公共管理規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：公共管理規(guī)范范文

第二條本規(guī)定所稱政府投資項目包括：

（一）利用縣、鄉(xiāng)財政預算內(nèi)、外資金安排的項目（包括建設、維修、改造等工程項目，下同）；

（二）政府性融資安排的項目，包括政府直接融資的項目，國債轉貸項目，企業(yè)或單位負責融資但需由政府籌資償還或出臺收費政府償還的融資項目，政府以國有資產(chǎn)產(chǎn)權或使用權置換等方式安排的項目；

（三）使用科技專項經(jīng)費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金安排的項目；

（四）其他與財政性資金有關的項目。

第三條本規(guī)定所換工程變更是指工程量變更、工程項目變更、施工條件變更等。

第四條政府投資項目應充分做好前期準備工作，強化合同管理、現(xiàn)場管理。

第五條成立縣工程施工現(xiàn)場監(jiān)管小組（以下簡稱監(jiān)管小組），對全縣的政府投資項目進行監(jiān)督和管理，加強對工程變更的監(jiān)管力度。

第六條監(jiān)管小組應建立健全會審制度，制定工程施工現(xiàn)場監(jiān)管和工程變更會審辦法。對項目的單項工程的變更，原則上會審一次，在會審過程中，監(jiān)管小組應進行現(xiàn)場踏勘，在聽取相關各方和專家意見的基礎上，按照經(jīng)濟合理、方便施工、程序簡便的原則提出會審意見。

第七條監(jiān)管小組應建立變更會審情況通報制，建立工程變更臺帳，做好存檔工作。于每月末對工程變更會審情況進行匯總，并形成書面材料，經(jīng)監(jiān)管小組組長審簽后按規(guī)定報相關領導。

第八條縣審計局應健全審計制度，依法加強對政府投資項目預算執(zhí)行情況和竣工決算的審計監(jiān)督。對政府投資項目實行抽查審計制度，每年抽查審計項目不少于財政投資評審中心審結項目的10%。

第九條縣建設局應建立健全建筑市場不良行為公示制度，定期對建筑行業(yè)中介服務機構（如招標、造價咨詢、檢測試驗機構等）和個人（如注冊會計師、造價工程師等）的不良行為進行公示，公示結果作為從事工程建設發(fā)包、承包活動和資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊等工作的重要參考依據(jù)。

第十條縣財政投資評審中心應加強對政府投資項目工程變更的跟蹤評審，及時向監(jiān)管小組出具評審意見。

第十一條對政府投資項目實行項目責任人負責制。項目責任人必須嚴格執(zhí)行基本建設程序規(guī)定，認真組織項目實施，切實加強項目管理，嚴格控制工程變更。

項目責任人是指縣委辦、縣政府辦發(fā)文確定的對縣重點工程項目組織實施和管理的責任人。其它政府投資項目，除以會議紀要等形式確定項目責任人外，一般由建設單位（項目法人單位）的法定代表人任項目責任人。

第十二條所有工程變更，包括建設方、監(jiān)理單位、設計單位、承包方提出的申請，均由項目責任人將工程項目變更申請?zhí)峤槐O(jiān)管小組備案或會審，申請應包括以下內(nèi)容：

（一）變更的原因或依據(jù)；

（二）變更的內(nèi)容及范圍；

（三）變更引起的工程量及合同價款的增減；

（四）變更對工期等相關工作的影響；

（五）變更的實施方案及必要的附圖、計算資料；

（六）監(jiān)管小組要求說明的其它情況。

第十三條原合同工程變更預計累計增加造價在50萬元以內(nèi)（不含50萬元）的，由項目責任人組織相關方（設計單位、監(jiān)理單位、承包方等）會商決定后實施，并將工程項目變更申請報監(jiān)管小組備案。監(jiān)管小組有異議的，應在接到申請后3個工作日內(nèi)書面通知項目責任人，建議停止工程實施并自行糾正，項目責任人在規(guī)定的期限內(nèi)不自行糾正的，由監(jiān)管小組報縣招投標領導小組和分管該建設工程的縣級領導處理。

第十四條原合同工程變更預計累計增加造價在50萬元以內(nèi)，但超過原合同金額20%（含20%）的，以及預計累計增加造價在50萬元以上（含50萬元）100萬元以內(nèi)（不含100萬元）的，應按以下程序辦理審批手續(xù)：

（一）項目責任人向監(jiān)管小組提出變更申請，同時報縣財政投資評審中心。

（二）縣財政投資評審中心在接到變更申請后5個工作日內(nèi)委派項目跟蹤評審員進行現(xiàn)場察看，對變更申請進行初審并提出評審意見。在初審基礎上，由縣財政投資評審中心負責人和項目責任人共同組織相關人員會商后提出綜合評審意見，提交監(jiān)管小組會審。

（三）監(jiān)管小組在接到綜合評審意見后7個工作日內(nèi)進行會審，提出會審意見，報縣招投標領導小組和分管該建設工程項目的縣級領導審批。

（四）申請獲批后由監(jiān)管小組將批準文件分發(fā)給相關單位組織實施；變更申請未獲批準的，監(jiān)管小組應書面告知相關單位，并說明理由。

第十五條原合同工程變更預計累計增加造價在100萬元以上（含100萬元）的，按第十四條的規(guī)定程序辦理審批后，提交縣長辦公會議或縣政府常務會議研究決定。

第十六條所有按本規(guī)定應由監(jiān)管小組進行會審的工程變更必須在獲得批準后方可組織實施，施工方和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員要嚴格按批準文件進行施工和監(jiān)督，不得擅自擴大工程變更范圍。

第十七條在特殊情況下，如出現(xiàn)危及生命及財產(chǎn)安全的緊急情況時，為保證生命和工程安全，項目責任人可會同承包人采取搶險和控制局面的必要措施，并在48小時內(nèi)寫出書面報告報監(jiān)管小組，經(jīng)監(jiān)管小組會審后按實事求是原則補辦相關手續(xù)。

第十八條項目責任人有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）沒有做好勘察、設計等前期工作就組織施工而導致工程變更造成損失的；

（二）勘察、設計應該公開招標而沒有公開招標的；

（三）不簽定合同就開工建設的；

（四）對工程計量、簽證、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等工程現(xiàn)場監(jiān)管不到位造成損失的；

（五）沒有以合同形式明確與勘察、設計、監(jiān)理等中介服務機構的權利和義務，或沒有采取有效監(jiān)管措施造成損失責任不明，或?qū)χ薪榉諜C構不履行合同造成損失而不追究責任的；

（六）對工程變更項目不按程序辦理審批手續(xù)，或?qū)虮O(jiān)管小組報告而不及時報告，個人擅自表態(tài)同意實施的；

（七）對自行實施應報告而未報告的變更項目批準支付工程款或進入竣工結算的；

（八）對不按要求向縣財政投資評審中心、監(jiān)管小組提供所需資料的。

第十九條縣財政投資評審中心有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）沒有落實項目評審責任制，全程跟蹤評審不及時、不到位、不堅持原則，或監(jiān)管把關不嚴，出現(xiàn)工程計量、經(jīng)濟技術簽證失實的；

（二）對未按程序辦理的變更項目批準支付工程款或進入竣工結算的；

（三）對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題不進行核實、取證或不向監(jiān)管小組報告的；

（四）對土方與石方、土方與淤泥等鑒定不按要求和程序進行確認而簽證認可的；

（五）不按程序評審造成評審結論嚴重失實的；

（六）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第二十條監(jiān)管小組有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）沒有經(jīng)過調(diào)查研究、現(xiàn)場察看、集體討論，擅自表態(tài)同意工程變更的；

（二）在收到關于工程變更的申請后，在規(guī)定的期限內(nèi)，監(jiān)管小組主要負責人沒有組織會審，或雖經(jīng)會審但沒有簽署具體意見給工程建設造成損失的；

（三）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第二十一條相關行政執(zhí)法部門有下列行為之一，對工程質(zhì)量、投資控制等造成影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按長縣政發(fā)〔2003〕81號文件規(guī)定進行行政問責，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）應給予監(jiān)管對象以處罰或追究責任而不處罰不追究責任的；

（二）其他因、、等行為給工程造成損失的。

第二十二條對建筑行業(yè)中介服務機構和個人不良行為的處罰，按《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄公示制度（試行）》執(zhí)行。

第2篇：公共管理規(guī)范范文

工廠管理規(guī)章制度范本

(一)

工廠為維護公共安全及避免人員物品之損害特訂本制度。

(二)本制度所稱安全管理，包括空襲、火災、竊盜、風災、地震、水災及身體傷害的預防及搶救之一切措施。

(三)工廠安全管理，除依政府法令規(guī)定外，悉依本制度辦理。

(四)安全管理之指揮監(jiān)督除身體傷害由平時業(yè)務上的主管人員指揮監(jiān)督外，工廠人員均有防止災變及搶救損害的職責。

(五)領班以上的干部均應熟悉有關安全管理的制度，并監(jiān)督訓練屬下人員確實遵守。

(六)工廠現(xiàn)場工作人員應適當調(diào)配工作，俾危險發(fā)生時，能從容應付。

(七)人員必須熟悉被人有關安全管理方面的職責。

(八)危險發(fā)生時，除采取必要行動外并應立即向上級人員報告，火災防護

。

(九)倉庫及工廠內(nèi)應嚴禁吸煙及攜帶引火物品.

(十)工廠門戶應向外開，工作時間不得下鎖。

(十一)易燃及危險物品應放于安全地點，除必要之數(shù)量外，不帶入工作地。

(十二)倉庫應指派專人看守，并標明“嚴禁煙火”字樣，如系儲藏揮發(fā)性易燃物，并應注意溫度及通風。

(十三)滅火設備應照規(guī)定設置，放在明顯容易取用之地點，并定期檢查，應保持隨時可用之狀態(tài)，同時要熟練使用方法。

(十四)電線不得接用過大保險絲，電力使用后，應確實關閉電源。

(十五)使用氧氣乙炔焊接時，應注意附近有無易燃物品，使用易燃物品的

人員需經(jīng)嚴格訓練，并應有監(jiān)工人員在場。

(十六)電器設備應經(jīng)常檢查，臺風、地震后更應立刻檢查有無損害。

工廠規(guī)章制度

一、廠規(guī)廠紀

1、嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，服從公司領導，服從工作分配。

2、上班不干與工作無關的事，節(jié)約用水用電，下班隨手關燈，關水，關門。

3、保守生產(chǎn)與業(yè)務秘密，不帶與廠內(nèi)業(yè)務無關人員進入廠區(qū)，不將公司的產(chǎn)品，樣品，材料等私自帶出公司。

4、工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲，不大聲說笑、喧嘩等，盡職盡責做好本職工作

二、員工必須遵守如下考勤和辭職制度

1)按時上班、下班，不得遲到、早退;

2)因公外出、須經(jīng)部門主管證明，交人事方能有效;

3)有事、有病必須向車間主管或人事部請假，不得無故曠工;

4)請假必須事先填寫《請假單》，并附上相關證明(病假應有醫(yī)生證明)，在不得已的情況下，應提早電話、電報或委托他人請假，上班后及早補辦請假手續(xù);

6)未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處;

7)員工因故辭職，應提前一個星期向車間主管或人事部提交《辭職通知書》，試用期內(nèi)辭職應提前三天口頭或書面通知;

8)員工辭職由車間主管或人事部批準，辭職獲準后，憑人事部簽發(fā)的《離職通知書》辦理移交手續(xù)。

二、工作時間和加班工作政策

1、嚴格遵守公司規(guī)定的作息時間，不遲到，不早退，遲到或早退當日工資作廢.無故曠工半天扣

天，一天扣三天，三天以上為自離。

2、每天早7：30上班，下午6：00交接班，各部門可根據(jù)實際工作情況進行調(diào)節(jié)，公司實行每月26天制為滿勤，滿勤獎為每月每人**元，節(jié)假日除外。

3、員工請假應先辦理手續(xù)，填寫請假單，并交人事部作記錄憑證，不能事先請假的，可用電話，口信等方式請假，事后必須補辦相關手續(xù)。

4、連續(xù)曠工15天，或1年累計曠工30天，作自離處理。

5、考勤統(tǒng)計員必須在每月工資發(fā)放前將考勤統(tǒng)計結果送交財務部。財務部根據(jù)統(tǒng)計結果計發(fā)工資。

工廠管理規(guī)章制度范本

為健全公司組織，提高工作效率，使員工盡快熟悉工作環(huán)境，能安心工作，凡公司員工都應遵守本規(guī)章之各項規(guī)定。對違規(guī)亂記者視情節(jié)輕重給于警告或開除處理。

一、員工應忠于職守努力做好本職工作，服從各級主管的合理安排。

二、總經(jīng)理是公司最高負責人，總經(jīng)理及工廠長有權安排和調(diào)配員工的工作崗位，員工必須無條件服從。

三、員工應按時上下班，不得遲到早退或曠工。

四、員工因事請假3天以內(nèi)(含3天)，需提前3天和工廠長請示，請假超過3天，需提前3天和總經(jīng)理請示，允許后方可休假，事畢需和請示人銷假。

五、因個人原因辭職者，需提前30天向總經(jīng)理或工廠長提出申請。

六、禁止在工作場所或工作時間內(nèi)吸煙、接打電話、談笑打鬧等一切非工作事宜。

七、對屢次遲到、早退、不服從主管合理指揮經(jīng)警告未改正者，作開除之處理。

八、對盜竊同仁、公司財物證據(jù)確鑿者將賠償損失、開除之處理。

九、未經(jīng)批準擅自離職，連續(xù)曠工*日的員工，以自動離職論處。員工無條件放棄當月工資，放棄任何申訴權，如果給公司造成損失將追究賠償責任和法律責任。

十、通過培訓后不能勝任工作及工作表現(xiàn)不佳者將被公司辭退，公司將提前通知本人，結算工資、離場。嚴重違反廠規(guī)廠紀而被公司開除者，當天結算工資，不得停留在廠，若有損壞公司物品者需照價賠償。

十一、公司薪資制度為計時制，員工入廠試用期為1個月，如試用期不合格者公司給予辭退處理，清結試用期工資，公司不給予任何其它賠償或補貼。

十二、上下班時間上午

7：00-12：00下午13：00-17：00

8：00-12：0013：00-18：00

休息時間上午10：00-10：15中午12：00-13：00下午15：00-15：15

十三、凡我公司員工必須無條件遵守以上各條款。

十四、以上所有條款公司具有最終解釋權。

工廠管理規(guī)章制度范本

一、上下班班管理制度

1、員工應準時上班，不得遲到早退。

2、員工工作時應穿工作服，戴安全帽。

3、員工應團結合作，愛護生產(chǎn)設備，積極工作，完成各項任務。

4、員工下班時應清理垃圾，檢查機器并關閉工廠電源。

二、請假制度

1、員工不得無故離開工廠，如需請假向有關領導批請假條。

2、員工不得以謊稱家里有事、家屬生病等假理由請假。

3、員工一個月內(nèi)請假不得超過5天，如有特殊情況可向有關領導說明，由領導批示。

4、員工請假未到者應按規(guī)定扣除請假期間應得工資，并如實匯報給請假者。

三、生產(chǎn)紀律

第3篇：公共管理規(guī)范范文

1、對工程項目文書檔案管理重視程度不夠。主要表現(xiàn)在：作為業(yè)主單位，重項目建設質(zhì)量和成本，而對項目建設中的檔案管理和文件資料的收集歸檔往往不予重視，忽略檔案記錄數(shù)據(jù)資料對工程質(zhì)量的階段反應的功能和對日后使用維護的重要性。作為建設單位，存有應付心理。上應付政府及各管理部門，下應付業(yè)主，在項目檔案收集、記錄、整理上能省則省，不行再補。作為監(jiān)理單位，則隨業(yè)主要求去做，業(yè)主嚴則嚴，松則松，能省則省，過關為原則。

2、工程項目文書檔案管理缺乏規(guī)章制度和規(guī)范程序。文件收集存在隨意性、整理不到位、不規(guī)范、保存不重視，隨意亂放。整體檔案管理沒有制度遵守，缺乏程序可循，導致文件收集不全，丟失嚴重，檔案作用得不到發(fā)揮。

3、工程項目文書檔案管理質(zhì)量不高，個別文書真實性受質(zhì)疑。由于業(yè)主單位要求不嚴，施工單位缺乏專職檔案管理人員或管理人員業(yè)務素質(zhì)低，在檔案管理方面存在應付思想等原因，導致存在檔案事后補填，仿照同類工程仿造等現(xiàn)象，造成檔案質(zhì)量不符合要求，與工程實際不符。更有甚者，為了項目審批，造假現(xiàn)象不無存在，造成檔案的真實性受到質(zhì)疑，給工程建設和日后使用維護帶來無限隱患。

4、工程項目文書檔案保存不符合規(guī)范要求。盡管業(yè)主單位建有檔案室，但由于工程施工不是單位的主業(yè)，因而工程項目文書檔案也就沒有成為檔案管理的重點，檔案管理人員缺乏工程項目專業(yè)知識，因此工程項目文書檔案管理不能符合規(guī)范要求也就成為自然。施工單位對檔案管理的重點是關系到自身責任利益的部分，而對全面的建設施工檔案規(guī)范管理沒有積極性。以上原因?qū)е鹿こ添椖课臅鴻n案保存不全面不規(guī)范。特別是對于影像、光盤等信息化檔案，沒有配備專業(yè)設備去保存，往往造成損壞和缺失。

二、規(guī)范工程項目文書檔案管理的措施

建立工程項目文書檔案，規(guī)范工程項目檔案管理，以此實現(xiàn)對工程項目的規(guī)范管理，通過預算計劃和工程進度記錄檔案實現(xiàn)對項目的資金管理；通過監(jiān)理記錄、物資采購合同，實現(xiàn)對項目的質(zhì)量管理等。這一切的前提是建立規(guī)范的工程項目文書檔案，并根據(jù)工程項目文書檔案的特性和存在的問題，提出改進、完善措施，規(guī)范工程項目文書檔案管理。

1、提高認識，健全隊伍，完善各級文控體系。提高認識，重點是提高業(yè)主和施工單位領導的認識，把工程項目文書檔案當作百年大計去抓，投入資金，完善檔案倉儲設施、設備，落實專兼職檔案管理人員，建立各級文件管控體系，健全管理制度，理順工程項目文書檔案管理程序，做到文件收集與項目進程同步，傳遞及時準確，數(shù)據(jù)真實清楚、科學有據(jù)。使每個工程檔案都成為完整的歷史，體現(xiàn)其獨特歷史背景和不同的文化理念。成為推動建設文明發(fā)展的載體。

2、提高檔案質(zhì)量，完善倉儲設施。提高工程項目文書檔案質(zhì)量體現(xiàn)在文書檔案的科學性、準確性、真實性、完整性和規(guī)范化方面。各級專兼職檔案管理員要按照建筑檔案管理規(guī)范和單位管理制度，認真做好文書檔案收集、整理、歸檔、倉儲工作。特別是業(yè)主單位的檔案管理員，要與施工單位、監(jiān)理單位以及政府各有關管理部門保持溝通聯(lián)系，及時收集有關資料，監(jiān)督各有關部門的文件數(shù)據(jù)的真實性和準確性，為項目檔案負全責，為單位項目管理提供詳實準確的檔案依據(jù)。提高檔案倉儲質(zhì)量，按照不同的檔案載體，采取不同的特殊的倉儲辦法，如電子檔案的防磁化，建設藍圖防褪色等，配備應有的防護設備，保證檔案倉儲期限和質(zhì)量。

3、運用科學手段，實現(xiàn)工程項目文書檔案管理現(xiàn)代化。檔案管理現(xiàn)代化，就是利用計算機辦公系統(tǒng)和網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理的電子化和網(wǎng)絡化。一是利用計算機網(wǎng)絡存儲容量大、檢索速度快、傳送便當、查詢快捷的特性，將紙質(zhì)檔案的目錄、編號輸入計算機；將電子檔案、數(shù)字音像檔案內(nèi)容輸入計算機，建立文書檔案數(shù)據(jù)庫。二是利用計算機辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)各種檔案的快速準確查找、調(diào)閱。三是利用網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)檔案室與各有關單位的文件傳輸，做到快速收集、快速借閱。四是利用電子安全、室溫、火險監(jiān)控設備，實現(xiàn)檔案室安防自動管理。

第4篇：公共管理規(guī)范范文

1．醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證應在顯著位置懸掛，并公開藥品質(zhì)量、價格、廣告舉報投訴電話。

2．醫(yī)療機構應當建立健全藥品質(zhì)量管理體系，完善從藥人員管理、藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、調(diào)配及使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，做好質(zhì)量管理追蹤工作，并明確各環(huán)節(jié)中工作人員的崗位責任。

醫(yī)療機構應當有專門的部門或者指定專人負責藥品管理工作。

3．醫(yī)療機構從事處方審核和調(diào)配工作的人員應具備藥士（中藥士）以上職稱或藥學（中藥學）中專以上學歷，或經(jīng)當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門組織的藥學專業(yè)知識培訓合格。

4．醫(yī)療機構應當每年組織從事藥品購進、保管、養(yǎng)護、驗收、調(diào)配、使用的人員參加藥事法規(guī)和藥學專業(yè)知識的培訓（外部或內(nèi)部均可）。

5．醫(yī)療機構應當每年組織直接接觸藥品的人員進行健康檢查，并建立健康檔案。患有傳染病或其它可能污染藥品疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作。

6．醫(yī)療機構應當向所在地藥品監(jiān)督管理部門提交藥品質(zhì)量管理年度自查報告，自查報告應當包括以下內(nèi)容：（一）藥品質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況；（二）醫(yī)療機構制劑配制的變化情況；（三）接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實情況；（四）對藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議。自查報告應當在本年度12月31日前提交（縣以下醫(yī)療機構可采取以中心衛(wèi)生院為單位匯總后上報）。

二、藥品購進驗收管理

1．醫(yī)療機構必須從合法企業(yè)購進藥品，并向供貨單位索取《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》、銷售人員的法人授權委托書和身份證等進行查驗，并妥善保存首次購進藥品加蓋供貨單位原印章的前述證明文件的復印件，保存期不得少于五年。

購進進口藥品時，還應索取加蓋供貨單位質(zhì)量管理機構原印章的《進口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》、《進口藥品批件》和《進口藥品檢驗報告書》或注明“已抽樣”并蓋公章的《進口藥品通關單》復印件。

購進國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定批簽發(fā)管理的生物制品，需要同時索取生物制品批簽發(fā)證明文件；從生產(chǎn)企業(yè)購進藥品，應當同時索取該批號藥品的《藥品檢驗報告書》復印件。

2．醫(yī)療機構購進藥品時應當索取、留存供貨單位的合法票據(jù)，保存期不得少于3年，并建立購進記錄，做到票、帳、貨相符。

醫(yī)療機構對購進藥品（包括接收捐贈藥品、從其他醫(yī)療機構調(diào)入急救藥品）應當逐批進行驗收，并建立真實、完整的藥品驗收記錄。

醫(yī)療機構的藥品購進記錄和驗收記錄可以合二為一，但內(nèi)容必須完整。

三、藥品儲存與養(yǎng)護

1．醫(yī)療機構應當按批準的診療范圍設置與其規(guī)模相適應的藥房、藥庫,配置的設施、設備能夠符合藥品儲存條件的要求。藥房、藥庫應當與生活、辦公和醫(yī)療區(qū)域分開，墻壁、頂棚和地面應光潔、平整、門窗結構嚴密。應設置必要的避光、通風、防蟲、防鼠條件以及溫濕度調(diào)控、監(jiān)測設備，應設置離地10厘米地架。有冷藏藥品的應設置冷庫（冰箱）。

2．醫(yī)療機構的在庫藥品應當實行色標管理，設置合格品區(qū)、待驗區(qū)（或待驗標識牌）、退貨藥品區(qū)、不合格藥品區(qū)。陳列藥品應分品種按批號堆放，藥品與非藥品分開擺放、儲存，設置“非藥品區(qū)”；內(nèi)服藥與外用藥應分開擺放；中藥材、中藥飲片以及危險品等應與其他藥品分開存放。

3．醫(yī)療機構應按照產(chǎn)品說明書標明的儲存條件存放藥品，并監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫濕度，發(fā)現(xiàn)溫濕度超標，應立即采取調(diào)控措施，并做好記錄。

4．醫(yī)療機構應當每月對在庫藥品進行檢查和養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)有不合格藥品、近效期（效期6個月內(nèi)）及時記錄，并將過期、變質(zhì)、被污染等不合格藥品及時移到不合格藥品區(qū)，不合格藥品及時做好報損和銷毀，并記錄。醫(yī)療機構還應對藥品儲存養(yǎng)護設施設備進行定期維護，發(fā)現(xiàn)不能正常運行的，應及時報修或更換。

四、藥品調(diào)配使用

1．醫(yī)療機構應當嚴格按照診療規(guī)范的要求配發(fā)藥品，并在交付藥品時向藥品使用者正確說明藥品性能、用法、用量、注意事項、禁忌等事項，不得做虛假宣傳。

審核處方人員對處方所列藥品不得擅自更改或者代用，如有問題，應當告知處方醫(yī)師，請其簽字確認或者重新開具處方。

2．衛(wèi)生院（含）以上醫(yī)院應當建立處方評估制度，每月按不少于5%的比例進行抽查，并進行合理性評估。

3．醫(yī)療機構用于調(diào)配藥品的工具、設施、包裝用品以及調(diào)配藥品、集中輸液的區(qū)域，應當符合衛(wèi)生要求；配置輸液的區(qū)域應當相對隔離，并符合相應潔凈要求。

4．醫(yī)療機構調(diào)配藥品需要拆零時，調(diào)配人員、工作環(huán)境、使用工具、包裝物品應當符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求，不得對藥品產(chǎn)生污染。拆零藥品應集中存放。

拆零藥品包裝袋上應寫明藥品名稱、規(guī)格、用法、用量、批號、有效期等。

5．醫(yī)療機構在藥品調(diào)配使用過程中發(fā)現(xiàn)假劣藥品，應當立即封存、停止使用，移入不合格藥品區(qū)，并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告，不得擅自退貨、換貨處理。

第5篇：公共管理規(guī)范范文

【關鍵詞】工程施工；物資供應；物資管理

物資供應在工程施工里起著極其重要的作用，良好的物資供應不僅能夠更好地促進工程里施工的順利進行，同時，良好的物資供應也能夠提高工程施工的質(zhì)量。所以，對于工程了施工物資供應的管理就必須得嚴格認真、規(guī)范地管理。只有嚴格規(guī)范的物資供應管理才能保證工程里施工過程中有良好的物資來源，良好的材料來源和良好的物資供應，嚴格規(guī)范的物資管理還能夠更加有效地促進工程了施工工作的開展，能夠更好的保障我國基礎工程建設的質(zhì)量，從而推動我國的工程建設和我國的其他行業(yè)的發(fā)展。

1 工程里施工物資供應存在的問題

我國的各種工程中，工程里施工物資供應都存在著很多的問題。諸如由于對物資供應管理重視不夠，資金投入不足，多停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前物資管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式、標準化的管理，而不是追求效益，主動進取的管理模式。企業(yè)領導層、生產(chǎn)作業(yè)層對物資部門的要求是準時提供生產(chǎn)所需的物資，一旦延誤生產(chǎn)，物資部門要負一切責任。因此，施工物資供應管理人員唯能做的就是加強計劃預算，按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應施工生產(chǎn)所需的各種物資，寧愿物資供應管理水平停留于傳統(tǒng)水平，也不愿承擔因改革創(chuàng)新帶來的風險和責任。從人力資源的角度上看，物資人才缺乏主要表現(xiàn)在三個方面。一是由于物資人員作為生產(chǎn)輔助人員，在企業(yè)的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術又懂物資管理，既懂經(jīng)濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關的培訓，在管理中往往憑借的是經(jīng)驗判斷而不是科學理念；三是普遍存在人才知識結構老化，難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題。

2 工程里施工物資供應如何規(guī)范管理

2.1 規(guī)范物資供應的科學管理

工程里施工物資供應要進行科學的管理，物資供應管理工作它具有微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按施工企業(yè)物資工作的特點和內(nèi)在規(guī)律來制定和實施物資管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰(zhàn)略采購、物流管理、供應鏈戰(zhàn)略管理等先進適用的管理思想精華，應用計算機網(wǎng)絡技術來實施各項管理職能工作，在物資管理目標上創(chuàng)新。

2.2 規(guī)范物資供應的計劃管理

工程里施工物資供應工作是以整個工程施工的計劃為依據(jù)的，工程施工計劃管理工作的好壞對物資供應起著決定性影響。當前，工程里的計劃管理工作問題較多，造成物資供應工作常常很被動。物資計劃是工程施工進行訂貨采購工作和工程內(nèi)部物資供應工作的依據(jù)。各單位在編制計劃時要有依據(jù)，有核算，并根據(jù)物資需求量和自有儲備量進行編制，力求準確。

2.3 規(guī)范物資供應的采購管理

工程里施工物資供應必須規(guī)范物資的采購管理，采購是工程里用資金向市場購買物資以滿足生產(chǎn)需要的一種手段，它涉及物資進價采購費用等材料成本的構成要素。尤其是進價，占材料成本的比重很大，能導致采購成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低進價是采購管理環(huán)節(jié)的重點。任何可以降低進價的手段都是采購考慮的對象，但必須要合情、合理、更要合法。至于何種方法應該優(yōu)先采用，何種方法更好，則需采購人員運用自己的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗加以綜合判斷和靈活運用。

2.4 規(guī)范物資供應的儲備管理

工程里施工物資供應還要規(guī)范物資的儲備管理，儲備就是工程里為避免或減少出現(xiàn)停工待料等事故的發(fā)生而儲存的各種物料，包括原材料、半成品、成品等不同形態(tài)。為了保證現(xiàn)場生產(chǎn)的順利進行，工程單位儲備一定的物資是必要的，但不可因為其必要而無節(jié)制地儲備。眾所周知，如果儲備過多，會增加倉儲費用、保險費、裝卸搬運費及不合理損耗。因此，在控制成本的前提下，儲備管理的目的就是要使庫存物資的數(shù)量在能滿足生產(chǎn)需要的情況下盡可能最小化，即數(shù)量上合理的最小化。要做到數(shù)量上合理的最小化，我認為現(xiàn)在許多企業(yè)推行的零庫存管理方法值得我們施工企業(yè)來借鑒。零庫存不是沒有庫存，而是庫存數(shù)量近似于零。作為一種先進的庫存管理理論，它可以解決庫存管理中的部分浪費現(xiàn)象，降低庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲管理費用，解決庫存物資的老化、損失、變質(zhì)等問題。

2.5 規(guī)范物資供應的使用管理

工程里施工物資供應也必須規(guī)范物資的使用管理，物資使用主要是指物資的配送及消耗?，F(xiàn)代企業(yè)物資使用管理，重點突出了配送方式的靈活性、多樣性和物資消耗的控制力度。統(tǒng)一進貨、集中存放、定點發(fā)放材料的配送方式，在過去被大部分工程單位所認可，相信很多企業(yè)對材料員到庫房排隊領料的場面都不會陌生。這種管理模式由于缺少彈性，在材料搬運、等待領料等環(huán)節(jié)造成了許多浪費。今天，工程施工里的物資配送更趨向靈活，許多的新方式、新觀念逐漸被企業(yè)所接受。物資消耗管理就是對材料在施工生產(chǎn)消耗過程中進行組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和核算，借以消除不合理的消耗，達到物盡其用，降低材料成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益的目的，在材料管理方面堅持供管并舉的原則。

3 結語

在現(xiàn)今競爭壓力越來越大的條件下，同時在我國大力發(fā)展我國的基礎建設的條件下，一個工程單位或者這個工程要想穩(wěn)定地向前發(fā)展，在競爭下能夠不被淘汰，它就的必須將強工程里施工物資供應的管理。加強對物資供應的管理以確保工程的順利進行和提高和增進工程的施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]呂世友.大型建筑企業(yè)集團物資供應方案研究[J].管理觀察.2010（9）.

第6篇：公共管理規(guī)范范文

尊敬的市城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核組各位領導：

按照檢查組的安排，現(xiàn)將開州城區(qū)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理工作匯報如下。

一、城區(qū)供水基本情況

開洲公司屬水投集團二級全資子公司，由原縣水務公司2010年4月資產(chǎn)整體劃轉而成立。2013年4月開洲公司與鯉魚塘公司分開運行。公司承擔城市主要供水任務（另一家私營供水企業(yè)城南水廠，用戶約1.2萬戶），擁有現(xiàn)日供水能力8.5萬噸的陳家坪水廠一座，采用鯉魚塘水庫水源，已敷設DN100以上供水管網(wǎng)130多千米，供水用戶13.2萬戶，供水面積約30平方公里，供水人口約30萬人。供水水質(zhì)出廠水合格率100%，管網(wǎng)水合格率100%。資產(chǎn)規(guī)模近3.3億元。

公司現(xiàn)有在冊職工189人，其中在崗職工173人。公司內(nèi)部設置了黨群辦、綜合辦、計劃財務處、供水稽查處、工程建設處、陳家坪水廠、安裝中心、維修中心、客戶中心、管網(wǎng)中心等處室、中心。

2017年公司銷售自來水1675萬立方米，安裝新增用戶3615戶，實現(xiàn)營業(yè)收入5363萬元，利潤總額372萬元。

公司多次獲得集團公司先進單位、區(qū)委區(qū)政府支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎、安全生產(chǎn)標準化單位等稱號。

二、供水管理規(guī)范化建設開展情況

（一）堅持質(zhì)量并舉，確保優(yōu)質(zhì)供水

按照“質(zhì)量并舉，水質(zhì)優(yōu)先”原則，加強自來水供應保障。開州城區(qū)供水采用鯉魚塘水庫水源作為原水，漢豐湖作為應急備用水源。鯉魚塘庫容超過1億立方米的大二型水庫。近年來，開州區(qū)人民政府通過加強森林植被建設、關閉煤礦污染企業(yè)、修建污水處理設施、放養(yǎng)生態(tài)魚等措施，確保了原水水質(zhì)達到生活飲用水二類標準。漢豐湖實施綜合環(huán)境綜合治理措施，確保了應急備用水源的水質(zhì)。陳家坪水廠加強原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水檢測，根據(jù)原水指標調(diào)整制水工藝，定期開展水池清洗等措施，確保了出廠水、管網(wǎng)水合格率達100%。公司明確維修中心對用水量較小、較為偏遠的小區(qū)適時進行排污，今年上半年排污近2萬立方米，確保了用戶終端水質(zhì)達標。開州城區(qū)今年發(fā)展迅速，供水量增長較快，我司擬近期啟動建設成家坪水廠二期二階段工程，工程完成后，日供水能力將達到12萬噸，完成能滿足城區(qū)發(fā)展供水需要。

（二）強化設備維護，確保安全運行

陳家坪水廠定期開展制水設施設備維護保養(yǎng)工作，儲備重要易損易壞部件，每月定期對加氯設備及漏氯回收裝置和報警裝置進行檢查和維護，確保了制水設施正常運行。加強與電力公司銜接，加大變壓器等供水設備維護保養(yǎng)工作，確保陳家坪水廠電力供應穩(wěn)定；對陳家坪水廠緊急停電，也要事先告知；每季度進行一次應急水源提水設施啟動運行的電力供應支持，確保了制設備正常平穩(wěn)運行。

（三）完善供水管網(wǎng)工程建設，提高供水保障能力

一是爭取中央資金1250萬元，預計總投資3770萬元，結合建設進程，實施東、西部供水管網(wǎng)工程，為城市東進西擴發(fā)展提供了要素保障。二是投資1550萬元，其中三峽后扶資金已到位1104萬元，正在實施豐樂輸水管網(wǎng)工程，該項目實施后不僅徹底解決豐樂及沿線供水保障問題，還將實現(xiàn)開洲公司供水同質(zhì)同價。三是計劃投資11288萬元，其中三峽后扶資金8000萬元、農(nóng)發(fā)行基金1300萬元，掘進5723米隧道一條，實施趙家移民生態(tài)園輸水管網(wǎng)工程，已完成相關前期工作，即將進行施工單位開標。該項目實施后，將有效解決趙家工業(yè)園及集鎮(zhèn)水質(zhì)、水壓、水量問題，促進趙家組團的快速發(fā)展。四是積極開展北部新區(qū)供水管網(wǎng)工程前期工作，申報儲備項目，爭取資金支持，為北部新區(qū)建設推進提供供水支撐保障。

（四）咬住“水損率”指標不放松，突出降漏止損工作

開洲公司高漏損由來已久，2012年綜合漏損率達42%以上，經(jīng)過5年治理，目前維持在30%左右。一是調(diào)機構，適應公司發(fā)展需要。緊扣降漏工作需要，增設了管網(wǎng)中心，強化了維修中心，進一步明確了安裝中心、供水稽查處、客戶中心等部門職能職責，實現(xiàn)了降漏損工作責任全覆蓋、無死角的工作管理格局。二是建機制，調(diào)動工作積極因素。公司先后實施了中層干部包干清理大用戶、全員參與降水損風險對賭等工作方案，以尋求降漏損不斷的新的動力。三是明責任，落實具體工作要求。陳家坪水廠在滿足水質(zhì)合格及各項安全措施的前提下，促進自用水率降低，自用水率從2012年約10%降到2017年的5.07%，年節(jié)約原水120多萬立方米。管網(wǎng)中心重點工作就是巡漏，共查出DN100以上的漏點130處，DN100以下的漏點236處，漏量約1093立方米/小時。維修中心重點突出維修的及時性，共維修DN100以上的漏點130處，DN100以下的漏點12163處（其中群眾舉報11927處），降低漏量約1385立方米/小時?？蛻糁行闹攸c加強抄表收費管理、大用戶用水分析及管理、及時對零噸用水戶進行清理等工作，堵住管理中的“跑、冒、漏、滴”，追回零噸用戶5萬余立方米的供水損失。供水稽查處重點查處違規(guī)用水行為，查處較大違規(guī)用水行為5起，罰款約20萬元。四是尋支持，形成外聯(lián)內(nèi)動的雙動力。針對開州大移民、安裝市場開放而已形成的供水管網(wǎng)設施，公司向區(qū)政府爭取小區(qū)庭院管網(wǎng)改造資金補貼政策，已實施52個小區(qū)、12000多戶小區(qū)庭院管網(wǎng)改造，撥回資金383.4萬元。進一步理順規(guī)范市政公共用水行為，市政所有用水均實現(xiàn)了計量收費。尋求政法委、公安部門、水務主管部門等支持，加大打擊盜用水行為力度，同時力爭出臺打擊盜用水行為的通告。

（五）優(yōu)化服務程序，提高服務質(zhì)量

針對報漏維修、抄表收費等反映供水服務事項渠道多、部門多、電話多的突出問題，公司整合政務值班、客戶熱線、供水搶修等電話，統(tǒng)一到85874110，實現(xiàn)了用戶只打“一個電話”反映訴求。在行政服務中心、自來水收費門市等窗口，開辟公示專欄，公布安裝報裝流程、水費標準、水質(zhì)公告等信息。在收費門市開辟“流動紅旗崗位”、“黨員示范崗”等，提高服務質(zhì)量。增設收費網(wǎng)點，確保用戶就近繳費，針對鎮(zhèn)東、豐樂等較遠區(qū)域，實施了社區(qū)代收水費辦法。優(yōu)化收費系統(tǒng)，適時升級收費軟件，開辟新的收費渠道，暢通停水公告、欠費用戶信息，供水服務更加便民便捷。2014年，在區(qū)人大水、電、氣等公司企業(yè)評議中位居首位（近幾年未評議）。今年上半年接待到訪人員、電話咨詢6000多起，詳細記錄3000多起，各類書面投訴轉辦、交辦件5起，辦結率、滿意率均達到100%。

（五）以“工人先鋒號”創(chuàng)建為契機，提升工作水平

公司明確陳家坪坪水廠為創(chuàng)建部門，2016年成功創(chuàng)建水投集團公司“先進班組”，2017年成功創(chuàng)建水投集團公司“工人先鋒號”。通過創(chuàng)建工作，公司的管理水平、工作水平得到了改善和提高。

（六）完善制度流程，加強培訓工作

今年6月底，公司形成了黨建類35項、法人治理類2項、工會類12項、行政管理類20項、財務管理類2項、生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設類38項、安全生產(chǎn)類48項《制度匯編》（試行）本，并報水投集團和資產(chǎn)公司。涉及制水的規(guī)程及預案共11項、搶險維修的規(guī)程及預案7項，對化驗室管理、水質(zhì)管理、水質(zhì)信息公示等形成了較為規(guī)范的制度。所有新進員工均實施三級培訓。認真組織參加市級業(yè)務部門、水投集團安全、水質(zhì)等各項培訓，均全部合格達標。公司定期開展安全培訓工作，舉行安全知識競賽考試，參與集團公司安全知識競賽并獲優(yōu)勝獎。

三、安全生產(chǎn)工作開展情況

今年上半年，公司及時調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員，進一步明確安全生產(chǎn)領導小組、安全生產(chǎn)領導小組辦公室職責。制定安全培訓計劃。每月召開安全例會，匯報安全生產(chǎn)隱患，分析生產(chǎn)存在的問題，提出整改措施，部署下月安全生產(chǎn)重點工作。開展高溫防汛安全大排查、重點風險管控和隱患排查、安全生產(chǎn)月等專項活動，實施公司級安全檢查21次,專項檢查7次,下達隱患整改3次，全部整改完畢，發(fā)放安全生產(chǎn)月宣傳資料300份,制作宣傳展板8塊、標語8幅。實施陳家坪水廠安全隱患整治工程，消除安全隱患。做好應急預案修訂工作，

制訂完善了城市供水各項應急預案，組建了應急領導小組和供水應急隊伍，并按照規(guī)范要求進行了相應模擬應急演練。

四、建議

(一)二次供水實行統(tǒng)建統(tǒng)管

目前重慶市二次供水設施管理沒有一個統(tǒng)一的辦法，各地管理五花八門，監(jiān)管職責不明晰，運行維護責任不到位，供水服務不規(guī)范，水質(zhì)二次污染風險高，用水戶反響強烈。形成這種現(xiàn)象，歸根結底是管理的缺位，導致管理的體制混亂，建議重慶市市政委統(tǒng)一協(xié)調(diào)明確區(qū)縣，二次供水實行統(tǒng)建統(tǒng)管。

（二）出臺打擊盜用水辦法

目前對打擊盜用水，基本上適用的法律有《刑法》、《城市供水條例》、《重慶市供水節(jié)水管理條例》等法律法規(guī)，但重慶市沒有一個打擊盜用水的辦法或通告，全國其它地區(qū)基本上都有。僅依靠這幾部法律，要打擊盜用水行為是相當困難的，而區(qū)縣又沒有權力制定相應的法律法規(guī)及標準，造成供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)盜用水行為，最終也只是協(xié)商解決。

第7篇：公共管理規(guī)范范文

關鍵詞：工程項目；資料管理；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

0 引言

隨著我們國家的進步與發(fā)展，越來越多的建筑產(chǎn)品走進我們的生產(chǎn)與生活中，城市為了更好地進行規(guī)劃、國家為了給人民提供更好地生活環(huán)境、越來越多企業(yè)的成立等等都會直接導致建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)，這也是國家、城市和人民的必然選擇。在建筑工程中，工程資料是建設施工中的一項重要組成部分，是工程建設及竣工驗收的必備條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據(jù)。因此，要想保證每個工程的順利進行，就應該做到以下兩點：規(guī)范建筑工程資料管理；促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

1 建筑工程資料管理的重要意義

建筑工程資料管理是項目管理的一項重要工作；按照規(guī)范的要求完成的完整、真實、具體的工程資料，是工程竣工驗收交付使用的必備條件。一個質(zhì)量優(yōu)良和合格的建筑工程必須有一份內(nèi)容齊全、文字記載真實可靠的原始技術資料；它是施工安全檢測、質(zhì)量控制等的重要依據(jù)，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2 建筑工程資料管理規(guī)范化的方法

2.1 符合法律法規(guī)的規(guī)定

工程建設資料必須符合法律、法規(guī)，施工質(zhì)量驗收標準和規(guī)范、工程合同與設計文件等的相關規(guī)定，這是一項工程開始的前提條件，我國是一個法治國家，法律不僅是一個國家的準則，也是一項工程的標桿。只有符合法律、法規(guī)的規(guī)定，工程才能高質(zhì)量高效率地進行施工。比如：熟悉國家、省、市城市檔案工作法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、標準；熟悉城市建設活動的報告、批復、通知、紀要等應用公文的編寫方法。

2.2 施工技術的資料與工程同步

在施工過程中，施工技術的資料應隨時隨地與工程同步進行采集、整理、簽發(fā)，并按照規(guī)定進行移交。并且在書寫過程中一定要書寫工整、字跡清晰、內(nèi)容格式上一定要完整無誤，工程合同文本必須和工程施工同步，經(jīng)過責任方簽字。施工建設的每一項資料的收集、整理、簽發(fā)等步驟必須有專門的人員負責。

2.3 重視資料的記錄和保存

建筑資料是建筑施工中的一個重要的部分，是建筑物質(zhì)量的明證，也是保證建筑物施工資料完整的根本因素。因此，建筑單位在進行施工時，一定要重視資料的記錄和保存，按照相關原則進行認真核對和管理，確保其再次應用時能夠順利準確的使用[1]。工程質(zhì)量監(jiān)督管理是工程建設的前提條件，只有資料齊全并且真實有效才能進行下一步的建設實施，工程才能順利有效地進行。

3 促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義

近年來，隨著我國政府不斷推進城市化進程，使得建筑行業(yè)得到快速的發(fā)展，而如何有效確保工程項目質(zhì)量一直是一個值得關注的問題。工程質(zhì)量的監(jiān)督管理直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及人們的生命和財產(chǎn)安全。建筑工程質(zhì)量管理作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一個重要方面，其管理的規(guī)范化能促進工程質(zhì)量的管理監(jiān)督[2]。工程質(zhì)量監(jiān)督管理關系到一個工程的施工安全以及施工結束后業(yè)主的生命及財產(chǎn)安全，涉及到的范圍十分廣泛，不僅僅是將建筑物完成這樣簡單的事情，而是涉及到建筑、監(jiān)理、政府等部門的大規(guī)模的項目。所以建設好一項工程項目是十分不易但又十分重要。

3.2 促進建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法

3.2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

在一個工程建設項目施工開始之前，一定要做好充分的準備工作，結合設計圖紙以及勘察結果進行詳細地分析，并且將所有的合同文本整理好，方便后期的合同簽約；在施工開始之前，施工方、監(jiān)理方以及第三方一定要多開會交流，設定好工程建設的應急預案，避免事故發(fā)生后不能及時解決；在招投標過程中，監(jiān)理方一定要本著公平公正、公開的原則配合招標方進行招標，這不僅僅是監(jiān)理方的責任，更是對業(yè)主的安全進行保障的前提。

3.2.2 施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理

在建筑工程項目中最重要的內(nèi)容是工程的質(zhì)量安全，在建筑工程項目施工過程中，建筑工程加強質(zhì)量的監(jiān)督是首要任務。從當前我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況進行分析，并且提出了建筑工程加強安全質(zhì)量監(jiān)督的方法[3]。在施工過程中要嚴把質(zhì)量控制關，杜絕或是減少事故的發(fā)生。監(jiān)理方應做好質(zhì)量檢測，嚴格按照規(guī)定和規(guī)范實施。通過施工中的監(jiān)督，保證各工程的質(zhì)量行為規(guī)范、質(zhì)量活動結果真實，國家和公眾質(zhì)量利益通過實體有效操作全面得以實現(xiàn)，保證施工過程的質(zhì)量被監(jiān)理方控制，確保施工階段的建設工程質(zhì)量。

3.3.3 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理

在工程竣工后，業(yè)主入住或是企業(yè)辦公之前要減少因為裝修、維護過程中對建筑物的損害，避免工程質(zhì)量遭到破壞，這樣會延長建筑物的使用壽命。為了給業(yè)主提供更舒適、更健康的生活環(huán)境，希望在工程竣工結束后都能夠?qū)嵭泄こ藤|(zhì)量保險，以免在工程交付使用后造成不必要的麻煩。

4 結語

在建筑工程行業(yè)風生水起的今天，越來越多的建筑工程走進我們的生活。工程質(zhì)量的保障離不開資料員對工程資料的匯總和整理。資料員做好自己的本職工作是工程質(zhì)量得到保障的前提。只要規(guī)范建筑工程資料管理并且促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程就能有效順利地進行建設，更好地為我們的經(jīng)濟建設和構造和諧社會服務。

參考文獻：

[1]周明蘭.關于建筑工程資料管理的探討[J].經(jīng)營管理者，2013（09）.

第8篇：公共管理規(guī)范范文

合同的管理屬于動態(tài)管理。而在進行合同管理時，需要講求技巧，注重方式與方法[1]。所以，對于高層建筑的合同規(guī)范化的管理需要在了解其基礎的情況下，從實踐中歸納與探索，在歸納與總結當中找尋到新的問題與新的方法，從而有效的降低建筑企業(yè)在市場當中的風險，做好市場秩序的維護，確保高層建筑施工能夠順利的進行下去，實現(xiàn)高層建筑規(guī)范化的合同管理。

二、施工管理規(guī)范化——成本的有效控制

1、在技術管理的創(chuàng)新方面：科學規(guī)劃施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工，增強自身的技術優(yōu)勢，減少施工中多余程序，以減短工期，達到節(jié)約成本的目的；2、在施工機械設備管理方面，對一些設備老化的機械進行淘汰處理并適當添加一些先進的機械設備，施工中要嚴加保護愛護施工機械設備提高設備的使用壽命；3、材料的管理方面：材料費占工程成本的70％，是工程的直接費的主要組成部分。所以在材料采購上，應找長期合作單位大批量采購已降低成本。還要建立信息化系統(tǒng)，這樣不僅能夠?qū)⑹褂玫馁Y金成本降至最低，還能夠確保企業(yè)不會因為積壓而造成風險，進而實現(xiàn)了規(guī)范化的成本管理。

三、施工管理規(guī)范化——安全的有效監(jiān)督

隨著社會的發(fā)展建筑市場越來越規(guī)范，特別是政府把安全監(jiān)督管理提高到了一個新的高度。但安全事故還是時有發(fā)生，主要原因就是沒能夠做好規(guī)范化管理，導致安全防護措施沒有到位，造成一些不安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責任制是做好項目安全工作中的前提條件，作為安全管理的主體，建筑施工企業(yè)的主要管理對象是來自于四面八方的農(nóng)民工。因此，在管理的過程中，就需要針對他們的被動防護以及自我的保護意識作為規(guī)范化管理的目標，應該對他們進行有計劃的教育與培訓

并制定出相應的制度，從根本上保證農(nóng)民工的安全。特別是在進行高層建筑的施工的時候，考慮到施工危險性大，因此更要加強和重視安全的規(guī)范化管理。

安全管理不僅需要提高農(nóng)民工的自我保護的安全意識，更要施工企業(yè)建立安全的防護體系，才能從根本上降低安全事故的發(fā)生，才能夠做好規(guī)范化的安全施工管理[2]。

四、施工管理規(guī)范化——現(xiàn)場的合理控制

為了保證高層建筑工程的有效進行，符合規(guī)范化的要求，必須根據(jù)現(xiàn)場的實際情況制定具體的現(xiàn)場管理措施，如：1、施工現(xiàn)場的布置要合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要分開；2，施工人員需要佩戴好有效的胸卡和安全帽才能夠從專用的通道進入施工現(xiàn)場。在高空作業(yè)時，需要施工人員佩戴好安全帶，防止高空墜落；3，施工現(xiàn)場嚴禁著裝不整；4，施工現(xiàn)場按要求做好五牌一圖，樹立標語、標志警示牌等；5，在進行施工時，施工人員必須聽從管理人員的指揮調(diào)配，如果需要加班，需要聽從上級的安排，做好提前通知；6，不管是施工人員還是管理層，都嚴禁在施工場所的大聲喧嘩以及追逐嬉鬧，尤其是在高層施工中，因為危險性較高，需要尤為注意；7，嚴禁在施工場所吸煙，若施工現(xiàn)場需要明火作業(yè)時，要通過上級動火審批，得到同意后方可進行。施工區(qū)必須配備必要的滅火設備等等。

五、施工管理規(guī)范化——施工規(guī)程的有效控制

(一)施工操作前需要進行技術交底，做好事前的預防控制

在施工前管理人員需要將施工技術標準以及材料的質(zhì)量規(guī)范要求進行詳細的了解。并對施工班組進行施工技術標準和安全的技術交底。在施工過程中，需要從程序的檢測、手段、方法等等環(huán)節(jié)上進行嚴格的管理控制，必須做到每道工序都執(zhí)行“三檢”制，才能簽字驗收[3]。管理人員隨時對施工現(xiàn)場巡查、平行檢查、跟班旁站，不定時的抽查，徹底消除工程質(zhì)量管理中的弊端。

(二)施工過程中需要動態(tài)控制，做好事中檢查

在現(xiàn)場的管理當中，需要做到“五勤”：眼勤，對于現(xiàn)場的實際情況做好詳細的了解，多多查看現(xiàn)場的施工設計圖紙，抓住重點部位；手勤，詳細的記錄發(fā)現(xiàn)的施工問題以及需要緊急處理的問題；腿勤，有事沒事多倒施工現(xiàn)場轉轉，了解現(xiàn)場情況；口勤，對施工常出現(xiàn)的質(zhì)量隱患問題多加提點，互相交流工作經(jīng)驗；腦勤，多動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式上要做到嚴、準、細，發(fā)現(xiàn)問題及時給予處理?？紤]到高層建筑工程的規(guī)模，需要從實際出發(fā)，針對工程的技術與特點來進行項目的管理。作為管理人員需要多進行現(xiàn)場的巡視，通過現(xiàn)場的檢查和檢測的數(shù)據(jù)分析來判斷工程的質(zhì)量。

(三)落實設計變更

設計變更在施工過程中是無法避免的問題，管理者配合好設計單位進行設計變更，再把變更的設計圖下發(fā)給施工單位，做好監(jiān)督管理。

(四)事后驗收，及時處理質(zhì)量問題

若在事后驗收時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的問題，應根據(jù)質(zhì)量問題的大小制定相應的解決措施與方案，方案審批通過后施工單位應立即整改?，F(xiàn)場管理員與施工人員應密切配合，共同提高工程質(zhì)量，避免因為工程質(zhì)量影響工程進度而造成經(jīng)濟損失。

(五)改進現(xiàn)有施工現(xiàn)場質(zhì)量體系

施工單位要重視貫標內(nèi)審，并對內(nèi)審人員進行培訓。對內(nèi)審后出現(xiàn)的問題，應持續(xù)改進。高層建筑工程質(zhì)量控制中，特別應重視新技術、新工藝的應用。在施工的全過程中，要建立符合技術要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程，建立嚴格的目標管理量化考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

第9篇：公共管理規(guī)范范文

【關鍵詞】現(xiàn)場簽證；工程造價；規(guī)范化管理

眾所周知，工程簽證是指按承發(fā)包合同約定，其一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。工程簽證以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關系到業(yè)主與施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據(jù)。做好工程簽證工作是投資控制的重要一環(huán)，有利于節(jié)省投資，發(fā)揮建設資金的使用效益。

近來年，在一些工程審計中發(fā)現(xiàn)，工程簽證還存在許多問題。有的簽證只有現(xiàn)場管理人員簽字未蓋單位公章；有的沒有監(jiān)理單位簽章；有的簽證不是及時的現(xiàn)場簽證，而是事后補辦的簽證；有的簽證涉及工程量大、金額大，超越了簽證人的權限；有的材料簽證價格過高；有的多簽工程量；有的以工程趕進度、時間緊為由、以簽證代替必須的技術勘驗等等。這些現(xiàn)象和問題的存在，或是工程管理人員不知簽證的內(nèi)涵和程序造成的、或是工程管理不嚴、職責不清造成的，甚至是與有關方面串通，造成虛假簽證。

一、工程簽證的類別

（一）土方開挖時的簽證：地下障礙物的處理，開挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時，需協(xié)商做好簽證；地基開挖時，現(xiàn)場土方如為雜土，不能用于基坑回填時，土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距等做好簽證。

（二）設計失誤簽證：工程開工后，工程設計變更給施工單位造成損失，如施工圖紙有誤，或開工后設計變更，而施工單位已開工或下料造成的人工、機械、材料費的損失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、機械的簽證。

（三）停工損失簽證：由于甲方責任造成的停水停電超過定額規(guī)定的范圍，在此期間工地所使用的機械停滯臺班、人工停窩工以及周轉材料的使用量都要簽證清楚；甲方供料時，供料不及時或不合規(guī)給施工單位造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采購的材料不符合要求，必須進行二次加工的簽證以及設計要求而定額中為包括的材料加工內(nèi)容的簽證。甲方直接分包的工程項目所需的配合費用。

（四）材料設備等簽證：材料、設備、構件超過定額規(guī)定運距的場外運輸，待簽證后按有關規(guī)定結算；遇特殊情況的場內(nèi)二次搬運，經(jīng)建設單位負責人現(xiàn)場確認后簽證；續(xù)建工程的加工修理：甲方原發(fā)包施工的未完工程，委托另一施工單位續(xù)建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證；工程項目以外的簽證：甲方在施工現(xiàn)場臨時委托施工單位進行工程以外的項目的簽證。

二、工程簽證的管理

正如上所述，在施工過程中工程簽證種類眾多。因此，施工企業(yè)首先需對在工程施工過程中發(fā)生的有關現(xiàn)場簽證費用分門別類、盡量做到小部分項或以單位工程、單項工程分開，隨時作出詳細的記錄并加以整理，現(xiàn)場簽證多的要進行編號，同時注明發(fā)證時間、施工單位名稱并加蓋公章。簽證內(nèi)容齊全一般包括簽證發(fā)生的原因事由、簽證引起的工程量及工程造價增減的估計、引起的工期的變化、必要的附圖及計算資料。其次，工程簽證管理人員當需對各類簽證熟悉并負責至該工程的始終。一般現(xiàn)場簽證均由建設單位管理人員（或監(jiān)理公司的監(jiān)理人員）負責。要求管理人員要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則，把握住哪些屬于現(xiàn)場簽證的范圍，哪些已經(jīng)包含在施工圖預算或設計變更預算中，不屬于現(xiàn)場簽證范圍。最后，工程簽證管理者當在工程為建設之先便建立健全各項規(guī)章制度，使其管理科學化、規(guī)范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮等現(xiàn)象發(fā)生在簽證過程中。為做到簽證管理的科學、規(guī)范，簽證管理人員當需堅持以下諸原則：

（一）準確無誤原則。無論何種行業(yè)，失誤往往會導致極其致命的后果。工程量簽證要盡量做到詳細，以方便進行工程量計算結算審核為原則不能籠統(tǒng)含糊其辭或措詞不清等結算時容易引起分歧、糾紛的簽證單，凡是可明確計算工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。

（二）實事求是原則。實事求是作為黨的工作作風，其也日益運用于現(xiàn)實生活中。凡是無法計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量，但應嚴格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。

（三）考慮廢料回收再利用原則。因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設備需要回收可再利用的在簽證單中加以說明，簽明回收單位，并由回收單位出具證明。

（四）現(xiàn)場跟蹤原則。為了加強管理，嚴格控制投資，凡是費用超過萬元以上的簽證，在費用發(fā)生前，施工單位應與現(xiàn)場監(jiān)理人員以及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看?，F(xiàn)場跟蹤原則包括如下幾種情況：施工條件發(fā)生變更、新增工程和其他非施工方原因額外增加的工程內(nèi)容。施工條件發(fā)生變更的內(nèi)容主要包括不利的自然條件所引起的，如臺風、泥石流等自然災害和地質(zhì)災害和人為災害引起的。新增工程的內(nèi)容包括監(jiān)理、業(yè)主要求施工單位施工的、以及隨著科學技術的發(fā)展和進步，隨之而來的施工技術的進步。

（五）手續(xù)齊全原則。除現(xiàn)場的簽證單外還需要影像寫實等資料，是指現(xiàn)場簽證事件發(fā)生時，施工單位等參與單位采用普通相機、數(shù)碼相機或攝像設備現(xiàn)場實地拍攝的清晰的相片或錄像資料。影像寫實資料應注明事件發(fā)生的時間、工程部位、工程項目內(nèi)容、參照對象等項目內(nèi)容。

三、工程造價的控制

（一）根據(jù)FIDIC合同條款，施工中工期的延長和延誤的的責任認定比較容易處理，時問補償也不難計算，但對于各項費用的計算合同里應注明其組成。如：人工費包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性津貼、加班費、獎金等；機械費臺班費，如果是施工單位租賃的設備，一般按實際臺班租金加上每臺班分攤的機械進出場費計算，如果是施工單位自有的設備，一般按臺班折舊費加使用費（人工、油料費等）計算。合同中還應約定相關的費率和價格，依據(jù)現(xiàn)場簽證上簽的工、料、機數(shù)量來計算。

（二）采用國家或者行業(yè)計價定額來計算，明確人工、材料、機械臺班價格采用的時間；業(yè)主要求的趕工措施費，可以采用付獎金的辦法給予獎勵。以上變更原來設計和施工方案的設計和施工計劃都需納入工程簽證管理控制的管理之中。

（三）對于設計變更導致的現(xiàn)場簽證，已完成的被拆除部分的費用應該根據(jù)該項工作已完工序的實際情況以中標時的價格折價或者全價計價。例如設計要求安裝純水管道，工藝要求是所有的管道焊接好后進行酸洗、脫脂、鈍化等，可是焊接好管道后設計就發(fā)生了變更，由于后續(xù)還有些工序未完成，所以我們應該依據(jù)中標價扣除該項工作中沒有完成的費用。

綜上所述，為了加強工程造價的管理，在工程建設中各方面都抱著認真負責的態(tài)度，本著實事求是的原則，應合理利用各方面人才，建立良好的造價管理系統(tǒng)，加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理，工程項造價管理水平及工程項經(jīng)濟與社會效益上一個新臺階。

參考文獻：

[1]詹學東： 規(guī)范工程簽證管理控制工程造價[M].審計與理財2012年第1期。