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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 犯罪 客觀方面 探討
一、 國內(nèi)外重大環(huán)境污染犯罪客^方面簡介
(一)國內(nèi)重大環(huán)境污染犯罪客觀方面簡介
在我國的現(xiàn)有刑法罪名和體系下,重大環(huán)境污染刑事立法主要指《刑法修正案(八)》修訂前的重大環(huán)境污染事故罪或修訂后的重大環(huán)境污染罪【下文論述在不特別區(qū)分修訂前后的規(guī)定而作統(tǒng)一討論時,將兩罪合并寫為“重大環(huán)境污染(事故)罪”】。因此,對重大環(huán)境污染刑事立法的客觀方面的研究主要是對重大環(huán)境污染(事故)罪的客觀方面進行探析。重大環(huán)境污染(事故)罪的客觀方面的探討主要集中在對該罪究竟應(yīng)該屬于結(jié)果犯、危險犯還是行為犯的爭論。從修訂前97《刑法》第338條的規(guī)定來看,重大環(huán)境污染事故罪屬于結(jié)果犯,只有造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為才能構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。而該罪修訂后的規(guī)定雖然摒棄了以往的強人類中心主義,不再規(guī)定要“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為”,在弱人類中心主義的立場上向環(huán)境保護邁出了積極的一步,但仍然規(guī)定“嚴(yán)重污染環(huán)境的”才構(gòu)成犯罪。這“嚴(yán)重污染環(huán)境的”仍是一種損害結(jié)果,只是將對人的損害提前到了對環(huán)境的損害,但實質(zhì)上該罪仍屬于結(jié)果犯。然而學(xué)界對該罪為結(jié)果犯的規(guī)定提出了很多質(zhì)疑,并形成了兩派觀點,一派認(rèn)為應(yīng)將重大環(huán)境污染(事故)罪規(guī)定為行為犯,另一派則認(rèn)為應(yīng)規(guī)定為危險犯。在弱人類中心主義的立場下,筆者結(jié)合重大環(huán)境污染(事故)罪,對刑法中的結(jié)果犯、危險犯、行為犯做了一番思索和比較,認(rèn)為重大環(huán)境污染(事故)罪被規(guī)定為結(jié)果犯的犯罪形態(tài)欠妥,而危險犯和行為犯都各具優(yōu)劣。
(二)國外重大環(huán)境污染犯罪客觀方面簡介
在探討我國重大環(huán)境污染犯罪的客觀方面之前,先看看國外一些國家的規(guī)定。一些西方國家非常注重刑法對環(huán)境污染犯罪的懲治和預(yù)防作用,規(guī)定環(huán)境污染犯罪的成立不要求法定危害結(jié)果的出現(xiàn),只需實施行為或造成危險即可,如德國、歐美均是如此。對造成危害結(jié)果的,則以結(jié)果加重犯的相關(guān)規(guī)定處之。
日本環(huán)境污染犯罪的成立,無論故意或過失,也不要求危害結(jié)果的出現(xiàn),只需造成危險性,即日本環(huán)境污染犯罪屬于危險犯。對造成危害結(jié)果的,也以結(jié)果加重犯論處。如《日本刑法典》第206條規(guī)定:“將毒物或其他有害健康之物,混入由水道供給公眾的飲用水或者其水源的,處二年以上有期懲役?!钡?09條又規(guī)定了該罪的結(jié)果加重犯:“犯第206條之罪,其結(jié)果致人死亡的,處無期徒刑或者五年以上懲役?!?/p>
二、 弱人類中心主義視角下重大環(huán)境污染犯罪的客觀方面
(一)重大環(huán)境污染犯罪之結(jié)果犯
結(jié)果犯,是“指以作為構(gòu)成要件要素的外界的一定的變動即結(jié)果為必要的犯罪”。1行為犯,是“指僅以一定的行為為犯罪構(gòu)成的要件,而不以結(jié)果的發(fā)生為犯罪構(gòu)成要件的犯罪。”2危險犯,是指對構(gòu)成要件以之為前提條件的受保護客體造成了危險情形的犯罪。3即它不僅要求實施污染或破壞環(huán)境的危害行為,而且要求這種危害行為造成可能導(dǎo)致某種危害結(jié)果的危險狀態(tài),但僅僅是只需達到危險狀態(tài)即可,而不要求危害結(jié)果。三者的區(qū)分正好表現(xiàn)出行為犯和危險犯的規(guī)定較之結(jié)果犯的存在在人類中心主義向弱人類中心主義邁進的道路上走得更遠。因為環(huán)境污染事件遵循的是環(huán)境污染行為環(huán)境法益遭到侵害人身財產(chǎn)遭到重大損失這樣一個時間和邏輯上漸進的過程,而由于環(huán)境污染的特性,其環(huán)境法益或人身財產(chǎn)法益的受損往往并不是馬上就能呈現(xiàn)出來,可能需要幾年、幾十年或幾百年的時間才會顯露。假如重大環(huán)境污染事故罪堅持結(jié)果犯的規(guī)定,強調(diào)對環(huán)境或人身財產(chǎn)造成重大損失的實害結(jié)果出現(xiàn)之后再來關(guān)注、處罰和補救,勢必會造成對前期環(huán)境侵害行為的縱容和對環(huán)境惡化過程的漠視,所以,堅持結(jié)果犯的做法只會帶來我們周遭環(huán)境全盤嚴(yán)重污染的結(jié)果。這時就算剝奪某一個人或一群人的自由或財產(chǎn)也無法挽回我們美麗宜人的自然環(huán)境,這種剝奪又有什么意義呢?!甚至可能到時已經(jīng)過了追溯時效或已經(jīng)找不到責(zé)任人了,失去即時懲罰犯罪的時機,使環(huán)境刑法的懲治和預(yù)防作用難以發(fā)揮。因此,在環(huán)境被全盤嚴(yán)重污染的慘景還未完全發(fā)生的今天,我們在立法上要做的就是防患于未然,將環(huán)境污染行為扼殺在搖籃之中,只要有罪過并實施了這類環(huán)境污染的行為或者行為足以造成危險狀態(tài),不須等到危害結(jié)果出現(xiàn),就被認(rèn)為是犯罪。這樣才能更好地保護環(huán)境法益。
(二)重大環(huán)境污染犯罪之行為犯和危險犯
既然行為犯和危險犯的規(guī)定較之結(jié)果犯都能更好地預(yù)防環(huán)境問題,那么它們二者之間又該做何種取舍呢?筆者認(rèn)為它們二者之間各有利弊。
(1)行為犯比危險犯要求的危害性程度更低,不僅不要求結(jié)果犯要求的危害結(jié)果的出現(xiàn),也不要求危險犯要求的危害狀態(tài)的出現(xiàn)。因此行為犯比危險犯對行為人的要求更高,定罪的時間更加提前,從理論上來說,是比危險犯更有利于環(huán)境保護的。
(2)在我國的環(huán)境刑法中,已有行為犯的規(guī)定,如《刑法》第339條規(guī)定的非法處置進口的固體廢物罪,第341條第1款規(guī)定的非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪,第151條規(guī)定的走私珍貴動物、珍貴動物制品罪,《刑法修正案(四)》第6條規(guī)定的非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪,非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品罪,《刑法》第151條第3款規(guī)定的走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等。這意味著在修訂重大環(huán)境污染(事故)罪時,可以順理成章地將其修訂為行為犯,而不會破壞環(huán)境刑法的理論體系。而危險犯雖然在刑法其它章節(jié)出現(xiàn)過,如放火罪、破壞交通設(shè)施罪等,但我國環(huán)境刑法還沒有危險犯的規(guī)定。如若將重大環(huán)境污染事故罪修改為危險犯,則可能會改動環(huán)境刑法的部分理論體系。
(3)從另一方面看,行為犯雖然比危險犯要求更高,更利于環(huán)保,但是將重大環(huán)境污染事故罪規(guī)定為行為犯,對環(huán)境犯罪的客觀要件的要求未免過于嚴(yán)苛,很可能將導(dǎo)致實踐中的難于操作,導(dǎo)致法律失去它賴以實現(xiàn)的人心。即便這種法律迫使現(xiàn)實中的人們停止了污染環(huán)境行為,恐怕同時停止的還有經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。因此,從這個角度說,危險犯既比結(jié)果犯提前關(guān)注了環(huán)境,更好地堅持了弱人類中心主義的價值立場,又最為科學(xué)可行。
(4)危險犯雖然在我國的環(huán)境刑法中沒有規(guī)定,但是縱觀世界各國,許多國家的環(huán)境刑法都有危險犯的規(guī)定,世界各國環(huán)境刑事立法的趨勢是更多地將污染環(huán)境的行為規(guī)定為危險犯。4 如日本的《關(guān)于處罰危害人體健康的公害犯罪法》、現(xiàn)行俄羅斯刑法典關(guān)于生態(tài)犯罪的規(guī)定、《巴西環(huán)境犯罪法》等,并將實害結(jié)果的發(fā)生作為從重情形。尤其是日本,屬于大陸法系,與我國的社會主義法系具有親近性,其《關(guān)于處罰危害人體健康的公害犯罪法》更有借鑒作用。該法第2條規(guī)定:(故意犯)在工廠或企業(yè)的生產(chǎn)活動中排放有損于人體健康的物質(zhì)(包括在人體中積蓄后對人體有害的物質(zhì)),給公眾的生命或身體造成危險的,處三年以下有期徒刑或三百萬日元以下的罰金刑。因此,危險犯在其它先進國家已有示例,并且事實上也起到了很好的效果,所以雖然危險犯的增設(shè)可能會撼動環(huán)境刑法理論的部分內(nèi)容,但是如果這種改變是一種積極的改變,我們大可以為之。
(5)從邏輯上說,既然環(huán)境刑法大量規(guī)定了比它危害性程度要求高的結(jié)果犯,也規(guī)定了少量危害性程度要求低的行為犯,那么處于它們之間的危險犯自然就應(yīng)該有其存在的空間。從理論上說,既然環(huán)境刑事立法有從結(jié)果犯向行為犯逐步轉(zhuǎn)變的趨勢和必要,而這兩類犯罪形式的規(guī)定又相去甚遠,作為中間形式的危險犯便有可能會起到過渡和協(xié)調(diào)的作用,避免轉(zhuǎn)變過程中的突進和左右為難的尷尬。
因此,如果是按照現(xiàn)行法律一罪的規(guī)定,應(yīng)將重大環(huán)境污染(事故)罪規(guī)定為危險犯更妥。因為結(jié)合重大環(huán)境污染(事故)罪的主觀方面,若將該罪規(guī)定為行為犯,意味著該罪的成立只能以故意為主觀狀態(tài),過失不能構(gòu)成。根據(jù)刑法理論,過失犯罪必須有危害結(jié)果的出現(xiàn)才能成立,否則不以犯罪論處。但我們知道,《刑法修正案(八)》修訂之前,過失就是該罪的通說心態(tài)?!缎谭ㄐ拚福ò耍沸抻喼?,只是刪除了“事故”二字,從而間接承認(rèn)了該罪的故意心態(tài),但無論如何,“過失”都是該罪的“明媒正娶”,不能因此而否定掉過失犯的成立。而如果將其規(guī)定為危險犯既也能有效預(yù)防環(huán)境問題,又不會出現(xiàn)這一矛盾。因為危險犯所要求的危險狀態(tài)也可以看作是危害結(jié)果的一種。這樣,就能合理地將實踐中的過失和故意的主觀心態(tài)都納入重大環(huán)境污染(事故)罪中。
而更科學(xué)的辦法應(yīng)該是根據(jù)主觀心態(tài)分兩罪名規(guī)定的情形。將故意犯罪規(guī)定為行為犯,過失犯罪規(guī)定為危險犯。(1)如上文所述,行為犯和危險犯對危害性程度的要求有別,分別對應(yīng)故意和過失兩種不同罪過,區(qū)分入罪門檻,更為科學(xué)合理。(2)分罪名分別規(guī)定為行為犯和危險犯,可以吸取上述行為犯和危險犯規(guī)定的優(yōu)點,而同時避免其不足。不至于將其全部規(guī)定為行為犯而導(dǎo)致實踐中的難于操作(僅將故意犯罪規(guī)定為行為犯是現(xiàn)在的社會經(jīng)濟條件下可以接受的,并且將這部分犯罪的入罪階段提前,更利于保護環(huán)境法益),也不至于將其全部規(guī)定為危險犯而間接放縱了故意犯罪。
三、Y論
那么,如何在思想政治課上,適時,恰當(dāng)?shù)貏?chuàng)設(shè)教學(xué)情境呢?這要根據(jù)不同課程安排和不同的課堂氣氛做出決定。平時,我根據(jù)教學(xué)實際做出的安排 有下列幾種:
一.用語音描述情境
教師利用帶有情感的語言,渲染氣氛。誘導(dǎo)啟發(fā)學(xué)生。讓課本中的人物或事物復(fù)活。或者情境出現(xiàn)時,教師伴以形象,動情的語言描繪,從而激發(fā)學(xué)生的形象,使學(xué)生如身臨其境,倍受感動。如:我在講《依法保護人類共有的家園》一課時,為了讓學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境污染的危害性,我舉了一個西北某地因環(huán)境污染,致使許多人患上癌癥的事例,并描述村中大片植物中毒的狀態(tài)。讓同學(xué)們在具體的背景中感受到環(huán)境污染的危害性。
二、用音樂渲染情感
音樂對人的振奮,感染力自不必說,它還可以以自身特有的旋律。節(jié)奏,把學(xué)生帶到特有的情景中去,喚起學(xué)生情感的共鳴,拓展學(xué)生的想象空間,吸引學(xué)生的注意力,給學(xué)生以美的感受,從而達到“寓教于樂”。例如,放一首熱愛祖國的歌曲,會激起學(xué)生的愛國情操。再放一首校園歌曲,會是學(xué)生覺得校園的美好與幸福。從而更喜歡自己的校園。然后在教育學(xué)生保護校園的一草一木的時候就簡單容易的多了。
三、利用圖畫再現(xiàn)情景
利用圖畫把課文的內(nèi)容形象化,使學(xué)生感知豐富,記憶加強,為思維提供豐富的想象支柱。如在講《熱愛祖國》一課時,為讓學(xué)生認(rèn)識到愛國光榮,賣國可恥。設(shè)計一幅岳飛受人尊重的圖畫,和一幅秦檜受萬人唾罵的圖畫,構(gòu)成對比。這樣,讓學(xué)生在直觀中明白:愛國者,千古流芳;賣國者,遺臭萬年。從而激發(fā)起學(xué)生的愛國情操和民族意識。
四、模擬生活情景
關(guān)鍵詞:綠色觀念;化學(xué)實驗教學(xué);意義;方法
目前,我國有很多學(xué)校,尤其是農(nóng)村學(xué)?;瘜W(xué)實驗設(shè)備不完全,沒有完善的廢棄物處理設(shè)施。在化學(xué)實驗中產(chǎn)生的毒害物質(zhì)會直接排放到下水道或者大氣中,既會造成環(huán)境污染又會損害師生的健康。初中化學(xué)相比較于高中、大學(xué)來說,雖然實驗規(guī)模比較小,但是產(chǎn)生的危害卻不容小覷?,F(xiàn)在,人們逐漸認(rèn)識到了環(huán)保的重要性,綠色觀念深入人心,也滲透到了化學(xué)實驗的理念中?,F(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)接受了綠色觀念,提倡進行綠色化學(xué)實驗。
一、初中化學(xué)實施綠色化學(xué)實驗的意義
化學(xué)的學(xué)習(xí),實驗占據(jù)了很重要的地位。對化學(xué)實驗進行綠色改革是時代的必然要求。綠色化學(xué)實驗的實施有以下好處:
1.培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感
中學(xué)生的價值觀和行為方式還沒有完全定型,在這段時間內(nèi)對學(xué)生進行各種教育最為有效。綠色化學(xué)實驗需要每個學(xué)生都有環(huán)保理念,需要每個學(xué)生從實際行動上落實,能夠讓學(xué)生形成“環(huán)境保護、我們有責(zé)”的思想觀念,能夠培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。
2.降低了實驗的危險性和污染力
化學(xué)實驗的過程涉及藥品的選擇使用、實驗反應(yīng)、危險排除、試驗后有害物質(zhì)處理等多個步驟,發(fā)生事故的可能性比較大。另外,實驗過程中還會產(chǎn)生各種有害物質(zhì)。進行綠色化學(xué)實驗?zāi)軌蛟谧畲蟪潭壬媳苊馕:Πl(fā)生的可能性、最少量地產(chǎn)生有害物質(zhì),降低實驗的危害性和污染力。
3.符合新課標(biāo)的要求
新課改要求化學(xué)教育要關(guān)注人類面臨的與化學(xué)相關(guān)的社會問題,并要培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。而應(yīng)用了綠色觀念的化學(xué)實驗,正是出于對當(dāng)前社會問題中環(huán)保、生態(tài)平衡與安全問題的考量。而且在進行綠色化學(xué)實驗的過程中,能夠培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和主人翁的心態(tài),增強了學(xué)生的社會責(zé)任感,這正符合新課標(biāo)的要求。
二、實施綠色實驗的方法
1.培養(yǎng)學(xué)生的綠色化學(xué)意識
培養(yǎng)學(xué)生的綠色化學(xué)意識,首先要加大環(huán)保意識和安全意識的培養(yǎng)。尤其是初中生正處于思想認(rèn)知水平急速發(fā)展的時期,培養(yǎng)他們的環(huán)保觀念、綠色化學(xué)意識對學(xué)生正確人生觀和價值觀的形成都有很重要的作用。如果學(xué)生沒有綠色化學(xué)意識,對實驗中的有害物質(zhì)不經(jīng)處理直接排放,不僅會危害師生健康、造成環(huán)境污染,還會逐漸地淡化環(huán)保意識,時日長久就會養(yǎng)成不良的實驗習(xí)慣進而影響到生活習(xí)慣。因此,在初中的化學(xué)實驗課上不能只注重化學(xué)知識的傳授,還要注意培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識以及主人翁精神。
2.控制實驗過程
化學(xué)實驗的過程中,產(chǎn)生的有害物質(zhì)可能會擴散到空氣中。大多數(shù)的化學(xué)實驗室都沒有相應(yīng)的處理設(shè)備。但是,在實驗的過程中,可以采用一些方法減少有害氣體的危害性。比如:在做燃燒條件的試驗時,我們可以用兩支試管代替薄銅片放入燒杯中,將紅磷和白磷分別放入兩支試管中,再給試管塞上連接有導(dǎo)管的橡皮塞,導(dǎo)管的口端連接上氣球,然后將它們置入有熱水的燒杯中。這種方法就將原本敞口式的實驗裝置改成了密封式,能夠減少有害物質(zhì)的擴散。另外,在進行化學(xué)試驗時要控制好藥品的用量。
此外,還可以采用多媒體教學(xué),有一些劇毒性物質(zhì)的實驗過程可以使用多媒體技術(shù)演示。教師在化學(xué)實驗的過程中做好控制,時時注意環(huán)保與安全,學(xué)生在潛移默化中自然能形成良好的行為
習(xí)慣。
3.妥善處理實驗物質(zhì)
不少化學(xué)實驗的生成物沒有什么危害,但是他們的反應(yīng)物如果處理不好卻會產(chǎn)生環(huán)境污染。比如:在金屬活動的強弱性研究中,反應(yīng)結(jié)束后會殘留有很多酸堿性物質(zhì),直接倒入下水道或者灑在地上會造成嚴(yán)重的腐蝕,所以最好能進行中和處理后再丟棄。另外,有一些實驗反應(yīng)后的剩余物是可以回收再利用的,直接處理掉會造成不小的浪費,所以需要將之回收處理。
綠色觀念是化學(xué)實驗的新理念,在將來也會是化學(xué)實驗的主導(dǎo)理念。綠色觀念的應(yīng)用對于學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)和環(huán)境保護都有很重要的意義,如果有更多的老師能將綠色觀念應(yīng)用到實際教學(xué)
中,就有更多的學(xué)生將這種觀念應(yīng)用到社會生活中,其意義非凡,其影響深遠。
參考文獻:
一、中學(xué)化學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)環(huán)境保護意識的重要性、必要性與緊迫性
1.環(huán)保意識的定義
從根本上講,環(huán)境意識是一個哲學(xué)的概念。是人們對環(huán)境和環(huán)境保護的一個認(rèn)識水平和認(rèn)識程度,又是人們?yōu)楸Wo環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟活動和社會行為,協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自然互相關(guān)系的實踐活動的自覺性。也就是說,環(huán)境意識包括兩個方面的含義,其一是人們對環(huán)境的認(rèn)識水平,即環(huán)境價值觀念,包含有心理、感受、感知、思維和情感等因素;其二是指人們保護環(huán)境行為的自覺程度。這兩者相輔相成,缺一不可。
2.培養(yǎng)中學(xué)校環(huán)境保護意識的重要性、必要性及緊迫性
環(huán)境教育是全民教育、終生教育和全程教育,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。重視環(huán)保意識的培養(yǎng)是社會賦予教育的責(zé)任,目前環(huán)保已成為全球人類關(guān)注的問題。教育影響著一代人思想,所以我們責(zé)無旁貸。近年來中國工業(yè)迅速發(fā)展,人們在享受它帶來的巨大利益的同時,也遭受著污染的嚴(yán)重危害。有人說環(huán)境污染都是化學(xué)惹的禍,這話雖有點偏激,但也有一定的道理,因為許多導(dǎo)致空氣、水體被污染而對人體形成危害的污染物的形成都與化學(xué)有著密切的聯(lián)系,因此,化學(xué)學(xué)科對環(huán)境污染的預(yù)防與治理具有不可推卸的責(zé)任,因此,提高全民環(huán)保意識已成國家的議事日程。而中學(xué)生正處于世界觀與人生觀形成的關(guān)鍵時期,向中學(xué)生滲透和強化環(huán)境保護意識,提高學(xué)生運用化學(xué)知識解決環(huán)保問題的能力。對學(xué)生環(huán)保意識和環(huán)保行為的形成起著至關(guān)重要的作用,以致對中國經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境保護都將產(chǎn)生巨大的影響。因此,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識是一件事關(guān)未來,影響深遠的事情。
二、環(huán)境及環(huán)境污染的定義和環(huán)境污染的分類和危害
1.環(huán)境的定義
環(huán)境是指以人類為主體的外部世界的總和,即人類賴以生存和發(fā)展的各種自然因素和社會因素的綜合體。
2.環(huán)境污染的定義及分類
環(huán)境污染是指由于人類的各種社會活動而引起的環(huán)境質(zhì)量下降,進而有害于人類和其他生物的生存和發(fā)展的現(xiàn)象。
環(huán)境污染一般可以分為大氣污染、水體污染和土壤污染;按污染源的性質(zhì)可以分為生物污染、化學(xué)污染和物理污染;按污染源的形態(tài)則可以分為廢氣污染、廢水污染和固體物污染及噪聲污染、輻射污染等.
(1)大氣污染的定義及對人類的危害
大氣污染通常是指由于人類活動和自然過程引起某些物質(zhì)進入大氣中,達到一定的濃度并危害人體健康、生物生存或環(huán)境污染的現(xiàn)象。
大自然曾經(jīng)山清水秀、美麗如畫,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,化工廠及機動車數(shù)量的增加,廢氣的任意排放,使得我們的生存環(huán)境發(fā)生了改變,尤為重要的是我們的空氣變得污濁最近引起人們恐慌的事件是霧霾現(xiàn)象,冬霧有“冬季殺手”之稱,加上工業(yè)廢氣、車尾氣、空氣中的灰塵、細(xì)菌和病毒等污染物,附著在水滴上,人們在日常生活和出行中,這些物質(zhì)會對人體的呼吸道產(chǎn)生影響,引起急性呼吸道感染(感冒)、急性氣管炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼結(jié)膜炎及過敏性疾病的發(fā)生,對幼兒、青少年的生長發(fā)育和體質(zhì)均有一定的影響。霧霾天氣不僅對人類引起各種疾病、還影響人的心情甚至引起交通阻塞,發(fā)生嚴(yán)重交通事故等。這些污染問題日益嚴(yán)重。
(2)水體污染的定義及其對人類的危害
水體污染是指由于某些物質(zhì)進入水體而使水體發(fā)生物理或化學(xué)的變化,且超過其自凈能力范圍的現(xiàn)象,并對人類及生物生存產(chǎn)生了很大的影響。
水體污染主要是由于人類活動產(chǎn)生的污染物造成的,它包括工業(yè)廢水、生活污水的任意排放以及農(nóng)業(yè)上的農(nóng)藥不合理使用而引起水體污染,水污染是對人類健康危害最嚴(yán)重的污染。因為人在生活中攝入的水很多,人體中的污染物經(jīng)過代謝富集起來,從而造成各種嚴(yán)重的危害并導(dǎo)致疾病。如1953年的水俁病事件,主要是含甲基汞的毒水排入水中,甲基汞被魚吃后,人又吃了甲基汞的毒魚,由于食物鏈的富集,而使人類攝入過量的甲基汞,從而使患者大腦受損,導(dǎo)致患者口齒不清、步態(tài)不穩(wěn)、面部癡呆、耳聾目瞎,非常痛苦。造成180多人死亡,水體污染對對魚類也造成很大的危害,造成大量的魚類死亡。
(3)土壤污染的定義及對人類的危害 土壤污染是指人類生產(chǎn)和生活中排出的有害物質(zhì)進入土壤直接或間接的危害人畜健康的現(xiàn)象,如鉛、鎘等重金屬引起嚴(yán)重的土染污染。
土壤污染主要是由于農(nóng)藥殘留、化肥濫施以及使用工業(yè)污染過的水體灌溉造成的。1992年全國有不少地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到生產(chǎn)“鎘米”的程度,每年生產(chǎn)的“鎘米”多達數(shù)億公斤。僅沈陽被污染的灌溉區(qū)已達2500公頃土地受到嚴(yán)重的鎘污染。糧食產(chǎn)量遭到嚴(yán)重的損失。一旦人們吃了含鎘濃度達到0.4~1.0mg/kg就會引起疼痛病,而我們所說的水俁病和癌癥都與土壤污染有著一定的聯(lián)系。當(dāng)土壤污染嚴(yán)重時會造成土地板結(jié)?!】梢?,環(huán)境污染給我們?nèi)祟惤】岛蜕鐣l(fā)展帶來了很大的危害,為了保護好我們賴以生存的環(huán)境,我們需要加強環(huán)保知識的大力宣傳,提高全民的環(huán)保意識。
二、在中學(xué)化學(xué)教學(xué)中,進行環(huán)境教育的方法及措施
1.在化學(xué)課堂教學(xué)中,進行環(huán)境保護教育。
在化學(xué)教學(xué)中要充分利用教材的,充分挖掘教材中環(huán)保素材對學(xué)生進行環(huán)保知識的教育。在教學(xué)過程中,當(dāng)講到涉及環(huán)保知識的內(nèi)容,應(yīng)及時向?qū)W生進行環(huán)保教育。如介紹,大氣污染物的頭號“殺手”二氧化硫,其產(chǎn)生途徑主要是煤、石油等化石燃料的燃燒及工廠排放的廢氣。二氧化硫進入空氣中會形成酸雨,酸雨的危害性很大,當(dāng)酸雨進入河流會污染水源,導(dǎo)致魚類死亡,影響水生生物的繁殖;進入土壤會使土壤酸化,植物枯死,影響作物生長;酸雨還能腐蝕建筑物酸雨更會危害人體健康。要防治大氣污染應(yīng)從源頭入手,化學(xué)科學(xué)家正在研制開發(fā)替代化石燃料的新型能源、化石燃料的脫硫方法、廉價回收二氧化硫的技術(shù)、尾氣處理技術(shù)等,為減少以至消除大氣污染而做出貢獻。再如水資源,地球雖有“水球”之稱,但可供給人類使用的淡水資源卻十分有限,而水體的污染又加劇了水資源危機,應(yīng)用化學(xué)原理可以防止水體污染,如研究反應(yīng)條件實現(xiàn)產(chǎn)品無污染生產(chǎn)、研制無污染的化肥農(nóng)藥、研制無磷洗滌劑、研制高效低耗污水處理技術(shù)等。通過這類實例的學(xué)習(xí),都能提高學(xué)生對環(huán)境污染的重視程度。
2.結(jié)合化學(xué)實驗教學(xué),強化環(huán)境教育
(1)收集有毒氣體時,要進行尾氣處理,強化環(huán)保教育
中學(xué)教育的目的之一是為社會培養(yǎng)合格的后備勞動者,中學(xué)化學(xué)教育對環(huán)境科學(xué)的學(xué)習(xí)將起著重要作用。同時,化學(xué)又是一門實踐性很強的學(xué)科,需要進行各種各樣的實驗來鞏固和深化學(xué)科知識。在教學(xué)實踐中,要在有限的實驗中融入更多環(huán)保方面的東西。眾所周知,在化學(xué)實驗中,會使用或產(chǎn)生一些有害的物質(zhì),如果這些物質(zhì)進入環(huán)境,就會對環(huán)境產(chǎn)生污染和破壞。
化學(xué)實驗,特別是制備硫化氫、二氧化硫、氯氣等氣體,做銅與硝酸,濃硫酸的反應(yīng)實驗等,往往會污染教室、實驗室的空氣,直接影響師生健康。我們可將制備過程中多余的氣體或反應(yīng)過程中產(chǎn)生的有毒氣體,通過導(dǎo)管,通過三角形的導(dǎo)管,進入相應(yīng)的吸收液,進入相應(yīng)進行尾氣處理。(如圖6所示是實驗室制取氯氣的裝置圖)制取氯氣的反應(yīng)原理:2MnO2+8HCl(濃)3Cl2↑+2MnCl+4H2O
尾氣處理反應(yīng)原理:(Cl2與NaOH 溶液的反應(yīng)方程式)Cl2+2NaOHNaCl+NaClO+H2O
(2)對實驗后的廢液、廢物應(yīng)放入指定地點,來加強環(huán)保教育
教師可以把環(huán)境污染物作為試驗樣品,進行觀察分析與研究。例如測定大氣飄塵的濃度、測定雨水的PH值、用SO2生成硫酸、硝酸的過程,化學(xué)老師在自己做或指導(dǎo)學(xué)生做實驗時,也可以進行環(huán)境教育。對實驗結(jié)束后的試驗廢液、廢物應(yīng)放入指定地點,這樣既可減少污染物污染,又可教育學(xué)生環(huán)境保護要身體力行,從自身做起。只有這樣,才能養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。
3.在化學(xué)課外活動中,加強環(huán)境保護教育的方法及措施
(1)參觀水泥廠、化工廠等課外活動時、加強環(huán)境保護教育
我們通過組織學(xué)生參觀考察和社會調(diào)查(如參觀造紙廠、水泥廠、化工廠,調(diào)查周邊的水環(huán)境)等活動,并通過測定大氣污染物濃度,附近河、湖水的酸堿度,從而使學(xué)生了解周圍環(huán)境污染原因及對策,在進行環(huán)境保護教育的同時,增強了學(xué)生的社會實踐能力和分析、解決實際問題的能力?;蚶霉?jié)假日到野外收集廢電池等,讓學(xué)生親身體驗環(huán)境污染的程度及其危害性,增強環(huán)境觀念。
(2)通過辦展覽和出黑板報,加強環(huán)境保護教育
通過學(xué)生小組合作交流,根據(jù)我國環(huán)境的現(xiàn)狀問題,提出一些具有宣傳意義的寄語。如保護環(huán)境,人人有責(zé)、為了我們美好的明天,請愛護我們的環(huán)境。還有如1998年6月5日世界環(huán)境日的主題是:為了地壞上的生命-拯救我們的海洋等等。讓學(xué)生通過這些寄語的渲染來提高自身的環(huán)境保護意識。如2002年6月5日的世界環(huán)境日主題的宣傳語:生命如歌,讓綠色渲染這美麗的旋律。
(3)聘請環(huán)保專家來校作講座的形式、加強環(huán)保教育
通過聘請環(huán)保專家講座的多種形式和途徑,讓學(xué)生對環(huán)境污染的來源、危害以及對其的治理方法有了進一步的了解。并讓學(xué)生通過收集身邊環(huán)境污染的事例,讓學(xué)生親身體驗環(huán)境污染的程度及其危害性,增強環(huán)境觀念。還要教育學(xué)生在日常生活中,從自身做起,從一點一滴的小事做起,時刻牢記環(huán)保使命,充分利用節(jié)約能源(如節(jié)水、節(jié)電、充分燃燒煤氣、石油液化氣等),并開發(fā)使用新能源(如圖9所示風(fēng)能),合理分類存放生活垃圾(如電池回收、不亂到污水等),不使用污染環(huán)境的物品(如含磷洗衣粉、噴發(fā)膠等),敢于同浪費資源、污染環(huán)境的行為做斗爭,努力將環(huán)境污染降到最低程度,保護好我們的家園。
通過課外活動,并結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳,加深學(xué)生對環(huán)保意義的認(rèn)識,組織學(xué)生參加環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,利用3月12日植樹節(jié)、5月31日世界無煙日、 6月5日世界環(huán)境日等紀(jì)念日,讓學(xué)生在宣傳中了解我國有關(guān)這方面的規(guī)定和常識,提高學(xué)生在環(huán)境管理環(huán)境文化方面的認(rèn)識。并利用節(jié)假日、夏令營,組織學(xué)生對當(dāng)?shù)刈匀槐Wo區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、水土保護區(qū)和環(huán)境污染區(qū)等進行實地考察,使他們認(rèn)識到人與氣溫、氣候、空氣、谷物增產(chǎn)、水土流失、森林砍伐,以及環(huán)境保護等都存在著密切關(guān)系。通過現(xiàn)場對比,豐富學(xué)生環(huán)境方面的知識,結(jié)合已學(xué)的知識,開展有關(guān)環(huán)境污染與保護知識的問答活動等。
4.透視社會熱點,增強學(xué)生環(huán)保意識
作為化學(xué)教育工作者,關(guān)注化學(xué)生活也是成功教學(xué)的一個標(biāo)志,經(jīng)常關(guān)注與化學(xué)有關(guān)的熱點話題,如霧霾、蘇丹紅事件、塑化劑、三聚氰胺、低碳生活和綠色生活等。以上都是化學(xué)物質(zhì)與人體健康的話題,不妨在課堂上和大家一起交流、分享,在教給學(xué)生化學(xué)知識的同時,引導(dǎo)學(xué)生做一個熱愛生活和關(guān)注社會的公民。大處著眼,小處著手,指導(dǎo)學(xué)生做到不亂扔臟物,不隨意丟棄廢舊電池,不使用含磷洗衣粉、撿塑料袋、督促父母不焚燒秸桿、節(jié)約用電、節(jié)約用水等活動。同時,也可指導(dǎo)每個人都應(yīng)從防止家庭污染,保護環(huán)境通過這些信息的介紹,使學(xué)生切實感到環(huán)保要從自身做起,節(jié)約用水少使用一次性餐具少用化學(xué)用品,以減少污染,為保護環(huán)境而改變生活習(xí)慣。
5.借助多媒體豐富環(huán)保知識
1、犯罪主體是除了達到法定年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人以外,還包括法人;
2、犯罪客體是因侵害各種環(huán)境要素和自然資源而受到侵犯的財產(chǎn)所有權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán);
3、客觀方面是指有污染和破壞環(huán)境及自然資源的行為及其社會危害性;
4、主觀方面是指犯罪主體進行犯罪行為時的主觀心理狀態(tài)。
【法律依據(jù)】
一、培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識的必要性與緊迫性
我國的環(huán)境狀況并不容樂觀。大氣污染、水污染等已經(jīng)給人們的生產(chǎn)、生活帶來災(zāi)害性影響。曾經(jīng)風(fēng)景如畫的南京十里秦淮,如今已是垃圾充溢臭氣熏天的“龍須溝”,淮河水無法飲用,大運河魚蝦絕跡,九七年的黃河斷流,九八年的長江洪水,去年的沙塵暴等等,其后果已是觸目驚心。至于城市的酸雨、近海的赤潮、湖水的干涸等,早已不再是新聞。因此,提高全民族的環(huán)境保護意識,已經(jīng)擺上了國民教育的重要議事議程。而中學(xué)生正處于世界觀與人生觀形成的關(guān)鍵時期,環(huán)保意識一旦形成,對其一生的社會行為乃至對整個中國的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,無疑將產(chǎn)生巨大的影響作用。培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護意識,是一件事關(guān)未來、影響深遠的大事情。
二、化學(xué)教育在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識中的重要地位
化 學(xué) 學(xué) 科 的特點,決定了化學(xué)教育在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識中占有重要地位。它同物理、生物等都是對學(xué)生進行環(huán)境教育的主要學(xué)科。許多污染物的成分、特性、形成過程、對人類生產(chǎn)生活的危害以及如何防治等,都與化學(xué)教學(xué)內(nèi)容有著密切的聯(lián)系。初中、高中化學(xué)教學(xué)大綱中也明確提出,化學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心自然、關(guān)心社會的情感,對學(xué)生進行環(huán)境保護意識的教育。
三、化學(xué)教育如何培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識
在化學(xué)教育中,化學(xué)教師應(yīng)有意識的對學(xué)生進行環(huán)境教育,概括起來,主要有以下幾個途徑:
1、在化學(xué)課堂教學(xué)中,滲透環(huán)境教育
在中學(xué)化學(xué)教材中,包含許多與環(huán)境保護有關(guān)的內(nèi)容,例如作為大氣污染物中的頭兩號“殺手”so2和co,在初中課本和高中一年級課本中都做過初步和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。教師在講授該節(jié)內(nèi)容時,就應(yīng)給學(xué)生講清so2、co的產(chǎn)生、特性及對人類的危害,并可根據(jù)學(xué)生的實際情況,講解如何避免so2、co的產(chǎn)生及so2、co中毒后如何處理等。并由so2的特性講解“酸雨”這種污染物的形成及危害。對于大氣污染中的另一“殺手”――光化學(xué)煙霧,在高中第二冊(試驗本)教材中也介紹過,教師可結(jié)合1942年的美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,給學(xué)生講清其形成過程及危害,從而提高學(xué)生對環(huán)境污染的重視程度。
2、在化學(xué)試驗過程中,進行環(huán)境教育
化學(xué)試驗作為化學(xué)教學(xué)的重要組成部分,同樣擔(dān)負(fù)著對學(xué)生進行環(huán)境教育的重要職責(zé),并且較之課堂教學(xué)更具有直觀性。一方面,教師可以以環(huán)境污染物為試驗樣品,進行觀察分析與研究。例如測定大氣飄塵的濃度、測定雨水的ph值、用so2形成硫酸、硝酸的過程等等。另一方面,化學(xué)教師在自己做或指導(dǎo)學(xué)生做實驗時,也可以切身實地的進行環(huán)境教育。例如在做有有毒性氣體(如so2、co等)放出的試驗時,可增加尾氣處理裝置,以減少有毒氣體排放。對實驗結(jié)束后的試驗廢液、廢物應(yīng)放入指定地點,這樣既可減少污染物污染,也教育學(xué)生環(huán)境保護要身體力行,從自身做起,只有這樣,才能形成良好的環(huán)保習(xí)慣。
3、在化學(xué)課外活動中,加強環(huán)境教育
關(guān)鍵詞: 植物微核技術(shù) 原理 環(huán)境污染 水質(zhì)監(jiān)測
近年來隨著工、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,人類活動的加劇,人們排放的廢物嚴(yán)重污染了我們的生活環(huán)境,使環(huán)境中的有毒污染物日益增加,這些污染物不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,而且對人類的生存造成了極大的威脅,環(huán)境污染已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的熱點問題。為了檢測出已經(jīng)存在或潛在的危害,各種環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也應(yīng)運而生,植物微核技術(shù)是根據(jù)遺傳學(xué)上染色體畸變的原理而建立的一種環(huán)境污染的生物監(jiān)測方法,在對大氣、土壤、水環(huán)境中的各種有毒物質(zhì)的遺傳毒性檢測方面得到了廣泛應(yīng)用[1]。
1.植物微核技術(shù)的建立及發(fā)展
微核技術(shù)(micrnucleus technology)是根據(jù)遺傳學(xué)上染色體畸變的原理建立的,是以動植物為材料,利用細(xì)胞生物學(xué)方法觀察其出現(xiàn)的微核率來表示材料受遺傳損傷程度的一種檢測方法。微核技術(shù)創(chuàng)建于20世紀(jì)70年代初,Matter和Schmid等在研究人類和哺乳動物細(xì)胞損傷時,初步建立了間期細(xì)胞的微核測定技術(shù)。1978年美國西伊立諾大學(xué)的馬德修以紫露草為材料,通過花粉母細(xì)胞4分體微核數(shù)量作為測定環(huán)境污染技術(shù),取得了良好效果[1]。20世紀(jì)80年代初期,美國的Degraas建立了蠶豆次生根尖微核檢測系統(tǒng)[2]。此后越來越多的人采用各種植物微核技術(shù)進行不同領(lǐng)域的檢測研究。實驗證明,利用植物微核監(jiān)測技術(shù)監(jiān)測水質(zhì)污染、大氣污染和土壤污染,是一種行之有效的方法。1980年美國國家環(huán)保局將此方法確定為監(jiān)測環(huán)境污染的常規(guī)項目,我國也于1986年將其編入《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。
植物微核技術(shù)最早主要應(yīng)用于監(jiān)測環(huán)境污染,后來逐漸發(fā)展成為農(nóng)藥、殺蟲劑、食品添加劑等毒理學(xué)檢測的一項普遍技術(shù)。目前,植物微核技術(shù)發(fā)展較快,除紫露草外,又研究出了很多適合的植物材料,如蠶豆根尖、葉尖、大蒜根尖等,并建立了監(jiān)測地表水、地下水、飲用水源水、飲用水、工業(yè)廢水、海水等不同的測試系統(tǒng)。深入研究植物微核技術(shù)在水質(zhì)監(jiān)測中的應(yīng)用,對于指導(dǎo)和完善水和廢水的生物危害性測定及評價,進而深入保護我國水源及水質(zhì)安全性評價均具有重要的意義。
2.植物微核技術(shù)的原理
微核是指位于生物細(xì)胞的細(xì)胞質(zhì)中獨立于主核,直徑小于1/20―1/3,完全與主核分開的圓形或橢圓形的小核,它可以是整條染色體或染色體斷片,其染色性與主核一致,其中部分微核具有DNA復(fù)制能力。細(xì)胞的染色體在復(fù)制過程受損時經(jīng)常會發(fā)生一些斷裂或丟失,細(xì)胞進入下一次分裂時,斷裂的染色體沒有著絲粒,不能隨有絲分裂進入子細(xì)胞,以游離的方式存在于細(xì)胞質(zhì)中,從而形成一個或數(shù)個小核。因此在細(xì)胞分裂后就可以觀察統(tǒng)計微核的個數(shù),以此評估環(huán)境污染導(dǎo)致染色體畸變的程度,從而間接地體現(xiàn)環(huán)境污染的程度。實驗中以微核率來表示材料受遺傳損傷程度。微核率是指生物材料經(jīng)細(xì)胞生物學(xué)方法制片后,在顯微鏡下觀測的1000個細(xì)胞當(dāng)中微核細(xì)胞所占的比率,也可以每個細(xì)胞當(dāng)中微核的平均值來計算。微核千分率=(觀察細(xì)胞中具有微核的細(xì)胞數(shù)/所有觀察的細(xì)胞數(shù))×1000‰。
3.植物微核技術(shù)在水質(zhì)監(jiān)測研究中的應(yīng)用
植物微核技術(shù)是一種有效的生物學(xué)短期測試方法,在環(huán)境監(jiān)測方面發(fā)揮了重要作用。以下分別就植物微核技術(shù)在水質(zhì)監(jiān)測地表水、飲用水、工業(yè)廢水、生活污水、海水等方面的研究作簡要介紹。
3.1地表水
地表水是人類賴以生存的基礎(chǔ),與人們的生活和生產(chǎn)息息相關(guān)。植物微核技術(shù)因具有前述的諸多優(yōu)點而被廣泛運用于地表水監(jiān)測的研究,目前已成為揭示水質(zhì)生物危害性測定及評價不可或缺的工具。陳光榮篩選出了一個理想的敏感性高的蠶豆品種――松滋青皮豆,并首次運用該技術(shù)監(jiān)測青山湖污染。后來提出了“污染指數(shù)”評判標(biāo)準(zhǔn),為類似的水質(zhì)檢測研究提供了有益的借鑒和指導(dǎo)。趙淑媛在哈爾濱松花江上下游設(shè)四個采樣點,采用蠶豆根尖細(xì)胞微核試驗測試其蠶豆根尖細(xì)胞微核率和污染指數(shù)來檢測其水質(zhì)[3]。周立人等采用蠶豆根尖微核技術(shù)對南淝水河水體七個采樣點進行了測定。結(jié)果表明:除董鋪水庫水源基本無污染外,其余各點均有不同程度的污染[4]。另外,王煥校、徐鑫成等也利用蠶豆根尖植物微核技術(shù)對松花江流域阿什河段的水質(zhì)污染進行了監(jiān)測。近年來利用紫露草、紫竹梅4分體微核技術(shù),蠶豆、大蒜、洋蔥、水花生等根尖細(xì)胞微核技術(shù)監(jiān)測河流、湖泊等方面的研究多有報道,表明植物微核技術(shù)正日趨完善,便于規(guī)范化推廣應(yīng)用。
3.2飲用水
飲用水安全與人體健康直接相關(guān)。由于飲用水中存在大量氯的衍生物,此類有機物大都呈低劑量長期暴漏的特點,常規(guī)的理化分析不足以對水質(zhì)狀況作出全面的評價。因此,有必要建立一種有效的測試方法評價水中有機物對生物特別是對人體的遺傳毒性,以準(zhǔn)確直觀地反映對人體健康的潛在危害。植物微核技術(shù)對低濃度的有機物非常敏感,可通過微核率、雙核率、有絲分裂指數(shù)、染色體畸變率等一系列指標(biāo)得以體現(xiàn),是一種快速、有效的體外短期生物學(xué)檢測方法。
3.3工業(yè)廢水
多年來工業(yè)廢水的監(jiān)督檢測主要采用常規(guī)的物理和化學(xué)監(jiān)測方法。理化方法雖能精確地分析廢水的污染成分,但不能直接反映出廢水污染環(huán)境后引起的生物學(xué)效應(yīng),以及污染物質(zhì)潛在的長期的危害性,尤其是污染物質(zhì)的遺傳毒性。植物微核技術(shù)能反映出誘變污染物對生物遺傳物質(zhì)的綜合毒性和破壞程度,是監(jiān)測工業(yè)廢水的良好方法。劉瑞祥等利用蠶豆根尖微核技術(shù)檢測合成氨工業(yè)水的遺傳毒性,結(jié)果表明:洗煤氣水、洗甲醇水均具有較強的致突變性。這也是首次報道合成氨工業(yè)水的生物毒性檢測。
3.4海水
海洋污染生物學(xué)監(jiān)測也是水環(huán)境監(jiān)測研究的重要領(lǐng)域之一。使用較多的方法有微型生物群落分析法(PFU法)和海膽受精卵發(fā)育異常法兩種。但由于受季節(jié)、氣候、材料采集等影響,實驗操作上有一定難度,發(fā)光細(xì)菌法在國內(nèi)應(yīng)用也不普遍。因此,建立一種簡便可靠、適用于實驗室操作的海洋生物學(xué)監(jiān)測新方法有著顯著的意義。馬明輝等分別用紫露草和蠶豆根尖微核技術(shù)對我國金海海水的污染狀況進行了研究,提示了該技術(shù)用于海水污染監(jiān)測的可能性,并提出了污染指數(shù)劃分海水污染等級的初步標(biāo)準(zhǔn)。
植物微核技術(shù)自問世以來,作為一種經(jīng)濟、簡便、可靠的短期生物學(xué)監(jiān)測方法而被廣泛應(yīng)用于水質(zhì)檢測研究的諸多領(lǐng)域。但是,植物微核技術(shù)也有其局限性:它適合于測試潛在染色體損傷的因子,但無法測出作用于特殊組織或不能達到靶細(xì)胞,以及僅僅誘發(fā)基因突變的因子;它見長于短期測試,而不適合于積蓄作用和慢性誘變力的檢測;機理研究深入不夠,新的檢測技術(shù)探索不夠;技術(shù)和方案的標(biāo)準(zhǔn)化工作有待進一步發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]工業(yè)固廢 綜合利用 法制體系
[中圖分類號] TE992.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-8-338-1
1工業(yè)固廢綜合利用法制體系現(xiàn)狀
在《在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,擬計劃至2015年實現(xiàn)50%的工業(yè)固廢綜合利用率。另外以《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》(以下簡稱《固廢法》)對工業(yè)固廢綜合利用進行了一定的規(guī)定,但實際上收效頗微,當(dāng)前工業(yè)固廢綜合利用的法制體系現(xiàn)狀如下:
(1)監(jiān)管法規(guī)現(xiàn)狀。在《固廢法》中,規(guī)定工業(yè)固廢的申報、減量化、資源化和無害化等綜合利用內(nèi)容,對于工業(yè)固廢的綜合利用來說,起到一定的法律保障作用,而在法律實踐中,工業(yè)固廢綜合利用的監(jiān)管,并未達到盡善盡美的水平,反之存在諸多漏洞。譬如工業(yè)固廢的分類管理,在現(xiàn)有法律法規(guī)中,忽略了工業(yè)固廢種類多樣性,以及環(huán)境危害水平高低不一的現(xiàn)實性問題,僅以統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定,要求工業(yè)固廢采用統(tǒng)一的綜合管理模式,使得工業(yè)固廢的綜合利用效果參差不齊。
(2)經(jīng)營資質(zhì)管理法規(guī)現(xiàn)狀。工業(yè)固廢的處置,當(dāng)前存在不具備資質(zhì)單位代為經(jīng)營管理的情況,歸根到底,主要是因為法律沒有擬定明確的工業(yè)固廢綜合利用經(jīng)營資質(zhì)規(guī)定,譬如沒有強制性規(guī)定工業(yè)固廢經(jīng)營管理的手續(xù)辦理規(guī)定,以及明確違規(guī)的法律后果,以致經(jīng)營資質(zhì)無序性的情況層出不窮,不僅達不到工業(yè)固廢綜合利用的預(yù)期效果,而且可能加劇環(huán)境污染。
(3)轉(zhuǎn)移管理法規(guī)現(xiàn)狀。工業(yè)固廢綜合利用,轉(zhuǎn)移是必不可少的關(guān)鍵程序,在《固廢法》中,要求以轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度為依托,進行危險廢物的轉(zhuǎn)移,盡管如此,此項法規(guī)體系仍然存在不周之處?;趪獾墓I(yè)固廢轉(zhuǎn)移管理的法律經(jīng)驗,可看出先進國家的工業(yè)固廢轉(zhuǎn)移管理,在執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的同時,還實行了報告制度,但這恰恰是國內(nèi)工業(yè)固廢轉(zhuǎn)移法律管理所欠缺的,以致工業(yè)固廢處置隨意,對環(huán)境造成很大程度的污染威脅,譬如在工業(yè)固廢跨省貯存和處置時,法規(guī)中沒有規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),而相關(guān)企業(yè)更多時候以“綜合管理”的名義直接跨省轉(zhuǎn)移,逃避了有關(guān)部門的監(jiān)管。
(4)污染防治法規(guī)現(xiàn)狀。工業(yè)固廢綜合利用過程中,包括貯存、焚燒、填埋等處理手段,均有可能產(chǎn)生環(huán)境污染,當(dāng)前工業(yè)固廢的相關(guān)法規(guī),僅有貯存標(biāo)準(zhǔn)和填埋標(biāo)準(zhǔn),但綜合利用時的其他污染防治,沒有相應(yīng)的法規(guī)要求,導(dǎo)致工業(yè)固廢在綜合利用時,往往只重視利用的效益,而沒有兼顧可能付出的環(huán)境污染代價,這是工業(yè)固廢綜合利用的普遍詬病,亟待展開綜合救治。
2工業(yè)固廢綜合利用法制體系構(gòu)建
基于工業(yè)固廢綜合利用的法規(guī)現(xiàn)狀,在構(gòu)建相關(guān)法制體系的時候,應(yīng)該針對工業(yè)固廢綜合利用存在的法規(guī)問題,對其予以查漏補缺,使得相關(guān)法律體系更加完善,具體的內(nèi)容如下:
2.1監(jiān)管法規(guī)體系的構(gòu)建
由于工業(yè)固廢的數(shù)量多、種類復(fù)雜,而且危害環(huán)境的程度不一,因此對其監(jiān)管,老一套的統(tǒng)一法律規(guī)定,已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前的工業(yè)固廢綜合利用管理工作需求。為此,在監(jiān)管法律體系當(dāng)中,應(yīng)該融入分類管理規(guī)定,以分類管理目錄制度的形式,根據(jù)工業(yè)固廢的種類和環(huán)境危害性,進行區(qū)別性分類。結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)工業(yè)固廢物的綜合利用需求,可將其分為普通型和重點管控型兩種,并賦予兩種類型工業(yè)固廢針對性的管理制度,以便在綜合利用工業(yè)固廢時,可有效篩選出危險系數(shù)較高的廢物,提前做好防范措施。
2.2經(jīng)營資質(zhì)管理法規(guī)體系構(gòu)建
工業(yè)固廢的綜合利用,具有一定的技術(shù)要求,尤其針對成分復(fù)雜的工業(yè)固廢,需要由具有一定資質(zhì)的企業(yè)方可進行有效地綜合利用,而針對當(dāng)前工業(yè)固廢綜合管理企業(yè)魚目混雜的實際情況,筆者認(rèn)為在法律體系當(dāng)中,應(yīng)設(shè)置資質(zhì)評定的標(biāo)準(zhǔn),其中涵蓋工業(yè)固廢在貯存、利用和處置等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及規(guī)定違背資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)時的處罰條件,這樣就可以在法律層面上約束相關(guān)市場無序的情況出現(xiàn),同時降低環(huán)境污染風(fēng)險。除此之外,具備資質(zhì)的企業(yè),在貯存、利用和處理工業(yè)固廢等環(huán)節(jié),應(yīng)該按照法律規(guī)定在環(huán)保部門進行備案登記,以便環(huán)保部門有效掌握工業(yè)固廢綜合利用時的信息,提高對經(jīng)營資質(zhì)管理的成效。
2.3轉(zhuǎn)移管理法規(guī)體系構(gòu)建
在工業(yè)固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的基礎(chǔ)上,重點完善工業(yè)固廢跨省轉(zhuǎn)移管理的法律制度。針對目前司空見慣的工業(yè)固廢跨省轉(zhuǎn)移時逃避監(jiān)管的情況,應(yīng)增加跨省綜合利用管理的制度,規(guī)定工業(yè)固廢在跨省綜合利用管理時,除了按照現(xiàn)有法規(guī)采用轉(zhuǎn)移聯(lián)單,還要求到移出地和移入地環(huán)保部門備案。為保證跨省綜合管理時企業(yè)備案的主動性,還需要同步設(shè)置強制執(zhí)行的條件,其中包括違背規(guī)定時的處罰措施,以達到“以儆效尤”的管理效果。
2.4污染防治法規(guī)體系構(gòu)建
工業(yè)固廢綜合利用的環(huán)境污染防治,應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)從規(guī)章制度的層面,提升到法規(guī)體系內(nèi)容的高度。其中最為重要的明確傾倒工業(yè)固廢的法律職責(zé)和處罰措施,提高工業(yè)固廢污染的“違法成本”,筆者建議參考借鑒《水污染防治法》的“雙罰款制”規(guī)定,在發(fā)生工業(yè)固廢綜合利用環(huán)境污染時,一方面行政處罰有關(guān)的單位,另一方面追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,讓污染防治法規(guī)體系更具強制性和權(quán)威性。
3結(jié)束語
綜上所述,工業(yè)固廢綜合利用的法規(guī)體系,在監(jiān)管、經(jīng)營資質(zhì)管理、轉(zhuǎn)移管理、污染防治管理等方面的問題,針對這些問題,筆者認(rèn)為在監(jiān)管法律體系當(dāng)中,應(yīng)該融入分類管理規(guī)定,以分類管理目錄制度的形式,根據(jù)工業(yè)固廢的種類和環(huán)境危害性,進行區(qū)別性分類,同時設(shè)置資質(zhì)評定的標(biāo)準(zhǔn),以及規(guī)定違背資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)時的處罰條件、增加跨省綜合利用管理的制度、明確傾倒工業(yè)固廢的法律職責(zé)和處罰措施,對存在的法規(guī)體系問題予以查漏補缺,使得相關(guān)法律體系更加完善。
參考文獻
[1]王志平,賈曉紅.加大工業(yè)固廢綜合利用推進生態(tài)文明建設(shè)--《山西"十二五"工業(yè)固體廢棄物綜合利用規(guī)劃》解讀[J].能源與節(jié)能,2013,(12):83-84.
一、培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識的必要性與緊迫性
我國的環(huán)境狀況并不容樂觀。大氣污染、水污染等已經(jīng)給人們的生產(chǎn)、生活帶來災(zāi)害性影響。曾經(jīng)風(fēng)景如畫的南京十里秦淮,如今已是垃圾充溢臭氣熏天的“龍須溝”,淮河水無法飲用,大運河魚蝦絕跡,一九九七年的黃河斷流等等,其后果已是觸目驚心。因此,提高全民族的環(huán)境保護意識,已經(jīng)擺上了國民教育的重要議事議程。而中學(xué)生正處于世界觀與人生觀形成的關(guān)鍵時期,環(huán)保意識一旦形成,對其一生的社會行為乃至對整個中國的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,無疑將產(chǎn)生巨大的影響作用。
二、化學(xué)教育在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識中的重要地位
化學(xué)學(xué)科的特點決定了化學(xué)教育在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識中占有重要地位。它同物理、生物等都是對學(xué)生進行環(huán)境教育的主要學(xué)科。許多污染物的成分、特性、形成過程、對人類生產(chǎn)生活的危害以及如何防治等,都與化學(xué)教學(xué)內(nèi)容有著密切的聯(lián)系。初中化學(xué)教學(xué)大綱中也明確提出,化學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心自然、關(guān)心社會的情感,對學(xué)生進行環(huán)境保護意識的教育。
三、化學(xué)教育如何培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識
1.在化學(xué)課堂教學(xué)中,滲透環(huán)境教育
在中學(xué)化學(xué)教材中,包含許多與環(huán)境保護有關(guān)的內(nèi)容,例如作為大氣污染物中的頭兩號“殺手”SO2和CO,在初中課本中做過初步和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。教師在講授該節(jié)內(nèi)容時,就應(yīng)給學(xué)生講清SO2、CO的產(chǎn)生、特性及對人類的危害,并可根據(jù)學(xué)生的實際情況,講解如何避免SO2、CO的產(chǎn)生及SO2、CO中毒后如何處理等。并由SO2的特性講解“酸雨”這種污染物的形成及危害。對于大氣污染中的另一“殺手”――光化學(xué)煙霧,教師可結(jié)合1942年的美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,給學(xué)生講清其形成過程及危害,從而提高學(xué)生對環(huán)境污染的重視程度。
2.在化學(xué)試驗過程中,進行環(huán)境教育
化學(xué)試驗作為化學(xué)教學(xué)的重要組成部分,同樣擔(dān)負(fù)著對學(xué)生進行環(huán)境教育的重要職責(zé),并且較之課堂教學(xué)更具有直觀性。一方面,教師可以環(huán)境污染物為試驗樣品,進行觀察分析與研究。例如測定大氣飄塵的濃度、測定雨水的pH、用SO2形成酸雨的過程等等。另一方面,化學(xué)教師在做實驗時,也可以切身實地的進行環(huán)境教育。例如在做有毒氣體(如SO2、CO等)放出的實驗時,可增加尾氣處理裝置,以減少有毒氣體排放。對實驗結(jié)束后的試驗廢液、廢物應(yīng)放入指定地點,這樣既可減少污染,也教育學(xué)生環(huán)境保護要身體力行,形成良好的環(huán)保習(xí)慣。
3.在化學(xué)課外活動中,加強環(huán)境教育
一方面,可以通過化學(xué)課外興趣小組,開展環(huán)境保護活動。例如組織學(xué)生測定大氣污染物濃度、測定附近河、湖水的酸堿度,到附近工廠進行污水排放觀察及污水處理參觀,利用節(jié)假日到野外收集廢電池等等,讓學(xué)生親身體驗環(huán)境污染的程度及其危害性,增強環(huán)境觀念。另一方面,要教育學(xué)生在日常生活中,從自身做起,從一點一滴的小事做起,充分利用節(jié)約能源,合理分類存放生活垃圾,不使用污染環(huán)境的物品,敢于同浪費資源、污染環(huán)境的行為作斗爭。