?jī)r(jià)波動(dòng)極大,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾極為突出,社會(huì)人居住房不合理分配現(xiàn)象極為嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)嚴(yán)重破壞資源環(huán)境的情況。以我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況分析,一度出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)過(guò)熱現(xiàn)象,如2007年我國(guó)房?jī)r(jià)連續(xù)5年上漲情況結(jié)束,開(kāi)始產(chǎn)生下跌情況,特別是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)跌幅已達(dá)到一半以上,交易量萎縮現(xiàn)象極為嚴(yán)重。為避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,建設(shè)和諧社會(huì),保持城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)等過(guò)熱行業(yè)進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。筆者通過(guò)定性結(jié)合定量等方式,按照“宏觀—中觀—微觀—預(yù)測(cè)—戰(zhàn)略推導(dǎo)”為線路,進(jìn)行和諧城市構(gòu)建及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概況
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是指以房地產(chǎn)為主體,圍繞房地產(chǎn)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)產(chǎn)生的人和人間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合房地產(chǎn)生產(chǎn)力的重要方式。房地產(chǎn)生產(chǎn)、流通與消費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其條件都被成為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。其中房地產(chǎn)直接生產(chǎn)過(guò)程為房地產(chǎn)生產(chǎn),房地產(chǎn)再生產(chǎn)與其實(shí)現(xiàn)過(guò)程為房地產(chǎn)流通,房地產(chǎn)生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)與部分直接生產(chǎn)過(guò)程在消費(fèi)環(huán)節(jié)的延伸為房地產(chǎn)消費(fèi)。在整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要具備一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制條件。從微觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察。微觀層次是指將房地產(chǎn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)單位,其產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)行為與對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)行。中觀經(jīng)濟(jì)是指房地產(chǎn)部門(mén)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要類型,房地產(chǎn)部門(mén)經(jīng)濟(jì)在與其他經(jīng)濟(jì)具備相同屬性的同時(shí),還存在諸多特殊性及規(guī)律;各個(gè)省、市與區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)被稱為房地產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),也可被叫做區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)部門(mén)。宏觀層次是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主體進(jìn)行考察,作為國(guó)家宏觀調(diào)控的對(duì)象,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更是宏觀經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成成分。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及現(xiàn)狀
“既要滿足當(dāng)代人對(duì)房地產(chǎn)的種種需求,又要合理利用土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為后代人的生產(chǎn)生活創(chuàng)造必要的空間發(fā)展條件”為可持續(xù)發(fā)展的目的。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)對(duì)其可持久性加以重視,站在統(tǒng)籌關(guān)系角度分析,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源節(jié)約等工作,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建筑規(guī)劃形態(tài)、住宅功能、環(huán)境效益、人文特色的可持續(xù)發(fā)展。
(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵
李曉云認(rèn)為,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展需求,必須與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),并在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)關(guān)系,如人口、環(huán)境與資源利用等,并始終堅(jiān)守資源集約、經(jīng)濟(jì)效率提升等原則,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)。其內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)。1.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本條件。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)中應(yīng)對(duì)環(huán)境承受能力進(jìn)行充分考慮;同時(shí),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可為環(huán)境發(fā)展提供有利條件,能夠符合環(huán)境對(duì)其發(fā)展的需求。2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展。房地產(chǎn)自身發(fā)展是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基本條件,如房地產(chǎn)自身發(fā)展不足,將嚴(yán)重影響其可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)度?;诖?,在一定條件下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)必須滿足自身發(fā)展要求。3.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系屬于互動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展起到嚴(yán)重影響,社會(huì)發(fā)展也就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接決定作用。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)因與社會(huì)具有互動(dòng)關(guān)系,在尋求可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),將與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)房地產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),由2013年20%下降為2014年10.5%,為加大調(diào)整力度,提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文以房地產(chǎn)圖12014年1-2月至2015年1-2月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速表2015年1到2月份開(kāi)發(fā)投資進(jìn)行探究,8786億元為該時(shí)間段開(kāi)發(fā)投資總額,和2014年相比,投資增速只下降了0.1%,其中住宅投資總額為5922億元,占總投資額67.4%,增長(zhǎng)率為9.15,回落點(diǎn)為0.1%,如圖1所示。整體分析,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀為供過(guò)于求,為改變?cè)摤F(xiàn)狀,要求相關(guān)部門(mén)、企業(yè)必須對(duì)房地產(chǎn)投資問(wèn)題加以重視,加大宏觀調(diào)控力度,為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施分析
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿婊A(chǔ),為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)提供有利條件,并將服務(wù)提供給人們生活與有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確定房地產(chǎn)業(yè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地位,為調(diào)整其他產(chǎn)業(yè)提供可靠保證;2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的完善,各個(gè)區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的加強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)公布。通過(guò)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息制度的建立,可將土地出讓總量等行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)公布,能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真實(shí)、透明與全面原則充分體現(xiàn)出來(lái);3.數(shù)據(jù)分析能力提高。利用行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)模型的合理構(gòu)建及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定,可對(duì)土地供給總量、商品房供給總量加以控制,確保供求調(diào)節(jié)的平衡性;4.房地產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制的建立,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。
(二)建立以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)控制措施
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度的不斷提升,導(dǎo)致大量貸款、投資人員無(wú)法正確感知風(fēng)險(xiǎn),在國(guó)家一系列政策出臺(tái)后,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了極大的波動(dòng),投資者此時(shí)才意識(shí)到房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行重新審視。為避免銀行流動(dòng)性危機(jī)的出現(xiàn),降低國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響,必須有效控制房地產(chǎn)施工,規(guī)范市場(chǎng)行為,降低投機(jī)行為對(duì)市場(chǎng)的影響,建立有序的市場(chǎng)環(huán)境。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中,為構(gòu)建良好的發(fā)展市場(chǎng),必須加強(qiáng)政府宣傳,正確引導(dǎo)購(gòu)房者;并對(duì)銀行信貸加以嚴(yán)格控制,防止商品房?jī)r(jià)格背離價(jià)值現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)房地產(chǎn)過(guò)熱現(xiàn)象加以控制。
(三)改善居民居住環(huán)境戰(zhàn)略措施
在經(jīng)濟(jì)核心圈位置實(shí)施大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃,以政府提供限價(jià)土地、大型房地產(chǎn)企業(yè)提供開(kāi)發(fā)資金的聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目方式,在確保開(kāi)發(fā)商獲取相應(yīng)利益后應(yīng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格加以限制,并利用限價(jià)出售土地的回款對(duì)項(xiàng)目區(qū)域政府配套設(shè)施加大建設(shè)力度,如公交體系的完善、學(xué)校醫(yī)院的興建等,以此達(dá)到居民居住環(huán)境改善的目的。
(四)深化土地使用制度改革戰(zhàn)略措施
集中統(tǒng)一土地管理與城市規(guī)劃實(shí)施中,土地使用制度改革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況相符,并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相符。在土地使用制度改革不斷深化的基礎(chǔ)上,必須以土地保護(hù)為中心,建立土地開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)制度,對(duì)現(xiàn)有土地開(kāi)發(fā)投資去向合理規(guī)劃,對(duì)農(nóng)用土地、城市待開(kāi)發(fā)土地資源加以重點(diǎn)保護(hù),通過(guò)相應(yīng)法律措施對(duì)土地地權(quán)關(guān)系加以處理,如占有權(quán)、使用權(quán)等。土地供應(yīng)市場(chǎng)的統(tǒng)一建立,應(yīng)具有公正、公平、公開(kāi)等特點(diǎn),通過(guò)土地整治,與土地收益管理水平的提升,可實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的快速發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。在全面分析、研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,可對(duì)市場(chǎng)主體行為選擇進(jìn)行有效約束,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序性,為社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展提供可靠依據(jù)。在充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),應(yīng)了解與掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概念、并對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,只有這樣才能采取科學(xué)有效的發(fā)展戰(zhàn)略措施,實(shí)現(xiàn)住宅標(biāo)準(zhǔn)化,降低投資成本,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的依據(jù)與強(qiáng)大支撐。
作者:張艷艷 單位:河南省省直機(jī)關(guān)房地產(chǎn)服務(wù)中心
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