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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 對(duì)空氣污染的看法范文

對(duì)空氣污染的看法精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的對(duì)空氣污染的看法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:對(duì)空氣污染的看法范文

“水臟可以買純凈水喝,但受污染的空氣卻是每個(gè)人都無(wú)法回避的?!笔∪舜鷷?huì)報(bào)到當(dāng)天,杭州市下城區(qū)人大常委會(huì)主任朱鐘毅代表便提出,政府部門一定要以“鐵”的手腕整治工業(yè)廢氣排放、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵等各種空氣污染源,并定時(shí)向公眾公布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。他說(shuō),如果一年后大氣污染仍未得到有效改善,他將考慮提出“批評(píng)案”。

讓浙江車子早日“喝”上清潔的汽油

新年的第二個(gè)周末,大半個(gè)中國(guó)陷入層層迷霧之中。

2013年1月12日省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,杭州、湖州、紹興、金華4市的PM2.5數(shù)值均超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值75微克/立方米,部分地區(qū)甚至超標(biāo)近一倍。其中杭州,2012年共出現(xiàn)130天的霾天,進(jìn)入2013年不足一個(gè)月,霾天竟已超過(guò)15天,且多日為重度霾。

面對(duì)如此嚴(yán)重的空氣污染,很多百姓根本不敢出門,甚至不敢開(kāi)窗通風(fēng)和晾曬衣物。杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師吳偉進(jìn)代表說(shuō),會(huì)議期間,他在駐地每天早上5點(diǎn)半起床,原本應(yīng)該去外頭走走,就因?yàn)镻M2.5,他只能在賓館里走樓梯鍛煉。當(dāng)看到《政府工作報(bào)告》中提到“全面開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè),加強(qiáng)大氣復(fù)合污染防治”時(shí),他希望省政府能盡快細(xì)化方案抓落實(shí)。

“早晨一起來(lái),看到的就是滿眼灰霾,這絕不是美麗杭州應(yīng)有的景象。”中國(guó)新型建材工業(yè)杭州設(shè)計(jì)研究院技術(shù)發(fā)展部主任薛滔菁代表說(shuō),這些天的切身體會(huì),讓她深感大氣污染防治已是迫在眉睫。

“城市機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng),不僅給交通帶來(lái)了擁堵,其排放的尾氣也成了大氣污染的主要污染源。”薛滔菁代表建議大力發(fā)展城市公共交通,切切實(shí)實(shí)做好公交優(yōu)先,“一方面緩解日益嚴(yán)重的道路擁堵,另一方面還能減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放,有效清潔空氣?!?/p>

“在一些歐美國(guó)家,馬路上跑的車輛不見(jiàn)少,為什么空氣質(zhì)量卻不見(jiàn)差?因?yàn)槲覀儑?guó)內(nèi)的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),跟歐美國(guó)家相差太遠(yuǎn)!”在審議《政府工作報(bào)告》時(shí),浙江海越經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)呂小奎代表的一席話,贏得在座代表的頻頻點(diǎn)頭。

說(shuō)起空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住獧C(jī)動(dòng)車尾氣,呂小奎代表認(rèn)為,關(guān)鍵原因是油品質(zhì)量不過(guò)關(guān)。他說(shuō),國(guó)內(nèi)油品目前使用的添加劑甲基叔丁基醚(又叫MTBE),可把90號(hào)油變成93號(hào),93號(hào)油變成97號(hào),可它會(huì)污染地下水,產(chǎn)生PM2.5,歐美國(guó)家目前已禁止使用該添加劑。

“除了MTBE,國(guó)內(nèi)汽油還含有芳烴、烯烴和硫等物質(zhì),汽車‘喝’了這樣的汽油,就會(huì)一路跑一路排放PM2.5。”為此,呂小奎代表建議省政府抓緊立法或采取政策扶持,支持汽油使用清潔的添加劑,讓浙江的車子早日用上清潔無(wú)污染的油品。

該搬的搬,該改的改,從源頭治理工業(yè)污染

工業(yè)廢氣也是我省空氣污染的另一項(xiàng)主要污染源。

在工業(yè)廢氣污染治理方面,臺(tái)州市走在我省前列。不過(guò),這是以“陣痛”的代價(jià)換來(lái)的。早在幾年前,臺(tái)州市椒江區(qū)還是個(gè)被幾十家醫(yī)化企業(yè)排放的“惡臭”包圍的“臭城”,當(dāng)?shù)匕傩赵孤曒d道。為了改變這一現(xiàn)狀,椒江醫(yī)化園區(qū)內(nèi)的33家醫(yī)化企業(yè)退出了百余個(gè)惡臭項(xiàng)目,固定資產(chǎn)損失10多億元,最終換來(lái)了如今的清新空氣。

臺(tái)州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)牟義軍代表說(shuō),要想徹底根治工業(yè)廢氣污染,政府部門必須痛下決心,“這樣的‘陣痛’是在所難免的”。

不過(guò),浙江仙琚制藥股份有限公司總經(jīng)理張宇松代表認(rèn)為,在經(jīng)歷“陣痛”的同時(shí),企業(yè)也能從中獲取機(jī)會(huì)和效益。

據(jù)他介紹,仙琚制藥每年投入3000萬(wàn)元以上用于購(gòu)置、運(yùn)行治污設(shè)備,但通過(guò)改善工藝、廢料回收等方式,每年也能節(jié)省1500萬(wàn)元左右的生產(chǎn)成本。而且,由于國(guó)外企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)對(duì)其環(huán)保方面的要求很高,所以企業(yè)在節(jié)能減排的同時(shí),也贏得了很多與國(guó)外大企業(yè)合作的機(jī)會(huì),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的平臺(tái)。

為了給節(jié)能減排的先行企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,張宇松代表希望政府能對(duì)所有的相關(guān)企業(yè)一視同仁,“制定統(tǒng)一的游戲規(guī)則,一旦觸碰環(huán)保底線,該關(guān)的關(guān),該停的停”。

對(duì)此,杭州市余杭區(qū)人大常委會(huì)主任汪宏兒代表深表認(rèn)同。他指出,浙江作為制造業(yè)大省,對(duì)一些技術(shù)落后的企業(yè),該淘汰的要堅(jiān)決予以淘汰,該治理的要堅(jiān)決予以治理,決不能讓高污染、高能耗的企業(yè)進(jìn)駐城市。

作為從業(yè)人員,牟義軍建議有關(guān)部門應(yīng)盡早完善各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn),“造成空氣質(zhì)量下降的污染物其實(shí)遠(yuǎn)不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧等,還有四氫呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多對(duì)空氣有污染的物質(zhì),但有關(guān)部門至今未制定這些污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

據(jù)牟義軍介紹,目前,他們?cè)跈z測(cè)過(guò)程中只能參照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),“一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)超標(biāo)排放,我們也不能對(duì)相關(guān)企業(yè)作出處罰,只能在批準(zhǔn)、驗(yàn)收新上項(xiàng)目或進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)不讓其通過(guò)驗(yàn)收”。

規(guī)劃順“天”而行,廢氣才能順“流”而走

“我認(rèn)為,杭州的空氣不太好,還跟杭州的地理環(huán)境有關(guān)?!焙贾輲煼洞髮W(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)王慧中代表說(shuō),杭州三面環(huán)山,一面朝錢塘江,可由于錢塘江邊高樓聳立,整個(gè)城區(qū)變成了一個(gè)“圍城”,城市上空的空氣流通很不流暢,“加上工業(yè)污染、汽車尾氣排放嚴(yán)重,極易形成霧霾天氣”。

他建議:“要科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。錢塘江邊不要全部建造高樓大廈,保留大氣進(jìn)出的通道,就像我們的房子一樣,南北向要通風(fēng)?!?/p>

對(duì)此,寧波市氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員錢燕珍代表也有類似看法。她說(shuō),浙江上空80%的時(shí)間刮的都是西北偏西風(fēng),如果一些高污染的化工企業(yè)正好在一座城市的西北位置,再加上一些城市的特殊地理位置造成空氣流通不暢,那這些污染物就會(huì)隨著氣流飄浮在整座城市上空。

“往小了說(shuō),一些城市道路走向如果跟氣流走向一致,那機(jī)動(dòng)車排放的尾氣擴(kuò)散就會(huì)快一些,反之就會(huì)加重空氣污染。”錢燕珍建議,在重大項(xiàng)目和路橋規(guī)劃論證時(shí),最好能有氣象專家參與,從氣象學(xué)上對(duì)工程合理性進(jìn)行把關(guān)。

第2篇:對(duì)空氣污染的看法范文

在客流高峰期搭乘地鐵,除了擁擠外,不少人還會(huì)出現(xiàn)胸口悶、嗓子癢甚至咳嗽等不適癥狀。這說(shuō)明,有些地鐵里的空氣真的不怎么樣。

隨著城市的發(fā)展和人口增長(zhǎng),城市地鐵不斷新建和擴(kuò)建。以北京為例。目前,北京擁有世界上規(guī)模最大的城市地鐵系統(tǒng),現(xiàn)有17條運(yùn)營(yíng)線路、270座運(yùn)營(yíng)車站、456千米運(yùn)營(yíng)里程、日載客峰值達(dá)1105.52萬(wàn)人次。按照規(guī)劃,到2020年時(shí),北京地鐵的運(yùn)營(yíng)總里程將超過(guò)1000千米。地鐵帶給我們的便捷不言而喻,但長(zhǎng)時(shí)間待在地鐵中,也會(huì)對(duì)我們的健康造成威脅。

有專家警告說(shuō),地鐵幾乎成了最臟的地方,污染顆粒物無(wú)所不在。

地鐵里也有霧霾

2015年8月,北京磐石環(huán)境與能源研究所對(duì)北京多條地鐵車廂內(nèi)空氣中的PM2.5濃度進(jìn)行了監(jiān)測(cè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)地鐵車廂內(nèi)的空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂:當(dāng)室外PM2.5濃度均值維持在30微克/立方米以下時(shí),北京地鐵6號(hào)線車廂內(nèi)的PM2.5濃度值依然高達(dá)214微克/立方米。

不僅是地鐵車廂內(nèi)空氣狀況不佳,地鐵地下站臺(tái)的空氣質(zhì)量也同樣糟糕。

早在2011年,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生教研室主任宋偉民等專家就通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),地鐵地下車站的空氣污染程度超過(guò)地上車站,二氧化碳作為判斷車站污染程度的重要參數(shù),濃度最高時(shí)超標(biāo)兩倍。

發(fā)表于2009年的《上海地鐵站臺(tái)環(huán)境質(zhì)量分析》一文則顯示,上海地鐵站臺(tái)的PM1.0、PM2.5與PM10在測(cè)試時(shí)的平均濃度分別達(dá)到了234微克/立方米、293微克/立方米和372微克/立方米,顆粒物濃度超標(biāo)比較嚴(yán)重。其中以人民廣場(chǎng)站最為嚴(yán)重,其PM10的平均濃度達(dá)到了825微克/立方米,是地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范的3.3倍,更是室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的5.5倍。

其實(shí),對(duì)于地鐵里的空氣質(zhì)量問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外都有專家學(xué)者進(jìn)行過(guò)調(diào)查研究。

2014年5月,英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道了英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院一項(xiàng)有關(guān)空氣質(zhì)量的調(diào)查研究。這項(xiàng)調(diào)研所得出的結(jié)論是,在英國(guó)的室內(nèi)外各種環(huán)境中,地鐵里的空氣最臟。

倫敦國(guó)王學(xué)院的研究人員選擇了6名身體健康的志愿者,讓他們隨身攜帶空氣檢測(cè)儀,在一天時(shí)間里,隨時(shí)監(jiān)測(cè)自己所到之處的空氣質(zhì)量。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),地鐵中的空氣質(zhì)量最差,PM2.5濃度達(dá)到64微克/立方米。其次為在路上開(kāi)車,數(shù)值是33微克/立方米。再往下依次為:步行去商場(chǎng)和操場(chǎng),數(shù)值為31微克/立方米;高峰期在路上騎自行車的數(shù)值是26微克/立方米;在隧道中開(kāi)車的數(shù)值為21微克/立方米;在廚房中做飯是19微克/立方米。相對(duì)來(lái)說(shuō),花園和無(wú)油煙的家里空氣質(zhì)量最好,PM2.5數(shù)值均不超過(guò)1微克/立方米。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的建議,為保證人體健康,每立方米的空氣中,PM2.5數(shù)值不應(yīng)超過(guò)10微克;歐洲標(biāo)準(zhǔn)略低,為不超過(guò)25微克/立方米。

對(duì)比上面兩組數(shù)據(jù),人們不難發(fā)現(xiàn),“地鐵中空氣的PM2.5濃度最高值已達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)的近3倍,幾乎成了最臟的地方,污染顆粒物無(wú)所不在”。倫敦國(guó)王學(xué)院環(huán)境健康學(xué)教授弗蘭克?凱利說(shuō)。

在他看來(lái),PM2.5目前被認(rèn)為是危害健康的最大殺手,即便是健康人群,長(zhǎng)時(shí)間處在污染環(huán)境中,也會(huì)使身體出現(xiàn)各種慢性病變。

污染空氣可致命

盡管來(lái)自專業(yè)機(jī)構(gòu)和民間的檢測(cè)數(shù)據(jù)都顯示地鐵內(nèi)的空氣狀況不太理想,令人擔(dān)憂,但一些專家對(duì)此并不以為然。在他們看來(lái),和其他交通工具相比,軌道交通列車運(yùn)行速度快,乘客乘坐時(shí)間相對(duì)較短,乘客每次乘車在站廳、站臺(tái)逗留時(shí)間十分有限;此外,目前地鐵系統(tǒng)有空調(diào)和通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)作,維持著一定的溫度、濕度和新鮮空氣量,這也隨時(shí)改變著地鐵內(nèi)部的空氣狀況,改善地鐵車廂及站臺(tái)內(nèi)的空氣污染程度。所以,大家“完全不必恐慌”。

然而,事情并非這樣簡(jiǎn)單。

“如果地鐵列車車廂中的PM2.5濃度長(zhǎng)時(shí)間高于10微克/立方米,尤其是在人員擁擠且處于封閉的列車車廂內(nèi),將對(duì)人體健康產(chǎn)生影響?!鼻安痪?,上海市人大代表李健提交了一份“關(guān)于改善軌道交通列車車廂環(huán)境空氣質(zhì)量的建議”。

身為一名醫(yī)生的李健認(rèn)為,上海地鐵對(duì)列車車廂空調(diào)管道定期清洗消毒的時(shí)間間隔較長(zhǎng),據(jù)調(diào)查,原列車車廂空調(diào)管道清洗消毒時(shí)間為兩年一次,自2014年起改為每5年清洗消毒一次,這與公共場(chǎng)所空調(diào)設(shè)備清洗消毒的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),也非常容易造成空調(diào)管道滋生細(xì)菌,污染環(huán)境,危害乘客身體健康。他說(shuō),雖然為保證列車空調(diào)的潔凈和作業(yè)正常,上海地鐵列車會(huì)定期對(duì)空調(diào)濾網(wǎng)進(jìn)行清洗和更換,但是仍然存在著不容忽視的問(wèn)題。

此外,雖然地鐵內(nèi)部有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的清洗和消毒處理,包括對(duì)地面、座位和扶手等的清洗,可是這樣的消毒頻次是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的:地鐵運(yùn)行時(shí),扶手、拉手、座位上的細(xì)菌等微生物時(shí)刻被來(lái)來(lái)往往的乘客交換著,僅僅是在車庫(kù)里面的消毒不足以阻止微生物的傳播。

哈恩?卡爾森教授曾在瑞典《科學(xué)日?qǐng)?bào)》上稱,地鐵系統(tǒng)中的空氣成分與地面上的差別很大,地鐵空氣中含有多種有害微粒,它們能夠破壞人體的DNA結(jié)構(gòu),可透入包括肺、腦、肝、腎等在內(nèi)的主要人體器官,比汽車尾氣對(duì)乘客健康造成的傷害還要大。這些有害微粒并非長(zhǎng)期存在于地鐵中,通常狀況下,春天有害微粒濃度最高,冬天則最低。

經(jīng)過(guò)對(duì)斯德哥爾摩地鐵空氣的研究,哈恩?卡爾森教授發(fā)現(xiàn),由于長(zhǎng)期乘坐地鐵吸入大量碳、瀝青、鐵和其他小顆粒污染物質(zhì),導(dǎo)致瑞典每年有5000多人過(guò)早死亡。

哈恩?卡爾森教授經(jīng)過(guò)研究得出論斷,在地鐵的空氣中含有一種鐵微粒對(duì)身體DNA破壞最大,當(dāng)這些鐵微粒進(jìn)入人體器官后,就會(huì)在人體細(xì)胞中形成一種自由基,它不僅會(huì)危害人體的遺傳機(jī)制,而且還會(huì)增強(qiáng)人體罹患癌癥的概率。一些有害物質(zhì)微粒還會(huì)誘發(fā)各類炎癥。

誰(shuí)弄臟了地鐵空氣?

那么,地鐵空氣中的這些有害顆粒物到底是從哪里來(lái)的呢?哈恩?卡爾森教授研究發(fā)現(xiàn),它們主要是由未充分燃燒的燃料及車輪摩擦產(chǎn)生的。

對(duì)此,倫敦國(guó)王學(xué)院生物醫(yī)學(xué)研究中心的本?巴勒特博士也持同樣觀點(diǎn):“地鐵的污染顆粒物可能主要來(lái)自車輪與軌道摩擦?xí)r產(chǎn)生的灰塵顆粒物?!?/p>

相比于地鐵外來(lái)說(shuō),地鐵內(nèi)部是一個(gè)相對(duì)封閉的空間,地鐵車站與外界的空氣交換只能通過(guò)車站出入口和有限的隧道風(fēng)井來(lái)進(jìn)行。早晚乘車高峰期間,地鐵車站和車廂內(nèi)的人口密度增大,甚至出現(xiàn)擁擠時(shí),地鐵的通風(fēng)效果會(huì)變得更差,甚至讓人無(wú)法忍受。在這種相對(duì)密閉的空間里,人們一舉一動(dòng)間,每分鐘可產(chǎn)生500萬(wàn)個(gè)細(xì)小顆粒,如掉落的皮屑、打噴嚏的飛沫、衣服上的纖維、鞋底的揚(yáng)塵等,它們隨時(shí)都可能被人們吸入體內(nèi)。

此外,地鐵內(nèi)高度密集的人群會(huì)釋放出大量異味和二氧化碳,并產(chǎn)生各種微生物細(xì)菌,加上通風(fēng)不良、日光不足,細(xì)菌等生物污染物在地鐵這一特定環(huán)境下會(huì)長(zhǎng)久存活并進(jìn)行傳播。

北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院社會(huì)醫(yī)學(xué)與健康教育系教授鈕文異也持類似看法,地下、密閉、人員密度大,是造成包括地鐵在內(nèi)的許多地下場(chǎng)所空氣污濁的重要原因。人們?cè)诤粑鼤r(shí)會(huì)呼出二氧化碳,產(chǎn)生部分細(xì)微顆粒物;人身上難免會(huì)攜帶一些塵埃,在相互摩擦擁擠時(shí),會(huì)導(dǎo)致二次揚(yáng)塵……這些因素加上地下通風(fēng)不良,最終導(dǎo)致地鐵內(nèi)的PM2.5濃度升高。

復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生教研室主任宋偉民研究發(fā)現(xiàn),真菌污染也是引起各類感染的重要因素,各種微生物均易附著于顆粒物表面,長(zhǎng)期懸浮于空氣中。如果地鐵內(nèi)相對(duì)濕度高于70%、灰塵多,加上通風(fēng)不良、日光不足,真菌可存活較長(zhǎng)時(shí)間,進(jìn)而影響人們的健康。

有專家總結(jié)認(rèn)為,地鐵車廂內(nèi)的空氣污染物主要來(lái)自4個(gè)方面:

――地鐵車輛為保證車體氣密性及車內(nèi)裝飾和節(jié)能的要求,在車廂內(nèi)使用了大量裝飾材料和保溫材料,這些材料會(huì)直接向車廂內(nèi)釋放出包括揮發(fā)性有機(jī)化合物在內(nèi)的多種化學(xué)污染物。

――地鐵車輛內(nèi)高度密集的人群會(huì)釋放出大量異味和二氧化碳,并產(chǎn)生各種微生物細(xì)菌。

――灰塵多,加上通風(fēng)不良、日光不足,地鐵車廂內(nèi)細(xì)菌等生物污染物在地鐵這一特定的環(huán)境下會(huì)長(zhǎng)久存活并進(jìn)行傳播。

――地鐵車站系統(tǒng)建筑裝飾材料釋放的污染物和其他因素產(chǎn)生的污染物會(huì)通過(guò)地鐵車輛空調(diào)的新風(fēng)口和地鐵車輛門的頻繁開(kāi)閉進(jìn)入地鐵車廂內(nèi)。

通過(guò)以上4種途徑產(chǎn)生的污染物主要包括醛類、苯系物、揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)和空氣微生物、二氧化碳(CO2)、可吸入性微粒(IP)等。

安全健康坐地鐵

既然地鐵的空氣質(zhì)量需要引起人們的更多關(guān)注,那么,地鐵內(nèi)的空氣質(zhì)量能夠得到改善嗎?PM2.5的數(shù)值能降下來(lái)嗎?答案是肯定的。

在對(duì)北京多條地鐵車廂內(nèi)空氣中的PM2.5濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)的同時(shí),北京磐石環(huán)境與能源研究所也派出工作人員到同樣作為國(guó)際化大都市的倫敦、巴黎、柏林、馬德里和布魯塞爾進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,布魯塞爾和柏林的地鐵內(nèi)空氣質(zhì)量明顯優(yōu)于其他城市。倫敦地鐵內(nèi)的空氣質(zhì)量雖然比北京好些,但遠(yuǎn)差于其他幾個(gè)歐洲城市。研究人員認(rèn)為,這可能是因?yàn)閭惗氐罔F是世界上最早建造的,其管狀結(jié)構(gòu)的地鐵行駛通道內(nèi)空間狹小,一些線路設(shè)備老舊、通風(fēng)較差。

在北京磐石環(huán)境與能源研究所的研究人員看來(lái),北京的地鐵系統(tǒng)相對(duì)較新,理應(yīng)應(yīng)用更良好的通風(fēng)設(shè)計(jì)以達(dá)到更佳的通風(fēng)效果。北京地鐵6號(hào)線的PM2.5濃度值比室外背景值高出6倍以上,應(yīng)當(dāng)引起地鐵運(yùn)營(yíng)者的警惕。拋開(kāi)乘客人數(shù)多這一重要因素,運(yùn)營(yíng)者仍然可以在其他很多方面做出改進(jìn),例如及時(shí)更換空調(diào)濾網(wǎng)、降低隧道揚(yáng)塵影響、保證通風(fēng)設(shè)備良好運(yùn)轉(zhuǎn)等。

減少有害物質(zhì)的產(chǎn)生,是改善地鐵空氣的有效措施。吸煙的煙氣、建筑材料揮發(fā)的甲醛等都是常見(jiàn)污染源。因此,地鐵禁煙,使用環(huán)保裝修材料,有利于保證地鐵站內(nèi)的空氣質(zhì)量。另外,通風(fēng)量的大小會(huì)直接影響地鐵中的空氣質(zhì)量,地鐵建設(shè)中應(yīng)合理布置送、排風(fēng)口的位置,比如,排風(fēng)口應(yīng)盡量靠近有害物源或有害物濃度較高的區(qū)域;送風(fēng)口應(yīng)盡量接近顧客,并且均勻分布,減少渦流,避免有害物在局部積聚等。

“有關(guān)部門應(yīng)重視地鐵環(huán)境,比如定期更換地鐵空調(diào)濾芯、濾網(wǎng);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并告知公眾地鐵里的PM2.5數(shù)值;衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督等?!币晃粚<艺f(shuō)。

事實(shí)上,地鐵公司已經(jīng)在為此進(jìn)行著努力。

負(fù)責(zé)上海軌道運(yùn)營(yíng)的申通公司表示,為凈化車廂空氣,申通公司每月更換一次列車空調(diào)濾網(wǎng),并定期對(duì)空調(diào)出風(fēng)口格柵及風(fēng)道口進(jìn)行清洗。在列車架修、大修中會(huì)再次對(duì)列車風(fēng)道進(jìn)行全面清洗,清洗完成后再請(qǐng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)空調(diào)出風(fēng)口的積塵量、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、致病微生物等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。如若發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況,申通公司會(huì)再清洗并采取相應(yīng)整改措施直至車廂內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。另外,申通公司為提升乘車環(huán)境和站務(wù)人員的工作環(huán)境,現(xiàn)已完成了對(duì)全路網(wǎng)所有隧道的清洗工作,從源頭上進(jìn)一步改善地鐵空氣質(zhì)量。

第3篇:對(duì)空氣污染的看法范文

【關(guān)鍵詞】PM2.5 人體健康 大氣環(huán)境

一、前言

PM2.5細(xì)顆粒物是大氣中的主要污染物之一,也是引起環(huán)境、氣候變化的重要因素,大氣中顆粒物的粒徑變化范圍很大,按粒徑大小顆粒物可分為降塵、總懸浮顆粒物(TSP)、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5),其中的PM2.5就是指大氣中直徑小于或等于2.5μm的顆粒物。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對(duì)空氣質(zhì)量和人體健康等有著重要的影響。PM2.5對(duì)光的散射作用比較強(qiáng),在不利的氣象條件下很容易導(dǎo)致灰霾形成,這就是空氣看起來(lái)不透澈的原因,同時(shí)PM2.5也是引起一系列人體健康問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

二、PM2.5的影響

(一)對(duì)大氣環(huán)境及氣候的影響。

由于細(xì)顆粒物質(zhì)的散光效應(yīng)以及炭黑、含炭黑顆粒等對(duì)光具有較強(qiáng)的吸收作用,空氣中不同大小的顆粒物均能降低能見(jiàn)度,不過(guò)相比于粗顆粒物,更為細(xì)小的PM2.5降低能見(jiàn)度的能力更強(qiáng),從而給交通運(yùn)輸和日常生活帶來(lái)極大的不便,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致惡性事故。

PM2.5不僅降低能見(jiàn)度,還是空氣污染的主要來(lái)源。據(jù)國(guó)外有關(guān)部門研究,PM2.5在空氣中的停留時(shí)間大概為30—70 d。PM2.5顆粒還可以隨氣流被輸送到幾百甚至幾千千米的地方,造成廣域的污染。

PM2.5對(duì)氣候、溫度等的影響也不容忽視。由于細(xì)顆粒物的存在,直接阻擋太陽(yáng)光抵達(dá)地球表面,這樣使可見(jiàn)光的光學(xué)厚度增大,抵達(dá)地面的太陽(yáng)能量劇烈下降,使地面溫度降低,高空溫度升高。

(二)對(duì)人體健康的影響。

一般認(rèn)為,粒徑在10μm以上的顆粒物,會(huì)被擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5~10μm之間的顆粒物,能夠進(jìn)入上呼吸道,但部分可通過(guò)痰液等排出體外,另外也會(huì)被鼻腔內(nèi)部的絨毛阻擋,對(duì)人體健康危害相對(duì)較??;而粒徑在2.5μm以下的細(xì)顆粒物即PM2.5,被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間為1000小時(shí)左右、傳輸距離可達(dá)上千公里,因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。

三、我國(guó)PM2.5污染控制對(duì)策與建議

借鑒國(guó)內(nèi)外在PM2.5污染治理方面的經(jīng)驗(yàn), 形成以下幾點(diǎn)看法。

建立動(dòng)態(tài)的顆粒物排放清單數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)顆粒物污染控制基礎(chǔ)研究。

目前我國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的顆粒物僅包括有組織排放的煙塵和工業(yè)粉塵2 部分,大量無(wú)組織排放的顆粒物和移動(dòng)源排放的顆粒物尚未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì),目前的排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)無(wú)法有效支撐顆粒物污染防治政策的制定。而國(guó)外已經(jīng)積累了多年的PM10、PM2.5一次排放量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)于合理制定各行業(yè)的減排目標(biāo)起到了很好的指導(dǎo)作用。

(二)多污染源、多污染物協(xié)同控制是顆粒物污染。

控制的重要手段。顆粒物來(lái)源和構(gòu)成非常復(fù)雜,單純控制某個(gè)污染源排放和單因子控制管理思路已經(jīng)不能滿足顆粒物污染控制的需求,應(yīng)樹(shù)立一次污染和二次污染控制相結(jié)合,采取多污染物、多污染源協(xié)同控制的觀念。除了PM10,SO2,NOX以外,還應(yīng)重視二次顆粒物重要前體物和氨的污染控制,制定有利于多污染物協(xié)同控制的政策措施,加強(qiáng)細(xì)顆粒物來(lái)源、形成和轉(zhuǎn)化機(jī)制、區(qū)域間相互影響和輸送機(jī)制的研究,加大多污染物協(xié)同控制技術(shù)的研發(fā)力度。

(三)執(zhí)行PM2.5新標(biāo)準(zhǔn),配套監(jiān)測(cè)技術(shù)能力須跟上。

PM2.5新標(biāo)準(zhǔn)將于2016 年正式實(shí)施,國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站建議2013 年之前,大氣污染防治重點(diǎn)城市以及“三區(qū)九群”率先開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè),到2015 年底之前,在所有地級(jí)城市和其他背景站、區(qū)域站開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)。目前,全國(guó)范圍的PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在大規(guī)模開(kāi)展, 但還存在一些技術(shù)障礙, 如國(guó)際上常用的PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)方法包括β 射線法和振蕩天平法,根據(jù)實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)結(jié)果分析,β 射線法監(jiān)測(cè)值一般略高于振蕩天平法,在全國(guó)開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)之前,需由權(quán)威部門對(duì)不同方法進(jìn)行對(duì)比分析,研究出適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件的監(jiān)測(cè)方法。此外, PM2.5與CO 等多種污染物密切相關(guān),為了準(zhǔn)確地說(shuō)明灰霾問(wèn)題,除了PM2.5,還需要同時(shí)解決多種相關(guān)污染物的監(jiān)測(cè)問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

PM2.5對(duì)人體健康和環(huán)境質(zhì)量的巨大危害已被科學(xué)證實(shí),隨著我國(guó)PM2.5污染問(wèn)題日益凸顯,以及公眾環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)PM2.5的關(guān)注也越來(lái)越多。為此新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》已將PM2.5納入強(qiáng)制性污染物監(jiān)測(cè)范圍,并將在2016年開(kāi)始全面實(shí)施,PM2.5的控制可以產(chǎn)生重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,或者說(shuō)可以避免更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失,因而將是我國(guó)長(zhǎng)期的一項(xiàng)重要環(huán)保目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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[2]于興娜,李新姝.北京霧霾天氣期間氣溶膠光學(xué)特征[J].環(huán)境科學(xué),2012, 33(4).

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作者簡(jiǎn)介:

第4篇:對(duì)空氣污染的看法范文

【關(guān)鍵詞】大氣污染 危害 整治措施

中圖分類號(hào): [R122.7] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,我國(guó)的發(fā)展走過(guò)了先發(fā)展后治理、邊發(fā)展邊治理、發(fā)展預(yù)防的歷程。這一發(fā)展道路,是在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重要部署。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展程度都有很大差距。甚至有地地方還等留在發(fā)達(dá)國(guó)家四五十年代的水平。我們的發(fā)展不能完全照搬西方國(guó)家的先發(fā)展后治理的路子,這就要求我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)就要注重大氣的質(zhì)量,讓人們生活在高質(zhì)量的空氣當(dāng)中。

一、大氣污染的含義、分類以及對(duì)環(huán)境的污染

1、含義。隨著工業(yè)及交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè)的迅速發(fā)展,特別是煤和石油的大量使用,將產(chǎn)生的大量有害物質(zhì)和煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扰欧诺酱髿庵校?dāng)其濃度超過(guò)環(huán)境所能允許的極限并持續(xù)一定時(shí)間后,就會(huì)改變大氣特別是空氣的正常組成,破壞自然的物理、化學(xué)和生態(tài)平衡體系,從而危害人們的生活、工作和健康,損害自然資源及財(cái)產(chǎn)、器物等。這種情況即被稱為大氣污染或空氣污染。

2、分類。大氣污染物主要可以分為兩類,即天然污染物和人為污染物,引起公害的往往是人為污染物,它們主要來(lái)源于燃料燃燒和大規(guī)模的工礦企業(yè)。人為排放的二氧化硫氣體進(jìn)大氣后,造成局部地區(qū)大氣中的二氧化硫富集,在水凝結(jié)過(guò)程中溶解與水生成亞硫酸,然后經(jīng)氧氣的催化作用生成硫酸,隨雨水降下,形成酸雨,危害環(huán)境和人體健康。

3、對(duì)環(huán)境的危害。(1)全球氣候變暖。大氣中二氧化碳等溫室氣體能吸收來(lái)自地面的長(zhǎng)波輻射,使近地面層空氣溫度增高,產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”。溫室氣體的增多,使地球熱氣無(wú)法散出,全球氣溫增暖,導(dǎo)致災(zāi)害天氣增多。大氣混濁度的增加,減弱了太陽(yáng)輻射,地球長(zhǎng)波輻射受到影響,災(zāi)害性和異常性天氣將更加頻繁。(2)造成酸雨。當(dāng)空氣中存在大量排出的二氧化硫酸性氣體,或汽車排放出來(lái)的氮氧化物煙氣上升到空中與水蒸氣相遇時(shí),就會(huì)形成酸雨,其pH值一般在4左右,嚴(yán)重時(shí)可低于3。我國(guó)也是一個(gè)酸雨污染災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)家,酸雨使林木枝葉枯萎。植物生長(zhǎng)受阻,建筑物腐蝕銹損,湖泊、江河酸度提高,魚(yú)蝦類由于中毒而死亡,土壤酸化致使土壤成分受到破壞,造成土壤貧瘠,使農(nóng)林作物減產(chǎn)甚至死亡。飲用酸化物造成的飲用水,還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害,影響人類健康。(3)臭氧層的破壞。距地面20—30 km 的平流層中存在一個(gè)臭氧層,它能強(qiáng)烈吸收陽(yáng)光中的紫外線,從而保護(hù)地球生物免遭傷害。但由于工業(yè)生產(chǎn)中大量使用制冷劑、洗凈劑等,以致釋放出的氯氟烴氣體強(qiáng)烈破壞臭氧層,使得臭氧層遮擋短波紫外線的功能減弱,大量短波紫外線穿過(guò)大氣層直接照射到地面,殺傷地表的生物,對(duì)人類和生物的生存環(huán)境產(chǎn)生危害。

二、大氣污染中霧霾天氣和沙塵暴對(duì)環(huán)境的污染

1、霧霾天氣的形成。持續(xù)大范圍霧霾天氣和空氣質(zhì)量下降是自然因素和人為活動(dòng)共同作用的結(jié)果。二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項(xiàng)是霧霾主要組成,前兩者為氣態(tài)污染物,最后一項(xiàng)顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2、沙塵暴的形成。沙塵暴是一種災(zāi)害性的天氣現(xiàn)象,是荒漠化的后果,除了一系列自然因素外,也是人類不適當(dāng)活動(dòng)對(duì)自然現(xiàn)象干擾的結(jié)果,是影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素之一。沙塵暴天氣不僅給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、航空、運(yùn)輸、公路交通和人民生活帶來(lái)很大的不便,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至影響到了首都北京的形象。所以,對(duì)其深惡痛絕的老百姓將其形象地稱為“北方的狼”。

沙塵暴攜帶沙礫的強(qiáng)勁氣流所經(jīng)之處,通過(guò)狂風(fēng)襲擊、降溫霜凍和污染大氣等方式,使大片農(nóng)田受到沙埋或被刮走沃土,致使農(nóng)作物有的絕收,有的大幅度減產(chǎn);它能加劇土地沙漠化,對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞,對(duì)交通和供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我國(guó)沙塵暴危害嚴(yán)重,特別是西北地區(qū)的工礦、交通、水利、電力、煤田和油氣井等設(shè)施,均受風(fēng)沙危害或威脅。此外,沙塵暴對(duì)西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的破壞,大大加快了該地區(qū)土地荒漠化的進(jìn)程,其間接損失是無(wú)法估算的。另外,降塵會(huì)對(duì)城市的大氣造成污染,直接影響人們的健康。

三、防治措施

1、要減少污染物排放量。減少污染氣體的排放,才能從根本上、源頭上治理大氣污染。要多采用無(wú)污染能源(如風(fēng)能、太陽(yáng)能、水力發(fā)電)、在材料應(yīng)用前對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燒煤前,先脫硫)、不斷改革能源結(jié)構(gòu),用低污染能源(如沼氣)、改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。除此以外,在污染物來(lái)進(jìn)人大氣之前,使用冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、除塵消煙技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物,不斷減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量,進(jìn)而不斷保證大氣的清潔。

2、要控制排放和充分利用大氣自凈能力。在通常狀況下.氣象條件不同,大氣對(duì)污染物的容量便不同,排入同樣數(shù)量的污染物,造成的污染物濃度有很大的差異。對(duì)于風(fēng)力大、湍流盛、通風(fēng)好、對(duì)流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力就會(huì)強(qiáng),反之就會(huì)弱,就會(huì)容易造成嚴(yán)重大氣污染。因此,應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制。

3、要合理安排工業(yè)布局及城鎮(zhèn)功能分區(qū)。要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃,全面考慮工業(yè)的合理布局。工業(yè)區(qū)一般應(yīng)配置在城市的邊緣或郊區(qū),盡可能地遠(yuǎn)離人群,位置應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刈畲箢l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),使得廢氣吹向居住區(qū)的次數(shù)最少。嚴(yán)謹(jǐn)在居住區(qū)修建有害工業(yè)企業(yè)。

4、要加強(qiáng)綠化。植物除美化環(huán)境外,還具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵的巨大作用,可以吸收大氣中的有害氣體等功能。因此??梢酝ㄟ^(guò)擴(kuò)大城市綠地和森林的覆蓋來(lái)改善大氣的質(zhì)量,降低沙塵暴發(fā)生頻率。

5、運(yùn)用新能源技術(shù)。這對(duì)于改善大氣污染起著巨大的作用。如可以以氫氣作為新能源而代替燃煤,這就消除了—個(gè)很大的二氧化硫污染源;可以用潔凈的燃料使汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)工作,這就消除了尾氣中二氧化碳以及碳?xì)浠衔锏奈廴?;研制可代替氯氟烴的制冷劑,就能減少對(duì)臭氧層的破壞等。

6、要減少燃煤的排放。形成霧霾天氣的重要原因之一就是大氣污染物排放負(fù)荷巨大。這就要求我們尋找發(fā)展新興燃料,提高燃料的利用率。并且要大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排,積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。

7、要減少汽車尾氣的排放。以發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的汽車是大氣污染的主要來(lái)源之一。排放的廢氣對(duì)大氣污染構(gòu)成嚴(yán)重的影響。這就要求我們發(fā)明并推廣節(jié)能汽車來(lái)替代燃料汽車。另外還有很多的方法,譬如說(shuō)安裝尾氣過(guò)濾裝置和改善油品質(zhì)量等。油品標(biāo)準(zhǔn)不僅影響汽車的排放,也會(huì)影響機(jī)動(dòng)車尾氣的凈化系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)很多的施工機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械的排放也有重要的影響,所以油品的質(zhì)量是對(duì)整個(gè)的污染物的排放是全局性的,對(duì)機(jī)動(dòng)車排放的來(lái)說(shuō),改善油品質(zhì)量是源頭控制的一個(gè)重要措施。

對(duì)于我們普通的公民來(lái)說(shuō),除了國(guó)家的政策強(qiáng)制管制以外,更需要我們自身的努力,為了我們自身的健康,應(yīng)該保護(hù)好每一個(gè)環(huán)境的衛(wèi)生,盡可能的協(xié)助政府的政策與措施,宣傳保護(hù)大氣的知識(shí),提高自身的環(huán)境意識(shí)等等,以減少對(duì)空氣的污染。讓我們攜手創(chuàng)造更好的明天!

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第5篇:對(duì)空氣污染的看法范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;潮流;問(wèn)題;挑戰(zhàn);對(duì)策

近日,美國(guó)特朗普政府宣布退出全球氣候協(xié)定。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天在一份聲明中批評(píng)說(shuō),美國(guó)“加入了少數(shù)拒絕未來(lái)的國(guó)家行列”。加上近些年來(lái),我國(guó)多個(gè)省市都出現(xiàn)大規(guī)模的霧霾狀態(tài),空氣質(zhì)量的嚴(yán)重惡化再一次將環(huán)境問(wèn)題推上了風(fēng)口浪尖。關(guān)注生態(tài)文明,構(gòu)建美好家園日益成了人民群眾的強(qiáng)烈訴求。在“十三五”規(guī)劃中提出:“要讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展?!币恢币詠?lái),我國(guó)對(duì)生態(tài)文明都予以高度的重視,但是其在發(fā)展中依然存在很多問(wèn)題。下面就分析并探究生態(tài)文明發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題、挑戰(zhàn),并分析出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策,進(jìn)而不斷促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。

一、我國(guó)生態(tài)文明潮流發(fā)展中的問(wèn)題

在21世紀(jì)的今天,生態(tài)文明潮流下的社會(huì)應(yīng)該是人與自然和諧地進(jìn)行相處、社會(huì)擁有健全的保護(hù)環(huán)境的法律,生態(tài)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)。但是,今天我們所看到的景象并非如此,且與理想狀態(tài)依然存在很多差距。從整體上來(lái)看,我國(guó)雖說(shuō)是順應(yīng)了生態(tài)文明的發(fā)展潮流,但是從局部方面分析依然存在很多逆生態(tài)文明潮流的問(wèn)題。

(一)淡薄的生態(tài)文明觀念

意識(shí)對(duì)人的實(shí)踐具有反作用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,人與大自然之間的矛盾就愈加尖銳。這種淡薄生態(tài)文明觀念的行為不僅表現(xiàn)在個(gè)體的消費(fèi)習(xí)慣和生態(tài)認(rèn)知方面,還存在于政府片面的政績(jī)觀里面。對(duì)于個(gè)人而言,首先是驕奢的消費(fèi)習(xí)慣。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢(shì),人民生活水平得到了質(zhì)的飛躍和提升。但是,在一定程度上,傳統(tǒng)的價(jià)值觀也受到了沖擊,物質(zhì)生活的富足導(dǎo)致一部分人民生活開(kāi)始鋪張浪費(fèi),到處?kù)鸥?,無(wú)論做什么事情都要講究排場(chǎng),這就讓社會(huì)中的自然資源開(kāi)始面臨短缺的危險(xiǎn)。其次是缺乏對(duì)于生態(tài)環(huán)境的正確認(rèn)知。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),普通民眾對(duì)于和自己生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題了解不全面。他們只知道汽車尾氣、霧霾抑或是焚燒秸稈等會(huì)對(duì)空氣造成污染,但是對(duì)于酸雨、臭氧層、土地沙漠化等問(wèn)題卻知道得很少。這就說(shuō)明了人民群眾在很大程度上還認(rèn)為自己是環(huán)境污染的受害者,而不是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行者。對(duì)于政府而言,雖然中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,并已下發(fā)中央文件。但是部分地方政府官員依然以提升GDP作為區(qū)域發(fā)展的目標(biāo),在政績(jī)觀上出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。這種為了追求短期利益而不計(jì)大自然成本的工作思想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,必然會(huì)對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)造成無(wú)法估測(cè)的影響。

(二)缺失的生態(tài)法治政策

在我國(guó),政府雖然已經(jīng)大步地跟隨著生態(tài)文明趨勢(shì),但是在環(huán)境法律體系上還是需要不斷完善。經(jīng)過(guò)不斷的努力,我國(guó)在環(huán)境法律體系上已經(jīng)初步建立起來(lái)。但是,作為一套較為完整的法律體系政策體系來(lái)講,需要我們完善的地方還是很多。首先,我國(guó)依然缺少一部統(tǒng)一的、對(duì)各方面都具有指導(dǎo)意義的生態(tài)文明環(huán)境保護(hù)法律。說(shuō)到環(huán)境,就必須要說(shuō)到它的龐雜性,它包含多個(gè)方面的法律,例如社會(huì)法中的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;民法部門的《物權(quán)法》;行政法部門的《礦產(chǎn)資源管理法》等,[1]各個(gè)法律之間的界定銜接不緊密,在對(duì)法律的實(shí)施過(guò)程中很容易就會(huì)造成相互扯皮推諉的情形,這就嚴(yán)重阻礙了生態(tài)文明潮流的發(fā)展。其次,我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的很多方面在法律上依然是空白。生態(tài)文明潮流是和人民生活息息相關(guān)的內(nèi)容,雖然我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)中已經(jīng)制定了相關(guān)數(shù)量的法律條文,但是其根本無(wú)法滿足日益發(fā)展的社會(huì)需求。例如,幾年前發(fā)生的日本核泄漏事件,當(dāng)時(shí)就讓世界茫然了,很多國(guó)家不知所措。而對(duì)于核能的安全使用,我國(guó)也沒(méi)有適用的法律,這就需要我國(guó)在生態(tài)文明發(fā)展的過(guò)程中不斷地加以完善。

(三)落后的生態(tài)技術(shù)水平

從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。但是在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)同樣也面臨著生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題,順應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展已是刻不容緩的需求。所以,如何一手拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)一手保護(hù)環(huán)境,成了我國(guó)此時(shí)面臨的重要難題。而生態(tài)技術(shù)的發(fā)展是化解這個(gè)難題的一把鑰匙。生態(tài)技術(shù)可以從源頭上控制住污染源,將污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)化或者分離,之后變成人類可以再次運(yùn)用的再生資源。生態(tài)技術(shù)也可以稱之為綠色技術(shù),是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要手段。但是從相關(guān)數(shù)據(jù)上來(lái)看,我國(guó)在生態(tài)技術(shù)方面的發(fā)展還是任重道遠(yuǎn)的。從BP公司2016年的統(tǒng)計(jì)年鑒中可以看出,在2016年,我國(guó)的石油消費(fèi)占據(jù)僅次于美國(guó)的第二位;煤炭的使量排在世界的第一位。眾所周知,大量化石燃料的燃燒會(huì)造成空氣中二氧化碳的含量增多,形成溫室效應(yīng)或者霧霾。[2]而且,因?yàn)樯鷳B(tài)技術(shù)等方面的原因,我國(guó)的能源利用率也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)于大自然提供給我們的可再生資源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能等,我們的利用率依然很低。這些因?yàn)榧夹g(shù)不足所帶來(lái)的困擾,也是我們我國(guó)需要思考和解決的問(wèn)題。

二、我國(guó)生態(tài)文明潮流發(fā)展中的挑戰(zhàn)

目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然處在轉(zhuǎn)型期,生態(tài)文明的構(gòu)建面臨著復(fù)雜的情況。我國(guó)政府不僅要解決上述的問(wèn)題,還需要面臨下面的挑戰(zhàn)和矛盾。

(一)生態(tài)環(huán)境整體性與區(qū)域管理分散性的挑戰(zhàn)

生態(tài)環(huán)境從內(nèi)而外具有一定的整體性,簡(jiǎn)言之,某個(gè)區(qū)域內(nèi)的水、陽(yáng)光、各種生物構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的生態(tài)整體。但是,我國(guó)如今的生態(tài)環(huán)境的管理中存在著分散性的特點(diǎn)。首先,同一個(gè)生態(tài)環(huán)境被劃分給不同的部分進(jìn)行管理,如環(huán)保局、農(nóng)林局等;其次是不同的生態(tài)環(huán)境被分散在不同的區(qū)域內(nèi),被不同的行政部門分管轄,這就使得這樣一個(gè)有機(jī)整體在管理中潛藏了很多危機(jī)。在生態(tài)文明潮流中,如果出現(xiàn)了跨界的環(huán)境污染,無(wú)法責(zé)任到人,導(dǎo)致有關(guān)工作人員相互推諉,不能協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),使得原本良好生態(tài)發(fā)展政策不能很好地得到落實(shí)。還有就是,因?yàn)楸徊煌瑓^(qū)域管轄,兩個(gè)地區(qū)政府不能商定出跨區(qū)域環(huán)境治理的協(xié)定,導(dǎo)致環(huán)境污染在有關(guān)區(qū)域之中產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。

(二)公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升與缺乏公眾參與空間的挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷地提升,比較關(guān)注身邊的環(huán)境污染以及其對(duì)健康影響的程度。人們對(duì)和自身密切相關(guān)的空氣污染、水污染都表現(xiàn)出極大的擔(dān)憂,并且通過(guò)微博、微信或是其他媒介表達(dá)出來(lái)。但是,在我國(guó),人們?nèi)绻胍M情地表達(dá)自己對(duì)環(huán)境的看法是缺乏公眾參與的空間的。從制度層面來(lái)講,雖然公眾可以利用、聽(tīng)證會(huì)或者直接訴訟的方式來(lái)表達(dá)自身對(duì)于環(huán)境的訴求,但是由于一定的局限性,這都沒(méi)有能夠發(fā)揮出積極的作用。[3]而公眾沒(méi)有表達(dá)出的這些訴求會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化成抗議,尤其在農(nóng)村地區(qū),有些抗議事件受到政府壓制,反而轉(zhuǎn)變成了惡性的暴力事件,嚴(yán)重影響生態(tài)文明潮流的發(fā)展。

三、迎合生態(tài)文明潮流,建設(shè)美好家園的戰(zhàn)略與對(duì)策

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度

在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天,要能夠全方位、多層次地宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,運(yùn)用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中的微博、微信公眾號(hào)等途徑創(chuàng)新宣傳方式,以大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式讓民眾知道環(huán)境保護(hù)的重要性。此外,還可以在政府官方微博中進(jìn)行對(duì)區(qū)域環(huán)境治理的好決策,充分調(diào)動(dòng)人民參與到環(huán)境構(gòu)建以及環(huán)境保護(hù)中。此外,就是要提高生態(tài)文明建設(shè)中是師資隊(duì)伍水平。我國(guó)高校要開(kāi)設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)更多環(huán)境專業(yè)人才,以便為小學(xué)、中學(xué)輸送更多的專業(yè)教師,進(jìn)而保證高水平的宣傳教育隊(duì)伍,來(lái)保證生態(tài)環(huán)保理念得到大力宣傳。當(dāng)然,政府相關(guān)人員要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,依據(jù)最新的環(huán)保政績(jī)考核機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)放在心上,對(duì)于未落實(shí)該機(jī)制的人員,追究其相關(guān)責(zé)任。

(二)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)法治工作的展開(kāi)

生態(tài)文明作為人類文明發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)新的進(jìn)程,需要法律的維護(hù)和保障。生態(tài)文明的法治工作,要能夠充分地發(fā)揮法律的規(guī)范以及引導(dǎo)方面的作用,為順應(yīng)我國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展潮流奠定基礎(chǔ)。首先,是立法工作。我國(guó)要在分析目前生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有的法律,并補(bǔ)充新的條例,以此來(lái)解決法發(fā)展過(guò)程中所遇到的新問(wèn)題。除此之外,就是修改現(xiàn)有法律中和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的部分,協(xié)調(diào)現(xiàn)有法律中人與自然之間的關(guān)系;其次,是執(zhí)法工作。當(dāng)然執(zhí)法人員自身的素質(zhì)要能夠滿足相關(guān)崗位的要求,在執(zhí)法過(guò)程中要能夠遵循與之相適應(yīng)的法律章程。當(dāng)然,環(huán)境問(wèn)責(zé)制度需要在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行;此外,就是對(duì)立法以及執(zhí)法的監(jiān)督工作。我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及人民群眾要能夠?qū)ο嚓P(guān)的立法與執(zhí)法工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,以保證其順應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展的潮流。

(三)促進(jìn)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新和使用

科技是第一生產(chǎn)力。在生態(tài)文明建設(shè)中,生態(tài)技術(shù)也同樣占有重要的位置。首先,我們國(guó)家需要制定生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的工作計(jì)劃,并且落實(shí)到實(shí)踐中。在推廣過(guò)程中政府要能夠進(jìn)行扶植,讓其在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域得到合理運(yùn)用。其次,是引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的生態(tài)技術(shù),并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情以及生態(tài)環(huán)境的生態(tài)技術(shù)。[4]當(dāng)然,還要加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域的國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流,吸收外國(guó)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),向他國(guó)展示我國(guó)負(fù)責(zé)任的環(huán)保大國(guó)的形象,減輕西方國(guó)家在環(huán)保方面的壓力。此外,政府要能夠積極地支持生態(tài)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)生態(tài)技術(shù)的研發(fā)工作,積極促進(jìn)新技術(shù)的誕生。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之,順應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展潮流是我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的重大戰(zhàn)略決策,是關(guān)系到民眾利益,關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。雖然目前仍然存在很多問(wèn)題,但是我們還是要努力地創(chuàng)新思路,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量參與進(jìn)來(lái),解決相應(yīng)的問(wèn)題,直面挑戰(zhàn),更好地推進(jìn)生態(tài)文明的潮流。

參考文獻(xiàn)

[1]張家煒.生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的倫理問(wèn)題及對(duì)策研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2015(6):85-87.

[2]靖林.我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].河北師范大學(xué),2014.

[3]張歡,成金華,陳軍,倪琳.中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)差異分析[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2014(6):22-29.

第6篇:對(duì)空氣污染的看法范文

“順風(fēng)車”作為城市上班族私下互助互利的一種出行方式,在廣州成為一種風(fēng)潮。然而,亦引發(fā)了諸如費(fèi)用結(jié)算、非法營(yíng)運(yùn)、事故賠償?shù)葐?wèn)題。

“順風(fēng)車”合理不合法,能否一路順風(fēng)?

城市的另類交通工具

文=昔日

最近,一種被人們稱為“第四種交通方式”的出行方式――“搭順風(fēng)車”在廣州悄然流行,無(wú)車族借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖的形式聯(lián)絡(luò)有車一族搭乘“順風(fēng)車”,他們只需交付少許費(fèi)用便可以享受“私家車”的待遇,不再為坐“沙丁魚(yú)罐頭般”的擁擠公交車而煩惱。

供需市場(chǎng)已經(jīng)形成

正如“搭便車網(wǎng)”煽情的廣告詞――昨天還汗流浹背擠公交的你,今天就能享受“專車”待遇。昨天還為養(yǎng)車費(fèi)心痛的你,今天就能有人與你一同分擔(dān)。

進(jìn)入類似于“搭便車網(wǎng)”“搭車網(wǎng)”、“搭便車”或“廣州車行網(wǎng)”等公益性和專業(yè)性網(wǎng)站,你隨時(shí)都可以找到大量聯(lián)絡(luò)搭乘“順風(fēng)車”的帖子。一分鐘注冊(cè)個(gè)免費(fèi)會(huì)員,兩分鐘發(fā)個(gè)帖子,然后就靜等佳音了。

以“廣州車行網(wǎng)”為例,“需車方”和“供車方”的信息都十分清晰,信息首先是按照區(qū)域分門別類,方便用戶查找。然后雙方的出發(fā)點(diǎn)、目的地、車型、駕齡、車內(nèi)空位數(shù),以及聯(lián)系方式都有詳細(xì)記載。如車主信息會(huì)發(fā)帖子留言:本人的車型是 POLO,周一至五,出發(fā)點(diǎn)是東風(fēng)西,早8:30到達(dá)軟件園,晚17:50從軟件園出發(fā)。途徑:東風(fēng)路、黃埔大道、員村,車內(nèi)可搭乘3個(gè)人。

網(wǎng)站上的信息非常豐富,不僅有市內(nèi)各區(qū)域的信息,就連從化、增城、花都等周邊區(qū)域的信息也有。網(wǎng)站內(nèi)可以選擇搭車的方式也十分具體,“搭車上下班、臨時(shí)搭車、學(xué)生搭車、周末搭車、長(zhǎng)途搭車”等各種方式都可以查詢。

在供求信息中,大多數(shù)順風(fēng)車都存在地理位置偏、行程長(zhǎng)和交通不便利等特點(diǎn)。供需市場(chǎng)的形成,是“順風(fēng)車”生存的土壤。

對(duì)上班是不錯(cuò)的交易

對(duì)供方而言――有私家車的人,每天上班獨(dú)來(lái)獨(dú)往,如果可以搭上兩三位順路的人,一來(lái)可以交個(gè)朋友,路上不那么寂寞;二來(lái)乘車人給你的車費(fèi),可以補(bǔ)貼油錢,現(xiàn)在油錢飛漲,買車容易養(yǎng)車難,有人替你分擔(dān),是不錯(cuò)的交易!

對(duì)需方而言――沒(méi)有私家車的上班族有了“專車”,再也不用擠公車了,你可以路上閉目養(yǎng)神,你可以不用東張西望警惕著車?yán)镉袩o(wú)小偷,你可以穿著體面的衣服不怕汗流浹背地?cái)D車弄花了你精致的妝容,你可以不怕風(fēng)吹雨打日曬雨淋……即使這個(gè)時(shí)候,要你象征性地給上兩百多元的車費(fèi),你也會(huì)馬上爽快地掏出來(lái),因?yàn)?,付出這點(diǎn)“代價(jià)”對(duì)你已經(jīng)不算什么,就算不坐順風(fēng)車,路上坐公車也要給錢,急了“打的”更貴呢。

可緩解交通壓力

城市“塞車”也厲害,特別是上下班高峰期,車流量大的地段都不同程度塞車,誰(shuí)沒(méi)有忍受過(guò)塞車之苦,搭“順風(fēng)車”從另外一個(gè)角度說(shuō),可以緩解交通壓力。廣州私家車擁有量大約為40萬(wàn)輛,粗略地估算一下:如果每輛私家車搭兩個(gè)人,路上就減少80萬(wàn)行人的交通量,交通擁堵的狀況不好轉(zhuǎn)才怪。

順風(fēng)車還有利于城市環(huán)保。城市的污染大,車輛不斷增多是一個(gè)重要原因。一輛小車每年排放廢氣物大約在2、3噸,這些氣體主要是碳?xì)浠衔?,含一氧化碳、二氧化氮,其中二氧化氮?duì)空氣污染最大。“順風(fēng)車”的興起,對(duì)抑制城市車輛增長(zhǎng)過(guò)快、凈化城市空氣有著重大作用。

收費(fèi)成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)

然而,就在這“第四類交通方式”深受上班族青睞,又有著如此多的正面意義的同時(shí),其合法性卻因搭乘雙方發(fā)生“費(fèi)用結(jié)算”,受到了交管部門和部分保險(xiǎn)人士的質(zhì)疑。

搭“順風(fēng)車”合理不合法,這是時(shí)下的一種普遍說(shuō)法。交通局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從交通疏導(dǎo)的角度上說(shuō),搭“順風(fēng)車”是科學(xué)、合理的,它可以有效地提高道路交通資源的利用率。但一旦人們?cè)诖钶d“順風(fēng)車”的過(guò)程中發(fā)生費(fèi)用結(jié)算,就觸犯了我國(guó)現(xiàn)行的營(yíng)運(yùn)條例和法規(guī),構(gòu)成了非法營(yíng)運(yùn)行為。既然搭車的過(guò)程中存在金錢交易,也沒(méi)有納稅,實(shí)際上就是“變相黑車”。

從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的社會(huì)車輛俗稱為“藍(lán)牌車”。目前,由于廣泛存在的“藍(lán)牌車”擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,帶來(lái)出租車實(shí)載率下降、偷稅漏稅等系列問(wèn)題,因此成為政府的打擊對(duì)象。如果搭“順風(fēng)車”被允許“收費(fèi)”的話,無(wú)疑會(huì)給“藍(lán)牌車”的取證和打擊工作帶來(lái)困難,使不法分子有可乘之機(jī)。

搭“順風(fēng)車”在國(guó)外比較普遍:在美國(guó),一些州規(guī)定空車不能上街;在德國(guó),交通高峰期空車上路是要被罰款。在新加坡,政府為了減少上下班高峰期的車輛流量,鼓勵(lì)人們進(jìn)城的時(shí)候搭“順風(fēng)車”,并對(duì)車內(nèi)沒(méi)有搭夠人數(shù)的車處以罰款……不過(guò),各國(guó)的規(guī)定都有一個(gè)前提:車主不準(zhǔn)收費(fèi)。

但在國(guó)內(nèi),國(guó)情不同,決定了“車主不準(zhǔn)收費(fèi)”難以執(zhí)行。中國(guó)人主張是無(wú)功不受祿,拿搭“順風(fēng)車”的人來(lái)說(shuō),不付費(fèi)不好意思,就算車主主動(dòng)提出不收錢,乘車者也會(huì)覺(jué)得怪怪的,以后都不敢坐了。有一個(gè)搭“順風(fēng)車”的小故事,說(shuō)是有一個(gè)業(yè)主在自己的小區(qū)網(wǎng)絡(luò)上呼吁建立起交通自助組織,讓有車一族順路搭載同路的鄰居一程,然后主動(dòng)示范,周一的時(shí)候把自己的車停在了小區(qū)門口。然而,面對(duì)這免費(fèi)車,卻無(wú)一人乘坐。都是免費(fèi)惹的禍,這年頭誰(shuí)相信“免費(fèi)的午餐”?

再拿“車主”一方來(lái)說(shuō),他們參與“搭順風(fēng)車”,省錢和掙錢是一個(gè)主要目的,隨著廣州的“禁摩”出臺(tái),很多人都是“被迫”買了車,搭多一兩個(gè)人,減輕自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),是他們心里打的如意算盤,如果不收費(fèi),反而要增加費(fèi)用,那會(huì)讓他們吃不消。

萬(wàn)一發(fā)生交通意外

有關(guān)人士認(rèn)為,“搭乘順風(fēng)車”不應(yīng)過(guò)分提倡,還有一個(gè)原因,就是出租車進(jìn)行客運(yùn)經(jīng)營(yíng)要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)和相關(guān)培訓(xùn)等,而假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、沒(méi)有取得營(yíng)運(yùn)資格的車,一旦發(fā)生索賠等事宜,給乘客和社會(huì)治安將帶來(lái)極大危害。搭“順風(fēng)車”有風(fēng)險(xiǎn),畢竟這不是一個(gè)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為,里面潛在很多治安因素、人身安全沒(méi)有保證的問(wèn)題,在相關(guān)的法律制度還不太完善的情況下,一旦發(fā)生意外,發(fā)生的糾紛將難以處理。

“搭乘順風(fēng)車萬(wàn)一發(fā)生交通事故,如何解決糾紛?”保險(xiǎn)公司有關(guān)人士認(rèn)為,私車一般都買有乘客保險(xiǎn),但是現(xiàn)行的保險(xiǎn)并不是對(duì)一切情況下的乘客風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行賠償?shù)?。因?yàn)樗杰囀前捶沁\(yùn)營(yíng)車投保的,車主順路載客掙錢,屬運(yùn)營(yíng)性使用車輛,已超出了保險(xiǎn)合同所規(guī)定的保險(xiǎn)條件,保險(xiǎn)公司有權(quán)對(duì)乘客保險(xiǎn)責(zé)任予以免除。

但有人對(duì)此也有不同看法,他們認(rèn)為:順風(fēng)車如果投保了第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、車上責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種,發(fā)生交通事故造成乘客人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。保險(xiǎn)公司免賠需要有合同依據(jù)和法律依據(jù),并負(fù)責(zé)舉出順風(fēng)車營(yíng)運(yùn)的證據(jù)。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按《道路交通安全法》第七十六條之規(guī)定由責(zé)任人賠償。

搭“順風(fēng)車”還有安全問(wèn)題的隱患,現(xiàn)在城市的流動(dòng)人口多,治安情況也比較復(fù)雜,劫車事件綁架事件時(shí)有發(fā)生,有些車主會(huì)覺(jué)得,讓陌生人上自己的車,有“引狼入室”的危險(xiǎn)。而對(duì)于搭“順風(fēng)車”的人而言,又有“羊入虎口”的危險(xiǎn)。

如何避免風(fēng)險(xiǎn)

很多人認(rèn)為,轎車在大城市已普遍進(jìn)入家庭,搭“順風(fēng)車”的現(xiàn)象將日盛,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī),研究出一套切實(shí)可行的管理辦法,既滿足這種需求,又可以實(shí)施規(guī)范管理。

但在政策出臺(tái)前,如何減少糾紛,維護(hù)自身利益?專家提醒道:一、搭車之前簽訂一份協(xié)議,可以將雙方的責(zé)任挑明,避免不必要的糾紛;二、找搭車人最好找與自己是同一小區(qū)的住戶或者是找同性,以免去不必要的麻煩;三、如果是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑找到的搭車人,一定要在達(dá)成協(xié)議之前見(jiàn)一面,相互查看身份證、工作證、駕照等證件以確保安全。

搭上“順風(fēng)車”的日子

文=陳耀棠

前兩年流行合租房子,這兩年流行拼車?,F(xiàn)在,搭順風(fēng)車就如租房子,越來(lái)越多人加入這個(gè)行列了。

由于市區(qū)的房?jī)r(jià)居高不下,我便在市郊的華南碧桂園買了一套住房?;ㄙM(fèi)不大,就可盡情地享受綠草、陽(yáng)光、新鮮空氣和安全的小區(qū)管理。但美中不足,隨之而來(lái)的交通問(wèn)題開(kāi)始讓我煩惱,由于郊區(qū)公交車線路少且路上塞車嚴(yán)重,每天的上下班對(duì)我而言,是一種煎熬。

因?yàn)樵贗T公司上班,9點(diǎn)打卡,地點(diǎn)在客村,從我的住所到公司,全程1小時(shí)40分鐘左右,花費(fèi)7元,換車3次,等車4次,等車、換車、步行,一環(huán)扣一環(huán),不敢在路上耽誤時(shí)間,公司打卡制度嚴(yán)格,超過(guò)五分鐘算遲到一次,罰50元,一個(gè)月超過(guò)5次給警告信,每天我都是風(fēng)風(fēng)火火狂奔到公司。下班,反向操作一次,到家之后我已是精疲力竭。

就這樣,每天要花費(fèi)3個(gè)半小時(shí)在路上!

折騰了半年多,就吃不消了,正懊惱要不要換房子,有一天,在一個(gè)朋友的介紹下去“搭便車”網(wǎng)溜達(dá),看見(jiàn)里面很多搭“順風(fēng)車”的信息,供需市場(chǎng)很活躍,每一個(gè)信息下面回帖的人還不少,于是我也躍躍欲試。

1分鐘注冊(cè)就可以看到里面所有的信息,最絕的居然里面搞得像“征婚”一樣科學(xué),有一個(gè)“電腦速配”――把供方和需方的信息自動(dòng)搭配,我懶得去翻看信息,干脆就自己把個(gè)人情況簡(jiǎn)單地寫(xiě)了一下,留了個(gè)郵箱,溜之大吉。

想不到第二天就有了結(jié)果,郵箱里有了幾封郵件,自己的帖子下面“跟貼”留言的人也很多,一個(gè)叫“阿旺”的人的郵件引起了我的注意。他留言:廣州就那幾座橋和那幾條干線,如果人人都開(kāi)一輛車,大家就不用上班了。搭順風(fēng)車?yán)豪耍以敢猱?dāng)你的司機(jī)。至于價(jià)格,好商量。然后郵箱手機(jī)QQ所有的通信工具都爽快地留下了。

立刻行動(dòng),我很快就和阿旺搭上了線,他住在我隔壁的一個(gè)樓盤,彼此很近,見(jiàn)面有一點(diǎn)拘謹(jǐn),我想看看他的身份證、駕證和車輛保險(xiǎn)證,但有點(diǎn)不好意思開(kāi)口,他一下子就明白過(guò)來(lái),把所有我想看的都給我看了,還用他的捷達(dá)帶我在四周的公路溜了一圈,并告訴我他還有一名和我一樣的客人。我也是明白人,說(shuō)我每月給他三百元油費(fèi),本以為他可能會(huì)加價(jià),誰(shuí)知道他說(shuō)“行啊”,然后立馬成交。

于是,每天早上7:50,我和另外一位搭車的鄰居就在預(yù)定好的小區(qū)門口集中出發(fā),然后一起去上班。我們?nèi)说墓径冀阱氤?。晚上下班,阿旺再順路把我們捎上?/p>

沒(méi)想到搭順風(fēng)車不僅解決了我的交通問(wèn)題,上班路上只用了25分鐘,節(jié)約了很多的時(shí)間。而且,大家在相互幫助中也成為了朋友。

在車上“混”熟后,我得知另外那位和我年齡相仿的客人叫芳姐,在一家廣告公司上班,我和阿旺在車上胡吹亂侃,經(jīng)常惹得芳姐笑得花枝亂顫,芳姐人很好,我和阿旺都沒(méi)有女朋友,她拍拍胸脯說(shuō):“那我包了!”

一天,我到公司加班,芳姐的筆記本電腦發(fā)生“故障”,情急之中向我求援,我二話沒(méi)說(shuō),丟下電話過(guò)去他公司幫他搞定了。芳姐要給我維修費(fèi),我拍她的肩逗她:“你記得把幫我介紹女友的事放在心上就行了?!?/p>

自從搭了“順風(fēng)車”后,我覺(jué)得生活方便多了,我經(jīng)常由衷地在車上大叫“阿旺萬(wàn)歲!”

阿旺有點(diǎn)不好意思地說(shuō):“是我多謝你吧,現(xiàn)在油錢省了,每天就可以充闊拿愛(ài)車去洗,定期還去車店保養(yǎng)……”

搭順風(fēng)車不愧是優(yōu)化資源配置的最佳方法,不僅能省下一大筆油錢,還能擴(kuò)大生活圈子,真是一箭雙雕!有時(shí)多動(dòng)點(diǎn)腦筋,生活就可以多姿多彩。

自行車時(shí)代的汽車文化

文=華山

在歐美的影視節(jié)目中,我們常??吹酱睢绊橈L(fēng)車”的鏡頭。有些老手索性舉著上寫(xiě)地址的牌子,熱心腸的司機(jī)會(huì)把車停下來(lái),不花一分錢就可來(lái)去自若。

上世紀(jì)70年代,發(fā)達(dá)國(guó)家一些交通擁擠的城市出臺(tái)強(qiáng)制性的順風(fēng)車法規(guī),以控制高峰期的機(jī)動(dòng)車流量。如美國(guó)一些州規(guī)定空車不能上街,車中如有兩人或三人還可在專用車道行駛,以便有效利用空車資源,同時(shí)減少汽車尾氣帶來(lái)的污染,否則交通警察將開(kāi)出數(shù)額可觀的“牛肉干”。有些國(guó)家為了鼓勵(lì)這種乘車方式,規(guī)定順風(fēng)車享有特權(quán),載人多的可走快車道,空車則沒(méi)門,以此鼓勵(lì)車主多帶路人。而德國(guó)、新加坡等國(guó),規(guī)定在上下班交通高峰期,即使是私家車,空車上路也是要罰款。新加坡從70年代開(kāi)始規(guī)定使用通行證,如果私家車乘坐少于4人即需辦理通行證才能上路行駛。

一個(gè)IT界“海歸”說(shuō),西方人其實(shí)很能省,高速火車、地鐵、飛機(jī)、公交車、長(zhǎng)途巴士如此發(fā)達(dá),成年人幾乎人手一輛私家車,但他們還是發(fā)明了順風(fēng)車,而且搭順風(fēng)車十分順利,想截車就站在馬路邊豎起大拇指。但回國(guó)之后,他開(kāi)了兩年本田就是遇不到舉手截車的順風(fēng)客。

在中國(guó),沒(méi)有免費(fèi)搭順風(fēng)車這回事,開(kāi)車的膽子賊大也不敢載陌生人,等車的人也根本不敢坐陌生人的私家車。一些曾經(jīng)行過(guò)善舉的車主,吃過(guò)大虧后發(fā)誓今后永不載人,即使是漂亮女孩截車也通通“封殺”,因?yàn)檐噭偼O聛?lái)路邊就閃出幾條大漢,到時(shí)后悔也來(lái)不及,這種新聞屢見(jiàn)不鮮。

那么有償搭“順風(fēng)車”又如何呢?比如有些社區(qū)網(wǎng)站的“征求搭順風(fēng)車的朋友”貼子說(shuō)明了開(kāi)車時(shí)間、出發(fā)點(diǎn)、行車路線、人數(shù)、酌收金額,有的車主還派送定心丸:節(jié)儉夫妻尋找上班同路人,開(kāi)車穩(wěn),不超速!安全可靠,車上只有老婆和一個(gè)小朋友,有意者請(qǐng)到某棟某樓某號(hào)看車商談。

讓有限資源發(fā)揮最大效用,這是緩解交通壓力、提高私家車使用效率的雙贏舉措,況且車主與搭客熟口熟面,總該OK吧!不,中國(guó)的國(guó)情是“合理不合法,合法不合理”:發(fā)生事故怎辦?責(zé)任歸誰(shuí)?損失誰(shuí)負(fù)?

為什么在外國(guó)合理又合法的事情,到了中國(guó)就變了味呢?合理與合法,在順風(fēng)車面前真的成為了不可逾越的鴻溝的對(duì)立面嗎?

歸根結(jié)底,我們的法律機(jī)構(gòu)、交通管理部門、車主和搭客,腦子里都還沒(méi)有建立清晰的“汽車文化”概念。上世紀(jì)50年代末期,汽車文化起源于歐洲,那時(shí)人們已經(jīng)認(rèn)知到“人才是都市的主人”,車輛只是一種為人服務(wù)的工具。歐美也發(fā)生過(guò)不少順風(fēng)車命案,比如撞車、爭(zhēng)執(zhí)斗毆、意外事故等,但畢竟只是個(gè)別現(xiàn)象,他們有成熟的法律法規(guī)來(lái)善后此類突發(fā)事件,因此順風(fēng)車仍然大行其道。

汽車從炫耀財(cái)富的奢侈品,到玩家改裝用于飚車的“玩具”,再到發(fā)達(dá)城市民生必需的代步工具,我們僅僅用了不到15年時(shí)間。也就是說(shuō),15年一步登天的“硬件”升級(jí)步伐,跨越了別人走過(guò)的半世紀(jì)里程,但國(guó)人的“軟件”并沒(méi)有發(fā)育成型,汽車文化停留在自行車時(shí)代,故此順風(fēng)車等于是無(wú)源之水。公安部權(quán)威交通專家段里仁曾感嘆:“有相當(dāng)多駕駛者的交通安全觀念還沒(méi)從自行車時(shí)代轉(zhuǎn)向汽車時(shí)代。比如不少車主駕車時(shí)隨意并線,在道路上隨意停車,這都是騎自行車的行為方式,結(jié)果造成許多交通事故?!?/p>

汽車文化的核心價(jià)值是規(guī)則意識(shí),重視車與車、車與人的互動(dòng)。見(jiàn)車如見(jiàn)人,當(dāng)我們的馬路見(jiàn)不到左轉(zhuǎn)車開(kāi)到待轉(zhuǎn)區(qū)、換車道不打燈、蛇行亂鉆插隊(duì)、與行人搶線、遇到人行道不減速等違章行為之時(shí),才是順風(fēng)車合理合法之日。

“順風(fēng)車”在法律上的尷尬

文=吳為

“順風(fēng)車”在方便乘車人、緩解城市交通壓力、節(jié)約資源等方面發(fā)揮了好作用。而它面臨的尷尬主要在“有償”二字。

從交管部門的角度說(shuō),有償順風(fēng)車就是非法營(yíng)運(yùn)。在國(guó)外,順風(fēng)搭車現(xiàn)象比較普遍,但車主一般不向搭車者收取費(fèi)用。國(guó)內(nèi)的一些順風(fēng)車車主向搭乘者收取一些油費(fèi),或搭乘者主動(dòng)要付部分油費(fèi),都屬于沒(méi)有辦理任何證件的交易行為,干擾了正常的客運(yùn)市場(chǎng),是有關(guān)規(guī)定所不允許的。既然搭車的過(guò)程中存在金錢交易,也沒(méi)有納稅,實(shí)際上就是“變相黑車”。

“順風(fēng)車”既不是傳統(tǒng)的搭便車那樣偶爾樂(lè)于助人,也不是出租車那樣專門專營(yíng)載客、以利潤(rùn)為生。但搭客與車主兩廂情愿,確實(shí)存在金錢交易。從現(xiàn)行稅法上看,私家車賺外快實(shí)際上是一種財(cái)產(chǎn)租賃行為,私家車主應(yīng)按租賃收入申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。目前哪有這樣繳稅賺外快的私家車主?

我國(guó)許多城市對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行嚴(yán)格的管制。政府每年定量向市場(chǎng)投放經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)牌照因此變成異常稀缺的資源,司機(jī)要“合法營(yíng)運(yùn)”就必須“出血本買門票”。抬高了合法營(yíng)運(yùn)的成本,也就抬高了市場(chǎng)價(jià)格。而私家車由于沒(méi)有任何營(yíng)運(yùn)成本負(fù)擔(dān),車主可以低于市價(jià)的任何價(jià)格招徠順路人。這個(gè)利益空間就成為有償“順風(fēng)車”的生存土壤。車主收取或多或少的任何費(fèi)用都是“不收白不收,收了就有賺”。

搭順風(fēng)車的行為正處于我國(guó)法律的邊緣,萬(wàn)一發(fā)生交通事故,尤其是搭車人受了傷,出現(xiàn)糾紛該怎么辦呢?這涉及到兩個(gè)法律關(guān)系 :一個(gè)是車主與保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同關(guān)系 ;一個(gè)是車主與搭車人的損害賠償關(guān)系。私家車是按非運(yùn)營(yíng)車投保的,依《保險(xiǎn)合同》的規(guī)定,私家車是不能從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的。對(duì)這種有償“順風(fēng)車”是否應(yīng)界定為非法營(yíng)運(yùn),我國(guó)目前還沒(méi)有明確的法律對(duì)此做出解釋。保險(xiǎn)公司要以“順風(fēng)車”屬營(yíng)運(yùn)車為由拒賠,就要負(fù)舉證責(zé)任,證明“順風(fēng)車”屬于營(yíng)運(yùn)車,否則就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的賠償。搭車人與車主之間并沒(méi)有形成客運(yùn)合同關(guān)系,車主駕車肇事,導(dǎo)致搭車人受傷,其本身是有過(guò)錯(cuò)的,依民法所以車主也有責(zé)任賠償搭車人的損失。不論是車主還是乘車人,最好在事先約定清楚,以減少搭車過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛。

現(xiàn)在很多搭車人與車主雙方之前并不認(rèn)識(shí),而且也未達(dá)成書(shū)面協(xié)議。一些在網(wǎng)上信息的開(kāi)車人很少考慮自身的安全問(wèn)題,有可能出現(xiàn)被騙甚至被搶劫等更惡劣的情況。如果是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑找到的搭車人,一定要在達(dá)成協(xié)議之前見(jiàn)一面,相互查看身份證、工作證、駕照等證件以確保安全。正規(guī)的出租車有乘客險(xiǎn),而且有公司擔(dān)保,一旦出現(xiàn)事故,乘客的合法權(quán)益能夠得到保障。但搭順風(fēng)車僅憑口頭協(xié)議在出現(xiàn)糾紛時(shí)很難有證據(jù)支持。雙方最好簽一個(gè)書(shū)面協(xié)議,尤其是價(jià)錢方面要事先說(shuō)清楚。

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