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《ALI原則》 管轄權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)全球化導(dǎo)致涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟日益增多,處理這些案件的首要問題就是管轄權(quán)所屬法院的確定。由于立法的滯后性,許多國家的法院在處理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件時,經(jīng)常會難以應(yīng)對。美國法學(xué)研究協(xié)會鑒于知識產(chǎn)權(quán)國際私法保護的緊迫性,在2008年公布了《知識產(chǎn)權(quán):調(diào)整跨境訴訟中管轄權(quán)、法律適用和判決的原則》(以下簡稱《ALI原則》),其中對涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的管轄問題做了詳細的規(guī)定?!禔LI原則》作為一部軟法,雖不具備法律效力,但因此原則所提出的規(guī)則具有較強的操作性特點而經(jīng)常成為美國法院在審理跨州知識產(chǎn)權(quán)案件中參考的指導(dǎo)性原則,且其對歐洲各國審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件亦產(chǎn)生了重要的影響。
一、《ALI原則》知識產(chǎn)權(quán)管轄制度的規(guī)定1、屬地原則《ALI原則》采用了“住所”這一標準,即被告住所地法院對案件享有管轄權(quán),但這只是司法管轄的根據(jù)之一?!禔LI原則》將被告住所地法院視為是一個推定的管轄法院。該原則只是將被告住所地法院視為兜底的補充性原則。比如《ALI原則》第204條規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中,如果當(dāng)事人沒有協(xié)議選擇管轄法院,則侵權(quán)行為地法院就享有管轄權(quán)。但是在互聯(lián)網(wǎng)上的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中,傳統(tǒng)確定管轄權(quán)的因素,如當(dāng)事人的國籍、住所、合意以及物之所在地,難以適用于涉及互聯(lián)網(wǎng)的國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛。因為與某管轄區(qū)域存在著物理空間上的聯(lián)系,所以才成為確定管轄權(quán)的根據(jù),而侵權(quán)復(fù)制品一旦進入互聯(lián)網(wǎng)就會遍地開花,全世界的任何地點都可能成為侵權(quán)行為發(fā)生地;而且行為人在進入網(wǎng)絡(luò)時不需要嚴格的身份驗證,很難確定被告的住所地。這都導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)上國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛管轄法院難以確定。同時還有可能為被告提供潛在的挑選法院的機會。相比《CLIP原則》對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)采用了集中管轄,即侵權(quán)結(jié)果在多國發(fā)生的情況下,由主要侵權(quán)行為實施地法院對所有侵權(quán)訴訟進行管轄,在《ALI原則》中,涉外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的管轄法院范圍得到了擴大,不但主要侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法院可對涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟進行管轄,而且主要侵權(quán)行為預(yù)備地法院也可對此類訴訟進行管轄。這就為侵權(quán)行為地的確定提供了更多的選擇。2、協(xié)議管轄原則相比《CLIP原則》和《日韓學(xué)者國際私法立法聯(lián)合建議稿》,《ALI原則》有關(guān)協(xié)議管轄的規(guī)定最詳盡,其第202條對協(xié)議管轄的形式要件和實質(zhì)要件,以及當(dāng)事人的締約能力的法律適用作了規(guī)定。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)交易,《ALI原則》還對格式合同中協(xié)議管轄法院條款的有效性作了規(guī)定。此外,《ALI原則》承認默示推定管轄,比如其明確規(guī)定被告應(yīng)在首次就實體問題進行答辯前提出管轄權(quán)異議,否則法院就享有管轄權(quán)。歐洲學(xué)則對《ALI原則》協(xié)議管轄原則提出了他們的擔(dān)心,因為美國法院具有豐富的知識產(chǎn)權(quán)案件的司法實踐并擁有大量的專業(yè)法院,因而通常會被當(dāng)事人協(xié)議選擇為管轄法院。這樣一來,其他國家,特別是發(fā)展中國家很有可能會失去大部分案件的管轄權(quán)。3、專屬管轄原則《ALI原則》放棄了對“注冊權(quán)利有效性”的專屬管轄原則。具體來說,《ALI原則》對專利權(quán)、商標權(quán)注冊權(quán)利有效性由注冊地法院專屬管轄在一定程度上有所舍棄?!禔LI原則》規(guī)定,一項涉及注冊權(quán)利在數(shù)個國家的注冊無效的訴訟,可以在被告的住所地國家法院提起,但有關(guān)法院作出的針對此項注冊性權(quán)利宣告性判決僅對該案當(dāng)事人有效。也就是說,如果注冊知識產(chǎn)權(quán)有效性糾紛是作為解決整個案件的先決問題,那么管轄權(quán)可以由非注冊地法院管轄。原因在于,如果知識產(chǎn)權(quán)有效性問題作為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件或合同案件先決問題的時候由注冊地國法院專屬管轄,而侵權(quán)訴訟由侵權(quán)行為地,結(jié)果地法院管轄或當(dāng)事人協(xié)議選擇的法院管轄,會給當(dāng)事人增加訴累和成本花費,亦不利于案件的解決。出于這種考慮,《ALI原則》突破注冊性權(quán)利有效性案件由注冊地國法院管轄的傳統(tǒng)規(guī)定,即除非是單純的注冊性知識產(chǎn)權(quán)效力、有效期等問題由注冊地法院專屬管轄外,其他案件均可由非注冊地法院管轄此項注冊性權(quán)利有效性問題,但是宣告性德判決僅對該案當(dāng)事人有效?!禔LI原則》提供的這一方案,無疑能較好地解決上述問題。4、合并管轄原則《ALI原則》第206條規(guī)定了對國外不同被告侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的合并管轄?!禔LI原則》規(guī)定,如果原告在其中一個被告的住所地國法院就一項知識產(chǎn)權(quán)提起了訴訟,只要其他被告與此知識產(chǎn)權(quán)具有實質(zhì)的、直接的或可預(yù)期的聯(lián)系,或者與其他被告的住所地所在國相比,該法院所在國與此知識產(chǎn)權(quán)具有更加緊密的聯(lián)系,那么該法院對其他被告亦具有管轄權(quán),可以對有關(guān)案件進行合并管轄。但是,可以看到這樣的規(guī)定在擴大一國法院管轄權(quán)的同時也可能會損害到另一國法院的管轄權(quán)。大陸法系國家對平行訴訟的做法一般是,法院無權(quán)拒絕受理該項,同時也無權(quán)對其他法院正在進行的訴訟行使管轄權(quán),可見,最先受理某項案件的法院對該項訴訟享有絕對優(yōu)先管轄權(quán)。這一做法會潛在地為被告人提供“選購”法院的機會。在英美法系國家,法院則可以根據(jù)不方便法院原則,即以法院不是最適合審理某個案件的法院為由拒絕或終止該項訴訟?!禔LI原則》綜合了兩大法系國家法院的作法,規(guī)定了涉及平行訴訟的管轄問題?!禔LI原則》認為,在絕大多數(shù)的情況下,最先受理案件的法院有協(xié)調(diào)案件管轄的權(quán)力,因此其他審理有關(guān)案件的法院不許拒絕或終止審理程序。若需要合并審理,法院應(yīng)依據(jù)不方便法院原則來確定最適合合并審理案件的法院。一旦明確了審理法院,其他審理該項訴訟的法院必須終止審理,當(dāng)事人應(yīng)在已經(jīng)確定的法院參加訴訟。這一規(guī)定不但能有效避免平行訴訟,還能高效解決糾紛,限制被告挑選法院。
二、ALI的知識產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)制度對我國的啟示我國目前尚未對涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的管轄權(quán)作出專門、具體的規(guī)定。2002年最高院專門針對涉外民商事案件訴訟的管轄權(quán)問題頒布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》,但是其第4條明確排除了對涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的適用。目前,法院在確定涉外知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)時,主要根據(jù)1991年制定、2007年修正的《中華人民共和國民事訴訟法》第241-244條以及2000年最高院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第1條、2001年最高院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條等規(guī)定來確定是否對有關(guān)涉外知識產(chǎn)權(quán)案件行使管轄權(quán)。可見,從立法層面上,目前我國對涉外知識產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)尚無具體的,可操作的法律規(guī)定。而《ALI原則》對涉外知識產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)的規(guī)定可以給我國相關(guān)制度的建立帶來一定的啟示。1、屬地原則的啟示從我國的法律規(guī)定來看,目前我國非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的涉外知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的確定以被告住所地法院為主兼采屬地原則。但是應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟全球化程度的加深,我國越來越多的知識性產(chǎn)品進入國際市場,此時一味地強調(diào)非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的涉外知識產(chǎn)權(quán)案件管轄地域管轄劃分,從某種程度上來說亦為外國當(dāng)事人制定應(yīng)對策略提供了方便,增加外國可能的被告逆向選擇和道德風(fēng)險的機會。此外,對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)案件的管轄,目前的規(guī)定仍以被告住所地為管轄標準,此標準在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中會因網(wǎng)絡(luò)的特性而難以執(zhí)行。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,與糾紛有實際聯(lián)系的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地等,這些具有地域特征的連接點均無法起到確定管轄的作用,因此規(guī)定以被告住所地為知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄權(quán)確定原則,已經(jīng)無法符合涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的發(fā)展趨勢了。2、協(xié)議管轄原則的啟示從我國《民事訴訟法》第242條的規(guī)定來看,我國確立了涉外知識產(chǎn)權(quán)合同案件的協(xié)議管轄原則。而且我國以協(xié)議管轄作為涉外知識產(chǎn)權(quán)案件首選原則。但是我國要求協(xié)議管轄條款必須采用書面形式,并且選擇的法院必須與案件存在實質(zhì)性的聯(lián)系。此外,《民事訴訟法》第242條規(guī)定,在中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同中,排除當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院的權(quán)利。與《ALI原則》相比,我國當(dāng)事人對協(xié)議管轄法院還是采取了比較謹慎的態(tài)度,為我國當(dāng)事人在涉外知識產(chǎn)權(quán)案件中選擇法院管轄設(shè)置了諸多障礙且部分案件被排除在外。而且,要求當(dāng)事人采用書面協(xié)議選擇與糾紛有關(guān)法院的規(guī)定,亦不利于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決。因為網(wǎng)絡(luò)為了方便快捷,基本都是無紙化的方式,特別是不利于通過網(wǎng)絡(luò)簽訂的合同糾紛的解決。此外,我國對協(xié)議管轄亦未作公共秩序方面的限制。公共秩序保留是國際私法上的一項基本制度,為各國所普遍承認,我國立法也應(yīng)該考慮到公共秩序的保留問題。3、合并管轄原則的啟示我國沒有確立先受案法院管轄優(yōu)先的原則。但涉外知識產(chǎn)權(quán)案件經(jīng)常會因平行訴訟引起管轄的沖突,但我國對平行管轄權(quán)缺乏明確的立法規(guī)定。可見,我國涉外知識產(chǎn)權(quán)案件管轄制度的不完善,這不僅不利于當(dāng)事人權(quán)利的保護和國際民商事關(guān)系的未定,也會浪費國家訴訟的資源,增加當(dāng)事人的訴訟成本和訴累。
三、完善我國管轄權(quán)規(guī)定的建議隨著對外開放程度的深入,法院受理的涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的比重亦在逐漸增加。2008年4月9日,國務(wù)院審議并通過了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,其明確指出,要加強國際合作,積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)秩序的構(gòu)建,遵守國際規(guī)則,促進人類文明成果的合理共享。但縱觀我國涉外知識產(chǎn)權(quán)的立法現(xiàn)狀,可以看到其尚不能滿足我國法院審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件與知識產(chǎn)權(quán)國際化發(fā)展的要求。面對打開的國門,越來越多的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在走出國門進入國際市場,同時國外的知識產(chǎn)權(quán)亦在不斷涌入國內(nèi)市場,如何保護好這些知識產(chǎn)權(quán),為相應(yīng)的立法規(guī)定的出臺已經(jīng)迫在眉睫。《ALI原則》是在世界知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟、法律制度和國際私法規(guī)則發(fā)展比較成熟的條件制定的一份審理跨國知識產(chǎn)權(quán)案件的文件,它吸收了成熟的知識產(chǎn)權(quán)立法經(jīng)驗和為各國立法與司法實踐認可的國際私法規(guī)則,對跨國知識產(chǎn)權(quán)案件管轄的規(guī)定,值得我國立法借鑒。1、屬地原則被告在我國有住所的,我國法院享有管轄權(quán)。但是被告住所地法院并非優(yōu)先法院。加大侵權(quán)行為地所覆蓋的范圍,把侵權(quán)行為預(yù)備地、侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)行為結(jié)果地納入其中。2、專屬管轄。我國法院對因在我國境內(nèi)注冊的知識產(chǎn)權(quán)的有效性訴訟享有專屬管轄權(quán)。因為尚是發(fā)展中國家,需要鼓勵自主創(chuàng)新帶動經(jīng)濟發(fā)展,為了更好地保護我國自主知識產(chǎn)權(quán),在中國注冊的知識產(chǎn)權(quán)仍應(yīng)堅持傳統(tǒng)的專屬管轄原則,有我國法院專屬管轄。3、協(xié)議管轄涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的當(dāng)事人,可以協(xié)議選擇我國法院或外國法院管轄。但選擇協(xié)議的形式和內(nèi)容不應(yīng)違反協(xié)議所指定法院所在國法律規(guī)定。亦不得違反我國專屬管轄的有關(guān)規(guī)定和我國的公共秩序。4、最先受案法院優(yōu)先管轄原則對平行訴訟確立最先受案法院優(yōu)先管轄原則,有利于當(dāng)事人權(quán)利的保護和國際民商事關(guān)系的穩(wěn)定,節(jié)約國家的司法資源,減少當(dāng)事人訴累。在這一點上,我國可以跟國際上普遍采用的做法趨同。
四、結(jié)語知識產(chǎn)權(quán)由于其特殊的性質(zhì)和特點,以及其訴訟中的復(fù)雜性,使得涉外訴訟案件的處理變得頗為棘手。在涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟首先要考慮的就是管轄權(quán)的問題,但這一問題又無普遍定論,因此值得我們研究。如今中國已成為知識產(chǎn)權(quán)大國,對知識產(chǎn)權(quán)的保護已然成為基本國家戰(zhàn)略,而管轄權(quán)制度的建立又是涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的第一道防線。鑒于中國對涉外知識產(chǎn)權(quán)案件立法的不完善,我們在反思的同時,也應(yīng)把目光放遠至國際層面,參考先進國家的立法實踐和理論研究,比如美國這樣的知識產(chǎn)權(quán)大國的相關(guān)規(guī)定?!禔LI原則》就是很好的參考藍本。
參考文獻:
[1]CLIP原則.
[2]朱東偉.韓日《知識產(chǎn)權(quán)國際私法原則》述評.國際經(jīng)濟法學(xué)刊,2012,19(3):219~236.
為進一步提升市場主體規(guī)范使用商標、專利行為,營造公平有序競爭的市場氛圍,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力,推動XX振興發(fā)展,現(xiàn)決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展為期6個月的知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、整治目標
有效遏制侵犯商標權(quán)、專利權(quán)等行為,提高保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,增強全民知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展,為XX樹立競爭有序發(fā)展的良好形象,營造良好的投資環(huán)境。
專項整治行動以保護商標權(quán)、專利權(quán)為重點內(nèi)容,以各專營服務(wù)店、各類展會、商品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點領(lǐng)域,以食品、藥品等為重點商品,以點帶面,全面推進。
二、工作重點
1、通過線上線下綜合整治和案件集中查辦,查處一批大要案件和系列案件,移送一批涉嫌犯罪案件,對商標、專利侵權(quán)違法行為形成強有力震懾,擴大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為查處的社會影響。
2、結(jié)合信用管理工作,將因知識產(chǎn)權(quán)違法行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)黑名單,實施信用懲戒并逐步推進聯(lián)合懲戒,從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
3、加強品牌建設(shè)政策引導(dǎo),加大法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)市場主體樹立品牌意識,鼓勵使用自主品牌,實現(xiàn)品牌創(chuàng)新,以走品牌價值化道路促進市場的健康發(fā)展。
三、實施方法和實施步驟
(一)實施方法
1、本次專項整治由知識產(chǎn)權(quán)保護廣告監(jiān)督管理科牽頭,各監(jiān)管所配合,科室承擔(dān)專項整治方案的具體組織和實施,并負責(zé)資料收集歸檔和總結(jié)上報等工作。
2、知識產(chǎn)權(quán)保護廣告監(jiān)督管理科將根據(jù)整治工作推進情況,適時以現(xiàn)場指導(dǎo)、交流探討等方式助推各監(jiān)管所總結(jié)經(jīng)驗、提升整治工作成效。
(二)實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(5月底前):通過各種渠道加大商標、專利法律法規(guī)宣傳力度,強化市場主體知識產(chǎn)權(quán)法律意識;宣傳過程中注重正面引導(dǎo)和反面警示并重,發(fā)揮組合宣傳效果。
2、執(zhí)法檢查和案件查處階段(6月1日—10月31日):重視案源線索的全面搜集整合,及時處置消費投訴、權(quán)利人舉報、綜合監(jiān)管和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索,實現(xiàn)處置全覆蓋;加強案件溯源,重點打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為,切斷侵權(quán)源頭;整合執(zhí)法力量,在重點時段對重點區(qū)域開展集中執(zhí)法行動,達到以點帶面的效果;注重兩法銜接,加強與公安部門的溝通和協(xié)調(diào),以查辦大要案為抓手實現(xiàn)對侵權(quán)行為的強有力震懾。
3、總結(jié)提高階段(11月1日—11月15日)。對專項整治工作進行系統(tǒng)總結(jié),分析整治工作中的利弊得失,并做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作;探討并建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治工作的常態(tài)長效機制,實現(xiàn)監(jiān)管工作的長治久安。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要堅持質(zhì)量優(yōu)先,堅持問題導(dǎo)向,通過強化組織,形成合力,來實現(xiàn)整治工作的統(tǒng)籌落實,切實規(guī)范市場主體商標使用行為,維護市場經(jīng)營秩序。
(二)緊抓源頭治理。
要對全區(qū)各區(qū)域商標侵權(quán)違法行為線索予以全面搜集整合,在實現(xiàn)全覆蓋處置的同時深入開展源頭治理工作,以重點區(qū)域為突破口,全面切斷侵權(quán)源頭,確保整治工作實效,有效避免侵權(quán)行為,力求從根本上遏制侵權(quán)違法行為。
(三)堅持問題導(dǎo)向。
要切實提升商標、專利侵權(quán)專項整治工作的問題發(fā)現(xiàn)率和處置率,對執(zhí)法檢查和案件查處階段發(fā)現(xiàn)的各類問題予以全面規(guī)范處置,力爭查處一批、震懾一批,同時規(guī)范一片,引導(dǎo)市場主體強化守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
食品質(zhì)量安全影響因素
原料。原料是食品質(zhì)量安全管理工作的第一步,原料生產(chǎn)質(zhì)量與安全不符合安全生產(chǎn)標準要求,食品安全自然無從談起。首先農(nóng)產(chǎn)品原料方面,農(nóng)產(chǎn)品種植過程中為了高產(chǎn),存在著大量使用化肥農(nóng)藥、各類催熟劑等化學(xué)藥劑的情況,使農(nóng)產(chǎn)品原材料化學(xué)殘留物含量嚴重超標,有毒物質(zhì)、化肥農(nóng)藥以及其他化學(xué)藥品的殘留成為了食品安全的一大隱患。而肉蛋產(chǎn)品的養(yǎng)殖過程中,為了縮短生命周期,預(yù)防病害,往往使用激素促進牲畜生長,濫用抗生素,或使用瘦肉劑改變?nèi)赓|(zhì),導(dǎo)致肉類食品原材料激素水平偏高,人食用了這種肉制品食物,容易出現(xiàn)機體激素紊亂并導(dǎo)致一系列病害,如果食品原材料安全性得不到保障,將無法保證食品質(zhì)量安全。
食品加工。食品加工過程也是食品質(zhì)量安全問題的重災(zāi)區(qū)。如果食品加工環(huán)境清潔程度不符合食品安全標準要求,細菌滋生,將可能導(dǎo)致食品污染,攜帶病原菌,這樣的食品被人們所食用,可能導(dǎo)致食品中毒和感染。除此之外,不潔加工環(huán)境蚊蟲滋生,可能導(dǎo)致食品中攜帶蚊蟲卵,尤其是衛(wèi)生環(huán)境很差的小食品作坊,食品中很容易裹挾蟲卵,威脅食用者健康。除此之外,一些食品為了獲得更好的口感或延長保質(zhì)期,在食品中添加了大量違規(guī)添加劑,可能會嚴重影響人體機能。無論是食品加工過程還是加工環(huán)境,都會給食品質(zhì)量安全造成威{。
質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管對食品安全有著直接的影響。質(zhì)量監(jiān)管為食品投放提高了門檻,成為了保障食品安全的有力關(guān)卡,不符合食品安全標準的食品將無法進入市場,因而食品監(jiān)管在保障食品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但是現(xiàn)階段,質(zhì)量監(jiān)管工作在食品質(zhì)量安全管理中發(fā)揮的作用并不充分,質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行力度不強,食品安全檢驗不到位,留下了食品質(zhì)量安全隱患。
基于產(chǎn)業(yè)鏈角度的食品質(zhì)量安全管理體系構(gòu)建策略
食品危害風(fēng)險分析。食品產(chǎn)業(yè)鏈涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等多個產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)間存在著復(fù)雜的物質(zhì)聯(lián)系如原材料種植、收購、加工儲藏、運輸批發(fā)零售等,此外還包括產(chǎn)業(yè)間的組織聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了食品加工的所有環(huán)節(jié),對食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)作用。分析食品危害風(fēng)險是建立食品質(zhì)量安全管理體系的第一步,通過食品危害風(fēng)險分析,能夠正確的認識到食品質(zhì)量安全隱患可能對群眾身體健康造成的不利影響。食品危害風(fēng)險分析主要有風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險信息交流三個步驟,正確認識到食品危害風(fēng)險,對食品安全質(zhì)量管理體系建設(shè)有著重要的參考意義。
原料生產(chǎn)安全管理。原料生產(chǎn)安全管理是食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),原料生產(chǎn)是食品生產(chǎn)的關(guān)鍵,為了進一步加強原材料的質(zhì)量安全管理工作,首先要積極提倡無公害生產(chǎn)模式,推廣無公害原料生產(chǎn)技術(shù),在原料生產(chǎn)過程中,無論是施肥、用藥還是養(yǎng)殖飼養(yǎng),都應(yīng)該減少有毒害化學(xué)藥劑的使用,為農(nóng)作物和牲畜提供一個無污染、無公害的環(huán)境,除此之外,還要加強原料檢測工作,全方位掌握原料生產(chǎn)過程,從源頭抓起,保障食品原料的質(zhì)量和安全性。
食品加工環(huán)境監(jiān)測。要進一步加強對食品加工環(huán)境的監(jiān)管,逐步完善食品生產(chǎn)環(huán)境標準條例,確立食品加工環(huán)境標準,加強對食品環(huán)境的檢測工作,發(fā)現(xiàn)存在不合格的食品加工環(huán)境,立即要求整改。同時還要限制食品加工過程中添加劑的使用,禁止有害添加劑的生產(chǎn)與流通,并對添加劑進行檢測,驗證其安全性,防止工業(yè)原料進入食品行業(yè)。
執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱 炬芯(珠海)科技有限公司
團隊成員人數(shù) 7人
團隊建立時間 2006年
一、概述
2005年,競爭對手通過在美國發(fā)動337調(diào)查與專利訴訟、在中國向下游客戶發(fā)律師函與提起專利訴訟等方式對mp3播放器領(lǐng)域異軍突起的炬力集成電路設(shè)計有限公司(以下簡稱“炬力”)進行市場阻截。為更好地應(yīng)對這場突如其來的跨國糾紛、對自身知識產(chǎn)權(quán)進行有效管理,炬力知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)運而生。
2010年,隨著炬力的不斷發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)工作的不斷深入,知識產(chǎn)權(quán)部與法務(wù)部合并成為了“知識產(chǎn)權(quán)暨法務(wù)部”,使知識產(chǎn)權(quán)管理工作更加科學(xué)合理,知識產(chǎn)權(quán)獲取、許可及風(fēng)險防范等工作之間的銜接更加緊密。
為迎接中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的大機遇,結(jié)合策略合作伙伴開拓更大的前景,炬力于2014年6月創(chuàng)立全新的子公司炬芯(珠海)科技有限公司(以下簡稱“炬芯”),原炬力知識產(chǎn)權(quán)暨法務(wù)部門也于2014年9月1日整體轉(zhuǎn)移至炬芯,全面負責(zé)包括炬芯在內(nèi)的整個炬力集團的知識產(chǎn)權(quán)和法律業(yè)務(wù),例如知識產(chǎn)權(quán)的獲取、運用、維護和保護、知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險防控、無形資產(chǎn)管理、合同評審談判、各類法律問題咨詢、勞動糾紛處理等。
目前,炬芯知識產(chǎn)權(quán)管理團隊共7人,全部具有碩士研究生以上學(xué)歷,其中5人具有法律職業(yè)資格,4人具有中級以上職稱,3人具有會計職業(yè)資格,2人具有證券職業(yè)資格,1人具有專利人職業(yè)資格。
二、管理成效
與炬力產(chǎn)品在市場上優(yōu)異的表現(xiàn)相比,在知識產(chǎn)權(quán)部門成立之初,炬力的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和知識產(chǎn)權(quán)擁有量卻遜色很多。
知識產(chǎn)權(quán)部門成立之后,即著手全面開展炬力知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作,采取各種措施將知識產(chǎn)權(quán)工作融入炬力經(jīng)營管理全流程,大力推進專利挖掘與申請工作。短短幾年之間,在部門工作的推動下知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)深入到產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、人力資源管理、物資采購等各個環(huán)節(jié)。并先后制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》、《專利管理制度》、《商標管理制度》、《版權(quán)管理制度》、《商業(yè)秘密管理制度》、《知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法》、《知識產(chǎn)權(quán)接口人管理制度》等一系列制度,并在實際工作中,不斷地對這些制度加以修訂和完善。通過多年來的實踐,這些管理制度較好地規(guī)范了炬力知識產(chǎn)權(quán)工作流程和各部門、人員的職責(zé),使知識產(chǎn)權(quán)各項工作,有人負責(zé)、有文可依、有序可行,提高了知識產(chǎn)權(quán)工作的效率與可操作性。
為配合上述制度貫徹落實,更好地作好知識產(chǎn)權(quán)工作,知識產(chǎn)權(quán)部門內(nèi)部還制定了一系列的工作手冊,如《專利管理工作手冊》、《商標管理工作手冊》、《著作權(quán)登記工作手冊》、《知識產(chǎn)權(quán)分析工作手冊》《集成電路布圖設(shè)計登記工作手冊》、《知識產(chǎn)權(quán)獎勵工作手冊》等。
另外,知識產(chǎn)權(quán)部門還通過每周一期知識產(chǎn)權(quán)簡訊、定期面對面交流培訓(xùn)等方式,向公司同事傳遞知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)訊息,旨在提高公司員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
截止到2014年11月31日,炬力集團有效專利申請290件,其中,發(fā)明專利占97.24%,授權(quán)率90.15%;商標申請134件;集成電路布圖設(shè)計登記20件,軟件著作權(quán)登記31件。
為更好地進行知識產(chǎn)權(quán)管理,知識產(chǎn)權(quán)管理團隊正積極推進《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的認證工作。
三、維權(quán)成果
(一)禍起蕭墻、成功應(yīng)訴
2005年,競爭對手為阻撓炬力多媒體播放器產(chǎn)品進入美國市場,在美國聯(lián)邦法院炬力及其客戶專利侵權(quán),并要求美國國際貿(mào)易委員會(ITC)禁令,禁止炬力的主控芯片及使用炬力芯片的MP3播放器進入美國。
來自大洋彼岸的訴訟充滿著不確定性與應(yīng)訴高成本的代價。但如果選擇不應(yīng)訴,等于放棄申辯的機會,同時也會很容易被美國ITC和法院判定為侵權(quán),從而很可能喪失美國市場。更重要的是,案件越是懸而不決,越可能對炬力市場的開拓、業(yè)務(wù)的成長以及商譽的建立造成重大傷害。這要求炬力應(yīng)盡力將訴訟迅速解決,而不是采取鴕鳥政策視而不見或是一味拖延。于是,炬力很快決定應(yīng)訴,采取積極答辯、無效對方專利、反訴等政策。
2007年5月21日,西安中院依據(jù)炬力的訴求,正式簽發(fā)臨時禁令,裁定競爭對手應(yīng)立即停止在中國境內(nèi)銷售相關(guān)主控芯片,裁定涉案的競爭對手的客戶應(yīng)立即停止在中國境內(nèi)制造、銷售含有相關(guān)主控芯片的MP3產(chǎn)品。對競爭對手來說,中國的國內(nèi)禁令將使競爭對手失去一個龐大的市場,中國的出口禁令將使競爭對手失去中國的制造工廠,這促使競爭對手轉(zhuǎn)而考慮與炬力達成和解。
2007年6月20日,炬力與競爭對手同時宣布達成全面和解協(xié)議。至此,雙方的訴訟畫上圓滿句號。
炬力通過這場訴訟,成功地阻擊了競爭對手的進攻,守住了美國市場。
(二)商業(yè)秘密維權(quán)
2011年,原炬力員工為商業(yè)目的采取竊取等不正當(dāng)手段獲得公司商業(yè)秘密,違反保密約定和炬力有關(guān)商業(yè)秘密的管理制度,給公司造成重大經(jīng)濟損失。
案發(fā)后,知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)管理團隊積極與經(jīng)偵大隊、司法鑒定所、公司相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),了解情況、固定證據(jù)、進行商業(yè)秘密鑒定、采取措施防止商業(yè)秘密進一步擴散、出具法律意見。最終,因證據(jù)充分,竊取者被判以侵犯商業(yè)秘密罪,判處有期徒刑不等并被處以罰金。因案件處理及時、得當(dāng),降低了公司的損失,有效地維護了公司的利益。
四、獲獎情況
幾年間,通過知識產(chǎn)權(quán)管理團隊的不斷努力,炬力知識產(chǎn)權(quán)工作也得到了各方的肯定。
2007年12月,炬力被珠海市評為“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”;
2008年6月,炬力被廣東省評為“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”;
2009年7月,炬力被廣東省評為“知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”;
2009年11月,名稱為“一種數(shù)字處理器中循環(huán)數(shù)據(jù)的計算方法”的授權(quán)專利獲“珠海市專利金獎”,之后,又于2011年8月獲“廣東省專利優(yōu)秀獎”;
2011年11月,名稱為“一種實現(xiàn)片上系統(tǒng)管腳分時復(fù)用的裝置及方法”的授權(quán)專利獲“珠海市專利金獎”,之后,又于2013年7月獲“廣東省專利優(yōu)秀獎”;
2013年11月,炬力被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為“國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”;
自2012年起,連續(xù)三年獲“珠海市專利申請工作先進單位”稱號。
五、結(jié)語
為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》(合知〔20__〕84號)文件精神,切實加強公司知識產(chǎn)權(quán)管理,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,是為了推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進公司自主創(chuàng)新體系建設(shè),全面提高公司運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。
二、主要內(nèi)容
(一)成立組織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長,副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機構(gòu)辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經(jīng)費。
(二)健全制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理各項規(guī)章制度,包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權(quán)利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護制度、知識產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。
(三)教育培訓(xùn)。通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓(xùn),提高公司決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識,增強專業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓(xùn),使知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員中的普及率達到80;培訓(xùn)1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專兼職人員。
(四)文獻資料收集。開展知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫,以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),開展主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)@麘?zhàn)略研究制定工作,為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。要通過專利信息分析,在了解同類產(chǎn)品或技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上,從專利申請、專利實施(包括專利轉(zhuǎn)讓和許可等)、專利保護等各個環(huán)節(jié)出發(fā),制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結(jié)合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)種類的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
(五)專利申請和實施。要以創(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容,抓好注冊商標、集成電路布圖設(shè)計、計算機軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。
三、工作步驟
第一階段(20__年1月至2月):成立以公司主要負責(zé)人為組長的試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。
第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制,做到制度、機構(gòu)、人員和經(jīng)費“四落實”;組織知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
第三階段(6月至7月):建成主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)@墨I數(shù)據(jù)庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究制定工作。
第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。
四、幾點要求
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。
(二)加大投入,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請(登記)、專利文獻數(shù)據(jù)庫的建立、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等有關(guān)費用的支出。
(三)邀請專家,指導(dǎo)工作開展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專家指導(dǎo)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制,適時制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本,幫助開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),協(xié)助建立和更新專利文獻數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)開展專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略的研究和制定工作。
(一)著作權(quán)延伸性集體管理制度及其屬性
二十世紀六十年代初,北歐五國(丹麥、芬蘭、瑞典、挪威和冰島)共同建立了一個法律修正委員會,創(chuàng)設(shè)了“延伸性集體許可”(extendedcollectivelicences)這一制度。即在著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利領(lǐng)域,能夠在全國范圍內(nèi)代表相關(guān)權(quán)利人的著作權(quán)集體管理組織與使用人簽訂的權(quán)利許可使用合同,其效力不僅及于該組織會員,對不屬于本組織的成員同樣有約束力。若按照集體管理組織管理作品的權(quán)力來源劃分,著作權(quán)集體管理模式可分為自愿性集體管理、延伸性集體管理和強制性集體管理。我國現(xiàn)行立法中規(guī)定的著作權(quán)集體管理模式即為自愿性集體管理模式,由權(quán)利人授權(quán),集體管理組織集中行使權(quán)利人的權(quán)利并以自己的名義進行許可使用等活動;延伸性集體管理是指在全國范圍內(nèi)具有代表性的著作權(quán)集體管理組織,其與使用人訂立的著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同的效力延伸至該集體管理組織之外的非會員權(quán)利人,但該權(quán)利人得以書面形式拒絕集體管理組織對其作品的管理;強制性集體管理不同于此,如德國《集體管理組織法》明確規(guī)定著作權(quán)人的某些權(quán)利要求,只能通過著作權(quán)集體管理組織主張,如果著作權(quán)人不接受著作權(quán)集體管理,則就等于放棄了該項權(quán)利。國家版權(quán)局于2012年3月公布了《中華人民共和國著作權(quán)法(修改草案)》,其中首次在我國規(guī)定了著作權(quán)延伸性集體管理制度,由此,著作權(quán)集體管理組織就可以在未取得授權(quán)的情況下即可將其管理行為延伸至非會員成員,代行其權(quán)利。該草案一經(jīng)公布便引起了眾多權(quán)利人的不滿,在社會上產(chǎn)生了巨大的爭議。隨后,國家版權(quán)局于2012年7月又公布了草案第二稿,較之第一稿限定了適用范圍,2014年6月國務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國著作權(quán)法(修訂草案送審稿)》中較之進一步限定了延伸性集體管理的范圍。著作權(quán)延伸性集體管理是屬于權(quán)利人行使權(quán)利的方式,還是屬于權(quán)利的限制?不同的法律定性將產(chǎn)生不同的制度設(shè)計,對著作權(quán)人利益的保護將產(chǎn)生不同的法律后果?!吨鳈?quán)法送審稿》在第五章“權(quán)利的行使”中規(guī)定了著作權(quán)延伸性管理制度,也就是說延伸性集體管理是著作權(quán)人行使其權(quán)利的方式。然而規(guī)定在第四章“權(quán)利的限制”中的法定許可以及合理使用是指在個別情況下使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,僅需向其支付報酬或無需支付報酬的利用作品的方式,顯然這是對著作權(quán)人權(quán)利的限制,限制了其許可使用權(quán)?;仡櫻由煨约w管理制度,著作權(quán)集體管理組織在非本組織會員未授權(quán)的情況下便可以根據(jù)法律規(guī)定代為行使著作權(quán)人的許可使用權(quán),這于法定許可和合理使用并無明顯不同,只是在延伸性集體許可中非會員權(quán)利人多了一項聲明不得以集體管理方式行使其權(quán)利的權(quán)利。相較于合理使用、法定許可,延伸性集體許可是一種強制性較弱的權(quán)利限制制度。TRIPS協(xié)定《、伯爾尼公約》等國際條約雖允許締約國在“專有權(quán)利”方面做出例外和限制,但應(yīng)當(dāng)滿足該規(guī)定僅能在特殊情況下做出、不與作品的正常利用相沖突和不存在無理損害權(quán)利人合法權(quán)益三個要件。這就是“三步檢驗標準”(three-steptest)。所謂“特殊情況”,系指已被某些明確的公共政策或其他情形證明是正當(dāng)?shù)?;所謂“正常使用”是指人們可以合理預(yù)期到的利用其作品的方式;所謂“合法權(quán)益”是指“法定利益”,從公共政策方面衡量合理使用行為對權(quán)利人利益產(chǎn)生的損害必須是適當(dāng)?shù)摹W鳛闄?quán)力限制制度的延伸性集體管理規(guī)則,是出于滿足社會大眾對優(yōu)秀作品的大量需求、促進優(yōu)秀文化傳播利用等公共利益的考量而制定。正如吳漢東教授所講,保護私有知識產(chǎn)權(quán)、促進社會知識進步的二元立法原則是知識產(chǎn)權(quán)制度的價值目標所在。這一制度顯然在保護著作權(quán)人的難以行使和難以控制的權(quán)利上以及在推動精神產(chǎn)品在傳播和利用中進步上符合對“特殊情況”的理解。著作權(quán)人對其作品可以排除任何干涉的加以利用,行使其著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)以獲取經(jīng)濟或社會效益,著作權(quán)集體管理組織代為行使其難以行使和難以控制的某些權(quán)利恰恰是對著作權(quán)人充分行使權(quán)利獲得利益的填補,因而延伸性集體管理制度并不與作品的正常使用相沖突。也許著作權(quán)集體管理組織在使用費的分配方案上會使著作權(quán)人得不到預(yù)期利益,但是卻有效的進行了著作權(quán)保護,相比于在難行使難控制領(lǐng)域失去了作品的有效保護,不僅沒有無理損害其權(quán)益,反而合理增加了權(quán)利人的利益。
(二)著作權(quán)延伸性集體管理的完善意見
雖然從制度設(shè)計的初衷和運行目的來看無疑是符合“三步檢驗標準”的,但作為對著作權(quán)人的權(quán)力限制制度,仍要從最大限度保護權(quán)利人的角度出發(fā)考量以下幾個問題:
1.著作權(quán)延伸性許可制度的適用范圍應(yīng)在法律中明確規(guī)定。對權(quán)利人權(quán)利進行限制是為了公共利益,但不能顧此失彼,挫傷了創(chuàng)作者的積極性,為此要積極平衡。在社會需求量大、持續(xù)穩(wěn)定需求且與精神文明建設(shè)相關(guān)的作品領(lǐng)域允許進行延伸性集體許可是合理的。例如,我國《著作權(quán)法修改草案第二稿》以及《著作權(quán)法送審稿》就將適用范圍進行了限定,一來增進了社會福利和效益,二來維護了著作權(quán)人難行使難控制的權(quán)利,提高了創(chuàng)作積極性。反過來講,如果適用范圍過窄,可能使得延伸性集體許可這一制度設(shè)計的功能不能充分發(fā)揮,不能更大程度上進行權(quán)利保護以及更大范圍的保護權(quán)利人。我國于2005年3月1日起才實施了《著作權(quán)集體管理條例》,該制度才有了實際的可操作性;我國第一個管理組織——中國音樂著作權(quán)協(xié)會于1992年才成立,此后十幾年間沒有新的組織出現(xiàn),直到2008年以后才相繼成立了中國音像著作權(quán)協(xié)會、中國文字著作權(quán)協(xié)會、中國攝影著作權(quán)協(xié)會和中國電影著作權(quán)協(xié)會。著作權(quán)集體管理組織制度在我國正處于起步階段,而且集體管理組織存在濫權(quán)、使用費分配不公、行政色彩濃厚等問題,因此在我國的延伸性集體管理范圍要相對限縮,避免不合理的損害權(quán)利人利益。況且,對文字、攝影、電影作品等進行管理的組織不僅成立的晚,且集體管理的經(jīng)驗相對較少,《著作權(quán)法送審稿》限定的適用范圍是合理的,待集體管理組織和制度成熟完善后,適當(dāng)放開著作權(quán)延伸性集體許可范圍是勢在必行的,以保護更多的作品和作者。
2.非會員權(quán)利人可以書面聲明不得集體管理也可約定不得集體管理的期限。不同的作者對藝術(shù)方面的造詣、付出的辛勞、所經(jīng)歷的事跡和所處的環(huán)境不盡相同,因而會產(chǎn)生不同的作品,這些作品也會有優(yōu)劣之分,藝術(shù)價值可能相差懸殊。若以相同的標準許可他人使用顯然對某些名氣較大的藝術(shù)家不公平,使其作品價值不能充分實現(xiàn)。況且,著作權(quán)集體管理組織在許可使用費的分配上不盡合理,以卡拉OK版權(quán)收費為例,“音著協(xié)”收取的管理費達72.4%,其中,北京中文發(fā)數(shù)字科技有限公司分走8%,負責(zé)收帳的天合公司分走46%,留給著作權(quán)人的僅剩27.6%,詞、曲、演、錄四個版權(quán)人分攤下來,均分只能拿到6.9%。根據(jù)以上原因,著作權(quán)人極有可能不愿讓其作品被集體管理組織許可出去,那么,從保護權(quán)利人角度出發(fā)就應(yīng)賦予其一項權(quán)利,即得以書面聲明不受集體管理。同時,應(yīng)當(dāng)允許作者在書面聲明中附一個不得集體管理的期限,超過聲明期限后便可被集體管理組織許可他人使用,這是由于作品的屬性、作品價值曲線以及作者的個人偏好所決定。
3.針對我國采取的壟斷模式,逐步分類實行有限競爭機制。我國現(xiàn)行立法規(guī)定各著作權(quán)集體管理組織在業(yè)務(wù)范圍上不得重復(fù)、交叉。如波斯納所說“通過消除由著作權(quán)人直接許可使用音樂作品而涉及的巨額交易成本,一攬子許可為用戶提供了更有吸引力的產(chǎn)品,因為其價格低于競爭性許可所給予的價格。這是說明限制競爭如何能夠?qū)嶋H提高經(jīng)濟福利的例子”。但是,作為市場經(jīng)濟環(huán)境下的一個市場主體,若缺乏競爭機制的催促,不免會有效率低下、怠行權(quán)利、缺乏透明公開分配方案等弊端。因而基于我國著作權(quán)集體管理制度起步晚、集體管理組織不成熟、我國地域廣袤和公民法律意識薄弱等國情因素,有必要建立有限競爭模式。首先,不應(yīng)對著作權(quán)集體管理組織的成立設(shè)定諸如各集體管理組織不得有業(yè)務(wù)重復(fù)和交叉、集體管理組織具有全國代表性等限制。允許在既有的五大著作權(quán)集體管理組織之外成立能夠代表各地區(qū)(華北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)等)、各省的集體管理組織,由此就產(chǎn)生了與現(xiàn)有五大集體管理組織并存競爭的狀態(tài)。各地區(qū)、各省的集體管理組織由于管理的范圍相對限縮,更有利于因地區(qū)制宜、因省制宜,方便管理,方便維權(quán)。在剛剛實行有限競爭時難以避免出現(xiàn)增加使用者和權(quán)利人的選擇成本、管理混亂造成資源浪費等情況,但是經(jīng)過一個適應(yīng)市場的過程,就會形成一個公開透明的使用費收取和分配方案,管理效率提高的局面,從而保障權(quán)利人和使用者的自由選擇權(quán),更多的維護其利益。
二、知識產(chǎn)權(quán)信托制度
信托即信任委托,以財產(chǎn)為依托,以信任為基礎(chǔ),以信托財產(chǎn)所有權(quán)與受益權(quán)相分離、信托財產(chǎn)具有獨立性、信托責(zé)任有限、信托管理連續(xù)性等為特點的現(xiàn)代高效財產(chǎn)管理工具。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的戰(zhàn)略重點的第二點就是促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。因此要求促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。而信托就是一種知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的有效工具。在知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的進程中,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化率低的狀況,問題出現(xiàn)在:人們知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化意識不足,信息資源失衡不對稱,受益不確定等。知識產(chǎn)權(quán)人一方面要進行正常的科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營,很可能沒有充足的精力和充分的信息資源去促成其知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化。因而,通過將其知識產(chǎn)權(quán)信任委托給具有專業(yè)能力的信托機構(gòu)的方式,由信托機構(gòu)利用其全面的信息資源和專業(yè)管理財產(chǎn)的能力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化,信托人便可減少管理成本而取得更多的利益。2007年3月1日起實施的《信托投資公司管理辦法》首次明確了“信托公司可以受托經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)的業(yè)務(wù)”。由此,知識產(chǎn)權(quán)信托便應(yīng)運而生并逐步成長。知識產(chǎn)權(quán)信托的界定應(yīng)為:知識產(chǎn)權(quán)所有人將其對知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)及相關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)移給具有專業(yè)理財能力的知識產(chǎn)權(quán)信托機構(gòu),由信托機構(gòu)按委托人的意愿以其自己的名義進行管理,由委托人收取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的收益,信托機構(gòu)獲得相應(yīng)報酬的高效產(chǎn)權(quán)管理模式。通過知識產(chǎn)權(quán)信托這一機制不僅可以促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化、商品化,權(quán)利人僅需支付相應(yīng)報酬無需親自管理便可收獲知識產(chǎn)權(quán)的增值利潤,也極大推動了科技成果的轉(zhuǎn)化,對國家社會又帶來極大效益。由于知識產(chǎn)權(quán)信托在國內(nèi)屬于新生兒,還處于不斷摸索與前進的階段,實踐中不可避免的存在一些問題。2000年武漢國際信托公司率先在全國開展了專利信托業(yè)務(wù),兩年內(nèi)僅簽訂了一份專利轉(zhuǎn)化協(xié)議,且也沒有實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)化,基本上是以失敗告終,那么問題出在哪里呢?
(一)欠缺知識產(chǎn)權(quán)信托的意識
目前很多享有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人缺乏對信托的了解,不敢也不愿將自己的權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人去經(jīng)營,與其交給沒有多少實踐經(jīng)驗的信托機構(gòu)去實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化,還不如握在自己手中去實現(xiàn)它的增值,因而,知識產(chǎn)權(quán)人往往不會主動采取信托方式促成知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。
(二)權(quán)屬不明確
知識產(chǎn)權(quán)信托具體的運行應(yīng)當(dāng)為:首先,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與信托機構(gòu)簽訂信托協(xié)議;其次,知識產(chǎn)權(quán)人與信托機構(gòu)共同辦理信托登記,轉(zhuǎn)移所有權(quán);再次,信托機構(gòu)對信托財產(chǎn)進行管理;最后,信托機構(gòu)與權(quán)利人依信托協(xié)議分配利益。這樣將信托財產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)相分離的模式會大大提高知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化效率。然而在2000年,我國的《信托法》還沒有出臺,因而武漢國際信托公司與權(quán)利人的權(quán)屬并不明確。由此導(dǎo)致信托公司無法有效的行使所有權(quán),無法獨立的以自己的名義去洽談轉(zhuǎn)化事宜。
(三)缺乏知識產(chǎn)權(quán)信托風(fēng)險防范的機制
權(quán)利人對其享有的知識產(chǎn)權(quán)的法律狀態(tài)不盡穩(wěn)定,極有可能在信托過程中出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、被訴無效、知識產(chǎn)權(quán)超過保護期限等情形,這樣不僅使信托無法達到預(yù)期收益,還容易使信托機構(gòu)承擔(dān)巨額的訴訟費用。對此,從信托機構(gòu)方面要提高對知識產(chǎn)權(quán)的鑒別力,從源頭防范風(fēng)險;其次,建立與信托機制相配套的信托保險機制,由信托機構(gòu)與保險機構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險,從而將風(fēng)險分散。
(四)信托登記不完善
我國《信托法》僅規(guī)定了對于信托財產(chǎn),有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的應(yīng)依法辦理信托登記。但卻未規(guī)定明確的登記機關(guān)、登記程序等內(nèi)容。這樣不具有可操作性的制度必然會阻礙知識產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)的開展。知識產(chǎn)權(quán)信托一般應(yīng)存在兩項登記:權(quán)利轉(zhuǎn)移登記和信托登記。僅有權(quán)利轉(zhuǎn)移登記是不夠的,還需相第三人表明知識產(chǎn)權(quán)已信托的事實。知識產(chǎn)權(quán)信托登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)與審查授予知識產(chǎn)權(quán)的機關(guān)相一致,因為審查授予知識產(chǎn)權(quán)的機關(guān)更了解知識產(chǎn)權(quán)的法律狀態(tài),有利于提高交易效率,保障交易安全。
三、探索將集體管理制度適用于知識產(chǎn)權(quán)信托
著作權(quán)集體管理制度在我國已成功實踐,雖然在運行過程中存在一些不盡如意的地方,如壟斷模式下的集體管理可能會壓縮使用費的協(xié)商空間,也可能在使用費的分配方案中不能使權(quán)利人得到預(yù)期利益。但是這一著作權(quán)集體管理制度還是在一定程度上保護了著作權(quán)人難以行使和難以控制的權(quán)利,促進了知識產(chǎn)品在社會大眾間的發(fā)展和傳播,因而,該項制度是一個值得推廣和發(fā)展的制度。知識產(chǎn)權(quán)信托要想較快得到發(fā)展,較早提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率,除了針對提高知識產(chǎn)權(quán)信托意識、明確權(quán)屬、完善風(fēng)險防范機制、健全信托登記進行改進與調(diào)整。筆者認為,針對目前國情,可以嘗試建立與著作權(quán)集體管理制度相似的專利權(quán)集體管理制度和商標權(quán)集體管理制度。我國現(xiàn)行立法明確規(guī)定,設(shè)立信托投資公司,必須經(jīng)中國人民銀行批準,此種營業(yè)信托機構(gòu)往往較多的具備市場操作性的工作人員,而缺乏知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)性人員。從我國目前信托投資公司主要以基金、證券或股票信托為主要業(yè)務(wù),少數(shù)大型信托投資公司開展知產(chǎn)業(yè)務(wù),而且沒有一家專門的知識產(chǎn)權(quán)信托機構(gòu)中可見一斑。因而在缺乏專業(yè)性技術(shù)性的信托中極易導(dǎo)致失敗。在日本,為解決這一問題,學(xué)者們建議立法機關(guān)降低對信托業(yè)的準入,以期建立一個像著作權(quán)集體管理組織模式般的知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織或公司形式,從而更集中更專業(yè)化地實施知識產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)。建立專利權(quán)和商標權(quán)集體管理制度首先要建立專利權(quán)集體管理組織和商標權(quán)集體管理組織,專利權(quán)集體管理組織還應(yīng)細分為發(fā)明權(quán)集體管理組織、實用新型集體管理組織和外觀設(shè)計集體管理組織。由各集體管理組織分工明確并由一群專業(yè)性的人員進行管理和許可,并制定合理地許可使用費的分配方案,同時,各集體管理組織又在知識產(chǎn)權(quán)行政部門的監(jiān)督下會更好的實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。為避免集體管理出現(xiàn)混亂,節(jié)約權(quán)利人和使用人的選擇和交易成本,依然首先應(yīng)當(dāng)采取壟斷模式的集體管理,即在全國范圍內(nèi),各知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織不得存在業(yè)務(wù)上得重合和交叉。專利權(quán)人、商標權(quán)人將其所享有的專利權(quán)、商標權(quán)授權(quán)給集體管理組織,由知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織專業(yè)性的集中管理并以自己的名義與使用人訂立許可使用合同,收取并轉(zhuǎn)付使用費,進行與專利權(quán)、商標權(quán)的有關(guān)訴訟、仲裁。從而,由于知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織具有極大的專業(yè)性,作為非營利性組織具有的公益性、信息收集的廣泛性,因而是一個將風(fēng)險降至最低的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺。對于仍然無法避免的諸如知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、被訴無效等風(fēng)險,集體管理組織可以用收取的管理費建立一個風(fēng)險防范基金,以應(yīng)對訴訟或仲裁帶來的不利后果。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);專利戰(zhàn)略;對策
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被稱為高科技產(chǎn)業(yè),具有高度知識技術(shù)密集、高度資金密集、高附加值、社會效益好、風(fēng)險大、增長快、產(chǎn)品壽命周期短等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本特征。醫(yī)藥領(lǐng)域由于其自身的特點,已經(jīng)成為對知識產(chǎn)權(quán)保護依賴性最高并關(guān)系國家經(jīng)濟和國計民生命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域。但是由于我國醫(yī)藥研發(fā)能力與自主創(chuàng)新能力弱、知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律的實施晚于歐美發(fā)達國家數(shù)10年,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護實踐時間短,目前多數(shù)國內(nèi)藥企的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀不容樂觀,都是在探索中尋找適合自己企業(yè)的保護策劃。本文從我國醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀入手,嘗試提出一些應(yīng)對措施。
1 我國醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的主要問題
1.1知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強 我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護法實施以來,雖然全國上下采取了一系列的宣傳和普及措施,但效果不大,仍有不少醫(yī)藥企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護知之甚少,重成果,輕產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象普遍存在[1]。由于實施時間較短,人們對知識產(chǎn)權(quán)制度和知識產(chǎn)權(quán)保護了解的度有限,因而在認識上仍然存在某些誤區(qū),例如有些人認為文章比專利重要,廣告、銷售比專利、商標重要;商業(yè)秘密比專利重要等[2]。因此,許多發(fā)明、創(chuàng)造等得不到有效的專利保護,整體的知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強。
1.2知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識不強 我國醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略同醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略多是相互割裂的,不能有效的為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助,我國醫(yī)藥企業(yè)往往是為了保護而保護,缺少把知識產(chǎn)權(quán)保護作為其戰(zhàn)略規(guī)劃一環(huán)的認識,導(dǎo)致我國醫(yī)藥企業(yè)在市場競爭中處于被動地位"尤其面臨知識產(chǎn)權(quán)訴訟時,極少有企業(yè)可以采取及時有效的應(yīng)對措施。另外,我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理體系的構(gòu)建十分不完善,我國醫(yī)藥企業(yè)大部分沒有設(shè)立單獨的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,知識產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建通常只涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護的申報和簡單的管理流程,缺少知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運營過程相關(guān)管理制度的建設(shè)[3,8]。
1.3知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏 在藥物開發(fā)時,避免擬立項的新藥研發(fā)項目可能侵犯相關(guān)藥品專利權(quán),即要了解相關(guān)藥品的知識產(chǎn)權(quán)狀況,查全專利并對其核心的化合物專利、晶型專利、目標適應(yīng)癥專利、擬采用的合成工藝專利、制劑專利的地域分布、保護期限、是否中國授權(quán)等真實的法律狀態(tài)信息和授權(quán)的保護范圍并作出侵權(quán)風(fēng)險分析。由于我國醫(yī)藥企業(yè)精通專利的專業(yè)人才奇缺,只能求助與社會上一些專利機構(gòu)。由于社會專利人員的知識結(jié)構(gòu)問題,對藥品專利業(yè)務(wù)工作并不精通,另外由于化學(xué)藥物通常在上萬個候選化合物中選擇出一種具有活性的化合物用作藥用,通常在臨床前或臨床階段沒有通用名,僅有IUPAC命名,而有些藥物的化合物專利已markush(通式)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn),如果僅利用關(guān)鍵詞檢索,很容易造成錯檢漏檢。給企業(yè)造成不必要的知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題和財產(chǎn)名譽損失。
2 我國醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展對策
2.1掌握專利知識,增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識 知識產(chǎn)權(quán)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟于一體,開展知識產(chǎn)權(quán)工作必須具備一定的專業(yè)知識,因此開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)是提升知識產(chǎn)權(quán)意識和能力的必備手段[4]。重點對一線研發(fā)和技術(shù)人員定期進行知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),涉及專利新穎性,創(chuàng)造性、一般的侵權(quán)原則以及專利數(shù)據(jù)庫使用、檢索技巧等的培訓(xùn),使相關(guān)的技術(shù)人員對專利的重要性有充分的的認識,能很好的在研發(fā)中發(fā)現(xiàn)新的創(chuàng)新點,及時申請專利,利于企業(yè)形成自己的知識產(chǎn)權(quán)。另外,公司領(lǐng)導(dǎo)要重視知識產(chǎn)權(quán)工作,領(lǐng)導(dǎo)不僅要具備知識產(chǎn)權(quán)保護意識,并且具備一定的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的知識,這將直接決定企業(yè)的專利策略部署和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是否能順利實施。
2.2建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度 企業(yè)應(yīng)該設(shè)立單獨的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,建立并完善企業(yè)內(nèi)部的專利管理制度,涉及新藥立項前的查全專利,新產(chǎn)品立項時的專利可行性分析,后續(xù)研發(fā)中創(chuàng)新點的新穎性與創(chuàng)造性的評估,專利申請、專利信息調(diào)研、以及產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中追蹤等,都要有相應(yīng)的標準化操作規(guī)程和相應(yīng)的管理制度,以及高水平的專利管理人員,并嚴格按照公司相關(guān)制度辦事。才能夠在涉及專利事務(wù)時有章可循,降低侵權(quán)風(fēng)險,并能很好的將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)資源,使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)良性發(fā)展。
2.3培養(yǎng)和引進知識產(chǎn)權(quán)人才 在多數(shù)專利機構(gòu)中,具體人員的知識水平參差不齊,有的人員的知識背景也與醫(yī)藥行業(yè)相差很大,無法滿足企業(yè)實施專利戰(zhàn)略的需要。另外,我國多數(shù)藥企都沒有獨立的知識產(chǎn)權(quán)部和相應(yīng)的專職專利人員,一些大公司即便有專利部門,工作人員的數(shù)量少,素質(zhì)也很難保證[5]。加之,新藥開發(fā)具有技術(shù)含量高,附加值高的特點,需要企業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)人員必須具有藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景、檢索及知識產(chǎn)權(quán)和法律知識等多方面知識的復(fù)合型人才。目前很少有藥企具有上述的復(fù)合型人才,不利于企業(yè)深入開展維權(quán),無效,訴訟,許可、運營等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。我國醫(yī)藥企業(yè)要做好相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作,不能純粹的依靠機構(gòu),要重視培養(yǎng)和引進企業(yè)自己的知識產(chǎn)權(quán)人才,并發(fā)展和穩(wěn)定企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍。
2.4制定合適的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 我國制藥企業(yè)大致分為仿制型、仿創(chuàng)結(jié)合型,創(chuàng)新型企業(yè)三類,這三類企業(yè)可以根據(jù)自身情況制定適合自己發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán);運營管理;體系構(gòu)建
一、當(dāng)前我國企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢
當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢,對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機遇,又是嚴峻挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)重要性不斷提升,國與國之間知識產(chǎn)權(quán)合作日益加強,由發(fā)達國家推動的知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢不斷發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護成為發(fā)達國家在我國的重大利益關(guān)切點。我國企業(yè)在海外遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案件大幅增加,知識產(chǎn)權(quán)成為我國企業(yè)利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。
從國內(nèi)形勢看,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,進入歷史最好的發(fā)展時期。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國家宏偉目標的提出,我國進入了加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求,給新時期我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了十分廣闊的發(fā)展空間。知識產(chǎn)權(quán)工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的顯示度日益提升,加強知識產(chǎn)權(quán)工作不僅是履行國際承諾的需要,更是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。
從知識產(chǎn)權(quán)工作的不足上看,我國知識產(chǎn)權(quán)的工作力度、能力和水平還不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國的自主知識產(chǎn)權(quán)競爭能力與發(fā)達國家相比差距明顯,企業(yè)的創(chuàng)新能力不強,企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力不高。我國的工業(yè)企業(yè)共有145萬余家,但92%的企業(yè)沒有申請專利,超過99%的企業(yè)沒有發(fā)明專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標,很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)方面投入還很低,處在有制造無創(chuàng)造、有技術(shù)無產(chǎn)權(quán)的狀態(tài);知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理仍需進一步加強,政府職能有待加強;知識產(chǎn)權(quán)制度的政策導(dǎo)向作用仍然不強,科研與生產(chǎn)仍然存在脫節(jié),優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)未能得到有效保護和應(yīng)用,流失現(xiàn)象較為嚴重;知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高,侵權(quán)現(xiàn)象在某些地方、某些領(lǐng)域還比較嚴重;濫用知識產(chǎn)權(quán)行為對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響逐步顯現(xiàn);全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和文化尚未完全形成,知識產(chǎn)權(quán)專門人才較為匱乏,知識產(chǎn)權(quán)交易秩序尚待規(guī)范,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系發(fā)展滯后。
綜觀我國知識產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)形勢,我們既有快速發(fā)展之根基,又承擔(dān)著歷史性的艱巨任務(wù);既面臨著良好的機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)??偟目磥恚瑱C遇大于挑戰(zhàn)。我們要乘勢而上,大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力,推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念。切實重視和加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的主體,必須切實重視和提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展可以大致分為知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個層面。在知識產(chǎn)權(quán)保護層面,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標主要是為了保護自己的知識產(chǎn)權(quán)并防御可能遭遇的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險,因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的主要任務(wù)是進行專利、商標的申請注冊以及防范和應(yīng)對侵權(quán)訴訟。在這個層面,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作是比較消極被動的,知識產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟特性沒有被發(fā)揮出來,上升到知識產(chǎn)權(quán)運營層面,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤,因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作更加注重專利抵押轉(zhuǎn)讓、商標許可使用等知識產(chǎn)權(quán)的市場化運營。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力有了顯著的提升,形成了自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并組織實施,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,企業(yè)擁有較多的自主知識產(chǎn)權(quán),甚至形成專利技術(shù)標準,以提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,壟斷市場,獲得較高經(jīng)濟利潤。
近年來,我國政府加大了對知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法保護。在當(dāng)前我國社會知識產(chǎn)權(quán)意識和法制意識尚待提高的情況下,加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的需要,更是我國經(jīng)濟社會自身發(fā)展的需要。但是,如果我們僅片面強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護,而弱化了知識產(chǎn)權(quán)的運營管理,則忽視了知識產(chǎn)權(quán)的市場特性和經(jīng)濟意義,不利于培育和提高我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用能力,不利于推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)乃至地區(qū)、國家層面的實施。我們只有從運營管理的視角重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略意義,才能使企業(yè)認識到從事自主創(chuàng)新活動、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的價值所在,才能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造、管理、保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的積極性,切實提高知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。因此,隨著經(jīng)濟全球化的加速推進和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,傳統(tǒng)的“重開發(fā),輕管理”、“重保護,輕運營”的觀念已不再適應(yīng)時代的要求,變“消極的防御和保護”為“積極的管理和利用”已成為現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要課題。
三、以時代的視角構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵
在現(xiàn)代企業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)工作涉及知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用以及保護等各個層面,需要企業(yè)進行有效的管理。美國學(xué)者費里蒙特·E·卡斯特認為:“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程?!币虼耍肮芾怼睂嶋H上就是管理者對管理對象加以計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,使其發(fā)展符合組織目標的活動和過程。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,運用知識產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能,從法律、經(jīng)濟和科技的角度,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護、運營而進行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動。
(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理,要達到以下幾個主要目標:
1.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理的過程中,通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式來增強企業(yè)管理層和員工的知識產(chǎn)權(quán)意識,從而為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
2.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要組成部分就是技術(shù)開發(fā)的管理、專利的申請、商標品牌的宣傳和推廣。通過企業(yè)的自主研發(fā)以及品牌的推廣,可以促進企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,從而增強企業(yè)的市場競爭力。
3.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。企業(yè)可以通過知識產(chǎn)權(quán)管理來規(guī)范企業(yè)及其員工的行為,防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。比如,商標在境外被搶注,企業(yè)的技術(shù)因為未申請專利而被他人無償使用,企業(yè)的商業(yè)秘密因保密不力而泄露等等。
4.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的收益。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的重要無形資產(chǎn),但知識產(chǎn)權(quán)本身只有通過實際利用才能為企業(yè)帶來實際的收益。企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)的運營,如用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行融資、投資,或者許可他人使用,或者進行轉(zhuǎn)讓等,都可以為企業(yè)帶來巨大的收益。
5.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。只有通過及時有效的知識產(chǎn)權(quán)管理,企業(yè)才能知己知彼,既及時保護自身的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯,也避免重復(fù)研發(fā)和侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛爭端。尤其是應(yīng)對競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)攻勢。
(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的策略
1.加強教育培訓(xùn),增強企業(yè)員工知識產(chǎn)權(quán)意識。把知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的日常經(jīng)營管理結(jié)合起來,開展有針對性、多層次的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員都真正重視知識產(chǎn)權(quán),確立知識產(chǎn)權(quán)意識,從而提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。
2.建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),配備高素質(zhì)的復(fù)合型管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,在企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職能包括:負責(zé)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督其實施;負責(zé)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申請注冊、管理和保護工作,開展知識產(chǎn)權(quán)管理的策略研究與戰(zhàn)略制定;負責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)、教育;負責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。同時,應(yīng)任用高層次管理人員來進行知識產(chǎn)權(quán)管理。人員結(jié)構(gòu)多元化和人才知識復(fù)合化相結(jié)合,團隊內(nèi)部有精通管理、技術(shù)及法律的多方面人才,建立起一支高素質(zhì)高水平的管理隊伍。
3.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。知識產(chǎn)權(quán)管理制度是指對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的組織機構(gòu)、管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作的職能劃分、職責(zé)規(guī)定、工作規(guī)程等所制定的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的制度規(guī)范。應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:專利管理制度、商標管理制度、著作權(quán)管理制度、技術(shù)秘密及商業(yè)秘密管理制度等;與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度;知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)制度;與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎懲制度等。
4.加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的投入,保證管理機構(gòu)的有效運轉(zhuǎn)。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是企業(yè)的長期任務(wù),需要企業(yè)從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持,需要企業(yè)結(jié)合自身實際情況,在不同的發(fā)展階段擬定不同的策略。因此,知識產(chǎn)權(quán)管理工作絕非是簡單成立一個部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系通常需要企業(yè)從人員、物質(zhì)、資金等各方面進行長期的、大量的投人才能達到成熟。此外,還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟危機;企業(yè);知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
1、知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的利潤源泉
傳統(tǒng)經(jīng)濟需要大量資金、設(shè)備,有形資產(chǎn)起決定作用;而知識經(jīng)濟時代,知識信息已成為第一生產(chǎn)要素,知識、智力等無形資產(chǎn)起決定作用,企業(yè)的財富中心是知識和知識產(chǎn)權(quán)。藍色巨人IBM2001年共獲得3411項專利,其通過知識產(chǎn)權(quán)許可實施獲得的權(quán)利金收入更是高達17億美元,占IBM年度稅前收益(81億美元)的將近1/5,如果通過產(chǎn)品銷售賺到相等的金額,則相當(dāng)于額外銷售出160億美元的產(chǎn)品。微軟也明確宣稱,公司最主要的財富就是版權(quán)??梢姡R產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè),尤其是研發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)的利潤源泉之一。
2、知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的競爭優(yōu)勢
知識產(chǎn)權(quán)是累積、提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要工具。比如:吉利(Gillette)透過專利分析,將刮胡刀核心技術(shù)申請了35項專利保護,成功筑起一道綿密的防護網(wǎng),阻絕了競爭者的市場進入。此為成功結(jié)合專利管理與技術(shù)研發(fā)的典范。再如:英國最大的格蘭素(GLAXO)制藥公司,在20世紀80年代以特效胃藥雷尼替丁(ZANTAL)每年為其帶來10億英鎊的收入。1997年7月,當(dāng)其在美國的專利到期后,不到半年時間,在全球的銷售額急降33%。創(chuàng)建于1978年的格蘭仕集團憑借其對知識產(chǎn)權(quán)的重視,強化科研與技術(shù),發(fā)展生產(chǎn),在短短二十多年間一躍而成為國際知名品牌,被國內(nèi)外媒體、專家譽為“格蘭仕奇跡”。這些體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)使企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢和市場表現(xiàn)。
3、知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的投資組合
對于新興的公司而言,知識產(chǎn)權(quán)可能還是其獲得風(fēng)險資本青睞的一個重要籌碼。擁有大量知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)可以利用知識產(chǎn)權(quán)融資,直接提高企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的收益。如今年第二屆專利周,全國范圍內(nèi)共成交項目178項,成交金額人民幣54.8億元,美元1200萬。另有300項技術(shù)達成意向,意向成交額5.1億元。如此高額的成交量表明,企業(yè)可以憑借專利授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、合作等手段來賺取利潤。
二、我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀
我國已成為全球制造中心,但技術(shù)、資本和市場仍處于外圍,特別是很多企業(yè)存在“有制造無創(chuàng)造、有創(chuàng)造無產(chǎn)權(quán)”的現(xiàn)象,這種狀況直接導(dǎo)致眾多企業(yè)在此次經(jīng)濟危機的突襲下應(yīng)對無措,影響了企業(yè)的正常運作,甚至是破產(chǎn)倒閉。我國很多企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的日常管理和經(jīng)營中存在種種問題,并且對發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢形成合圍的策略仍缺乏應(yīng)有的冷靜和思考,沒有充分注意到自身自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏的潛在危機,也沒有充分認識到在新的競爭環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)越來越成為企業(yè)提升核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。在企業(yè)管理過程中,很少設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門,安排知識產(chǎn)權(quán)專職人員處理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù),忽視知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性。企業(yè)一直在短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進行自主研發(fā),更沒有及時地將技術(shù)專利化、將專利標準化、將標準許可化;核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件還依賴于進口,然后再進行重復(fù)組裝、走仿制老路,產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏市場競爭力。資金、技術(shù)的嚴重不足,導(dǎo)致自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏??傊?,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運作情況堪憂。
三、經(jīng)濟危機下企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)對
我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面存在著諸多問題,因此,經(jīng)濟危機的震蕩將給企業(yè)帶來嚴峻的考驗,企業(yè)將經(jīng)歷其發(fā)展進程中的“冬天”。企業(yè)要想破除此次危機的魔咒并成功實現(xiàn)飛躍發(fā)展,就必須對企業(yè)本身進行戰(zhàn)略性調(diào)整,其中,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的調(diào)整更是迫在眉睫。
1、及時梳理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況
由于我國企業(yè)長期以來的粗放式經(jīng)營,企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)管理較為混亂。在經(jīng)濟危機中企業(yè)一般都會減少投資,節(jié)約開支。所以,企業(yè)可以利用空隙,對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行系統(tǒng)的梳理,從而能夠全面掌握自身的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀,諸如企業(yè)商標、專利、著作權(quán)擁有狀況、保護程度;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申請和管理狀況、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況等。
2、建立完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系
企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理是一個系統(tǒng)工程,其有效的運轉(zhuǎn)有賴于科學(xué)的管理體制,這就需要企業(yè)建立一套行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
企業(yè)在上述梳理自身知識產(chǎn)權(quán)狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)管理需要,設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。大型企業(yè)可以仿照IBM、松下等國際知名企業(yè)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,分類處理所有與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),如專利、商標、著作權(quán)、布圖設(shè)計保護、商業(yè)秘密及其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的事務(wù)。中小企業(yè)可以依其規(guī)模成立適合其企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)辦公室或者配備專職知識產(chǎn)權(quán)工作人員。
同時,企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況和相關(guān)的法律法規(guī),制定一系列知識產(chǎn)權(quán)管理制度,包括:(1)與其相適應(yīng)的專項知識產(chǎn)權(quán)管理制度,諸如專利管理、商標管理、著作權(quán)管理、商業(yè)秘密管理制度等。(2)應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和利用需要,企業(yè)必須制定一套內(nèi)部的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的合同管理制度,如企業(yè)員工關(guān)于智力成果歸屬、員工的保密義務(wù)、相關(guān)人員的竟業(yè)禁止義務(wù)以及員工獎懲制度等、對外許可使用、轉(zhuǎn)讓相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合同管理制度等;(3)建立知識產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)制度,對企業(yè)自己的知識產(chǎn)權(quán)管理人員進行培訓(xùn),使其具有較高的知識產(chǎn)權(quán)意識和知識產(chǎn)權(quán)管理的能力;(4)與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎勵制度;(5)研發(fā)項目的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
3、制定規(guī)范的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制度
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以使企業(yè)明確企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展方向,確立如何利用知識產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)造財富。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略包括人力資源戰(zhàn)略、信息戰(zhàn)略、申請戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、訴訟戰(zhàn)略、保護戰(zhàn)略、涉外戰(zhàn)略等。
4、積極運用專利保護戰(zhàn)略
專利是集技術(shù)、經(jīng)濟、法律三位于一體的產(chǎn)物,企業(yè)專利戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中有其獨到的功能和作用,是企業(yè)其他任何戰(zhàn)略或規(guī)劃不能替代的。在前述梳理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身需要選擇適合的專利戰(zhàn)略模式。技術(shù)和經(jīng)濟實力比較雄厚的企業(yè)適合進攻性專利戰(zhàn)略,企業(yè)積極主動地將開發(fā)出來的技術(shù)及時申請專利并取得專利權(quán),利用專利權(quán)保護手段搶占和壟斷市場。而技術(shù)和經(jīng)濟實力比較薄弱的企業(yè)適合防御型專利戰(zhàn)略,即采取打破市場壟斷格局,改善競爭被動地位。
5、積極實施企業(yè)商標戰(zhàn)略
由于商標注冊申請的周期較長,現(xiàn)階段企業(yè)在梳理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況和確定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,積極進行企業(yè)商標注冊申請,以便在金融危機緩解的時候,正好使用已注冊的商標進行企業(yè)經(jīng)營。此番經(jīng)濟危機的來襲,已經(jīng)使企業(yè)認識到沿海大部分企業(yè)的破產(chǎn)倒閉是其“低價策略”和“貼牌”戰(zhàn)略的惡果,因此必須積極實施商標的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌。只有這樣,才能使企業(yè)真正實現(xiàn)對國外市場的滲透并最終取得國際市場競爭優(yōu)勢。
6、妥善保護企業(yè)商業(yè)秘密
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。可見秘密對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此企業(yè)應(yīng)建立商業(yè)秘密保護制度:明確企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容,確定商業(yè)秘密的等級;落實保密措施;與商業(yè)秘密接觸人或潛在接觸人訂立商業(yè)秘密協(xié)議;制止商業(yè)秘密侵害行為等。
7、積極進行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)
經(jīng)濟危機下企業(yè)在傾向于縮減開支,減少投資。因此,對于那些知識產(chǎn)權(quán)實力比較強的企業(yè)來講,可以針對市場中侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的行為進行積極的維權(quán),避免企業(yè)利益受到損失。