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關(guān)鍵詞:概算編制;設(shè)計經(jīng)濟(jì)指標(biāo);成本控制
1工程概況
東莞市某大型綜合醫(yī)院新院建設(shè)工程,總用地面積129,975.5平方米,總建筑面積117,658平方米,其中地下室22,322平方米(地下室中人防面積7570平方米,戰(zhàn)時中心醫(yī)院面積6184平方米),地上部分95,336平方米??偞参粩?shù)800床,日門診量達(dá)3500人次。分別有門急診醫(yī)技樓、住院樓、后勤樓、學(xué)生宿舍、橋梁、平臺、走廊及污水處理站等幾幢樓。
該醫(yī)院設(shè)計完成后,需編制整個項(xiàng)目的設(shè)計總體概算,因此此設(shè)計總體概算必須包括建安工程費(fèi)、專業(yè)工程費(fèi)用、建設(shè)工程其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。而此設(shè)計總體概算作為設(shè)計、施工造價總控制的重要指標(biāo),亦是作為國有綜合醫(yī)院報地方財政局審批的重要文件之一。
2 編制大型綜合醫(yī)院概算,主要從以下幾方面進(jìn)行控制
2.1建安專業(yè)工程分項(xiàng)方面
綜合醫(yī)院的設(shè)計,多分為綜合樓、科研樓、垃圾站、太平間,如較大型的綜合醫(yī)院還會有后勤樓、宿舍等。而為了更好地控制概算成本,可以分成二種做法:一種是按單體樓進(jìn)行指標(biāo)控制,另一種按專業(yè)分進(jìn)行指標(biāo)控制。第一種做法的好處就是,按單體樓進(jìn)行指標(biāo)控制,可以更好地分析成幢樓的成本造價,有效地、宏觀地控制單體樓的造價,在進(jìn)行固定資產(chǎn)移交時,不需要重新估算單體樓的成本造價。地下室如為連體的,則地下室按一個總體來計算單方的造價,如非連體的,則按每一幢樓計算單方造價。第二種方法有利之處就是,在專業(yè)上可以從設(shè)計入手,控制成本造價,合理分配各幢樓的各專業(yè)的成本指標(biāo)。雖然在設(shè)計時,各專業(yè)設(shè)計人員在設(shè)計前都有設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行限制,但設(shè)計人員對材料、人工了解不夠深入,因此,作為設(shè)計院的造價控制人員,在設(shè)計人員做好設(shè)計后,正確計算成本造價,能更有效地控制設(shè)計指標(biāo)。
本項(xiàng)目是按專業(yè)進(jìn)行編制概算書的。分別是場地平整工程、基礎(chǔ)工程、土建工程、外墻裝飾工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、人防工程、電氣安裝工程、給排水工程、消防工程、弱電系統(tǒng)、室內(nèi)裝修工程、甲供設(shè)備、綠化工程、橋梁工程、污水處理工程、道路標(biāo)線工程、室外土建工程、室外電氣、給排水及消防工程及專業(yè)工程等方面分別進(jìn)行編制。在專業(yè)分項(xiàng)中盡可能分細(xì)點(diǎn),以便更好地用概算指標(biāo)進(jìn)行前期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制。
大型綜合醫(yī)院在結(jié)構(gòu)上是按照抗震設(shè)防重點(diǎn)設(shè)防類(乙類)進(jìn)行設(shè)計,因此在編制概算時,其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要比其它醫(yī)院類的要高一些。
醫(yī)院的智能化工程與住宅樓、商住樓又復(fù)雜很多,常見的有綜合布線系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、安保電視監(jiān)控系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、排隊叫號管理系統(tǒng)、醫(yī)護(hù)對講系統(tǒng)、機(jī)房系統(tǒng)、智能化UPS集中供電及防雷接地系統(tǒng)、消防通訊報警系統(tǒng)、行政辦公自動化系統(tǒng)及公共廣播系統(tǒng)等。其造價為2800多萬,占建安工程費(fèi)的4.5%,約240元/的造價指標(biāo)。
該綜合醫(yī)院專業(yè)工程,在做建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計時,此部分工程是由專業(yè)設(shè)計/施工單位進(jìn)行設(shè)計的,但在概算中,此部分費(fèi)用應(yīng)列出。此部分專業(yè)工程分別是:手術(shù)室等潔凈用房凈化工程;放射、核醫(yī)學(xué)裝修;高壓氧倉裝修、醫(yī)院氣體系統(tǒng);標(biāo)示系統(tǒng)工程;直飲水點(diǎn);物流供應(yīng)及泛光系統(tǒng)等。 手術(shù)室等潔凈用房凈化工程包括手術(shù)室裝修工程、重癥監(jiān)護(hù)室ICU、消毒供應(yīng)等。放射、核醫(yī)學(xué)裝修分別有放射科室的裝修、防護(hù)工程,其包括專業(yè)的防輻射門、窗,防護(hù)涂料等。醫(yī)療氣體系統(tǒng)包括氣體傳輸、中心供氧及醫(yī)用其他氣體管道等。此部分造價占建安工程總造價7%,約4500萬元,約380元/的造價指標(biāo)。此部分費(fèi)用雖然占工程總造價的比例不高,但事實(shí)需要發(fā)生,因此在做概算時不能漏了此部分內(nèi)容。
作為可進(jìn)行甲供或甲購乙供或甲指乙供的大型材料、設(shè)備,如電梯設(shè)備、空調(diào)設(shè)備采購、太陽能設(shè)備、UPS系統(tǒng)、高低壓配電設(shè)備、及發(fā)電機(jī)組等設(shè)備、主材,應(yīng)單獨(dú)列出。在選擇此部分設(shè)備、主材的價格時,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、地方政府對該項(xiàng)目的定位、財政支持等方面綜合考慮。在編制概算初稿時應(yīng)將此部分費(fèi)用按高標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行配置,因?yàn)樽鳛獒t(yī)院、學(xué)校、車站等特殊建筑物,對設(shè)備的要求是很高的,要滿足使用功能的同時,還需要很高的安全性、維修率低、穩(wěn)定性高等功能要求。而在該醫(yī)院概算中,此部分設(shè)備的采購費(fèi)用高達(dá)9200萬,占建安工程造價的15%,約780元/的造價指標(biāo)。
所有醫(yī)院的電路要求是雙電源配置的,因而在發(fā)電機(jī)組的配置上,要求更加嚴(yán)格。而對于醫(yī)院需要安靜的特殊要求,所以發(fā)電機(jī)組的環(huán)保工程要求亦相對需要高標(biāo)準(zhǔn)。在建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計中,對發(fā)電機(jī)組的環(huán)保工程是未有設(shè)計的,因而在做概算時要把此部分費(fèi)用考慮進(jìn)去。
在編制設(shè)計概算時,必須將污水處理工程考慮進(jìn)概算總價中。作為特殊行業(yè),醫(yī)院在運(yùn)作過程中會產(chǎn)生大量的污水,而此部分污水不經(jīng)過處理排出市政管道內(nèi),必然會污染環(huán)境。污水處理工程必須包含土建工程、裝飾工程、電氣工程、給排水工程、消防工程及污水處理設(shè)備安裝工程等。
2.2各專業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面
根據(jù)各專業(yè)的需求,結(jié)合綜合醫(yī)院可行性計劃、設(shè)計合同中限價設(shè)計的具體要求,在設(shè)計前合理分配各專業(yè)的造價指標(biāo)。在本項(xiàng)目中,首先將概算匯總表各專業(yè)工程按以往的經(jīng)驗(yàn)值,先確定單方經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如地下室土建按2000元/,門診部綜合樓土建按1300元/,住院樓土建按1200元/,學(xué)生宿舍土建按800元/,后勤樓土建按1000元/,垃圾站、太平間土建800元/等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)給專業(yè)設(shè)計工程師進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計完成后,進(jìn)行概算編制工作,實(shí)際完成時地下室土建為2029.31元/,門診部綜合樓土建為1204.05元/,住院樓土建為1199.29元/,學(xué)生宿舍土建為998.51元/,后勤樓土建為198.42元/,垃圾站、太平間土建為1009.18元,與設(shè)計前的控制指標(biāo)相差甚少,滿足可行性計劃及設(shè)計合同的要求,有效地從設(shè)計方面進(jìn)行成本控制,使整個項(xiàng)目的可行性計劃更具目的性、可控性。
2.3建設(shè)工程其他費(fèi)用方面
在此部分概算編制時,需將建設(shè)單位相關(guān)的費(fèi)用詳列,如白蟻防治費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、測量費(fèi)、勘測費(fèi)、可行性研究編制費(fèi)、顧問公司服務(wù)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、造價咨詢費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、環(huán)境評估費(fèi)用、地震安全性評估費(fèi)、交通評估費(fèi)、第三方檢測費(fèi)、消防檢測費(fèi)、臨水臨電報建及工程費(fèi)、場地使用費(fèi)、工程保險費(fèi)、防洪影響評價費(fèi)、施工圖審查費(fèi)及竣工圖編制費(fèi)等一系列的費(fèi)用列出,并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行評估費(fèi)用。此部分費(fèi)用約5000萬元,占整個概算費(fèi)用的7.5%,約430元/的造價指標(biāo)。此部分費(fèi)用涉及建設(shè)單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出,在編制概算時如此部分的費(fèi)用過少,而建安費(fèi)用指標(biāo)亦不能壓縮的情況下,會導(dǎo)致整個項(xiàng)目的造價指標(biāo)超出財政預(yù)算計劃。
因此,在做概算時,須充分考慮此部分的造價,在正常合理的情況下,財政預(yù)算的造價控制才是合理的、可采納的。
關(guān)鍵詞:建筑工程;設(shè)計概算;編制
中圖分類號:TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:
施工前的投資決策和設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵時期。在投資決策完成后,工程設(shè)計便成為了重中之重。工程設(shè)計是對工程全面的規(guī)劃,是對整個工程實(shí)施意圖的具體描述。設(shè)計概算用是在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計基礎(chǔ)上形成的,也就是在工程建設(shè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及使用基本確立下來后形成的,設(shè)計概算是工程設(shè)計的重要組成部分。要提高投資效益,實(shí)現(xiàn)工程造價的有效控制,離不開好的設(shè)計概算。
1.設(shè)計概算的重要性
設(shè)計文件有一個不可或缺的重要組成部分那就是設(shè)計概算,設(shè)計概算是對建設(shè)工程預(yù)期造價所進(jìn)行的優(yōu)化、計算和核定。從建設(shè)項(xiàng)目總造價和編制固定資產(chǎn)投資計劃到建設(shè)項(xiàng)目承包合同的簽訂都是以設(shè)計總概算為依據(jù)的,設(shè)計總概算同時也是控制基本建設(shè)撥款以及施工圖預(yù)算和考核設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性的重要依據(jù)。設(shè)計概算的主要內(nèi)容由建筑安裝的工程費(fèi)、購置設(shè)備及工器具的費(fèi)用、銀行貸款利息和工程建設(shè)中不可預(yù)見的其它費(fèi)用等部分組成。在基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告或者是項(xiàng)目計劃任務(wù)書中,設(shè)計概算通常依據(jù)產(chǎn)品與規(guī)模等因素實(shí)施測算,具體的編制也是由設(shè)計部門負(fù)責(zé)的。其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1作為總體項(xiàng)目計劃編制的重要依據(jù)。設(shè)計不管分為幾階段施展,在初步設(shè)計中對編制項(xiàng)目設(shè)計概算那是必須的,目的在于落實(shí)項(xiàng)目的總投資額度及其構(gòu)成,設(shè)計概算在經(jīng)過有關(guān)部門的核實(shí)和批準(zhǔn)后,項(xiàng)目建設(shè)投資的最高額度就形成了。
1.2作為實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要依據(jù)。一個項(xiàng)目的優(yōu)劣在評價的時候,必須對建設(shè)項(xiàng)目的每個技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)施綜合考核,在對包括工程項(xiàng)目的總成本,單位產(chǎn)品成本,內(nèi)部收益率,投資回收期和貸款償還期等等多個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計算時,都必須以建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計概算的基礎(chǔ)。
1.3作為確定和控制項(xiàng)目階段投資額的重要依據(jù)。工程項(xiàng)目特別是大型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期都比較的長,建設(shè)通常是分階段實(shí)施的,設(shè)計概算一般要按照階段設(shè)計的要求來確定建設(shè)項(xiàng)目階段性投資額。
1.4作為實(shí)施項(xiàng)目管理,實(shí)行項(xiàng)目投資包干的重要依據(jù)。具體的操作是根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算,項(xiàng)目單位與項(xiàng)目主管部門完成包干合同的簽訂,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行投資包干制,項(xiàng)目單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)標(biāo)底確定的基礎(chǔ)也是經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計概算,做到不超過此項(xiàng)目設(shè)計概算。
除此以外,設(shè)計概算是編制建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計劃和確定項(xiàng)目貸款額度的重要依據(jù)。
2.設(shè)計概算的編制原則
作為一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作,設(shè)計概算在編制時,來不得半點(diǎn)馬虎應(yīng)把握以下原則:
2.1國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策要嚴(yán)格遵守,按照國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,以國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等為重要依據(jù)完成概算的編制。
2.2編制設(shè)計概算時,設(shè)計意圖必須要仔細(xì)琢磨,要能完整且準(zhǔn)確地反映設(shè)計的內(nèi)容。依照設(shè)計文件和圖紙資料對工程量實(shí)施準(zhǔn)確地計算。
2.3必須以提高設(shè)計概算的準(zhǔn)確性為重要原則,從業(yè)人員應(yīng)實(shí)事求是地對建設(shè)環(huán)境、可能影響造價的眾多因素認(rèn)真地調(diào)查和研究,并與擬建工程的實(shí)際相結(jié)合,真實(shí)地反映出當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐膬r格水平。
2.4對于定額、指標(biāo)、價格和費(fèi)率等多項(xiàng)編制的依據(jù)要正確的使用。結(jié)合現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成,依照相關(guān)部門的價格信息和價格調(diào)整指數(shù),結(jié)合建設(shè)期的價格變化因素進(jìn)行深層次地思考,使得設(shè)計概算能盡量反映出設(shè)計內(nèi)容、施工條件及實(shí)際造價。
3.建筑工程設(shè)計概算的編制
3.1 利用概算定額編制建筑工程設(shè)計概算
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計有一定的深度,建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計內(nèi)容及要求比較明確,有關(guān)工程量等數(shù)據(jù)基本上能滿足設(shè)計概算編制的要求時,就可以根據(jù)概算定額或綜合預(yù)算定額)編制設(shè)計概算。利用概算定額編制建筑工程設(shè)計概算的方法與利用預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算的方法基本相同。其編制方法與步驟如下:
3.1.1熟悉設(shè)計圖紙,列出擴(kuò)大分項(xiàng)工程項(xiàng)目
編制建筑工程設(shè)計概算與編制建筑工程施工圖預(yù)算一樣,其編制方法是在熟讀圖紙的基礎(chǔ)上,列出擴(kuò)大結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程項(xiàng)目。設(shè)計概算中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目須根據(jù)概算定額的項(xiàng)目確定,所以在列項(xiàng)之前,必須了解概算定額的項(xiàng)目劃分情況。例如某省建筑工程概算定額劃分為以下 10 個分部工程:柱、梁工程;墻體工程;土石方、基礎(chǔ)工程;門窗工程;屋面工程;樓地面工程;裝飾工程;構(gòu)筑物工程;廠區(qū)道路工程;其他工程。每個分部工程中的每個概算定額項(xiàng)目,一般由幾個預(yù)算定額的項(xiàng)目綜合而成。經(jīng)過綜合概算定額項(xiàng)目的定額單位與預(yù)算定額項(xiàng)目的定額單位是不相同的。了解了概算定額綜合的基本情況,才能正確列出項(xiàng)目并據(jù)此計算工程量。
3.1.2利用概算指標(biāo)編制建筑工程設(shè)計概算
概算指標(biāo)是一種用建筑面積、建筑體積或萬元為單位,以整幢建筑物為對象而編制的指標(biāo),其數(shù)據(jù)來自各種已竣工的建筑物預(yù)算或決算資料,即用建筑面積(或體積)除需要的各種人工、材料而得出。目前以建筑面積(100 m2)為單位表示的較為普遍,也有以萬元指標(biāo)表示的。
3.2 利用概算指標(biāo)編制設(shè)計概算的方法
3.2.1根據(jù)初步設(shè)計圖紙的要求和結(jié)構(gòu)特征,如結(jié)構(gòu)類型是磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)或是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),其基礎(chǔ)、墻、柱、梁、樓地面、屋蓋、門窗、內(nèi)外墻、粉刷等的用料和做法,按照上述要求選用與設(shè)計結(jié)構(gòu)特征相符合的概算指標(biāo)。3.2.2將概算指標(biāo)中的每 100 m2建筑面積(或每1 000m3建筑體積)工日消耗數(shù)量乘以地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn),求出人工費(fèi)。即人工費(fèi)(概算)= 指標(biāo)規(guī)定的人工工日數(shù)×地區(qū)日工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.3將概算指標(biāo)中的每100 m2或1 000 m3建筑體積)的主要材料消耗數(shù)量乘以地區(qū)材料預(yù)算價格,求出主要材料費(fèi)。即主要材料費(fèi)(概算)= 指標(biāo)規(guī)定的主要材料耗用量×相應(yīng)的地區(qū)材料預(yù)算價格其他材料費(fèi)一般按占主要材料費(fèi)的百分率計算,因此,當(dāng)計算出主要材料費(fèi)以后,根據(jù)主要材料費(fèi)乘以其他材料費(fèi)占主要材料費(fèi)的百分率,求出其他材料費(fèi)。即其他材料費(fèi)(概算)= 主要材料費(fèi)×其他材料費(fèi)費(fèi)率。
3.2.4將直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤相加,求出每100 m2建筑面積(或每1 000 m3建筑體積)的概算造價。即100 m2建筑面積(或每1 000 m3建筑體積) 概算造價=直接費(fèi)×(1+間接費(fèi)率)(1+利潤率)。
3.2.5將每100 m2建筑面積(或1 000 m3建筑體積)的概算造價除以100 m2建筑面積(或1 000 m3建筑體積),求出每平方米建筑面積(或每m3建筑體積)概算造價(概算單價)。即概算單價 =100 m2建筑面積(或1 000 m3建筑體積)的概算造價÷100 m2(1 000 m3)。
3.2.6根據(jù)初步設(shè)計圖紙計算建筑面積(或建筑體積)后,再將計算的建筑面積(或建筑體積)乘以每平方米建筑面積(或每立方米建筑體積)的概算單價,即得到建筑工程設(shè)計概算造價。即建筑工程設(shè)計概算造價 = 擬建工程建筑面積(或建筑體積)×概算單價。
4.結(jié)語
建筑工程設(shè)計概算的編制,要求相關(guān)人員熟悉施工圖紙等設(shè)計文件,了解設(shè)計意圖,掌握工程全貌,明確工程結(jié)構(gòu)形式和特點(diǎn);調(diào)查了解施工現(xiàn)場的地形、地貌和施工作業(yè)環(huán)境。根據(jù)計算和確定的設(shè)計概算造價,分別計算單位面積的概算造價、單位面積工料消耗數(shù)量等概算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),同時對這些指標(biāo)進(jìn)行分析比較,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)取得更好的投資效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 李琳.建筑項(xiàng)目管理中設(shè)計階段管理策略[J].建筑出版社.2008.
關(guān)鍵詞:機(jī)場工程設(shè)計概算概算質(zhì)量
中圖分類號: S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目一般具有投資大、項(xiàng)目復(fù)雜、工期長的特點(diǎn),機(jī)場工程概算是機(jī)場建設(shè)全過程造價控制管理的重要環(huán)節(jié),是編制固定資產(chǎn)投資計劃、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干的依據(jù),也是簽訂貸款合同、承發(fā)包合同、控制施工圖預(yù)算以及考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。如何提高機(jī)場工程項(xiàng)目概算編制質(zhì)量并合理地確定機(jī)場工程造價,以適應(yīng)建設(shè)單位、評審單位等多方需求,是機(jī)場工程概算編制人員需要重視的問題。
一、機(jī)場工程概算的特點(diǎn)
機(jī)場工程概算是根據(jù)初步設(shè)計圖紙、說明書、設(shè)備規(guī)格表、概(預(yù))算定額或指標(biāo)、各種工程取費(fèi)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料計算出的機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目投資額,機(jī)場工程概算具有以下特點(diǎn):
1.概算涵蓋的范圍大
機(jī)場工程是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既包括機(jī)場專業(yè)場道工程、助航燈光工程和通信導(dǎo)航工程,也包括民用建筑、裝飾裝修、給排水、消防、暖通、電氣、市政等工程項(xiàng)目,因而,機(jī)場工程概算幾乎涵蓋了建筑領(lǐng)域的各個方面。
2.概算編制的深度要求高
機(jī)場工程概算一般采用“三級概算”,即總概算、單項(xiàng)工程綜合概算和單位工程概算三個層次。機(jī)場工程項(xiàng)目一般由國家和地方政府共同籌資建設(shè),為做好項(xiàng)目資金預(yù)算管理,近年來國家審批部門對機(jī)場工程概算編制的深度要求很高,對批復(fù)后的總概算,無特殊原因,一般不予調(diào)概;對單項(xiàng)工程和單位工程的概算編制在定額、費(fèi)用及建材價格等方面都有嚴(yán)格的要求。
3.概算編制的方法應(yīng)遵循行業(yè)規(guī)定
一般而言,機(jī)場工程概算采用工程定額計價法,機(jī)場建設(shè)中場道工程和助航燈光設(shè)備安裝工程應(yīng)執(zhí)行《民用機(jī)場場道工程預(yù)算定額》和《民用機(jī)場目視助航設(shè)施安裝工程預(yù)算定額》,通信導(dǎo)航設(shè)備安裝工程的取費(fèi)按照《民用機(jī)場通信導(dǎo)航工程概、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》執(zhí)行。機(jī)場工程中建筑、裝飾裝修、給排水、消防、暖通、電氣、市政等專業(yè)工程執(zhí)行機(jī)場工程所在地概(預(yù))算定額、指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。其他獨(dú)立性工程執(zhí)行各專業(yè)部門的定額、指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)場工程概算編制應(yīng)遵循行業(yè)規(guī)定,將方案設(shè)計、工程量計量、定額指標(biāo)以及人工、材料、機(jī)械臺班單價合理地結(jié)合起來考慮,才能編制出符合要求的工程概算。
二、準(zhǔn)確編制機(jī)場工程概算的方法
準(zhǔn)確編制機(jī)場工程概算涉及的因素很多,方法也很多,在此本人結(jié)合工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合機(jī)場工程概算的特點(diǎn),分析以下幾個必須重視的主要方面:
1.重視現(xiàn)場調(diào)研工作,取得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料
機(jī)場工程建設(shè)遍布全國各地,概算人員在編制概算前要全面收集完整準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,調(diào)研機(jī)場工程所在地的自然條件和施工條件,調(diào)研鋼材、水泥、木材、電纜電線等對概算費(fèi)用有較大影響的建筑材料的來源和價格水平;收集當(dāng)?shù)囟~資料、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程造價指數(shù)、概算指標(biāo)以及造價管理部門頒布的相關(guān)政策文件和規(guī)定等。
2.準(zhǔn)確計算工程量
準(zhǔn)確計算工程量是提高概算編制質(zhì)量的重要因素之一,要做到準(zhǔn)確計量工程量,首先要熟悉定額規(guī)定和掌握定額內(nèi)容,要熟悉所選用定額子目的設(shè)置情況,如各子目涵蓋的工作內(nèi)容、工程量計算規(guī)則等方面的具體規(guī)定,避免重算、錯算。其次要與設(shè)計人員多溝通,提取完善的工程圖紙信息,尤其是對圖紙反映不出來,概算又必要的資料一定要與設(shè)計人員溝通,才能準(zhǔn)確編制概算。
3.正確套用定額
在套用定額前,一定要認(rèn)真閱讀定額總說明、冊說明和章說明,全面理解定額內(nèi)容,在具體套用定額子目時,要從工序范圍、材料消耗量、施工方法等方面比較設(shè)計內(nèi)容與定額內(nèi)容的一致性,如果出現(xiàn)不完全符合,要按照規(guī)定對定額進(jìn)行必要的調(diào)整。在套用安裝定額時,要注意同一型號的安裝材料在安裝方式不同時,應(yīng)選用不同的定額子目,定額單價也不相同。隨著機(jī)場工程建設(shè)的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn),有時需要補(bǔ)充概算定額計費(fèi)依據(jù),這是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,要求概算人員要弄清楚相關(guān)工藝內(nèi)容和施工工序,按規(guī)定編制補(bǔ)充單位估價表,與工程概算一并提交審查。
4.合理確定單價
在機(jī)場工程概算編制中,人工、材料和機(jī)械單價的確定是概算計費(fèi)的基礎(chǔ),一般情況下,人工費(fèi)應(yīng)采用機(jī)場工程所在地區(qū)造價管理機(jī)構(gòu)的市場動態(tài)單價,包括生產(chǎn)工人基本工資及輔助工資、勞保費(fèi)用等。材料和機(jī)械費(fèi)用與工程施工過程密切相關(guān),概算編制人員應(yīng)收集當(dāng)?shù)卦靸r管理部門頒布的價格信息,并事先到機(jī)場工程所在地周邊地區(qū)調(diào)查相關(guān)建筑材料的實(shí)際價格信息,而對于大型機(jī)械臺班的計價,電價和燃料價格是重要的影響因素。實(shí)踐證明,在調(diào)研階段,人、材、機(jī)價格信息收集得越完備,最終確定的單價也越準(zhǔn)確。
5.工程建設(shè)其他費(fèi)用的計取
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在建設(shè)工程總投資中支付,但又不宜列入建筑、安裝工程費(fèi)用及設(shè)備購置費(fèi)用內(nèi)的費(fèi)用,包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)等。機(jī)場建設(shè)占用土地較多,要根據(jù)機(jī)場工程所在地省市政府的相關(guān)規(guī)定,足額計列土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,切實(shí)保障失地群眾及相關(guān)群體的利益。建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)按照民航局2008年4月頒布的《民航建設(shè)工程概算編制辦法》計取,需要說明的是,如機(jī)場工程所在地省級以上人民政府規(guī)定有關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入工程總概算的,也應(yīng)列入。
6.建立機(jī)場工程造價數(shù)據(jù)庫
機(jī)場工程建設(shè)項(xiàng)目各不相同,但通過建立機(jī)場工程造價數(shù)據(jù)庫,可以進(jìn)行有效的造價分析。工作中,應(yīng)及時將典型的工程概算及實(shí)際工程的結(jié)算資料輸入數(shù)據(jù)庫,并按工程類別或結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行歸納整理。利用數(shù)據(jù)庫可以復(fù)核概算,如在相應(yīng)的工程條件下,可以對同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行橫向比較,從中找出它們的內(nèi)在關(guān)系,并分析其合理性,進(jìn)行針對性的查對,包括材料價格、選用定額等方面的分析對比,達(dá)到提高概算編制質(zhì)量的目的。
三、結(jié)語
機(jī)場工程概算涵蓋的內(nèi)容多,投資規(guī)模大,機(jī)場工程概算的確定與控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題。需要概算編制人員從現(xiàn)場調(diào)研、工程量計量、定額套用、單價確定、其他費(fèi)用計取及造價數(shù)據(jù)庫建立等多方面分析研究,綜合提高概算編制質(zhì)量,這對機(jī)場工程的全過程造價控制具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 王靜,《對于民用機(jī)場建設(shè)工程造價管理的思考》,黑龍江交通科技,2010年第10期
關(guān)鍵詞:電力工程,項(xiàng)目概算,工程設(shè)計,初步設(shè)計階段
引言
我國工程建設(shè)數(shù)量不斷增多,為我國城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)發(fā)揮重要的作用,隨著國家支持的不斷增加,我國工程建設(shè)更是呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的勢頭。在社會發(fā)展的過程中,電力資源是當(dāng)前社會應(yīng)用的重要資源。因此,國家、社會對于電力企業(yè)以及電力工程建設(shè)都給予較大的支持,電力事業(yè)也獲得較大的發(fā)展。在電力工程的建設(shè)過程中,經(jīng)濟(jì)效益問題的有效保障是確保電力企業(yè)能夠長久運(yùn)行的關(guān)鍵部分,也是促進(jìn)電力事業(yè)不斷發(fā)展的重要方面,因此,本文對于經(jīng)濟(jì)效益的獲取十分關(guān)注。在電力工程建設(shè)中,概算工作就是針對其中成本控制等進(jìn)行的工作,概算工作的有效開始是保障電力工程內(nèi)部控制有效進(jìn)行[1-9],提升企業(yè)建設(shè)效益的重要方面。因此,加強(qiáng)對電力工程建設(shè)中概算工作的重視,加強(qiáng)編制管理,從而更好地促進(jìn)我國電力工程建設(shè)。
1電力工程概算
在電力工程初步設(shè)計階段,概算工作的開展就是針對其中存在的各項(xiàng)成本進(jìn)行有效的控制,從而保障電力工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期的效益收入,保障工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。在進(jìn)行電力工程概算工作的過程中,需要對設(shè)計成本以及經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行預(yù)估,從而保障能夠?qū)こ探ㄔO(shè)有初步的控制,對工程建設(shè)的順利進(jìn)行也將有著重要的意義。發(fā)展現(xiàn)狀:(1)人才稀缺。當(dāng)前我國電力工程建設(shè)過程中,由于我國技術(shù)手段等部分方面的內(nèi)容發(fā)展相對較為緩慢,導(dǎo)致我國在人才教育等方面還不夠完善,專業(yè)技能人才培養(yǎng)系統(tǒng)不夠完善,導(dǎo)致我國在該方面的專業(yè)人才相對較少,不能夠滿足當(dāng)前的工作所需。并且,高端技術(shù)人才匱乏,導(dǎo)致我國在長信發(fā)展方面受到一定的阻礙,對電力工程項(xiàng)目未來的發(fā)展步伐也會造成一定的影響。電力工程概算工作的開展中,相關(guān)的專業(yè)造價師等高技術(shù)人才應(yīng)用能夠有效提升概算工作效率,但就目前而言,在該方面仍相對較為匱乏。(2)體系完善。電力工程概算工作的開展中,體系建設(shè)完善是保障工作順利開展的重要方面,但就現(xiàn)在實(shí)際情況而言,在體系建設(shè)方面,存在較多的問題,不能夠有效保障工作的開展,對電力工程的概算工作造成一定程度的阻礙。在管理過程中,傳統(tǒng)的管理方式存在一定的漏洞,部分管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等也未能夠嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作的開展,靈活性較差,難以確保概算工作質(zhì)量。(3)編制不健全。對于電力工程建設(shè)來說,內(nèi)部控制工作的開展一直是其中的重要環(huán)節(jié),對于我國電力工程建設(shè)以及相關(guān)內(nèi)容管理等都會造成較大的影響,因此,加強(qiáng)對內(nèi)部控制工作的科學(xué)管理是保障電力工程穩(wěn)步推進(jìn),保證我國電價穩(wěn)定的重要方面。在電力工程的發(fā)展過程中,概算工作的開展是保障電力工程穩(wěn)步推進(jìn)的重要方面。但是,就當(dāng)前我國電力工程建設(shè)來說,其中還存在重要的問題,就是在概算編制建設(shè)方面還相對不夠完善,不能夠很好的保證電力工程概算工作的順利進(jìn)行,也會在一定程度上造成電力工程項(xiàng)目建設(shè)成本的增加,降低實(shí)際效益,對電力工程未來的發(fā)展造成影響。
2電力工程概算的編制
2.1基本依據(jù)
在進(jìn)行電力工程概算的編制過程中,需要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范,才能夠保證編制制定的科學(xué)、有效,同時,就當(dāng)前我國電力工程建設(shè)來說,只有更好的保證編制的制定完善,才能夠更好地促進(jìn)我國電力工程的發(fā)展。在進(jìn)行電力工程概算的編制過程中,一般需要依據(jù)現(xiàn)有的編制文件,如:工程造價編制方法以及編制標(biāo)準(zhǔn)等文件,在進(jìn)行編制的過程中,對所依據(jù)的文件進(jìn)行詳細(xì)的研究,保證編制工作的順利開展。
2.2準(zhǔn)備工作
隨著近幾年我國各行業(yè)建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)數(shù)量的不斷增加,對于電力資源的應(yīng)用功能不斷增多,在較大程度上促進(jìn)了我國電力工程建設(shè)。在電力工程建設(shè)不斷發(fā)展的過程中,涉及各行業(yè)內(nèi)容也在不斷發(fā)展,包括工程建設(shè)材料以及設(shè)備等的種類不斷增多,價格也在不斷上漲,在這樣的市場背景下,加強(qiáng)對電力工程建設(shè)中的內(nèi)部控制工作開展至關(guān)重要。在開展概算編制工作的準(zhǔn)備階段中,工作人員首先應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行充分的了解,保證能夠?qū)Ω潘愎ぷ魉枰M(jìn)行的投資、籌建等項(xiàng)目了解透徹,從而在進(jìn)行編制的過程中能夠有序進(jìn)行。在編制工作的準(zhǔn)備階段,不僅需要對相關(guān)文件進(jìn)行有效了解。同時,對于工程建設(shè)現(xiàn)狀也要進(jìn)行明確的分析。例如,針對當(dāng)前的工程建設(shè),工作人員就需要對所需的現(xiàn)場設(shè)備材料以及預(yù)估調(diào)整系數(shù)等進(jìn)行評定。同時對當(dāng)前市場建設(shè)中的材料設(shè)備行情進(jìn)行充分的了解,保證在編制的過程中的能夠更加符合當(dāng)前實(shí)際。對于部分電力工程建設(shè)來說,由于建設(shè)面積相對較大,往往會涉及與周圍民宅、公路等進(jìn)行協(xié)商,相關(guān)的管理人員也需要就該方面的問題進(jìn)行有效的整理、規(guī)劃,以保證協(xié)商完善,避免在施工過程中出現(xiàn)問題。另外,對于部分工程項(xiàng)目建設(shè)來說,在工程建設(shè)地址的選取過程中,還需要對地質(zhì)等方面的問題進(jìn)行細(xì)致的勘察,避免對工程造成影響。
2.3操作方法
在實(shí)際實(shí)施的過程中,主要從以下幾個方面進(jìn)行:(1)對工程項(xiàng)目建設(shè)中的工程規(guī)模進(jìn)行計算,有該環(huán)節(jié)為整體工作建設(shè)中任務(wù)最為繁重、最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)。因此,必須先進(jìn)行完善管理,以免對后續(xù)工作造成影響。工程量的計算也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工要求,避免出現(xiàn)較大問題。(2)對概算定額進(jìn)行有效套用,工程量計算完成后,需要對工程量進(jìn)行成本預(yù)估,由于當(dāng)前工程量較大,預(yù)估工作越來越復(fù)雜,套用定額能夠有效降低工作量。但定額的套用也需要滿足相應(yīng)的條件,如單位換算、工程內(nèi)容等。(3)針對現(xiàn)有的工程建設(shè)制定相應(yīng)的說明,包括對編制的依據(jù)、工程建設(shè)性質(zhì)以及相應(yīng)文件條例等,為日后審核工作的額開展奠定基礎(chǔ)。(4)在編制完成后,進(jìn)行審核,避免其中存在問題,保證編制的完善。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計概算;質(zhì)量提高
一、前言
工程項(xiàng)目設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計是否合理,設(shè)計概算投資是重要的判斷依據(jù)。設(shè)計概算編制必須能準(zhǔn)確反映設(shè)計技術(shù)方案對應(yīng)的投資水平。因此重視設(shè)計概算編制工作中反映出來的問題,及時進(jìn)行分析改進(jìn),提高設(shè)計概算編制質(zhì)量至關(guān)重要。
二、建設(shè)項(xiàng)目階段劃分與投資控制
工程項(xiàng)目建設(shè)全過程大致可分為四個階段:可行性研究階段、初步(基礎(chǔ))設(shè)計階段、詳細(xì)設(shè)計階段和施工階段。對應(yīng)于四個階段的投資控制值可稱為:可行性研究階段投資估算、初步設(shè)計階段設(shè)計概算、詳細(xì)設(shè)計階段工程預(yù)算和施工階段工程決算。各階段對投資影響情況如表1。
從以上數(shù)據(jù)可知,設(shè)計階段對工程項(xiàng)目的投資影響最大,是控制投資的關(guān)鍵階段。設(shè)計概算投資作為工程項(xiàng)目建設(shè)過程中投資控制的主要依據(jù),必須高度重視,在設(shè)計概算編制中重視概算編制質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目投資情況。
三、工程設(shè)計概算編制的主要內(nèi)容
工程設(shè)計概算編制的主要內(nèi)容包括工程設(shè)計概算內(nèi)容的確定、概算編制依據(jù)確定、各項(xiàng)費(fèi)用計算依據(jù)與計算方法確定、概算成品文件組成與格式確定、概算專業(yè)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)定編制、概算條件接收與確認(rèn)、概算各項(xiàng)內(nèi)容詳細(xì)編制與計算、概算投資對比分析、概算較審匯報、成品文件出版與業(yè)主審查調(diào)整等各項(xiàng)內(nèi)容。
設(shè)計概算文件主要由概算編制說明、總概算表、綜合概算表、工程建設(shè)其他費(fèi)計算表、進(jìn)口設(shè)備材料及從屬費(fèi)用概算表、建筑安裝工程概算表等組成。
工程項(xiàng)目概算總投資包括建設(shè)投資、工程費(fèi)用、固定資產(chǎn)其他費(fèi)、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期借款利息、鋪底流動資金等各項(xiàng)費(fèi)用。其中工程費(fèi)用包含設(shè)備購置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝費(fèi)、建筑工程費(fèi)。
設(shè)計概算各項(xiàng)內(nèi)容之間關(guān)系緊密,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度高,必須予以高度重視。
四、工程設(shè)計概算編制出現(xiàn)的主要問題
當(dāng)前設(shè)計概算編制工作中主要問題主要有:
1.設(shè)計概算編制人員技術(shù)知識了解不足
設(shè)計概算編制人員僅注重概算專業(yè)知識學(xué)習(xí)了解,忽視對設(shè)計技術(shù)知識、設(shè)計方案的深入了解。工程技術(shù)與工程造價結(jié)合不夠,容易造成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)脫節(jié),影響概算投資編制依據(jù)的準(zhǔn)確理解應(yīng)用,影響概算投資編制針對性與合理性,影響設(shè)計概算編制效率與質(zhì)量。
2.設(shè)計概算編制未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定
設(shè)計概算編制人員對概算編制相關(guān)規(guī)定重視程度不足,隨意確定概算編制內(nèi)容、編制依據(jù)、各項(xiàng)費(fèi)用編制方法及編制格式,造成概算編制工作混亂,概算編制質(zhì)量不能滿足要求。
3.投資合理性分析不足
目前工程項(xiàng)目設(shè)計概算編制中普遍缺乏對項(xiàng)目概算投資合理性的分析比較,往往由設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人或業(yè)主根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總體判斷投資合理性,缺乏全面分析投資合理性環(huán)節(jié)。
4.編制方法不適應(yīng)項(xiàng)目需要
目前設(shè)計概算編制主要采用常規(guī)辦公軟件或自編簡易概算編制模板方式進(jìn)行,采用專業(yè)化軟件編制概算較少,編制工作效率較低,工作質(zhì)量難以保證,不適應(yīng)當(dāng)前設(shè)計單位工程項(xiàng)目多、工程項(xiàng)目大型化、多樣化、復(fù)雜化需要。
5.概算工作管理不足
設(shè)計概算工作內(nèi)容多、數(shù)據(jù)多、計算匯總過程復(fù)雜,目前工程設(shè)計概算工作中還存在對概算編制工作管理不到位情況,校核、審核工作不及時到位,直接影響概算編制質(zhì)量,影響設(shè)計單位市場信譽(yù)。
五、提高設(shè)計概算編制質(zhì)量措施
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求不斷提高。設(shè)計概算作為工程項(xiàng)目設(shè)計工作的重要內(nèi)容,作為項(xiàng)目設(shè)計階段造價控制的依據(jù),受到業(yè)主、投資方、供應(yīng)商、工程施工承包商等各方面的高度關(guān)注。設(shè)計單位必須高度重視設(shè)計概算,提高設(shè)計概算的編制水平與質(zhì)量,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際投資情況,才能滿足各方面對設(shè)計概算的要求,設(shè)計單位在激烈的市場競爭中才會立于不敗之地。
根據(jù)當(dāng)前設(shè)計概算編制中出現(xiàn)的主要問題分析,認(rèn)為如下幾點(diǎn)應(yīng)該予以重視:
(一)加強(qiáng)概算基礎(chǔ)學(xué)習(xí)理解
工程項(xiàng)目設(shè)計概算編制工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求概算編制人員掌握一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識,具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析能力。
概算編制人員不斷要加強(qiáng)概算專業(yè)基本知識的學(xué)習(xí)理解,還必須結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,了解項(xiàng)目技術(shù)來源、主要工藝方案、主要設(shè)備材料選用情況的技術(shù)內(nèi)容。各類工程項(xiàng)目種類繁多,設(shè)計千差萬別,新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn),工程概算人員必須重視專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),做到工程技術(shù)內(nèi)容與概算結(jié)合,才能準(zhǔn)確理解概算編制內(nèi)容,正確應(yīng)用相關(guān)概算編制計價依據(jù)編制概算,提高概算編制質(zhì)量與效率。
(二)嚴(yán)格按設(shè)計概算編制規(guī)定編制概算
工程設(shè)計概算編制規(guī)定包括國家、行業(yè)的投資估算、概算編制規(guī)定,項(xiàng)目業(yè)主(或總體設(shè)計院)的項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定以及地方政府或有關(guān)部門的相關(guān)投資編制規(guī)定等等。
工程設(shè)計概算編制工作中必須嚴(yán)格按照這些規(guī)定進(jìn)行編制,包括各項(xiàng)內(nèi)容組成、價格及費(fèi)用編制依據(jù)、編制方法、文件組成與格式等等,不得擅自更改或簡化工作。避免造成重復(fù)工作或不必要的解釋工作。
(三)重視設(shè)計概算投資對比分析工作
在工程項(xiàng)目設(shè)計概算編制過程中,重視概算投資的綜合測算及對比分析工作,合理確定概算投資。對概算中的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合價格測算分析,與同類項(xiàng)目投資情況進(jìn)行對比,分析差異原因及其合理性。與設(shè)計個專業(yè)協(xié)調(diào),修正不合理投資內(nèi)容,提高概算針對性與投資合理性,提高概算編制質(zhì)量。
(四)應(yīng)用專業(yè)軟件進(jìn)行概算編制
工程設(shè)計概算編制內(nèi)容多、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、計算工作量大的工作。工程概算編制人員采用一般的辦公軟件(EXCEL)進(jìn)行概算編制,在各種工作表之間進(jìn)行大量的概算指標(biāo)(定額)子目內(nèi)容輸入和數(shù)據(jù)計算,大量的簡單重復(fù)計算工作中耗費(fèi)了許多的時間和精力,不但效率低、速度慢,而且錯誤概率很高。與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下,改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,工程項(xiàng)目設(shè)計工作市場競爭激烈,設(shè)計單位要想占領(lǐng)市場、拓寬市場,就要求設(shè)計單位及時準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計成果。工程概算作為設(shè)計的一項(xiàng)重要組成部分,必須采用專業(yè)概算編制軟件,提高概算編制工作的效率,保證概算編制質(zhì)量。如采用中石化概算軟件、廣聯(lián)達(dá)概算軟件等專業(yè)軟件編制概算,可以大大提高編制效率,提高編制質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)概算較審管理工作
為了提高設(shè)計概算工作質(zhì)量,必須對概算編制工作進(jìn)行動態(tài)管理,重視概算編制工作全過程質(zhì)量控制。在概算編制工作中,加強(qiáng)對概算編制規(guī)定、設(shè)計概算條件、概算編制文件的監(jiān)管,及時有效地開展校核、審核工作,提高概算編制質(zhì)量。
不斷總結(jié)設(shè)計概算編制過程中容易出現(xiàn)的問題,分析問題原因,在概算編制中給予高度重視,變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”,以防患于未然。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審),把影響概算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)以防為主的質(zhì)量控制方針,對各階段檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行記錄、分析原因、制定對策,從而達(dá)到提高設(shè)計概算質(zhì)量的目的。
關(guān)鍵詞:工程總承包 初步設(shè)計概算
中圖分類號: E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1.前言
初步設(shè)計概算是初步設(shè)計階段完整地反映一個建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件,是初步設(shè)計文件的重要組成文件,需同初步設(shè)計文件一同上報與審批,初步設(shè)計概算額一經(jīng)批準(zhǔn),就成為國家對該項(xiàng)工程投資撥款的最高限額,必須維護(hù)其嚴(yán)肅性,不得隨意修改。由于工程總承包的特點(diǎn),初步設(shè)計概算作為總承包合同簽訂和費(fèi)用控制的依據(jù),因此,總承包工程對初步設(shè)計概算的編制深度和精度提出了更高的要求。
2.工程總承包項(xiàng)目初步設(shè)計概算的作用
工程總承包項(xiàng)目初步設(shè)計概算作為預(yù)先計算過程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件,是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資額,簽訂貸款合同、控制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù),更是衡量設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計方案、考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。概算編審人員要充分認(rèn)識到初步設(shè)計概算在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要作用,把初步設(shè)計概算編制工作作為總承包項(xiàng)目造價確定與控制工作的“龍頭”,作為費(fèi)用控制工作的重中之重。
3.工程總承包模式下初步設(shè)計概算的編制
3.2提前收集專業(yè)基礎(chǔ)資料
為了保證初步設(shè)計概算編制的盡早完成,在工程基本情況確定后后,就要立即進(jìn)入工作程序,根據(jù)工程內(nèi)容、地域情況等著手前期資料的收集工作。充分的準(zhǔn)備工作是提高工作效率和質(zhì)量的前提。
3.3準(zhǔn)確計算工程量
工程量的確定是影響工程初步設(shè)計概算額的重要因素之一,失去工程量的準(zhǔn)確性,要做好工程概算就失去了基礎(chǔ),所以概算編制人員要盡量根據(jù)設(shè)計資料完整準(zhǔn)確地計算出工程量。
首先,概算編制人員要熟悉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,更好地掌握圖紙設(shè)計方案;其次,概算編制人員要熟悉定額規(guī)定,掌握定額內(nèi)容,避免重復(fù)計算和漏算;再次,在初步設(shè)計概算編制過程中,要與設(shè)計人員多溝通,重視施工方案分析,減少計算誤差,完善工程量計算圖紙依據(jù);最后,概算編制人員在實(shí)際工作中要注意機(jī)算和手算的相結(jié)合,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3.4正確套用定額
正確套用定額,要求概算編制人員必須熟悉和掌握工程相關(guān)的施工工藝和工序,并且要正確理解定額。由于各省市定額的地域性差異,在套用定額時,一定要詳細(xì)閱讀總說明及各章節(jié)說明,深刻理解和掌握定額內(nèi)容。首先,對比施工內(nèi)容是否與定額子目描述相符;其次,對于材料設(shè)備的不同安裝方式要加以區(qū)分,以便合理選擇定額;最后,編制過程中運(yùn)用多種定額時,要注意調(diào)整不同時期定額的水平差異。
3.5合理確定設(shè)備、材料價格
設(shè)備、材料價格的來源是多渠道的,概算編制人員日常工作中應(yīng)加強(qiáng)對已完工程造價資料的收集和整理;改變僅采用電話詢價或簡單估價的方式,要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)資源來源廣、變動及時的特點(diǎn),收集所需的價格信息,進(jìn)行多方詢價、多次詢價,多渠道地掌握市場行情及變化趨勢,提供設(shè)備、材料價格確定的準(zhǔn)確性。在確定設(shè)備、材料價格時,要重點(diǎn)關(guān)注影響設(shè)備、材料價格的重要因素,以確保價格選取的合理性。
3.7其他費(fèi)用計算
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個建設(shè)期間,除了建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi)以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。在編制初步設(shè)計概算時,雖然這一部分的工作量較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和工程費(fèi)用的計算過程想比較,但是其所占投資比例卻較大,而且又有一定的彈性,因此一定要認(rèn)真研究,慎重對待。
3.8重視基本預(yù)備費(fèi)的測算
基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出而需要事先預(yù)留的費(fèi)用,一般按工程費(fèi)用與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和取一定的百分比計算,計算過程比較簡單,概算編制時往往對其重視度不夠?;绢A(yù)備費(fèi)雖然作為建設(shè)投資的一部分,但實(shí)際上不能等同于工程費(fèi)用,不能全部交由項(xiàng)目單位作為工程費(fèi)用使用,國家關(guān)于基本預(yù)備費(fèi)的使用范圍和批準(zhǔn)使用是有要求的,所以編制初步設(shè)計概算時對基本預(yù)備費(fèi)的記取應(yīng)引起足夠重視,不能過高或過低。
4.結(jié)束語
初步設(shè)計概算價值應(yīng)客觀、合理、全面地反映項(xiàng)目的實(shí)際投資需求,建立起一套適應(yīng)工程總承包項(xiàng)目的初步設(shè)計概算測算體系,科學(xué)合理地確定和控制項(xiàng)目總投資,對于業(yè)主和總承包方來說都是一項(xiàng)十分緊迫而又意義重大的工作,概算編制人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)概算編制的經(jīng)驗(yàn),為工程總承包項(xiàng)目的初步設(shè)計概算測算體系建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
參考文獻(xiàn):
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作者1
姓名:劉佳;性別:女;出生年月:1985.6;學(xué)歷:研究生;職稱:助理工程師;研究方向:工程造價
序號 項(xiàng)目名稱 計算公式 金額 表5-4-6
---------------------------------------------------------
1 直接費(fèi)
2 其中:人工費(fèi)
3 其中:材料費(fèi)
4 其中:機(jī)械費(fèi)
5 其他直接費(fèi)及現(xiàn)場管理費(fèi) (1)×6.14%
6 企業(yè)管理費(fèi)及現(xiàn)場管理費(fèi) [(1)+(5)]×相應(yīng)費(fèi)率
7 利潤 [(1)+(5)]×相應(yīng)費(fèi)率
8 風(fēng)險費(fèi)用 (按雙方議定計算)×(1+3.4%)
9 稅金 [(1)+(5)]×相應(yīng)費(fèi)率
有些造價人員在編制概算時,不論公路等級,盲目乘系數(shù),這樣就造成了造價編制的不準(zhǔn)確性。1.2排水防護(hù)工程路基土石方開挖定額中,已包括開挖邊溝的消耗,所以開挖邊溝的數(shù)量在排水中不應(yīng)重復(fù)計算。漿砌片石骨架護(hù)坡采用漿砌片石護(hù)坡定額1-3-4-4時,人工工日應(yīng)乘1.3的系數(shù)。1.3路面工程各類穩(wěn)定土基層、級配碎石基層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi),其他種類的基層和底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi),拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺班消耗按定額數(shù)量計算。如超過上述壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時,拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺班消耗按定額數(shù)量加倍計算,每1000平米增加3個工日。本項(xiàng)目采用40cm水泥穩(wěn)定碎石基層,按定額的規(guī)定,壓機(jī)調(diào)整應(yīng)乘以2。本項(xiàng)目互通匝道中采用28cm水泥混凝土路面,采用定額2-2-13-3時,已包括第1km的水泥混凝土運(yùn)輸,由于水泥混凝土的運(yùn)距為3km,需增運(yùn),應(yīng)按定額5-3-32-21另行增加。1.4橋涵工程橋涵臺后填筑強(qiáng)度高的材料,編制造價時直接套用相關(guān)定額,而不考慮扣除此部分的土方數(shù)量,等于重復(fù)計價。由于對連續(xù)剛構(gòu)等特殊橋型的施工現(xiàn)場不熟悉,導(dǎo)致編制造價時漏計如零號塊的托架、墩頂拐腳門架、合攏段的吊架及現(xiàn)澆邊跨的支架等配套設(shè)施的費(fèi)用。1.5隧道工程洞內(nèi)工程項(xiàng)目需采用其他章節(jié)的有關(guān)項(xiàng)目時,應(yīng)采用定額的人工工日、機(jī)械臺班數(shù)量及小型機(jī)具使用費(fèi)應(yīng)乘1.26的系數(shù)。2有關(guān)費(fèi)用和費(fèi)率的取用2.1人工單價根據(jù)山西省交通廳晉交公字[2008]345號文印發(fā)《山西省交通廳執(zhí)行交通部頒〈公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法〉《補(bǔ)充規(guī)定》(試行)》的通知,人工及機(jī)械工工資按43.5元/工日計。2.2材料單價外購材料原價參照近期《山西省公路工程造價管理信息》的價格及市場調(diào)查價格綜合確定,地方材料價格按沿線料場調(diào)查價格綜合確定,材料運(yùn)雜費(fèi)按《補(bǔ)充規(guī)定》計(詳見表2);
施工單位自辦汽車運(yùn)輸運(yùn)價表表2
注:⑴運(yùn)價中含裝卸費(fèi);⑵外購材料:除瀝青、燃料、爆破材料之外的全部外購材料;⑶瀝青、燃料等:指瀝青、燃料(汽油、柴油、重油)爆破材料(炸藥、雷管、導(dǎo)火索等)2.3機(jī)械臺班單價按交通部交公路發(fā)《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》(JTG/T B06-03-2007)及《補(bǔ)充規(guī)定計算并據(jù)財綜〔2008〕78號規(guī)定,不計公路養(yǎng)路費(fèi)。2.4其他工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)按《部編辦》和《補(bǔ)充規(guī)定》的規(guī)定計。3結(jié)語初步設(shè)計是設(shè)計階段工程造價控制的關(guān)鍵,而概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分,為了保證概算的準(zhǔn)確性,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一、使用的定額一定要與實(shí)際相結(jié)合。二、養(yǎng)成造價編制完成后分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好習(xí)慣。三、材料預(yù)算單價編制正確與否直接影響工程造價的準(zhǔn)確性。造價人員應(yīng)每次深入勘察現(xiàn)場,對項(xiàng)目所在地沿線的料場位置、材料品質(zhì)、運(yùn)輸條件及料場至路線的運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。四、對于汽油、柴油、鋼材等外購材料的確定,應(yīng)在定額站每期公布的公路工程造價管理信息材料季度價格的基礎(chǔ)上,注意收集權(quán)威部門對燃油市場、鋼材市場變動的分析與預(yù)測【2】。
五、提高造價人員的整體素質(zhì),是保證造價文件編制質(zhì)量的關(guān)鍵問題。
參考文獻(xiàn)
方申,等.公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法[M].人民交通出版社,2007.
關(guān)鍵詞:鐵路工程;概算編制;材料價差;清理
在鐵路工程建設(shè)的收尾工作中,清理概算是一項(xiàng)重要工作,對于建設(shè)單位來說,概算清理是對項(xiàng)目全部投資的總結(jié)算;對于工程承包商來說,需要通過概算清理對工程費(fèi)用進(jìn)行清算。概算清理涉及的內(nèi)容多,材料價差調(diào)整只是其中的一項(xiàng)清理工作,由于材料價差調(diào)整受多種因素影響,要想做好材料價差調(diào)整工作,就要不斷對工程概算編制進(jìn)行規(guī)范與完善。下面,將對一些問題進(jìn)行分析與建議。
一、概預(yù)算中材料設(shè)備編制存在的問題
1.材料數(shù)量統(tǒng)計不清
概算編制是一項(xiàng)非常重要的工作,必須按照要求與規(guī)范進(jìn)行,但是很多人員在概算編制時隨意性強(qiáng),補(bǔ)充設(shè)備、材料編號不按實(shí)際的設(shè)備、材料進(jìn)行補(bǔ)充,而是參考相近規(guī)格型號的設(shè)備、材料,使設(shè)備、材料各項(xiàng)參數(shù)準(zhǔn)確性不高;有的為節(jié)省時間會直接定額調(diào)整,乘以系數(shù)或列一筆稅前或稅后費(fèi);這些不規(guī)范的做法,會造成設(shè)備、材料的統(tǒng)計存在數(shù)量和費(fèi)用的誤差[1]。筆者建議在編制概算時,必須按圖紙上提供的物資設(shè)備規(guī)格型號,補(bǔ)充材料設(shè)備編號和單價;定額調(diào)整時必須保證不會出現(xiàn)材料數(shù)量的統(tǒng)計錯誤。
2.概算價格問題
不管是初步設(shè)計文件招標(biāo)還是施工圖設(shè)計招標(biāo),投標(biāo)時的工程量清單單價都應(yīng)將招標(biāo)時段的價格真實(shí)反映出來。但是鐵路招標(biāo)概預(yù)算價格信息獲取途徑單一,材料價格水平總是滯后招標(biāo)當(dāng)期市場行情,除甲供設(shè)備、材料外的其他設(shè)備、材料的價格風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到了工程承包商身上。鐵路工程招標(biāo)概預(yù)算價格就是批復(fù)概預(yù)算時的信息價格,不能清晰反映出市場的真實(shí)價格。筆者建議能及時公布材料信息價格,解決時間滯后帶來的問題。
3.定額編制存在問題
主要材料、輔助材料以及周轉(zhuǎn)材料是鐵路單位材料消耗的重要組成,某一種材料會成為子目中的主要材料,但在其他子目中卻可能是輔助材料或周轉(zhuǎn)材料。在鐵路概算編制時,不能在定額材料編號上進(jìn)行區(qū)分,這種情況的存在將造成材料數(shù)量統(tǒng)計的偏差。筆者建議在定額編制時,可以另行編排電算代號將相同規(guī)格型號的材料按使用類別區(qū)分。
4.甲供材料設(shè)備保管費(fèi)用問題
甲供材料設(shè)備交貨地點(diǎn)一般在工地指定地點(diǎn)交貨驗(yàn)收,在設(shè)備、材料安裝之前,需要在倉庫先存放保管,再運(yùn)到材料設(shè)備安裝地點(diǎn)進(jìn)行安裝。甲供設(shè)備、材料由于是建設(shè)單位方負(fù)責(zé)采購的,在招標(biāo)時會提供甲供設(shè)備、材料的數(shù)量和單價清單,工程投標(biāo)方會按照清單中的數(shù)量與單價進(jìn)行報價,有的項(xiàng)目還會計取甲供設(shè)備自交貨地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi),但保管費(fèi)未包含在工程承包商的合同費(fèi)用中。在概算清理時,由于沒有相關(guān)的費(fèi)用執(zhí)行文件,甲供設(shè)備、材料的保管費(fèi)都由工程承包商承擔(dān)了。筆者建議能在招標(biāo)時,能考慮甲供設(shè)備、材料的保管費(fèi)。
5.設(shè)備營業(yè)稅問題
按照財政部、國家稅務(wù)總局的第52號令第十六條之規(guī)定“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款”,工程承包商必須為自行采購的設(shè)備繳納營業(yè)稅。而按照鐵建設(shè)[2006]113號文《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概算編制辦法》,設(shè)備費(fèi)按設(shè)備原價加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)列入概算,不計列稅金,也就是說,設(shè)備營業(yè)稅是沒有投資來源。筆者建議能及時修訂編制辦法中設(shè)備購置費(fèi)中的費(fèi)用內(nèi)容,從根源上解決投資來源的問題。
二、概預(yù)算編制與材料價差清理
鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料差價調(diào)整,目前仍執(zhí)行原鐵道部的鐵建設(shè)[2009]46號文《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價差調(diào)整的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“46號文”)。概算清理中,甲控自購材料價差基本上以“46號文”為指導(dǎo),材料價差按季度清理;甲控自購材料料差數(shù)量以施工圖投資檢算數(shù)量為材料總數(shù)量,當(dāng)期調(diào)差數(shù)量按每季度驗(yàn)工計價章節(jié)計價金額占合同對應(yīng)章節(jié)金額的比例乘以對應(yīng)章節(jié)各項(xiàng)材料數(shù)量;材料價格采用《鐵路工程建設(shè)主要材料價格信息》當(dāng)期信息價與編制期概算價計算材料價差;施工總承包合同約定有風(fēng)險包干費(fèi)的,材料價格變化幅度在±5%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān),±5%以外部分納入概算清理;合同約定沒有風(fēng)險包干費(fèi)的,價差在±3%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān),±3%以外部分納入概算清理[2]。筆者對甲控自購材料調(diào)差進(jìn)行了研究分析,認(rèn)為應(yīng)該先判定當(dāng)期信息價和編制期信息價之差是否在施工單位承擔(dān)的±5%范圍之外,如果是,則計列價差,如不是,則不計列價差。筆者曾參與的某項(xiàng)目,在材料調(diào)差時,采用公式1“調(diào)差總額=Σ((施工期當(dāng)期信息價×材料數(shù)量)-(編制期信息價×材料數(shù)量))×(1±5%)”和公式2“調(diào)差總額=Σ((施工期當(dāng)期信息價-編制期信息價×(1±5%))×材料數(shù)量)”計算,兩公式計算出來的結(jié)果是完全不一樣的。二者公式的區(qū)別是前者調(diào)差總額是材料總價的±5%,后者調(diào)差總額是材料單價漲幅“超出±5%”的進(jìn)行價差調(diào)整?!?6號文”中明確為價格變化幅度,所以采用公式2計算材料調(diào)差總額是正確的。甲供材料設(shè)備采取據(jù)實(shí)報銷原則,由建設(shè)單位采購,根據(jù)建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備供貨數(shù)量和合同單價的乘積減去原甲供招標(biāo)清單中的數(shù)量和單價之積進(jìn)行價差清理,也就是說單價差和數(shù)量差均進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)?shù)亓蟽r差按照鐵總相關(guān)文件是不予調(diào)整的,鐵路項(xiàng)目從初設(shè)到建成周期較長,在實(shí)際建設(shè)過程中受政策或環(huán)境等因素影響當(dāng)?shù)亓蟽r格變化較大,造成虧損較大,建議鐵總按季度及時公布各地當(dāng)?shù)亓闲畔r,并參考甲控自購材料設(shè)備價差清理原則,進(jìn)行價差清理。
三、結(jié)束語
材料價差清理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大的系統(tǒng)工作,建設(shè)方、施工方等單位也比較關(guān)注價差清理的結(jié)果。各鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目均有各自的特殊性,但清理材料價差應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵總材料價差清理原則,概算編制人員在保證數(shù)量統(tǒng)計的準(zhǔn)確性、價格的合理性以及編制的合規(guī)性情況下,均可以順利完成材料價差清理工作。
參考文獻(xiàn)
[1]史亞林.鐵路工程概算編制與材料價差清理若干問題的探討[J].鐵路工程造價管理,2013,28(4):1-4.