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一、上半年主要工作
1、組織專班開展度新發(fā)展生豬“150”、“100”等模式以及新建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的現(xiàn)場檢查驗收工作,把生豬調(diào)出大縣資金切實用在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生豬生產(chǎn)發(fā)展上,充分調(diào)動全縣生豬生產(chǎn)的積極性。目前,檢查驗收工作基本完成,度新發(fā)展生豬“150”模式119戶137棟、生豬“100”模式71戶78棟、千頭以上豬場3個,計劃從生豬調(diào)出大縣獎勵資金中安排以獎代補(bǔ)。
2、全面開展生豬品改站點達(dá)標(biāo)升級,制定了《關(guān)于開展生豬品改站達(dá)標(biāo)升級活動的實施方案》,對現(xiàn)有的50多個生豬品改站點進(jìn)行了全面清理、整頓,選優(yōu)汰劣,以達(dá)到“有標(biāo)準(zhǔn)房舍、有良種公豬、有必備儀器、有熟練技術(shù)人員、有完整生產(chǎn)檔案、有合格產(chǎn)品”等六有標(biāo)準(zhǔn)。目前,已有31個站點通過了縣局驗收,將給予適當(dāng)以獎代補(bǔ)。
3、開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場四級聯(lián)創(chuàng)活動,以文件形式印發(fā)了《南漳縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》,創(chuàng)建分為部、省、市、縣四個檔次,主要圍繞畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和模式新型化開展創(chuàng)建。凡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)通過驗收的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場授予“示范場”稱號,在貫徹落實國家扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的優(yōu)惠政策時優(yōu)先考慮,并列入畜牧項目庫。
4、狠抓重大動物疫病防控。一是抓好春季動物防疫工作,我們于1月17日召開了春季動物防疫會,組織全縣集中行動。4月20日前全面結(jié)束,豬瘟、口蹄疫、藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等六種強(qiáng)制免疫病種免疫率達(dá)到100%,免疫檔案應(yīng)用和免疫標(biāo)識率達(dá)100%。二是狠抓畜禽標(biāo)示發(fā)放與管理,縣局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽標(biāo)識發(fā)放與使用管理的通知》,從標(biāo)識發(fā)放、領(lǐng)用、使用和電子臺帳管理系統(tǒng)四個方面,全面加強(qiáng)畜禽標(biāo)識管理,
完善畜禽及其產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度,發(fā)生疫情及時處理、及時控制,嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定,切實提高以重大動物疫病為主的動物疫病綜合防控能力。截止今天,全縣沒有發(fā)生一起重大動物疫情,其他動物疫情也明顯下降,有力保障了我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
5、全面加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。中央電視臺曝光河南孟州等地“健美豬”事件后,縣局采取“五個一”措施狠抓瘦肉精專項整治:一是進(jìn)村入戶,分發(fā)一封公開信。編印了《致全縣獸藥飼料經(jīng)營業(yè)主的一封信》和《致全縣動物養(yǎng)殖業(yè)主的一封信》各5000份,深入村組養(yǎng)殖戶,發(fā)放給所有動物養(yǎng)殖場和獸藥飼料經(jīng)營門店。二是召集業(yè)主,開展一次法規(guī)培訓(xùn)。以養(yǎng)殖比較密集的城關(guān)、武鎮(zhèn)、九集、清河四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主分別舉辦了畜產(chǎn)品安全法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象為轄區(qū)內(nèi)的動物養(yǎng)殖業(yè)主和獸藥飼料經(jīng)營業(yè)主,參訓(xùn)人數(shù)2800多人,通過培訓(xùn)增強(qiáng)了畜產(chǎn)品安全意識。三是組織專班,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。從局機(jī)關(guān)和二級單位中抽調(diào)21人組建7個工作專班,具體負(fù)責(zé)“瘦肉精”專項整治工作。對全縣50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖養(yǎng)豬場和所有獸藥、飼料經(jīng)營門店,開展“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)拉網(wǎng)式檢測與整治。四是把關(guān)出境,嚴(yán)查每一臺運輸車輛。在出縣境的武鎮(zhèn)、九集3個檢疫點各派駐1個專班,實行24小時值班,對過往生豬開展違禁物尿檢。五是宰前速測,檢查每一批次待宰生豬。對所有進(jìn)入屠宰場的生豬隨機(jī)采集1-2個尿樣,做違禁藥品試紙條檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時按規(guī)定處理。
6、積極推進(jìn)“三萬活動”。3月16日,全縣萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動培訓(xùn)會后,按照省、市、縣“三萬活動”的要求,主要負(fù)責(zé)人親自研究活動計劃安排、親自參與駐村工作,全體機(jī)關(guān)干部參與民情調(diào)查走訪,組建強(qiáng)而有力的工作組堅持長期駐村扎實開展活動。實現(xiàn)了政策宣傳、走訪農(nóng)戶、干部參與全覆蓋,民情民意全面摸清,規(guī)定動作全部到位,同時興辦了一批看得見摸得著的實事,真正達(dá)到了群眾得實惠、干部受教育的活動目標(biāo)。
7、切實加強(qiáng)招商引資工作。按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求部署,我們把招商引資工作納入畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并印發(fā)了《招商引資獎勵辦法》,年初成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,班子成員為副組長,相關(guān)科室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建了派駐南京招商站,站長由局長黃光國兼任,副站長由分管業(yè)務(wù)局長方邦元兼任,成員馮波、王敏。一方面加強(qiáng)在建項目和簽約項目聯(lián)系,雨潤集團(tuán)投資建設(shè)的千頭祖代種豬場項目二期工程上半年投資萬元,累計投資達(dá)6000萬元;與湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔業(yè)公司簽約的脫水蔬菜加工、休閑食品加工項目正在啟動。另一方面加強(qiáng)了意向性項目的洽談。目前,在談的意向投資項目有三個:雨潤集團(tuán)養(yǎng)殖事業(yè)部意向投資1億元新建一個10萬頭生豬養(yǎng)殖基地、湖北萬申迪機(jī)電工程有限公司意向投資5000萬元—8000萬元新建一個利用豬糞生產(chǎn)有機(jī)肥的加工廠、廣東開平綠皇農(nóng)牧發(fā)展公司意向投資2億元新建優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖深加工基地。
二、上半年畜牧生產(chǎn)形勢分析
上半年全縣豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達(dá)到51.31萬頭、2.06萬頭、9.32萬只和316.4萬只,肉類總產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到5.07萬噸、0.87萬噸,呈全面增長的態(tài)勢,比上年同期分別增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。
一是生豬生產(chǎn)全面回升,持續(xù)高價位運行。當(dāng)前,我縣生豬存欄為65.72萬頭,比去年同期增長3%。普通肥豬、普通苗豬、三元肥豬、三元苗豬均價分別為16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤,同比分別上漲了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%,生產(chǎn)效益進(jìn)一步增加。
二是家禽生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展,產(chǎn)品價格穩(wěn)中略增。當(dāng)前,我縣家禽存欄651.78萬只,同比增長2.9%。良種雞蛋、蛋苗雞、淘汰雞、三黃雞均價分別為8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤,增幅分別為15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。[page]
三是牛羊市場價格堅挺,規(guī)模發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。隨著人們消費結(jié)構(gòu)的改善,牛羊肉的需求不斷增長。近幾年來,我縣抓住全省牛改整縣推進(jìn)項目試點縣和石漠化綜合治理項目的機(jī)遇,大力發(fā)展草食畜牧業(yè),肉牛、肉羊養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖戶不斷增加。牛肉供求基本平衡,價格一直處于高位運行,養(yǎng)殖效益良好。當(dāng)前均價分別為34元/公斤,與去年同期相比分別增長8.5%。
三、存在的主要問題
一是疫病、市場和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險整體加大。境外疫情多發(fā),國內(nèi)重大動物疫病源分布較廣,加之畜禽疫病復(fù)雜多變,我縣養(yǎng)殖戶較為分散,防控難度有所增大;市場風(fēng)險防范機(jī)制不健全,市場行情波動大、頻率高,養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定;“瘦肉精”等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全惡性事件不斷發(fā)生,質(zhì)量安全風(fēng)險加大。
二是專合組織帶動力不夠。雖然我縣畜牧專合組織數(shù)量不少,但是真正規(guī)范運作的不多,散養(yǎng)戶一定時期、一定比例還將繼續(xù)存在,專合組織與散養(yǎng)農(nóng)戶利益聯(lián)系不夠緊密,所以在維護(hù)養(yǎng)殖者利益、引導(dǎo)生產(chǎn)方向、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面,專合組織作用發(fā)揮還不夠充分。
三是畜禽養(yǎng)殖污染治理壓力大。隨著全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;潭炔粩嗵岣撸笄菁S污排放量急劇增加,而污染治理標(biāo)準(zhǔn)要求高,投入成本大,經(jīng)濟(jì)收益少,國家投入不夠,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場污染治理壓力增大。
四、下半年工作重點
1、繼續(xù)抓好重大動物疫病防控,確保全年無一起重大動物疫情發(fā)生。
2、繼續(xù)加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,確保全年無一起畜產(chǎn)品事件。
一、上半年工作總結(jié)
根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計,20__年上半年,全區(qū)生豬出欄84.3萬頭,肉牛出欄8.65萬頭,肉羊出欄16.1萬只,禽出籠1022萬只,實現(xiàn)了全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)?;仡櫳习肽?我們主要抓了以下幾個方面的工作:
一是加大政策貫徹落實力度。為了切實保障全區(qū)畜牧生產(chǎn)的發(fā)展,今年區(qū)委、區(qū)政府以襄區(qū)發(fā)[20__]1號文件形式,出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》,明確了全區(qū)20__年畜牧業(yè)發(fā)展方向和工作重點,圍繞保持全省“畜牧大縣”地位的目標(biāo), 繼續(xù)深入開展畜牧板塊基地、畜牧大鎮(zhèn)建設(shè)工作,大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),積極推廣高效養(yǎng)殖模式和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。20__年,__區(qū)在積極落實國家各項獎勵政策的基礎(chǔ)上,區(qū)政府繼續(xù)對新建的“150”、“500”養(yǎng)殖模式進(jìn)行獎勵,凡新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化“150”、“500”模式豬舍,經(jīng)驗收合格后,獎勵1.5或3萬元。由于獎勵政策的推動,今年上半年,全區(qū)新建“150”標(biāo)準(zhǔn)化豬舍58棟,“500”標(biāo)準(zhǔn)化豬舍6棟。
二是加大科技推廣力度。今年以來,受金融危機(jī)、甲型h1n1流感等客觀影響,生豬市場出現(xiàn)供需矛盾,價格頻頻走低,養(yǎng)殖利潤不斷縮水。為了及時恢復(fù)養(yǎng)殖戶的信心和提高養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,區(qū)畜牧獸醫(yī)局采取辦電視專欄、送科技下鄉(xiāng)、貼宣傳標(biāo)語、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式大力推廣規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn),特別是在生豬價格走低的情況下,區(qū)畜牧獸醫(yī)局技術(shù)人員深入各鎮(zhèn)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時調(diào)整母豬存欄結(jié)構(gòu),控制養(yǎng)殖規(guī)模,加強(qiáng)疫病防控,在市場低谷期,進(jìn)行豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造,推行健康養(yǎng)殖和清潔生產(chǎn)。上半年,我局對全區(qū)養(yǎng)殖大場大戶進(jìn)行了輪訓(xùn),共培訓(xùn)養(yǎng)殖大場大戶人員20__多人次,發(fā)放技術(shù)資料5000冊,提高了養(yǎng)殖戶對疫病的防控能力和對標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的應(yīng)用水平。
三是加大養(yǎng)殖新模式推廣力度。在抓好“150”、“500”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊模式、“165”養(yǎng)牛模式、“100”養(yǎng)牛模式、“500”養(yǎng)牛模式工作的同時,區(qū)畜牧獸醫(yī)局繼續(xù)與正大公司聯(lián)合推廣豬小龍、雞小龍“代養(yǎng)”模式,經(jīng)區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽線搭橋,宣傳推廣,該模式已在全區(qū)得到廣泛應(yīng)用,吸引了諸多商家資本投入到畜牧養(yǎng)殖事業(yè)上來。在20__年全區(qū)建設(shè)雞小龍22棟、豬小龍10棟的基礎(chǔ)上,20__年上半年新發(fā)展豬小龍5棟,雞小龍5棟。以上“代養(yǎng)”模式適合于有經(jīng)濟(jì)實力欠缺養(yǎng)殖技術(shù)的投資者,而針對不具備雄厚經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)戶,20__年正大公司同時推出了適合散養(yǎng)戶發(fā)展的“正大散養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化1+1+1模式(一定飼養(yǎng)量+自由采食和自動飲水+科學(xué)防疫)。目前該模式在__區(qū)已發(fā)展了34家,都獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如東津鎮(zhèn)李運生,一次性養(yǎng)殖45頭,年出欄90頭,年利潤3萬元,龍王鎮(zhèn)陳義生一次性養(yǎng)殖50頭,年出欄100頭,年利潤3萬余元。
四是成立養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會。近年來,我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,生豬出欄連續(xù)三年位居全省第一,是全市最大的生豬產(chǎn)區(qū),但同時也存在品種結(jié)構(gòu)不優(yōu),養(yǎng)殖水平參差不齊,產(chǎn)品市場信息不靈等不足,影響了我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為了提高全區(qū)生豬養(yǎng)殖水平,促進(jìn)生豬生產(chǎn)流通,增加生豬養(yǎng)殖收入,推進(jìn)我區(qū)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康地發(fā)展,在__區(qū)畜牧獸醫(yī)局的積極籌備和協(xié)調(diào)下,我區(qū)成立了 “襄樊市__區(qū)養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會”,網(wǎng)絡(luò)了全區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)實力強(qiáng),發(fā)展前景好的養(yǎng)豬大場大戶近百家。我區(qū)養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會的建立,將在促進(jìn)全區(qū)生豬市場信息和技術(shù)交流、抵御市場風(fēng)險方面發(fā)揮積極作用。
五是加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度。20__年,我區(qū)在繼續(xù)注重規(guī)?;B(yǎng)殖場戶的培植,優(yōu)先支持大戶發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快了各類養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)力度,努力使全區(qū)畜牧業(yè)提檔升級。在區(qū)畜牧獸醫(yī)局的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)支持下,全區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展較快,據(jù)統(tǒng)計,20__年上半年,全區(qū)新建各類養(yǎng)殖小區(qū)10余個,其中硒山禽業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)有限公司、古驛鎮(zhèn)羅崗養(yǎng)雞場等5家蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)通過了省級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場以獎代補(bǔ)項目建設(shè)的驗收,金農(nóng)惠種畜禽有限公司、綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等2個萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)已建設(shè)完畢,準(zhǔn)備迎接省市檢查。
六是加大招商引資力度。__區(qū)是全省的畜牧大縣,但多年來一直沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,龍頭企業(yè)少,配套功能不強(qiáng)。針對這種情況,今年區(qū)委、區(qū)政府將此項工作列為重點,爭取年內(nèi)引進(jìn)1—2家龍頭企業(yè)。區(qū)畜牧獸醫(yī)局在去年成功引進(jìn)良友金牛的基礎(chǔ)上,目前正與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)安徽五星養(yǎng)殖(集團(tuán))有限責(zé)任公司就肉雞養(yǎng)殖項目進(jìn)行洽談,我們將提供優(yōu)惠的政策和周到的服務(wù),爭取龍頭企業(yè)早日入駐我區(qū),以進(jìn)一步推動全區(qū)畜牧業(yè)提檔升級。
二、下半年工作思路
20__年上半年全區(qū)畜牧業(yè)得到了一定得發(fā)展,但也存在一些不足,尤其是生豬市場面臨著周期性波動,同時受金融危機(jī)影響和“甲型h1n1流感”引發(fā)的恐慌,使豬肉消費量減少,豬肉價格頻頻走低,生豬價格的波動暴露出生豬生產(chǎn)、加工、消費產(chǎn)業(yè)鏈的
脆弱,生豬產(chǎn)業(yè)在抵御風(fēng)險方面存在隱患。為了穩(wěn)定發(fā)展全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,我們下半年打算從五個方面入手: 1、在落實國家能繁母豬保險、能繁母豬補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實行對養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的獎勵扶持政策,保持政策的連續(xù)性,鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;B(yǎng)殖。
2、加強(qiáng)畜牧適用技術(shù)推廣,科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶穩(wěn)步發(fā)展生產(chǎn),提高養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平和疫病的防控質(zhì)量。
3、 提高養(yǎng)殖戶組織化程度。鼓勵和培育各種養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,把分散的養(yǎng)殖戶組織起來,真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享的利益共同體。
4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)合同,減少養(yǎng)殖風(fēng)險。
5、加大招商引資力度,力爭引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和加工企業(yè),帶動我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費安全為根本出發(fā)點和落腳點,深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(〔2010〕42號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》([2011]20號)精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實法規(guī)制度,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督檢測,確保生鮮乳質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)
按照農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》的要求,依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸管理,杜絕生鮮乳無證收購和運輸行為;嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)非法添加行為;法規(guī)宣傳和培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,生鮮乳質(zhì)量安全承諾書簽訂率達(dá)100%,生鮮乳收購站拉網(wǎng)式檢查率達(dá)200%,生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)違法違規(guī)查處率達(dá)100%,生鮮乳中三聚氰胺及藥殘等監(jiān)測合格率達(dá)100%。
三、工作任務(wù)
(一)開展生鮮乳質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)。一是對監(jiān)管人員的培訓(xùn)。采取市局統(tǒng)一組織培訓(xùn)和各有關(guān)區(qū)市自行組織培訓(xùn)相結(jié)合的方式,重點培訓(xùn)國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》和農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等法規(guī),提高監(jiān)管人員法規(guī)知識和依法監(jiān)管能力。二是對監(jiān)管對象的培訓(xùn)宣傳。各區(qū)市要采取舉辦培訓(xùn)班等方式,開展法律法規(guī)、管理規(guī)范等培訓(xùn),重點強(qiáng)化奶畜養(yǎng)殖、收購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的生鮮乳質(zhì)量安全主體責(zé)任和規(guī)范要求;將農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《生鮮乳生產(chǎn)收購記錄和進(jìn)貨查驗制度》和《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》印制成明白紙,分發(fā)到每一個奶畜養(yǎng)殖場(戶)和生鮮乳收購、運輸責(zé)任者的手中,并督促認(rèn)真遵照執(zhí)行。
(二)開展生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)的拉網(wǎng)式大檢查活動。上半年和下半年各開展1次。上半年重點是查找問題和管理缺項及不規(guī)范項,對檢查不達(dá)標(biāo)的奶站,下達(dá)書面整改通知書限期整改或停產(chǎn)整頓;下半年重點檢查問題的整改情況,使生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸各個環(huán)節(jié)的管理更趨規(guī)范完善(拉網(wǎng)式檢查的內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)見附件4、附件5)。對各區(qū)市拉網(wǎng)式大檢查情況,市局將組織抽查。
(三)做好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測工作。各有關(guān)區(qū)市要明確責(zé)任單位和責(zé)任人專門負(fù)責(zé)生鮮乳抽檢和協(xié)助工作。主要做好7個方面的工作:一是完成市級100批次生鮮乳抽樣、送樣和檢測工作,主要檢測三聚氰胺和黃曲霉毒素M1(見青牧字[2012]13號);二是完成全市生鮮乳收購站按每季度全覆蓋抽樣檢測424批次(見附件3),檢測項目為三聚氰胺和黃曲霉毒素M1;三是配合省畜牧獸醫(yī)局完成103批次的生鮮乳中違禁添加物專項監(jiān)測任務(wù)(見附件1),檢測項目為三聚氰胺、革皮水解物、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶、硫氰酸鈉;四是做好農(nóng)業(yè)部安排的對我省190批次樣品的異地抽檢的協(xié)助工作;五是完成省畜牧獸醫(yī)局下達(dá)的40批次的《生乳》國標(biāo)安全指標(biāo)監(jiān)測任務(wù)(見附件2);六是市飼料獸藥檢測站要嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》,認(rèn)真完成檢測任務(wù),確保抽樣、檢測、異議處理等程序合法。七是依據(jù)各個層次的生鮮乳監(jiān)測結(jié)果,做好生鮮乳質(zhì)量安全分析和預(yù)警。抽檢中遇到的技術(shù)問題,咨詢市飼料獸藥檢測站。
(四)加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是指導(dǎo)和督促奶畜養(yǎng)殖場(戶)依法建立規(guī)范完善的養(yǎng)殖檔案,準(zhǔn)確填寫有關(guān)信息;二是檢查或抽檢奶畜養(yǎng)殖場戶使用的奶畜飼料是否存在發(fā)霉變質(zhì)等安全隱患,并監(jiān)督其不得飼喂或添加動物源性成分(乳及乳制品除外)和禁用物質(zhì);三是監(jiān)督奶畜養(yǎng)殖場(戶)遵守生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,擠奶、存儲設(shè)備在使用前后及時進(jìn)行清洗、消毒并做好記錄;四是監(jiān)督奶畜養(yǎng)殖場(戶)禁止向生鮮乳收購站、奶吧等出售存在健康、檢疫隱患奶畜產(chǎn)的生鮮乳、奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳、在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)奶畜產(chǎn)的生鮮乳、添加其他物質(zhì)和其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。
(五)加強(qiáng)生鮮乳收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善對生鮮乳收購站日常檢查、駐站監(jiān)督、不定期巡查、監(jiān)督抽查以及監(jiān)管日志記錄等監(jiān)管制度;嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購、運輸許可制度,依法取締未經(jīng)許可的非法收購點(站),嚴(yán)厲查處違規(guī)收購、運輸生鮮乳的行為;以《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)為依據(jù),指導(dǎo)和監(jiān)督生鮮乳收購站開辦主體改善基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和衛(wèi)生條件,提高檢測能力,規(guī)范技術(shù)操作,建立完善各項管理制度。
(六)做好生鮮乳質(zhì)量安全管理服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)、入戶幫教、印發(fā)明白紙等手段,指導(dǎo)和推廣奶牛飼養(yǎng)管理、疾病防治、奶牛人工授精和生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理等先進(jìn)適用技術(shù)。
四、時間安排
(一)工作部署階段(3月份)。
印發(fā)市畜牧獸醫(yī)局《2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,部署2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作;各區(qū)市要制定相應(yīng)的實施方案,動員部署并組織實施;市、區(qū)市各組織開展1次生鮮乳質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)活動。
(二)工作開展階段(4-11月份)。
1.4月和10月份分別組織開展1次生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)的拉網(wǎng)式大檢查。開展方式分兩個步驟:一是各區(qū)市組織拉網(wǎng)式自查(并填寫附件4與附件5,分別于4月底、10月底報市局藥政藥械處);二是市局結(jié)合各區(qū)市自查情況,隨后各組織1次抽查。
2.生鮮乳收購站按季度全覆蓋監(jiān)測的送樣可同4、7、9、11月份例行送樣時間一并進(jìn)行;其他生鮮乳監(jiān)測任務(wù)的抽樣、送樣、檢測等工作,按照本方案及附件、有關(guān)通知安排或?qū)脮r安排組織實施。
3.各區(qū)市日常監(jiān)管工作自行組織開展。
(三)工作總結(jié)階段(12月份)。
各區(qū)市要對2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)材料于12月5日前報市局藥政藥械處(畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將各環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)細(xì)化分解,落實到具體單位和人員,并監(jiān)督其認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,確保培訓(xùn)、監(jiān)測、檢查等各項任務(wù)按時順利完成。各區(qū)市要確定一名生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測工作聯(lián)系人(填寫附件:6)。
一、上半年工作總結(jié)
㈠、定期學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。
我站全體人員能夠嚴(yán)格遵守上級黨委政府的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想認(rèn)識,按照鎮(zhèn)政府的要求,堅持每周工作例會制度。及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決。全站人員明確分工,統(tǒng)籌安排,確保各項工作順利完成。
㈡、常規(guī)工作。
1、水利農(nóng)機(jī)條線:
⑴、河道長效保潔管護(hù)。我站參與全鎮(zhèn)18條河道的保潔管護(hù),受到區(qū)考評均為優(yōu)秀,每月得分分別為100分、98分,98.5分、99.5分。
⑵、河道綠化管護(hù)。做好鳳凰河、北漕河兩側(cè)綠化管護(hù),面積達(dá)113畝。
⑶、水利工程及維修。協(xié)助做好新龍河拓俊工程,同時完成6個村的水利工程維修和水系溝通。
⑷、村莊溝塘三清。共完成溝塘28條,清淤土方8.51萬立方米,竣工決算30.3239萬元。
⑸、農(nóng)機(jī)服務(wù)工作。完成農(nóng)用拖拉機(jī)年檢年審175臺,并全部更換新的牌照;新購置中拖6臺,高速插秧機(jī)3臺,秸稈還田機(jī)10臺;落實機(jī)插秧面積4000多畝,同時加強(qiáng)對機(jī)插秧秧田的現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,加以解決;組織對全鎮(zhèn)的農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
2、農(nóng)技多技條線:
⑴、努力提高服務(wù),確保我鎮(zhèn)糧食等作物生產(chǎn)穩(wěn)定增長。認(rèn)真做好對全鎮(zhèn)3600余戶農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)工作,先后發(fā)放各階段技術(shù)資料近2萬份次,通過電話、來訪、現(xiàn)場等解決農(nóng)戶的詢問和答疑超過80人次。⑵、測土配方工作。參與區(qū)測土配方試驗示范工作,完成小麥和水稻的精確施氮試驗和無氮試驗項目。發(fā)放水稻施用配方肥建議卡資料4000份次。
⑶、認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)和水稻小麥的政策性保險工作。配合鎮(zhèn)財政所完成今年全鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)面積的核定及公示工作,配合做好3600戶水稻小麥的政策性保險工作。
⑷、落實機(jī)插秧落谷育秧現(xiàn)場。
4、畜牧獸醫(yī)條線:
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
根據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,認(rèn)真組織和規(guī)范開展動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病及家畜布魯氏病等重點動物疫病開展定期監(jiān)測工作,及時掌握疫情動態(tài),評估重大動物疫病免疫效果,開展重大動物疫病風(fēng)險評估,預(yù)警預(yù)報,消除疫情隱患,為科學(xué)防控提供技術(shù)支持。動物疫病監(jiān)測按照集中監(jiān)測與常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合的原則,強(qiáng)化動物疫病監(jiān)測工作。積極探索主要動物疫病凈化模式,大力推進(jìn)動物疫病區(qū)域化管理工作。
二、職責(zé)分工和主要任務(wù)
動物疫病監(jiān)測實行分級負(fù)責(zé)制。每年進(jìn)行兩次集中監(jiān)測;在集中監(jiān)測的月份之外進(jìn)行月度常規(guī)監(jiān)測;根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢發(fā)展及時組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。
1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,縣畜牧局負(fù)責(zé)制定、調(diào)整本轄區(qū)動物疫病監(jiān)測方案,并統(tǒng)一組織實施。
2.具體監(jiān)測工作由同級疫病監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。作為無規(guī)定動物疫病縣,工作中結(jié)合疫病凈化評估的需要,制定監(jiān)測計劃,同時加強(qiáng)出口飼養(yǎng)場及周邊區(qū)域動物疫病的監(jiān)測工作。
3.在春、秋季集中免疫之后,于6、12月分別開展一次集中監(jiān)測;月度常規(guī)監(jiān)測隨時進(jìn)行;在國內(nèi)、周邊地區(qū)和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生主要動物疫病和新發(fā)動物疫病時,及時組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。
4.縣畜牧獸醫(yī)檢測中心具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品代規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、活禽交易市場和自然村的血清學(xué)監(jiān)測和部分病原學(xué)監(jiān)測,組織基層站開展流行病學(xué)調(diào)查,并及時匯總、分析和評估全縣疫情狀況。負(fù)責(zé)對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢測質(zhì)量的監(jiān)督抽查。做好部、省、市三級動物疫病監(jiān)測采樣、送樣工作。
5.基層站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場和村選點采樣、檢測;每年開展兩次動物疫病流行病學(xué)調(diào)查,調(diào)查與集中防疫同時進(jìn)行,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時報告并開展針對性的監(jiān)測;每年對轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)奶牛等家畜進(jìn)行一次全面的布病、結(jié)核病檢測。中心化驗室開展高致病性禽流感、新城疫血凝抑制試驗,口蹄疫、豬瘟間接血凝試驗等簡單血清學(xué)檢測,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)散養(yǎng)畜禽的日常的免疫抗體檢測。
6.各基層站接到養(yǎng)殖企業(yè)、診療機(jī)構(gòu)等單位和個人發(fā)現(xiàn)動物異常情況報告后,及時報告縣局畜牧監(jiān)察執(zhí)法大隊或防治站,由縣局及時組織應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施果斷處置,將疫病消滅在萌芽狀態(tài)。
三、重點工作安排
1.于4、7、10月10日前,采集一個羊場、一個豬場各≥30份血清送省局。
2.于8月20日前,采集3個牛腦送省局。
3.于5、9月15日前,采集父母代種禽場血清樣品≥20份/場,泄殖腔/咽喉拭子雙份樣品≥20份/場;采集父母代種畜場血清樣品≥40份/場送市局。
四、監(jiān)測方法及結(jié)果判定
(一)樣品的采集
采樣應(yīng)按農(nóng)業(yè)部《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范(試行)》中“樣品采集、保存及運輸技術(shù)規(guī)范”要求進(jìn)行。每個樣品至少一式二份,備份樣品應(yīng)滿足復(fù)檢、驗證或比對實驗所需。
(二)免疫抗體監(jiān)測方法及判定標(biāo)準(zhǔn)
群體檢測免疫合格率應(yīng)≥70%。檢測方法及判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、高致病性禽流感用血凝抑制試驗。弱毒疫苗,商品代肉雛雞第二次免疫14天后,雞群免疫抗體轉(zhuǎn)陽率≥50%為合格;滅活疫苗,家禽免疫后21天,HI抗體效價≥24為免疫合格。
2、口蹄疫:O型口蹄疫用正向間接血凝試驗,免疫后豬28天、其他畜21天抗體效價≥25為免疫合格;亞洲I型和A型口蹄疫用液相阻斷ELISA,免疫21天抗體效價≥26為免疫合格。
3、高致病性豬藍(lán)耳病用ELISA檢測?;钜呙缑庖?8天后高致病性藍(lán)耳病ELISA免疫抗體IRPC值>20為免疫合格。
4、豬瘟用正向間接血凝試驗。免疫21天抗體效價≥25為免疫合格。
5、雞新城疫用血凝抑制試驗。免疫21天抗體效價≥25為免疫合格。
6、家畜布魯氏病用琥紅平板凝集試驗進(jìn)行篩選檢測。
7、牛結(jié)核病應(yīng)用牛提純結(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)進(jìn)行檢測。
8、狂犬病用ELISA法。
五、檢測頻度和抽樣數(shù)量
免疫抗體檢測抽樣數(shù)量:月度監(jiān)測,至少抽檢5個重點村,每村抽檢禽≥20份,畜≥30份;集中監(jiān)測當(dāng)月,至少抽檢雞、豬(牛、羊)等規(guī)模飼養(yǎng)場5個、重點村5個,活禽交易市場1個,畜禽屠宰場1個,每村或每場抽檢禽≥20份、畜≥30份,屠宰場≥30份;應(yīng)急檢測隨時進(jìn)行。對轄區(qū)內(nèi)所有種牛、奶牛進(jìn)行一次結(jié)核病集中監(jiān)測,奶牛、奶山羊進(jìn)行一次布病集中監(jiān)測。
六、檢測結(jié)果報送
(一)縣檢測中心應(yīng)在每月6日—27日前通過“全國動物疫病監(jiān)測和疫情信息系統(tǒng)”報送動物疫情監(jiān)測結(jié)果和動物疫情信息,并將匯總表報市檢測中心;每半年對轄區(qū)內(nèi)動物疫病監(jiān)測結(jié)果和疫情發(fā)生情況進(jìn)行科學(xué)分析評估形成《動物疫病監(jiān)測與疫情總結(jié)分析報告》,報送至市畜牧檢測中心和市動物疫病預(yù)防與控制中心。
每季度報送一次本地動物疫病檢測與疫情總結(jié)分析情況,并對本地動物疫病監(jiān)測結(jié)果和疫情發(fā)生情況進(jìn)行科學(xué)分析評估。
一、工作完成情況
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查
一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關(guān)部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋亍K氖钦J(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任,落實措施,加強(qiáng)監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關(guān)部門對縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查(三)對不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(shè)(五)積極落實自治區(qū)循環(huán)試點縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項目的推進(jìn)(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強(qiáng)建設(shè)項目審批管理。2009年上半年共受理環(huán)保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。
一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開標(biāo)、評表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標(biāo)的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項目23項,實際招標(biāo)項目23項,其中公開招標(biāo)7項,邀請招標(biāo)16項,建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標(biāo)3次金額為842.63萬元,服務(wù)類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。
(四)繼續(xù)參加對重特大事故的調(diào)查處理工作。
按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會議暨社會穩(wěn)定工作會議精神。繼續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過參與對各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬元。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)對招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。
一是對普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴(yán)格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。
(六)按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅決糾正不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對服務(wù)態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。
2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會同相關(guān)部門加大對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查;二是對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績效考核中存在問題的整改落實情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強(qiáng)了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場信用體系進(jìn)一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)積極開展“四禁”活動
##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從XX年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質(zhì)進(jìn)行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監(jiān)督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。