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建設工程消防安全管理精選(九篇)

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建設工程消防安全管理

第1篇:建設工程消防安全管理范文

【關鍵詞】高校;工程建設;項目管理;安全防范研究;

【 abstract 】 in university engineering construction project management process, strengthen capital and management of project construction is necessary. Project management enterprise should improve organizational structure, the establishment of project management system, enrich the project management professionals, according to the relevant existing enterprise qualification management regulation, be in the qualification grade within the scope of the license for project management business. This article in view of the relevant practice to innovative research.

【 keywords 】 university; Engineering construction; Project management; Safety research;

中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:

1高校工程建設項目管理

1.1業(yè)務范圍

(1)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;(2)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標;(3)生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;(4)協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;(5)協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;(6)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù);(7)協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施,組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制。

1.2監(jiān)督管理

項目管理企業(yè)應當改善組織結構,建立項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照現(xiàn)行有關企業(yè)資質管理規(guī)定,在其資質等級許可的范圍內開展工程項目管理業(yè)務。國務院有關專業(yè)部門、省級政府建設行政主管部門應當加強對項目管理企業(yè)及其人員市場行為的監(jiān)督管理,建立項目管理企業(yè)及其人員的信用評價體系,對違法違規(guī)等不良行為進行處罰。各行業(yè)協(xié)會應當積極開展工程項目管理業(yè)務培訓,培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)人才,制定工程項目管理標準、行為規(guī)則,指導和規(guī)范建設工程項目管理活動,加強行業(yè)自律,推動建設工程項目管理業(yè)務健康發(fā)展。

2工程項目管理中的安全規(guī)劃

2.1安全規(guī)劃的內容

工程項目安全管理規(guī)劃以建設工程項目管理規(guī)劃、質量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎,遵循“安全第一、預防為主”的方針,充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點,重點采取事前控制、事中控制措施,合理調配安全資源投入,協(xié)調安全與質量、進度、成本控制目標關系,它是為適應現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的,以安全目標為主線,為項目管理目標的全面實現(xiàn)提供安全保障的實施性規(guī)劃。項目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面,具有整體性、目的性和開放性的特點,在具體實踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)相結合,全過程、全方位的規(guī)劃、考量,制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施,確保安全工作目標的圓滿實現(xiàn)。工程項目管理規(guī)劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整、全面的總體計劃。分工程項目管理規(guī)劃大綱和工程項目管理實施規(guī)劃。工程項目管理中的安全規(guī)劃,就是針對施工現(xiàn)場的安全進行計劃、規(guī)范、控制的一系列方法。

2.2工程項目管理中的危險源辨識及評估

目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。在實踐中,建設工程施工項目安全危險源,是指建設施工現(xiàn)場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為;機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多,危險源轉變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復雜,傳統(tǒng)的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現(xiàn)代建設工程施工安全生產及管理的需要。危險源辨識是指識別危險源存在并確定其特性的過程。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是事故的能量載體,決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源是第一類危險源造成的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。顯而易見第一類危險源是第二類危險源出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源發(fā)生并導致事故的必要條件。因此危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在其基礎上再辨識第二類危險源。

3工程項目管理中安全對策

3.1提高安全意識

施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。

3.2關注過程控制

過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障,在項目管理規(guī)劃中必須高度重視對于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進。

3.3協(xié)調各方關系

項目安全管理規(guī)劃在關注安全工作的同時,注重協(xié)調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上,一般情況下對于進度的影響不明顯,但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業(yè)時,因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突,將會對工期造成不良影響。

3.4對重大危險源的控制與管理

施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。

參考文獻:

1陳劍雄等.高摻量復合礦物摻合料自密實混凝土耐久性研究.混凝土,2005(1)

2溫世憶等.高流態(tài)大摻量粉煤灰混凝土的研制及應用.粉煤灰綜合利用,2005(4)

3吳建琪等.智能建筑初探[J].陜西建筑,2005(5)4-5

第2篇:建設工程消防安全管理范文

關鍵詞:建設工程施工現(xiàn)場;火災隱患;事故樹分析法;火災先期控制

隨著我國社會和經濟建設的全面發(fā)展,尤其是建筑工程產業(yè)的蓬勃發(fā)展,全國建設工程項目如雨后春筍般地不斷涌現(xiàn),表明我國建筑工程產業(yè)正步入一個快速發(fā)展的上升周期。在這種經濟發(fā)展和需求作用的刺激下,全國建設工程項目層出不窮,但是其消防安全問題也日益突出:2009年2月北京市中央電視臺新臺址園區(qū)文化中心火災,直接經濟損失1.6383億元,1名消防員犧牲、6名消防員和2名施工人員受傷;2010年11月上海市靜安區(qū)教師公寓火災,死亡58人、71人受傷等一幕幕觸目驚心的場景,表明建設工程存在的消防安全問題不容忽視。因此,結合建設工程施工現(xiàn)場的特點,研究切實可行的防火對策,最大限度的避免火災事故的發(fā)生,盡可能減少火災帶來的人員傷亡和財產損失,是擺在當前的迫切問題。

1建設工程施工現(xiàn)場的火災隱患分析

建設工程施工現(xiàn)場普遍具有人員密集、流動量大,消防安全意識薄弱;建筑施工可燃裝修、裝飾材料多;施工用電設備多、功率大,電氣線路敷設不符合安全要求;臨時用房建筑構件的燃燒性能等級達不到A級、防火布局不合理;施工現(xiàn)場違反安全規(guī)定進行明火作業(yè);消防安全管理制度落實不到位等特點。存在上述火災隱患因素的建設工程施工現(xiàn)場一旦起火,人員疏散不及時,容易引起混亂,極易造成群死群傷的惡性火災事故。

建設工程施工現(xiàn)場的火災隱患總體上可分為靜態(tài)火災隱患和動態(tài)火災隱患兩個方面。

1.1靜態(tài)火災隱患

靜態(tài)火災隱患是指建設工程施工現(xiàn)場開工建設后存在的臨時用房建筑構件燃燒性能達不到A級,倉庫、廚房、宿舍、辦公用房等臨時用房消防安全布局和防火間距不合理,臨時消防設施未設置等先天性不足造成的影響消防安全的隱患。建設工程施工現(xiàn)場的靜態(tài)火災隱患主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)建設工程施工現(xiàn)場臨時用房建筑構件燃燒性能達不到A級。許多建設工程項目的臨時用房采用竹架、油毛氈或聚氨酯泡沫彩鋼板搭建,這些搭建材料燃燒性能達不到不燃性要求,增加了火災荷載,燃燒之后導致火勢快速蔓延并產生大量有毒氣體,極易導致火災的擴大和人員傷亡。

(2)倉庫、廚房、宿舍、辦公用房等臨時用房消防安全布局和防火間距不合理。建設工程施工現(xiàn)場受施工地域等因素影響,現(xiàn)場設置的倉庫、廚房、宿舍、辦公用房等防火間距不足,甚至設置在同一棟臨時建筑內,未能分開設置,火災危險性大的臨時用房一旦發(fā)生火災,在熱輻射和熱傳導的作用下,將直接火燒連營。

(3)施工現(xiàn)場未設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應急照明等臨時消防設施。建設工程施工現(xiàn)場火災發(fā)生初期,滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應急照明等消防設施是早期抑制、撲滅火災以及確保人員安全疏散的有效措施,部分建設工程施工現(xiàn)場未設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應急照明等臨時消防設施,滅火與疏散措施未落實到位。

(4)安全出口設置數(shù)量、設置位置、安全疏散距離不滿足人員安全疏散要求。建設工程施工現(xiàn)場的安全出口數(shù)量不足、設置不明顯,設置間距不符合要求,降低疏散能力和效力;設置疏散的人流路線相互交叉,疏散時容易發(fā)生沖突,引起堵塞和意外傷亡。

(5)建設工程施工現(xiàn)場電路系統(tǒng)配置不合理,用電設備多、耗電量大、連接電氣線路復雜多樣,極易引發(fā)電氣火災。如施工現(xiàn)場使用的照明碘鎢燈,碘鎢燈的石英玻璃管表面溫度可達500℃~700℃,若與施工現(xiàn)場存在的紙皮、木板、防護網(wǎng)等可燃物品靠近極易引起火災;大多數(shù)臨時用房內電氣線路縱橫交錯,倘若安裝、使用和管理不當,造成電氣線路過載、短路,極易引發(fā)電氣火災。

1.2動態(tài)火災隱患

動態(tài)火災隱患是指建設工程施工現(xiàn)場施工過程中由于消防安全管理不到位、措施不落實,施工現(xiàn)場相關人員消防安全知識缺乏等原因造成火災情況下消防設施無法正常使用,人員無法安全疏散,致使火勢蔓延擴大,人員生命和財產重大損失的不安全因素。建設工程施工現(xiàn)場的動態(tài)火災隱患主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)各級施工單位沒有嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《海南省消防條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等法律法規(guī)和國家技術標準,落實消防安全責任制,履行消防安全職責,疏于對火災隱患的自查自糾,使建設工程施工現(xiàn)場始終處于被動防火的不利局面。

(2)隨著工程施工進程和進度的加快,施工現(xiàn)場堆放大量的木模板、架料、防水保溫材料、樹脂防腐材料、B2、B3級裝修裝飾材料等易燃可燃材料和油漆及其稀釋劑、焊接或氣割用的氧氣、乙炔、氫氣等易燃易爆危險品,這些物質極大地增加了施工現(xiàn)場的火災荷載且危險性高,如這些易燃可燃材料和易燃易爆危險品超量進場且存放和安全管理不到位,一旦遇火源起火后必將引起火災事故,甚至是爆燃和爆炸事故。

(3)施工現(xiàn)場違反安全管理規(guī)定和操作規(guī)程進行電焊焊接、乙炔氣割、金屬切割等動用明火作業(yè)。施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)未按程序提出動火作業(yè)前申請和審批,未清理作業(yè)區(qū)域內的易燃可燃物,未確定滅火救援措施等,這些動火作業(yè)管理缺失和動火作業(yè)不慎的因素是導致火災事故發(fā)生的主要原因。

(4)各級施工單位只顧施工進度和經濟利益,對施工現(xiàn)場設置的臨時消防設施維護管理不到位,致使臨時消防設施因為維護不當、長期失修,無法正常使用。沒有針對施工現(xiàn)場建筑結構特點制定行之有效的滅火及人員疏散預案,并組織員工進行演練;現(xiàn)場管理人員和民工對疏散路線的設置和引導不熟悉,難以在火災發(fā)生的緊急情況下進行快速有效疏散。

(5)建設工程施工現(xiàn)場工作的民工大多文化素質較低,并且沒有經過系統(tǒng)的消防培訓,缺乏必要的消防知識。有的甚至不知道火災報警電話,不會使用滅火器、臨時消防栓等常用滅火設備撲救初期小火災,往往導致小火釀成大災。

通過以上分析,結合建設工程施工現(xiàn)場的特點,可以運用先期控制達到建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理要求。

2建設工程施工現(xiàn)場火災的先期控制

火災的先期控制是指在火災發(fā)生前運用科學的方法預測、分析火災發(fā)生的關鍵因素、發(fā)展途徑和危害程度,進而制定針對性的防范措施,實現(xiàn)遏制火災發(fā)生的安全目標。

2.1事故樹分析法在火災先期控制中的應用

事故樹分析法是一種表示導致災害事故的各種因素之間的因果及邏輯關系,適用于定性定量分析的方法。既可定性地分析系統(tǒng)的火災系統(tǒng)性,也可定量地研究火災發(fā)生的原因和進行火災預測,其分析結果為判斷災害的發(fā)生途徑及引起災害的關鍵因素提供一種最形象、最簡潔的表達形式和定性、定量數(shù)據(jù)。因此,利用事故樹分析法來研究引起建設工程施工現(xiàn)場火災的關鍵因素和發(fā)展途徑,針對關鍵因素和發(fā)展途徑制定控制措施實現(xiàn)此類場所火災的先期控制。上圖(圖2-1)為xx建設工程施工現(xiàn)場火災事故樹圖,依此事故樹對其火災危險性進行定性分析:

2.1.1火災發(fā)展途徑分析

通過布爾代數(shù)化簡事故樹:

T=T1T2

= T3T4T2

=(X1+ X2)(X3+X4)(X5+X6+X7)

= X1 X3 X5+ X1 X3 X6+ X1 X3 X7+ X1 X4 X5+ X1 X4 X6+ X1 X4 X7+ X2 X3 X5+ X2 X3 X6+ X2 X3 X7+ X2 X4 X5+ X2 X4 X6+ X2 X4 X7

由布爾代數(shù)化簡式可知:{ X1,X3,X5}、{ X1,X3,X6}、{ X1,X3,X7}、{ X1,X4,X5}、{ X1,X4,X6}、{ X1,X4,X7}、{ X2,X3,X5}、{ X2,X3,X6}、{ X2,X3,X7}、{ X2,X4,X5}、{ X2,X4,X6}、{ X2,X4,X7}為引起該建設工程施工現(xiàn)場火災事故的最小割集,即導致該建設工程施工現(xiàn)場火災事故的基本途徑有以上12條。

2.1.2最小割集結構重要度系數(shù)分析火災關鍵因素

根據(jù)最小割集排列的基本原則:(1)當最小割集中的基本事件個數(shù)不等時,基本事件少的割集中的基本事件比基本事件多的割集中的基本事件結構重要系數(shù)大。(2)當最小割集中基本事件個數(shù)相等時,重復在各最小割集中出現(xiàn)的基本事件,比只在一個最小割集中出現(xiàn)的基本事件的結構重要系數(shù)大;重復次數(shù)多的比重復次數(shù)少的結構重要系數(shù)大。(3)在基本事件少的最小割集中出現(xiàn)次數(shù)少的事件與在多事件最小割集中出現(xiàn)次數(shù)多的事件相比較,一般來說,前者的結構重要系數(shù)大于后者。排列各基本事件的結構重要度系數(shù)順序如下:

I(1)=I(2)=I(3)=I(4)>I(5)=I(6)=I(7)

從以上結果可知:X1,X2,X3,X4為4個最重要基本事件,即存放易燃易爆危險品、存放或使用易燃可燃的裝修材料和臨時用房建筑構件、用火用電不慎和違規(guī)動火作業(yè)、人為縱火是導致xx建設工程施工現(xiàn)場火災事故的關鍵因素。

2.1.3最小徑集分析引起火災關鍵因素

通過布爾代數(shù)化簡成功樹

T′=T1′+T2′

=(T3′+T4′)+X5′X6′X7′

= X1′X2′+X3′X4′+ X5′X6′X7′

所以成功樹的最小割集為:{X1′,X2′}、{X3′,X4′}、{X5′,X6′,X7′},將成功樹的最小割集對偶置換可得xx建設工程施工現(xiàn)場火災事故樹的最小徑集為:{X1,X2}、{X3,X4}、{X5,X6,X7},這3組最小徑集中任一組所包含的基本事件都不發(fā)生,則頂上事件不會發(fā)生,也就是說要從減少可燃物,控制點火源,臨時消防設施的完善、管理、維護以及加強施工現(xiàn)場管理人員和民工消防安全技能和意識著手來防止火災事故的發(fā)生。

2.2依據(jù)事故樹分析制定建設工程施工現(xiàn)場防火措施

根據(jù)事故樹得出的定性分析結果,建設工程施工現(xiàn)場預防火災事故的發(fā)生應從以下幾個方面制定控制措施:

2.2.1嚴格控制施工現(xiàn)場存放易燃易爆危險品、存放或使用易燃可燃的裝修材料和臨時用房建筑構件

(1)施工現(xiàn)場使用的儲裝氧氣、乙炔、氫氣等氣體的罐瓶及其附件應合格、完好和有效;氣瓶運輸、存放、使用時,應嚴禁碰撞、敲打、拋擲、滾動氣瓶,乙炔瓶嚴禁橫躺臥放,氣瓶應遠離火源,距火源距離不應小于10米,并應采取避免高溫和防止暴曬的措施;氣瓶使用前,應檢查氣瓶及氣瓶附件的完好性,檢查連接氣路的氣密性,并采取避免氣體泄漏的措施,嚴禁使用已老化的橡皮氣管。油漆及其稀釋劑、焊接或氣割用的氧氣、乙炔、氫氣等易燃易爆危險品應分類專庫存放,嚴禁明火,庫房內應保持通風良好。

(2)建設工程施工現(xiàn)場裝修材料的選擇應遵循以下原則:建筑內部裝修設計應妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,在滿足規(guī)范對選材要求的基礎上,在考慮美觀裝飾的前提下,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時會產生大量濃煙或有毒氣體的材料,做到安全適用,技術先進,經濟合理。倡導采用無煙、不燃性的新型裝修裝飾材料。

(3)建設工程施工現(xiàn)場倉庫、廚房、宿舍、辦公用房、變配電房、發(fā)電機房以及易燃易爆危險品庫房等臨時用房所采用的建筑構件其燃燒性能等級應達到A級,嚴禁使用聚氨酯泡沫夾芯板和竹木材料搭建上述臨時用房。

2.2.2嚴格控制用火用電不慎和違規(guī)動火作業(yè)

要嚴格落實施工現(xiàn)場動用明火審批制度,安裝電器設備、進行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術人員操作。氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配置必要的消防器材,并在焊接點附近采用不燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺和掉落引發(fā)火災。同時要加強臨時用電管理,采用合格電線、盡量不用老化電線,線路實際使用電流荷載合理,電線不要鋪設在可燃物上面,嚴禁亂接亂拉用電,避免引發(fā)電氣火災。

2.2.3臨時消防設施的完善、管理、維護以及加強施工現(xiàn)場管理人員、民工的消防安全技能和意識

(1)嚴格落實施工現(xiàn)場各方消防安全管理責任。《建筑法》、《消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部119號令)和《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等相關法律法規(guī)和規(guī)范明確規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負責。施工單位應層層落實消防安全責任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴密消防工作網(wǎng)絡。

(2)加強臨時消防設施的完善、管理和維護工作。施工總承包單位在施工現(xiàn)場應按《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》的規(guī)定標準設置臨時消防栓、滅火器、應急照明等臨時消防設施。施工現(xiàn)場消防安全負責人應定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行動態(tài)即時檢查;落實每日防火檢查巡查制度和每月全面檢查制度,重點檢查各項消防安全管理制度是否落實,臨時消防設施是否完好有效。

(3)加強施工現(xiàn)場管理人員和民工的消防安全教育培訓工作。各級施工單位應編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案并定期開展滅火及應急疏散的演練。施工人員進場前,施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育和培訓。講解施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案的主要內容,施工現(xiàn)場臨時消防設施的性能及使用、維護方法,報火警的程序方法以及撲滅初起火災和自救逃生的知識、技能。

建設工程施工現(xiàn)場的防火安全問題近年來一直是人們關注的焦點,也是消防部門工作的難點,特別是在國民經濟和建筑工程產業(yè)迅速發(fā)展的今天,建設工程施工現(xiàn)場火災防控工作形勢日趨復雜和嚴峻。如何趕上時展的步伐,切實做好建設工程施工現(xiàn)場的消防安全工作,還需要各級消防部門結合建設工程施工現(xiàn)場的實際情況開展有針對性的防火對策探討,運用新的防火技術,建立完整的科學火災評估體系,尋求及制定切實有效的防火措施,切實提升建設工程施工現(xiàn)場整體消防安全水平。

參考文獻

[1] 公安部政治部:《工業(yè)企業(yè)防火工程》,警官教育出版社,1998年10月版.

第3篇:建設工程消防安全管理范文

【關鍵詞】建筑 工地 消防 安全 監(jiān)督 檢查

中圖分類號: TU998.1 文獻標識碼: A 文章編號:

一、前言

目前,城市建設蓬勃發(fā)展,建設工程遍布城鄉(xiāng)各個角落,折射出了祖國日新月異的巨大變化,與此同時,建筑工地發(fā)生火災的頻次也隨之不斷攀升,甚至還出現(xiàn)了央視大樓火災等大量財產損失的重特大火災事故,不得不引起全社會、尤其是消防執(zhí)法工作者的高度重視。

二、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

1、施工單位忽視消防安全工作的重要性

《中華人民共和國消防法》第十六條和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)均規(guī)定了各類單位應履行的消防安全職責,特別是61號令第十二條明確規(guī)定:建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條規(guī)定的施工動火、明火作業(yè)等危險工作在工地更是屢見不鮮;另外,公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令)第十條第三項還就施工現(xiàn)場的消防安全提出了專項要求。2009年3月,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》,進一步要求加強對建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,強化對責任主體的監(jiān)督管理,切實改善消防安全條件。然而,就是在這樣嚴密的法制環(huán)境中,仍然有一些單位心存僥幸,置法律、法規(guī)和人民生命財產于不顧,視消防安全工作與職責為無物,從源頭上蛀跨了工地消防安全工作的組織領導和開展的基礎,

2、工作人員消防安全意識淡薄造成大量火災隱患存在

由于施工工地的存在周期大多為1—2年,一旦工程完工,人員、設備全部拆除,施工單位出于對工地用地限制、臨時建筑使用時間較短、工人流動性強、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮,追求利益最大化,盡可能的利用一切可利用的空間、場地,盡可能的減少工地安全保障性投資,不可避免的出現(xiàn)大量火災隱患。

3、消防監(jiān)督執(zhí)法不充分

消防監(jiān)督執(zhí)法工作是國家法律法規(guī)賦予消防部隊的一項重要職責和使命,也是保障建設施工現(xiàn)場消防安全的一項重要舉措。不能及時發(fā)現(xiàn)工地存在的火災隱患,不能依法對違法行為予以制止和處罰,就無法將隱患消除在火災發(fā)生之前,就無法對違反消防法律法規(guī)的單位和個人形成有效的打擊和教育,就無法保障社會火災形勢的穩(wěn)定和人民生命財產的安全。

三、安全教育培訓

1、對職工進行防火安全教育與培訓

能增強職工的消防安全生產意識,提高安全生產技能,有效地防止在施工活動中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓是進行人的行為控制的重要手段,進行安全教育必須適時,內容要合理,有針對性,并形成制度。

2、新工人在進場前應完成三級教育

結合施工生產變化,適時進行安全知識教育;針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進行安全教育,增強防火安全意識,減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。采用新技術、新設備、新材料和新工藝前,應對有關人員進行相應的防火安全知識、技能、意識的全面教育,并嚴格按照制定的操作規(guī)范進行作業(yè)。

3、防火安全教育的內容應全面

重點突出,要有系統(tǒng)性,抓住關鍵問題,反復教育,使每個受教育的人能了解自己的學習成效,養(yǎng)成自覺采用安全生產規(guī)程的操作方法。

4、定期開展滅火應急疏散預案演練

因施工單位大多數(shù)員工是農民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經過專業(yè)的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓工作。

四、實行防火安全生產制和責任管理

1、建立、完善以項目經理為主的消防安全生產領導小組,有組織有領導地開展防火安全生產管理活動,認真貫徹落實各項規(guī)章制度。

2、建立由項目領導參加的包括施工人員、安全員在內的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好值日記錄。

3、建立健全各類人員的消防安全生產責任制、安全技術交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設施驗收和事故報告等管理制度。明確各級人員的消防安全責任,并定期檢查落實。

4、施工項目應通過安全監(jiān)督部門的安全生產資質審查,所有從事生產管理與操作的人員依照其從事的工作內容,分別通過相應部門的培訓,考試認證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓,通過安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象,有關人員必須承擔責任。

5、所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項目經理部簽訂消防安全協(xié)議,明確安全生產的權利與義務。

五、建筑工地消防安全工作對策

1、加強對施工單位履行消防安全職責情況的監(jiān)督

工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉包合同時另有規(guī)定外,均由施工單位負責(公安部6l號令)。實行施工總承包的,由總承包單位負責,并要對分包單位形成制約機制,嚴禁只抓工程質量、進度,不抓消防安全,督促施工單位加強對分包單位消防工作開展落實情況的監(jiān)督檢查,形成由建設、施工、項目部分級管理,層層落實責任的管理模式,督促其成立各級消防安全組織,積極開展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件,指定專人負責安全巡視檢查,明確分工,細化責任,形成從經理、部門、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡,確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,從而把消防安全管理職責真正落到實處。

2、加強對施工現(xiàn)場規(guī)劃與布置的監(jiān)督管理

建設單位在報審建筑工程的設計圖紙的同時,督促其將施工人員宿舍設置方案報消防部門備案。對于未經消防部門同意,私搭亂建施工人員宿舍,造成火災致使人員傷亡的,應依法追究有關單位和責任人的法律責任。督促施工單位針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,充分考慮防火間距、耐火等級、疏散通道、滅火器材、電氣線路敷設以及臨時住房板材等消防安全因素,結合施工現(xiàn)場水源、占地面積和地理特點,繪制施工現(xiàn)場平面圖,并將施工方法和技術中有關消防安全的要求一并考慮進去,必要時可幫助施工單位把好臨時建筑物所用材料和耐火等級關,合理劃分明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的防火間距,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側或側風向,同時預留寬、高不小于4m的消防車道,由專業(yè)電工負責科學規(guī)劃、架設配電裝置和電線,確保防水、防漏電。

3、完善建設工地消防監(jiān)督法律法規(guī),保障執(zhí)法監(jiān)督有法可依

國家相關部門應制定詳細的專項消防安全管理規(guī)定,明確不同旌工現(xiàn)場消防設施、工地消防水池、臨時消防供水、滅火系統(tǒng)等的設置要求,強化基層消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應熟練掌握《中華人民共和國消防法》第六十條、第六十七條,公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令)第四十一條第二款等相關規(guī)定,依法對違反法律、法規(guī)的建設、施工、設計、監(jiān)理單位予以處罰,追究其責任。在用好用足現(xiàn)有消防法律法規(guī)的基礎上,努力借鑒其他地區(qū)先進做法和經驗,不斷收集工地消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新形勢、新事物、新隱患,探索更為行之有效的監(jiān)督模式和措施,更新和完善相應的監(jiān)督檢查要求和規(guī)定,持續(xù)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理問題的能力。

結論

建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理問題應該引起重視。嚴格按規(guī)范要求落實到每個人的身上,保證施工人員的人身安全與社會經濟的持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

第4篇:建設工程消防安全管理范文

一、總體目標

通過全縣建設系統(tǒng)拉網(wǎng)式消防安全大排查大整治活動,牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,結合建筑施工安全生產專項整治方案,落實企業(yè)安全生產主體責任,全面排查整治建筑施工現(xiàn)場消防安全隱患,嚴厲查處消防違法行為,落實消防安全整改措施,完善消防安全管理制度,增強消防安全意識,確保施工現(xiàn)場消防安全設施正常運行,堅決預防和遏制建筑施工現(xiàn)場重特大火災事故發(fā)生。

二、組織機構

成立縣建筑施工現(xiàn)場消防安全工作領導小組,縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組副書記任組長,住建局建管股、質安站、規(guī)劃建設監(jiān)察大隊負責人為成員。

領導小組組長:負責本次大排查大整治工作的全面安排部署和監(jiān)督。

建筑市場管理股:負責聯(lián)絡小組成員單位及市消防支隊,針對全市重點建設項目組織開展抽查,對于不合格的在建施工項目督促整改,并對整改情況進行復查驗收。對于未依法通過消防設計審核的,不予頒發(fā)施工許可證;對于未依法通過消防驗收和備案的,不予辦理竣工驗收備案。

質安站:負責全縣建筑工程施工現(xiàn)場的全面排查整治工作,對于檢查不合格的督促整改。

規(guī)劃建設監(jiān)察大隊:負責全縣建筑工程施工現(xiàn)場的全面排查整治工作,對于嚴重違反相關規(guī)定的依法嚴厲處理。

三、工作重點

(一)建設工程是否依法通過消防設計審核、消防驗收和備案。

(二)消防安全責任制落實。施工企業(yè)是否建立消防安全責任制;是否將消防責任目標逐級分解落實到項目和消防安全責任人;消防安全管理規(guī)章制度是否健全;是否開展火災隱患檢查治理;是否制定施工現(xiàn)場火災應急預案;是否對消防安全管理人員和相關人員進行防火、滅火和自救逃生知識培訓教育。

(三)施工現(xiàn)場消防安全管理。施工現(xiàn)場執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(GB50720-2011)情況;施工現(xiàn)場是否實行明火作業(yè)審批制度;施工現(xiàn)場臨時用電管理,線路敷設是否符合相關標準規(guī)范要求;施工現(xiàn)場易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求;焊接、氣焊切割是否會引發(fā)火災事故;施工現(xiàn)場臨時宿舍、辦公用房的彩鋼板是否符合防火安全要求;臨時用房內配電線路是否符合消防安全要求;施工現(xiàn)場是否存在使用明火,電爐、電熱毯等不符合規(guī)范和消防安全的電器產品;農民工宿舍是否建立專人值班制度;腳手架是否采用阻燃材料;施工現(xiàn)場特種作業(yè)的人員是否持證上崗。

(四)施工現(xiàn)場消防設施布置和滅火器材配備。施工現(xiàn)場平面布局是否合理;消防通道、消防水源、消防水池設置是否符合要求;消防設施和滅火器材配備是否符合要求;消防器材放置是否顯眼并便于取用;消防疏散標識是否符合要求;辦公區(qū)、生活區(qū)防火間距是否符合要求。

四、工作安排

從即日起,動員和部署在建工程項目消防安全大排查大整治活動。各部門要廣泛動員,統(tǒng)一認識,做好部署和落實工作并主動開展消防安全大排查大整治活動,督促各企業(yè)開展自查自糾,不留死角,不留隱患,堅決消防火災隱患,打擊違法行為。我局將組織專項督查組,開展重點督查。

各企業(yè)必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)政策,密切配合建設行政主管部門排查工作,針對排查出的火災隱患情況,要組織精干力量,落實專人負責隱患整治工作,確保消防安全。

質安站、城建大隊于2014年9月26日以前將全縣建筑施工現(xiàn)場消防安全大排查大整治工作中檢查及處理情況匯總并上報住建局建管股。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展消防安全大排查大整治活動,是做好消防安全工作,遏制重特大火災事故,確保建設行業(yè)安全形勢穩(wěn)定的重要舉措。各單位務必密切協(xié)作配合,形成工作合力,以高度的責任感和使命感抓好貫徹落實。力爭在2014年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作,并由我局按要求將工作情況匯總上報市住建局、省住建廳。

第5篇:建設工程消防安全管理范文

重慶市消防條例全文第一章 總 則

第一條 為了預防火災和減少火災的危害,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內的單位和個人應當遵守本條例。

第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。

第四條 市人民政府統(tǒng)一領導本市消防工作,區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應。

各級人民政府或者行政主管部門對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰、獎勵。

第五條 市、區(qū)縣(自治縣)公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關消防機構負責具體實施。

軍事設施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機關消防機構協(xié)助;礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。

鐵路、民航、航運、森林的消防工作由其專業(yè)公安機關在其職責范圍內實施監(jiān)督管理。

第六條 每年11月9日為本市消防活動日。

第二章 消防職責

第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當履行下列消防安全職責:

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施;

(二)落實消防安全責任制,協(xié)調解決本行政區(qū)域內的消防安全重大問題;

(三)組織有關部門針對本行政區(qū)域內的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,加強綜合性應急救援隊伍建設;

(四)制定消防宣傳計劃,組織有關部門開展經常性的消防宣傳教育活動;

(五)按照國家有關規(guī)定建設多種形式的消防組織,并根據(jù)消防工作需要配備消防裝備;

(六)將消防業(yè)務經費納入本級財政預算予以保障;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行前款第二、三、四、五、七項規(guī)定的消防安全職責,并指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防安全工作。

第八條 公安機關消防機構應當履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準;

(二)開展消防安全宣傳,組織和指導消防安全培訓;

(三)組織編制消防規(guī)劃,協(xié)調、配合有關部門實施規(guī)劃;

(四)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查,負責公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(五)依法實施消防監(jiān)督檢查,確定本行政區(qū)域內的消防安全重點單位,監(jiān)督火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患情況;

(六)督促、指導專職消防隊、志愿消防隊工作,開展消防業(yè)務訓練和滅火演練;

(七)撲救火災,調查火災事故原因,統(tǒng)計火災事故損失;

(八)依法承擔災害事故和其他應急救援工作;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第九條 公安派出所依法實施消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,接受公安機關消防機構的委托實施火災事故簡易調查和消防行政處罰。

公安機關消防機構應當加強對公安派出所消防業(yè)務的指導和監(jiān)督。

第十條 各級人民政府有關部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

教育、人力社保、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、文化廣電、商委、新聞出版、國土房管、交通、市政、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門應當按照各自的職責依法加強消防安全監(jiān)督管理。

市政消火栓、消防車通道、消防通信等公共消防設施的建設、維護、管理,按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各類學校和有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。

新聞、廣播、電視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。

工會、共青團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門,加強消防宣傳教育。

第十二條 單位應當履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準;

(二)制定滅火和應急疏散預案,并定期組織有針對性的演練,提高組織疏散逃生的能力;

(三)落實消防安全責任制,組織防火安全檢查,及時消除火災隱患,提高隱患整改的能力;

(四)開展消防安全知識宣傳教育,提高宣傳教育的能力;

(五)按照國家有關規(guī)定配置、維護消防設施和器材,確保消防設施和器材完好、有效;

(六)保障消防車通道、疏散通道和安全出口暢通,滿足撲救場地滅火救援的需要;

(七)依法組建、管理專職消防隊、志愿消防隊,開展消防業(yè)務演練,提高撲救初起火災的能力;

(八)保護火災現(xiàn)場,協(xié)助火災調查。

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

第十三條 發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的消防安全重點單位,除應當履行前條規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:

(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作,并報當?shù)毓矙C關消防機構備案;

(二)建立消防檔案,確定防火安全重點部位,嚴格管理;

(三)實行每日防火巡查制度,做好巡查記錄;

(四)對職工進行消防安全培訓。

第十四條 公民應當履行下列消防安全義務:

(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關消防安全規(guī)定;

(二)安全用火、用電、用油、用氣;

(三)愛護公共消防設施;

(四)不亂堆、亂放易燃、可燃物,不堵塞公共通道;

(五)學習、掌握相應的防火、報警、滅火和逃生、救生方法,增強自防自救能力;

(六)監(jiān)護人對被監(jiān)護人進行火災預防教育。

第十五條 下列單位應當建立專職消防隊:

(一)民用機場、大型發(fā)電廠、大型港口;

(二)生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),以及火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);

(三)儲備重要物資的大型倉庫、大型儲油、儲氣基地;

(四)距離公安消防隊較遠、被列為國家重點文物保護的古建筑管理單位;

(五)縣級以上人民政府確定的其他單位。

高速公路的經營管理單位可以根據(jù)消防安全工作的實際需要,組建專職消防隊。

專職消防隊所需經費由組建單位承擔。

第十六條 專職消防隊的建立應當符合國家有關規(guī)定,并報所在地公安機關消防機構驗收;專職消防隊確需撤銷的,應當經市級公安機關消防機構同意。

第十七條 專職消防隊應當制定教育訓練計劃,開展業(yè)務訓練,建立執(zhí)勤制度,并在責任區(qū)內開展防火巡查和消防宣傳教育,發(fā)生火災時,應及時撲救。

專職消防人員的各項社會保險、福利待遇應當符合國家和本市的有關規(guī)定。

第十八條 本條例第十五條規(guī)定以外的單位和組織,可以建立志愿消防隊。

志愿消防隊應當根據(jù)需要配備必要的器材,組織消防演練,承擔火災自救工作。

第三章 火災預防

第十九條 城鎮(zhèn)應當制定消防規(guī)劃。消防規(guī)劃包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內容。

消防規(guī)劃應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,公共消防設施應當與其他市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,統(tǒng)一建設。

公共消防設施、消防裝備應當按照國家有關技術規(guī)范的要求,增建、改建、配置或者進行技術改造。

第二十條 規(guī)劃行政主管部門對依法批準的消防規(guī)劃中確定的消防隊(站)和設施用地,應當予以控制預留,任何單位和個人不得隨意改變、占用。確需調整的,應當按照法定程序報批。

第二十一條 依法應當進行消防設計審核的新建、擴建、改建等建設工程,建設單位或者個人應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核,公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內作出同意或者不同意的書面決定;對作出不同意決定的,應當說明理由。

其他建設工程,建設單位或者個人應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當依法進行抽查。

依法應當進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者經審核不合格的,建設單位或者個人、施工單位不得施工;其他建設工程取得施工許可后,消防設計文件經依法抽查不合格的,應當停止施工。

第二十二條 依法應當由專家評審的消防設計建設工程,市公安機關消防機構應當會同建設行政主管部門組織專家評審。

第二十三條 經依法審核合格的建設工程消防設計需要變更的,應當報經原審核的公安機關消防機構核準。未經核準的,任何單位和個人不得變更。

已備案的消防設計發(fā)生變更后,建設單位或者個人應當自變更之日起七個工作日內,將變更后的消防設計文件報原公安機關消防機構備案。

第二十四條 依法經審核合格的建設工程竣工后,建設單位或者個人應當向公安機關消防機構申請消防驗收。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內作出同意或者不同意的書面決定;對作出不同意決定的,應當說明理由。

其他建設工程,建設單位或者個人應當組織設計、施工、工程監(jiān)理單位進行消防竣工驗收,并在竣工驗收之日起七個工作日內報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當依法進行抽查。

依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。

對設有建筑自動消防設施的建設工程,建設單位或者個人在申請驗收時應當提交具備檢測資質的檢測機構出具的對相關系統(tǒng)的檢測報告。

第二十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或使用單位應當向當?shù)毓矙C關消防機構申請消防安全檢查。

公安機關消防機構應當自受理申請之日起七個工作日內,對該場所進行消防安全檢查,自檢查之日起三個工作日內作出同意或者不同意的書面決定;對作出不同意決定的,應當說明理由。

第二十六條 施工單位應當對在建工程施工現(xiàn)場的消防安全負責,制定消防安全管理制度,確定消防安全責任人,落實用火、用電防范措施,保障消防車通道暢通,配備必要的滅火器具。

建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位應當根據(jù)施工進度落實消防水源。

不得在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍。

第二十七條 建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負責,共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責,并確定責任人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設施和消防車通道等實行統(tǒng)一管理。

建筑物未實行統(tǒng)一管理的,其所在地的居民委員會、村民委員會應當協(xié)調、指導業(yè)主制定防火安全公約,督促確定消防安全管理人,落實消防安全措施。

第二十八條 建筑物的業(yè)主委托物業(yè)服務企業(yè)管理的,物業(yè)服務合同中應當明確消防安全責任、維護和管理共用消防設施、保障安全出口和消防通道暢通、開展防火安全巡查、組織消防宣傳教育、制定并組織滅火和應急疏散預案的演練等消防安全防范的內容。

物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同,在委托管理的范圍內履行消防安全管理責任,提供消防安全防范服務。

第二十九條 建筑物實行承包、租賃或者委托經營管理的,業(yè)主應當提供符合消防安全要求的建筑物或者場所。

承包人、承租人或者受委托人應當在其使用、管理范圍內履行消防安全義務。

第三十條 設有消防設施的建設工程投入使用后,業(yè)主或者管理人應當對消防設施進行日常管理、維護保養(yǎng),并委托具備建筑消防設施檢測資質的單位對建筑自動消防設施,每年至少進行一次全面檢測,保證消防設施的正常使用。

對共用消防設施和器材進行檢測、維修、更新、改造所需的經費,保修期內由建設單位承擔;保修期滿的按照物業(yè)專項維修資金的管理規(guī)定列支;未建立物業(yè)專項維修資金的,由業(yè)主約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第三十一條 建筑工程消防設計、施工、消防驗收以及建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能應當符合國家標準;沒有國家標準的,應當符合行業(yè)標準;沒有行業(yè)標準的,應當符合地方標準;沒有上述標準的,應當按照有關規(guī)定辦理。

人員密集場所室內裝修、裝飾應當符合消防技術標準。裝修材料應當報送法定的檢驗機構進行見證取樣檢驗。

第三十二條 消防產品應當符合國家標準;沒有國家標準的,應當符合行業(yè)標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。維修消防設施和器材禁止使用不合格的配件或者滅火劑。

建設工程的消防產品在安裝前,施工單位應當在監(jiān)理單位的監(jiān)督下,對產品質量實施現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查無法判定的,應當委托具有法定資質的檢驗機構進行檢驗。檢查或者檢驗不合格的,不得安裝、使用。

對使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,公安機關消防機構應當依法查處,并自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內將情況抄告質監(jiān)、工商部門。質監(jiān)、工商部門應當及時查處生產、銷售不合格或者國家明令淘汰的消防產品的違法行為,并在處理后五個工作日內抄告公安機關消防機構。

第三十三條 生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設置在城鎮(zhèn)邊緣或者相對獨立的安全地帶。

易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站的設置應當符合防火防爆要求。

第三十四條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險物品,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。

生產易燃易爆危險物品的單位,對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,標明防火防爆注意事項。

運輸易燃易爆危險物品的車船應當按照規(guī)定的路線、時間及有關要求行駛,并配置危險貨物標志和相應的滅火設施。

進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。禁止載客進入加油站加油和燃氣充裝站充氣。

第三十五條 高層建筑的消防安全,應當立足自防自救的原則,實行嚴格和科學的管理。

第三十六條 重要隧道、橋梁應當設置和完善必要的防火、滅火和搶險救援設施、設備。

第三十七條 城鎮(zhèn)人民防空地下工程和其他地下工程,和平時期嚴禁用于生產、儲存和銷售易燃易爆危險物品。

第三十八條 單位或者場所設有消防控制室的,必須實行專人二十四小時值班制度。

政府鼓勵人員密集場所設置的火災自動報警系統(tǒng)與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第三十九條 大型儲油、儲氣罐等易燃易爆裝置和具有火災和爆炸危險性的場所從事明火作業(yè),必須事先報經單位消防安全管理人,辦理明火作業(yè)手續(xù),制定安全操作流程,專人現(xiàn)場監(jiān)護,落實安全防范措施。

第四十條 搭建臨時建(構)筑物應當符合消防安全要求,不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車通行。

第四十一條 公共交通工具應當按照國家、本市的有關規(guī)定配備消防器材、逃生救助工具和設施,保持其完好、有效,并設置明顯標識和使用說明。

公共交通工具的從業(yè)人員應當掌握消防器材的使用方法,在火災等突發(fā)事件發(fā)生時,應當立即組織、引導乘客疏散。

各類停車場應當根據(jù)停車規(guī)模配置一定數(shù)量的消防設施設備。

第四十二條 禁止在高層建筑、地下工程消防重點部位的安全距離內、垃圾道和其他容易引起火災及人員傷亡的場所焚燒物品。

第四十三條 消防車(艇)和消防設施設備,不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。任何單位和個人不得損毀消防設施,不得埋壓、圈占消防水源,不得擅自移動、拆卸消火栓和取用消防用水,不得在消防水池內放養(yǎng)家禽和向池內傾倒垃圾雜物。

距市政消火栓五米半徑內不準設置固定設施。因施工可能影響消火栓使用的,應當報告公安機關消防機構,并采取相應補救措施,設立醒目標志。

人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第四十四條 舊城改造、新區(qū)開發(fā)應當按照國家工程建設消防技術標準和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要求,合理規(guī)劃、建設和改造消防車通道、消防安全疏散通道。

無市政消火栓或者消防供水不足且無消防車通道的街道和大面積棚戶區(qū),建設或者管理單位應當根據(jù)消防需要,修建或者完善消防供水設施。

第四十五條 因道路施工或者因停水、停電、切斷通信線路可能影響滅火救援工作的,有關單位應當事先通知公安機關消防機構。

第四十六條 下列人員應當參加有關單位組織的消防安全培訓:

(一)公眾聚集場所從業(yè)人員、人員密集場所的保安人員、物業(yè)服務企業(yè)的工作人員應當由用人單位或委托社會培訓機構進行消防安全培訓;

(二)居民委員會和村民委員會的負責人、專職消防隊和志愿消防隊的負責人、單位的消防安全責任人,應當由公安機關消防機構組織消防安全培訓;

(三)實施消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護工作的人員應當由消防安全專業(yè)培訓機構進行消防安全專業(yè)培訓。

進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。

第四十七條 單位應當結合實際制定滅火和應急疏散預案。預案應當包括下列內容:

(一)確定滅火行動、通訊聯(lián)絡、疏散引導、安全防護救護等人員分工;

(二)報警和接警處置措施;

(三)撲救初起火災和應急疏散措施;

(四)通信聯(lián)絡、安全防護救護措施。

托兒所、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應急疏散預案,應當包含在火災發(fā)生時保護嬰幼兒、學生、老人、殘疾人、病人的相應措施。

第四十八條 單位應當按照滅火和應急疏散預案實施消防演練;演練時,應當設置明顯標識,并事先告知演練范圍內的人員。

人員密集場所經營單位、物業(yè)服務企業(yè)在開展消防演練時,應當有針對性地培訓員工在火災或者災害事故發(fā)生時組織、引導在場人員有序疏散的技能。

單位、物業(yè)業(yè)主及使用人應當配合公安消防隊、專職消防隊開展滅火救援演練。

第四十九條 從事消防設施維護保養(yǎng)及檢測、消防安全監(jiān)測、消防技術咨詢、消防安全評估、火災損失核定等消防技術服務的機構,應當取得市公安機關消防機構頒發(fā)的資質證書。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

消防技術服務機構申請資質證書,應當具備下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與消防技術服務項目相適應的設施、設備;

(三)有符合規(guī)定的消防技術服務資格的執(zhí)業(yè)人員;

(四)有健全的質量管理體系;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

市公安機關消防機構受理消防技術服務機構的申請后,應當在二十日內組織評審。符合條件的,頒發(fā)資質證書;不符合條件的,應當書面說明理由。

消防技術服務機構管理辦法,由市人民政府制定。

第五十條 火災高危單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定和消防安全的需要投?;馂墓娯熑坞U。鼓勵和引導其他單位和個人投?;馂墓娯熑坞U。

火災高危單位的具體范圍,由市人民政府規(guī)定。

第四章 滅火救援

第五十一條 任何人發(fā)現(xiàn)火災,都應當立即報警。任何單位和個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警和非法占用消防通信設施。

發(fā)生火災的單位,應當立即疏散人員,并組織力量撲救。鄰近單位和個人應當主動參加滅火救援工作,并提供物資支援。

人員密集場所發(fā)生火災時,該場所工作人員必須組織、引導在場群眾疏散。

消防隊接到報警后必須立即趕赴火災現(xiàn)場,搶救遇險人員,排除險情,撲滅火災。

第五十二條 消防車(艇)趕赴火災現(xiàn)場或者執(zhí)行其他搶險救援任務時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車(船)和行人必須避讓,并不得穿插、超越。交通管理指揮人員應當保證消防車(艇)迅速通行。

消防車(艇)免繳行駛、??康荣M用。

第五十三條 公安機關消防機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救。火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要,有權決定下列事項,任何單位、個人不得拒絕、干擾和阻攔:

(一)使用各種水源及供水設施設備;

(二)截斷電力、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制,命令人員轉移;

(四)拆除使火災蔓延或者阻礙滅火進行的建(構)筑物,使用臨近的建(構)筑物和有關設施;

(五)調動供水、供電、供氣、醫(yī)療救護、通信、交通運輸、環(huán)境保護等單位協(xié)助滅火救援;

(六)撲救火災需要采取的其他緊急事項。

根據(jù)撲救火災的需要,有關地方人民政府應當組織有關人員、調集所需物資支援滅火;在滅火救援中,因采取強制排除險情給第三方的財產造成損失的,應當依法給予補償。

公安機關消防機構參與應急救援時,現(xiàn)場總指揮可以根據(jù)應急救援需要參照本條第一款的規(guī)定行使職權。

第五十四條 火災撲滅后,起火單位或者個人應當接受公安機關消防機構火災事故調查,協(xié)助統(tǒng)計火災損失,如實提供有關情況,未經公安機關消防機構同意,不得擅自處理火災現(xiàn)場。

第五十五條 消防職業(yè)活動中消防員的職業(yè)健康,應當符合有關國家標準。

對在滅火救援、執(zhí)勤訓練中受傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家規(guī)定給予表彰獎勵和撫恤救助。

第五章 法律責任

第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,個人有下列行為之一的,責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè),并處二千元以上一萬元以下罰款:

(一)依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格,擅自施工的;

(二)經公安機關消防機構審核合格的建設工程未經原審核的公安機關消防機構核準,擅自變更的;

(三)消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;

(四)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

(五)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;

(六)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。

第五十八條 經公安機關消防機構審核合格的建設工程未經原審核的公安機關消防機構核準,單位擅自變更的,責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,對單位處一千元以上五千元以下罰款;個人違反的,對個人處五百元以上二千元以下罰款:

(一)未按規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工驗收后未報公安機關消防機構備案的;

(二)已備案的消防設計變更后,未報原公安機關消防機構備案的。

第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處二千元以上一萬元以下罰款;個人違反的,對個人處二百元以上一千元以下罰款:

(一)建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能不符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的;

(二)人員密集場所室內裝修、裝飾材料未報送法定的檢驗機構進行見證取樣檢驗的;

第六十一條 違反本條例規(guī)定,單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

(一)施工單位不依法履行施工現(xiàn)場消防安全職責的;

(二)建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位未根據(jù)施工進度落實消防水源的;

(三)施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的。

第六十二條 違反本條例規(guī)定,個人有下列行為之一的,責令改正,處一百元以上五百元以下罰款:

(一)消防設施、器材配置不符合國家有關規(guī)定,或者未保持完好有效的;

(二)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,單位違反的,對單位處二千元以上一萬元以下罰款;個人違反的,對個人處五百元以下罰款:

(一)公共交通工具、停車場未按規(guī)定配置消防設施設備的;

(二)違反消防安全規(guī)定焚燒物品的;

(三)載客進入加油站加油和燃氣充裝站充氣的。

第六十四條 違反本條例規(guī)定,消防控制室無人值班的,屬于有關單位未事先安排的,責令改正,對單位處五千元以上一萬元以下罰款;屬于有關人員擅離崗位的,責令改正,對個人處五百元以上一千元以下罰款。

第六十五條 違反本條例規(guī)定,有關單位未組織人員參加消防安全培訓的,責令改正,對單位處二千元以上五千元以下罰款;有關人員未參加消防安全培訓的,責令改正,對個人處二百元以上五百元以下罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定,過失引起火災的,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十七條 公安機關消防機構對不符合消防安全的場所或者違法的消防產品、易燃易爆危險品,可以依法查封或者扣押。

第六十八條 對違反本條例實施的處罰,由縣級以上公安機關消防機構決定。其中,拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定決定。

責令停產停業(yè),對經濟和社會生活影響較大的,由公安機關報請本級人民政府依法決定。

第六十九條 公安機關消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所通過審核、驗收、消防安全檢查的;

(二)對符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所,故意刁難,不予審核、驗收、消防安全檢查的;

(三)故意拖延消防設計審核、驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的;

(四)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的;

(五)利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設施施工安裝單位的;

(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第6篇:建設工程消防安全管理范文

【關鍵詞】 建筑火災 防控 問題 對策

近年來,城市建筑的規(guī)模和容量越來越大,特別是高層建筑在城市建筑中的比例很高。隨之而來的建筑火災也越來越多,尤其是高層建筑火災頻繁發(fā)生,如2009年2月9日,北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地火災;2010年11月15日,上海靜安區(qū)余姚路膠州路718號膠州教師公寓高層火災等,都造成了非常大的生命、財產損失和社會影響。目前消防設施和消防裝備的更新仍是趕不上建筑規(guī)模和高度增加的速度,高層建筑起火后,現(xiàn)有的消防裝備很難進入建筑內近攻滅火,可能導致火勢進一步蔓延擴大。因而,建筑火災的防控已經成為一個社會性的難題,而源頭防控是消除火災隱患的最有效手段。

1 當前建筑火災防控中存在的問題及原因

(1)建筑物沒有依法取得消防合法手續(xù)。2009年新修訂的公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施后,建設工程在進行消防設計審核和消防設計備案前,需要取得建設工程的施工許可證,而現(xiàn)實工作中在很多地方建設工程由于種種原因在施工前不能取得施工許可證,特別是一些地方政府工程,立完項后就著急開工,不能在施工前進行消防設計審核和消防設計備案,導致有些建設工程會形成先天火災隱患,后期整改難度大。以上問題又會造成工程竣工后的消防驗收和竣工驗收消防備案不能正常辦理,更會影響到建筑物里設置的公共聚集場所不能辦理開業(yè)、使用前消防安全檢查手續(xù)。

(2)建筑消防設施設置不符合國家標準或者行業(yè)標準。在實際工作中,有很多建筑物的消防設施沒有按照規(guī)范要求設置,或者設置了也未能保持完好有效。造成這樣問題的主要原因:一是建設單位對建筑消防安全重要性認識不到位,認為建筑消防設施投入高,日常使用的頻率又低,在工程招標時盡量壓低預算,在施工中也盡量要求施工單位降低工程造價,降低消防技術標準施工或自己提供一些不符合國家標準的原材料要求施工單位施工;二是施工單位管理不善,施工人員技術不高,一些施工單位不注重對施工隊伍的管理,技術人員水平也參差不齊,有的無專業(yè)工程技術人員,沒有固定的施工安裝隊伍,工程隨意轉包,有的單位甚至出賣資質,隨意讓人掛靠,有的施工人員未經過有關部門培訓,無法把握施工中的重點難點,給建筑留下先天隱患;三是消防工程監(jiān)理制度嚴重滯后,施工中的消防監(jiān)督檢查不到位,現(xiàn)有的消防工程施工還沒有完全納入到建筑工程施工監(jiān)理當中,使許多消防設施的完好率大打折扣,消防部門在工程竣工驗收時只對消防設施進行抽檢,特別對一部分隱蔽工程缺乏有效跟蹤監(jiān)督。

(3)建筑物周圍消防車道不暢通,嚴重影響滅火救援。目前各城市建設開發(fā)既要最大限度地擴大建筑面積獲得最大利潤,又要按相關規(guī)定美化周邊環(huán)境,設置綠化用地,留出的消防車道達不到規(guī)定的寬度,加之城市道路改造未留出合適的出入口,建筑投入使用后物業(yè)部門為管理方便,在道路上加設石墩、鐵樁或在出入口增設電動門、電動欄桿等,縮小了出入口的寬度,還有小區(qū)在消防車道邊搭建臨時車棚,較大消防車輛根本無法通過,更為突出的就是隨著城市汽車數(shù)量的增加,很多小區(qū)車輛停放嚴重堵塞、占用消防車道。這些現(xiàn)象已嚴重影響了消防車第一時間趕到火災現(xiàn)場實施滅火救援,貽誤最佳撲救時機。

(4)建筑物火災撲救面障礙物多。很多建筑在設計和建設時就按照規(guī)范要求留出了火災撲救面,以及供大型消防車實施滅火救援的通道和場地,但是建筑一旦經過消防驗收或備案抽查合格后,在二次裝修和投入使用后就不考慮后期的滅火救援問題。往往在建筑外墻增設防護網(wǎng),設置廣告牌,在較寬路面或場地種植綠化帶,栽植大型樹木,設置電桿、路燈,搭建臨時建筑,規(guī)劃停車場地等;而住宅小區(qū)主要是用縮窄道路來擴大綠化面積,把用作舉高消防車操作的較寬場地設置成居民休閑或簡易健身場地,更有一些小區(qū)將這類場地建成自行車棚或其他臨時建筑,而管理部門常常忽略了這些隱患的存在。

(5)建筑消防安全管理制度不健全。建筑產權單位及物業(yè)管理部門在防火方面重視程度不夠、疏于管理,尤為突出的是共用、共建的一些建筑,由于這類建筑產權不明晰

,導致責權不明確,造成防火工作管理不嚴,出現(xiàn)問題后互相推諉、誰都不負責。個別產權單位還存在隨意停用消防設施、占用消防通道,封堵疏散門等現(xiàn)象,造成很大的消防安全隱患,一旦發(fā)生火災,將造成嚴重后果。

2 建筑火災防控的對策

(1)嚴把審核驗收關,嚴格進行建設工程消防設計審核、驗收,加大備案抽查力度,從源頭杜絕建筑火災隱患。目前,許多樓盤建筑規(guī)模龐大,建設周期長,建設單位急于把臨街門面房或部分前期建好的建筑未經消防驗收或竣工驗收備案就違法投入使用,而消防基礎設施尚未完善,導致使用單位消防設施不能正常運行,安全出口、消防通道不暢等重大火災隱患。因而,在建設工程消防設計審核、消防驗收及投入使用前、營業(yè)前的安全檢查階段,嚴格依法辦理,是建筑物消防安全管理的重要源頭環(huán)節(jié)。

(2)加強對建筑管理人員的監(jiān)督、管理。各地政府要明確物業(yè)管理部門是建筑防火的第一責任單位,建立健全完善的制度是消防工作的基礎,物業(yè)單位要發(fā)揮積極作用,督促建筑產權單位落實消防安全管理制度、消防安全管理人值班、培訓制度以及制定滅火應急預案。物業(yè)管理單位要安排專人負責消防工作,定期開展防火檢查和進行每日防火巡查,保障建筑周圍消防車道暢通,保證建筑消防設施完好有效。與此同時消防執(zhí)法部門也要采取積極措施,積極推動單位落實建筑消防設施維護保養(yǎng)制度,督促設有自動消防設施的單位委托專業(yè)機構定期對消防設施進行維護保養(yǎng),確保完好有效。

(3)明確消防設施管理等單位的法律責任。應出臺相關的法律法規(guī)和細則,嚴格約束消防設施管理單位和消防設施檢測、維護保養(yǎng)單位的經營活動?,F(xiàn)有的法律法規(guī)不健全,對擔負重要消防設施的管理工作無有效約束和制裁。如物業(yè)管理公司,肩負著消防水源、消防泵房、消防監(jiān)控、消防設施維護保養(yǎng)等職能,但多數(shù)無專兼職消防人員。檢查中經常發(fā)現(xiàn)消防泵房無人值班,消防泵等電源控制柜開關處于手動位置,消防監(jiān)控室人員多為攝像監(jiān)控人員兼職、未經專業(yè)培訓持證上崗、不能熟練操作消防監(jiān)控系統(tǒng)和熟悉《消防控制室管理及應急處置程序》,單位無人懂得消防設施的性能和使用等問題。針對以上問題法律法規(guī)應有對物業(yè)公司的強制措施和嚴厲的行政處罰手段,以保證建筑消防設施能夠時刻保持正常運行。要規(guī)范消防檢測公司、維保公司對建筑消防設施檢測、保養(yǎng)的項目和要求,對其檢測、保養(yǎng)的結果不真實或者弄虛作假的,依法嚴格追究責任。

(4)構建消防工作誠信管理體系。要推進消防誠信建設,將消防安全信息納入社會誠信體系建設,加強對社會單位消防工作的誠信管理。對建設工程消防設計、施工、監(jiān)理和消防技術服務單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務質量,社會單位的消防安全行為,消防產品生產、銷售、使用等行為,實施誠信管理;對違反消防法律法規(guī)和消防技術標準規(guī)范的行為,將作為消防不良行為,通過媒體向社會公布,接受社會監(jiān)督。

第7篇:建設工程消防安全管理范文

摘要:隨著我國經濟快速發(fā)展和城市建設的不斷加快,建筑工程項目不斷增多,加之新技術、新材料的不斷出現(xiàn)并被廣泛應用,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災隱患。本文就近年來建筑施工現(xiàn)場火災案例,對建筑工程施工現(xiàn)場的火災危險性進行了分析析,并提出了加強建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理相關對策,以期保障建筑物和人民群眾財產及生命安全。

關鍵字:建筑工程;施工現(xiàn)場;消防安全

Abstract: In this paper, the construction site fire case in recent years on the construction site of the fire risk in construction projects carried out analysis, and proposed fire safety management countermeasure to strengthen the construction site, in order to protect the buildings and the masses of the people, property and life safety.

Key words: construction; construction site; fire safety

一、近年來建筑施工現(xiàn)場火災案例

近幾年,建筑工程施工現(xiàn)場火災帶來的生命財產損失、經濟損失發(fā)人深省。2007年8月14日,上海環(huán)球金融中心施工過程中,由于施工人員違反焊接安全操作規(guī)程,導致26層電梯井內雜物引燃;2009 年 2 月 9 日,中央電視臺新址園區(qū)在建附屬文化中心工地發(fā)生火災。2010年11月15日,上海市靜安區(qū)膠州路一幢28層公寓樓發(fā)生特別重大火災事故,共造成58人死亡,70人受傷。各地在建工程火災頻發(fā),給國家和人民生命財產帶來了嚴重損失,造成了重大的社會影響。面對如此慘重的代價,認真分析發(fā)現(xiàn)建設工程施工現(xiàn)場存在的火災隱患及消防安全管理的漏洞,是造成施工現(xiàn)場火災頻發(fā)的主要原因。

二、建筑工程施工現(xiàn)場的火災危險性分析

2.1用火用電管理制度缺失

我們發(fā)現(xiàn)有一部分單位用火用電管理制度缺失,沒有制訂相應滅火應急疏散預案,沒有實行對員工安全崗前培訓和消防安全教育培訓;

2.2臨時建筑工地耐火等級偏低

我們知道大多術建筑工地都會搭建許多臨時建筑,如倉庫、工棚、宿舍、食堂等,而這些建筑大都采用木材、油氈等可燃材料,耐火等級偏低;

2.3施工現(xiàn)場消防器材設備不符合要求

大多數(shù)施工現(xiàn)場消防器材設備不符合要求,甚至有少數(shù)工地現(xiàn)場未配備消防器材設備設施,為建筑工地施工現(xiàn)場火災留下隱患。

那么,如何加強建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,嚴格規(guī)范好施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查工作,有效地預防和減少群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,成為當前亟待解決的一個重大課題。

三、如何加強建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理

3.1加強消防安全培訓和施工隊伍管理

在施工過程中一定要嚴格按照國家有關消防法規(guī)的規(guī)定:從事建筑施工、裝修施工的單位,必須持有相應的資格證書,并建立和不斷完善質量保證體系。對沒有取得資格證書的個人或單位,一律不得從事施工作業(yè)。

下至工程技術人員、上至項目經理、甚至單位法定代表人、都必須經過公安消防監(jiān)督部門培訓,培訓合格后才可上崗,電工、焊工等工種必須持有相關部門頒發(fā)的培訓合格證才可上崗。同時,施工單位要制定詳細的消防培訓計劃,對臨時雇傭的人員要開展經常性培訓活動,對重點工種人員,要確保其掌握基本的消防常識和防火滅火技能,提高自防自救能力。

3.2加強消防全員管理

某些單位還存在著消防是某個部門或某個人的事,和自己無關的思想。這種思想是錯誤的,危害也是巨大的。消防管理是全員的工作,每個崗位的人員都有責任和義務搞好本崗位的消防措施和消防管理。只有大家都進行管理,大家都遵守消防制度,火災才能被遏制,才能保證工程的順利進展。

3.3加強對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查

3.3.1限制可燃復合材料的使用量

要限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料,各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料,一定要符合規(guī)范要求。

3.3.2重視建筑裝修電氣工作

由于線路敷設和電氣設備在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內,而未穿防火阻燃管保護,所以一定要重視建筑裝修電氣工作。

3.3.3加強檢查建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防

目前,建筑工地普遍存在消防安全管理混亂,消防水源不足,搭建的工棚宿舍可燃物多、耐火等級低,人員消防安全意識差,違規(guī)用火用電現(xiàn)象屢禁不止,稍有不慎,極易造成群死群傷的惡性火災事故。各消防部門要立即開展建設工程施工現(xiàn)場和施工人員工棚宿舍消防安全專項檢查,通過與建設、安監(jiān)等部門的協(xié)調配合,形成工作合力。同時,對全部在建工程施工工地實行消防安全分級管理制度,按照消防大隊(科)及公安派出所兩級消防監(jiān)督管理的劃分范圍,凡投入使用后由消防大隊(科)進行管理的在建工程,由大隊(科)負責在施工期間全程進行消防監(jiān)督檢查;不屬于消防安全重點單位的,由公安派出所負責施工期間的消防安全監(jiān)管。在檢查中嚴格執(zhí)行“四個一律”:凡不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律查封危險部位或者場所;凡當事人逾期不執(zhí)行停止施工決定的,一律強制執(zhí)行;凡消防設施、器材配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效的,一律從重處罰;凡違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,一律實行拘留。在施工過程中,重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責任制落實情況,用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全。

3.4設置必要的消防設施和必要的消防器材

建設工程施工現(xiàn)場首先應當依據(jù)法律法規(guī)的要求、依據(jù)相關安全規(guī)程、依據(jù)技術規(guī)范的要求,配備必要的消防器材和設施,做到有備無患。施工現(xiàn)場應在建設工程平地階段按照總平面設計來設置室外消火栓系統(tǒng),并保持充足的流量和管網(wǎng)壓力;根據(jù)在建工程施工進度,同步安裝室內消火栓系統(tǒng),配備水槍水帶,消防干管設置水泵接合器,滿足施工現(xiàn)場火災撲救的消防供水要求。在重要位置(如木工房)設置消火栓,并配備水龍帶和水槍等配套器材。消防水源要隨主體的進度而進行,保證每個樓層都有消火栓。施工現(xiàn)場應當配備必要的消防設施和滅火器材。

在施工現(xiàn)場的重點防火位置及在建高層建筑的各個樓層,應在明顯的地方配置適當數(shù)量的滅火器、消防沙袋、滅火沙、滅火毯等消防器材以方便使用。并在重點部位設置集中滅火點,局部重點部位放置滅火器。消防通道、防火間距嚴格按照技術標志落實。在建建筑內要標明出入口的臨時標志及樓梯間位置,根據(jù)實際情況安裝出入口和樓梯間的臨時照明設施;規(guī)范材料堆放,及時清理建筑垃圾和障礙物,保證火災發(fā)生時,能有效疏散現(xiàn)場施工人員、便于消防人員撲救工作快捷暢通。

在裝飾階段更要注意防火,因為在此過程中施工班組比較多,交叉作業(yè)的工序比較多,導致管理難度增大,加之易燃物品也比較多。 所以,裝飾階段要加大管理力度,增加監(jiān)管人員,加大消防方面的教育,并在險要位置和明顯部位設置滅火器。

四、結束語

總之,工程項目從破土動工到竣工使用,始終處在不停的變換之中,動火作業(yè)條件復雜多變;施工現(xiàn)場動火作業(yè)人員多、流動性大,接受到的系統(tǒng)安全培訓相對較少;施工現(xiàn)場易燃可燃物多,不易控制;施工用電設施多,不固定。但是只要我們積極努力,措施得當,全體動員,火災是完全可以避免的。建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高建設方、施工方、監(jiān)理方三者的消防安全意識,才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理。

參考文獻:

[1]《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定實施手冊》,2009年5月出版

[2] 郭世昌;建筑施工企業(yè)加強工程質量管理淺析[J];建筑管理現(xiàn)代化;2004年05期

第8篇:建設工程消防安全管理范文

【關鍵詞】:住宅工程;施工現(xiàn)場;消防安全

【 abstract 】 : below mainly through the combined with years of the field construction experience, this paper introduces how to make housing project construction site fire control technology, summarized the field construction attention points and fire prevention measures.

【 key words 】 : residential projects; Construction site; Fire control safety

中圖分類號:TU998.1文獻標識碼:A 文章編號:

前言

隨著國民經濟持續(xù)不斷的高速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)建設規(guī)模在不斷的擴大,城鎮(zhèn)化進程在不斷的加速,各類新建、擴建、改建工程施工現(xiàn)場的火災數(shù)量及火災危害呈現(xiàn)增多增大的趨勢,如何預防建設工程施工現(xiàn)場火災,減少火災危害,保護人身和財產安全,不但關系到建筑業(yè)的健康發(fā)展,而且關系到國家的繁榮和社會的穩(wěn)定。

一、施工現(xiàn)場管理及控制要點

由于建設施工現(xiàn)場臨建設施多,防火標準低,施工現(xiàn)場易燃、可燃材料多,動火作業(yè)、露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)多,臨時員工多、流動性強、素質參差不齊、違章作業(yè)多,再加上施工過程受外部環(huán)境影響大,導致建設施工現(xiàn)場的火災主要是因為用火、用電、用氣不慎和初起火災撲滅不及時所致,因而建設工程施工現(xiàn)場的火災風險大,危害也特別大,近年來各地發(fā)生的大大小小的火災事故,人員傷亡少則數(shù)人,多則數(shù)十人,財產損失少則數(shù)萬,多則數(shù)百萬、上千萬,因而,消防安全技術成為施工現(xiàn)場管理和控制的重點之一。

二、如何保證建設工程施工現(xiàn)場消防安全

首先是要有一個明確的責任主體,施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,應由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位的管理,同時應承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務。當然,監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場的消防安全實施監(jiān)理。

施工單位應根據(jù)建設項目規(guī)模、現(xiàn)場防火管理的重點,在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織,并應確定消防安全負責人及消防安全管理人員,同時應落實消防安全管理責任。

施工單位應針對施工現(xiàn)場可能導致火災發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動,制訂消防安全管理制度,編制施工現(xiàn)場防火技術方案,編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案,向施工人員進行消防安全教育和培訓,施工作業(yè)前向作業(yè)人員進行防火安全技術交底,施工過程中定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查,定期開展滅火和應急疏散的演練,建立現(xiàn)場防火安全管理檔案。

加強用火、用電、用氣管理,動火作業(yè)應辦理動火許可證,動火作業(yè)前,應對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理或采用不燃材料覆蓋或隔離,焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)應配備滅火器材,并應設置動火監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護,動火作業(yè)后,應對現(xiàn)場進行檢查,并應在確認無火災危險后,動火操作人員再離開,

其次,合理的總平面布局是防火滅火的保證,因為防火、滅火及人員安全疏散是施工現(xiàn)場防火工作的主要內容,而施工現(xiàn)場臨時設施的布置滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員安全疏散的要求是施工現(xiàn)場防火工作的基本條件。

三、施工現(xiàn)場的可燃物主要類別

為了便于理解和敘述,我們姑且把建設施工現(xiàn)場的可燃材料分為可燃、易燃和易燃易爆三類。施工現(xiàn)場可燃材料數(shù)量和種類比較多,比如木方、木模板(多層板)、木跳板、竹笆、PVC塑料管、塑料配件、防腐材料等;易燃材料的種類也比較多,比如油漆及其稀釋劑(松香水)、聚氨酯防水涂料、高分子防水卷材、柴油、油類脫模劑等;易燃易爆危險品如氧氣、乙炔氣、汽油等。

由于施工現(xiàn)場這些可燃及易燃易爆材料大量存在,再加上施工現(xiàn)場焊接、切割、炊事等動火作業(yè)的不可避免,需要將二者有效的隔離開來或者保持一定的距離,這也需要在總平面布置時全盤考慮。

四、消防防范措施

各種臨時用房及臨時設施與在建工程的防火間距,其中易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應小于15m,可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應小于10m,其他臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不應小于6m。

各類臨時用房及臨時設施之間的防火間距,其中辦公用房、宿舍、發(fā)電機房、變配電房的防火間距為4m,可燃材料庫房、廚房操作間、鍋樓房的防火間距為5m,可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場的防火間距為7m,易燃易爆危險品庫房的防火間距為10m,不同防火等級的臨時用房及臨時設施之間的距離按照較大的防火建筑布置。需要強調的辦公用房、宿舍成組布置時,每組臨時用房的棟數(shù)不應超過10棟,組與組之間的防火間距不應小于8m,每組內臨時用房之間的防火間距不應小于3.5m,當建筑構件燃燒性能等級為A級時,其防火間距可減少到3m。

施工現(xiàn)場周邊道路不能滿足消防車通行及滅火救援要求時,施工現(xiàn)場內應設置消防車道,臨時消防車道與在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場距離不宜小于5米,且不宜大于40米。臨時消防車道宜為環(huán)形,其凈寬度和凈空高度均不應小于4m,并應能承受消防車通行壓力及工作荷載。當設置環(huán)形車道確有困難,應在施工現(xiàn)場設置尺寸不小于12m×12m的回車場,應在長邊一側距離腳手架2-6m處設置寬度不小于6m的消防救援場地。

第三是做好包括臨時設施和在建工程在內的建筑物的防火。上面講了在施工現(xiàn)場進行總平面布局時臨時用房和臨時設施與在建建筑之間的防火間隔以及他們之間的防火間隔,在此基礎上,要采用防火等級高的材料或構件搭建和建設臨時用房、臨時設施和在建建筑物,作為施工單位,只要圖紙設計符合有關規(guī)范,就應該按照圖紙要求施工,當在建建筑物材料和構件不符合有關規(guī)范規(guī)定時,可以向建設單位提出,以便更改設計。這里主要講的是臨時用房和臨時設施的防火??偲矫娌季衷O計時考慮了發(fā)生火災時救援和逃生的道路,臨時用房和在建工程防火則要相應考慮臨時用房和在建工程內部逃生的通道。

最后是完善施工現(xiàn)場臨時消防設施的設置。建設工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災,首先要做到現(xiàn)場人員能夠有效逃生,保證人員的生命安全的同時要減少損失,實施有效撲救,這就要求建設工程施工現(xiàn)場與在建工程同步設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應急照明等臨時消防設施。

五、臨時用房消防給水系統(tǒng)

當永久性的室外消防給水系統(tǒng)不能滿足要求時,比如在建建筑物距離永久性消防設施距離大于了120m,就要設置臨時室外消防給水系統(tǒng),臨時室外消防給水管要沿在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場均勻布置成環(huán)狀,與其外邊線距離不應小于5.0m,給水管徑要根據(jù)工程規(guī)模通過計算確定,并不應小于100mm,當然,如果場外永久性道路滿足消防要求時,也不必要在場內設置消防車道,場內道路只要滿足施工材料進出要求就可以了。

對于新建工程,室內消防給水系統(tǒng)很難利用永久性的消防設施,基本都需要從新設置,室內消防豎管不應少于2根,管徑不小于100mm,當結構封頂時,應將消防豎管設置成環(huán)狀,主體結構各結構層均應在明顯易于操作的部位設置室內消火栓接口及消防軟管接口,并設置不少于2套的消防水槍、水帶及軟管,給水壓力不能滿足現(xiàn)場消防給水系統(tǒng)的給水壓力要求時,應設置加壓水泵。

那么,市政管網(wǎng)不能滿足消防要求時要視情況而定,當壓力不能滿足要求時,可以增設消火栓泵,當沒有消防水源時,則要在施工現(xiàn)場實質蓄水池,蓄水池的有效容積不應小于施工現(xiàn)場火災延續(xù)時間內一次滅火的全部消防用水量。

臨時用房的臨時室外消防用水量按照臨時用房建筑面積之和計算,當臨時用房建筑面積之和在1000㎡與50000㎡之間時,蓄水池的有效容積應為36m3,當臨時用房建筑面積之和大于50000㎡時,蓄水池的有效容積應為54m3。

在建工程消防用水量,通過計算和比較室內室外需用量可以知道,在建工程的室外消防用水量遠遠大于室內消防用水量,對于一個住宅工程,規(guī)模較大需要設置臨時消防水池,基本上是按照在建工程的臨時室外消防用水量計算確定的,當單體體積在10000m3與30000m3之間時,蓄水池的有效容積應為54m3,當單體體積大于30000m3時,蓄水池的有效容積應為144m3。

結束語

第9篇:建設工程消防安全管理范文

1、施工方承建的項目,要認真貫徹執(zhí)行國家、市和縣的安全生產方針、政策及法規(guī)。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度。

2、項目經理依法對所施工的工程安全生產工作全面負責,是安全生產第一責任人。要建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并積極配合鄉(xiāng)安全監(jiān)督管理辦公室的安全檢查,對檢查出的問題要在規(guī)定期限內進行整改。

3、項目負責人對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費用,應用于施工安全中,不得挪作他用。

4、項目負責人必須設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員不少于1人。

5、項目負責人必須在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防滅火器材,并在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。

6、實現(xiàn)目標管理,加大施工現(xiàn)場事故隱患治理力度,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,杜絕死亡事故的發(fā)生。如發(fā)生安全事故了應立即停止施工,并積極開展救援措施。

7、工程開工前15日內辦理工程開工備案手續(xù),將單位工程人員組織、安全文明施工投入、施工現(xiàn)場總平面圖等信息準確填寫,報鄉(xiāng)人民政府備案批準后方可開工。

8、工程開工前15日內辦理安全報監(jiān)手續(xù),同時與建設單位、監(jiān)理單位做好安全評估,簽訂防護用品費用預約。未辦理安全報監(jiān)的,不得開工。

9、塔吊在使用之前必須向相關部門報檢,檢測合格后方可使用。

10、其它未注明的責任詳見國家、市和縣有關建筑施工安全管理法令法規(guī)。

鄉(xiāng)政府印章: 施工單位印章: