建筑工程施工合同管理精選(九篇)

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第1篇：建筑工程施工合同管理范文

［關(guān)鍵詞］建筑工程;施工合同;管理

建筑行業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國計民生，施工合同管理以法律條款形式規(guī)范和約束建筑項目施工行為，是保障施工質(zhì)量、降低施工成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，為了更好的滿足建筑市場發(fā)展需求，應(yīng)特別重視施工合同管理，明確施工單位的職責(zé)和權(quán)利，減少項目糾紛，加強施工成本控制，不斷提高施工合同管理水平。

1施工合同管理的現(xiàn)實意義

建筑工程施工具有工期長、工序多、施工復(fù)雜等特點，實際施工時還容易受到多種因素的影響出現(xiàn)各種問題，若建筑項目合同雙方?jīng)]有按照嚴(yán)格合同內(nèi)容履行自己的職責(zé)和義務(wù)，不僅會影響建筑項目的正常施工建設(shè)，而一旦建筑項目出現(xiàn)施工問題，還會引起合同雙方相互推諉，使得合同約束作用不斷弱化甚至喪失，難以達到施工合同管理目標(biāo)。因此施工合同管理是保障建筑項目施工建設(shè)必不可少的一環(huán)。施工合同簽訂時，必須對合同內(nèi)容進行規(guī)范，明確雙方的職責(zé)和權(quán)限，結(jié)合具體建筑項目的情況設(shè)置合理條款，保證發(fā)包方和承包方都能夠嚴(yán)格按照項目合同履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。另外，施工合同管理除了直接關(guān)系合同雙方的經(jīng)濟利益，而且對于建筑項目施工質(zhì)量、成本和進度也有著重要影響，例如如果建筑項目合同中沒有對于各種施工材料的規(guī)定，承包方為了追求更大的經(jīng)濟效益，往往會使用一些廉價但質(zhì)量無保障的建筑材料，這樣必然會影響建筑項目施工質(zhì)量。并且如果施工合同沒有明確規(guī)定項目竣工日期，也會影響建筑工程的實際施工進度，從而降低經(jīng)濟效益。因此施工合同管理是推動建筑行業(yè)健康發(fā)展、建筑項目順利建設(shè)的關(guān)鍵，應(yīng)積極健全施工合同管理，規(guī)范建筑市場秩序。

2建筑項目合同管理現(xiàn)狀

2．1缺乏管理意識

很多建筑項目施工單位沒有真正認(rèn)識到合同管理的重要性，不僅缺乏建筑行業(yè)法律知識，并且管理人員綜合素質(zhì)高低不平，合同管理效果較差。在實際項目施工中經(jīng)常出現(xiàn)合同違約情況，有些不具備資質(zhì)的施工單位以假名義或違法簽訂項目合同。由于一個建筑工程包括若干個工程項目，而某些大型承包商中標(biāo)以后再將小工程項目分包給小承包商，而這些小承包商對于建筑項目施工合同的意識非常淡薄，并且激烈的市場競爭環(huán)境下，經(jīng)常出現(xiàn)惡意競爭現(xiàn)象，無法保障建筑項目施工質(zhì)量。加之我國建筑領(lǐng)域有些法律法規(guī)還不完善，在沒有法律規(guī)范的條件下，經(jīng)常影響建筑項目的正常施工。

2．2合同條款不明確

條款內(nèi)容是建筑項目合同的核心，由于建筑單位和承包商不重視項目合同，或者合同制定沒有經(jīng)過專業(yè)法律人員把關(guān)，使得項目合同條款內(nèi)容不明確，這就導(dǎo)致有些人利用項目合同漏洞謀取利益。建筑項目合同制定是一項非常專業(yè)、復(fù)雜的工作，其涉及多項內(nèi)容和多方面知識，而有些工作人員綜合素質(zhì)偏低，對于工程造價控制、建筑領(lǐng)域法律知識等方面的內(nèi)容了解不深，因此制定的建筑項目施工合同在內(nèi)容條款方面模棱兩可甚至存在歧義，嚴(yán)重影響了項目合同的規(guī)范和約束作用。

2．3合同管理不到位

雖然近年來建筑行業(yè)快速發(fā)展，但我國建筑市場還存在很多不規(guī)范的問題，特別是合同管理落實 不到位。相關(guān)建筑項目施工各單位沒有建設(shè)完整的合同管理體系，甚至沒有專門管理項目合同的部門或者工作人員，合同管理制度不健全，實際的項目合同管理非?；靵y。同時，某些建筑項目合同管理制度的落實不具有切實可行性，合同管理處于靜態(tài)狀態(tài)，不能根據(jù)建筑項目實際施工情況進行調(diào)整，實際的合同管理流程不具體，也沒有及時評估或者跟蹤項目施工，直接影響了合同管理效果。另外，缺少項目合同履行手續(xù)，無法有效開發(fā)建筑資源，造成項目合同執(zhí)行不到位，嚴(yán)重影響了建筑項目的順利、正常施工。

3建筑工程施工合同管理措施

3．1強化合同意識

為了提高建筑項目合同管理水平，必須強化建筑單位的合同意識，規(guī)范建筑項目的施工建設(shè)。在制定項目合同時，應(yīng)由專業(yè)的法律工作人員負(fù)責(zé)，結(jié)合建筑項目具體情況，對合同管理人員進行普法教育，相關(guān)管理人員應(yīng)全面掌握建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和法律知識，全面提高合同管理能力和法律意識。同時，加強項目合同評審，全面匯集專業(yè)工作人員的智慧、經(jīng)驗和知識，客觀、科學(xué)地分析項目合同利弊，從源頭上降低或杜絕建筑項目合同的法律風(fēng)險。加強履行項目合同風(fēng)險控制，認(rèn)真收集索賠證據(jù)，強化證據(jù)意識，確保證據(jù)資料嚴(yán)謹(jǐn)完整、簽章齊全、結(jié)論清晰，減少建筑項目糾紛。健全崗位責(zé)任制，對于建筑項目合同管理崗位落實責(zé)任制度，對管理人員的獎罰、權(quán)限和職責(zé)進行明確，強化內(nèi)部競爭，提高合同管理人員的積極性和主動性。

3．2規(guī)范合同條款內(nèi)容

建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)建筑項目合同管理要求，選擇熟悉會計財務(wù)和項目造價管理的專業(yè)人才。根據(jù)建筑市場變化和企業(yè)自身情況，做好合同管理人員之間的溝通交流，加強個別研究和集中學(xué)習(xí)，提升合同管理人員專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高建筑項目合同管理水平。同時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合建筑項目期限、建設(shè)要求、項目種類等，規(guī)范合同的書寫和制定，提高項目合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，明確合同雙方的利益、權(quán)利和責(zé)任，制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的合同示范文本。結(jié)合建筑市場發(fā)展要求，創(chuàng)新合同管理模式，全面提高建筑項目合同管理水平。

3．3加強合同管理

結(jié)合建筑項目的實際情況，健全合同管理制度，嚴(yán)格規(guī)范建筑項目合同內(nèi)容，消除合同漏洞，確保建筑項目嚴(yán)格按照合同要求進行施工建設(shè)。同時相關(guān)施工單位應(yīng)配備專業(yè)的合同管理人員，設(shè)立相關(guān)機構(gòu)，加強項目合同審查、登記、整理等管理，做好檢查和統(tǒng)計，建立項目合同臺賬。結(jié)合建筑項目不同階段的施工要求，采取有效管理控制措施，實現(xiàn)項目合同的動態(tài)管理。加強合同執(zhí)行監(jiān)督，保障建筑項目施工質(zhì)量，實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益。

4結(jié)語

建筑項目合同對于合同雙方具有強制約束性和規(guī)范性，對于建筑項目施工建設(shè)起到指導(dǎo)、規(guī)范的重要作用。針對當(dāng)前建筑項目合同管理出現(xiàn)的一些情況，必須采取有效措施，突出合同管理的重要作用和優(yōu)勢，積極打造精品建筑項目，實現(xiàn)互利共贏，推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻:

［1］楊加珍．建筑工程施工合同管理中存在的問題及對策［J］．中華民居(下旬刊)，2013，(06):267－268．

第2篇：建筑工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞建筑工程；施工合同；造價；管理；途徑；

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風(fēng)險進一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，是確保建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。

一、施工合同管理對工程造價控制的作用

根據(jù)《建筑法》規(guī)定，施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在合同中約定。

施工合同是施工階段造價控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補充合同協(xié)議、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計變更、圖紙會審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施，保證合同得到有效履行。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

（一）建設(shè)單位施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)

工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中，建設(shè)單位招投標(biāo)中“經(jīng)濟標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）建設(shè)單位合同法律和管理意識淡薄，合同簽定不規(guī)范，缺乏專業(yè)的合同管理人才

主要表現(xiàn)在一下三方面：不習(xí)慣按法律規(guī)定規(guī)范合同；不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，或者請客送禮，即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出；不設(shè)立合同管理部門和專業(yè)合同管理人才缺乏。

（三）很多中小項目沒有按合同示范文本簽定施工合同

自1991年，建設(shè)部和國家工商管理局聯(lián)多次制定相應(yīng)法規(guī)政策，目的是規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為，維護建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟秩序，但是，一些建設(shè)單位不能嚴(yán)格按照施工合同示范文本簽訂施工合同，也有的建設(shè)單位的建設(shè)項目未按規(guī)定的程序報建及招投標(biāo)，由建設(shè)單位自己指定施工單位，用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

（四）施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容

在工程項目招投標(biāo)中，招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位，或者要求附加條款，或者強調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計風(fēng)險包干費，使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。

三、通過施工合同管理實現(xiàn)工程造價控制的有效途徑

可以通過以下以下幾方面的工作來進行有效的合同管理，從而實現(xiàn)工程造價控制：

第一要提高合同簽訂時的全面性和準(zhǔn)確性。施工合同的簽訂是進行合同管理的前提和根據(jù)。一般的建設(shè)工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個性差異大、履約時間長的特點，所以在實際中就需要清楚和完整地規(guī)定出合同的內(nèi)容及細(xì)則，語言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，避免使用帶有歧義的句子，盡可能做到面面俱到，充分保證合同的履行與管理工作的順利進行。另外合同的訂立還要和招投標(biāo)文件的要求保持統(tǒng)一與和諧，這就需要嚴(yán)格制定相關(guān)的合同條款，仔細(xì)區(qū)分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價款的條款，還是屬于可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟責(zé)任的條款，又或者是屬于隱含的經(jīng)濟責(zé)任條款，不同的條款的作用和目的有所差異，要仔細(xì)辨別，以免帶來不必要的損失。

第二要加強對實際施工工程項目變更的管理，及時了解和記錄。在施工階段，由于各種因素的影響，工程變更是不可避免的，主要包括工程設(shè)計的變更、進度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。這些變更往往直接導(dǎo)致工程成本費用的增加和施工工期的延長，從而導(dǎo)致施工費用的增加。所以要對工程變更進行及時的管理與控制，將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據(jù)實際情況要先對施工工程量和成本造價的增減進行科學(xué)的分析，在準(zhǔn)確掌握變更價款的基礎(chǔ)上及時作出相應(yīng)的調(diào)整。

第三要加強現(xiàn)場簽證的管理，提高工程造價的控制質(zhì)量。現(xiàn)場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù)，現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結(jié)算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對簽證進行有效控制，工程的結(jié)算工作將無法按照規(guī)定順利展開，加強管理、并在工程造價的控制過程中嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟效益。

第四是要加強工程的質(zhì)量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質(zhì)量有關(guān)，在合同中要明確規(guī)定出工程質(zhì)量所必須達到的標(biāo)準(zhǔn)，同時還要規(guī)定工程的質(zhì)量沒有達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理辦法，以及相應(yīng)的賠償辦法。工期的延長會直接導(dǎo)致費用的增加，很容易產(chǎn)生糾紛問題，也會間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟損失比較嚴(yán)重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標(biāo)準(zhǔn)來進行。倘若是因為承包商自身的原因?qū)е鹿て谕涎?，則應(yīng)該由承包商自己來承擔(dān)經(jīng)濟損失。此外加強工程款項的支付管理也是一項重要的工作。因為付款不及時，或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項也難以追回，發(fā)包商的利益就受到損失，所以合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進度款的計算、支付、回扣方式等。

四、應(yīng)對施工合同管理問題的解決措施

4.1施工合同的簽訂

在施工合同的簽訂過程中，建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實際工作中，應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現(xiàn)漏項、缺項及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機關(guān)對合同實施進行監(jiān)督，達到維護甲乙雙方的合法利益效果。

4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同簽訂后，建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對工程進度款進行審核、撥付。

4.3對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理

①重視現(xiàn)場簽證。進行現(xiàn)場簽證時，要真正做到現(xiàn)場簽證，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應(yīng)進行嚴(yán)密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補償。

4.4認(rèn)真開展建筑工程項目施工合同履行情況

工程項目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項目多，可以直觀的反映出整個建設(shè)工程項目建設(shè)的全貌，所以在合同終止后，應(yīng)該做好建筑工程項目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。

結(jié)束語

合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來進行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項目的合同管理是一個動態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，確保建筑工程項目順利進行。

參考文獻

[1]范喜菊.建設(shè)施工合同管理在施工過程中的運用[J].科技信息,2008（30）．

[2]田雪華,周祝.建筑工程施工合同管理常見問題及對策分析[J].中國城市經(jīng)濟.2011（14）.

第3篇：建筑工程施工合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程合同管理；對比分析；規(guī)范化建議

1 引言

合同管理是工程項目管理的核心。近年來，合同管理已受到我國引起丁程管理人員的重視。在監(jiān)理工程師、建造工程師、造價工程師等考試中都含有合同管理的考試內(nèi)容，合同管理已受到各方面的重視并逐步推廣開來。無論業(yè)主、承包商還是從事咨詢、監(jiān)理工作的工程師，不熟悉合同，不會運用合同是絕對管不好項目的。而工樣建設(shè)的復(fù)雜性決定了合同管理的艱巨性，我國建設(shè)市場發(fā)育需進一步完善，建設(shè)交易行為需進一步規(guī)范，建設(shè)工程的合同管理存在諸多問題[1,2]。

2 建設(shè)工程合同管理在誠信方面存在的缺陷

造成誠信缺失的成岡主要有外部環(huán)境和自身內(nèi)部的原因。外部環(huán)境原因主要包括經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、道德秩序火衡、政府行為不規(guī)范、法律制度不健全等岡素；自身內(nèi)部的原因包括經(jīng)營者有不誠信的動機、企業(yè)內(nèi)部信用管理薄弱、重視短期利益，忽視長期利益等因素，具體體現(xiàn)在建設(shè)工程合同管理方面主要體現(xiàn)在下面幾點。

2.1 信用管理體系先天不足

一些企業(yè)(投資方、承包方)高級管理和財務(wù)主管人員信用意識仍然薄弱，對現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理(特別是如何防止合同難于履行和糾紛)缺乏足夠的了解和認(rèn)識，出現(xiàn)授信不當(dāng)和對合同履行計劃缺乏管理工作等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營過程中埋下了一定的信用風(fēng)險。

2.2 合同管理跟不上時代步伐

近年來，隨著建筑市場的發(fā)展和改制的推進，加之投資體系的市場化，工程項目競爭日趨激烈。網(wǎng)絡(luò)和電子時代的到來，對仍停留在傳統(tǒng)管理模式上的企業(yè)而言，無論是業(yè)主還是承包人，都將無法生存下去。工程項目的招標(biāo)投標(biāo)，表面看已經(jīng)完全市場化而且公平、公開和公正，如專家?guī)斓慕ⅲ_招標(biāo)信息，但更深層次的問題是，專家們對工程的了解、對企業(yè)的了解、評標(biāo)時間的影響以及專家責(zé)任心都會對選擇的中標(biāo)單位造成影響；施工企業(yè)中標(biāo)后，若由于資金問題(當(dāng)然是應(yīng)得部分)導(dǎo)致其無法正常運轉(zhuǎn)，業(yè)主的責(zé)任如何落實？施工企業(yè)在工程管理方面存在的漏洞，如某企業(yè)在某項目上每月直接人工費高達40％還自認(rèn)為正常，管理的不到位導(dǎo)致其難以正常運轉(zhuǎn)又如何追究其責(zé)任?客觀而言，誠信自然談不上，合同管理基本上就是沒有管理。

3 誠信對建設(shè)工程合同管理的意義

誠實信用，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代企業(yè)、現(xiàn)代人創(chuàng)業(yè)經(jīng)營不可或缺的理念。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的行為主體，能否以誠信的態(tài)度開展經(jīng)營活動關(guān)乎我國市場經(jīng)濟建設(shè)的成敗。市場經(jīng)濟首先是信用經(jīng)濟，如果企業(yè)行為都不誠信，那么，我們就不可能建成真正的市場經(jīng)濟。我國市場經(jīng)濟是在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型過來的，其發(fā)展處于初始階段，整體水平較低，資本不發(fā)達，市場運作不規(guī)范，信用觀念和信用基礎(chǔ)相對薄弱。而企業(yè)的競爭優(yōu)勢，不僅在于產(chǎn)品的技術(shù)含量，而且來自企業(yè)的信用水平。在開放競爭的市場環(huán)境中，是否具有先進的信用管理制度、良好的信用形象和完備的信用風(fēng)險控制能力，是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。

在合同管理中，項目法人對項目籌劃、籌資立項、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、還債、資產(chǎn)保值增值全面負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部投資風(fēng)險。而工程建設(shè)訂立的勘測設(shè)計合同、施上承包合同、監(jiān)理委托合同或EPC總包合同，其中的約定必須建立在合同信用體系的基礎(chǔ)上，加強合同管理工作，強化承、發(fā)包雙方的合同意識，保證依法全面履行訂立的合同。在國際丁程中，中國企業(yè)由于合同管理水平低下而導(dǎo)致經(jīng)濟損失的不在少數(shù)，國人無奈稱之為“繳學(xué)費”、“花錢買教訓(xùn)”，而外國的反映是“中國人技術(shù)水平一流，管理水平三流”。實踐證明，出現(xiàn)這些問題的主要原因：一是經(jīng)營管理者對合同意識淡?。欢呛贤芾聿簧?。訂立合同的人同執(zhí)行的人根本沒有關(guān)系，合同訂立就沒有想劍如何去履行，因而通過合同管理降低成本、減少費用，保證質(zhì)量和工程進度，以最少的消耗獲取最大的效益就成了一句空話，將“低價中標(biāo)、高價索賠”理解或變成不誠信履約。

總之，在市場交易中，誠實信用是一個追求長期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家曾流傳著這樣一句話：“誠信是得勝的最終資本”。首先誠實信用是理性經(jīng)營的明智選擇?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是～組契約?！霸谑袌鼋?jīng)濟中之所以會有企業(yè)的存在，是因為企業(yè)內(nèi)部組織的交易比通過市場進行同樣的交易的費用要低”，循著這樣的思路，我們可以認(rèn)為，企業(yè)是市場交易費用節(jié)約的產(chǎn)物，從而交易費用的節(jié)約也就成為了企業(yè)決策的一個核心(然而也往往是隱含的)依據(jù)，所以企業(yè)之間的相互信任能大大減少交易成本，如企業(yè)之間的談判費用、執(zhí)行合同的費用、監(jiān)督費用等。其次，誠實信用對企業(yè)經(jīng)營具有重要的意義，具體體現(xiàn)在誠信經(jīng)營是企業(yè)降低交易成本的重要方法、誠信經(jīng)營是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件、誠信經(jīng)營是企業(yè)形成核心競爭力的重要源泉、信經(jīng)營是打造企業(yè)品牌，擴大商譽的重要途徑等方面。

4 可采取的誠信措施

誠實信用是企業(yè)成長的基礎(chǔ)，是提高競爭力的關(guān)鍵，只有誠信經(jīng)營，才能求得生存和發(fā)展。作為經(jīng)營者，不能僅從客觀尋找原因，在自身內(nèi)部引導(dǎo)企業(yè)確立誠實信用的經(jīng)營理念，并使誠實信用的經(jīng)營方式滲透到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。其策略主要有：經(jīng)營者要以身作則，堅持誠信經(jīng)營、營造誠信文化，培養(yǎng)誠信員工、建立自律機制，加強信用管理等方式。具體體現(xiàn)在建設(shè)工程合同管理方面主要注意以下幾點：

4.1 使用信用證

企業(yè)在充分利用合同法和擔(dān)保法等法律法規(guī)維護自身權(quán)益的前提下，如條件允許可在結(jié)算方式中嘗試使用信用證的結(jié)算方式，以解決當(dāng)事人之間的信用危機。信用證是國際貿(mào)易結(jié)算中的常用工具，是一種由銀行根據(jù)買方的請求和指示向賣方開出的一定金額的、并在一定期限內(nèi)憑規(guī)定的單據(jù)承諾付款的書面文件。由于開戶銀行對該方的現(xiàn)金流和資信狀況更為清楚，該方能從其開戶銀行開出信用證，說明其對合同中主要義務(wù)的履行沒有障礙，合同能夠得到更加順利地履行。

4.2 正當(dāng)?shù)厮髻r

在目前施工企業(yè)逐漸由弱勢群體向強勢群體轉(zhuǎn)換的過程中，發(fā)包人同承包人之間的平衡將被打破，只有承包人向發(fā)包人索賠的日子終將過去。在索賠中，無論哪方都不能脫離合同，如某施工企業(yè)在已簽訂合同中明確約定，開挖j二程中的超挖、超填均已進入單價，但在執(zhí)行中卻提出了強硬的索賠要求，并由此直接導(dǎo)致僅100m的引水隧洞開挖上期滯后10個月，其索賠額也只有5萬元，而其每月現(xiàn)場固定支出約14萬元，致使發(fā)包人和承包人均損失嚴(yán)重，最后雙方都認(rèn)為得不償失。綜觀國內(nèi)工程建設(shè)，合同管理引發(fā)的工期拖延、清理隊伍出場、工程款長期拖欠以至導(dǎo)致企業(yè)無法運轉(zhuǎn)，使得工程建設(shè)項目管理如入泥潭，年年都在建設(shè)，月月都有糾紛，真正的是沒有一個健全的合同管理信用體系。總之，招投標(biāo)制及承包合同制是把建筑業(yè)推向市場的體現(xiàn)，加強合同管理，最大限度贏得經(jīng)濟效益則是承、發(fā)包雙方所追求的目標(biāo)。嚴(yán)格履行有效合同中承、發(fā)包雙方約定的的條款，承、發(fā)包雙方都必須堅持誠實守信的原則，有理、有據(jù)、合理、合法的解決合同履行中出現(xiàn)的問題，否則對合同雙方都將造成巨大的經(jīng)濟損失和信譽損失。

參考文獻：

第4篇：建筑工程施工合同管理范文

1 在合同簽訂過程中結(jié)合工程造價管理提升經(jīng)濟效益

施工方以及建筑企業(yè)在對一個項目開展施工的時候，必須簽訂施工合同，而且項目的雙方都要知道合同對于施工來說有多重要，施工合同是對一個項目的整體規(guī)劃，包括項目的質(zhì)量以及安全等，同時合同也是項目按期交工，并且給予工程款的主要依據(jù)。簽訂的合同必須完整，對施工的所有細(xì)節(jié)都要明確的標(biāo)準(zhǔn)，同時也要規(guī)范，這樣才可以用是合同去約束工程施工。此外合同還要考慮其他的一些因素，包括計價的方式以及施工風(fēng)險等，也要具體的寫出在工程遇到風(fēng)險需要進行賠償?shù)臅r候，賠償?shù)姆绞揭约百Y金等。

投標(biāo)報價書是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的時候，對工程結(jié)算也要按照投標(biāo)報價書來計算。投標(biāo)報價是工程的第一環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)與企業(yè)是否能在建筑工程中取得效益有著直接的關(guān)系，因此工程在投標(biāo)報價的時候，要求有關(guān)人員知道報價的技巧，同時還能知道與報價有關(guān)的政策等，這樣可以保證報價的結(jié)果是最佳的。報價技巧可以有以下幾點：

（1）在對工程報價的時候，可以采用多方案。這種報價方案適用于某些對技術(shù)要求高的工程，而且該工程對于條款沒有明確的標(biāo)注，施工的范圍也不確定，這有這樣的工程才能使用多方案。大體上說，這種報價是在最初的招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上報價，如果某些條件發(fā)生變化，報價才會變化。例如材料的價格不穩(wěn)定，在對材料報價的時候，就用材料的最低價格，這樣可以打消業(yè)主的疑慮，同時還能吸引更多的消費者，最重要的是不會讓施工方有較大的壓力。

（2）除上述的報價方法外，對工程報價的時候，還可以采用不平衡的方式，首先是在招標(biāo)前，報價人員要對報價的圖紙非常熟悉，而且還要將項目進行對比，在對比中分析業(yè)主的想法。如果一些清單不能滿足業(yè)主的想法，那么在正式實施的時候，可能會發(fā)生變化。如果某些項目的工程量下降，那么在對其報價的時候，可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)低價格。相反的情況就要增加報價，這樣可以有大幅度的提高經(jīng)濟效益，而且還能預(yù)防在施工的時候出現(xiàn)的問題，在施工的現(xiàn)場對工程的管理也能方便。其次，在投標(biāo)的時候，對項目的報價要知道單個項目的報價，這樣如果個別的項目在施工的時候，出現(xiàn)了問題，對其賠償?shù)臅r候，也有依據(jù)。如果主要的材料在施工的時候，可能會更換，那么在對其報價的時候，可以將價格調(diào)低，相應(yīng)的增加人工以及機械的報價，材料的價格在補差價的時候，以材料的市場價為標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證企業(yè)獲得的利益多。最后，如果項目中標(biāo)，那么中標(biāo)的價格應(yīng)該以總的投標(biāo)價格為準(zhǔn)，為了能夠讓投資出現(xiàn)回籠，在報價的時候，工程前期的單價要提高，而后期部分的價格可以降低。

2 在施工階段運用合同管理與工程造價管理相結(jié)合提升經(jīng)濟效益

（1）為了讓工程能夠在完工的時候，順利的實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，就需要做好工程的交底工作，同時要合理的編制施工方案。在雙方簽訂施工合同的時候，有編寫投標(biāo)文件的人員組建施工團隊，成立一個專門的項目部，然后對項目有關(guān)的信息進行交流。保證能夠順利的編制施工方案。在進行交底以及施工的時候，要有專業(yè)的人員對施工的方案以及合同的內(nèi)容進行做詳細(xì)的說明，以便施工人員知道，施工的范圍以及在施工的時候，哪些行為是可以的，哪些措施是不被允許的，而且也要讓施工人員知道在施工的時候應(yīng)該注意的事項。在編制施工方案的時候，要表現(xiàn)出合同上的權(quán)利以及義務(wù)。從多個方面出發(fā)，對施工的工藝合理安排。

（2）在施工的過程中，要對施工中的一切信息收集，并且對收集的信息做好記錄、整理，每天或者是在固定的時間里寫好施工日記，如果可以要在施工的現(xiàn)場配備文職人員，專門的統(tǒng)計資料。收集的資料有很多個方面：首先是招標(biāo)文件，圖紙以及文件有關(guān)的補充信息等。其次是施工合同，與項目施工有關(guān)的協(xié)議以及材料數(shù)量、供應(yīng)等等。再次是施工現(xiàn)場的設(shè)備以及資金有關(guān)的問題。最后，在施工中的對項目的記錄，例如圖紙的設(shè)計、變更，項目雙方對相關(guān)有關(guān)的交流信息等。在施工現(xiàn)場對資料的收集，可以讓施工方能夠及時的掌握信息，并且對信息進行分析，使其保持動態(tài)的狀態(tài)。

（3）依照法律法規(guī)及合同條款敏銳發(fā)現(xiàn)索賠條件，及時整理索賠原因在時限時間內(nèi)處理好工程索賠事件。工程索賠在工程施工中發(fā)生的頻率較高，涉及的因素是施工條件、施工技術(shù)、施工范圍等發(fā)生變化，而引起的費用增加或工期增加。施工單位可以根據(jù)合同文件的相應(yīng)條款向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。

第5篇：建筑工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理建筑工程 措施

中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 加強建筑工程合同管理的現(xiàn)實意義

1.1 加強合同管理是市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求

市場經(jīng)濟機制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的主要法律依據(jù)，必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一，其對建筑市場機制的健全和完善，作用不言而喻。

1.2 加強合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前，從建筑市場經(jīng)濟活動及交易行為來看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟所必需的法制觀念和誠信意識，不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，一定程度上導(dǎo)致了建筑市場經(jīng)濟秩序的混亂。因此，加強建設(shè)工程施工合同的管理，對規(guī)范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要.

1.3 加強合同管理是建筑業(yè)迎接國際性競爭的需要

自從我國加入WTO 后，建筑市場將全面開放。如果業(yè)主不以平等市場主體進行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我國的一些建筑企業(yè)不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則，特別是對FIDIC 條款的認(rèn)識不深和理解不透，將喪失大量參與國際競爭的機會。因此，承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識， 加強建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市場規(guī)則而造成巨大經(jīng)濟損失的嚴(yán)重后果。

2 加強建筑施工合同管理的措施

2．1 把合同管理真正納入法制管理的軌道

市場經(jīng)濟首先是法制經(jīng)濟，加強施工合同管理，保證建筑市場正常健康發(fā)展，離不開有效的法律機制作后盾。作為建筑行政主管部門，要完善合同管理方面的法律、法規(guī)，如最近最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿）中傾向于確認(rèn)“陽合同”的法律效力，進一步規(guī)范了合同雙方行為。主管部門還要加大監(jiān)管、處罰力度，增強發(fā)包人、承包人合同法律意識和合同管理意識，使得合同雙方認(rèn)真執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》等法律、法規(guī)，對違反合同的行為，不論是合同的哪一方，都應(yīng)依法接受處罰，把合同管理納入法制管理的軌道，做到有法可依、有法必依、違法必究，確保合同的嚴(yán)肅性，營造良好的合同管理法律氛圍。

2．2 設(shè)立專門合同管理機構(gòu)，培養(yǎng)專職合同管理人才

設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，建立健全合同管理制度，并且重點培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程師擔(dān)任合同管理工作，使他們成為工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、合同、法律、商務(wù)等復(fù)合型人才，以利于正確處理合同管理中的各種復(fù)雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，使得施工合同的訂立、履行、變更和終止等活動的結(jié)果，成為工程項目管理與科學(xué)決策的依據(jù)。

2．3 堅持合同評審制度，做好合同的談判與簽訂

承發(fā)包雙方應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的合同管理工作程序，合同簽訂前進行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評審，由專職合同管理人員、負(fù)責(zé)質(zhì)量安全的總工程師、經(jīng)濟師、項目經(jīng)理等成立合同評審小組，對合同條款進行分析、研究，確定能否滿足項目的各項目標(biāo)。并找其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險，制定防范措施，最大限度地減少合同漏洞。切記少用或不用口頭協(xié)議、君子協(xié)定，防止引起合同爭執(zhí)。確保合同條款明確、完善，達到業(yè)主的各項要求和在施工企業(yè)內(nèi)部順利執(zhí)行。

2．4 堅持合同交底制度

實行公司和項目部兩級的合同交底制度，將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書和施工合同對項目部各管理人員進行交底，使其明確工程項目的特殊技術(shù)和商務(wù)要求，將合同責(zé)任目標(biāo)進行分解，落實到部門和責(zé)任人，形成全員的合同管理。

2．5 對合同履行實行全過程的動態(tài)管理

合同簽訂后則產(chǎn)生法律效力。合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系。合同規(guī)定了雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。在施工合同履行過程中，應(yīng)加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，進行積極主動全過程管理。

1）嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價格，進行保修條款的履行管理。

2）必須加強承包人與發(fā)包人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的溝通，協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，及時解決項目實施過程中遇到的各種問題，保證工程計劃有序?qū)嵤?/p>

3）做好工程工作日志、往來電話、函件、文件、會議記錄等并存檔，作為解決糾紛的證據(jù)資料。

4）按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進行。

5）及時辦理合同的變更、中止、轉(zhuǎn)讓工作。在實際工作中，經(jīng)常發(fā)生如項目承包范圍或者工期等發(fā)生變化的情況，因項目實施層即項目部與管理層即原合同簽訂部門信息溝通脫節(jié)，這些實質(zhì)性變化的信息未能及時反饋給管理層，導(dǎo)致未能及時辦理相關(guān)變更，造成工程最終完工進行清算時出現(xiàn)糾紛，嚴(yán)重影響企業(yè)形象及市場聲譽。一旦業(yè)主出現(xiàn)類似資金危機等則會嚴(yán)重影響工程進一步開展的情況，所以應(yīng)必須及時辦理合同中止、轉(zhuǎn)讓工作，確保企業(yè)自身利益不受侵害。

2．6 加強對工程分包的管理，學(xué)會使用“指定分包商”

目前，工程分包是建筑市場最容易出現(xiàn)的問題，也是出現(xiàn)問題最多的一個環(huán)節(jié)?！爸付ǚ职獭笔乾F(xiàn)在公路工程承包施工實踐中經(jīng)常采用的一種分包方式。由于種種原因，總包商對指定分包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任往往和普通分包商同等對待，造成施工合同管理工作的被動。按照國際慣例在合同關(guān)系和合同責(zé)任方面，“指定分包商”的不同主要表現(xiàn)在：由于特定的工程部位由業(yè)主指定的分包商來完成，當(dāng)這個“指定分包商”沒有完成合同義務(wù)時，業(yè)主要承擔(dān)一定的責(zé)任；如果總承包商不按時按量地向“指定分包商”支付他已從業(yè)主方面領(lǐng)到的工程款時，業(yè)主可以直接地向“指定分包商”支付工程款；“指定分包商”所負(fù)責(zé)實施的工程部位，其報價列入總承包商的報價書，但此項款額由“暫定金額”項目支付。由上述特點看，如果“指定分包商”違約，無論是施工的質(zhì)量不符合合同要求，或者是施工期限落后于合同進度，業(yè)主負(fù)有推脫不開的責(zé)任，總承包商可以擺脫合同責(zé)任。在合同執(zhí)行過程中，對一些根本沒有能力完成分包任務(wù)的“指定分包商”，要向業(yè)主建議要求更換，以確保整個工程的質(zhì)量、進度和投資目標(biāo)。

2．7 充分發(fā)揮工程監(jiān)理的第三方作用

工程項目實施中，有不少的業(yè)主認(rèn)為委托監(jiān)理只是找一個承擔(dān)質(zhì)量的責(zé)任者，出了質(zhì)量問題可以推卸責(zé)任，責(zé)任是監(jiān)理的，權(quán)利是業(yè)主的，不愿在選擇承包商、資金支配管理、進度管理等方面放權(quán)，發(fā)包人把監(jiān)理工程師視為監(jiān)理員、質(zhì)檢員等，增加監(jiān)理工程師對承包人管理工作的難度。在工程實施中，業(yè)主應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)理工程師作為工程項目建設(shè)第三方的作用，對發(fā)包人、承包人的協(xié)調(diào)作用，這對規(guī)范合同雙方的行為、合理解決承包雙方的合同糾紛會有積極的作用。

2．8 及時進行索賠和反索賠

在合同履行中，注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更等等，按規(guī)定的索賠程序，及時有效進行索賠，以索賠促管理，促進建筑工程管理水平的提高。

2．9 建立合同管理的微機信息系統(tǒng)

合同管理在工程建設(shè)項目管理中具有十分重要的作用，隨著工程建設(shè)項目規(guī)模擴大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益復(fù)雜，采用傳統(tǒng)合同管理手段和方法已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化大、中型工程項目動態(tài)管理的要求，借助于微機處理系統(tǒng)為合同管理人員提供支持，已經(jīng)成為必然趨勢。利用微機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)收集、整理、存貯、處理和分析，從而可以滿足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。建筑施工合同管理是建筑工程項目管理的重要工作。只有增強法律意識，加強合同管理，搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制，才能在項目管理上不斷創(chuàng)新，從而不斷提高我國建筑工程項目管理水平。

第6篇：建筑工程施工合同管理范文

【關(guān)鍵詞】施工合同；全過程；管理

1.施工前期的合同管理

工程開始前進行分析研究后的工程合同交底是合同管理工作的重要內(nèi)容。

建筑市場競爭的關(guān)鍵點已從“最低成本價格”的競爭逐漸轉(zhuǎn)變到“誠信度”的雙重競爭。缺乏誠信，對企業(yè)而言無疑是慢性自殺，必然會受到經(jīng)濟規(guī)律的懲罰。所以必須維護企業(yè)的良好信譽，按要求保質(zhì)保量保工期的履行完成工程承包經(jīng)濟合同。

市場經(jīng)濟是以法制作保障來正常運行的經(jīng)濟，必須明確雙方進行合作的法律基礎(chǔ)是雙方簽訂的工程承發(fā)包合同，以合法的工程合同為依據(jù)進行經(jīng)濟合作。既然是經(jīng)濟合同，涉及到發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟利益，在經(jīng)濟利益的獲取上，主要是根據(jù)工程合同條款的約定，如果工程合同中表敘嚴(yán)密的條款，要按照工程合同條款施行。

分析業(yè)主情況，了解業(yè)主的企業(yè)性質(zhì)、管理水平、管理方式、以前所熟悉的行業(yè)、委托的施工監(jiān)理情況、設(shè)計單位情況、設(shè)備制造廠商情況等。進而分析工程承包方式，大中型工程一般是采取包工包料的承包方式。分析業(yè)主供應(yīng)工程永久設(shè)備的概念和范圍，由于設(shè)備和材料的劃分沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，工程合同交底時有必要弄清楚設(shè)備的劃分標(biāo)準(zhǔn)；同時對設(shè)備到貨的完整性、完好性預(yù)先進行交底，使設(shè)備接受人員比較準(zhǔn)確地接收設(shè)備，也給設(shè)備缺陷由誰來處理或者誰來支付費用界定清楚。

主要分析工程合同承包范圍和內(nèi)容有可能發(fā)生的變化，進而引起工程費用的增減。在認(rèn)定工程承包范圍和內(nèi)容上，由于承發(fā)包雙方的出發(fā)點不同，利益分配上沖突，勢必出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的分歧，合同中已經(jīng)明確的概念雙方都不要爭執(zhí)，合同中含糊的條款必須拿出有力的理由和證據(jù)支持自己，以至工程索賠成功。

要特別注意工程合同中違反法律法規(guī)的條款，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟活動主要依靠經(jīng)濟法律法規(guī)的有效保障才能正常運行。但是在合同洽談過程中，交易雙方有部分條款會出現(xiàn)違背現(xiàn)行法律法規(guī)的現(xiàn)象。例如在工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，是否滿足了招標(biāo)活動的所有必備條件，招標(biāo)文件中的邀請要約，是否全部符合我國的相關(guān)法律法規(guī)。如果有，按照我國《合同法》有關(guān)法律條款的規(guī)定，違反法律法規(guī)的合同條款從一開始就是無效的合同或者部分無效的合同條款，但是協(xié)商辦理要注意工作方式方法。

重視工程合同履行過程中的工程變更簽證辦理，沒有設(shè)計變更簽證手續(xù)的一般不要設(shè)計施工，如果遇到緊急情況，可以在設(shè)計人員或者監(jiān)理人員及業(yè)主代表口頭同意后執(zhí)行，但是要在合同約定的時間內(nèi)及時完成補辦手續(xù)。

合同指導(dǎo)還要做經(jīng)常性的工程承包合同條款解釋，使他們樹立全局觀念，及時對工程承包合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議或警告。在工程合同履行過程中需要進行工程施工的協(xié)調(diào)工作，防止各行其道分工不合作的現(xiàn)象發(fā)生，重要的是避免不應(yīng)該發(fā)生的經(jīng)濟損失的情形發(fā)生。

2.施工階段的合同管理

由于工程合同履行期較長，履行條件的變化導(dǎo)致工程合同中某些條款需要調(diào)整，遇到這種情況，要及時向企業(yè)反映，通過協(xié)商及時簽訂補充合同協(xié)議來調(diào)整雙方的經(jīng)濟利益。

一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成，除了工程合同協(xié)議書、補充合同協(xié)議書、投標(biāo)、招標(biāo)文件外，有關(guān)工程會議紀(jì)要、設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單等是工程合同內(nèi)容的組成文件，是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)建立工程技術(shù)經(jīng)濟檔案，了解工程活動尤其是變動情況，協(xié)調(diào)工程部門的施工要求和經(jīng)濟部門的費用狀況，統(tǒng)一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監(jiān)理與業(yè)主溝通，了解他們對履行工程合同的滿意程度，動態(tài)分析工程合同執(zhí)行中的情況，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施來作好下一步的工作。

我國新頒《合同示范文本》對工程中的各項業(yè)務(wù)和意外情況處理時限都作了具體規(guī)定。特別注意按工程合同要求的時限來享有權(quán)利和履行義務(wù)。當(dāng)事人承發(fā)包雙方和業(yè)主委托的中間人監(jiān)理工程師都應(yīng)在工程合同要求的時限內(nèi)履行各自的義務(wù)，只有各自履行了義務(wù)才能保證各自享有的權(quán)利。

工程合同履行時限往往是工程進度要求和變更費用簽證辦理的矛盾焦點，現(xiàn)場合同管理人員要非常及時的和合同簽訂方辦理變更費用簽證手續(xù)，以免影響工程進展，造成工程利潤減少甚至虧本。

工程簽證是在工程監(jiān)理根據(jù)工程合同和工程現(xiàn)場及施工圖紙簽署了中間人意見后，經(jīng)合同簽訂雙方工程代表對事實意思表示一致的結(jié)果，可以直接作為追加工程合同價款的計算依據(jù)。所以需要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度作支持，要嚴(yán)格工程簽證權(quán)的限制和簽證手續(xù)程序，以免在簽證的認(rèn)定上出現(xiàn)分歧。工程項目施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不相符的情況，必須及時辦理工程現(xiàn)場簽證。

工程合同變更管理的主要問題是如何處理各種工程變更，必須建立科學(xué)的工程合同變更程序，項目合同管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進行工程合同變更管理。

工程合同管理過程中要及時收集和分析證據(jù)，為索賠和預(yù)防反索賠作好準(zhǔn)備。如果工程合同的關(guān)系人一方?jīng)]有及時或者因疏忽沒有按照工程合同要求的時限來履行義務(wù)，引起另一方享有的權(quán)利得不到實現(xiàn)，容易引起索賠和反索賠。索賠是工程合同履行過程中合同一方為維護自己的合法權(quán)益而主張權(quán)利的要求，主張的原則是誰主張誰舉證，所以在主張的同時要舉證，提供事實證據(jù)，根據(jù)確實的事實證據(jù)和工程合同條款，工程合同另一方作出承認(rèn)、部分承認(rèn)并予以賠償相應(yīng)的工程工期和工程費用。

3.施工完成后的合同管理

工程施工完成后，工程合同管理還沒有完成。首先是督促工程部門及時辦理工程驗收、移交手續(xù)，及時移交工程資料，清點工程設(shè)備及其備件的領(lǐng)用和安裝數(shù)量，專用工具是否移交，工程物資領(lǐng)用數(shù)量是否相符，以上工作完成后，把相關(guān)資料轉(zhuǎn)給經(jīng)濟財務(wù)部門。督促經(jīng)濟結(jié)算部門根據(jù)以上資料在工程合同約定的時間內(nèi)編制工程結(jié)算書提交審核，雙方取得一致轉(zhuǎn)財務(wù)部門結(jié)清工程價款后，工程合同管理工作即告結(jié)束。

4.結(jié)語

工程合同是施工階段工程造價控制的依據(jù)，加強工程合同管理實際上是對工程經(jīng)濟進行有效的動態(tài)管理，作用是能及時挽回工程經(jīng)濟損失。采取合同措施是實現(xiàn)控制施工工期、施工質(zhì)量、工程成本目標(biāo)的重要手段，對提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要意義。作為一個項目工程施工的合同管理人員，必須具有較全面的合同管理及相關(guān)基礎(chǔ)知識，在熟悉該項目工程合同的特點和相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對工程合同履行的范圍和內(nèi)容及變更進行分析、控制管理，才能保證工程項目承包合同的正常履行，才能控制工程成本和提高工程經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

［1］成虎.建筑工程合同[M].南京：東南大學(xué)出版社.2000.

［2］張同曉.淺析在公路工程合同管理方面遇到的問題[J].山西建筑.2007.（33）.

第7篇：建筑工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；風(fēng)險防范；對策

引言

在我國的市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，我國的建筑行業(yè)開始越來越重視對于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于，如今的建筑行業(yè)市場環(huán)境越來越復(fù)雜，整個建筑工程的承發(fā)包雙方的責(zé)任和義務(wù)也越來越多而且也越來越不明確，所以這就需要利用合同來對這些不明確的責(zé)任和義務(wù)進行明確的規(guī)定。由此可以看出，做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛，保障雙方的利益，也有利于維持建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定。

1合同管理概述

合同管理，就是在企業(yè)的經(jīng)濟往來中一種利用合同形式對雙方行為進行約束的管理模式。企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量以及合同與合同管理有著密切的關(guān)系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當(dāng)事人而確定的一種合同形式，根據(jù)相關(guān)法律對其進行訂立與履行、變更與解除、轉(zhuǎn)讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關(guān)行為的總稱、這是合同管理的主要內(nèi)容，其中審查、監(jiān)督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統(tǒng)的以及動態(tài)性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程，系統(tǒng)性管理就是對于涉及到合同條款的相關(guān)內(nèi)容通過全系統(tǒng)與部門對其進行系統(tǒng)管理，而動態(tài)性對合同的整個履約過程的變化進行系統(tǒng)的分析，對于各種變化因素進行分析，進而對合同進行及時的修改與變更、補充、中止或者終止的相關(guān)行為。

2建筑工程合同管理的重要性

建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規(guī)定，工程各項施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質(zhì)量與進度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據(jù)。

3建筑工程合同管理風(fēng)險類別

3.1控制型風(fēng)險

基于控制程度來劃分工程合同管理風(fēng)險，則可以分為可控型風(fēng)險與不可控風(fēng)險。對于可控制型風(fēng)險，在進行合同管理時，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟利益。而不可控型風(fēng)險，主要是指合同簽訂時，受到經(jīng)濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風(fēng)險的不利影響。

3.2管理風(fēng)險

由于建筑市場競爭激烈，承包人往往在來不及認(rèn)真分析招標(biāo)文件及報價測算的狀況下，便進行了投標(biāo)，由于沒有切合自身能力進行投標(biāo)，一旦中標(biāo)，承包人將會面對很大的經(jīng)濟風(fēng)險。同時，在合同的簽訂問題上，往往存在不公平的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟的性質(zhì)決定業(yè)主占領(lǐng)主導(dǎo)地位，而經(jīng)驗不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此，在制定合同條款時承包人注意不到文字細(xì)節(jié)，導(dǎo)致在項目一開始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒有健全的管理體系，致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。

4建筑工程合同管理風(fēng)險防范控制策略

4.1重視建筑工程合同文本的制定

如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定，這是進行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中，必須按照標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本形式來制定合同，對于有的特殊的施工合同，還必須按照國家建設(shè)部的示范文本來制定合同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定合同，可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性，也能避免一些經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生。在進行建筑工程合同內(nèi)容的制定時，相關(guān)的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調(diào)查，對自己所負(fù)責(zé)的工程要有一定的了解，必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預(yù)見性，而且所擬定合同的每一項條款都必須有著清楚詳細(xì)的解釋，以免產(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。

4.2構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作開展中，具有一定的復(fù)雜性，相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度，對于各項管理工作的責(zé)任人、實施者以及相關(guān)責(zé)任與義務(wù)進行明確，保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過程中，要對具體的建筑工程責(zé)任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關(guān)合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關(guān)人員要對具體的工程內(nèi)容與具體的負(fù)責(zé)人員進行工作交接，要對具體的合同內(nèi)容進行詳細(xì)地說明與解釋，通過完善的合同交接制度，提升整體的管理質(zhì)量。

4.3適時合理應(yīng)用法律手段

承包人在面對一些棘手的問題，可以合理地運用法律手段，來保護自身利益，化解工程中出現(xiàn)的風(fēng)險，降低損失。在合同的實施過程中，應(yīng)以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下，充分收集相關(guān)證據(jù)，在有效的時間內(nèi)，合理運用法律手段維護自己的權(quán)益。在工程的實施過程中，發(fā)包方往往會借助自己在市場中的有力地位，對承包人有意或無意地進行壓榨，經(jīng)常會出現(xiàn)部分款項沒有結(jié)算，而拒不認(rèn)賬的狀況，針對諸如此類的狀況，如協(xié)商未果，在證據(jù)充分的狀況下，承包人應(yīng)及時的運用法律手段保護自己的合法權(quán)益不受侵害。

5結(jié)語

建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險因素的影響較大，對此則需要加強對風(fēng)險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進而全面防范控制合同風(fēng)險，提高合同管理效率。

參考文獻

[1]趙金晶.關(guān)于建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范探析[J].山西建筑，2017.

第8篇：建筑工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑工程；合同管理；管理問題

中國分類號：TL372+.3文獻標(biāo)識碼：A

緒論

在建筑工程中，任何環(huán)節(jié)都有非常多的工作需要做調(diào)整和管理，而對于施工的企業(yè)與業(yè)主之間的問題則是最為關(guān)鍵和重要的，他們代表著利益體的關(guān)系，而利益關(guān)系則是最為突出的矛盾主體，而規(guī)范他們兩者行為的主要原則就是合同，合同是制約雙方責(zé)任義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，也是對于權(quán)利和利益進行規(guī)范的合約，所以對于合同的管理是相當(dāng)重要的，不但可以制約兩者之間的經(jīng)濟活動，同時也可以將施工工程各個階段的工作進行良好的協(xié)調(diào)。所以在建筑工程的管理工作中，合同的管理是非常關(guān)鍵的，它幾乎可以貫穿整個建筑工程的全程。

我們從另外一個方面去分析，對于施工企業(yè)來說，其需要提升自己在該行業(yè)的信譽，同時也要提高自身的經(jīng)濟效益，所以對于跟項目以及自己工作有著密切關(guān)系的施工合同管理工作就非常重要，需要完善的保管，這樣才可以更好的保障自身的利益，不在施工過程中受到侵害，而在合同管理的工作過程中，對于合同的賠付等問題的處理就顯得更為重要，因為如果沒有關(guān)于賠付等內(nèi)容的流程，那么合同中關(guān)于利益的部分就沒有得到保障，而合同就是一句空話，沒有任何效益，所以合同管理中的賠付問題就成為合同管理的重點研究內(nèi)容，下面就從建筑工程合同管理的索賠問題進行分析。

合同索賠方向

本文主要是對于管理合同說的索賠問題進行分析和探討，通常來說，索賠主要是指合同雙方在履行合同的過程中，出現(xiàn)了違反合約的情況，而造成了利益的損失，而對方當(dāng)事人則可以提出經(jīng)濟索賠的要求。在建筑行業(yè)里，對于承包商而言，不是自身原因，而由于外界因素導(dǎo)致的工程成本增加或者延期等情況，都可以提出經(jīng)濟索賠的要求。合同索賠的主要方向特征有：

2.1雙向索賠

在工程項目合同索賠中，索賠并不僅僅是承包人向發(fā)包人索賠，其在執(zhí)行索賠的方式是雙向的，也就是說發(fā)包人同樣也可以像承包人進行索賠的要求。通常在索賠的處理案例中，發(fā)包人基本占據(jù)著主要的地位，對于承包人出現(xiàn)的違約行為，可以直接從結(jié)算款項中去扣除，然后在進行銀行索賠履約的形式去執(zhí)行流程。

2.2發(fā)生實際損失才可索賠

在工程施工的實際操作中，只有真正發(fā)生經(jīng)濟損失的情況，才可以按照雙方合同提出索賠，而經(jīng)濟損失的確定則是指由于一方的原因造成的合同規(guī)定范圍外的開支，或者導(dǎo)致經(jīng)濟上的損失，造成了另一方權(quán)利上的損害，就可以按照合同提出索賠的要求。如遇不可抗力的因素，比如天氣等出現(xiàn)了工期延長的情況，承包一方是不能要求經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

2.3為經(jīng)過對方確認(rèn)而行使的行為

在實際工程施工的過程中，施工流程操作等都應(yīng)該按照合同規(guī)定的進行，而我們所說的未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為，和工程簽證的概念不同，在項目進行中，雙方需要按照額外費用以及工期等問題進行補充協(xié)議的制定，協(xié)議對于工程款結(jié)算以及造價的升價降價都有控制功能，而單方行為后，造成的問題，需要經(jīng)過上方的確認(rèn)才可以提起索賠的事項。

合同索賠原因和具體構(gòu)成分析

建筑項目合同管理的核心部分其實指的是索賠內(nèi)容的管理，我國經(jīng)濟的發(fā)展非常的迅猛，這就導(dǎo)致建筑行業(yè)的發(fā)展，項目工程做的越來越大不斷的擴張，而建筑項目索賠的問題也隨著越來越多，關(guān)于合同管理以及索賠問題已經(jīng)成為業(yè)主以及承包單位必須了解和掌握的常識，對于雙方在工程實施過程中發(fā)展的一系列業(yè)務(wù)活動的源頭，所以有了合同索賠的內(nèi)容，這樣才可以更加完善的保障合同的進程。

由于建筑項目施工中出現(xiàn)了很多賠付的事情，那么關(guān)于索賠原因的研究也必須展開，那么在我國相關(guān)建筑項目索賠主要是分為兩個部分的原因，其一就是外部因素造成的索賠，其二就是內(nèi)部原因造成的索賠。對于外部的因素來分析，主要是由于業(yè)主沒有按照合同約定的那樣履行該履行的義務(wù)造成的，其二就是合同約定的期限內(nèi)，建筑圖紙等需要交付的內(nèi)容并沒有按照合同款項，這就會引發(fā)一系列的問題。關(guān)于內(nèi)部的因素，主要是因為業(yè)主沒有違反合同規(guī)定，但是施工的過程中會存在一些隱形的要求，比如合同約定違反，或者方案變更等等，這些會造成利益的損失。

除此之外，索賠的目的就是為了保護自身的合法權(quán)益，使得自己的經(jīng)濟損失能夠達到補償，是不得已的手段，所以在提出索賠時需要滿足以下幾個條件：

3.1索賠符合法律規(guī)定

在索賠的問題上，必須有其合法性，雙方簽訂的合同在施工的過程中是具有最高法律約束力的，所以索賠的內(nèi)容必須符合合同所約定的內(nèi)容，同時根據(jù)合同的規(guī)定，相關(guān)的所有條款必須要能夠確定雙方的責(zé)任，以及承擔(dān)責(zé)任的一方和賠償?shù)目铐棥８鶕?jù)合同來進行預(yù)先聲明，而如果合同中沒有說明的內(nèi)容，需要根據(jù)附錄來核對，否則賠付的過程將沒有合法的依據(jù)。

3.2索賠原因必須客觀存在且有損失

對于承包單位來說，必須有確切的證據(jù)來證明索賠原因的存在，所有證據(jù)的因素需要符合合同的規(guī)定，并且有證據(jù)證明自身的利益受損。在這里很多案例中都出現(xiàn)雖然有違約的情況，對方的合法權(quán)益并沒有收到很大的損害，同時事情也是向著好的方向去發(fā)展的，這樣的情況就沒有必要索賠了。

3.3索賠必須合理

索賠的要求必須建立在合法客觀的基礎(chǔ)上的，同時必須是合理的要求，證據(jù)反應(yīng)是由于外界因素干擾造成的自身的損失，并且提出了索賠的款項符合常理，不能獲取超過賠付數(shù)額以外的金額。要想成功索賠，主要關(guān)鍵是根據(jù)法律的規(guī)定，并且有足夠的證據(jù)證實，同時建筑項目實施過程中應(yīng)對工程進展做出詳細(xì)的書面記錄。

索賠的費用必須依據(jù)三大原則，其一就是必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的，由于合同雙方當(dāng)事人關(guān)于整個工程項目全部內(nèi)容的合意，所涉及的內(nèi)容非常的廣泛，難免會出現(xiàn)一些內(nèi)容上的矛盾或者不符合規(guī)定的條款，由于這些造成糾紛，在處理索賠的事項中，需要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)合同進行協(xié)調(diào)。其二，就是需要對于證據(jù)進行管理，并且做好記錄，日志等工作，最后及時要及時的處理。在發(fā)生索賠的事件后，要根據(jù)合同的約定及時的處理，如果長期無法處理好索賠的事情，會影響相關(guān)單位資金周轉(zhuǎn)問題，對于工程的進展會非常的不利。

結(jié)束語

通過上述的分析，我們了解到關(guān)于建筑工程索賠的工作是非常復(fù)雜的，而索賠問題的處理也是項目合同管理工作的一個重點，在整個工程的流程中，合同的管理不能是一紙空談，必須建立在合理保障工程施工進程的基礎(chǔ)上的，同時在索賠的問題上，需要注意的是，理解施工圖紙，技術(shù)規(guī)范，以及業(yè)主建立等各方人員所簽訂的協(xié)議都是非常重要的環(huán)節(jié)，同時能夠依據(jù)合同，重視證據(jù)的正確性，按照規(guī)定處理索賠事項，這是索賠的關(guān)鍵，也是項目管理的重點你誒榮。建筑行業(yè)必須依據(jù)索賠管理工作，切實的處理索賠事項，這樣才可以更好的保護自身的合法權(quán)益，同時在遭受到損失時，可以依法獲得經(jīng)濟的賠償，爭取利益最大化，最后就是保障工期如期的完工。

參考文獻

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[2]宋桂蘭,陳金木.建筑事故索賠指南[M].中國法制出版社,2009，25

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第9篇：建筑工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞 建筑工程 工程監(jiān)理 項目管理

一、建筑工程監(jiān)理與項目管理之間的區(qū)別

建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其他建筑工程合同，對建筑工程實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設(shè)的要求，接受建設(shè)單位的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表建設(shè)單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因為二者之間的區(qū)別，工程項目管理是項目管理代表建設(shè)單位方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項目管理的全過程只有將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距，按照市場運行規(guī)律，工程監(jiān)理必然要向工程項目管理發(fā)展。

二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1.工程監(jiān)理對建設(shè)單位行為無規(guī)范。建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到建筑工程項目能否順利進行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項目現(xiàn)場的唯一管理人員，建設(shè)單位委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實施對建筑工程項目的監(jiān)理與管理，建設(shè)單位的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施，而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對建筑工程項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際建筑工程項目中，由于對建設(shè)單位缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。

2.工程監(jiān)理缺少高智能人才。自從工程監(jiān)理制度實施以來，對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢，低價競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費的收取，有的項目工程監(jiān)理費還未達到標(biāo)準(zhǔn)取費的三分之一。過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響，具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。

3.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因為如此，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的調(diào)研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足?；谝陨显?，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難等，使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

三、工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，建設(shè)單位方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的建設(shè)單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

1.建立高素質(zhì)的人才隊伍。項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大工夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。除此之外，還應(yīng)有不同類型的各種培訓(xùn)，如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實務(wù)實用的專題性培訓(xùn)以及實用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項目策劃及在建筑工程全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色和更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

3.努力開拓市場。目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對建設(shè)單位的宣傳力度，主動開拓市場，主動向建設(shè)單位方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和意義。