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(一)貫徹落實綜治考評標準,推動普法依法治理工作
年初市里下發(fā)《2013年黨政領導綜治責任書考評標準》以及《2013年全省司法行政工作任務分解情況》以來,我縣認真對照標準,積極組織開展自查自糾工作,努力完成各項工作任務。一是我縣法律宣傳經費已經納入縣政府財政預算,人均普法經費按人均0.3員標準。二是按照省、市下發(fā)法制宣傳主題教育活動要求,全力深入開展“法律六進”活動,重點協(xié)調經貿、工商、勞動等部門共同抓好“法律進企業(yè)”活動。三是積極組織開展憲法集中宣傳活動,圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、服務和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強制法,人民調解法、條例等重點法律法規(guī)的宣傳普及,引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。四是精心組織,周密安排,動員全縣有關部門、單位做好迎接依法治市“三五”規(guī)劃總結驗收和“六五”普法中期督導檢查工作。五是積極與縣委、縣政府溝通協(xié)調,籌劃縣法治文化廣場建設,以正在建設的勝利洋文化廣場為契機,融入法制宣傳的內容。六是積極向《司法》投稿,上半年已完成全年不少于18篇的工作任務。
(二)開展法制宣傳主題活動,持續(xù)深化法律六進內容
我縣結合自身實際情況,根據(jù)閩法宣辦[2013]7號和南法宣辦[2013]4號文通知,特別制定了開展“深化法律六進建設法治”法制宣傳教育主題活動實施方案,并下發(fā)給全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位、部門。以“深化法律六進建設法治”為主題,通過深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,更加廣泛深入地宣傳憲法,宣傳中國特色社會主義法律體系,提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍,為建設更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的營造良好法治環(huán)境。
1、抓好領導干部、公務員學法用法。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部和公務員法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度,以提高依法行執(zhí)法水平為重點,進一步推進機關領導干部和公務員學法用法工作。積極配合縣政府辦公室法制股,做好行政執(zhí)法資格考試組織、學習工作。5月9日,我縣工商局舉行行政執(zhí)法業(yè)務骨干培訓會。各工商所所長、法制員、辦案人員,檢查大隊全體人員,業(yè)務股相關人員參加了培訓。5月17日,我縣檢察院林忠懷檢察長到石屯鎮(zhèn)主講了一場以“繃緊防腐之弦,珍惜幸福生活”為主題的預防職務犯罪專題講座。
2、重視青少年和學生法制宣傳教育。加強全縣各中小學校的法制宣傳教育工作。1月8日上午,縣高速交警中隊深入長城小學開展道路交通宣傳教育活動。1月17日下午,石屯中學特邀石屯鎮(zhèn)高速交警中隊金警官做交通安全教育講座。3月5日上午,外屯司法所、派出所、綜治辦組織相關工作人員深入鄉(xiāng)中、小學開展新學期校園安全、法制宣傳教育活動。3月6日,縣法院組織年輕干警開展了“弘揚雷鋒精神爭做普法先鋒”送法進校園活動,為學生送上新學年第一堂法制課。3月11日,楊源司法所在楊源鄉(xiāng)中心小學開展法制宣傳教育講座。3月12日,外屯司法所聯(lián)合派出所、鄉(xiāng)綜治辦相關工作人員深入外屯中學做了關于以“關愛明天普法先行”為主題的法制講座。3月29日,鎮(zhèn)前派出所、綜治辦、司法所到鎮(zhèn)前中學開展了法制教育專題講座。5月11日,鐵山鎮(zhèn)派出所民警深入校園開設學生家長法制教育課。5月2日,交巡警大隊聯(lián)合縣團委、南門小學、城關派出所,在縣政府廣場路段開展“綠色出行,平安回家”交通文明勸導活動。5月28日,交巡警大隊深入南門小學,開展以“綠色出行,平安回家”為主題的交通安全宣傳活動。5月29日,交巡警大隊聯(lián)合校園督察隊深入轄區(qū)三中開展交通安全宣傳活動。
3、督促企業(yè)經營管理人員知法守法。各部門緊緊圍繞著力提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動,通過有針對性的宣傳學習,提高企業(yè)經營管理人員依法、守法、誠信經營的理念。3月,縣環(huán)境監(jiān)察大隊對全縣筍制品廠開展執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查中,執(zhí)法人員將向業(yè)主指出生產過程中可能產生的污染問題,共簽署承諾函9份。4月26日,縣環(huán)保局執(zhí)法人員對全縣礦山企業(yè)開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查。4月28日,縣農業(yè)局組織漁政水技有關專業(yè)人員,結合當?shù)厍闆r依法對水產養(yǎng)殖企業(yè)開展了全面大檢查。5月14日下午,縣安監(jiān)、林業(yè)、電力、質監(jiān)、住建、環(huán)保、消防等多部門相關執(zhí)法人員對星溪鄉(xiāng)企業(yè)安全生產工作進行了聯(lián)合檢查。6月1日到6月7日,外屯鄉(xiāng)“普法依法治理領導小組辦公室”組織開展了為期一周的“六五普法進企業(yè)”宣傳教育活動。工作人員深入多家竹木加工企業(yè),通過走訪企業(yè)發(fā)放普法宣傳單、張貼宣傳標語、現(xiàn)場講解法律常識解答疑問等方式進行法律宣傳?;顒悠陂g共走訪5家竹木加工企業(yè)、1家水利發(fā)電廠,發(fā)放普法宣傳單500多份張貼標語50余張。6月6日,縣質監(jiān)局、安監(jiān)局、供電公司迅速組織開展我縣液氨從業(yè)單位安全檢查。
4、加強農村、社區(qū)民眾法律意識。我縣利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月綜治協(xié)管員例會、村居“兩委”干部和村居“員”集中會議時間,開展法律知識培訓,在村居培養(yǎng)一批“法律明白人”,促進村居法制建設。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法辦和相關部門單位開展主題法制宣傳,廣泛宣傳《憲法》、《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規(guī)教育。1月24日,由石屯鎮(zhèn)黨委副書記李玉華帶隊,石屯司法所所長王有容,檢察院何志平副檢察長及檢察院各科室負責人走村入戶,到際下村進行涉農惠民領域法制教育宣傳。2月1日,縣法院民一庭法官來到轄區(qū)南門社區(qū)開展“司法進社區(qū)”活動。2月24日,澄源鄉(xiāng)政府與計生辦聯(lián)合舉辦“計生宣傳服務月”街頭宣傳活動,把計劃生育宣傳融入到歡慶節(jié)日活動中,讓群眾在休閑娛樂的同時接受計劃生育宣傳教育。5月29日,東平鎮(zhèn)鳳頭村開展5.29計生協(xié)會會員活動。本次活動為廣大群眾獻上了精彩的廣場舞表演,發(fā)放了大量的宣傳資料、計生藥具和實用宣傳紀念品。5月7日下午,星溪鄉(xiāng)政府組織牽頭,約請縣交警大隊、縣森林公安分局,星溪派出所、星溪司法所、星溪鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)計生辦、星溪鄉(xiāng)安全生產監(jiān)督辦辦公室等多部門聯(lián)合,到星溪鄉(xiāng)富美村開展普法宣傳系列活動。5月底,聯(lián)社把“金融服務進村入社區(qū)工程”活動與征信宣傳活動結合起來,組織10余名宣教人員走進縣城各社區(qū)、步行街商區(qū)等場所,開展《征信業(yè)管理條例》集中宣傳活動。
(三)堅持“法治”創(chuàng)建目標,全面推進依法治縣進程
繼續(xù)深入開展法治縣、民主法治村(居、社區(qū))等創(chuàng)建活動。堅持以建設“法治”為目標,以依法行政、公正司法為重點,深入開展普法依法治理,全面推進依法治縣。結合我縣“四大經濟”工作重點,聯(lián)合各單位部門開展針對性、實效性強的法制宣傳教育。以西津村作為其他行政村創(chuàng)建各級“民主法治示范村”的模范典型,大力推進民主法治示范村建設,深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,促使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開在農村得到貫徹和深化。不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民-樓道-居民小組-社區(qū)居委會”四級組織網絡建設,建立居民小組議事協(xié)商、社區(qū)黨員代表會議等制度。組織多部門深入社區(qū)就“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動進行專題調研,力求破解創(chuàng)建工作中遇到的難題,為當前以及今后的創(chuàng)建工作積累經驗。
(四)依托平臺載體開展宣傳,營造良好法治氛圍環(huán)境
1、部門聯(lián)動開展專項宣傳。全縣各級各部門圍繞不同主題,以宣傳月、周、日為契機,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得良好宣傳效果。在節(jié)假日、紀念日、活動周等時段,普法依法治理領導小組成員單位通力協(xié)作,在全縣營造濃厚的普法氛圍。3月6日下午,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局、法院、檢察院、計生局等單位在縣青少年校外體育活動中心廣場開展了以“傾聽女性心聲關護婦女權益”為主題的“三八”維權周宣傳活動。3月14日上午,縣工商局、質監(jiān)局、物價局到鐵山鎮(zhèn)開展3.15消費維權咨詢宣傳活動。3月14日,縣藥監(jiān)局、鎮(zhèn)前法院、鎮(zhèn)前工商所、鎮(zhèn)前司法所4部門聯(lián)合在鎮(zhèn)前工商所門口舉行“鎮(zhèn)前315消費維權咨詢宣傳活動”。3月14日,縣消委會、工商局等單位在縣政府廣場開展“3·15國際消費者權益保護日”現(xiàn)場宣傳咨詢活動。3月15日上午,石屯司法所攜手工商所、綜治辦、煙草公司聯(lián)合開展了“3.15”消費者維權宣傳活動。5月20日是“世界計量日”,縣質監(jiān)局開展了系列宣傳活動。5月31日是第26個世界無煙日,熊山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中醫(yī)院工作人員及縣一中志愿者共28人在縣政府廣場開展宣傳活動。
2、部門聯(lián)動開展依法治理。1月17日,縣校園綜治督查大隊協(xié)同城關派出所、有關學校對城區(qū)校園周邊學生用品批發(fā)部、零售店出售有害物品情況開展專項聯(lián)合檢查。1月21日,縣公安局聯(lián)合工商、安監(jiān)、消防等部門對轄區(qū)煙花爆竹零售點進行安全檢查。1月25日,星溪鄉(xiāng)政府聯(lián)合縣國土、城建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法對富美村6處違法搭蓋的建筑進行強行拆除。2月4日,縣公安局治安大隊、城關派出所根據(jù)群眾舉報,在縣城區(qū)圓井弄居民住宅區(qū)內,成功打掉一非法儲存煙花爆竹窩點,繳獲非法存儲的煙花爆竹20余個品種計500余件,端掉了居民區(qū)中的“炸藥包”。4月18日,城管大隊組織10名執(zhí)法人員依法對城區(qū)車站路段限期未拆除的立式廣告牌進行統(tǒng)一拆除,并將拆除的廣告牌及時清運。4月26日,外屯鄉(xiāng)整治行動工作組組織相關單位負責人深入外屯中小學,對校園周邊各商店、攤位進行了拉網式清查。4月28日,縣工商局與質監(jiān)、衛(wèi)生、農業(yè)、縣食安辦等部門聯(lián)合開展“五一”節(jié)前食品安全專項檢查。5月7日下午,星溪鄉(xiāng)黨委裴副書記帶領鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、星溪中心校工作人員深入富美村小學進行校園周邊治安秩序專項整治活動。5月28-30日,縣工商局深入開展“紅盾護農行動”,并邀請三明地區(qū)質量監(jiān)督部門相關技術人員到當?shù)亻_展打擊銷售假冒“中化”化肥專項整治。
二、存在的不足和問題
(一)普法經費不足。普法人均經費未達到省、市要求的人均0.5元標準。
(二)普法力量薄弱??h普法辦及依法治縣辦沒有專人,依托于只有一人的宣教股,面對繁重的普法任務力不從心。
(三)部門間缺乏溝通、聯(lián)系。各單位開展普法宣傳經常是各自為陣,以至于信息不能共享,有限的普法資源不能整合;各部門很少有專職人員負責普法工作,法制聯(lián)絡員隊伍很難建立,以致依法治縣辦難以掌握全縣普法工作情況。
(四)法制宣傳教育開展不平衡。農村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是缺乏知識的老人、婦女、兒童,法律知識難灌輸,效果不理想;一些行政村偏遠,交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難;一些企業(yè)法制宣傳教育意識薄弱,根本沒有組織企業(yè)人員學法;對失業(yè)人員、無業(yè)青年、外來務工人員的普法教育還缺乏行之有效的手段。
鄉(xiāng)派出所優(yōu)秀團員同志事跡材料
、男、漢族,生于1984年,共青團員,大專文化程度,7月畢業(yè)于寧夏人民警察學校。后被分配在鄉(xiāng)派出所工作至今,他把六年青春無怨無悔的撒在這片熱土上。當時的治安情況非常復雜,群眾生活極不穩(wěn)定,加之距彭陽縣城遠,并且當時裝備差,人員少,工作困難重重,他不但沒有退縮,而且迎難而上,憑著人民警察良好的素質和膽識,不畏艱難,執(zhí)著工作,打開了工作的局面。為孟塬鄉(xiāng)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境,穩(wěn)住了民心,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。他在、、三次被評為優(yōu)秀公務員;參與了奧運火炬在寧夏的傳遞的安保任務,國慶期間作為基層派出所,他與全所同事狠抓各項安保措施落實,有效維護了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn),確保了國慶60周年慶典安全順利舉行,確保了全鄉(xiāng)人民群眾在歡樂、祥和、安全的環(huán)境中歡度國慶長假。新疆7.5事件發(fā)生后,應上級部門要求,受命趕赴新疆86天參加維穩(wěn)工作后榮立三等功。
一、深入社區(qū),進村入戶,完成緝槍治爆工作。根據(jù)上級的要求,他帶領治安協(xié)理員,走遍了全鄉(xiāng)71個村民小組,共收繳自制土槍21支,導火索200余米,火藥5公斤,為公安現(xiàn)實斗爭提供了有力的保障。
二、積極指導培訓治安巡防力量。針對本轄區(qū)農村人口居住分散、車輛等農具散置戶外、農電線裸露在荒郊外的現(xiàn)象,他以警務室為中心,制作實戰(zhàn)性強的警務圖,依托分布在各村組的警務聯(lián)系點,靈活機動的開展了各種形式的巡防工作,今年共進行夜間巡防100余次,通過巡邏防控,收到了明顯的效果,刑事案件、治安案件同比都有所下降.合理構建農村治安防范網絡,遏制發(fā)案,降低損失,使群眾有了安全感。
三、加強以法制宣傳為主的安全宣傳教育、嚴防各類事故的發(fā)生。利用廣播、板報、宣傳單、展板的形式,對農村、校、工廠等,進行以“杜絕、嚴防各類事故發(fā)生”為主題的法制宣傳,達到了家喻戶曉、人人皆知,共進行法制講座3次,辦宣傳板報5期;發(fā)放宣傳品300余份,受教育人數(shù)達10000余人。經過宣傳教育,今年,其轄區(qū)未發(fā)生一起溺水、觸電、煤氣中毒事故。
四、認真落實各項便民利民措施,構建警民魚水關系。在辦理二代身份證時,對偏遠村的孤寡老人、病者,實行車輛免費接送;將辦好的證件送到群眾手中,爭取不讓群眾多走一步路;點滴見真情,小事暖人心,他時刻把群眾的冷暖放在心上,經過兩年的相處,和轄區(qū)群眾的關系似魚水一般。
1、我鎮(zhèn)今年年初就及時成立了行政執(zhí)法責任領導小組,由任組長,任副組長,成員有。今年召集全鎮(zhèn)干部職工共召開3次專題會議,研究行政執(zhí)法工作,每次會議都有詳細的會議記錄。(自查分5分)
2、本年度我鎮(zhèn)制定詳細的依法行政方案,各行政機構嚴格按照方案辦事,真正做到合法、公正、廉潔、高效。重大事件通過集體研究討論落實措施,并記錄在案。(自查分5分)
3、及時制定行政執(zhí)法制度,落實象征執(zhí)法隊伍建設措施。積極參加上級組織的行政執(zhí)法和行政法規(guī)培訓,無缺訓人員。鎮(zhèn)內積極開展政治、業(yè)務素質教育活動4次。(自查分8分)
二、法制宣傳與依法行政(自查分56分)
1、今年我鎮(zhèn)積極開展法制宣傳活動,制定年度普法計劃,嚴格按照普法方案按時完成普法任務,今年干部職工學法、普法考試參考率和合格率都達100%,法制宣傳資料歸檔完整。(自查分5分)
2、我鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件都符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件規(guī)定,沒有出現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸的文件。所有規(guī)范性文件都按規(guī)定及時報送縣政府法制辦,無缺報漏報。(自查分4分)
3、我鎮(zhèn)堅持實行辦事公開制度,政務公開徹底。凡屬必須公開辦理的政務,都依法進行了公布,并耐心解答群眾的疑問,讓群眾熟知我鎮(zhèn)的政務,起到全民監(jiān)督的作用。(自查分6分)
4、我鎮(zhèn)政府今年認真、及時地受理群眾的來信來訪案件,并作出認真的調查。該處理的及時處理,該辦理的及時辦理,無不作為行為。及時調處各類糾紛,我鎮(zhèn)司法所、派出所今年共調處大小糾紛28起。我鎮(zhèn)無重大群體性上訪事件發(fā)生。(自查分8分)
5、我鎮(zhèn)今年所作出的行政處罰完全符合《行政處罰法》和《湖南省行政執(zhí)法條例》所規(guī)定的程序,無侵權和越權行為。對管理相對人提出申請的事項耐心告知申請條件、程序和期限;對受理的申請及時作出決定,我鎮(zhèn)執(zhí)法人員在執(zhí)法時按規(guī)定說明執(zhí)法依據(jù)和理由,并認真聽取當事人的陳述和申辯。(自查分5分)
6、我鎮(zhèn)今年行政處理、處罰文書格式規(guī)范,案卷材料齊全,并及時歸檔,格式完全符合法律規(guī)定。今年行政處理決定2起,都及時報送縣法制辦備案。(自查分5分)
7、我鎮(zhèn)所有行政執(zhí)法人員都持有行政執(zhí)法證,執(zhí)法證件都按規(guī)定進行年檢。在執(zhí)法中我鎮(zhèn)執(zhí)法人員均堅持持證上崗、亮證執(zhí)法,派出所干警在執(zhí)法中都按規(guī)定統(tǒng)一著裝和配帶標志。(自查分8分)
8、我鎮(zhèn)行政收費項目設置合法,派出所、司法所、計生辦、安監(jiān)站、國土所等行政執(zhí)法部門費用的收繳、管理、支出都符合財政法規(guī)規(guī)定。無違反法定幅度收費的現(xiàn)象;無挪用、截留、私分規(guī)費的現(xiàn)象。(自查分6分)
9、今年我鎮(zhèn)無行政賠償案件發(fā)生,行政執(zhí)法公正合法。(自查分5分)
10、我鎮(zhèn)無亂攤派和加重農民負擔等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,在執(zhí)法過程中無違法違紀行為。(自查分4分)
三、執(zhí)法反饋和接受監(jiān)督(自查分26分)
1、我鎮(zhèn)堅持法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行反饋制度,執(zhí)法督辦制度,執(zhí)法爭議處理制度,嚴格執(zhí)行縣政府的決定。今年我鎮(zhèn)未接到縣政府下發(fā)的《督辦通知》,在行政執(zhí)法中表現(xiàn)突出,并無不當之處。(自查分6分)
2、我鎮(zhèn)今年及時辦理縣政府交辦、轉辦、督辦的申訴案件。(自查分3分)
3、我鎮(zhèn)今年分制于6月30日、11月30日對依法行政工作進行了自查自糾,對行政執(zhí)法工作作出半年小結和全年總結及統(tǒng)計報表,并按時報送縣政府法制辦。(自查分5分)
一、組建班子,完善網絡。我校領導十分重視學校的法制教育,在五五普法期間,組成了由派出所所長為法制副校長的法制教育領導小組,整合法制教育資源,統(tǒng)一協(xié)調學校的法制教育工作。學校分管領導、年級組長、班主任為具體負責人,形成了主要領導負總責,分管領導負全責,中層干部負重責的工作格局。同時,聘請鎮(zhèn)法律事務所、派出所干警、為校外法制教育輔導員。學校成立了家長學校、社區(qū)工作委員會,構建了學校、家長、社會相聯(lián)系的法律宣傳教育組織網絡。在法制教育工作中,學校實施了條塊承包責任制和目標責任制,綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作層層落實,形成了上下一心、內外結合、人防技防、整體聯(lián)動的喜人局面。
二、學法普法形成共識——學校是教書育人的場所,也是社會的組成部分。搞好社會治安綜合治理,是實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略任務,在三個文明建設中,學校具有特殊的地位和作用。多年來,學校始終把法制教育放在學校工作的首位,全面貫徹教育方針;堅持把綜合治理、創(chuàng)建平安校園列入學校管理,分線規(guī)范運作。經過多年的探索和實踐,我校法制宣傳已形成特色,在法制宣傳教育中,他們實施了一系列方案。如第一:學校以《公民道德實施綱要》為指導,加強學生道德品質教育,日常行為規(guī)范的教育管理。第二:在日常教學中,挖掘教材中法制教育素材,利用課堂教學滲透法制教育內容。第三:學校通過服務育人,管理育人,配合做好法制教育;常規(guī)一條線,以《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》為準則,重點加強學生的自我教育、自我管理,相互督促檢查。第四:為了加大法制教育的力度,我們結合有關部門的活動,注重法制教育的課外延伸。學校充分運用黑板報、圖書館、校園網、宣傳欄、標語牌、廣播站等多種宣傳媒體,宣講法制知識,創(chuàng)造濃烈的法制教育氛圍。第五:學校會同派出所、法服所、社區(qū)工作委員會,聘請熱心教育、有聲望的社會有識之士,定期聽取學校工作匯報,審議學校法制教育管理情況。
三、構筑屏障打造平安我校以“三個代表”的重要論述和十六大精神為指針,以維護學校、社會的穩(wěn)定和教育事業(yè)和諧發(fā)展為宗旨,堅持做到打防并舉、努力創(chuàng)建制度健全、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、校風良好的安全文明單位。為保證學校良好教育教學秩序,學校狠抓校園的安全防范。成立了以專業(yè)保安人員,青年教師為主體的護校隊,全方位、全天候的維持學校秩序,處理偶發(fā)事件,確保師生人身安全。學校與有關職能部門負責人簽訂安全責任書,定期進行檢查。對重點要害部門進行人防技防相結合的防范模式。鍋爐房、消防設施定期進行例檢,把重特大事故的發(fā)生扼制在萌芽狀態(tài)。學生公寓樓是管理的重中之重,學校制定了嚴格的《宿舍管理條例》成立了由學校負責人牽頭的值班小組,每天值班,使宿舍管理井然有序。食堂食品安全關乎師生的人身安全,學校從采購、加工、分餐等環(huán)節(jié)著手,狠抓硬件投入,制定目標責任制,確保食品安全衛(wèi)生。
為認真落實中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和國務院《關于解決農民工問題的若干意見》進一步推進我鎮(zhèn)民主法制建設,根據(jù)__*文件精神,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定5月份在全鎮(zhèn)開展法制宣傳教育活動。特制定本實施方案。
一、加強領導,健全機構
開展農村法制宣傳教育是社會主義新農村建設的一個具體任務和措施,是促進農村民主法制建設,構建和諧穩(wěn)定社會的必要途徑和方法,為了認真開展好此次法制宣傳教育月活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記__*為組長,鎮(zhèn)人大主席(分管政法領導)__*為副組長,綜治辦、派出所、司法所、國土所、農技站、畜牧站、民政辦、辦等鎮(zhèn)屬部門主要負責人為成員的法制宣傳領導小組。將各個部門、單位緊密的結合起來,密切配合、齊抓共管、分工負責,確保工作落實到實處。
二、活動主題
第五屆農村法制宣傳教育月活動以“建設新農村,送法進萬家”為活動主題。通過深入開展多種形式的法制宣傳教育和依法治理工作,將法律送到千家萬戶,進一步提高廣大農村干部群眾的民主法制意識和法律素質,提高村民依法行駛權力和履行義務的自覺性,提高農村基層干部依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務和公益事業(yè)的能力,提高村民群眾依法自治和農村基層法治化管理水平。
三、活動內容
1、以維護穩(wěn)定、促進和諧為目標,增強群眾法制觀念。宣傳的重點法律法規(guī)是:選舉法、村民委員會組織法、治安管理處罰、道路交通安全法、土地管理法、農業(yè)法、農村土地承包法、森林法、條例、湖南省可再生能源條例法律法規(guī)。同時要將總書記提出的社會主義榮辱觀作為重要的宣傳教育內容。
2、把法制宣傳教育與農村基層民主政治建設有機結合起來。要通過法制宣傳教育月,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權,推進基層民主法制建設,切實提高農村群眾依法自治和農村基層法治化管理水平。
3、以服務“三農”為宗旨,聯(lián)系實際解決突出問題。要針對農村群眾關心的熱點難題,圍繞農村改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾開展法制宣傳,要通過深入細致的工作,做好各類矛盾糾紛的調處工作,把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。依法打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。要積極為農民提供優(yōu)質的法律服務,切實保障農民的合法權益。
四、活動步驟
全鎮(zhèn)農村法制宣傳教育月活動,具體分三個階段進行:第一階段(5月14日至21日):宣傳發(fā)動。認真召開有關部門和各村干部工作會議,各單位、村組召開群眾大會,傳達、貫徹文件精神,提高認識;同時制定方案,明確任務。
第二階段(5月21日至6月16日):組織實施。圍繞這次活動確定的目標任務,組織工作組,進村入戶開展法制宣傳教育活動。
第三階段(6月16日至21日):搞好總結上報工作。以各村、各單位搞好活動開展情況專題材料,上報鎮(zhèn)法制宣傳領導小組辦公室,并及時歸總寫書面材料上報縣依法治縣辦。
五、活動措施
圍繞活動主題,本著貼進實際、貼近生活、貼近群眾的原則,利用多種形式和方法開展好這次宣傳教育活動,使黨的政策、國家法律法規(guī)真正進村入戶,家喻戶曉、人人皆知。
1、組織全鎮(zhèn)干部深入村組,利用法制分校、學習室等宣傳陣地舉辦村、組干部、黨員法制培訓班。利用趕集的機會,組織干部上街擺攤設點,散發(fā)法制宣傳資料,解答群眾法律咨詢,同時,利用向外出務工人員寄發(fā)宣傳資料等形式進行宣傳。
2、加強青少年
學生法制宣傳教育,增強其“學法律、講權利、講義務、講責任的觀念。要求中小學兼職法制副校長要在宣傳月活動期間,深入學校為師生上兩堂法制課和作法制報告一次,并由學生將所學法律知識帶回家中,送法到田間地頭,開展“全家共學法”活動。
3、圍繞法制宣傳教育的重點,認真開展好“__端午節(jié)龍舟賽”及__*鎮(zhèn)第二屆“人口杯”大型文藝匯演活動,利用__*等形式宣傳法制、法規(guī)。同時利用廣播電視、宣傳車、電影、墻報、掛圖和農村黨員現(xiàn)代遠程教育網等豐富多彩的形式開展法制宣傳教育,使宣傳教育月活動既有聲勢又有實效。
派出所民警先進事跡材料7
個人感言:當前隨著社會的迅速發(fā)展,突顯出了公安機關的重要性,作為基層派出所的一名普通民警,只有做好本職工作,在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務,牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,當好人民的公仆和勤務員,才能為保障社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安和諧社會,作出應有的貢獻,體現(xiàn)人生價值,做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名,1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進個人,11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優(yōu)秀獎,1月被雁塔分局評為“十佳責任區(qū)民警”及優(yōu)秀公務員,5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優(yōu)勝個人,3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進個人,12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。
同志在擔任社區(qū)民警工作期間,堅持立足社區(qū)、以人為本,充分發(fā)揮警務室“防控、打擊、管理、服務”的職能作用,在實現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標方面做了大量的工作,取得了顯著的成績,受到上級領導和轄區(qū)群眾的好評。她加強警務室的基礎建設,將警務室設在居民小區(qū)門口,懸掛醒目標志,增強了群眾的安全感。她將主要精力、時間、責任都放在社區(qū),分別建立了警務室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度,并堅持進行法制宣傳、定期召開社區(qū)警務工作匯報會。為了更加廣泛的聯(lián)系群眾,方便群眾,她自費印制了警民聯(lián)系卡發(fā)放群眾,還在卡上印上了派出所的報警電話、警務室電話、個人聯(lián)系方式以及派出所、警務室的方位圖,讓轄區(qū)群眾感到民警就在他們身邊。她扎實服務群眾,做群眾的貼心人,經常性的為群眾辦好事、辦實事。常住人口的管理涉及到千家萬戶,群眾中遷移戶口等瑣事時有發(fā)生,為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路,她經常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關政策和辦理程序,受到轄區(qū)群眾的一致好評。
同志自受聘轄區(qū)翠華路小學法制輔導員工作后,深感肩負的責任重大。她經常利用業(yè)余時間學習與青少年學習、生活相關的法律法規(guī),以及有關加強青少年法制教育的資料,不斷提高自己的工作才能和業(yè)務水平。她還經常深入學校調研法制教育的現(xiàn)狀,并針對存在問題提出改進意見。在開展法制教育進校園工作中,她積極協(xié)助學校建立了社會綜合治理的各項制度,積極參與學校開展的法制課活動,及時為學校提供法律咨詢,依法處理糾紛,維護學校、教師和學生的合法權益。在治理校園周邊環(huán)境的工作中,同志做了大量的工作,使學校有一個安靜的教學環(huán)境,并在學生上學、放學的高峰時段進行治安巡邏、維持秩序,得到學校和學生家長的贊譽。她待人謙和,能與群眾打成一片,深受師生歡迎,12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。幾年來,在她與翠華路小學全校師生的共同努力下,學校安全保衛(wèi)工作有了明顯好轉,師生法制意識得到增強,綜合治理水平明顯提高,實現(xiàn)了該校零發(fā)案的目標。
為適應公安工作新形勢的需要,同志一是思想求新,樹立社區(qū)警務意識和理念;二是業(yè)務求精,把增強做好群眾工作的本領當做提高自身素質的重中之重;三是服務質量求優(yōu),把群眾滿意不滿意當做工作的出發(fā)點和歸宿。
二、法律進學校。推進中小學配備法制副校長、法制輔導員制度,各中小學聘請派出所所長、司法所所長、優(yōu)秀法律服務工作者擔任法制副校長、法制輔導員,年度上法制課不少于2次,并建立完善考核制度。教育主管部門編制完善中小學生法制教育指導綱要和普法教材,推動教材、師資、課時、經費、考試“五落實”。發(fā)揮警示教育基地職能,至少建立1個青少年法制教育基地。各中小學在學校設立1個法律圖書室(角),開辟一個法制宣傳專欄。
三、法律進鄉(xiāng)村。我鄉(xiāng)目前有8個村,要推進鄉(xiāng)村普法“六個一”工程,在鄉(xiāng)設立一個法制輔導站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍、每個村人民調解委員會設立一個法制宣傳欄、每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”、每戶發(fā)放一張便民法律服務聯(lián)系卡。通過黨員現(xiàn)代遠程教育平臺加大農村普法力度。組建一支法律服務小分隊,深入村開展法律服務、法律援助、法制宣傳,每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。采取政府購買法律服務的方式,為全鄉(xiāng)每個村選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問。深化法治示范村建設,每年組織村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學法不少于2次。按照屬地管理和“誰用工、誰培訓”相結合的原則,每年組織開展返鄉(xiāng)農民工專項法制宣傳活動,集中開展勞動合同、安全生產、依法維權等相關法律法規(guī)宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”,加強對社區(qū)矯正人員的法制宣傳教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓,降低重新犯罪率。
四、法律進企業(yè)。我鄉(xiāng)目前已有企業(yè)23家,要推進企業(yè)聘請律師擔任法律顧問,著力提高企業(yè)依法經營管理和防范化解法律風險能力,培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念,提高規(guī)范勞動用工制度、維護職工合法權益的意識。采取政府購買法律服務的方式深化“法制講堂”活動,推進企業(yè)法治文化建設,充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內部刊物的宣傳功能,豐富企業(yè)法制宣傳的內容和載體。
一是教育干部職工要站在促進全市“十二五”進入工業(yè)化升級、城市化加快發(fā)展的大局出發(fā),積極主動為有關部門抓好項目建設加快縣域經濟發(fā)展,強化項目管理提升社會管理水平出謀劃策;二是動員引導公證、律師、法律服務工作者、司法鑒定人員積極主動為抓項目提供優(yōu)質高效的法律服務;三是充分發(fā)揮司法行政職能,發(fā)揮法制宣傳主渠道作用,配合有關部門抓好公民文明意識和法律知識的宣傳培訓力度,促進廣大群眾綜合素質的提升。
二、認真履行職責,自覺服從服務于全市經濟更好更快發(fā)展
(一)認真開展法制宣傳工作,為“雙抓”工作營造良好的法制氛圍
一是認真開展“法律六進”、“法制進村”工作,結合“六五”普法工作啟動契機,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,豐富法制宣傳教育內容,以群眾喜聞樂見和寓教于樂的方式方法開展法制宣傳教育,增強法制宣傳教育的實效。二是立足現(xiàn)有條件,完善已建成使用的法制宣傳教育陣地,把全市法制宣傳教育陣地硬件、軟件建設提高到一個新水平。三是加強普法教育隊伍建設,強化專兼職法制宣傳教育工作者法律素養(yǎng)和業(yè)務能力的提升,并組織專兼職法制宣傳教育隊伍在鎮(zhèn)、村、社區(qū)和學校組織開展法制宣傳教育活動,充分發(fā)揮專兼職法制宣傳教育隊伍的作用,調動全社會參與學法用法的積極性,推動法制宣傳教育工作深入開展為“雙抓”工作營造良好的法制范圍。
(二)切實做好基層基礎工作,為“雙抓”工作提供穩(wěn)定的社會環(huán)境
組織司法所工作人員和人民調解員深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。組織開展“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”,集中化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨。大力推動建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織,發(fā)展壯大專業(yè)化、社會化人民調解員隊伍,擴大以個人名字命名的人民調解工作室的建立范圍,加強經濟開發(fā)區(qū)建立人民調解組織、公安派出所建立人民調解工作室的組織指導工作;繼續(xù)抓好企業(yè)人民調解組織、專業(yè)人民調解組織建設,為企業(yè)發(fā)展服好務,為“雙抓”工作提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一年來,在xx居委和土洋派出所的正確領導下,在社區(qū)民警的積極帶領下,通過全體隊員的共同努力,我治安隊圓滿完成了上級下達的各項工作任務指標,全面加強了全村社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)了社會治安狀況的進一步好轉,為社區(qū)經濟發(fā)展和社會的全面進步創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一、今年的治安狀況
今年,我們時刻保持與居委步調一致,大力開展“打防結合、預防為主”的社會治安綜合治理行動,并收到了良好的效果,改善了社區(qū)治安狀況。全年社區(qū)共發(fā)生刑事案件14宗,破5宗。其中:盜竊案12宗,破3宗;搶劫案件1宗,破1宗;重大責任事故案1宗,破1宗。全年發(fā)治安案件8宗,破7宗。其中:派出所民警主動調查發(fā)現(xiàn)違反劇毒化學物品管理規(guī)定,儲存、使用劇毒化學物品案件3宗,查處3宗;盜竊少量公私財物案1宗;其他治安案件4宗,查處4宗。全年安全文明小區(qū)內無發(fā)刑事案件,發(fā)1宗盜竊小店的治安案件,并被我隊員于兩天后偵破。對比XX年發(fā)刑事案件18宗,破4宗,治安案件7宗,破4宗,今年刑事案發(fā)率下降了22.2%,治安案發(fā)率上升了14.3%,破案率顯著提高,社會治安狀況明顯好轉。一年來,全社區(qū)社會穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè)。
二、主
要措施及成效
(一)加強隊伍建設,打造一支過硬的治安力量
今年,我們再次大力整頓治安隊伍,嚴肅紀律作風,操練和培訓業(yè)務技能。首先,在治保主任的主持下,每月召開一至兩次的治安工作會議,組織隊員深入學習《五條禁令》、《七號令》、《20條規(guī)定》、《九不準》和《xx治安隊規(guī)章制度》等法律法規(guī),要求隊員做到懂法、守法、依法辦事,同時文明執(zhí)勤,說話和氣,辦事公道。其次,進一步增強隊員責任感,加強團結協(xié)作,發(fā)揚艱苦奮斗和連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風。再次,我們每年派出2至3名隊員參加民兵軍事化訓練。今年10至12月份又在全體隊員中開展了大練兵活動,由居委治保會領導,社區(qū)民警作指導,強化訓練了50天,增強了隊員本領,提高了執(zhí)法能力。通過整頓,隊員的精神面貌明顯好轉,政治、業(yè)務能力得到進一步提高,初步建立起一支紀律嚴明、本領過硬、素質優(yōu)良的治安隊伍。
(二)治安硬件設施不斷完善
居委舍得花錢建設,多年來投入治安等創(chuàng)建經費已達數(shù)百萬元,治安硬件設施得到不斷完善。去年投入治安經費20萬元,今年又投入近30萬元,保證了各項治安經費的落實,同時新購置了一臺治安巡邏摩托車,花費一萬多元在小區(qū)崗卡處安裝了電子監(jiān)控探頭,對進出小區(qū)的所有車輛進
行全天候監(jiān)控,確保了小區(qū)安全。
(三)積極發(fā)揮作用,各項工作到位
1、狠抓“院區(qū)式管理”,日常各項工作到位
今年,在已建立的院式小區(qū)的管理機制上,我們進一步完善了小區(qū)的治安防控機制,加強了小區(qū)的安全文明建設。每周社區(qū)民警都帶領治安隊員開展至少一次的武裝巡邏,采取步巡與車巡、流動巡邏與定崗相結合等方式,對轄區(qū)內村道、路面不間斷地每天進行巡邏,提高了路面見警見員率,并確保二十四小時執(zhí)勤。一年來,在“安全文明小區(qū)”建設中,我們狠抓“院區(qū)式管理”工作,抓出了成效,取得了小區(qū)內全年“零刑事案發(fā)”、只發(fā)生一起小盜竊案并被偵破的好成績。全年發(fā)生的其余治安、刑事案件,都是在村外圍交界地段。
平時防范工作做到定崗、定人、定責。在治保會的周密部署和全體隊員的嚴密防控下,今年的幾次重要、大型村活動,如慶祝三八節(jié)暨迎接城市化宴會、居委會掛牌儀式、股份公司掛牌儀式及“五一”、“國慶”黃金周期間,安全、保衛(wèi)工作均相當順利。同時,積極協(xié)助街道有關安全保衛(wèi)工作,在xx標志廣場開幕文藝匯演和公開宣判處理大會等的安全保衛(wèi)中聽從指揮,服從安排,出色地完成了任務。在矛盾
糾紛的排查調處工作中,堅持發(fā)現(xiàn)一宗,排解一宗,早發(fā)現(xiàn),早處理,及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。全年共排查、調處大小矛盾糾紛20多宗,涉及人員10多人,全部事件均得到妥善解決,無一宗激化。
2、積極協(xié)助居委做好各項工作。
我們始終與居委保持步調一致,發(fā)揮多面手的作用,積極協(xié)助居委做好各項工作,如鮑魚場外圍保衛(wèi)及春節(jié)期間留守協(xié)助安全防盜工作,城管、衛(wèi)生、計生、消防、安全生產、防臺風等等工作。其中:(1)在今年的“梳理行動”中,全力協(xié)助居委做到高效、徹底、干凈,不留一處死角,共拆除和改建面積5300平方米,順利完成上級要求和目標。整治“六亂”現(xiàn)象,清理河道三條共1500米,清除雜草、衛(wèi)生死角共XX平方米。(2)在今年出租屋綜合管理工作中,協(xié)助派發(fā)、張貼大量宣傳資料,懸掛橫幅等。全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件。(3)在打擊違法用地和建筑活動中,落實居委“看好家門,管好土地,保護好生態(tài)環(huán)境”的要求,組建了清查違法建筑和違法用地領導和巡邏小組,對轄區(qū)進行全天巡邏監(jiān)視。由于認識統(tǒng)一,措施得力,群眾思想工作到位,措施靈活,社區(qū)內一切違法建設和違法用地行為均被及時、堅決地控制在萌芽之中。一年來
,xx沒有發(fā)生一起村民搶建私房行為,是全街道中土地管理、保護得最好的村。共2頁,當前第1頁1
3、大力宣傳法制教育,增強群眾法制觀念
今年,社區(qū)開展了以“春運安全”、“安全生產”、“居家防范”等為主題的四次大型法制宣傳活動;配合社區(qū)民警在xx學校上了以“中小學生自我防范”、“如何預防綁架”等為主題的三次學校法制課;在社區(qū)三個百人以上工廠和人口密集的位置共新設置了6個法制宣傳欄,并定期更改法制宣傳資料;治安隊員在巡邏時經常深入居民尤其是孤寡老人家中,宣傳安全防范知識,并關心、慰問。
三、存在的主要問題
1、村治安硬件設施還有待完善,治安隊伍人員不充足,隊員政治和業(yè)務素質仍待進一步提高。
2、對各儲存、使用劇毒化學物品作業(yè)的工廠、企業(yè),管理和監(jiān)督力度有待加強。
四、明年工作思路
1、繼續(xù)加強治安隊伍建設,增加隊員人數(shù),不斷提高隊員的政治、業(yè)務水平,建立一支過硬的治安隊伍。
2、鞏固今年治安成果,繼續(xù)加強和規(guī)范院區(qū)式管理工作、出租屋管理及各項社會治安綜合治理工作。
3、積極配合上級公安機關和派出所部門打擊各類違法犯罪活動,繼續(xù)抓好社區(qū)治安防控工作,確保一方平安,努力創(chuàng)造良好
治安的環(huán)境,為國家、集體和人民的生命、財產安全,為我社區(qū)的經濟發(fā)展和社會全面進步起到保駕護航的作用。
4、繼續(xù)積極協(xié)助居委做好各項工作。
xx治安隊
二x年十二月六日