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Abstract: The rational use of water resources is an important part of supporting economic development, in the paper, sustainable economic development, management, rational utilization of water resources are achieved by reducing the discharge of sewage water and using protect wayand how to achieve economic sustainable development with rational utilization of water resources is discussed briefly.
關(guān)鍵詞:合理利用水資源;水資源的管理;可持續(xù)發(fā)展
Key words: rational use of water resources; management of water resources; sustainable development
中圖分類號:TV22 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0166-01
1減少污水的排放,運用保護水體的方式實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)的用水量越來越多,導(dǎo)致了水體的嚴重污染。水體的污染為經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的阻礙,如果人類生存環(huán)境周邊的水體受到了嚴重的污染,那么只能實施遠距離取水的計劃,這樣給生活和生產(chǎn)環(huán)境都帶來了很大的不便。所以,合理利用水資源最重要的一點就是減少污水的排放。
2管理水資源的合理利用,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
據(jù)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議提供的資料,農(nóng)業(yè)用水約占用了全球淡水資源的70%。聯(lián)合國預(yù)計,在未來20年內(nèi),世界需要增加17%的淡水灌溉農(nóng)作物以滿足人類對糧食的消費,農(nóng)業(yè)節(jié)水尤為重要,應(yīng)該根據(jù)不同農(nóng)作物具有不同的需水量這一規(guī)律,把各種農(nóng)作物進行優(yōu)化配置,使產(chǎn)量和用水量達到最佳,從而提高灌溉用水效益,并大力推廣優(yōu)化技術(shù)與計算機在灌溉用水管理中的應(yīng)用,提高水管理工作的科學(xué)性。同時,應(yīng)重視發(fā)展高科技節(jié)水技術(shù)。
在全球水資源日趨匱乏的今天,合理用水、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,成為世界各國的必然選擇,而合理用水的關(guān)鍵在于管理。
首先是強調(diào)水資源的公共性。鑒于水具有流動性、多功能性以及地表水、地下水、大氣水、海洋水之間的相互轉(zhuǎn)化性等特點,世界上大多數(shù)國家都強調(diào)水資源的公共性。強調(diào)水的公有性的實質(zhì),是為了消除各種以犧牲更大的社會利益為代價,追求狹義的個人利益最大化的行為,提高水資源的配置效率,協(xié)調(diào)水資源利用上的公平與效率的關(guān)系,堅持水利共享、水害共當?shù)脑瓌t。
其次是實行流域水資源統(tǒng)一管理。世界各國大多都強調(diào)水資源的統(tǒng)一管理。據(jù)聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會第13次自然資源委員會資料,在22個成員國中,已有13個國家設(shè)立了水資源統(tǒng)一管理和綜合管理機構(gòu),另有6個國家正在籌建這種機構(gòu)。從各國實踐看,水資源的統(tǒng)一管理包括地表水和地下水、水量和水質(zhì)、工農(nóng)業(yè)用水和城鄉(xiāng)用水等各個方面,并通過立法予以明確的規(guī)定。
最后是實行水權(quán)登記和用水許可制度。世界各國大多以用水許可制度和水權(quán)等級制度為切入點,規(guī)定水資源開發(fā)利用的方向并對用水量進行管理。各國實施的水權(quán)登記和用水許可制度,通常包括下列內(nèi)容:實施水權(quán)登記和用水許可的程序、范圍;許可用水的條件、期限,用水權(quán)的等級及用水權(quán)喪失、廢止或轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,以及有關(guān)獎勵和處罰的原則等。
3科學(xué)利用水資源實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
首先是堅持人水和諧,把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。促進人水和諧是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念。必須尊重自然、尊重科學(xué),既要滿足人類的合理需求,也要維護水資源的可持續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)水型社會建設(shè),更加注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題,加強需水管理,加強水資源保護,加強生態(tài)治理,大力推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要形成“人水和諧”的社會風尚,就必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分、合理地利用好天上水、地表水和地下水,用地上水置換地下水。要用“量水而行”的原則指導(dǎo)社會和經(jīng)濟的發(fā)展,不能用損害水資源環(huán)境來換取經(jīng)濟和社會指標的增長。
其次是堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置。節(jié)約水資源是可持續(xù)發(fā)展治水思路的基本要求。必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件,從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,建設(shè)節(jié)水型社會,通過對水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學(xué)管理,滿足飲水安全、防洪安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全、生態(tài)用水安全要求。同時,要加大宣傳力度,牢固樹立起“沒有充足的水資源,就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);沒有充足的水資源,就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);沒有充足的水資源,就不可能實現(xiàn)人民生活質(zhì)量提高”的思想。要拿出抓經(jīng)濟工作的力度去抓水資源保護,把經(jīng)濟發(fā)展與水資源保護放在同等重要的位置。要樹立水資源憂患意識,絕不能以犧牲水資源、嚴重破壞水環(huán)境為代價,換取暫時性的經(jīng)濟繁榮。要以對子孫后代負責的態(tài)度,抓好管理保護,切實處理好水資源持續(xù)利用和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
最后是堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置。全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理是重要的水利工作方針,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的根本方法。必須堅持地表水地下水統(tǒng)籌,水量水質(zhì)共管,水體水域兼顧,開源節(jié)流保護并舉,建設(shè)管理改革齊抓,工程措施與非工程措施結(jié)合,實現(xiàn)水資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟和社會的發(fā)展中,首先要考慮本地區(qū)水的利用不能超過水資源承載能力,使其依靠自身的水資源能夠支撐經(jīng)濟和社會的發(fā)展,并能維系良好的生態(tài)系統(tǒng),做到量水而行、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定發(fā)展。同時,在用水秩序上應(yīng)以人為本,先生活后生產(chǎn)。通過水資源的科學(xué)、合理配置,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
綜上所述,要加快改革水資源的合理利用以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展管理體制和機制,實行水資源一體化統(tǒng)一管理,依法管理,科學(xué)管理,開源節(jié)流并舉,節(jié)水與防污并重,建立完善用水節(jié)水保護水的責任目標體系,層層落實責任。要不斷破除制約水資源可持續(xù)發(fā)展的各種障礙推進水資源體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟發(fā)展;水資源;合理利用;研究
中圖分類號:TV213 文獻標識碼:A 文章編號:
我國是水資源嚴重缺乏的國家,人均占有水量僅為世界人均占有水量的四分之一。近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快,水資源供需矛盾日益突出。而水資源的供給是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進和經(jīng)濟總量增長的重要原因。我國目前面臨的水資源問題包括:量少且分布不均、需求量大、污染浪費嚴重等。如何解決水資源供需矛盾并實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展是目前社會各界重點關(guān)注的問題。因此,必須仔細分析水資源合理利用與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,并通過采取科學(xué)有效的保證措施進行水資源的合理利用,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。
1水資源與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾
1.1水資源時空分布不均勻
由于我國降雨量的分配不均勻,導(dǎo)致南方雨水充沛,北方降雨量少且資源性缺水嚴重。降雨量分布存在區(qū)域性差異是造成水資源分布不均勻的主要原因,南方的土地面積占全國面積的36.5%,,水資源卻占全國總量的81%。北方的土地面積占全國面積的63.5%,而水資源僅為全國總量的19%。受典型季風氣候的影響,我國降雨時間的分布也不均勻,降雨量最大的時期集中在6至8月份的汛期,由于降水量較大并且較為集中,極易引起洪澇災(zāi)害。汛期過后,降雨量明顯減少,但農(nóng)業(yè)用水量以及工業(yè)用水量的需求卻在不斷加大,形成嚴重的季節(jié)性缺水,從而造成防洪過后又抗旱的局面。這種水資源供給矛盾的情況嚴重影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2 污染嚴重以及不合理的用水需求造成生態(tài)環(huán)境的破壞
受我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的影響,工業(yè)的不斷發(fā)展造成污水排放量呈逐年上升的趨勢。據(jù)調(diào)查顯示,目前我國的污水排放量已高達600億噸,而其中三分之二的污水在未經(jīng)任何處理的情況下被排入河流湖泊中,從而造成全國眾多河段水域污染嚴重。由于水源被污染,最終造成水資源總量不斷地下降。此外,我國北方由于降水量少,因此長期干旱,在嚴重缺乏水資源情況下,時常出現(xiàn)工業(yè)用水占用農(nóng)業(yè)用水,農(nóng)業(yè)用水占用生態(tài)環(huán)境用水的情況。由于生態(tài)環(huán)境用水被長期占用,從而造成植被覆蓋率減少以及土地沙漠化擴大,給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞。
1.3 水資源的供需矛盾制約了經(jīng)濟發(fā)展
隨著我國城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,城市以及工業(yè)用水量的需求也在不斷地加大,水資源供需矛盾的日益顯現(xiàn),影響了正常的工業(yè)生產(chǎn)和城市居民的用水。此外,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%。在廣大的農(nóng)村,人民群眾普遍缺乏節(jié)約用水的意識,未能合理的利用水資源,造成水資源浪費嚴重,使供需矛盾進一步惡化。干旱會嚴重影響農(nóng)作物的生長、農(nóng)民的收入甚至?xí)斐赊r(nóng)民的飲水困難。最終給農(nóng)民的生產(chǎn)生活以及工業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟損失。
水資源的合理利用與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
以水資源的合理利用為基礎(chǔ)
近年來,受到國家經(jīng)濟迅猛發(fā)展的影響,水資源的需求量也在不斷地加大。要想解決水資源供需矛盾,就必須科學(xué)的開發(fā)以及合理的利用有限的水資源,從而實現(xiàn)對水資源的可持續(xù)利用并確保經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。要想讓經(jīng)濟發(fā)展與水資源的合理利用相互協(xié)調(diào),就應(yīng)該將水資源的開發(fā)利用控制在一個合理的范圍之內(nèi),在為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時一定不能過度的開發(fā)利用,以免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。要對水資源的開發(fā)利用進行科學(xué)的研究和合理的規(guī)劃,確保在合理利用的范圍內(nèi)促進經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是為經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,一定要用長遠的目光去看待水資源的開發(fā)利用問題,不能只追求目前的經(jīng)濟發(fā)展,也要確保未來的經(jīng)濟發(fā)展。
以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目的
只有實現(xiàn)對水資源的合理開發(fā)和科學(xué)利用,才能確保經(jīng)濟的健康穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以豐富物資產(chǎn)品、提高人民群眾的生活水平以及加強國家的綜合能力。但是在提高經(jīng)濟發(fā)展的同時不能盲目的追求速度,必須將速度控制在水資源的承載力度范圍之內(nèi)。因為過度的開發(fā)水資源會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,從而給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的問題,最后可能導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展倒退,又要重新做好治理工作。所以,控制好經(jīng)濟發(fā)展的速度才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。
協(xié)調(diào)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系
要以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目的,以水資源的合理利用為基礎(chǔ),并努力協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,讓兩者之間形成一種相互推動以及相互制約的關(guān)系,切忌顧此失彼。要實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,就必須合理的控制經(jīng)濟發(fā)展的速度,不能超過環(huán)境資源的承載力。必須要在環(huán)境資源的承載范圍內(nèi)進行水資源的合理開發(fā)利用,才能促進經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展,否則將會制約經(jīng)濟發(fā)展。因此,只有在合理的范圍內(nèi)對水資源進行合理的開發(fā)利用,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。
綜合保障措施
經(jīng)濟措施
造成水資源浪費的一個重要原因就是我國的水價相對較低,偏低的水價無法使人民群眾形成節(jié)約用水的意識。因此,可以運用經(jīng)濟措施實現(xiàn)對水資源的節(jié)約,通過適當?shù)奶岣咚畠r杜絕水資源的浪費。提高水價并非一個單純的價格問題,其真正目的是為了培養(yǎng)人民群眾的節(jié)約用水意識。提高水價的重要標準就是不能增加人們?nèi)罕姷呢摀?,?yīng)該將水價控制在合理且在人民群眾的承受范圍之內(nèi)。通過這種經(jīng)濟措施來減少水資源的浪費是可行的。
工程措施
由于我國降雨量分布存在區(qū)域性差異,從而造成水資源分布不均勻。南方水資源豐富而北方則嚴重缺乏水資源。北方由于缺少降雨,已經(jīng)造成河流湖泊干涸,在很大程度上影響了農(nóng)作物的生長以及人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活。由于過度開采地下水,給水資源環(huán)境造成極大的破壞,嚴重影響了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。為了解決這些問題,近年來,國家不斷加大對大型跨流域調(diào)水工程的建設(shè)力度,有效緩解了北方地區(qū)的旱災(zāi),并對水資源供給矛盾的解決起到重要的作用。從而實現(xiàn)南北地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的發(fā)展。我國的南方地區(qū)雖然擁有豐富的水資源,但由于降水時間分布不均勻,因而造成嚴重的季節(jié)性缺水。由于汛期的降雨量較大,極易造成洪澇災(zāi)害,而汛期過后降雨量減少,又會造成季節(jié)性旱災(zāi)。通過興建小型灌溉工程,可以在汛期雨水量較大時充分蓄水,用來解決干旱期的灌溉問題,這種方法不但可以緩解季節(jié)性干旱,還能用于發(fā)電、養(yǎng)殖,有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。
法律措施
各地方政府必須加強對《水污染防治法》、《水法》以及《水土保持法》等相關(guān)法律的宣傳力度,并加大對全民節(jié)約用水意識的普及,要積極地帶動人民群眾參與到水土保持以及水污染防治的過程中。通過依靠法律措施來提高人民群眾的節(jié)約用水意識,從而有效地避免水資源浪費。目前,我國的水資源管理體系和經(jīng)濟發(fā)展相比較為落后,因此,國家必須盡快完善相關(guān)的法律,實現(xiàn)依法治水,從而跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
結(jié)論
綜上所述,水資源是關(guān)乎人類生存和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,對水資源的合理開發(fā)利用成為當務(wù)之急。通過對水資源的合理利用與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系的研究不難看出,兩者之間是相輔相成的。只有在環(huán)境資源的承載范圍內(nèi)進行水資源的合理開發(fā)利用,才能促進經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展,并且要將經(jīng)濟發(fā)展的速度控制在水資源的承載力度范圍之內(nèi),才不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。因此,必須協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,使兩者之間形成一種相互推動以及相互制約的關(guān)系,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。
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關(guān)鍵詞:西部 城市經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展
城市經(jīng)濟是指由工業(yè)、商業(yè)等各種非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門聚集而成的地區(qū)經(jīng)濟,是以城市為載體和發(fā)展空間,二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資本、技術(shù)、勞動力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集,規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)十分突出的地區(qū)經(jīng)濟。改革開放以來,中國的城鎮(zhèn)化進程不斷加快,現(xiàn)代城市迅速崛起,城市經(jīng)濟成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。20世紀初,中國實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中國西部城市迅速發(fā)展,以重慶成都等為代表的西部大中城市迅速崛起,成為西部地區(qū)發(fā)展的成功典范。然而中國西部城市經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、輻射作用小,遠遠落后于東部城市且西部城市經(jīng)濟發(fā)展中的一些不合理政策和只求速度,不講質(zhì)量的做法反到阻礙了城市經(jīng)濟的發(fā)展。因此,西部城市經(jīng)濟的發(fā)展方式還有待于改進,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
西部城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路:
一、經(jīng)濟的可持續(xù)
經(jīng)濟的可持續(xù)是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,首先要合理規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)布局,符合城市經(jīng)濟發(fā)展空間,使城市功能得到更好的發(fā)揮;其次,加快西部城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化:1.在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟的前提下,積極發(fā)展高新技術(shù),提高第一生產(chǎn)力的能級。2.以市場為導(dǎo)向調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)高地。3.調(diào)整和完善城市所有制結(jié)構(gòu),推動以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的經(jīng)濟增長;再次,加快建立多層次、多元化的經(jīng)濟發(fā)展模式,西部地區(qū)這種多元化的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和多民族大雜居、小聚居的情況,在把握好原有地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上積極引進新的產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,從而形成一個資源互補、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、可持續(xù)發(fā)展的良好局面;最后,實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育高素質(zhì)的人才,為西部經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。
二、政治的可持續(xù)
政治作為國家的上層建筑,對經(jīng)濟的發(fā)展具有反作用,西部城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要政治上的正確指導(dǎo)和支持,實現(xiàn)政治的可持續(xù)發(fā)展的主要方法有以下幾點:1.穩(wěn)定推進國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,走國家政策與地方具體情況相結(jié)合的道路。2.加快行政管理體制改革,建立公共服務(wù)型政府,完善政府職能,大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程,完善西部城市經(jīng)濟發(fā)展過程中的相關(guān)機制和法制,妥善解決城市經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題,為城市經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路。3.加強政府的公正廉政建設(shè),堅持“科學(xué)發(fā)展觀”以人為本原則,杜絕損害人民群眾的根本利益的腐敗發(fā)生。
三、文化的可持續(xù)
文化作為一個國家的綜合實力的重要指標,文化的發(fā)展也是一個城市經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。西部城市文化多樣且底蘊濃厚,有巨大的市場挖掘潛力,然而西部城市文化建設(shè)相對落后,沒有形成以西南地區(qū)或西北地區(qū)為代表文化產(chǎn)業(yè)圈。促進西部文化的發(fā)展,并大力發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為代表的新型產(chǎn)業(yè),不僅可以居民的文化水平,弘揚西部傳統(tǒng)文化,而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
四、交通的可持續(xù)
城市經(jīng)濟的發(fā)展離不開道路交通建設(shè),西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,西部城市交通建設(shè)取得了巨大成就,然而發(fā)展的同時許多問題凸顯出來,如西部地區(qū)地形崎嶇,道路建設(shè)較為困難且投資巨大,許多小城鎮(zhèn)交通閉塞,城市交通擁擠、交通用地不合理、交通污染嚴重等,完善西部道路交通建設(shè)是西部城市發(fā)展亟待解決的問題。實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展的主要措施有:1.加大對道路交通建設(shè)的投資,實行政府投資、企業(yè)投資與民間投資相結(jié)合的投資模式。2.合理規(guī)劃城市道路網(wǎng)絡(luò),將城市之間、城市內(nèi)部各要素之間連接成一個交錯互織的網(wǎng)絡(luò),提高道路利用效率及帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展的能力,建設(shè)形成大城市為核心輻射范圍的城市功能群。3.發(fā)展以公交為主體,各種交通方式和交通技術(shù)相結(jié)合的綜合型立體交通體系。
五、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)
城市環(huán)境與城市經(jīng)濟建設(shè)相輔相成。經(jīng)濟發(fā)展既是環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因,又是解決環(huán)境問題必不可少的基礎(chǔ)條件??沙掷m(xù)發(fā)展觀認為,謀求經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境相統(tǒng)一,而西部城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中,城市生態(tài)破壞和環(huán)境污染比較嚴重如城市的環(huán)境效應(yīng)、城市的大氣水污染效應(yīng)等。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須要與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)相同步,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)要做到以下幾點:1.改革環(huán)境管理制度,健全法律法規(guī)制度,從立法、執(zhí)法和守法三個方面加強環(huán)境保護。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在物質(zhì)不斷循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,在生產(chǎn)和生活過程中運用鏈的技術(shù),建立起不同層次的循環(huán)鏈接,實現(xiàn)良性循環(huán),達到經(jīng)濟、社會、環(huán)境相統(tǒng)一。3.推行清潔生產(chǎn),倡導(dǎo)綠色消費,建設(shè)生態(tài)住宅,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
六、資源的可持續(xù)
西部地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)、森林、水能等資源,以攀枝花為代表的資源型城市迅速崛起,近年來,由于城市化建設(shè)的需要,許多資源型城市經(jīng)濟的發(fā)展超過了資源的再生承受能力,導(dǎo)致資源的破壞和枯竭,走資源節(jié)約型城市的道路是資源可持續(xù)的要求,實現(xiàn)資源的可持續(xù)要做到以下幾點:1.要因地制宜,制定發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)城市礦物資源種類、儲量、開發(fā)程度等,制定一個能夠?qū)崿F(xiàn)社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃。2.擴展產(chǎn)業(yè)鏈,在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展下游加工業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè),建立起資源深度加工和利用的產(chǎn)業(yè)群。3.建立資源開發(fā)補償機制,衰退產(chǎn)業(yè)援助機制.完善資源性產(chǎn)品價格形成機制三大機制相結(jié)合的制度,有效實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會水平的提高,我們逐漸意識到,科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力,因而要促進經(jīng)濟發(fā)展,提高科學(xué)技術(shù)水平,就必須加強人才培養(yǎng)工作。人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,二者聯(lián)系緊密。因此,人力資源管理對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。
關(guān)鍵詞:
人力資源管理;經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
1人力資源管理的內(nèi)涵
1.1人力資源管理的概念資源就是在人們在生產(chǎn)中,為了創(chuàng)造經(jīng)濟效益而投入的所有要素,資源是經(jīng)濟學(xué)上的專業(yè)名詞。在社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中,人力資源不僅指處于勞動年齡范圍內(nèi)勞動者的能力,還包括勞動者的知識水平、智力水平、體質(zhì)條件、專業(yè)技能以及情商、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)等多個方面。
1.2人力資源管理的目標和特點對于人力資源管理工作來說,最主要的目標就是將勞動者的主觀能動性和最大使用價值發(fā)揮出來,進而實現(xiàn)人才的全面發(fā)展和更高層次的培養(yǎng)。人力資源管理的特點可以從以下幾個方面得以體現(xiàn):第一,工作方式多樣化、多元化,勞動者在工作中體現(xiàn)出更強的主動性和積極性,人力資源管理通過預(yù)見性的激勵、組織等措施,實現(xiàn)員工的綜合發(fā)展和全面提高,而不僅僅是員工管理這一個內(nèi)涵,因此,人力資源管理的最大特點是能夠充分發(fā)揮員工的主動性和積極性;第二,人力資源管理,讓人才開發(fā)和員工管理的手段更加豐富,為了實現(xiàn)崗位和員工之間的匹配性,不僅要進行工作設(shè)計、流程規(guī)劃等,還要進行關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的工作;第三,人力資源管理工作強調(diào)充分發(fā)揮員工潛能,認為員工是有待開發(fā)的重要資源,通過發(fā)揮員工潛能來實現(xiàn)員工價值的提升。要實現(xiàn)這個目標,人力資源管理需要重視工作設(shè)計和職業(yè)規(guī)劃,在工作過程中還要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正實現(xiàn)“物盡其用,人盡其才”的目標。
1.3人力資源管理的基本內(nèi)容和職能一般人力資源管理包含如下內(nèi)容:員工職位分析、員工職位評價、人力資源管理規(guī)劃、員工管理工作等。開展人力資源管理的主要目的是為了發(fā)掘員工潛能,吸引并留住優(yōu)秀的人才。由于人力資源管理的特性,決定了人力資源管理有如下職能:獲取人才、整合統(tǒng)一、適時調(diào)控、人才激勵和開發(fā)潛能,這幾個職能聯(lián)系緊密,相輔相成。
1.4人力資源管理的內(nèi)涵分析科學(xué)的人力資源管理是采用恰當?shù)姆绞?,實現(xiàn)人力資源的科學(xué)規(guī)劃和合理配置,開發(fā)員工潛能并合理的運用,人力資源管理的對象包括能夠提供體力勞動和智力勞動的所有個體。從宏觀角度看,人力資源管理就是采用合適的方法獲取人力資源并進行管理,在人力資源管理的過程中,需要運用恰當?shù)姆椒ㄌ幚韨€體之間的矛盾,協(xié)調(diào)個體之間的關(guān)系,將個體的潛能充分發(fā)揮出來,共同實現(xiàn)組織或者團隊的目標?,F(xiàn)代化的人力資源管理將組織或者團體中的人員作為可以開發(fā)的資源,通過科學(xué)有效的管理方法,實現(xiàn)人才和職能的最佳配合,盡量做到“人盡其才,事得其人”。將崗位和員工協(xié)調(diào)后,才能實現(xiàn)員工與員工之間的緊密合作,提高團隊的整體水平,充分發(fā)揮團隊的整體力量,實現(xiàn)組織的共同進步和員工的共同發(fā)展,只有提高了組織的綜合實力,才能讓成員獲得更多的成長機會,進一步發(fā)揮出自己的潛力,給組織帶來更大的貢獻,并由此實現(xiàn)良性循環(huán)。對于我國的人力資源管理領(lǐng)域,近年來不斷引進先進的管理理念,出現(xiàn)了諸多新的管理方法,人力資源管理思想正在不斷發(fā)展和革新,并且給社會各個領(lǐng)域的發(fā)展提供了推動力。我國理論界、學(xué)術(shù)界和其他領(lǐng)域的人員對人力資源管理都非常重視,針對人力資源管理現(xiàn)狀進行了全面深入的分析并時刻關(guān)注著政策方針的變化。從宏觀角度進行人力資源的組織和規(guī)劃,充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢,能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)最大化地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,盡量滿足社會生產(chǎn)的需要,確保我國經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,社會能夠平穩(wěn)運行。
2人力資源管理和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
環(huán)境保護催生出可持續(xù)發(fā)展的理念,經(jīng)過幾十年的發(fā)展逐漸完善,目前可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)深入到諸多領(lǐng)域,形成了相對完善的體系。我國可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,而社會可持續(xù)發(fā)展是核心,因此可持續(xù)發(fā)展涉及社會領(lǐng)域的各個方面。人們生存發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,而人們生存發(fā)展的必要條件是生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有確保這兩個方面,才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,而人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟發(fā)展的水平。
2.1經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義要確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,需要滿足三個方面的條件,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高產(chǎn)出低投入、市場供求關(guān)系平衡。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須加強人力資源管理質(zhì)量,為經(jīng)濟發(fā)展提供推動力。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心就是盡量防止出現(xiàn)生產(chǎn)過剩或者供給不足的局面,將經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長作為發(fā)展的主要目標;在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要盡量保證經(jīng)濟和環(huán)境的平衡性,切忌用環(huán)境質(zhì)量的降低和大量不可再生資源的消耗為代價換取經(jīng)濟增長,堅持低碳發(fā)展的理念。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,各種先進的科學(xué)技術(shù)不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也得到了優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向健康合理,這也是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
2.2經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人力資源分析實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就要不斷促進經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,由粗放型轉(zhuǎn)向集約型,由速度型轉(zhuǎn)向效益型。經(jīng)過這一系列的轉(zhuǎn)變,可以看到科學(xué)規(guī)范的管理各類資源是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要因素,與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的資源有很多種,如技術(shù)資源、人力資源、自然資源和資本資源,這其中最核心的資源是人力資源,人力資源能夠調(diào)配其他所有資源,并進行資源的轉(zhuǎn)化和再生產(chǎn),實際上人力資源的管理水平對經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化效率和財富的質(zhì)量有決定性影響。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就是維持經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)的增長,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對人力資源管理的要求就是能夠滿足對人力資源的最佳匹配和需求量,對人力資源的組成結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,能夠進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對人力資源管理的要求
自市場化經(jīng)濟體制替代計劃經(jīng)濟體制之后,人力資源的重心也由包就業(yè)包分配轉(zhuǎn)化為自由求職和自由招聘,人才流動性很大,而人才市場也更加開放,人力資源更加豐富。在新形勢下,要保證我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,人力資源管理也要隨之變革。
3.1規(guī)范人力資源市場管理體制只有有了規(guī)范的制度,才能提高人力資源管理的質(zhì)量。我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特點之一就是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,大部分流動人才都會選擇經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),以期獲得更大的經(jīng)濟效益,提高生活質(zhì)量,而這也是造成人力資源市場不平衡的主要原因之一。在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求下,必須實現(xiàn)人力資源市場的規(guī)范化管理,這是解決就業(yè)問題等社會問題的重要途徑之一。政府部門通過合理調(diào)控,提高人力資源市場的均衡性,現(xiàn)階段需要重視培養(yǎng)新興領(lǐng)域人力資源,但也不能忽視勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
3.2重視宏觀調(diào)控的重要作用政府部門對人力資源的調(diào)控,實現(xiàn)可再生人力資源的發(fā)展,主要是通過出臺政策、完善法律法規(guī)、采取經(jīng)濟手段等宏觀方式,人力資源管理的水平受到相關(guān)方針政策的影響,歐美發(fā)達國家很早就將人力資源管理納入社會保障體系。人力資源管理包含淺層次的人才引進和人才培養(yǎng),還包括更加細化的對各種類型的人才的培養(yǎng)和研究,經(jīng)過不斷研究開發(fā)更加有效率的人力資源管理手段。而只有政府相關(guān)部門才具有對人力資源管理進行宏觀調(diào)控的手段和權(quán)限,例如通過社會保障體系維持人力資源的穩(wěn)定性,而政府才擁有足夠的財力、人力和物力實現(xiàn)社會保障體系的正常運行,因此要實現(xiàn)人力資源管理的福利保障,就必須有政府部門的支持。人力資源和經(jīng)濟發(fā)展有著非常緊密的聯(lián)系,因為經(jīng)濟活動的主體是人,因此必須實現(xiàn)經(jīng)濟和人力資源的同步發(fā)展,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較為平穩(wěn)的情況下,人力資源趨向這個區(qū)域的意向會更強,顯然經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)最低工資標準也較高。因此,人力資源和經(jīng)濟發(fā)展是相互影響的,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)人才可持續(xù)再生,而充足的人力資源能夠促進經(jīng)濟高速發(fā)展。
4結(jié)語
綜上,現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要推動力量,通過優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人力資源的最佳化利用,才能促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展并形成良性循環(huán)。
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1.對會計確認標準的影響。會計確認是會計核算的起點,研究一個經(jīng)濟事項是否應(yīng)當納入會計確認的范圍對整個會計核算程序是至關(guān)重要的,對會計核算的正確性起了決定性作用。會計確認的關(guān)鍵在于明確會計確認標準。在可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,人們對會計確認的標準有了新的要求。傳統(tǒng)的會計核算將企業(yè)與自然環(huán)境分隔開,單獨考慮企業(yè)在社會環(huán)境下的經(jīng)濟業(yè)務(wù)狀況。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,環(huán)境問題越來越受到重視,企業(yè)作為社會責任的一大承擔者,擔負著解決環(huán)境問題的責任,將環(huán)境因素納入到企業(yè)業(yè)績評價已是勢在必行,新形勢下會計確認標準的調(diào)整迫在眉睫。
2.對會計確認基礎(chǔ)的影響。會計確認基礎(chǔ)可分為收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制兩大類,不同的會計確認基礎(chǔ)在會計確認時間、會計科目的選擇等方面存在差異,我們應(yīng)針對環(huán)境因素,謹慎選擇會計確認基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展視角下會計確認基礎(chǔ)的選擇也是一個亟需解決的問題。
3.對會計要素的影響。環(huán)境因素作為新增加的核算因素,在傳統(tǒng)會計要素中并不存在,為了更加準確地對環(huán)境因素進行核算,應(yīng)擴大會計要素確認范圍,將會計要素細分,增加符合環(huán)境因素性質(zhì)的會計要素、會計科目,以提高會計確認的準確性和完整性。
4.對會計核算對象的影響??沙掷m(xù)發(fā)展視角下,會計核算引入了環(huán)境的內(nèi)容,對企業(yè)資產(chǎn)、負債等會計對象的涵義進行了進一步擴充,各種自然資源、環(huán)保責任以會計核算對象的形式反映在會計報表之中,豐富了會計的核算對象。
5.對會計研究對象的影響。目前,環(huán)境會計仍處于研究階段,相關(guān)研究尚未形成一個完整的理論體系。非上市公司存在信息披露不完全,治理結(jié)構(gòu)相對不夠健全等問題,不適合開展環(huán)境會計研究。因此,當前環(huán)境會計的研究對象應(yīng)當以治理結(jié)構(gòu)相對完善,信息披露符合標準的上市公司為主。
二、可持續(xù)發(fā)展對會計計量的影響
1.對計量尺度的影響。貨幣計量尺度是傳統(tǒng)會計核算程序中使用最廣泛的會計計量尺度,將日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)量化成貨幣形式進行計量有助于企業(yè)準確核算收益,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化。在可持續(xù)發(fā)展觀要求下,企業(yè)追求的不僅僅是利益最大化,環(huán)境因素成為衡量企業(yè)效益的又一大因素,環(huán)境因素中包含難以用貨幣量化的環(huán)境資源。在環(huán)境會計核算中,如何合理地量化環(huán)境資源以及如何將非貨幣屬性計量和貨幣屬性計量有機結(jié)合,綜合考察企業(yè)經(jīng)營狀況將成為環(huán)境會計計量的一大難點。
2.對計量屬性的影響。傳統(tǒng)會計計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值等,歷史成本計量的運用較為廣泛。而環(huán)境資源存在難以以貨幣計量,不能通過市場交易等缺陷,使得傳統(tǒng)會計計量屬性在核算環(huán)境資源價值時存在困難。以邊際成本、機會成本、替代成本為基礎(chǔ)的適應(yīng)環(huán)境會計的新的計量屬性成為學(xué)術(shù)研究的重點。
3.對計量方法的影響。環(huán)境資源種類繁多,難以計量,造成了會計計量方法上的困難。寧福順、邵周元(2006)探討了以假想市場法、直接市場法和間接市場法為基礎(chǔ)的環(huán)境會計計量方法的體系。劉琨(2011)系統(tǒng)的介紹了環(huán)境會計的計量方法,主要介紹了人力資本法、市場價值法、市場替代法、機會成本法、恢復(fù)防護費用法、假想市場法這六種方法。目前,我國對會計計量方法的探究仍處在理論探索階段,我們相信通過不斷摸索最終可以找到適應(yīng)環(huán)境會計的計量方法。
三、環(huán)境會計實際運用面臨的主要問題
在中國環(huán)境問題日益嚴重的情況下,企業(yè)以環(huán)境為代價尋求發(fā)展的道路已經(jīng)行不通了,環(huán)境問題成為了制約企業(yè)發(fā)展的一大問題。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為了當前經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。為了實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,探究可持續(xù)視角下我國會計確認計量存在的問題這一舉動顯得十分重要。雖然目前我國在環(huán)境會計核算領(lǐng)域具備了一定的理論基礎(chǔ),但是在環(huán)境會計核算實際運用領(lǐng)域遭遇了瓶頸,環(huán)境會計實際運用面臨的主要問題有:
1.可持續(xù)發(fā)展進程中環(huán)境會計要素分類模糊不清。由于環(huán)境資源的復(fù)雜性,理論界對環(huán)境會計的會計要素存在不同理解,對于環(huán)境會計的會計要素具體分類存在爭論,意見難以統(tǒng)一,缺乏權(quán)威性,造成環(huán)境會計實務(wù)操作的理論依據(jù)存在不確定性,增加會計確認難度。
2.可持續(xù)發(fā)展進程中會計確認標準的暫時缺位。我國目前的會計準則僅對收入這一要素明確了會計確認標準,其它會計要素缺乏明確的會計確認標準,這對環(huán)境資源的核算造成了一定的困難。環(huán)境資源存在特殊性,我們不能直接應(yīng)用他國會計確認標準,我國需因地制宜的吸收融合他國經(jīng)驗,推出具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展觀下的會計確認標準。
3.可持續(xù)發(fā)展中會計計量的難度大大增強。環(huán)境資源難以可靠計量,在公開市場不能以貨幣表示,無法交易,不存在交易價格等缺陷制約了環(huán)境會計會計計量實務(wù)操作的發(fā)展。以機會成本、邊際成本、替代成本為主的新型計量方式又存在確認過于依靠會計人員主觀判斷等弊端,使得企業(yè)會計信息的橫向可比性被削弱,降低會計信息質(zhì)量,給環(huán)境會計的計量工作造成一定困難。
4.相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)督存在欠缺。一項制度的實施僅僅由政策推廣是遠遠不夠的,制度需要法律來保障。只有在法律規(guī)定懲罰措施之后制度才能高效、按要求實施。我國對于環(huán)境會計仍處于摸索階段,相關(guān)法律法規(guī)體系尚未健全,相應(yīng)監(jiān)督、懲罰措施還未發(fā)揮實際作用。
5.政府及社會關(guān)于這方面的意識淡薄。政府出于經(jīng)濟發(fā)展的考量,忽視了對環(huán)境資源的保護,他們忽視了可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展之間的密切聯(lián)系,追求眼前利益、政績。政府及社會對可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識,關(guān)于這方面的意識仍需加強。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑工程項目隨之增多,在建筑工程項目施工過程中,因為施工材料沒有及時的進行處理會對人們生活環(huán)境造成一定的污染,與此同時,浪費了許多的原材料,使建筑單位的利益受到了一定損害。為了保證建筑單位的利益和人們生活環(huán)境,我國實行了建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,本文對我國建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的問題進行了研究和分析,并且給出了加快建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策,希望對我國建筑企業(yè)發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:
建筑經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;現(xiàn)狀及措施
我國經(jīng)濟正處于發(fā)展的階段,建筑企業(yè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展有很大推動作用,但是經(jīng)過專業(yè)人士調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國建筑企業(yè)在進行施工過程時資源和能源的浪費現(xiàn)象非常嚴重,這樣的情況不僅沒有給建筑施工單位帶來更多經(jīng)濟效益,還對人們生活的環(huán)境造成了污染,針對上述情況,對建筑經(jīng)濟實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)變得迫在眉睫。
一、對我國建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析
我國在建筑經(jīng)濟上引進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的時間很短,建筑單位的管理人員對可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有透徹理解,不能真正的將可持續(xù)發(fā)展運用到實際施工過程中,使建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展失去了原有的意義和價值。通過專業(yè)人士調(diào)查發(fā)現(xiàn),在建筑經(jīng)濟上實行可持續(xù)發(fā)展主要存在以下問題。首先,政府部門和建筑施工單位對可持續(xù)發(fā)展沒有足夠的重視。政府部門只是單純的下發(fā)上級任務(wù),不能真正對其進行理解,認識不到可持續(xù)發(fā)展的重要性,政府部門的態(tài)度對建筑單位也有一定的影響,使建筑單位對其沒有足夠的重視,只重視建筑工程項目施工的進度和自己的經(jīng)濟效益。其次,建筑單位對可持續(xù)發(fā)展的認識程度不夠。建筑單位的管理人員只是對可持續(xù)發(fā)展進行片面了解,沒有真正的理解其內(nèi)涵和意義,這樣的情況對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的速度與規(guī)模有很大影響。再次,對可持續(xù)發(fā)展沒有投入足夠的資金。為了使可持續(xù)發(fā)展在建筑經(jīng)濟中發(fā)揮其作用和意義,需要建筑單位投入一定的資金,將可持續(xù)發(fā)展的措施應(yīng)用到建筑施工中,但是現(xiàn)階段,我國多數(shù)建筑單位對其投入的資金不足,使其不能正常的發(fā)揮作用。最后,建筑單位對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)沒有進行深入研究和分析,一直沿用傳統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方法,不能根據(jù)自身的情況進行創(chuàng)新和改進,阻礙了建筑單位的進一步發(fā)展。
二、建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策
隨著我國社會的不斷發(fā)展,對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求,建筑單位為了滿足社會發(fā)展的需求,需要采取以下對策對自身存在的問題進行改進和完善。
第一,相關(guān)部門應(yīng)該提高對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重視程度。建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是一個宏觀的調(diào)控和管理過程,國家政府部門是位高權(quán)重的管理者,因此,應(yīng)該將加強國家政府部門對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重視作為主要目標,在政府部門有足夠的重視后便會制定相關(guān)法律法規(guī)和要求,從而引起各個建筑施工單位對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重視。國家政府部門需要制定可行的政策和措施,主要包括以下兩方面,一方面,政府部門需要制定合理、規(guī)范化的建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的政策和制度,給建筑單位提供了一定的發(fā)展方向,并且可以約束其管理行為;另一方面,國家政府部門需要提供一定的經(jīng)濟支持。建筑單位在實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時不可避免的會出現(xiàn)經(jīng)濟損失,這樣使建筑單位對可持續(xù)發(fā)展逐漸失去了信心,面對這種情況,國家政府部門應(yīng)該對建筑單位給予經(jīng)濟支持,讓可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在建筑單位發(fā)展過程中起到更好的作用。
第二,加大可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略宣傳和教育的力度??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中兩個主要的內(nèi)容是節(jié)能和環(huán)保,隨著建筑工程項目的增多,建筑能源消耗越來越多,并且會對環(huán)境造成污染,基于此,應(yīng)該加大對可持續(xù)發(fā)展宣傳和教育的力度,讓建筑單位真正的明白何為可持續(xù)性建筑經(jīng)濟發(fā)展、實行建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性、采取何種措施實現(xiàn)建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等,進而讓建筑單位將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用到實際施工中,對能源和環(huán)境進行保護,促進建筑單位快速發(fā)展。
第三,對傳統(tǒng)的建筑施工技術(shù)進行改進和創(chuàng)新。傳統(tǒng)的施工技術(shù)會造成大量資源的浪費,并且對環(huán)境造成一定的污染,針對這樣情況,建筑單位需要對傳統(tǒng)的施工技術(shù)進行改進和創(chuàng)新,合理的利用可持續(xù)能源,減少能源的消耗量,同時需要根據(jù)實際施工情況對施工材料進行更換。
第四,對建筑單位的管理人員進行培訓(xùn)。建筑單位的管理人員對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的認識還不夠全面,因此,需要對管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn),讓其了解建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和要求,在培訓(xùn)中互相學(xué)習(xí)共同進步,之后將建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用到實際施工中,對其進行監(jiān)察和管理,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施進行解決,給建筑單位帶來更多的經(jīng)濟效益,從而促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
結(jié)束語:
上述文章對我國建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題進行了分析和研究,給出了相關(guān)部門應(yīng)該加強對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重視、加大可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略宣傳和教育的力度、對傳統(tǒng)的建筑施工技術(shù)進行改進和創(chuàng)新、對建筑單位的管理人員進行培訓(xùn)以及提高建筑工程項目的設(shè)計水平等措施,希望建筑單位借鑒上述措施對自身的問題進行完善和改進,從而促進建筑單位和我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
作者:何洪濤 單位:天津市津房置業(yè)發(fā)展有限責任公司
參考文獻:
[1]王紅兵,胡愛珍.淺談節(jié)能建筑發(fā)展之可持續(xù)性[J].甘肅科技縱橫,2010,39(5):74-75.
關(guān)鍵詞:冶金工業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境友好
中圖分類號:TE4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)04(b)-0210-01
目前,能夠在發(fā)展的過程中實現(xiàn)可持續(xù)化是發(fā)展中的國家重要的人物之一,即便這一理論是由發(fā)達國家最先提出來的重要概念。對于發(fā)展中的國家來說,所謂的可持續(xù)發(fā)展,最重要的最終目標是能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展,這一目標是需要有足夠的經(jīng)濟作為基礎(chǔ)的。然而在發(fā)展過程中要嚴格講資源和環(huán)境等方面的因素位列其中,才能夠做好經(jīng)濟的基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的基本的目標,也能進一步推動經(jīng)濟的發(fā)展,也才能夠?qū)崿F(xiàn)綜合的全面的發(fā)展中的國家的發(fā)展和進步。
對于任何一個發(fā)展中的國家來說,冶金工業(yè)的發(fā)展在國家的眾多的發(fā)展項目中占據(jù)著十分重要的地位。對于發(fā)展中的國家來說,對于全新的工業(yè)化道路的選擇是十分重要且必要的。冶金工業(yè)要想能夠真正實現(xiàn)發(fā)展過程的可持續(xù)化的過程,就應(yīng)該對目前已經(jīng)有的環(huán)保方式和節(jié)能方面的技術(shù)加以充分的利用,使其具有更加廣闊的應(yīng)用前景和更廣的應(yīng)用范圍。與此同時,還應(yīng)該對這種技術(shù)充分利用并盡全力發(fā)展,使得冶金工業(yè)具有更多的應(yīng)用領(lǐng)域。
隨著時代的發(fā)展和社會的不斷進步,在近幾年來體現(xiàn)的尤為明顯的是,我國的冶金工業(yè)正以很快的速度不斷超前邁進發(fā)展,較之于從前取得了很大程度上的進步。而通過一系列的相關(guān)的事實,我們可以初步得到這樣的結(jié)論,就是這種突飛猛進的飛躍的實現(xiàn)是和近年來的對于環(huán)保技術(shù)以及節(jié)能措施的充分利用密不可分息息相關(guān)的,這也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個明顯的表象。伴隨著我國的冶金業(yè)在技術(shù)方面的不斷的精金和創(chuàng)新,我國的冶金行業(yè)對于這些技術(shù)的利用,開發(fā),甚至是進一步的創(chuàng)新,我國冶金行業(yè)將會取得更進一步的飛躍。
1 對于可持續(xù)發(fā)展的理解
很多的工業(yè)化的國家在二戰(zhàn)之后,為了恢復(fù)之前的對于國家恢復(fù)和重建的渴望,很多的國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟的飛躍便采取了對于環(huán)境有著嚴重破壞的手段。其中,工業(yè)化表現(xiàn)的尤為明顯。經(jīng)濟的超前不斷邁進使得在戰(zhàn)后的很長一段時間里,國家的發(fā)展變得不斷的工業(yè)化。
然而,工業(yè)化的不斷加劇,其速度之快勢必也會帶來很大的缺陷和弊端。尤其是在對環(huán)境破壞方面表現(xiàn)的尤為明顯,著在很大的程度上對環(huán)境中的植被,水源,甚至是埋藏在地下的礦產(chǎn)造成和很大程度上的影響。僅僅在相距最近的幾百年里面,世界上對于礦物資源的開發(fā)和利用的程度就已經(jīng)達到超乎想象,燃煤的量也較之以前提高了很多。而伴隨著而來的則是我們生存的唯一的地球,環(huán)境被嚴重的破壞。而對環(huán)境的嚴重額破壞則會早知更多越來越棘手的難題,環(huán)境污染隨之而來的生態(tài)被破壞的問題,也變得越來越嚴重,是個亟待解決的問題之一。也正是在這樣的背景下,很多的人士也已經(jīng)對環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展兩者之間的平衡問題。以往的經(jīng)濟發(fā)展的方式換回來的利益同對環(huán)境的破壞相比較,已經(jīng)是得不償失了,所以必須要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展的方式,將以往以工業(yè)化為主的發(fā)展轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的方式來進行。
2 社會的可持續(xù)性發(fā)展受冶金工業(yè)的影響性
由于冶金工業(yè)目前仍舊處于基本的工業(yè)地位,其對于自然資源的利用很多,在消耗程度上也十分巨大。就當前的水利用方面來說,對水資源的消耗量是十分巨大的。在資源的消耗和利用方面,如果沒有對冶金工業(yè)進行良好的開發(fā)和利用,會嚴重導(dǎo)致社會經(jīng)濟不能夠?qū)崿F(xiàn)真正的發(fā)展。
冶金工業(yè)的發(fā)展對環(huán)境也有著十分嚴重的影響。無論是廢水,廢氣或者是廢渣,其在排放量方面都是十分巨大的。所以冶金工業(yè)的發(fā)展是和環(huán)境的發(fā)展有著千絲萬縷,十分緊密的關(guān)系的,其會對環(huán)境造成十分嚴重的影響。然而對于發(fā)展中的國家來說,冶金工業(yè)是經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。就目前的幾十年里面,發(fā)展中的國家例如我國,甚至是發(fā)達的國家對于冶金工業(yè)的發(fā)展情況來看,能夠?qū)σ苯鸸I(yè)問題實現(xiàn)有效的解決的方式中最直接也是最有效的方式之一就是對于環(huán)保技術(shù)的先進化的采取,通過能源的使用量的減少,相關(guān)的手段和方式的采取就能實現(xiàn)這一目標,同時在這方面的技術(shù)手段有待于進一步的開發(fā)研究。
3 結(jié)語
本文通過具體介紹了什么是可持續(xù)發(fā)展以及如何在發(fā)展中的國家真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,進一步闡明了冶金工業(yè)在實現(xiàn)自身和經(jīng)濟的發(fā)展的同時,也能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。這樣才能夠避免今后環(huán)境保護方面造成的危害。冶金工業(yè)作為基本的工業(yè)之一,其在資源利用和能源消耗方面都有著十分巨大的消耗量。所以冶金工業(yè)對于社會的可持續(xù)性發(fā)展有著十分重要的作用和意義。也是有在發(fā)展的過程中同新型的技術(shù)相結(jié)合的手段才能使工業(yè)化實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展的最終目標。所以本文對于能夠在冶金工業(yè)過程中對于環(huán)境造成影響的環(huán)節(jié)采取了新的技術(shù)的研究和開發(fā),其中具有很高的環(huán)保的代表性方面的技術(shù)主要有:(1)燒結(jié)機頭、機尾煙塵治理;(2)高爐煤氣凈化的新措施;(3)氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煙氣的凈化及回收;(4)煉鋼廠、煉鐵廠的二次除塵等等。而能否實現(xiàn)這些技術(shù)和手段的進一步研發(fā),是決定著我國冶金技術(shù)能否真正可此續(xù)發(fā)展的重要因素。
參考文獻
[1] 冷明輝.化工企業(yè)節(jié)能降耗的應(yīng)對措施[J].石油和化工節(jié)能,2009(4):4-5.
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展 環(huán)境保護 可持續(xù)發(fā)展
一、環(huán)境保護在國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指的是一個國家為了實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,保持發(fā)展的永續(xù)性和適度而實施的人口、資源、社會、經(jīng)濟、環(huán)境等全方位的謀略。與我國的實踐相結(jié)合,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略包含幾方面的內(nèi)容:
1.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的保障是以社會公眾的廣泛參與和合理的政策、制度。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推進的基礎(chǔ)上,實踐表明依靠政府行政力量實施自然生態(tài)和環(huán)保的協(xié)調(diào)是絕對不夠的,應(yīng)積極學(xué)習(xí)發(fā)達國家,注重運用法律手段、經(jīng)濟政策以及市場機制作用的發(fā)揮來促進可持續(xù)發(fā)展。
2.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略立足于經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上。重點是經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),不僅是說要使經(jīng)濟增長保持一定的速度,尤其重要的是經(jīng)濟增長的質(zhì)量也要提高。對我國來講,要對原來那種高消耗、高污染、高投入的經(jīng)濟增長方式進行改變,實現(xiàn)從粗放型轉(zhuǎn)向集約型的經(jīng)濟增長方式。
3.可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是以謀求社會的全面進步,科技進步是可持續(xù)發(fā)展的杠桿。
4.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依托于良好的生態(tài)環(huán)境和資源的可持續(xù)性利用。經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的基本保障是生態(tài)環(huán)境和自然資源。
二、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的因素
環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因是我國急于對發(fā)展落后的狀況進行擺脫,開發(fā)利用資源成為很多地區(qū)經(jīng)濟增長的重要來源。資源型和粗放型是經(jīng)濟發(fā)展的主要特征,只對經(jīng)濟量的增長重視,而缺乏對提高質(zhì)的認識;而環(huán)境的脆弱性特征也得以表現(xiàn),由此導(dǎo)致一系列環(huán)境問題。
粗放型、資源型的經(jīng)濟發(fā)展模式直接影響生態(tài)環(huán)境,尤其是對不穩(wěn)定的而敏感的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),會使生態(tài)環(huán)境的脆弱性加重,更加惡化生態(tài)環(huán)境。從經(jīng)濟發(fā)展歷史來說,生態(tài)環(huán)境的惡化和資源開發(fā)利用活動有著必然的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的主要自然資源是耕地,在有限的土地生產(chǎn)力條件下,增加的人口促使人們對更多的耕地進行開墾,使生存需求得以滿足,大規(guī)模的盲目開發(fā)帶給生態(tài)環(huán)境一定的壓力,促使生態(tài)環(huán)境進一步退化。
三、加強環(huán)境保護對我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的分析
1.科技進步使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展得以推進
對經(jīng)濟發(fā)展來講科學(xué)技術(shù)有巨大的推動作用。經(jīng)濟發(fā)展的動力是科技進步,科技進步也是處理環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。憑借科技進步研究開發(fā)少廢、無廢、節(jié)能、節(jié)水的新工藝、新技術(shù),可使資源利用率和勞動生產(chǎn)率得以提高。如清潔生產(chǎn)技術(shù)的推行可使能耗和原材料最大限度的減少,兼顧了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),對先進的環(huán)保設(shè)備和技術(shù)進行開發(fā)推廣,把科技成果向防治污染的技術(shù)轉(zhuǎn)化,既可以促進經(jīng)濟發(fā)展又可以保護環(huán)境。所以,稱環(huán)保產(chǎn)業(yè)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,其發(fā)展前景非常廣闊。
2.協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展
有效的環(huán)境管理方法是通過市場信號和價格實現(xiàn)資源的合理配置。第一,開展核算、計價資源,用有償使用的措施,在成本里納入生產(chǎn)過程的環(huán)境代價,這有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護。第二,市場機制對技術(shù)進步極大激發(fā),新工藝、新技術(shù)的開發(fā),有利于資源使用效率的提高,使一些不必要的浪費降低?!熬G色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展依靠科技進步,通過環(huán)境標志認證,在國際市場上提高產(chǎn)品的競爭力,并對“綠色貿(mào)易壁壘”予以打破,方便實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,通過市場機制可以使環(huán)境問題中的“政府失靈”得以解決,環(huán)境問題的“政府失靈”指的是因政府行為致使環(huán)境管理和環(huán)境政策的失效,從而生態(tài)破壞和環(huán)境污染加大。如CDP核算方法與我國國民經(jīng)濟核算體系存在一個嚴重缺陷,就是沒有包括自然資源與環(huán)境的代價,誘使人們單純追求經(jīng)濟增民速度和經(jīng)濟系統(tǒng),致使出現(xiàn)“高增長,高污染”和“有增長無發(fā)展”的現(xiàn)象。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向新型工業(yè)化道路邁進
傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式以“高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出”,為主要特征,由于其盲目開發(fā)和粗放經(jīng)營導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)的失衡以及自然資源的浪費,對生產(chǎn)力的發(fā)展具有極大的限制,通過實踐證明這種經(jīng)濟發(fā)展方式非常不可取,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,努力走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路,指的是經(jīng)濟效益好,科技含量高,環(huán)境污染少,資源消耗低,能充分發(fā)揮人力資源的道路。要在新型工業(yè)化道路上,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟增長方式切實轉(zhuǎn)變,進一步增加發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的效益和質(zhì)量,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中實現(xiàn)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,立足于資源利用效率的提高,降低污染物排放強度,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,對污染環(huán)境、浪費資源的落后設(shè)備、工藝和企業(yè)繼續(xù)淘汰和關(guān)閉,用生態(tài)技術(shù)和高新技術(shù)改造污染重、能耗高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)降耗、節(jié)能、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4.法規(guī)體系健全和完善,保障實施經(jīng)濟和環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展
建立、完善環(huán)境法規(guī)、法制建設(shè)是實施經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境的法律保障。環(huán)境法規(guī)作為自然與人關(guān)系調(diào)節(jié)的措施,通過規(guī)范行為主體可控制或預(yù)防環(huán)境破壞和污染的發(fā)生,另外,也是對以生態(tài)環(huán)境良好和資源持續(xù)利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的制度化和具體化。完善與實施環(huán)境保護法和提高公民與企業(yè)與環(huán)保意識,對我國經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有深遠而重大的意義。要不斷加強技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā),推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引領(lǐng)資源科技和環(huán)境、能源發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展 環(huán)境保護 關(guān)系 可持續(xù)發(fā)展
近年來,我國經(jīng)濟增長迅速。然而,我們生存的環(huán)境狀況每況愈下,環(huán)境污染嚴重危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟發(fā)展就會帶來環(huán)境的破壞嗎?為了經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展,為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息,我們必須找到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏點。[1]
1、我國經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境問題
我國的經(jīng)濟發(fā)展速度獲得了舉世矚目的成就,GDP呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢勢,在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中環(huán)境問題同樣不容樂觀。在梁從誡主編的《2005年環(huán)境綠皮書》中,可以看到了這樣一些統(tǒng)計數(shù)字:四川省每年因酸雨造成的損失高達113 億元;汽車尾氣已成大氣污染的首要污染源,到2025 年前后,我國的二氧化碳排放量將居“世界第一”;當前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地正遭受從水體- 土壤- 生物- 大氣的全方位立體污染;中國90%的城市地下水不同程度遭受有機和無機有毒有害污染物的污染。從空氣、水源到土壤、糧食,我國的環(huán)境問題漸漸從“局部潛在”走向“全面爆發(fā)”。 [2]
2、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系
2.1.經(jīng)濟與環(huán)境是互相矛盾的
2.1.1經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的需求是無限的,而環(huán)境提供的自然資源是有限的。環(huán)境中自然資源數(shù)量、種類、質(zhì)量不能完全符合經(jīng)濟發(fā)展要求,這在一定程度上會影響經(jīng)濟的發(fā)展。
2.1.2經(jīng)濟發(fā)展會影響環(huán)境質(zhì)量。如果經(jīng)濟發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)、規(guī)模不合理,經(jīng)濟發(fā)展就可能超過環(huán)境承載能力,從而使環(huán)境質(zhì)量下降。
2.2經(jīng)濟與環(huán)境也是統(tǒng)一的
2.2.1環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,其向經(jīng)濟發(fā)展提供資源,向人類提供生產(chǎn)和生活條件。環(huán)境只有不斷地為人類經(jīng)濟活動提供資源,才能使經(jīng)濟發(fā)展成為可能。環(huán)境是人類生存和發(fā)展活動的載體,環(huán)境中的自然資源是人類進行經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.2.2經(jīng)濟發(fā)展并不只是單方面向自然環(huán)境索取資源,反過來也能改造環(huán)境、美化環(huán)境,為保護環(huán)境、治理環(huán)境污染。只有經(jīng)濟發(fā)展才能為環(huán)境的保護和改善提供物質(zhì)基礎(chǔ)和能力來源,治理污染和保持良好環(huán)境都需要技術(shù)和資金,這就必須依靠經(jīng)濟的發(fā)展。[3]
3、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的有效措施
3.1強化環(huán)境意識,樹立生態(tài)理念
加強生態(tài)建設(shè),維護生態(tài)安全,成為21世紀人類的共同主題。正確處理環(huán)境與建設(shè)的關(guān)系,樹立人與自然和諧的理念。要大力普及環(huán)??茖W(xué)方面的知識,提高全民環(huán)境意識,倡導(dǎo)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、以及生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)科學(xué)而又環(huán)保的生活方式。
3.2把環(huán)境作為改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié),集中精力解決突出的環(huán)境問題
3.2.1改善人居環(huán)境不僅僅是解決老百姓的住房問題,必須要充分發(fā)揮環(huán)境保護的文明發(fā)展與協(xié)調(diào)穩(wěn)定功能,以人為本,堅定不移地解決老百姓廣泛關(guān)注及影響環(huán)境質(zhì)量的突出環(huán)境問題。采取有效措施保護水源地,確保生態(tài)環(huán)境改善。大力改善區(qū)域環(huán)境,創(chuàng)建綠色環(huán)保文明社區(qū),提高人民生活質(zhì)量。[4]
3.2.2科學(xué)劃分城市功能區(qū),從環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā),完善城市區(qū)域建設(shè)總體規(guī)劃。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村環(huán)境綜合政治,大力改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境。[5]
3.3把環(huán)境保護作為決策的重要一環(huán)節(jié),從源頭落實環(huán)境保護基本國策
各級政府、管理部門及領(lǐng)導(dǎo)要依法承擔起改善環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理的責任,牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀以及正確的政績觀,認真思考是否應(yīng)以破壞環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的高速增長。并根據(jù)當?shù)丨h(huán)境實際承載能力進一步規(guī)范優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式。還要把關(guān)好各個環(huán)節(jié),嚴格對于企業(yè)的審批及生產(chǎn)方面的監(jiān)督。我們不需要帶血的GDP,莫要等到環(huán)境污染之后再想到去著手治理。
3.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展道路
3.4.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟的基本趨向是按照生態(tài)規(guī)律,利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化和綠色化轉(zhuǎn)向??倳洀娬{(diào)指出“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品中,使資源得到最有效的利用”。循環(huán)經(jīng)濟宏觀上要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),建立和完善全社會的資源循環(huán)利用體系。微觀上要求企業(yè)降低能耗,提高資源利用效率,實現(xiàn)減量化;對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用,并延伸到物資回收和再生利用;根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局,延長和拓寬生產(chǎn)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)間的共生耦合。
3.4.2走可持續(xù)發(fā)展道路
可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是指促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??沙掷m(xù)發(fā)展是良性循環(huán)的發(fā)展觀,其核心指的是人類經(jīng)濟和社會發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)一致,讓子孫后代能夠繼續(xù)在這片土地上繁衍生息。它是一個長期的戰(zhàn)略目標,需要人們的共同奮斗來完成。[6]
參考文獻:
[1]王新宇.中國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護[J].合作經(jīng)濟與科技,2007(15):20-21
[2]杜言群.談對在保護環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟問題的分析[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(04):199
[3]董小林.環(huán)境經(jīng)濟學(xué)(第二版)[M].北京:人民交通出版社,2011.2:24;275
[4]武東江.淺論環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系[J].科技信息,2010(35):150