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我的搭檔有試管夾、試管架、鐵架臺、試管刷等。試管夾是用來夾持試管的,在夾持時要從我的底部向上套,夾在我的中上部,此時你們的手只能握住試管夾的長柄上不要將拇指按住短柄,否則我會掉下去,摔得粉身碎骨。鐵架臺也是用來固定我的,在使用時,也要從我的底部向上套,夾在距管口大約1/3處。取出試管也要從底部取出。試管刷是我的環(huán)衛(wèi)護工,為我的清潔和健康負(fù)責(zé)到底。試管刷把我打掃干凈以后就讓我在試管架上休息,我在試管架上隨時等待你們的呼喚。
接下來,我給大家介紹我的工作領(lǐng)域(試管的主要用途)。
(1)盛放少量液體或固體藥品。(2)收集少量氣體。(3)溶解少量固體。(4)用作少量試劑的反應(yīng)容器,在常溫和加熱時使用。我的用途很廣吧?!
我在為你們服務(wù)時,你們也要遵守我們的家規(guī)(注意事項)喲。
第一,向試管中裝入塊狀固體和重金屬時,要把試管橫放,用鑷子夾取固體并放在試管口,然后慢慢地豎立起試管,讓藥品緩緩地滑到試管底部。為了你們便于記憶,簡稱“一橫、二放、三慢豎”。
第二,向試管中裝入固體粉末時,先讓試管傾斜,把盛有藥品的藥匙或紙槽小心地送到試管底部,然后直立起試管。簡稱“一斜、二送、三直立”。
第三,往試管中傾倒液體時,試管要傾斜,試管口要緊挨試劑瓶口,液體的量不能超過其容積的1/3。
第四,給試管中的液體加熱時,液體的量不能超過試管容積的1/3,試管與桌面大約成45度角,試管口千萬不要對著自己和他人。
第五,往試管中滴加液體時,要用膠頭滴管,滴管既不能伸入試管內(nèi),也不能碰到試管壁,滴管要豎直懸空。
林黛玉的詩意生活表現(xiàn)在她與大自然的親近。林黛玉葬花歷來都是被人們津津樂道的。她深知世俗的骯臟,自己不愿意被玷污,甚至對那些美好的事物,她也是極其愛惜與愛護的。賈寶玉不舍得花被踐踏,把花撂在水里讓流水帶走。林黛玉卻認(rèn)為撂在水里不好,這里的水雖然干凈,一流出去,到了有人家的地方,臟的、臭的亂倒在水中,仍然會把花糟蹋了。為此她特意建了一個花冢葬花,這是她愛惜美好事物的一種體現(xiàn),也是她詩意生活的行為體現(xiàn)。在今天她這一舉動被稱為“行為藝術(shù)”。 林黛玉住的地方也是一個自然風(fēng)光旖旎的地方。賈母領(lǐng)劉姥姥見識大觀園去過她所住的瀟湘館。瀟湘館一進(jìn)門兩邊是“翠竹夾路”,土地下是“蒼苔布滿”,中間是“羊腸一條石子漫的路”。賈寶玉無意間走到瀟湘館的第一感覺是“鳳尾森森,龍吟細(xì)細(xì)”。林黛玉就住在這樣的一個地方,她在這里養(yǎng)了一只鸚哥,在書中第三十五回描寫了她和這只鸚哥的有趣畫面:
林黛玉一面走,一面想,不防廊上的鸚哥見林黛玉來了,嘎的一聲撲了下來,嚇了她一跳,說道:“作死的,又扇了我一頭灰”。那鸚哥飛上架去,便叫:“雪雁,快掀簾子,姑娘來了。”黛玉便止步,以手扣架道:“添了食水不曾?”那鸚哥便長嘆一聲,竟大似林黛玉素日吁嗟音韻,接著念道:“儂今葬花人笑癡,他年葬儂知是誰?試看春盡花漸落,便是紅顏老死時。一朝春盡紅顏老,花落人亡兩不知!”黛玉紫鵑聽了都笑了起來。作為讀者讀到這段文字都有些忍俊不禁,原來林黛玉也有這么溫和的一面。后來說道林黛玉不知道怎么解悶,便和鸚哥逗樂做戲也說明了鸚哥是林黛玉世界的一部分。
林黛玉的世界是一個充滿詩味的自我世界。她喜歡讀書,她的閨房完全沒一個小姐的繡房樣,倒像是少爺?shù)臅?。瀟湘館內(nèi)的布置是“窗下案上設(shè)著筆硯,書架上磊著滿滿的書”。作為一個封建的大家小姐她毫不掩飾自己喜歡讀書的欲望,這與當(dāng)時的封建禮教 “女子無才便是德”是相違背的。而她完全沒有意識到,她還寫了大量的詩表明自己的見解與抒發(fā)自己的情感?!对峄ㄒ鳌?、《代別離.秋窗風(fēng)雨夕》、《桃花行》是她短暫一生中最具成就的代表作。在詩書的海洋里林黛玉是放任自如的,她所作的詩往往也是她自由意志的一種詮釋,詩中表現(xiàn)出她對人生的認(rèn)識和見解?!对峄ㄒ鳌肥撬龂@身世遭遇的全部哀音代表。但它并不是一味哀傷凄惻,其中仍然有一種抑塞不平之氣,尋求個性自由的理想。“柳絲榆莢自芳菲,不管桃漂與李飛”,就寄托她對世態(tài)炎涼,人情冷暖的憤懣?!耙荒耆倭迦眨L(fēng)霜刀劍嚴(yán)相逼”是對長期壓迫著她的冷酷無情的社會現(xiàn)實的控訴。“愿奴脅下生雙翼,隨花飛到天盡頭。天盡頭,何處有香丘,未若錦囊收艷骨,一抔凈土掩風(fēng)流。質(zhì)本潔來還潔去,強于污淖陷渠溝”這是林黛玉在幻想自由幸福不可得時所表現(xiàn)出來的一種不愿受辱被污,不甘低頭屈服的孤傲高潔性格。林黛玉以詩代己表明自己的意志,這是對封建社會最高權(quán)威的挑戰(zhàn),也是尊重自我,不甘在惡勢力面前低頭的高尚行為。
[關(guān)鍵詞]煙草管制;專賣制度;變革啟示;市場化
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.124
煙草是一種具有負(fù)外部性的特殊物品。煙草業(yè)的發(fā)展雖然能給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟收益,但是也會給社會造成較大的外部成本或者說隱性成本,煙草業(yè)不可能僅僅通過市場機制實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。因此,世界上大多數(shù)國家都對煙草業(yè)實行特殊的管制政策。下面簡要介紹世界主要國家和地區(qū)的煙草管制政策并闡釋其對我國專賣制度變革的啟示。
1 美國的煙草管制政策――管制競爭
美國是世界上名列前茅的煙草大國,煙葉種植、卷煙產(chǎn)銷僅次于中國居世界第二位,煙葉出口量僅次于巴西和津巴布韋居世界第三位,卷煙出口量居世界第一位。同時,美國又是市場化程度、法制化水平相當(dāng)高的國家,煙草經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向是促進(jìn)市場競爭。但是,近年來,美國政府加強了對煙草產(chǎn)業(yè)的管制,形成了一種較為獨特的管制競爭體制,其主要特征表現(xiàn)在兩個方面:一是國家資本不介入煙草產(chǎn)業(yè),也不插手煙草企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,煙草企業(yè)可以根據(jù)市場需求自主制訂生產(chǎn)計劃和銷售價格,參與市場競爭,但前提是要嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)和管制條例。二是政府各有關(guān)部門各司其職對煙草企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管制。如酒精煙草稅收和貿(mào)易局(Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau,TTB)負(fù)責(zé)煙草制品以及卷煙紙生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的行政許可,以及煙草稅的征收,煙草制品的標(biāo)簽、廣告與營銷符合法律規(guī)范。食品和藥品監(jiān)督管理局(Food and Drug Administration,F(xiàn)DA)負(fù)責(zé)管理煙草制品的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。酒煙和火器管理局(Bureau of Alcohol,Tobacco,F(xiàn)irearms,and Explosives,ATF)負(fù)責(zé)查處煙草非法貿(mào)易,等等。
2 日本的煙草管制政策――部分專賣
日本是世界卷煙生產(chǎn)和煙葉消耗大國。1898年以前,煙草加工和銷售基本處于自由狀態(tài)。明治維新時期,為了增加政府財源,政府對煙草實行專賣,壟斷煙草經(jīng)營。
一百多年來,日本煙草產(chǎn)業(yè)管理體制的變革過程大體經(jīng)歷了三個階段:1898―1948年為第一階段。這是政府直接管理煙草階段。1898年《煙葉專賣法》頒布,隨后成立專賣局,進(jìn)入20世紀(jì),專賣管理的范圍又?jǐn)U大到煙草制品和鹽業(yè)。1949―1984年為第二個階段。在這個階段,日本政府對煙草實行壟斷經(jīng)營。1949年,日本政府頒布《專賣公社法》,煙鹽專賣局依據(jù)特別公法被改組為國營的專賣公社,并具有雙重身份:一是作為法人主體,在經(jīng)營中同一般企業(yè)一樣受民商法支配;二是企業(yè)必須依據(jù)特別公法中規(guī)定的經(jīng)營范圍、承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任開展經(jīng)營活動。1985年至今是第三階段。隨著世界貿(mào)易自由化的浪潮席卷主要發(fā)達(dá)國家,日本迫于美國的壓力,被迫調(diào)整實行長達(dá)80多年的煙草專賣體制。但是,在具體實踐中,日本政府采取立法的形式把對煙草的完全行政壟斷演變?yōu)榻?jīng)濟壟斷,這主要是通過1984年頒布的《煙草事業(yè)法》和《煙草產(chǎn)業(yè)株式會社法》,日本煙草專賣公社被改組為由國家控股的日本煙草產(chǎn)業(yè)株式會社,并被賦予國內(nèi)煙葉收購和卷煙生產(chǎn)獨家壟斷權(quán),財務(wù)省(原大藏?。┐袩煵菪姓芾砺毮?。這樣,日本煙草從完全專賣轉(zhuǎn)變?yōu)檎畤?yán)格管制下的部分專賣。
3 俄羅斯的煙草管制政策――自由競爭
俄羅斯是世界煙草大國之一。從20世紀(jì)90年代卷煙產(chǎn)量逐年上升,1995年282萬箱,1999年380萬箱,2002年達(dá)到最高點780萬箱,以后逐漸下降,2004年卷煙產(chǎn)量為570萬箱,居世界第六位。
蘇聯(lián)曾對煙草實行專賣管理,但隨著蘇聯(lián)的解體以及俄羅斯私有化改革的全面推進(jìn),煙草專賣體制被取消,煙草市場對外全面開放,各種資本紛紛進(jìn)入。因此,自20世紀(jì)90年代開始,世界各大煙草公司開始大規(guī)模投資,逐鹿俄煙草市場,目前,已經(jīng)形成日本煙草、菲?莫國際、英美煙草這三大巨頭主導(dǎo)俄羅斯卷煙市場的局面。到2007年初,這三大巨頭約占了俄羅斯卷煙市場2/3的市場份額。日本煙草成功收購英國加萊赫煙草公司之后,它所占市場份額增至82%。
從管理來看,俄羅斯政府對煙草和其他消費品一樣,基本不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動,農(nóng)業(yè)部主要監(jiān)管煙葉和煙草制品的技術(shù)和質(zhì)量,財政部監(jiān)管煙草制品稅收和生產(chǎn)流通。
4 歐盟的煙草管制政策――開放競爭
歐洲國家實行煙草專賣體制的時間較早、數(shù)量較多。20世紀(jì)中期,約有1/3的國家實行煙草專賣管理。但是,為了推進(jìn)歐洲經(jīng)濟和政治一體化,各成員國根據(jù)歐洲共同體的要求,紛紛取消貿(mào)易壁壘、相互開放市場。因此,實行煙草專賣體制的國家也先后對國有煙草企業(yè)進(jìn)行了私有化改革,放開市場,取消煙草專賣體制。譬如,西班牙從1636年開始實行煙草專賣體制,1887年政府把煙草專賣權(quán)租給了私人煙草公司,1945年政府組建成立國家煙草專賣公司――特巴克萊拉公司(Tabacalera)并重新壟斷了煙草生產(chǎn)經(jīng)營。歐共體成立后,西班牙于1970年放開了煙草市場并取消了特巴克萊拉公司的煙草專賣權(quán),1985年對這個公司進(jìn)行了部分私有化改革,1999年特巴克萊拉公司與法國煙草專賣公司――塞塔公司(Seita)合并成立了阿塔迪斯公司(Altadis),2008年阿塔迪斯公司被帝國煙草公司收購。法國從1674年開始對煙草企業(yè)進(jìn)行國有化,1811年正式實行煙草專賣體制,1935年成立塞塔公司并對國內(nèi)煙草市場實行壟斷經(jīng)營。歐共體成立后,法國于1971年放開了煙草市場并取消了塞塔公司的煙草專賣權(quán),1995年對塞塔公司進(jìn)行了私有化改革,1999年塞塔公司與西班牙特巴克萊拉公司合并后又于2008年被帝國煙草公司整體收購。意大利自1862年開始實行煙草專賣體制,1925年成立“政企合一”的意大利煙草專賣局。歐共體成立后,意大利于1975年放開了國內(nèi)煙草市場,1998年成立由財政部領(lǐng)導(dǎo)的意大利煙草公司(ETI),2003年意大利煙草公司被英美煙草公司整體收購。其他國家,如奧地利、瑞典、希臘、葡萄牙等國家也都實行過長達(dá)百年以上的煙草專賣體制,但這些國家順應(yīng)歐洲一體化進(jìn)程的需要,都逐步取消了煙草專賣體制。取消專賣體制后,這些國家的共同特點是:國有煙草公司被私有化,后來在市場競爭中絕大部分被幾大跨國煙草公司收購,國內(nèi)煙草市場逐步被外來資本占領(lǐng)。目前,四大國際跨國煙草公司已占有歐盟卷煙市場份額的90%以上。
5 世界煙草主要管制政策對中國煙草的啟示
世界主要國家的煙草管制政策及其變遷給予中國煙草較為深刻的啟示,這就要歷史、客觀、公正地看待煙草專賣體制和煙草專賣政策。
(1)從歷史上看,煙草專賣制度是一項富有成效的政府管制制度。從國際煙草專賣制度的變遷史中,我們可以看到,煙草專賣制度是對煙草這種特殊商品的一種有效的政府管制方式,鼎盛時期的20世紀(jì)80年代,世界上有70多個國家采用這種管制方式。當(dāng)然,實行專賣的時間和程度有所不同,像法國、西班牙的煙草專賣制度歷經(jīng)百年時間,日本煙草專賣制度也延續(xù)了80多年,有的國家實行完全專賣,有的國家只對煙草產(chǎn)銷的部分環(huán)節(jié)實行專賣,即使是不實行專賣的國家,如美國,也采用行政許可、特許經(jīng)營等形式對煙草業(yè)嚴(yán)格管制。這說明,煙草專賣制度在歷史上是一項成功的或者說積極有效的政府管制制度。
(2)煙草專賣制度的最終歸宿是去專賣化,即從專賣化走向市場化。煙草是種商品,首先要遵循市場規(guī)律,純粹依靠獨占式的壟斷經(jīng)營方式來管制煙草,并不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,也不符合煙草這種特殊商品的發(fā)展規(guī)律。特別是近年來,隨著世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化和經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快,繼續(xù)固守這種管制方式既不符合時代的發(fā)展趨勢,又會制約煙草產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展要求。所以,很多國家相繼取消了對煙草的壟斷,對煙草產(chǎn)業(yè)實行市場化和民營化。因此,根據(jù)本國歷史、文化和經(jīng)濟政治發(fā)展實際,變革煙草專賣制度是大勢所趨,也是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終方向。
(3)變革煙草專賣制度需積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),必要時要充分發(fā)揮政府配置資源的作用,支持和保護民族煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一點上,日本給我們提供了寶貴的可供借鑒的經(jīng)驗。日本取消煙草專賣制度前就做了很多充分準(zhǔn)備,如改革煙草稅制、根據(jù)產(chǎn)業(yè)承受能力逐漸削減煙草制品關(guān)稅。改組日煙公司也經(jīng)歷了一個較長的過程,前9年,政府一直完全獨資,直到1994年和1996年,政府才分兩次出售了1/3的股份,將來還可能再出售一部分股份,但法律規(guī)定國家必須控股。同時,國家通過立法設(shè)立煙葉協(xié)調(diào)委員會,使財政部擁有對煙草市場的一定監(jiān)管權(quán)和對煙葉生產(chǎn)的協(xié)調(diào)權(quán)。此外,國家利用產(chǎn)業(yè)政策,保持了日本煙草業(yè)的組織優(yōu)勢。外來資本雖然可以自由從事煙草商業(yè)經(jīng)營,但是不能從事卷煙制造業(yè)務(wù),日煙公司依然牢牢地控制著全國的煙草生產(chǎn)加工、進(jìn)出口及本國卷煙批發(fā)銷售業(yè)務(wù),在與國際跨國公司競爭中處于有利位置。
所以,變革專賣制度走市場化道路絕不是對煙草產(chǎn)業(yè)不管不問、放任自流。在這方面有許多慘痛的國際經(jīng)驗值得我們吸取。如前蘇聯(lián)和歐盟的一些國家,對煙草產(chǎn)業(yè)實行完全市場化,結(jié)果民族煙草產(chǎn)業(yè)很快被世界跨國煙草公司所鯨吞,喪失了巨大的經(jīng)濟利益和社會效益。所以,應(yīng)該學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗,充分運用法律的、行政的力量加強對煙草產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管,保證國家財稅,保護相關(guān)利益群體。
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1、 行政認(rèn)識論
建國以后,經(jīng)過民主改革,所有國營企業(yè)也建立了與當(dāng)時蘇聯(lián)體制相仿的管理體制。1953年開始執(zhí)行第一個五年計劃以后,我國的國民經(jīng)濟體制大體效仿前蘇聯(lián),形成了對國營工業(yè)、基本建設(shè)、物資供應(yīng)等部門的管理體制。而我國的通過勞動立法及有關(guān)的勞動政策,形成在勞動、工資、保險、福利幾方面相互配套、高度集中統(tǒng)一的管理體制。這一階段對勞動關(guān)系的認(rèn)識,基本停留在行政認(rèn)識論的階段。
在這種體制下,勞動關(guān)系被當(dāng)作一種依附于行政關(guān)系的社會關(guān)系來看待,在理論和實踐上對勞動關(guān)系和勞動行政關(guān)系往往不加區(qū)別,許多勞動法規(guī)對這兩種關(guān)系的調(diào)整也往往是融合在一起。雖然,以后我國開始實行市場經(jīng)濟,但勞動關(guān)系行政認(rèn)識論的影響依然存在,這種影響,造成了人們對勞動爭議的性質(zhì)產(chǎn)生錯誤認(rèn)識。例如,在勞動用工制度改革過程中,很多勞動者要求簽訂無固定期限的勞動合同,希望通過這種合同,與用人單位建立穩(wěn)定而長期的勞動關(guān)系。而事實上這種想法是計劃經(jīng)濟體制下,固定工制度給人們留下的影響。又例如在勞動爭議處理過程中,人數(shù)眾多的團體性爭議,當(dāng)事人往往更愿意直接通過行政部門來解決,而不是通過法律途徑。因為按他們的理解,這不是簡單的勞動爭議,而是國家對勞動者的就業(yè)分配問題。而這種對勞動爭議性質(zhì)的錯誤認(rèn)識,又導(dǎo)致對勞動爭議處理制度的錯誤認(rèn)識。例如,有很長一段時間內(nèi),當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會的裁決不服,竟然將勞動爭議仲裁委員會作為被告,將其訴訟到行政庭作為行政案件處理。這顯然是把勞動爭議仲裁制度錯誤理解成行政制度的結(jié)果。
2、 民法認(rèn)識論
我國在八十年代初開始探索社會主義市場經(jīng)濟的新路。市場經(jīng)濟是自由經(jīng)濟和平等經(jīng)濟。與此相一致的是,注重平等、自愿原則的民法理論開始在我國得到重視。這一理論進(jìn)而被用來調(diào)整各種社會關(guān)系,包括勞動關(guān)系。這一理論把每一勞動者都視為他自己的“勞動力”的所有者,作為平等主體,勞動者可以“自由地”把他的“勞動力”轉(zhuǎn)讓給任何一個雇傭他的人。這時就出現(xiàn)了所謂“自由”的勞動關(guān)系。很多民法學(xué)者主張將這種勞動關(guān)系視為民法的調(diào)整對象。
這種看法忽視了勞動力所有關(guān)系背后的資本增殖關(guān)系,在表面平等掩蓋下的事實上的不平等,因而具有局限性。持這種理論認(rèn)識的學(xué)者往往將勞動爭議看作一般民事爭議,或者將勞動爭議與一般民事爭議相混淆。例如,勞動者在工作期間發(fā)生工傷,很多學(xué)者就認(rèn)為應(yīng)該以民法上的人身傷害賠償來追索用人單位的責(zé)任。而事實上,一旦將此案件作為人身傷害賠償案來處理,對勞動者并不公平。因為,在人身傷害賠償案件中,執(zhí)行過錯責(zé)任,也就是用人單位有過錯才承擔(dān)責(zé)任。而事實上很多工傷案件,用人單位是沒有過錯責(zé)任的,過錯往往在勞動者一方。如果用民法理論,將此案件視為一般民事案件,而不是勞動爭議案件,勞動者的權(quán)益很難得到“平等”的保護。
正是這種民法認(rèn)識論的影響,導(dǎo)致我國的勞動爭議處理制度采用了民事訴訟制度。而且,勞動爭議仲裁委員會的許多制度沿襲了民事訴訟制度,導(dǎo)致勞動者在看似平等的訴訟制度下,得不到真正的保護。例如,舉證責(zé)任,民事訴訟案件根據(jù)誰主張誰舉證的原則處理民事案件,法院主動調(diào)查的職能極其有限。而勞動爭議案件中,這一原則被機械地套用,導(dǎo)致在勞動關(guān)系中處于被管理一方的勞動者無法提供證據(jù),同時,法院又不主動調(diào)查取證。這種結(jié)果顯然是對民法原則適用勞動爭議案件的一種否定。
3、 社會法論
社會法是國家為保障社會福利和國民經(jīng)濟正常發(fā)展,通過加強對社會生活干預(yù)而產(chǎn)生的一種立法。公法一般以國家利益為本位;私法以個人利益為本位;社會法以社會利益為本位。而勞動法就是一種社會法,兼有公法和私法的性質(zhì)。
一般意義上,關(guān)于勞動關(guān)系的定義有廣義和狹義之分。從廣義上說,勞動關(guān)系是人們在勞動中結(jié)成的相互關(guān)系。從法律研究的角度,這一定義并沒有揭示勞動法學(xué)所要研究對象的特點,與“經(jīng)濟學(xué)”上對勞動關(guān)系的定義差別不大。從狹義上說,勞動關(guān)系是勞動者與勞動力使用者在勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系。這一定義從勞動法學(xué)研究的角度,揭示了所要研究的勞動關(guān)系的主體為勞動者、勞動力使用者,勞動關(guān)系的性質(zhì)為社會關(guān)系,而且是勞動過程中的社會關(guān)系。這就排除了很多勞動過程以外的許多勞動行政關(guān)系和社會保障關(guān)系。而從社會法的角度,我們將進(jìn)一步分析勞動者和用人單位在勞動關(guān)系中的地位,以及勞動關(guān)系的主要特征。(1) 勞動者與生產(chǎn)資料所有者在勞動關(guān)系中的地位。
根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟學(xué)的基本理論,生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最根本的決定因素。而生產(chǎn)力是在勞動過程中形成的,是勞動者憑借勞動資料作用于勞動對象時發(fā)生的生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力。因此,勞動對象、勞動資料和勞動者構(gòu)成生產(chǎn)力的基本三要素。在這三要素中,勞動者是主導(dǎo)因素,因為勞動者是最活躍的能動的要素,物的因素(包括勞動對象和勞動資料)歸根到底要為人所用,而且物的作用的發(fā)揮取決于人的勞動技能及其勞動過程中的發(fā)揮程度。因此勞動者是生產(chǎn)力的主導(dǎo)因素。但是,在現(xiàn)代社會,勞動者往往不是勞動資料的所有者。勞動資料通常為企業(yè)、事業(yè)等用人單位所掌握。這時,勞動者與勞動資料的結(jié)合不是直接的,而是間接的,必須通過生產(chǎn)資料所有者才能實現(xiàn)。
在目前階段,對于勞動者而言,勞動仍然是謀生的手段,而不是可有可無的活動。因此勞動者只能通過與生產(chǎn)資料相結(jié)合,以獲得生活的條件。而對于生產(chǎn)資料的所有者,其不存在謀生的問題,而存在獲利與否的問題。因此兩者從一開始,就存在著地位上的差別,可以說這種差別是先天的,同時又是滲透在勞動關(guān)系的每一個方面。其次,這種不平等的地位決定了勞動者依附于生產(chǎn)資料所有者,而不是生產(chǎn)資料所有者依附于勞動者;第三,這也決定了勞動力依附于生產(chǎn)資料和勞動對象,而不是生產(chǎn)資料和勞動對象依附于勞動力。
(2) 勞動者和用人單位在勞動關(guān)系中的不同地位決定了勞動關(guān)系的主要特征
勞動者為了謀生,將自己所有的勞動力與生產(chǎn)資料所有者進(jìn)行商品交換,這種交換應(yīng)具有商品經(jīng)濟的共性,即平等性。但由于在勞動關(guān)系中的地位差異,又決定了這種交換過程具有隸屬性。這種商品交換使勞動者一方獲得了賴以生存的物質(zhì)條件,因此具有財產(chǎn)性。但同時,這種商品交換過程,是勞動者的活勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的過程,應(yīng)此具有人身性。
一、刑事和解的適用范圍
刑事和解的適用范圍即是指刑事和解能夠在那些案件中得以適用。理論界對與刑事和解范圍的界定存在兩種觀點:一種觀點認(rèn)為只要是存在被害人的案件,無論重罪還是輕罪,只要不是非處以死刑不可的案件均可以適用。而另一種觀點認(rèn)為刑事和解的范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在輕傷害案件中、未成年人犯罪案件、成年人犯罪的初犯、偶犯、過失犯。筆者認(rèn)為后者的觀點過于保守,在司法實踐中大量超出該范圍的案件也紛紛通過賠償協(xié)議的履行得到了司法機關(guān)減輕刑事責(zé)任、適用緩刑等量刑上的優(yōu)待。從法理上說,積極賠償在一方面可以使被害人的損失得到及時的修復(fù),有效減輕犯罪所造成的社會危害,在另一方面也體現(xiàn)了犯罪人通過自己的賠付行為向被害人謝罪的悔過心理。因此根據(jù)罪刑相適應(yīng)之原則,刑事和解的犯罪不應(yīng)受限制太窄,否則既不能適應(yīng)審判實踐的客觀需要又不能體現(xiàn)制度本身應(yīng)有的平等性。當(dāng)然,鑒于以犯罪人、被害人為主導(dǎo)的刑事和解本身可能存在因雙方過分關(guān)注自身利益從而損害國家和社會公共利益的情況存在,因此對于刑事和解設(shè)定一些排除適用的案件范圍還是有必要的。筆者認(rèn)為這些不適用刑事和解的案件具體包括:侵犯國家和公眾利益的危害國家安全罪、危害公共安全罪以及故意傷害致人死亡的案件。同時基于我國正處于轉(zhuǎn)型期、犯罪率居高不下的客觀國情以及考慮到刑事和解制度必要的探索和實踐過程,筆者認(rèn)為可以對刑事和解的適用范圍界定應(yīng)當(dāng)有一個漸進(jìn)的擴大過程。在目前可以考慮先對于主要侵害個人權(quán)益的輕微刑事案件進(jìn)行刑事和解。而對于犯罪人系累犯、再犯的案件以及具有黑社會性質(zhì)或者恐怖組織性質(zhì)的持械傷害、聚眾斗毆及其他情形的刑事傷害案件謹(jǐn)慎有選擇地適用刑事和解。
二、刑事和解的適用條件
從國外立法以及目前刑事和解的探索實踐來看,刑事和解應(yīng)當(dāng)具備主觀、客觀兩方面的前提條件。一是主觀條件:犯罪人認(rèn)罪和犯罪人、被害人自愿參加刑事和解;二是客觀條件:案件事實基本清楚、證據(jù)基本充足。
三、刑事和解的啟動程序
從原則上,只要是在刑事和解適用范圍內(nèi)的案件,符合刑事和解的適用條件就可以啟動和解程序。但是出于規(guī)范化的考慮,在審判階段的刑事和解具體可通過以下兩種方式啟動:一是犯罪人或者被害人自己或者通過其親屬、人、辯護人代為提出和解請求;二是司法機關(guān)經(jīng)過篩選后對于符合和解條件的案件,犯罪人和被害人沒有提出和解要求的,則由法院告知可以進(jìn)行刑事和解。在和解程序啟動后,法院應(yīng)將和解過程中應(yīng)當(dāng)知曉的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)程序以書面方式進(jìn)行釋明。之后,雙方可以自主選擇自行和解、由人民調(diào)解委員會主持調(diào)解及法院調(diào)解。如選擇前兩種方式進(jìn)行調(diào)解則法官可基于案件的實際情況限定一定的和解時間,以防止因和解致使案件審理過分拖沓。由于刑事和解以自愿為基礎(chǔ),因此在和解過程中如果任何一方自行退出,和解程序立即終止。
四、刑事和解協(xié)議的內(nèi)容
目前來看,刑事和解協(xié)議的內(nèi)容一般包括三方面:犯罪人認(rèn)罪并向被害人或者其近親屬道歉;犯罪人與被害人就民事賠償達(dá)成協(xié)議;被害人或者其近親屬表示諒解并同意對被告人從寬處罰。協(xié)議的內(nèi)容體現(xiàn)了雙方在和解過程中通過溝通交流實現(xiàn)了精神撫慰、達(dá)成了物質(zhì)賠償以及刑罰建議的合意。
但筆者認(rèn)為,刑事和解就賠償項目而言不應(yīng)限制于賠款的單一方式,而應(yīng)是多元化的,如勞務(wù)補償、公益性勞動、社會服務(wù)都是可以的。根據(jù)案件的具體情況和當(dāng)事人的喜好進(jìn)行自由選擇,既體現(xiàn)了民事賠償雙方的意識自治,也可以在一定程度上減少因經(jīng)濟能力的限制致使和解不成的現(xiàn)象。實踐中也出現(xiàn)了此類做法,例如在山東蓬萊市就有通過給被害人蓋房或者種樹等方式進(jìn)行和解的成功案例??梢愿鶕?jù)案件類型進(jìn)行劃分,哪些適合經(jīng)濟賠償,哪些適宜勞務(wù)補償。
五、刑事和解協(xié)議的審查和效力
犯罪人與被害人達(dá)成和解協(xié)議后,接下來就是將和解協(xié)議遞交司法機關(guān)審查。審查的結(jié)果直接關(guān)系到賠償協(xié)議是否能發(fā)生影響刑罰效果的問題,因而是刑事和解中的關(guān)鍵一環(huán)。借鑒國外的通常做法和現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗,審查的內(nèi)容包括:和解協(xié)議是否自愿簽訂;案件種類是否合乎規(guī)定;和解協(xié)議是否損害公共利益;和解協(xié)議是否已履行;和解協(xié)議中提出的刑罰建議是否恰當(dāng)。同時在審查過程中通過向犯罪人、被害人進(jìn)行核實協(xié)議內(nèi)容,向犯罪人居住地的基層組織了解等方式調(diào)查、評估犯罪人的人格情況,在審查過程中也可以邀請公訴機關(guān)參加,以保障審查過程的全面性和公正性。
關(guān)于和解協(xié)議的效力,最高人民法院研究室主任胡云騰曾在接受采訪時作過完整表述:“對于自訴案件,雙方當(dāng)事人就案件的處理達(dá)成和解的,如果不明顯違反法律法規(guī)和司法公正,法院原則上應(yīng)當(dāng)采納;對于公訴案件,雙方當(dāng)事人就民事賠償部分達(dá)成和解,法院原則上也應(yīng)當(dāng)尊重;雙方當(dāng)事人就刑事追究部分達(dá)成的和解,法院在定罪量刑時應(yīng)當(dāng)加以重視和考慮,能夠采納的應(yīng)當(dāng)采納。罪行極其嚴(yán)重的犯罪,如對于手段極其殘忍、情節(jié)極其惡劣或者危害結(jié)果極其嚴(yán)重的犯罪,即使被告人賠償了被害人的損失,被告人與被害人對于刑事處罰達(dá)成了和解,也不影響人民法院對于被告人判處特定刑罰?!逼渲袑讣譃樽栽V與公訴兩類,以區(qū)別其法律對這兩類規(guī)定授予求刑權(quán)主體的不同而導(dǎo)致被害人在不同的訴訟程序中地位和對刑罰的影響力的不同。對于公訴案件的刑事和解中刑事追究部分的效力,原則上是“在法院刑罰裁量中加以重視和考慮,能夠采納的應(yīng)當(dāng)采納”,既體現(xiàn)了在堅持法院依法行使刑罰權(quán)的前提下,也表現(xiàn)對被害人刑罰意見的尊重。具體而言,法院可以在綜合全案的基礎(chǔ)上,考慮刑事和解的因素,在法定的自由裁量范圍內(nèi)獨立選擇決定輕刑化、非監(jiān)禁化、非犯罪化的處罰方式。
關(guān)鍵詞:國內(nèi)鐵路;預(yù)算管理;模式
一、我國鐵路預(yù)算管理分析
(一)管理機制不健全
管理機制不健全是我國鐵路預(yù)算管理模式的主要問題所在。主要在于缺乏有效的機制引導(dǎo)預(yù)算部門通過對人、財、物的全面整合與高效利用將總的投資效益最大限度提升。我國鐵路站段體制改革尚不完善,很多規(guī)章制度尚處于完善與調(diào)整階段,很多不適用于當(dāng)前復(fù)雜、多變的預(yù)算管理背景,致使鐵路預(yù)算管理工作缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理機制約束與引導(dǎo),管理目標(biāo)不清晰、工作思路模糊、缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。
(二)預(yù)算編制不合理
很多鐵路預(yù)算管理項目中,沒有在深入分析預(yù)算管理實際情況的基礎(chǔ)上合理選擇預(yù)算編制起點,大多直接以銷售階段作為預(yù)算編制的起點,實踐證明這樣是不利于后期預(yù)算管理的。當(dāng)前,國內(nèi)一些專家提出以利潤作為編制起點,筆者認(rèn)為,預(yù)算編制起點的確定應(yīng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)確定。
我國多數(shù)管理者與決策層都是以預(yù)算管理目標(biāo)確定指標(biāo)下達(dá)分層執(zhí)行這樣的模式制定編制流程的。這樣的編制流程使執(zhí)行部門及人員處于完全的被動地位,各層級之間沒有得到有效的溝通對話,致使各部門總體參與度不足,極易出現(xiàn)管理力度不足、偏差過大的問題。
(三)管理實施力度不足
我國鐵路預(yù)算管理工作另一個需要改進(jìn)的地方是加強管理實施力度。多數(shù)情況下,上級部門都是將工作要求直接派發(fā)到下級部門,沒有詳細(xì)的績效考核指標(biāo)及工作監(jiān)督途徑督促執(zhí)行部門高質(zhì)量、有序地開展預(yù)算管理工作,而下級部門也多是以完成任務(wù)的被動心態(tài)完成工作,工作質(zhì)量難以保證。加之管理層與執(zhí)行層均為對預(yù)算管理與單位長遠(yuǎn)經(jīng)濟利益就社會效益形成深刻的認(rèn)識,沒有真正以鐵路預(yù)算管理的社會效益及對單位的長遠(yuǎn)發(fā)展的控制為目標(biāo),過分看重短期指標(biāo),缺乏實施戰(zhàn)略指導(dǎo),最終導(dǎo)致預(yù)算管理實施力度不足。
二、鐵路預(yù)算管理模式建立與優(yōu)化
新時期的鐵路預(yù)算管理模式的優(yōu)化依賴于基礎(chǔ)預(yù)算管理體系與評價體系的建立與完善,現(xiàn)代化的管理與評價體系應(yīng)注重預(yù)算管理與評價的全面性、及時性與準(zhǔn)確性。
(一)建立并完善預(yù)算管理體系
1、確立成本核算的核心管理地位
嚴(yán)格圍繞鐵路預(yù)算管理效益目標(biāo)開展成本預(yù)算控制。形成成本預(yù)算方案的硬性制定與實施意識,進(jìn)而嚴(yán)格依照工程總體目標(biāo)及各階段、各站段實際規(guī)劃情況開展相應(yīng)的成本核算方案,并依照既定的成本核算方案制定全面、階段性的量化考核方案,并針對項目部門及各管理小組實施責(zé)任制的項目綜合成本預(yù)算及小組責(zé)任成本預(yù)算量化考核。并將部門或小組責(zé)任成本管理核算效益與部門、個人利益分配合理相連。
同時,強化預(yù)算管理機構(gòu)對預(yù)算方案執(zhí)行情況的監(jiān)控與調(diào)整力度,嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)與規(guī)則實施管理工作;執(zhí)行機構(gòu)在嚴(yán)格根據(jù)每階段的預(yù)算管理目標(biāo)及方案執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上,定期對近期執(zhí)行情況進(jìn)行共同分析、制定后續(xù)工作方向及調(diào)整計劃。
2、調(diào)整管理機制與結(jié)構(gòu)
針對國內(nèi)鐵路預(yù)算管理工作機制不健全、結(jié)構(gòu)不合理等問題,著重調(diào)整與優(yōu)化預(yù)算管理機制與機構(gòu):
管理機制的完善應(yīng)首先調(diào)整管理工作的責(zé)任機制,做到不同環(huán)節(jié)、不同層次、不同階段規(guī)劃、管理責(zé)任到人,切實將每一個具體的管理任務(wù)分派到組、到人。靈活調(diào)整個人、鐵路站段決策與管理范圍限制,同時調(diào)整個人及站段管理部門的責(zé)任歸屬,有效提升個人及站段管理小組、部門的管理權(quán)限,并以相應(yīng)的管理責(zé)任加以限制。
以預(yù)算管理編制、執(zhí)行及調(diào)整的動態(tài)實施為目標(biāo),全面優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理流程的變化及不同階段、不同站段規(guī)劃特點實施,依照不同階段、不同站段預(yù)算管理工作側(cè)重點、工作難度等情況分別安排和調(diào)整相應(yīng)的管理結(jié)構(gòu),力求將工程各階段預(yù)算管理效率提到最高。
3、完善并整合預(yù)算管理信息系統(tǒng)
信息系統(tǒng)為預(yù)算管理工作規(guī)劃、監(jiān)控、實施、交流、評價提供了有力的資源支撐,我國鐵路單位多已建成預(yù)算管理信息系統(tǒng),但很多尚不完善,因而需要充分借鑒國內(nèi)外各鐵路單位預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用成功案例,并結(jié)合以往管理工作經(jīng)驗,完善預(yù)算管理信息系統(tǒng);于此同時,還應(yīng)逐步建立起統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),即將現(xiàn)有預(yù)算管理信息系統(tǒng)與其他一切信息系統(tǒng)整理合并,實現(xiàn)信息共享與資源共享,并未后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定基礎(chǔ),全面強化信息搜集、整理、分析、傳輸、存儲,規(guī)范信息安全管理,促進(jìn)預(yù)算管理更有序、更高效實施。
(二)建立并完善管理評價系統(tǒng)
管理評價系統(tǒng)的建立與完善是隨時分析和了解階段性管理工作實況的有力途徑,也是知道后續(xù)管理工作順利、高效開展的關(guān)鍵。
首先,從評價機制方面來看,應(yīng)加強監(jiān)控機制與考核機制的建立與完善。根據(jù)鐵路工程實際特點及管理工作責(zé)任安排,合理設(shè)置各責(zé)任小組、個人的工作監(jiān)控方案,尤其建立并完善審計人員工作監(jiān)督體制,對鐵路工程不同區(qū)段、不同工序、不同方面的管理工作制定全面、有效的監(jiān)控體系,由專人依照既定的監(jiān)督管理要求每日、每周、每月對主要工作小組、人員實施全面監(jiān)控,并依照工程不同區(qū)段、不同工序、不同方面的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核并記錄、分析、反饋。
對各項工作情況的監(jiān)控、考核結(jié)果要起到承上啟下的作用,既要集中反饋某一階段、某一區(qū)段工程預(yù)算管理分項結(jié)果及綜合管理情況,又要對后續(xù)預(yù)算管理工作的調(diào)整及預(yù)算管理模式的完善提供有力的指導(dǎo)。
結(jié)語:
鐵路單位的發(fā)展離不開全面的預(yù)算管理工作支持,有效的預(yù)算管理是提升我國鐵路單位長短期利益的創(chuàng)造及社會效益的提升的關(guān)鍵所在。目前,我國鐵路單位應(yīng)充分認(rèn)識到管理機制、預(yù)算編制、實施等方面的管理問題,著重確立成本核算的核心管理地位、調(diào)整管理機制與結(jié)構(gòu)、完善并整合預(yù)算管理信息系統(tǒng)以建立并完善預(yù)算管理體系,同時優(yōu)化管理評價體系,確保鐵路產(chǎn)業(yè)高速、健康發(fā)展。
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走進(jìn)倫敦,走進(jìn)夢想
你曾經(jīng)有過追星的夢想嗎,夢想過和自己的偶像零距離接觸嗎?如果你想夢想成真,就去英國倫敦找這位27歲的寧夏女孩孟露吧!她就能讓你和你的偶像一親芳澤,因為她的職業(yè)是英國舉世聞名的杜莎夫人蠟像館的名人蠟像維護師。
27歲的孟露從小最大的愛好就是繪畫,出生于寧夏的她在父母的熏陶下,自小就畫得一手好畫。此后,孟露憑著優(yōu)異的成績考入英國著名的倫敦大學(xué)留學(xué),在選擇專業(yè)時,她義無反顧地選擇了自己最喜歡的藝術(shù)和時尚設(shè)計專業(yè)。
留學(xué)期間,孟露也邂逅了她甜蜜的戀情――一個帥氣可愛的德國男孩。男友和她一樣,也是個美術(shù)愛好者,一次,孟露看到了男友制作的一些泥塑作品,非常喜歡,就纏著男友也教教她。在男友的細(xì)心教授下,孟露對泥塑人像產(chǎn)生了極大的興趣,看著一個個逼真的泥塑人物在自己的手下活靈活現(xiàn)地變出來,她覺得很激動。就這樣,孟露和蠟像結(jié)下了不解之緣。
男友告訴孟露,既然要學(xué)習(xí)人物塑像,有一個地方就不可不去,那就是倫敦杜莎夫人蠟像館。杜莎夫人蠟像館成立于1835年,因其獨特的構(gòu)思和逼真的蠟像成為了全球有名的藝術(shù)殿堂。
孟露第一次進(jìn)入杜莎夫人蠟像館時,整個人都呆住了,這些陳列一堂的人物蠟像,簡直就是藝術(shù),他們是那樣栩栩如生,如果不仔細(xì)看,根本分辨不出站在那里的是真人還是蠟像。而且,和那些高高在上的藝術(shù)作品不同,杜莎夫人蠟像館更像是一個平民藝術(shù)的宮殿。在這里,所有的蠟像都是為了前來參觀的大眾而設(shè),而館里所陳設(shè)的人物也是根據(jù)參觀者的要求而制作的。
在參觀中,孟露還得知,蠟像館的創(chuàng)建人杜莎夫人是個非常了不起的女人,她出生時的身份只是個管家的女兒,后來憑著自己的聰明和努力,被皇族選為皇室教師,因為喜歡制作塑像,慢慢成為了一個專門從事蠟像制作的事業(yè)女性。杜莎夫人坎坷而充滿傳奇的人生經(jīng)歷,讓孟露非常敬佩,她將這個偉大的女人當(dāng)成了自己心目中的偶像,并夢想著有一天能夠進(jìn)入這個藝術(shù)殿堂成就自己的夢想。
2003年,機會來了,孟露被同意進(jìn)入杜莎夫人蠟像館實習(xí)。
制作蠟像,除了要求掌握藝術(shù)方面的技巧,更有些秘而不傳的蠟像制作工藝技巧,如雕塑蠟像原料的配制、顏料的增減等等,而這些高超的技巧又是制作出一個成功蠟像最重要的步驟。
孟露深知這是個得之不易的學(xué)習(xí)機會,她不敢有絲毫松懈,業(yè)余時間就四處去圖書館翻查資料和上網(wǎng)尋找相關(guān)知識,工作時間則目不轉(zhuǎn)睛地跟著館里的蠟像師們學(xué)習(xí)蠟像制作,找到一切機會動手實際操作,希望能盡快掌握蠟像制作的全部方法。
事實上,蠟像的制作并不像人們所想象的那樣,用軟蠟一點點地捏出來,而是先用膠泥做出精細(xì)的塑像,然后用它翻制成凹模,再將蠟溶到凹模里翻出來后,進(jìn)行進(jìn)一步的加工。而且為了表現(xiàn)出每個蠟像人物不同的氣質(zhì)、風(fēng)度和特征,整個制作過程都是極為精細(xì)和講究的,有時,為了一個細(xì)紋,蠟像師們甚至?xí)虾脦滋臁?/p>
看著這些經(jīng)驗豐富的蠟像師們對作品的制作如此細(xì)致和認(rèn)真,孟露覺得很受啟發(fā)和感動,原來,藝術(shù)除了要講求天分,更重要的是認(rèn)真和勤奮的精神。因此,孟露在一旁雖說只是打打下手,卻一點兒也不敢馬虎,有時陪著蠟像師們忙到半夜,也毫無怨言。
孟露對工作和藝術(shù)表現(xiàn)出來的天分和勤奮的態(tài)度,得到了館長和蠟像師傅們的一致好評,他們都對這個二十幾歲的中國女孩很有好感,認(rèn)為她將來一定會成為一個優(yōu)秀的蠟像師。而在師傅們的細(xì)心教導(dǎo)下,孟露也漸漸掌握了制作蠟像的全部工藝和技術(shù)。
當(dāng)孟露制作出了第一個屬于自己的人物蠟像作品時,看得館長也唏噓不已,沒想到這個實習(xí)的學(xué)生竟能做出這樣成熟的作品。在征求了老板的同意后,館長正式宣布,破格將孟露錄用為杜莎夫人蠟像館的正式員工!孟露,這個來自中國寧夏的女孩,就這樣成為了這個全世界富有盛名的蠟像館的蠟像維護師。
和偶像零距離接觸
進(jìn)入蠟像館工作后,孟露開始正式參與人物蠟像的制作。真正參與進(jìn)去,孟露才知道,這項工作遠(yuǎn)比想象中復(fù)雜。
制作蠟像前要對這些名人的數(shù)據(jù)進(jìn)行測量。而且,為了后期制作的準(zhǔn)確性,整個測量過程要非常精細(xì),特別是身上那些細(xì)小的部位,更要注意,如眼睛之間和距離,鼻子和嘴巴的距離等。如果有些人物有極具個人特色的細(xì)節(jié),就更要測量到位了,像羅納爾多的兔牙,這可是他的一大特色,因此,他的兔牙一定要做得非常逼真才行。為了制作得和他本人的兔牙一模一樣,他們不僅僅測量了實際的數(shù)據(jù),還找到羅納爾多的牙醫(yī)去打聽他有無齒模,想根據(jù)齒模來做,力求做出以假亂真的效果。
而在給這些名人測量數(shù)據(jù)時,孟露也常常會遇到一些不小的問題,如果蠟像人物的形態(tài)很正常,測量工作也會相對簡單??扇绻谱鞒龅南炏袷且蕴囟ǖ膭幼鞣从吵鲞@個人物的身份,那可就麻煩了。名人們要將這個動作保持兩個多小時不動,讓孟露他們來測量。試想讓一個名人保持一個有一定難度的姿勢長達(dá)兩個多小時,就可想而知從事測量的蠟像師們心里會有多么緊張了。
就比如那次制作姚明的人物蠟像吧,為了表現(xiàn)出姚明投籃的精彩表現(xiàn),要他一直保持投籃的姿勢長達(dá)兩個多小時,讓蠟像師們測量身體數(shù)據(jù),可真難為了這個籃球王子。還有一次,是制作跳水皇后郭晶晶的蠟像,要她做的是一個金雞伏立狀的跳水姿勢,為了完成測量,郭晶晶只好硬著頭皮立起來,后面孟露和同事一直扶著她,既使是這樣,也要每隔幾分鐘就下來休息一下。最后,數(shù)據(jù)量完了,郭晶晶累得都站不起來了,孟露他們也是直喘氣。
當(dāng)然,也有測量時間很短的時候,名人們一個個都事務(wù)繁忙,常常會約不到測量的時間。一次,蠟像館決定為荷蘭女王做一尊蠟像。好不容易約定了測量的時間,到達(dá)時卻發(fā)現(xiàn)女王還另有安排,只給了他們半個小時的測量時間,更讓測量人員為難的是,因為要參加一個重要的慶典,女王已經(jīng)打扮完好,根本無法進(jìn)行近距離測量。無奈之下,工作人員只好在一些方便測量的部分進(jìn)行了測量,隨后,對女王進(jìn)行了360度全方位的拍攝。
最讓孟露記憶猶新的還是為香港著名女星張柏芝測量和制作蠟像的過程。和大多數(shù)同齡女孩一樣,年輕的孟露也是個不折不扣的追星族,而漂亮的張柏芝正是她最喜歡的名星之一。得知要為張柏芝制作蠟像,孟露別提有多開心了。在整個測量過程中,孟露不僅有了機會和自己心目中的偶像真正的零距離接觸,而且還為她拍下了近300張的照片。拍完照片后,孟露還向張柏芝索要了頭發(fā)樣品、內(nèi)衣牌子及尺寸,以及使用的化妝品品牌等。半年后,當(dāng)張柏芝的蠟像做出來后,看著一身低胸晚禮服,側(cè)頭微笑的張柏芝,簡直和真人沒有區(qū)別,大家都開心地鼓起了掌。
事實上,每個蠟像的制作都是非常復(fù)雜的,一般來說,制作過程要長達(dá)6-8個月,同時,為了保證蠟像的質(zhì)量,每個蠟像的制作成本大概在25萬美金左右。由此也不難想象,這些蠟像為何能如此逼真了。
羨慕吧,我看管著全世界的名人
除了蠟像的制作過程費時費力費錢,對于蠟像的后期維護也是一項不容小看的工作。因此,常常有人把孟露叫成名人的“美容師”。
每天早上,孟露要做的事情就是為這些蠟像們整理好衣物和妝容。因為蠟像放得時間久了,常常會出現(xiàn)褪色之類的問題,因此,及時發(fā)現(xiàn)并補色,就成了孟露這些“美容師”平時最重要的一項工作。這些補妝并非簡單地用畫筆涂抹,而是一個肌膚再造的過程,人的皮膚是有肌理的,所以在補完色后,還要根據(jù)不同部位的不同皮膚肌理,用硬毛筆刷出來。
除了補色,最重要的還是定期為蠟像進(jìn)行全身美容,如換洗衣服、更換首飾和洗頭等。
為了充分表現(xiàn)出每個蠟像所代表的名人特點,這些蠟像的服飾就必須按照每個名人的衣飾習(xí)慣來穿著打扮。如果這些人愿意捐出自己的衣服來當(dāng)然是更好,如果沒有,那么服裝制作師就得按照他們最有特色的衣服,一模一樣地制造出來,而且還得做上幾套不同的,以備換洗。否則,長期只穿一套,對觀眾來說沒有新意,如果積滿灰塵也會影響這些名人和蠟像館的形象。
而首飾的佩帶也要根據(jù)每個名人的特點不同進(jìn)行區(qū)分,比如那些演藝明星,平日里總免不了要長期戴些耀眼的珠寶,而那些體育明星,在參賽時是要求不能佩服飾品的,所以只能樸素上陣了,至于那些政治家,哪些戴結(jié)婚戒指,哪些嚴(yán)肅得什么也不戴,都要分得很清楚。
除了衣飾的及時更換,最讓孟露頭痛的還是為這些蠟像洗發(fā)。為了逼真,這些蠟像的頭發(fā)都是根據(jù)名人本人的發(fā)質(zhì)用真人的頭發(fā)一根根植在蠟像上的,因此,洗起來相當(dāng)麻煩,既怕水弄壞了蠟像,又得真的用水和洗發(fā)水清洗。所以整個過程真的要非常小心,也非常辛苦。
社區(qū)醫(yī)生在對待常見病、多發(fā)病、慢性病等方面有其獨特優(yōu)勢。例如,腎綜合征出血熱在大醫(yī)院病死率較高。但社區(qū)醫(yī)生非常了解出血熱病癥,通過早期診斷治療,患者可以完全治愈,大大降低了病死率。事實上,不管社區(qū)醫(yī)生還是大醫(yī)院醫(yī)生都必須具備快速鑒別疾病的能力,當(dāng)然這種鑒別建立在醫(yī)生對證候群的熟知程度基礎(chǔ)上,證候?qū)W就是我們鑒別的基石。
現(xiàn)階段,無論是應(yīng)對突發(fā)疾病,還是感染疾病的治療,都要求醫(yī)生必須了解證候群的概念。例如,發(fā)熱伴腹痛,醫(yī)生就要將與之相關(guān)的疾病聯(lián)系起來進(jìn)行綜合分析,最終確定患者的疾病類別。如果能對每個證候群可能引發(fā)的疾病都了如指掌,那一定是一名高水平的醫(yī)生,只要做到這一步,誤診的幾率會相對減少。
由此可得,無論是工作在大醫(yī)院,還是工作在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的臨床醫(yī)生,都必須對證候?qū)W有所了解。但遺憾的是,目前不管是社區(qū)醫(yī)生還是大醫(yī)院醫(yī)生,都對此了解甚微。社區(qū)醫(yī)生雖然對常見病、多發(fā)病等都有所了解,但涉入不深,有廣度無深度;而大醫(yī)院??品值迷絹碓郊?xì),醫(yī)生僅僅是了解自己的領(lǐng)域,有深度無廣度。比如感染科醫(yī)生對肝病和發(fā)熱性疾病診斷和治療經(jīng)驗豐富,但遇到其他內(nèi)科系統(tǒng)的疾病時力不從心,這非常不利于醫(yī)學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
但掌握證候?qū)W不僅要花費大量的時間,還需要不斷地積累臨床實踐積累,我的經(jīng)驗是“結(jié)合臨床讀書學(xué)習(xí)”。例如,遇到一位腹痛患者,一定要翻閱所有與腹痛相關(guān)的資料,找到對應(yīng)信息,由此做出臨床診斷。當(dāng)然不可能看一遍就能掌握,畢竟人的記憶力有限,但下次再遇到相同癥狀的患者,再次翻閱資料,經(jīng)過這樣不斷強化,日積月累最后就成了“經(jīng)驗”。
我們都知道醫(yī)學(xué)是經(jīng)驗醫(yī)學(xué),但不能“惟經(jīng)驗醫(yī)學(xué)”,即經(jīng)驗很重要,但在從未接觸過某個疾病的情況下,通過文獻(xiàn)也可以判斷,所以從書本和他人的經(jīng)驗中學(xué)習(xí)也非常重要。尤其是循證醫(yī)學(xué)引入后,通過大量循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的學(xué)習(xí)和理解,將幫助我們快速增長經(jīng)驗,獲得疾病診斷和治療的精髓。因此,結(jié)合臨床不斷學(xué)習(xí),善于分析總結(jié),可以快速拓寬知識面。在扎實的基礎(chǔ)知識上,再接觸新的疾病和疑難病例,就會游刃有余,經(jīng)驗也會越來越豐富。根據(jù)作者口述整理
一、大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。對新上項目做好能源消耗審核和環(huán)境影響評價,對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè),嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項目,從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè),同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰電力、鋼鐵、建材、焦炭、化工、造紙、食品等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。搶抓機遇,發(fā)展振興裝備制造業(yè)。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。做大做強服務(wù)經(jīng)濟,培育壯大現(xiàn)代物流、金融保險、旅游會展、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),盡快提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣,推廣省柴節(jié)能灶。發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和替代能源。
二、突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。積極實施重點節(jié)能工程。
重點抓好工業(yè)、建筑、交通、機關(guān)等領(lǐng)域的節(jié)能。下大力氣抓好我市電力、鋼鐵、建材、化工、石化、造紙等高耗能行業(yè)的節(jié)能;建筑節(jié)能方面,新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑運用新技術(shù)予以節(jié)能改造。廣泛利用太陽能,發(fā)揮我市海水資源豐富的優(yōu)勢,積極推廣海水源熱泵等可再生能源開發(fā)利用。采用新型墻材和節(jié)能建材;交通領(lǐng)域,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),限制高油耗、高污染汽車發(fā)展,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車,健全機動車尾氣排放監(jiān)管體系,推廣汽車排放的歐ⅲ、歐ⅳ標(biāo)準(zhǔn),提升奧帆賽承辦城市的環(huán)保要求;機關(guān)發(fā)揮表率作用。黨政機關(guān)應(yīng)率先垂范,帶頭更換節(jié)能燈,優(yōu)先采購綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,節(jié)約電、油、水、紙,做建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的先鋒。另外,應(yīng)注意推進(jìn)零售業(yè)節(jié)能降耗,重點是大型超市百貨,室內(nèi)溫度應(yīng)保持在26度以上,推廣環(huán)保型購物袋。
三、突出抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核。引導(dǎo)督促全市110戶重點用能企業(yè)開展能源審計,編制節(jié)能規(guī)劃編制,完善節(jié)能管理制度。著力抓好污染減排和環(huán)境保護。進(jìn)一步治理大氣污染,加強主要污染物排放總量控制,削減so2排放總量,推廣華電集團青島發(fā)電有限公司等企業(yè)海水脫硫經(jīng)驗。進(jìn)一步治理水污染,削減化學(xué)需氧量排放總量,嚴(yán)格治理監(jiān)控超標(biāo)排放的污染企業(yè),使工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。
四、構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)支撐體系。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用,開展節(jié)能減排科技攻關(guān),組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新流程,實現(xiàn)能源的梯級利用和循環(huán)高效利用。
五、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。遵循減量化原則、再使用、再循環(huán)原則(3r原則)促進(jìn)水資源循環(huán)利用、再生資源循環(huán)利用和固體廢物綜合利用。推行清潔生產(chǎn),實行清潔生產(chǎn)審核,創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)或環(huán)境友好型企業(yè)。建成一批循環(huán)經(jīng)濟(試點)企業(yè)、園區(qū)、城市,構(gòu)建“點、縣面”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟體系。
六、構(gòu)建激勵約束機制。健全落實節(jié)能減排工作責(zé)任制,逐級分解工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任。建立完善節(jié)能減排工作評價考核制度,把節(jié)能減排工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核的重要參考內(nèi)容。實施單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量公報制度,定期向社會公布轄區(qū)的節(jié)能減排主要指標(biāo),接受社會監(jiān)督。強化企業(yè)節(jié)能減排的主體地位和責(zé)任,落實目標(biāo)責(zé)任。
同時,進(jìn)一步加強節(jié)能減排宣傳
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