退伍士兵安置條例精選(九篇)

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第1篇：退伍士兵安置條例范文

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的責(zé)任感

退役士兵安置工作，關(guān)系退役士兵個(gè)人和家庭生活，關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，關(guān)系國(guó)家改革發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，是影響當(dāng)前、輻射長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。無論是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平年代，良好的軍政軍民關(guān)系，始終是克敵致勝的法寶。當(dāng)前，在大力推進(jìn)和諧建設(shè)的新形勢(shì)下，做好退役士兵安置工作，對(duì)于密切軍政、軍民關(guān)系，深入開展全省雙擁模范城和全省文明城創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有特殊的意義。各部門、企事業(yè)各單位，要站在講政治和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作的重要意義，增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，確保圓滿完成年退役士兵安置任務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行政策，進(jìn)一步加大退役士兵安置工作力度

年退役士兵接收安置工作，要繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》和《中國(guó)人民士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，確保退役士兵安置工作順利完成。

（一）符合安置條件的退役士兵。年退役士兵符合安置條件的為：服現(xiàn)役滿2年的城鎮(zhèn)居民戶口入伍的復(fù)員義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿5年和8年的非農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)居民戶口入伍的一、二級(jí)復(fù)員士官；三級(jí)以上轉(zhuǎn)業(yè)士官；服現(xiàn)役期間榮獲二等功（含二等功）以上獎(jiǎng)勵(lì)的士兵；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)為5至8級(jí)殘疾等級(jí)的士兵。安置工作仍要繼續(xù)體現(xiàn)重點(diǎn)安置和擇優(yōu)安置的原則，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、因戰(zhàn)因公被評(píng)為5至8級(jí)殘疾的退役士兵，要本著鼓勵(lì)先進(jìn)、區(qū)別對(duì)待、積極穩(wěn)妥的原則，實(shí)行重點(diǎn)安置，優(yōu)先安排。

（二）切實(shí)做好安置工作。年的退役士兵安置工作，采取考試考核進(jìn)事業(yè)單位、指令性安置到企業(yè)、鼓勵(lì)自謀職業(yè)三條措施進(jìn)行安置。一是考試考核安置到事業(yè)單位。人社部門在調(diào)查分析全市就業(yè)形勢(shì)、退役士兵資源分布和用人單位情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)退役士兵的安置政策，合理確定分配原則，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，制定退役士兵安置計(jì)劃。安置到事業(yè)單位的，占總安置人數(shù)的10%以上，實(shí)行考試和考核相結(jié)合的措施，擇優(yōu)錄取。二是指令性安置到企業(yè)。對(duì)通過考試考核未被事業(yè)單位錄取、但仍需政府安置的，由安置部門根據(jù)勞動(dòng)用工計(jì)劃，指令性安置到企業(yè)。三是支持自謀職業(yè)。鼓勵(lì)和支持退役士兵自謀職業(yè)，自謀職業(yè)退役士兵的檔案由人社部門免費(fèi)保管，黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)（街區(qū)）黨（工）委接收管理。

（三）保障退役士兵合法權(quán)益。

一是明確安置責(zé)任?！侗鄯ā?、《退伍義務(wù)兵安置條例》和《中國(guó)人民士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》中均明確規(guī)定：退役士兵安置工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位包括非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位、民辦非企業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的義務(wù)。據(jù)此，任何部門、行業(yè)和單位都要明確責(zé)任，切實(shí)接收安置好退役士兵。

二是落實(shí)安置政策。任何部門、行業(yè)和單位都不得拒絕接收或變相拒收退役士兵。根據(jù)《省退役士兵安置任務(wù)有償資金暫行辦法》規(guī)定，對(duì)完成指令性任務(wù)確有困難的單位，可向市退伍軍人安置部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有償轉(zhuǎn)移金標(biāo)準(zhǔn)為上年度城鎮(zhèn)職工年平均工資數(shù)額的6倍。接收單位對(duì)分配的退役士兵拒收或拖延安置的，從安置部門開出介紹信之日起，由接收單位按不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。各單位對(duì)分配的退役士兵，要在一個(gè)月內(nèi)安排上崗，并從安置部門開出介紹信之日起計(jì)發(fā)工資。退役士兵無論分到何單位、從事何工種，均不實(shí)行學(xué)徒期、熟練期、試用期。需進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，其培訓(xùn)期的工資由所在單位發(fā)放。各用人單位都要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為接收的退役士兵辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，確保其養(yǎng)老醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系得到接續(xù)。退役士兵安置就業(yè)后，其軍齡連同待分配時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡，并視同為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，其工資、福利待遇不低于本單位同工齡、同工種職工的平均水平。退役士兵在待安置期間享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇，資金由民政部門發(fā)放。

三是逐步建立自謀職業(yè)金完善增長(zhǎng)機(jī)制。要按照《省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》的要求，適度提高補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立自謀職業(yè)金自然增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高自謀職業(yè)吸引力。退役士兵接到安排工作的通知后，逾期半年無正當(dāng)理由不報(bào)到的，安置部門不再負(fù)責(zé)安排工作。對(duì)無正當(dāng)理由不服從分配的退役士兵，取消其安置資格。

四是落實(shí)扶持政策。對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵，各有關(guān)部門，要在就業(yè)培訓(xùn)、教育、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、稅收、貸款、辦理落戶手續(xù)等方面，給予優(yōu)惠和扶持；對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵，各鎮(zhèn)(街區(qū))及有關(guān)部門，要結(jié)合各自實(shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、家用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持。

三、落實(shí)保障措施，確保圓滿完成退役士兵安置任務(wù)

退役士兵安置工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各單位要高度重視，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成退役士兵安置任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、企事業(yè)各單位要把退役士兵安置工作列入重要議事日程，密切配合，相互溝通，及時(shí)解決安置工作中遇到的困難和問題，合力推進(jìn)退役士兵安置工作，盡快完成安置任務(wù)。

第2篇：退伍士兵安置條例范文

第二條城鎮(zhèn)退役士兵按以下方法安頓：

一）2008年10月1日以前（含10月1日。

二）2008年10月1日以后入伍的且服役2年以下（含2年）男女城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和服役9年以下的復(fù)員城鎮(zhèn)士官在入伍前一律動(dòng)員簽訂自謀職業(yè)《志愿書》實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助安頓。

三）下列人員。也可選擇就業(yè)安頓：

1服役10年以上的和因部隊(duì)編制員額縮減服役9年的轉(zhuǎn)業(yè)士官；下同）授予榮譽(yù)稱號(hào)，

2服役期間榮立二等功以上（含二等功）或者經(jīng)大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)?；虮辉u(píng)為5-10級(jí)因戰(zhàn)、因公傷殘的農(nóng)村退役士兵；

3部隊(duì)特招的城鎮(zhèn)文藝、體育兵；

4符合招工條件的部隊(duì)烈士、1-4級(jí)傷殘軍人配偶或子女中的1人；

5軍校大學(xué)生和部隊(duì)干部作城鎮(zhèn)退伍兵處置的

由各單位自行安頓，第三條駐漣中央、省、婁底市屬各行政企事業(yè)單位的城鎮(zhèn)退役子女。本市不負(fù)責(zé)就業(yè)安頓，也不實(shí)行自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

有下列情形之一的既不安排工作，第四條轉(zhuǎn)業(yè)士官、涉軍政策性安排對(duì)象除外。也不給予自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助：

一）非農(nóng)業(yè)戶口的青年占用農(nóng)村征集指標(biāo)入伍的退役士兵；

二）非本市戶口入伍的退役士兵；

三）入伍手續(xù)不全或缺失重要檔案資料的退役士兵；

四）入伍前戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非滿意1年的農(nóng)村退役士兵；

五）入伍后通過各種渠道取得非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村退役士兵。

組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好有關(guān)工作。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安、稅務(wù)、工商等部門單位要按照各自的職責(zé)，第五條市人民政府依法加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)做好退役士兵自謀職業(yè)工作和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)工作；宣傳、人武、民政等部門單位要做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)工作；各級(jí)征兵機(jī)關(guān)在每年征兵時(shí)要?jiǎng)訂T城鎮(zhèn)適齡青年退役后自謀職業(yè)，并督促簽好自謀職業(yè)《志愿書》

第六條市人民政府籌措、設(shè)立退役士兵安排保證金。安排保證金的來源：

1上級(jí)財(cái)政撥付的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金；

2本市財(cái)政撥付的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金；

3依照有關(guān)政策向有安排任務(wù)而未分安置對(duì)象的單位收取的安排費(fèi)（具體方案另行制訂）

4通過其他合法渠道籌措的資金。

第七條城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)行自謀職業(yè)的一次性補(bǔ)助金規(guī)范：

一）城鎮(zhèn)退役士兵服役期滿2年的因部隊(duì)編制員額縮減服役缺乏2年的符合招工條件的部隊(duì)烈士、1-4級(jí)傷殘軍人配偶或子女（限1人）發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金2.6萬元；服役期2年以上9年以下的含9年）每超期服役1年。

二）服役滿10年的和因部隊(duì)編制員額縮減服役9年的轉(zhuǎn)業(yè)士官。服役超越10年的每多服役1年，增加補(bǔ)助金3000元；

三）服役期間榮立個(gè)人一等功或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的增發(fā)6000元。榮立個(gè)人三等功的增發(fā)1000元。多次獲榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的依照所獲最高榮譽(yù)稱號(hào)或所立功最高一項(xiàng)等級(jí)規(guī)范發(fā)放，不重復(fù)計(jì)算發(fā)放。

第八條城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)料理順序：

一）提出申請(qǐng)。2008年10月1日以后入伍的士兵。退役后即可憑入伍時(shí)填寫的自謀職業(yè)《志愿書》料理自謀職業(yè)手續(xù)；2008年10月1日以前入伍的士兵，退役后在政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市安排辦提出自謀職業(yè)書面申請(qǐng)，才可料理自謀職業(yè)手續(xù)；

二）經(jīng)退伍安排部門審核同意后。

三）城鎮(zhèn)退役士兵憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》市民政局領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

入伍所在地、父母或配偶戶籍所在地的公安部門料理落戶手續(xù)。其檔案由勞動(dòng)保證部門免費(fèi)為其保管。黨、團(tuán)組織關(guān)系由戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處接收管理。第九條自謀職業(yè)的退役士兵憑安排部門出具的落戶介紹信。

第十條城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)享受下列優(yōu)惠政策：

一）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體、私營(yíng)或其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的享受國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》[2004]10號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于扶持退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》財(cái)稅[2004]93號(hào)）及省、婁底市、漣源市人民政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

二）勞動(dòng)部門憑退役士兵《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》免收其職業(yè)介紹、外出務(wù)工管理、求職登記服務(wù)等費(fèi)用。

第3篇：退伍士兵安置條例范文

根據(jù)省政府、省軍區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好年度退役士兵接收安置工作的通知》（政［］66號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就年度退役士兵接收安置工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的責(zé)任感

做好退役士兵安置工作，歷來是黨和政府的一項(xiàng)政治任務(wù)。在新時(shí)期、新形勢(shì)下做好退役士兵安置工作，對(duì)于激勵(lì)廣大官兵安心服役，建功立業(yè)，促進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供和平安定的環(huán)境，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門、各單位要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和滿懷對(duì)人民軍隊(duì)的深厚感情，扎實(shí)做好退役士兵安置工作。要著力抓好就業(yè)形勢(shì)和安置政策宣傳工作，教育引導(dǎo)退役士兵深入了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)制度、改革發(fā)展形勢(shì)和安置工作現(xiàn)狀，以及自謀職業(yè)和扶持就業(yè)等現(xiàn)行政策，積極主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，自覺服從政府安排，自覺樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。要大力宣傳在玉樹抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，人民指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵無私奉獻(xiàn)、英勇沖鋒和為搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)做出的突出貢獻(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)各行業(yè)和全社會(huì)的愛國(guó)擁軍熱情，努力營(yíng)造退役士兵安置工作的良好社會(huì)氛圍。

二、全面落實(shí)退役士兵安置工作各項(xiàng)政策措施

根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》的規(guī)定和軍隊(duì)士官制度改革的實(shí)際情況，今年我市退役士兵接收對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取高一級(jí)的士官；因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服役超過2年以上的義務(wù)兵；服滿本期規(guī)定年限的三期以上士官；服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士官。服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體原因需要提前退出現(xiàn)役的，以及國(guó)家、軍隊(duì)建設(shè)需要退出現(xiàn)役的和家庭發(fā)生重大變故本人申請(qǐng)退出現(xiàn)役的，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從非軍事部門直接招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地區(qū)、各部門和單位要按照現(xiàn)行法規(guī)政策，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，采取有效措施，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，努力挖掘安置潛力和就業(yè)渠道，積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，創(chuàng)造性地做好城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作，并積極妥善地安排好農(nóng)村退役士兵的生產(chǎn)生活。

（一）認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)。年我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作繼續(xù)按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，采取安置就業(yè)、自謀職業(yè)、上學(xué)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)和參加行政事業(yè)單位招錄考試等多渠道安置辦法，創(chuàng)造性地做好安置工作。任何單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，不論隸屬關(guān)系，依法都有接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在增補(bǔ)工勤人員缺額時(shí)，應(yīng)優(yōu)先安排退役士兵，差額撥款或自收自支事業(yè)單位要積極接收退役士兵；新建、擴(kuò)建單位要適當(dāng)增加安置退役士兵的比例；企業(yè)招工時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況預(yù)留一定比例的招工名額用于安置退役士兵；社會(huì)公益崗位適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的，要盡可能安排城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)。對(duì)行政事業(yè)單位因編制原因影響接收退役士兵的，應(yīng)在當(dāng)年的當(dāng)然減員指標(biāo)中按照先接收、后調(diào)整的辦法，予以優(yōu)先解決，人力資源和社會(huì)保障部門要予以認(rèn)可，財(cái)政部門要保證新增人員工資的落實(shí)。任何行業(yè)、任何單位都無權(quán)自定接收退役士兵的數(shù)量，或只接收本系統(tǒng)職工子女、不接收政府分配的其他退役士兵的安置任務(wù)；各區(qū)不得片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵。退役士兵報(bào)考中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的，在同等條件下優(yōu)先錄取；各級(jí)行政機(jī)關(guān)在考錄公務(wù)員時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許符合條件的退役士兵參加考試，其軍齡視為具有社會(huì)實(shí)踐年限，同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取。

（二）扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，是拓寬安置渠道、緩解安置就業(yè)的重要途徑，也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流的客觀要求。要大力宣傳政府扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，教育引導(dǎo)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)，不斷提高自謀職業(yè)率。各地區(qū)、各部門要按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（政辦[]84號(hào)）精神，落實(shí)在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、稅收、貸款、落戶等方面的政策優(yōu)惠。對(duì)選擇自謀職業(yè)的退役士兵，要依據(jù)《省城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》規(guī)定，按照退役士兵所在地區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，各級(jí)政府要通過財(cái)政預(yù)算安排資金，確保自謀職業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助足額發(fā)放。凡從我省高校入伍的大學(xué)生退役后選擇復(fù)學(xué)的，享受城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)待遇；不復(fù)學(xué)的，由入校前戶口所在地的民政部門負(fù)責(zé)接收安置。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，繳納社會(huì)保險(xiǎn)金享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，其軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，黨（團(tuán)）組織關(guān)系由其戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)接收管理。同時(shí)，要加強(qiáng)自謀職業(yè)退役士兵就業(yè)培訓(xùn)工作，落實(shí)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持自謀職業(yè)的退役士兵入學(xué)深造和參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)政府就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為自謀職業(yè)退役士兵提供一次免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政在再就業(yè)資金中支付。市內(nèi)各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要積極為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、檔案管理及勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)。

（三）妥善安排農(nóng)村退役士兵生產(chǎn)生活。各地區(qū)、各部門要把培養(yǎng)、開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵的工作，作為繁榮農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要推薦優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的農(nóng)村退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，對(duì)農(nóng)村退役士兵在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)畜產(chǎn)品收購等方面給予大力支持。對(duì)生產(chǎn)、生活和住房等方面確有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^政策優(yōu)惠、項(xiàng)目支持等措施予以扶助。

三、依法維護(hù)退役士兵合法權(quán)益

各地區(qū)、各部門和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家安置政策和法律規(guī)定，維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。一是對(duì)因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時(shí)上崗的，接收單位要從安置部門開出介紹信的當(dāng)月起,按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費(fèi)；對(duì)特殊原因無法接收退役士兵的單位，要向市政府寫出專題報(bào)告。二是接收單位要確保已安置退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應(yīng)待遇，入伍前的工齡和軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為連續(xù)工齡。三是接收單位要根據(jù)單位用工情況，做好退役士兵上崗前培訓(xùn)工作，非退役士兵本人原因，接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗。四是對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)的困難企業(yè)不安排退役士兵，對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)半停產(chǎn)而失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的，要按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。五是退役士兵待安置期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，發(fā)給生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)政府要加大對(duì)退役士兵接收安置工作的監(jiān)察力度。市政府督查室要及時(shí)對(duì)用人單位接收安置情況進(jìn)行督查，對(duì)拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位要責(zé)令改正，限期不改的要依照《中華人民共和國(guó)兵役法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行安置法律法規(guī)，不得隨意擴(kuò)大安置范圍。對(duì)辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵不能享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。并對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不辦理安置手續(xù)又不愿意自謀職業(yè)的退役士兵，依據(jù)《省城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》規(guī)定，自安置部門下達(dá)安置通知書超過半年期限不到接收單位報(bào)到的，取消其安置資格。

第4篇：退伍士兵安置條例范文

一、工作開展情況

（一）雙擁工作

1、年“元旦”、“春節(jié)”期間，結(jié)合我州實(shí)際，全州共成立慰問小組10個(gè)，走訪慰問駐軍部隊(duì)22個(gè)站點(diǎn)，走訪慰問部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象112人，共支出慰問經(jīng)費(fèi)43萬元。在“八一”期間，全州組織了軍民聯(lián)歡文藝晚會(huì)6場(chǎng)次。各縣精心組織開展了各種軍地“聯(lián)誼、聯(lián)歡”活動(dòng)，召開多層次，多形式的雙擁座談會(huì)，傾聽駐軍部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象的心聲，力所能及的幫助他們解決一些戰(zhàn)備訓(xùn)練，基礎(chǔ)設(shè)施，物資供應(yīng)，生產(chǎn)生活等等實(shí)際困難。一年來，為支援部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難等安排資金512.8萬元，解決子女入學(xué)入托、安排隨軍家屬44人，有力地促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)，為社會(huì)穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）優(yōu)撫工作

1、全州共有優(yōu)撫對(duì)象1909人，為確保全州優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)享受到了黨和政府的擁軍優(yōu)屬政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，做到不擠占、不挪用，及時(shí)、足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象各種定期生活補(bǔ)助和撫恤金，使全州重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤標(biāo)準(zhǔn)和定補(bǔ)面達(dá)到100%，年共下?lián)芨骺h中央和省財(cái)政下達(dá)的優(yōu)撫撫恤經(jīng)費(fèi)萬元。通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，切實(shí)解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問題，全年共解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難戶，為部分優(yōu)撫對(duì)象的生活難、醫(yī)療難給予了救濟(jì)，全年共支出經(jīng)費(fèi)達(dá)萬元。

2、根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《省傷殘撫恤管理實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)定，年共審核上報(bào)傷殘新評(píng)殘2人，調(diào)整傷殘等級(jí)1人，退役傷殘軍人撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移人。

3、為推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作，根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于開展烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作的通知》要求，通過精心組織，統(tǒng)籌安排，按時(shí)完成普查工作，全州共有散葬烈士墓85座，烈士紀(jì)念碑6個(gè)，四個(gè)縣級(jí)公墓（州沒有烈士陵園）。

4、根據(jù)民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔〕110號(hào)）要求，各級(jí)民政部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、廣泛宣傳，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真核查登記，按時(shí)完成了核查登記工作。經(jīng)各級(jí)民政、財(cái)政會(huì)審認(rèn)定，全州農(nóng)村籍老退役士兵符合發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策的634人，其中：當(dāng)年滿60周歲的有556人，次年滿60周歲的有78人。

5、加強(qiáng)工作，認(rèn)真接待來信來訪人員，做到了熱情接待，耐心解釋，處理及時(shí)，年內(nèi)共接待優(yōu)撫對(duì)象上訪4人，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際給予了圓滿的答復(fù)，做到了矛盾不上交，切實(shí)把矛盾化解在基層，年無上訪赴省進(jìn)京現(xiàn)象。

4、為切實(shí)解決我州優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題，積極探索優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算方法和門診補(bǔ)助兩種新型優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)模式，目前，已實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算，其他三個(gè)縣已基本完成實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算工作的前期工作。

（三）安置工作

1、退役士兵安置。年全州共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官142人。通過“雙考”在城鎮(zhèn)安置就業(yè)60人，自謀職業(yè)1人，安置回農(nóng)村81人。

2、軍休干部安置。根據(jù)省民政廳、省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于下達(dá)年軍隊(duì)離退休干部交接安置計(jì)劃的通知》要求，按照軍休干部接收安置有關(guān)政策、程序規(guī)定，于年10底接收了二名軍休干部，按時(shí)完成了年度軍休干部交接安置任務(wù)。

3、加強(qiáng)軍休干部服務(wù)管理，確保軍休干部的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)軍休干部各項(xiàng)生活待遇政策，及時(shí)兌現(xiàn)軍隊(duì)休干部新增的各種津貼補(bǔ)貼，及時(shí)、足額下?lián)芨黜?xiàng)經(jīng)費(fèi)，年共下達(dá)各縣中央和省級(jí)財(cái)政下達(dá)的經(jīng)費(fèi)340萬元；二是積極組織軍休人員參加滇西八州市門球邀請(qǐng)賽等各種活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了軍休干部的物質(zhì)文化生活。

二、當(dāng)前優(yōu)撫安置工作中存在的問題

1、我州雙擁工作蓬勃發(fā)展，取得了較大成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)全面建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳力度不夠，個(gè)別相關(guān)部門雙擁意識(shí)薄弱，對(duì)雙擁工作重視程度不夠，全州雙擁工作發(fā)展還不平衡，雙擁工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與日益繁重的雙擁工作任務(wù)不相適應(yīng)，雙擁辦日常工作沒有行成制度化等等。

第5篇：退伍士兵安置條例范文

把握征兵工作規(guī)律，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員

-------通?？h秀山鎮(zhèn)認(rèn)真做好征兵工作，連續(xù)49年無退兵的主要做法云南省通?？h秀山鎮(zhèn)武裝部積極探索征兵工作規(guī)律，嚴(yán)把征兵質(zhì)量關(guān)，為部隊(duì)輸送了一批又一批優(yōu)質(zhì)兵員，日前，他們又被通?？h人民政府、縣人武部評(píng)為征兵工作先進(jìn)單位，至此，他們已創(chuàng)造了連續(xù)49年無退兵的佳績(jī)。他們的主要做法是：二、堅(jiān)持在做好征兵前期準(zhǔn)備工作上下功夫，把住新兵入口關(guān)。一是針對(duì)應(yīng)征對(duì)象思想活躍和各年數(shù)量不一的特點(diǎn)，把工作做早。通過個(gè)別談心、走訪調(diào)查等方式對(duì)應(yīng)征對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握他們對(duì)從軍有什么想法，想入伍的原因、目的和動(dòng)機(jī)；對(duì)上年度雙合格未入伍青年本年度堅(jiān)持要入伍的人有什么困難，對(duì)組織有什么要求；了解他們心里想的與嘴上說的是否一致，摸清上年度雙合格未入伍的青年基本情況。即他們現(xiàn)在何處？干什么工作？入伍動(dòng)機(jī)如何等。摸清當(dāng)年適齡應(yīng)征青年情況，即應(yīng)征青年的人數(shù)、住址、畢業(yè)學(xué)校等。做好征兵工作基本面分析。對(duì)全鎮(zhèn)每年征兵的有利條件、可能出現(xiàn)的不利因素進(jìn)行分析，做到心中有數(shù)。對(duì)應(yīng)征對(duì)象始終做到“五清”，即：身體狀況清、流向清、聯(lián)系方式清、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清、家庭住址清，切實(shí)為征兵工作提供了第一手資料。印制《征兵工作條例》、《國(guó)防部體檢標(biāo)準(zhǔn)》、《兵役法》等相關(guān)法規(guī)下發(fā)到各村、社區(qū)進(jìn)行廣泛地宣傳，組織適齡青年和青年家屬進(jìn)行學(xué)習(xí)，各村、社區(qū)深入到適齡青年家中核對(duì)戶口，認(rèn)真做好兵役登記，同時(shí)了解和掌握該青年的病史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)做到對(duì)應(yīng)征對(duì)象的情況清楚、心中有數(shù)，取得工作的主動(dòng)權(quán)。二是針對(duì)想入伍人員多的實(shí)際，把道理講清。近幾年來，由于宣傳教育到位，秀山鎮(zhèn)應(yīng)征青年中想入伍的人員多，主要原因是地方競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，在家就業(yè)難度大，特別是有些青年感到自身競(jìng)爭(zhēng)能力較低，信心不足。加上部隊(duì)士官制度改革后，士兵的待遇較高，因此應(yīng)征青年想入伍的動(dòng)機(jī)是很實(shí)際的。根據(jù)這些情況和特點(diǎn)，他們主要講清由于名額有限以及部隊(duì)需要等，明白地發(fā)出不是每個(gè)人都能如愿的信息。在此基礎(chǔ)上，他們把有關(guān)政策講清講透，打消了一部分適齡青年一些不切實(shí)際的想法。三是切實(shí)搞好對(duì)退伍軍人的安置優(yōu)撫。針對(duì)退伍軍人普遍關(guān)心就業(yè)安置政策、怎樣選擇就業(yè)渠道、如何提高自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等問題，鎮(zhèn)武裝部在每年進(jìn)行退伍軍人兵役登記時(shí)，有意識(shí)地加大了這些方面知識(shí)的宣傳教育，他們舉出身邊退伍軍人已做出一番成就的事例，鼓勵(lì)他們自強(qiáng)自信，全面幫助他們了解這些內(nèi)容，減少了退伍軍人對(duì)未來生活的憂慮和擔(dān)心。退伍軍人劉永要求辦一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)需要征地，鎮(zhèn)武裝部徐部長(zhǎng)向土地部門詢問覺得他的條件可以，不違反規(guī)定，因此幫他辦了，如今劉永已成為了通海有名的養(yǎng)殖專業(yè)大戶，使這名退伍軍人充分感受到了組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的關(guān)心。在解決退伍軍人實(shí)際困難的同時(shí)，他們還認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，年底發(fā)放優(yōu)撫金足額準(zhǔn)時(shí)、逢年節(jié)對(duì)軍屬發(fā)放慰問品、把“光榮軍屬”牌匾送到軍屬家里懸掛好，這些都大大調(diào)動(dòng)了適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。三、堅(jiān)持在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，嚴(yán)把兵員質(zhì)量關(guān)。這些年來，我們之所以能夠確保兵員的質(zhì)量，為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，很重要的是我們?cè)谂μ岣哒鞅刹克刭|(zhì)，把住政審關(guān)、體檢關(guān)、文化關(guān)和定兵關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下了苦功夫。一是認(rèn)真培訓(xùn)征兵干部。為確保兵員質(zhì)量，圓滿完成每年的征集任務(wù)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把培訓(xùn)征兵人員作為確保新兵質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓，把“嚴(yán)格政策規(guī)定，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保完成任務(wù)”作為每年征兵工作的指導(dǎo)思想貫穿于征兵工作全過程。每年都利用三天時(shí)間組織專武干部、派出所長(zhǎng)、民兵營(yíng)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化征兵人員的政策意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。并把《征兵工作八不準(zhǔn)》發(fā)放到每個(gè)征兵人員手中，使人人懂標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)個(gè)懂政策，自覺遵守征兵紀(jì)律。制訂并下發(fā)《廉潔征兵監(jiān)督檢查卡》到應(yīng)征青年家庭，通過電話和書信的方式加強(qiáng)對(duì)征兵人員的跟蹤教育，確實(shí)掌握了征兵人員的活動(dòng)情況，糾正了征兵工作中的不正之風(fēng)，使征兵工作走上了法制化軌道。二是營(yíng)造辦事公道的人際環(huán)境。針對(duì)部分應(yīng)征青年存在“合格的不如有關(guān)系的”等模糊認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組首先從凈化內(nèi)部關(guān)系，努力營(yíng)造一個(gè)辦事公道的人際環(huán)境入手，以公正求公平，每年的征兵工作，他們都做到標(biāo)準(zhǔn)條件、數(shù)額、應(yīng)征程序、選拔結(jié)果、監(jiān)督辦法“五公開”，不準(zhǔn)收受應(yīng)征青年家長(zhǎng)錢物，不準(zhǔn)許諾，不準(zhǔn)搞親疏厚薄，不搞個(gè)人說了算。三是認(rèn)真把住政審、體檢、文化關(guān)。為了確保兵員質(zhì)量，我們按照征集人員與送審人員1：5的比例確定送審對(duì)象，按照1：4的比例確定送檢對(duì)象。在政審過程中，一審現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，二審三證：即畢業(yè)證、身份證、戶口冊(cè)，三審條件和標(biāo)準(zhǔn)，四審家庭和社會(huì)關(guān)系，做到誰政審，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。在體檢過程中，首先要經(jīng)過村委會(huì)、社區(qū)初審、目測(cè)，接著由鎮(zhèn)武裝部進(jìn)行初檢，符合征集條件后，由專人帶隊(duì)，按規(guī)定的時(shí)間到達(dá)規(guī)定的體檢站進(jìn)行體檢，與此同時(shí)我們還堅(jiān)持走訪制度，訪村組干部、訪鄰居、訪近期工作單位、訪家庭和本人，認(rèn)真做好病史調(diào)查，及時(shí)提醒應(yīng)征青年和家長(zhǎng)注意個(gè)人安全及飲食衛(wèi)生；通過訪學(xué)校，把應(yīng)征對(duì)象的真實(shí)文化程度搞清楚，防止虛假文憑。四是嚴(yán)格政策規(guī)定，把好定兵關(guān)。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照征兵的名額、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序進(jìn)行。制訂了定兵“六優(yōu)先”原則：即在政審、體檢合格的基礎(chǔ)上文化程度高的優(yōu)先、年齡偏大的優(yōu)先、去年合格未走，今年又合格的優(yōu)先、少數(shù)民族優(yōu)先、平衡各村的任務(wù)數(shù)優(yōu)先、本人自愿和家庭同意的優(yōu)先；在此基礎(chǔ)上，針對(duì)應(yīng)征青年雙合格率大幅度提高，出現(xiàn)定兵難的局面的情況，實(shí)行了三級(jí)聯(lián)審制度，逐級(jí)篩選，采取民主評(píng)議“評(píng)”掉一部分、知識(shí)考核“考”掉一部分、組織審查“審”掉一部分的方式，實(shí)行層層淘汰，以公開促公正，以公正求公平，達(dá)到提高兵員素質(zhì)的目的。四、堅(jiān)持在落實(shí)責(zé)任制上下功夫，嚴(yán)把征兵責(zé)任關(guān)。干一項(xiàng)工作，千招萬招，沒有責(zé)任制都是虛招。秀山鎮(zhèn)每年從征兵工作一開始，就把責(zé)任層層分解到具體單位和個(gè)人。宣傳部門、黨政辦公室、武裝部、專武干部，人人都有具體工作分工，人人都有責(zé)任，分工明確，責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府每年都把征兵工作作為第四季度的一項(xiàng)重要工作，擺到重要議事日程，建立健全征兵辦事機(jī)構(gòu)，成立宣傳教育組、政審組、病史調(diào)查組、體檢組，具體負(fù)責(zé)征兵工作，做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓；各村、社區(qū)都成立了征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了“兩有”：有書記和主任掛帥，有民兵干部等具體工作人員，并對(duì)本單位的任務(wù)進(jìn)行基本的區(qū)分，實(shí)行責(zé)任制，合理安排，科學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)密組織，各項(xiàng)工作明確責(zé)任人具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)管征兵，處處為征兵工作讓路的好局面。鎮(zhèn)上與各村、社區(qū)簽訂了責(zé)任書，規(guī)定了各級(jí)的職責(zé)范圍，對(duì)超額完成任務(wù)和不能完成任務(wù)的單位確定了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，每年征兵動(dòng)員會(huì)上兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這樣既給責(zé)任單位壓力，又賦予他們強(qiáng)大的動(dòng)力。49年來，秀山鎮(zhèn)共對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人施獎(jiǎng)16萬多元，這樣一方面大大調(diào)動(dòng)了大家做好征兵工作的積極性，另一方面也使全鎮(zhèn)的征兵工作走上了良性健康發(fā)展軌道。征兵經(jīng)驗(yàn)責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

第6篇：退伍士兵安置條例范文

城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全，群眾基本生活得到保障

我區(qū)建立健全了以城鄉(xiāng)低保為主體，以臨時(shí)救助為輔助，以醫(yī)療、住房、教育資助相配套的社會(huì)保障體系，確保了困難群體的基本生活。目前，全區(qū)有城市低保對(duì)象4413戶9420人，年累計(jì)發(fā)放保障金及各類補(bǔ)助2451萬元。農(nóng)村低保戶8391戶28597人，年累計(jì)發(fā)放保障金及各類補(bǔ)助2168.28萬元；幫助全區(qū)987名城鄉(xiāng)大病患者解決看病難問題，累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金443.7萬元。通過開展貧困大學(xué)生救助工作，救助大學(xué)生1140余名，發(fā)放助學(xué)金460余萬元；救助災(zāi)民和農(nóng)村特困戶10萬人次，扶持3000戶災(zāi)民和特困戶建房。特別是有效應(yīng)對(duì)了“5.12特大地震災(zāi)害”及洪澇災(zāi)害；五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年每人650元提高到分散供養(yǎng)每人每年2880元，集中供養(yǎng)每人每年3080元。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所，新建農(nóng)村區(qū)域性敬老院2所，五保集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到241人，集中供養(yǎng)率為33%；加大了救助管理站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了各項(xiàng)救助管理制度。每年接待救助約1300余人次，實(shí)際資助約130余人，協(xié)調(diào)救治無主病人60余人。

基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)成就顯著

深入開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建，衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、文化、法律等服務(wù)普遍進(jìn)社區(qū)。社區(qū)工作人員待遇由原來的每月500元提高到了800元。全區(qū)29個(gè)社區(qū)全部達(dá)到了“一部三室三站”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；通過實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)已建成街道社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)，社區(qū)服務(wù)站17個(gè)；村(居)委會(huì)換屆選舉工作依法順利實(shí)施。完成了第七次村委會(huì)和第三次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，在44個(gè)村設(shè)立了村民監(jiān)督委員會(huì)，基層群眾性自治組織管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁共建工作深入開展

及時(shí)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)；廣泛開展“解三難”活動(dòng)，幫助部分優(yōu)撫對(duì)象脫貧致富；深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系；加大了退役士兵培訓(xùn)力度，穩(wěn)步推進(jìn)了退役士兵安置改革；為48名城鎮(zhèn)退伍士兵發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金155.3萬元；軍隊(duì)離休退休干部和無軍籍職工的接收安置任務(wù)全面完成，軍休人員生活待遇和政治待遇得到較好落實(shí)；通過開展“構(gòu)建和諧軍休家園，創(chuàng)建省級(jí)文明單位”活動(dòng)，提高了管理服務(wù)水平。2009年，區(qū)軍干所被省委、省政府命名為省級(jí)精神文明單位。

專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和民間組織管理更加規(guī)范

積極促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，累計(jì)登記各類民間組織150多個(gè)。加強(qiáng)對(duì)民間組織的監(jiān)管，發(fā)揮了社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)管理方面的積極作用；區(qū)劃地名工作取得較好成績(jī)，通過開展撤鄉(xiāng)設(shè)街辦工作，全區(qū)街道辦事處已達(dá)到20個(gè)。完成了對(duì)城區(qū)街道指路牌、路標(biāo)的集中整治和修復(fù)工作及城區(qū)街名、路名的命名、更名匯總工作，編制了地名規(guī)劃書；完成了西咸線、西渭線的勘界和地名規(guī)劃書的編撰及城區(qū)圖部分的標(biāo)注工作；加強(qiáng)《婚姻法》和《婚姻登記條例》的宣傳，婚姻登記實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)登記，合格率達(dá)到100%；殯葬改革工作進(jìn)展順利，火化率和殯葬服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

第7篇：退伍士兵安置條例范文

一、群眾工作

按照州、縣群眾工作主管部門的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合自身群眾工作實(shí)際，半年來開展了以下群眾工作：

——同心同向活動(dòng)：在對(duì)全縣寺廟僧尼開展法制宣傳的同時(shí)，我局組織社保、醫(yī)保等進(jìn)一步加大寺廟僧尼社會(huì)保障相關(guān)政策的宣傳。截止6月底，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的僧尼人數(shù)達(dá)502人、參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的僧尼人數(shù)達(dá)7007人。

——幸福工程活動(dòng)：截止6月底，新增城鎮(zhèn)就業(yè)102人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群已達(dá)2.9萬余人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)85922人（其中城鎮(zhèn)居民為833人，農(nóng)村居民85089人，參合率達(dá)到99%）。

——結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)：為進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情，加強(qiáng)我局干部職工與瓦須鄉(xiāng)結(jié)對(duì)親戚之間的聯(lián)系、增進(jìn)感情，上半年我局組織干部職工先后兩次到結(jié)對(duì)認(rèn)親聯(lián)系點(diǎn)，了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，并解決了一些存在的困難。

二、“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)

按照縣委群教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實(shí)際，年初制定了縣人社局“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)組織開展了豐富多彩的“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)，各科（股）室以召開討論、讀書研討、義務(wù)勞動(dòng)等多種形式的活動(dòng)，迅速掀起了人社局開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)熱潮，全體干部職工通過撰寫心得體會(huì)和讀書筆記，自我剖析自身存在的問題，更加堅(jiān)定理想信念，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將個(gè)人理想與民族振興緊密相連，為縣的不斷發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

三、自身建設(shè)工作

1、加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)政策知識(shí)學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員處分條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)有關(guān)的文件。

2、完善制度建設(shè)。通過建立職工考勤制度、請(qǐng)銷假制度等，加強(qiáng)內(nèi)部制度化管理；各業(yè)務(wù)局不斷完善內(nèi)控制度，建立健全相關(guān)臺(tái)賬，按照有針對(duì)、便操控的原則，制定經(jīng)辦流程。規(guī)范管理，從內(nèi)部確保基金平安運(yùn)行。

3、大力構(gòu)建風(fēng)清氣正的人社系統(tǒng)工作環(huán)境。預(yù)防上突出重點(diǎn)。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和人社工作權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅人社工作紀(jì)律，防止和糾正人事工作中的不正之風(fēng)。

四、人力資源工作

（一）公務(wù)員管理和人才管理工作

各類人才招錄（聘）管理方面，半年來，共招錄（聘）用工作人員37名。具體招錄（聘）用情況如下：錄用公務(wù)員15名，聘用事業(yè)人員22名，安置退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人11名，其中“9+3”退役士兵聘用工作人員在內(nèi)。

做好公務(wù)員一般行政職務(wù)（科員及以下）的審批工作；去年新分配人員已到期的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作正在辦理中。

（二）工資福利與退休管理工作

完成全縣艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)標(biāo)的審批工作；完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的正常晉升工資業(yè)務(wù)和上報(bào)工作；辦理調(diào)出本縣30人，辭職6人；調(diào)入本縣12人；新分配人員工資核定37人；辦理高海拔折算工齡補(bǔ)貼72個(gè)單位計(jì)2835人；處理退休職工死亡17人。

（三）職稱管理工作

完成畜牧、衛(wèi)生等部門已達(dá)到享受專業(yè)技術(shù)初級(jí)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審241人次；完成衛(wèi)生、畜牧等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)中級(jí)職稱辦理3人次。

（四）干部管理工作

我局在州辦的指導(dǎo)下，通過強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任等措施做好干部管理、企業(yè)干部維穩(wěn)等工作，其它各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步開展。

五、社會(huì)保障工作

（一）醫(yī)療保險(xiǎn)工作

1、參保情況

——城鄉(xiāng)居民參保情況：2015年我縣城鄉(xiāng)居民自愿參加醫(yī)療保險(xiǎn)的有85922人（其中城鎮(zhèn)居民833人<選擇一檔繳費(fèi)的有693人，選擇二檔繳費(fèi)的有140人>，農(nóng)村居民85089人）。農(nóng)村居民應(yīng)參合人數(shù)為85948人，參合率達(dá)99%，完了國(guó)家、省、州和醫(yī)改辦提出農(nóng)村居民參合率達(dá)97%以上，城鎮(zhèn)居民參保完成800人目標(biāo)任務(wù)。

——城鎮(zhèn)職工參保情況：2015年上半年，我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3695人，參保達(dá)100%。

2、待遇支付和基金結(jié)余情況

——受益人次：上半年，一是農(nóng)村居民受益人次達(dá)7746人次（其中住院補(bǔ)償2084人次，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償5662人次）。二是城鎮(zhèn)居民受益人次達(dá)36人次。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)受益人次達(dá)3810人次（其中住院201人次，門診刷卡3609人次）。

——補(bǔ)償支出：上半年，一是農(nóng)村居民共支付待遇764.58萬元（其中住院補(bǔ)償740.24萬元，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償24.34萬元）。二是城鎮(zhèn)居民支付待遇10.86萬元。三是城鎮(zhèn)職工支付待遇222.59萬元（住院支付168.17萬元，門診刷卡支付54.42萬元）

3、“二代社?？ā卑l(fā)放情況

按照2015年全州“二代社會(huì)保障卡”發(fā)放工作視頻會(huì)議要求，半年了在縣行政局的高度重視下，在縣農(nóng)行的積極協(xié)助下就我縣第一批“二代卡”的發(fā)放工作取得了階段性成效。一是截止6月30日共向全縣78個(gè)機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）發(fā)放第一批“二代社?？ā?436張；二是對(duì)各單位未領(lǐng)卡人員進(jìn)行了清理，并收集了二代身份證復(fù)印件等相關(guān)信息三是就“戶籍在州外人員二代社?？ā鞭k理程序及辦卡、換卡程序和流程向全縣各單位進(jìn)行了通報(bào)。

（二）就業(yè)和再就業(yè)工作

截止目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)240人。截止目前，已新增就業(yè)102人,完成目標(biāo)任務(wù)42.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人；就業(yè)困難人員再就業(yè)5人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。截至目前，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人,完成目標(biāo)任務(wù)30%,就業(yè)困難人員再就業(yè)已完成1人，完成目標(biāo)任務(wù)20%；農(nóng)民工技能培訓(xùn),目標(biāo)200人。目前由于計(jì)劃在7—9月開展，所以現(xiàn)在未開展。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保工作

——參保情況：今年上半年，養(yǎng)老、工傷和生育、新農(nóng)保居保參保人數(shù)分別達(dá)到1740人(其中退休人員232人)、1126人、137人、43000人。

——基金征繳情況：養(yǎng)老、工傷和生育保險(xiǎn)三險(xiǎn)種和新農(nóng)保居保征收總額達(dá)1498.2萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)554.5萬元(其中企業(yè)58.5萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的12%);工傷保險(xiǎn)1.44萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的2%;生育保險(xiǎn)0.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的20%。新農(nóng)保居保5.75萬元。

——待遇發(fā)放情況：職工離退休人數(shù)達(dá)到243人，半年共計(jì)發(fā)放基本養(yǎng)老金343萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人數(shù)6825人，計(jì)發(fā)養(yǎng)老金248.5萬元，支付工傷保險(xiǎn)護(hù)理待遇0.6萬元。

按照省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《關(guān)于調(diào)整企業(yè)工傷人員相關(guān)待遇的通知》，為全縣企業(yè)退休人員和工傷人員調(diào)整了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇，人均增資192.2元,增幅達(dá)9.2%，切實(shí)保障了退休生活待遇，提高了退休人員晚年生活質(zhì)量，讓廣大退休人員充分享受到了社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

（四）勞動(dòng)監(jiān)察工作

我局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及局班子的關(guān)心支持下，緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，在相關(guān)業(yè)部門的大力支持和配合下，半年以來，已成功結(jié)案4起工程工資拖欠糾紛，涉及金額116余萬元。

六、其它工作

（一）狠抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。

（二）堅(jiān)持我局干部職工每周星期二、五組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、制度及工作落實(shí)情況等工作。

（三）狠抓各項(xiàng)共同目標(biāo)，做到業(yè)務(wù)目標(biāo)和共同目標(biāo)齊頭并進(jìn)。

（四）認(rèn)真辦理在職干部職工、退休干部職工和廣大人民群眾來信來訪工作；

七、存在的問題

（一）社保部門辦公用房嚴(yán)重緊缺。由于縣人社部門辦公用房緊缺，現(xiàn)社保和醫(yī)保部門20多個(gè)人工作在一個(gè)不足40平方米的場(chǎng)所辦公，人均辦公場(chǎng)地不足1平方米，現(xiàn)有的辦公用條件根本無法滿足工作需求

（二）人員待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定。特別是現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)局部分（原新農(nóng)合）工作人員，全屬事業(yè)身份，執(zhí)行的工資待遇低，加上管理著上千萬的資金，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、責(zé)任大，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（三）縣、鄉(xiāng)兩級(jí)無就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。由于我縣地廣人稀、復(fù)原面積大，加上地方財(cái)政拮據(jù)，致使我縣根本無法建設(shè)縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。

（四）“二代社?？ā卑l(fā)放工作難度大。社?？òl(fā)放工作雖已全面啟動(dòng)，但在發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)，因各單位卡面信息未經(jīng)縣上收集，由州局統(tǒng)一在公安系統(tǒng)網(wǎng)中提取，造成各單位人員無卡人員較多，職工怨聲較多，造成發(fā)卡難度大。

（五）養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)資政策未體現(xiàn)多繳多得。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整上，不能完全體現(xiàn)多繳多得。今年的調(diào)資雖體現(xiàn)了繳費(fèi)年限，但未體現(xiàn)多繳多得政策，只是退休時(shí)退休費(fèi)高一點(diǎn)。

（六）干部管理難度大。近年來由于州上對(duì)干部戶籍審核把關(guān)不嚴(yán)，隨意放款標(biāo)準(zhǔn)，我縣每年退伍安置到的干部較多（大部分非退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人），加上大部分人員在省外我局根本無法與這些人員聯(lián)系，更沒辦法收集相關(guān)基礎(chǔ)信息，導(dǎo)致管理難度大。

（七）戶籍信息不規(guī)范，社會(huì)保障基礎(chǔ)信息收集難度大。由于我縣人口基數(shù)大，人員居住分散，加上現(xiàn)公安局戶籍工作不規(guī)范，我縣居民未辦理戶籍、身份證，同名身份證號(hào)碼重復(fù)的現(xiàn)象較為突出，致使我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)信息收集和入庫準(zhǔn)率較低。

（八）人員少，專業(yè)知識(shí)水平低，工作開展困難。近兩年為進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)工作力度，我局在建立健全社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度的同時(shí)，業(yè)務(wù)人員也得到了一定充實(shí)，但還是因各險(xiǎn)種人員少、專業(yè)知識(shí)水平低，人員兼職的現(xiàn)象較為突出，業(yè)務(wù)工作開展困難。

（九）工作經(jīng)費(fèi)緊張。由于我縣地方財(cái)政入不敷出，我局每年的工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算只有20萬左右（包括小車經(jīng)費(fèi)），而全年的開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)政的預(yù)算。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的原因，特別是許多社會(huì)保障工作都無法按上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委政府的要求按質(zhì)按量的完成。

（十）交通工具緊缺。由于該局許多工作屬于民生工程范疇，需要外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和下基層開展的工作特別多，由于交通工具緊缺該局職工外出培訓(xùn)或下鄉(xiāng)檢查督導(dǎo)工作只能乘坐出租車或包車開展工作。

八、下半年工作安排

（一）繼續(xù)做好單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

（二）做好退伍軍人政策性安置和企業(yè)干部維穩(wěn)工作及自主擇業(yè)干部相關(guān)工作。

（三）繼續(xù)深化公務(wù)員管理。按照國(guó)家人社部部署，做好工資制度改革配套政策的實(shí)施工作。組織開展《公務(wù)員法》實(shí)施情況、工資制度改革實(shí)施情況檢查。

第8篇：退伍士兵安置條例范文

【關(guān)鍵詞】 軍人 養(yǎng)老保險(xiǎn) 經(jīng)驗(yàn)借鑒 啟示

軍人退役養(yǎng)老保障是指國(guó)家和軍隊(duì)依法設(shè)立專項(xiàng)基金，在軍人達(dá)到退休年齡退休后，從政府和社會(huì)得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和服務(wù)，以及在軍人退役到地方后，能夠享有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇而建立的一項(xiàng)軍人保險(xiǎn)制度，是國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到每一個(gè)軍人的切身利益，特別是在當(dāng)前軍人退役安置難、社會(huì)保障弱的情況下，通過軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，架起軍地保險(xiǎn)制度銜接的橋梁，使軍人在退役后能享受國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn)待遇，不僅有利于解除軍人的后顧之憂，激勵(lì)軍人安心服役，提高軍人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，增強(qiáng)軍隊(duì)吸引力，保持現(xiàn)役軍人與人才結(jié)構(gòu)的合理配置，推動(dòng)軍隊(duì)的質(zhì)量建設(shè)，減輕國(guó)家和軍隊(duì)的負(fù)擔(dān)，緩解軍人退役安置工作，增強(qiáng)軍隊(duì)穩(wěn)定，而且對(duì)完善國(guó)家社會(huì)保障體系也具有重要意義。

一、軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒

1、外軍軍人養(yǎng)老保障的基本政策

世界各國(guó)雖然社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有不同，但其軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大都體現(xiàn)國(guó)家對(duì)軍人的保障責(zé)任。目前世界各國(guó)軍隊(duì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本上有兩種形式。一種是國(guó)家全部負(fù)擔(dān)型，不開設(shè)軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)。如美軍，美軍軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)是以退休金保障為主體的養(yǎng)老保障制度。退伍軍人的退休金從國(guó)防部預(yù)算開支，退休金的多少與基本工資和服役年限有關(guān)，獎(jiǎng)金和津貼不考慮在內(nèi)，由于美軍是一支合同兵役制軍隊(duì)，地方青年把當(dāng)兵當(dāng)成一種“職業(yè)”。軍人退休后可從地方政府退伍軍人事務(wù)部按月領(lǐng)取退休金。服役滿20年的軍人，退休后可以拿到基本薪金的一半，每多服役1年退休金就增加基本薪金的2.5%，即現(xiàn)役部隊(duì)服役滿30年的軍人可以拿到其基本薪金75%的退休金，這也是退休人員可獲得的最高數(shù)額的退休金。退休金的標(biāo)準(zhǔn)各國(guó)都不相同，但大多是不超過退休時(shí)工資收入的75%，同時(shí)又是穩(wěn)定的退休金增長(zhǎng)機(jī)制，退休金因通貨膨脹每年都要增加，增加的退休金稱為生活費(fèi)用調(diào)節(jié)費(fèi)。根據(jù)美國(guó)法律，軍人也要繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，因此部隊(duì)退休人員除了領(lǐng)取部隊(duì)退休金外，還可以從社會(huì)保險(xiǎn)中領(lǐng)取退休金，兩者互不影響。另外，美軍軍人在享受規(guī)定的退休金外，還享受補(bǔ)充人壽保險(xiǎn)。這種在享受國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老退休金保障的基礎(chǔ)上，由軍隊(duì)統(tǒng)一開設(shè)補(bǔ)充的人壽保險(xiǎn)，大大提高了軍人退役后的養(yǎng)老保障水平。另一種形式是國(guó)家和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)型，軍隊(duì)開設(shè)軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)。如法國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)軍人，法國(guó)的軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)主要采用參與全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和建立軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制相結(jié)合的模式進(jìn)行，將軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)納入國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中，由政府統(tǒng)一經(jīng)辦。臺(tái)灣地區(qū)的軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)模式是根據(jù)當(dāng)局制定的《軍人保險(xiǎn)條例》和《軍人保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)制執(zhí)行的。由國(guó)防部主管，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)政策、法規(guī)的制定、計(jì)劃和監(jiān)督；軍隊(duì)聯(lián)勤總部辦理，負(fù)責(zé)申請(qǐng)、登記和審核；中央信托局管理基金、保金和理賠決算。保險(xiǎn)費(fèi)率按保險(xiǎn)基數(shù)金額，將官為6%，校官為5%，尉官為4%，士官和士兵為3%，參加保險(xiǎn)滿30年后自付保險(xiǎn)費(fèi)免于扣繳，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)；士官及士兵保險(xiǎn)費(fèi)全部由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。這一模式的優(yōu)點(diǎn)是，軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善且政策后連續(xù)性，能夠形成比較完整的軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

2、我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本模式

（1）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

亦稱國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的，為了保障廣大退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在我國(guó)逐步建立起來的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于第一層次?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是由企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳納比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%。職工如果具備三個(gè)條件，即達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)以及個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年，既可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

（2）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

它居于多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二層次，根據(jù)國(guó)家宏觀政策，由企業(yè)自主決定。其主要特征是由企業(yè)發(fā)起建立，經(jīng)辦方式多種多樣。經(jīng)辦方式有：大企業(yè)自辦；多家企業(yè)聯(lián)合或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立，區(qū)域性或全國(guó)性協(xié)會(huì)、基金會(huì)經(jīng)辦；由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)辦；由有關(guān)金融機(jī)構(gòu)包括各類銀行、基金管理公司、證券公司、壽險(xiǎn)公司經(jīng)辦。同時(shí)，國(guó)家給予一定的稅收優(yōu)惠政策，主要是以年基金交費(fèi)以及基金的投資可免稅。企業(yè)年基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，政府在企業(yè)年基金的建立和管理中不承擔(dān)直接責(zé)任，政府的主要職能是對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

（3）個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)

個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。國(guó)家提倡和鼓勵(lì)職工個(gè)人參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。目的在于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來源，多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，滿足部分人群的較高層次的養(yǎng)老保障需求。

二、對(duì)軍隊(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的啟示

1、統(tǒng)一軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

目前的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，針對(duì)不同的退役方式提供了三種不同的養(yǎng)老模式，各種養(yǎng)老模式不僅在軍人退役時(shí)補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)不同，使管理工作難度加大，而且使不同退役軍人以后能享受的養(yǎng)老待遇也存在較大的差異，也造成了一定的不平等。這種狀況的持續(xù)發(fā)展，不僅不利于保證軍人平等地享有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇維護(hù)他們的合法權(quán)益，而且也不利于軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步改革和完善。而建立統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可以減輕保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān)，降低管理難度，使退役軍人平等地享有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)工作得到更多的理解和支持。

國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和改革為統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立提供了參考。同時(shí)，已實(shí)行的軍人傷亡保險(xiǎn)和退役醫(yī)療保險(xiǎn)除了少數(shù)特殊人員外，將大多數(shù)軍人都納入軍人保險(xiǎn)的保障范圍，制度的運(yùn)行取得了較好的保障效果，也為統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和運(yùn)行提供了借鑒。同時(shí)，也要體現(xiàn)出軍隊(duì)特色。軍人職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性說明，體現(xiàn)軍隊(duì)特色就是在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面給軍人以優(yōu)待。其優(yōu)待包括三方面的含義：一是在繳費(fèi)相同的條件下，使軍人相對(duì)于地方同等人員享有較高的養(yǎng)老待遇；二是享受同等的養(yǎng)老待遇時(shí)，個(gè)人賬戶中軍人繳納的比例相對(duì)少，而國(guó)家補(bǔ)貼的相對(duì)較多些；三是降低軍人的退休年齡。三種方法的側(cè)重點(diǎn)和效果是不同的。第一種側(cè)重于保障軍人退休后享受較高的待遇，解決現(xiàn)役軍人的后顧之憂，讓他們安心服役。第二種側(cè)重于提高軍人即期可支配收入，提高現(xiàn)役軍人的待遇水平，更直接的目的是吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入部隊(duì)。第三種從總體上提高了軍人的養(yǎng)老待遇水平。就目前軍隊(duì)建設(shè)對(duì)人才的需要和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式看，采取前兩種辦法較為可行，第三種辦法應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障基金支付很充裕的情況下，才能普遍實(shí)施。其次，是要覆蓋全體軍人。軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)象應(yīng)該是最廣泛的，要面向全體軍人，包括在軍隊(duì)退休的干部，面臨退役的軍官、文職干部、士官等有工薪收入的軍人，還有義務(wù)兵和供給制學(xué)員。義務(wù)兵和供給制學(xué)員不繳費(fèi)，由國(guó)家財(cái)政給予解決。對(duì)原制度下的離退休人員仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家和軍隊(duì)相關(guān)部門應(yīng)通過相應(yīng)的政策措施，保證他們的養(yǎng)老待遇不低于國(guó)家同等離退休公務(wù)員的養(yǎng)老待遇。

2、提高軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)保障待遇

受工作環(huán)境和專業(yè)的限制，退役軍人二次就業(yè)面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利的地位。而軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了保障軍人退役后享有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的需要而建立的，其養(yǎng)老保障水平的高低在很大程度上決定著軍人未來的生活水平，對(duì)軍人的影響較大。適度的養(yǎng)老保障水平可以解除軍人的后顧之憂，使其安心服役，為部隊(duì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。而適當(dāng)?shù)奶岣咄艘圮娙说酿B(yǎng)老保障水平，又可以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)軍事勞動(dòng)者的肯定與激勵(lì)，也能為軍隊(duì)建設(shè)吸引更多的優(yōu)秀人才，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，為加快我軍的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

3、軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該與其他制度相配套

軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)作為軍人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，主要是為了保障退役軍人養(yǎng)老的基本生活需要，要滿足退役軍人養(yǎng)老的其他需要就相應(yīng)的需要其他制度與之配套。實(shí)行統(tǒng)一的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，軍隊(duì)可以通過給當(dāng)年退役軍人發(fā)放一定的退役補(bǔ)助，以補(bǔ)償由于軍人退役可能給軍人及其家庭帶來的風(fēng)險(xiǎn)。為了幫助和鼓勵(lì)退役軍人特別是復(fù)員軍人盡快地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，軍隊(duì)也應(yīng)有相應(yīng)的措施，如可以通過開展技術(shù)培訓(xùn)等方式使退役軍人掌握一定的謀生技能，通過提供低息貸款等手段幫助退役軍人自己創(chuàng)業(yè)，通過提供受教育的機(jī)會(huì)等形式提高退役軍人的自身素質(zhì)。這樣做真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)退役軍人全方位養(yǎng)老需求的滿足，從而進(jìn)一步提高退役軍人的養(yǎng)老保障水平。

第9篇：退伍士兵安置條例范文

一、關(guān)注民生，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系

1、提高保障水平，保障城市低保對(duì)象的生活權(quán)益。

城市低保：全縣享受低保2021戶3757人，其中常補(bǔ)115戶、136人，非常補(bǔ)1897戶、3621人，月發(fā)放資金31萬元，人均補(bǔ)助83元，全年累計(jì)發(fā)放資金431.6萬元。

今年豬肉等副食品類物價(jià)不斷上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來了影響，特別是對(duì)城市低收入家庭的影響更為突出，為了更好的保障這些困難的低收入人群基本生活，提高他們的補(bǔ)助水平，再一次將全縣城市低保人均補(bǔ)助提高到83元。農(nóng)村低保由人均補(bǔ)助25元提高到33元；城鄉(xiāng)低保從7月份開始執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，其中城市常補(bǔ)提高到180元，非常補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到140元，農(nóng)村常補(bǔ)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)提高到90元，非常補(bǔ)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)70元。從8月份開始發(fā)放城鄉(xiāng)低保豬肉補(bǔ)貼，城市低保人均15元/月，農(nóng)村低保及五保戶人均5元/月。從10月份開始對(duì)城市低保對(duì)象按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)再增發(fā)三個(gè)月的臨時(shí)補(bǔ)貼，確保低保家庭都能吃得上肉。

城鄉(xiāng)低保工作是直接關(guān)系到基層困難群眾的基本生活權(quán)益的民生工程，越來越受到群眾的關(guān)注，在今年6、9月市、縣二級(jí)人大分別對(duì)我縣的低保工作進(jìn)行了調(diào)研，深入基層，走訪了部分低保特困家庭，同低保工作人員，低保戶代表一起座談，就我縣低保制度進(jìn)行了深入的探討，為政府如何更好的實(shí)施低保獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行分類施保。

農(nóng)村低保：全縣享受低保3978戶7074人，其中常補(bǔ)479戶、729人，非常補(bǔ)3499戶、6345人，月發(fā)放資金23.38萬元，人均補(bǔ)助33元，全年累計(jì)發(fā)放資金299.7萬元。

農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，工作量大，面又廣，保障對(duì)象又是廣大農(nóng)村的困難群眾，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行低保政策過程存在一些偏差，為此，組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員交叉進(jìn)行全面核查，對(duì)人情保、關(guān)系保的對(duì)象全部清理出農(nóng)村低保的保障范圍，做到因退盡退，對(duì)一些符合低保政策條件的困難群眾及時(shí)納入農(nóng)村低保保障范圍，做到應(yīng)保盡保。到目前為止已清理農(nóng)村低保370戶738人，新增低保761戶1194人。分類施救是我縣今年農(nóng)村低保工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把農(nóng)村低保對(duì)象按照“常補(bǔ)對(duì)象”和“非常補(bǔ)對(duì)象”兩大類進(jìn)行保障和管理，在資金上向常補(bǔ)對(duì)象傾斜給予重點(diǎn)救助。

3、提高救助標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

一是為了解決特殊困難群眾無錢看病的問題，我縣從2012年元月開始，取消醫(yī)療救助起付線，并對(duì)救助對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)作了提高：患規(guī)定救助范圍內(nèi)大病的城鄉(xiāng)低保非常補(bǔ)對(duì)象，支出醫(yī)療費(fèi)救助資金比例由原來的20%增加到25%，全年累計(jì)救助金額的封頂線由原來的3000元提高到6000元；城鄉(xiāng)常補(bǔ)對(duì)象救助資金比例由原來的30%增加到35%，全年累計(jì)救助資金的封頂線由原來的5000元提高到1萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象救助資金比例由原來的20%增加到50%，全年累計(jì)不超過1萬元。二是增加醫(yī)療救助病種。2012年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助病種由原來的6種擴(kuò)大到12種，從而大大增加了救助的對(duì)象，使大多數(shù)困難群眾進(jìn)入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。三是采取基本醫(yī)療救助。城市常補(bǔ)低保對(duì)象按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給醫(yī)療救助卡，憑醫(yī)療救助卡到指定醫(yī)院就醫(yī)。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象按每人每年300元標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，分散供養(yǎng)按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)到指定醫(yī)院看病。四是資金發(fā)放實(shí)行陽光操作。為了增加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的公開、公正、公平的透明度，在救助資金領(lǐng)取的手續(xù)上，由我局財(cái)會(huì)辦實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放，確保在半個(gè)月內(nèi)全部通過工行轉(zhuǎn)到個(gè)人存折上，減少了中間領(lǐng)取環(huán)節(jié)，即方便了群眾，又增強(qiáng)了救助工作的透明度。五是縣民政局、縣衛(wèi)生局通過協(xié)商合作，簽訂了“醫(yī)前救助”預(yù)付款協(xié)議，完善醫(yī)療救助體系。

到2012年11月份我縣共救助農(nóng)村大病對(duì)象8198人，發(fā)放救助資金227.1萬元，城市大病救助4488人，發(fā)放救助資金97.4萬元。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

（1）對(duì)照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，重新排查農(nóng)村五保對(duì)象。逐戶建檔立案，通過排查共認(rèn)定農(nóng)村五保對(duì)象1970人。

（2）農(nóng)村敬老院的內(nèi)部管理，完善設(shè)施配套。

今年，我縣以加強(qiáng)農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理為主線，按照蓼花鎮(zhèn)光榮敬老院的內(nèi)部管理模式，做到“制度上墻，民主公開，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以院為家”，在全縣農(nóng)村敬老院廣泛推廣，并取得了較好成效。同時(shí)，縣局自籌資金8萬余元，對(duì)全縣農(nóng)村敬老院統(tǒng)一配置了吊扇、洗衣機(jī)、晾衣架和紗門等，進(jìn)一步改善了院民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

（3）認(rèn)真抓好2012年度“三院”建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和進(jìn)度。

今年，我縣將蛟塘鎮(zhèn)、蘇家當(dāng)鄉(xiāng)、沙湖山管理處三所農(nóng)村敬老院列入省廳“三院”建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)資助。為了確保三院能保質(zhì)保期通過省廳檢查驗(yàn)收，我局先期投入改造資金20多萬元，對(duì)三院進(jìn)行了全面改造，至十一月底，三院已全面完成改造項(xiàng)目，并投入使用，順利通過了市局檢查驗(yàn)收。改造面積2700平方米。

5、進(jìn)一步建立和完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系和運(yùn)行機(jī)制。

一是根據(jù)新形勢(shì)下災(zāi)害應(yīng)急救助的需要，我縣適時(shí)修訂了《縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整了救災(zāi)指揮中心的主要領(lǐng)導(dǎo)及成員單位，進(jìn)一步明確了各成員單位的救災(zāi)職責(zé)?？h局救災(zāi)股還配備了微機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、電話等專用查災(zāi)報(bào)災(zāi)裝備。

二是著力搞好救災(zāi)款物的自查自糾。縣局先后兩次組織檢查督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對(duì)2005-2006年救災(zāi)款物的使用情況進(jìn)行自查自糾。通過督查發(fā)現(xiàn)基層救災(zāi)款物存在發(fā)放不及時(shí)等弊端，縣局采取了多項(xiàng)整改措施，通過認(rèn)真補(bǔ)課，進(jìn)一步規(guī)范了救災(zāi)款物的使用范圍，完善了救災(zāi)款物的分配、撥付、發(fā)放制度，統(tǒng)一建立了災(zāi)民生活救助臺(tái)帳，做到了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公平、公正，基本上確保了救災(zāi)款物能及時(shí)發(fā)放到最需要救助的災(zāi)民困難群眾手中。

三是不斷提高災(zāi)情信息員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。6月22日，縣局在東牯山林場(chǎng)鵝池賓館對(duì)新聘的100名災(zāi)情信息員進(jìn)行了一次較全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，災(zāi)情信息員基本上能熟練掌握?qǐng)?bào)災(zāi)、查災(zāi)和組織災(zāi)害救助的基本業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了災(zāi)情信息員的事業(yè)心和責(zé)任感，提高了他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四是積極宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。為了大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，縣局結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，在溫泉鎮(zhèn)的雞籠山新村和杏林新村兩村落社區(qū)樹立防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一制作了漫畫和通俗易懂的墻報(bào)，詳細(xì)介紹了地震、防火、防中毒、防雷擊等農(nóng)村最可能發(fā)生的災(zāi)害知識(shí)。

五是為了切實(shí)根治溫泉鎮(zhèn)廬山垅村地質(zhì)災(zāi)害的危害，在政府引導(dǎo)下，本著“農(nóng)民自愿、因地制宜、防災(zāi)減災(zāi)”的原則，在溫泉鎮(zhèn)政府駐地、環(huán)廬山公路南側(cè)新建2棟四層磚混結(jié)構(gòu)的減災(zāi)安居工程，建筑面積4500平方米，安置災(zāi)民倒房戶50戶、215人。安置戶均在溫泉度假村內(nèi)全部就業(yè)，并取得了較好收益。

二、維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)雙擁優(yōu)撫工作

1、烈士公園全面竣工，投入使用。既沒有財(cái)政專項(xiàng)資金，又沒上級(jí)專項(xiàng)撥款，我們通過爭(zhēng)取橫向支持，多方面籌措200余萬元，經(jīng)過近二年的建設(shè)，占地21畝，烈士公園呈現(xiàn)在人們面前，它成為城又一美麗的新景觀，更重要的是成為廣大青少年愛國(guó)主義教育基地。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)省府（2012）17號(hào)文件及贛民發(fā)（2012）8號(hào)文件精神，扎實(shí)搞好我縣部分軍隊(duì)參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助工作。首先是積極配合縣委、政府做好維穩(wěn)工作。我縣部分軍隊(duì)退役參戰(zhàn)人員由于對(duì)省政府（2012）17號(hào)文件精神理解不透，致使少數(shù)人員赴省、市上訪。針對(duì)他們這一特殊群體，結(jié)合我縣實(shí)際情況，從政策、情理上做好解釋說服工作，最終使他們理解了政策，維護(hù)了穩(wěn)定。其次是層層發(fā)動(dòng)，搞好宣傳。我們通過專題會(huì)，印發(fā)宣傳資料，使省政府（2012）17號(hào)文件宣傳到每個(gè)退役參戰(zhàn)人員家里。針對(duì)下崗、失業(yè)參戰(zhàn)人員分散、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我們采取逐村逐單位逐戶排查，分片包干責(zé)任制。做到不漏登、錯(cuò)登。嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審查。我縣共有參戰(zhàn)退役、核試驗(yàn)人員274人，其中在鄉(xiāng)175人、失業(yè)下崗74人、核試驗(yàn)1人、退休人員17人、在編在崗7人。生活補(bǔ)助已按規(guī)定發(fā)至個(gè)人。

3、積極搞好退伍安置工作。2012年，我縣共接受退役人員57人，其中城鎮(zhèn)戶口退伍士兵14人，復(fù)員士官1人，三期轉(zhuǎn)業(yè)士官5人。根據(jù)省府、省軍區(qū)（2012）8號(hào)文件精神，我縣5名三期轉(zhuǎn)業(yè)士官安置在縣建設(shè)局。其余人員實(shí)行貨幣安置，由縣財(cái)政給予一次性補(bǔ)助。

4、根據(jù)贛民字（2006）32號(hào)文件精神，為切實(shí)保障退出現(xiàn)役的一至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療待遇，對(duì)我縣符合一至六級(jí)殘疾軍人27人辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。

5、義務(wù)兵優(yōu)待金資金及時(shí)發(fā)放，從今年起，義務(wù)兵優(yōu)待金缺口部分列入縣財(cái)政預(yù)算。07年，享受義務(wù)兵優(yōu)待金對(duì)象181人，其中非農(nóng)28人。目前，優(yōu)待金資金通過一卡通已陸續(xù)發(fā)至享受對(duì)象。

6、進(jìn)一步抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，全年救助人數(shù)362人，發(fā)放補(bǔ)助款14.5萬元，大病救助人數(shù)17人，發(fā)放補(bǔ)助款4.28萬元。

7、做好少數(shù)精神病殘疾軍人入院治療工作。隨著年齡的增長(zhǎng)，我縣有5位患者病情加重，我們通過與省榮譽(yù)軍人醫(yī)院聯(lián)系，已將他們護(hù)送安置到省榮軍醫(yī)院治療。

8、為慶祝建軍八十周年，我們會(huì)同縣人武部等單位舉行了一系列慶祝活動(dòng)，軍民聯(lián)歡晚會(huì)，射擊比賽，參觀軍分區(qū)訓(xùn)練基地，走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等活動(dòng)搞得有聲有色，融洽了軍民關(guān)系，增強(qiáng)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。八一前夕，我們還接待了由政委李喜才帶隊(duì)的“艦”故鄉(xiāng)見學(xué)團(tuán)一行。

三、對(duì)接互動(dòng)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)步伐

4月30日，縣、潯陽區(qū)、都昌縣三地城鄉(xiāng)社區(qū)對(duì)接互動(dòng)簽字儀式在潯陽區(qū)舉行，三地社區(qū)開展豐富多彩的互動(dòng)活動(dòng)，交流社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升社區(qū)建設(shè)品位。一是城鄉(xiāng)社區(qū)對(duì)接互動(dòng)活動(dòng)開展以來，城市社區(qū)主任與村落社區(qū)會(huì)長(zhǎng)經(jīng)常互訪調(diào)研，以社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)為工作的著力點(diǎn)，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、相互促進(jìn)的理念，積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)對(duì)接互動(dòng)，轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，拓寬村民的發(fā)展思想，提高村民的物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是挖掘城鄉(xiāng)特色文化資源，豐富群眾文化生活。我縣參與對(duì)接互動(dòng)的村落社區(qū)在城市社區(qū)的輔導(dǎo)下，分別成立了腰鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)、武術(shù)隊(duì)，組建了業(yè)余演出隊(duì)。7月14日，來自潯陽區(qū)余家垅社區(qū)的業(yè)余文娛表演隊(duì)與我縣溫泉鎮(zhèn)雞籠山村落社區(qū)的業(yè)余演出隊(duì)，在雞籠山村落社區(qū)同臺(tái)演出了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多小時(shí)的文藝節(jié)目，吸引了附近村落近千名男女老少觀看。三是幫貧濟(jì)困。城市居民與村落社區(qū)的村民相比，大部分人生活條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)狀況好，積極幫助村民解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。竹巒張村落社區(qū)村民張桂林本人殘疾，妻子又弱智，兩個(gè)小孩正在上學(xué)，11月18日，張桂林突發(fā)急病，社區(qū)村民知道后，紛紛伸出援助之手，救急救難，當(dāng)天晚上就收到捐款壹萬多元，但還難以解決昂貴的醫(yī)療費(fèi)，村落社區(qū)會(huì)長(zhǎng)和廬峰花園社區(qū)主任取得聯(lián)系，社區(qū)主任立即帶著居民的捐款及營(yíng)養(yǎng)品前來慰問，使其得到了及時(shí)的治療。同時(shí)積極扶持社區(qū)建設(shè)新典型，白鹿鎮(zhèn)萬杉村竹巒張村及溫泉鎮(zhèn)東山村雞籠山村已成為農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)，多次接待兄弟縣區(qū)及省內(nèi)省外單位前來考察參觀。投入1萬多元，扶持白鹿鎮(zhèn)五里村劉村發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。

四、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步提高社會(huì)事務(wù)管理水平

1、水庫移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全縣符合政策扶持的水庫移民人口1530人?，F(xiàn)已發(fā)放直補(bǔ)資金47.24萬元。結(jié)余兩江資金75150元扶持項(xiàng)目開發(fā)。按照省移民辦要求，對(duì)列入現(xiàn)金直補(bǔ)的移民必須核定登記到人。確?！耙泼褚粋€(gè)不漏，非移民一個(gè)不登”?，F(xiàn)金直補(bǔ)發(fā)放按照社會(huì)化發(fā)放要求，由金融機(jī)構(gòu)，一戶一折。廣泛宣傳移民政策，把工作做到村、做到戶。深入細(xì)致做好庫區(qū)和移民居住區(qū)移民和原住民的政治思想工作，確保了庫區(qū)和移民區(qū)的和諧穩(wěn)定。

2、區(qū)劃地名工作，一是完成了星廬線、九星線的聯(lián)檢工作；二是做好全縣地名數(shù)據(jù)庫的完善和升級(jí)工作，配備了專用電腦，安裝了地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)用軟件，并聘請(qǐng)電腦專業(yè)人員，按照《地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)檢查記錄表》錄入地名數(shù)據(jù)，已錄入總量為1411條；三是協(xié)助市局做好地名典故收集整理工作；四是充分利用勘界成果，做好邊界線的管理工作。

3、加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范管理，全年婚姻登記1995例，離婚162例。規(guī)范社會(huì)收養(yǎng)工作。進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作，全年救助人數(shù)70余人。

4、接受了全市農(nóng)保審計(jì)，為農(nóng)保移交作好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取縣財(cái)政對(duì)農(nóng)保實(shí)行定額撥款。

5、福利彩票工作，增加布點(diǎn)全縣銷售點(diǎn)12個(gè)，利用福彩20周年廣泛宣傳，擴(kuò)大銷售量，至11月底完成彩票144萬，完成全年91.2%，全市排第三。

6、進(jìn)一步完善基層民政所建設(shè)，投入15萬余元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政添置辦公設(shè)備，裝修辦公用房，并接受省廳民政基層組織建設(shè)先進(jìn)縣檢查驗(yàn)收。

7、民間組織管理，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，新增11個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)檔案規(guī)范管理，做好年度檢查工作。

8、全面完成招商引資任務(wù)。引進(jìn)浙江商客，在縣工業(yè)園注冊(cè)藝晶飾品有限公司，已進(jìn)資2100萬元，年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。安排就業(yè)人員60余人。

存在的問題

1、失地農(nóng)民的保障問題。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的土地被征用，政府對(duì)這部分對(duì)象又沒有出臺(tái)相應(yīng)的安置政策，為了征地拆遷順利進(jìn)行，往往是承諾將這部分對(duì)象都納入城鄉(xiāng)低保，由于有限的低保資金被大量的擠占用來保障失地農(nóng)民，使得我縣的低保不堪重負(fù)，如何用更有效的辦法解決這部分對(duì)象的保障問題，也是面臨的一個(gè)難題。

2、殯葬改革進(jìn)展不快，火化率低。

3、敬老院內(nèi)部管理不夠規(guī)范。

4、農(nóng)村低保對(duì)象確定不夠規(guī)范。

5、村落社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全依賴民政扶持。

2013年工作打算

一、繼續(xù)關(guān)注民生工程，切實(shí)搞好社會(huì)救助體系建設(shè)，首先是在明年一日底前完成農(nóng)村低保擴(kuò)面的任務(wù)，低保人數(shù)達(dá)到全縣農(nóng)村居民的5%，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。其次是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保救助人均補(bǔ)助水平。再次是規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理。

二、采取得力措施，確保災(zāi)區(qū)困難群眾安全度冬春，一是開展“愛滿人間·慈善一日捐”活動(dòng)，計(jì)劃籌資20萬元，重點(diǎn)資助困難群眾1000人解決吃飯、醫(yī)病困難，二是及時(shí)下?lián)芫葷?jì)款，幫助重點(diǎn)困難群眾解決吃、住等生活困難，三是通過包村掛點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部包戶等形式，積極發(fā)動(dòng)單位干部職工捐款捐物，計(jì)劃籌資50萬元，衣物1.5萬件，重點(diǎn)救助2500人解決冬春生活。

三、繼續(xù)做好退役參戰(zhàn)人員生活補(bǔ)助落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)殯葬管理力度，防止火化對(duì)象流失，搞好縣城范圍內(nèi)遷墳工作。

五、抓好水庫移民對(duì)象復(fù)核工作，搞好項(xiàng)目扶持工作。