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建立新課程下數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式這一課題的研究始于20XX年秋我市實(shí)施新課程之后。20XX年8月由課題負(fù)責(zé)人卓和平老師正式向市教科所申報(bào)立項(xiàng),被確認(rèn)泉州市第二批
十五教育科研規(guī)劃研究課題。20XX年10月召開課題開題會,組建課題實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)組,修訂并形成了課題研究實(shí)驗(yàn)方案。
二、加強(qiáng)課題實(shí)驗(yàn)研究工作。
20XX年秋季,課題組即按實(shí)驗(yàn)方案擬出的實(shí)驗(yàn)階段的時(shí)間表,著手開展有關(guān)的工作,有以下幾方面:
1、組建了一支具有較高研究水平的指導(dǎo)人員隊(duì)伍。
本課題的指導(dǎo)組成員,主要來自我市相關(guān)的教師進(jìn)修學(xué)校及市直和區(qū)直學(xué)校的教研員、分管教學(xué)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。其級教師1人,(小學(xué))中學(xué)高級教師6人,省小學(xué)數(shù)學(xué)首批學(xué)科帶頭人(培養(yǎng)對象)7人。他們精于小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)工作,有志于教育科研工作,具有較豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的專業(yè)理論水平。
2、初定了兩所課題實(shí)驗(yàn)基地校。
為保證實(shí)驗(yàn)工作能立足于我市的實(shí)際,為學(xué)校的基礎(chǔ)教育課程改革和教育教學(xué)研究工作服務(wù),我們暫定了泉州第二實(shí)小和豐澤區(qū)實(shí)小兩所學(xué)校作為課題實(shí)驗(yàn)基地校,并從中確定了4個(gè)實(shí)驗(yàn)班,為本課題的實(shí)驗(yàn)研究工作提供第一手的材料。
3、按實(shí)驗(yàn)計(jì)劃開展工作。
(1)組織參與實(shí)驗(yàn)的教師進(jìn)行相關(guān)的教科研理論的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
為使參與研究的老師明確實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)和任務(wù),對教師相關(guān)的教科研理論的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)采用兩種形式:
專家引領(lǐng)
由課題組負(fù)責(zé)人卓和平于04年3月和4月為基地校的老師舉辦了兩場培訓(xùn),主題分別為《關(guān)于新課程下自主、探索、合作性學(xué)習(xí)方式的認(rèn)識與實(shí)踐》、《關(guān)于建立新課程下數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式的課題研究實(shí)驗(yàn)方案》的闡釋。
同伴合作
由實(shí)驗(yàn)基地校的指導(dǎo)組成員組織相關(guān)的老師定期或不定期的進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。
(2)每學(xué)期召開一次課題組現(xiàn)場研討會,及時(shí)交流各子課題的研究進(jìn)展情況。
上半年課題組舉辦了三場研討活動,分別是:
04年4月于市直小學(xué),由課題指導(dǎo)組成員黃志強(qiáng)、李惠珍開了兩節(jié)研討課,課題組進(jìn)行座談交流;
04年5月于晉江市第二實(shí)小,由課題指導(dǎo)組成員黃海生、陸海鷹指導(dǎo)本校的吳雅彬,洪月蓉開了兩節(jié)研討課,并進(jìn)行說課,課題組成員參與評課研討;
04年5月于豐澤區(qū)實(shí)小,由課題指導(dǎo)組成員鄭惠懋等指導(dǎo)本校的陳龍燕老師向豐澤區(qū)的教師開了一節(jié)研討課,課題組成員參加了評課交流活動。
04年4月份還與市教育局課改辦一起,在惠安八二三實(shí)小召開了泉州市基礎(chǔ)教育課程改革小學(xué)教科研課題現(xiàn)場研討會,在會上介紹了本課題的研究實(shí)驗(yàn)方案。
上半年課題指導(dǎo)組還組織有關(guān)成員到相關(guān)學(xué)校觀摩了常規(guī)性的研討課近10節(jié)。進(jìn)行多次的不定期的研討交流活動。
(3)各課題組成員積極開展實(shí)驗(yàn)研究,取得初步成效。
根據(jù)課題指導(dǎo)組的要求,各課題組成員開展課堂教學(xué)實(shí)踐研究,指導(dǎo)組的成員身體力行,撰寫了8篇的論文,從不同的角度對學(xué)習(xí)方式的變革進(jìn)行了深入的研究和探索。其中陸海鷹的《依托信息技術(shù)手段
促進(jìn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變》一文獲全國征文一等獎;李惠珍的《構(gòu)建學(xué)生發(fā)展的數(shù)學(xué)課堂》一文發(fā)表于CN刊物《小學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)》04年第6期;卓和平《關(guān)于新課程下自主、探索、合作性學(xué)習(xí)方式的認(rèn)識與實(shí)踐》于03年在福建省骨干教師培訓(xùn)班上作為講座專題進(jìn)行介紹交流。
此外,我們還注意積累實(shí)驗(yàn)優(yōu)秀課例(含教學(xué)設(shè)計(jì))和課堂教學(xué)案例近30個(gè)(篇),根據(jù)實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)和原理指導(dǎo)的4節(jié)研討課參加省、市級教研部門舉辦的課堂教學(xué)觀摩評優(yōu)活動,均獲得好評。其中:
泉師附小謝玉娓老師執(zhí)教的《平行與垂直》一課,于2004年4月在華東六省一市舉辦的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)觀摩評優(yōu)活動中榮獲一等獎(由課題組成員卓和平、黃志強(qiáng)設(shè)計(jì)并指導(dǎo));
安溪實(shí)驗(yàn)小學(xué)章美珠老師執(zhí)教的《長方形、正方形與平行四邊形》一課,于20XX年12月在省小學(xué)數(shù)學(xué)問題解決課題研討活動中榮獲一等獎(課題組成員卓和平、張玉煅指導(dǎo));
泉師附小謝玉娓老師執(zhí)教的《左右的認(rèn)識》一課,于20XX年在福建省小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)觀摩評優(yōu)活動中榮獲一等獎(課題組成員黃志強(qiáng)指導(dǎo),卓和平評點(diǎn)),并在福建教育電視臺播出;
豐澤區(qū)實(shí)小許鴻瑜老師執(zhí)教的《讀統(tǒng)計(jì)圖表》一課,于2004年5月在泉州市小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)觀摩評優(yōu)活動中榮獲一等獎(課題組成員鄭惠懋指導(dǎo))。
關(guān)鍵詞:房屋建筑工程施工質(zhì)量控制
一、房屋建筑工程質(zhì)量控制的重要性
房屋施工的質(zhì)量問題是影響建筑物外觀及使用功能的主要因素,直接決定著建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況及在業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度。建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中有領(lǐng)一席之地,必須提高自身的競爭力,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,惟有提高施工質(zhì)量才能提高競爭力。要確保產(chǎn)品質(zhì)量能滿足顧客、法律、規(guī)范等方面的要求質(zhì)量控制是必要的手段??梢姡ㄖこ藤|(zhì)量控制研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、從影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行質(zhì)量控制
1、人是影響質(zhì)量的首要因素。施工時(shí)首先要考慮到對人的因素的控制,因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體。加強(qiáng)人的因素的控制、審查專業(yè)人員的持證上崗情況,審查施工單位的管理水平、技術(shù)操作水平、特殊作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì),杜絕無證上崗的情況發(fā)生。
2、材料是質(zhì)量的保障。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量的好壞。
3、注意施工機(jī)械及測量儀器的安全、規(guī)范操作。建筑機(jī)械設(shè)備的控制主要包括施工機(jī)械設(shè)備控制和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備控制兩方面。其中施工機(jī)械設(shè)備包括起重設(shè)備、各項(xiàng)加工機(jī)械、專項(xiàng)技術(shù)設(shè)備、檢查測量儀器表設(shè)備及人貨兩用電梯等。
4、環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境。
5、施工技術(shù)。施工技術(shù)作為一種質(zhì)量控制的手段穿插影響質(zhì)量因素的各個(gè)方面。作為一個(gè)關(guān)鍵因素,我們在做這部分工作的時(shí)候就應(yīng)該細(xì)化到各層面,安排好交叉作業(yè)、抓好細(xì)部處理、成品保護(hù)、制定措施、落實(shí)責(zé)任,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、從施工階段方面控制工程質(zhì)量
1、在施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
(1)協(xié)助建設(shè)單位做好工程承包單位的選定,是做好工程質(zhì)量控制的首要問題。(2)嚴(yán)格審查工程分包單位的資質(zhì),是保證分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的重要前提。(3)認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙。工程施工前,首先對設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等進(jìn)行會審,檢查核對是否符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件,設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求,盡量避免因設(shè)計(jì)疏忽或考慮不周給后續(xù)施工帶來矛盾和困難。(4)根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,審查工程總包單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì),特別是保證工程質(zhì)量的組織和技術(shù)措施,是從組織上做好質(zhì)量監(jiān)控的重要內(nèi)容,對施工單位制定的施工方案和質(zhì)量保證措施,不但要求具體,而且要求適用,通過施工真正起到保證工程質(zhì)量的作用。(5)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。凡是進(jìn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,對各種建筑材料必須經(jīng)監(jiān)理見證取樣復(fù)試合格后準(zhǔn)予使用。
2、在施工過程中的質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理人員在每道工序開工前,復(fù)查承包人對各工序的具體準(zhǔn)備工作,復(fù)查承包人施工方案和施工措施是否落實(shí),施工中隨機(jī)復(fù)查承包人使用的砂漿混凝土配合比及其抗壓強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,復(fù)查工程的軸線位置、標(biāo)高、混凝土構(gòu)件尺寸以及有無蜂窩、麻面等。(2)嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則,堅(jiān)持隱藏工程不經(jīng)自檢合格,不經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收不得隱蔽的原則。(3)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。督促施工單位嚴(yán)格按計(jì)要求或施工規(guī)范操作,對不符合要求的行為,堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。(4)嚴(yán)格控制工程變更、設(shè)計(jì)變更及質(zhì)量技術(shù)簽證,監(jiān)理人員要及時(shí)做好審核、協(xié)調(diào)、處理、歸類、整理等工作。(5)對工程分部、分項(xiàng)、分階段進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收,并提出質(zhì)量評估,列出質(zhì)量問題,督促施工單位整改。
3、在施工后期的質(zhì)量控制
(1)在工程正式竣工驗(yàn)收前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)人員對單位工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。(2)提出質(zhì)量評估報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié),對質(zhì)量評估報(bào)告中的評估結(jié)論,要求客觀、真實(shí),明確各分部和單位工程質(zhì)量評定意見,并做好竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。(3)參建單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗(yàn)收工作,審查有關(guān)資料,實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量,聽取政府質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)單位對監(jiān)理工作的評價(jià),并在竣工驗(yàn)收報(bào)告上簽署意見。(4)認(rèn)真做好工程監(jiān)理資料的建立、收集和整理工作。監(jiān)理資料不僅是監(jiān)理人員對工程實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)控的記錄,也是工程交付使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題(或事故),查找原因,分清責(zé)任的依據(jù)之一,待工程竣工驗(yàn)收交付使用后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)整理成冊,上交公司歸檔。
工作總結(jié)是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人等通過對過去一個(gè)階段社會實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧、檢查、分析、評判,從理性認(rèn)識的高度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以明確努力方向、指導(dǎo)今后工作的一種常用文體。下面就讓小編帶你去看看公路工程施工監(jiān)理個(gè)人總結(jié)報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告1一、監(jiān)理工作概況
我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師______負(fù)責(zé)監(jiān)理處的工作,另外派駐______、______、______三位副駐地分別負(fù)責(zé)五個(gè)房建工程的具體監(jiān)理工作。同時(shí)按要求配備了____等5位監(jiān)理員、資料員和安全員,滿足了監(jiān)理正常工作的正常開展。
二、工程質(zhì)量管理
監(jiān)理處采取了平時(shí)巡視,重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序采取旁站監(jiān)理的質(zhì)量管理措施。監(jiān)理過程中監(jiān)理處重點(diǎn)抓施工企業(yè)自控,嚴(yán)格執(zhí)行“三級報(bào)驗(yàn)”程序,逐級落實(shí)責(zé)任,確保了工程質(zhì)量。
施工過程中,重點(diǎn)對房建施工單位施工的地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質(zhì)量進(jìn)行控制,確保結(jié)構(gòu)及使用功能方面的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結(jié)構(gòu)合格,其使用功能滿足設(shè)計(jì)要求,通過竣工驗(yàn)收。監(jiān)理的設(shè)備合同段均滿足設(shè)計(jì)要求及使用功能要求,并通過了竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理過程中,我們強(qiáng)調(diào)過程控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改,避免施工完成后而造成重大的結(jié)構(gòu)隱患或影響正常使用功能。經(jīng)過施工單位、監(jiān)理處的共同努力,避免了重大的質(zhì)量問題和事故的發(fā)生。
經(jīng)過交工和竣工兩個(gè)階段的驗(yàn)收,房建工程及設(shè)備安裝工程均滿足設(shè)計(jì)要求及合同文件的規(guī)定,質(zhì)量評定合格。
三、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況
我們監(jiān)理處根據(jù)施工合同文件,結(jié)合各標(biāo)段的工程進(jìn)度實(shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確的對各合同段的計(jì)量支付進(jìn)行了審核,到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進(jìn)行了計(jì)量支付。
通過對施工進(jìn)度的控制,除個(gè)別設(shè)備標(biāo)段交工日期延誤外,絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在20____年4月前進(jìn)行了交工驗(yàn)收。
合同管理重點(diǎn)在計(jì)量支付方面、設(shè)計(jì)變更方面,存在爭議的問題以合同、清單、圖紙為依據(jù),并做好解釋,盡量避免合同糾紛的發(fā)生。
四、設(shè)計(jì)變更情況
監(jiān)理處嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更程序,不論哪個(gè)單位提出的設(shè)計(jì)變更均要征求業(yè)主論證同意,并通過設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)回復(fù)函的形式回復(fù)。變更實(shí)施前必須有業(yè)主或設(shè)計(jì)單位的回復(fù)函或口頭許可。變更單價(jià)盡量和原合同單價(jià)水平相當(dāng)。
五、交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收中存在的問題及處理情況
交工驗(yàn)收時(shí)存在的問題,大多數(shù)的遺留問題都進(jìn)行了不同程度的整改??⒐を?yàn)收時(shí)又出現(xiàn)的新缺陷經(jīng)過監(jiān)理處、總監(jiān)處、項(xiàng)目辦、管理處的共同確認(rèn)后又轉(zhuǎn)交管理處處理,費(fèi)用由相應(yīng)的施工單位承擔(dān)。
六、對設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位評價(jià)
設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),對設(shè)計(jì)變更的答復(fù)總是有嚴(yán)格的程序,和可靠的依據(jù),沒有出現(xiàn)過大的失誤,同時(shí)也才技術(shù)層面上積極的服務(wù)施工單位,對此施工及監(jiān)理均給予設(shè)計(jì)單位很高的評價(jià)。
多數(shù)施工單位能給嚴(yán)格履行合同義務(wù),積極整改施工中出現(xiàn)的問題,取得了良好的社會信譽(yù)。但也有個(gè)別單位合同意識差,履約能力差,信譽(yù)度低。
建設(shè)單位嚴(yán)格按合同辦事,有理有據(jù),原則性強(qiáng),公正廉潔,公平合理,處事嚴(yán)謹(jǐn),要求嚴(yán)格。
七、監(jiān)理工作體會
通過該工程項(xiàng)目的監(jiān)理,我們體會最深的是可以概況以下幾點(diǎn):
1、必須嚴(yán)格按照合同文件進(jìn)行監(jiān)理,合同文件(協(xié)議書、工程量清單、設(shè)計(jì)文件)是我們監(jiān)理行為的依據(jù),任何行為都不能違背原則。
2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力。
3、監(jiān)理處必須分工明確,責(zé)任到人,工作要善始善終。
4、監(jiān)理處必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,任何人不得破壞。
5、監(jiān)理處辦公室必須由專人負(fù)責(zé),做好通知、文件的上傳下達(dá),做好收發(fā)文件記錄,重要文件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提醒。
6、對于不履行合同的施工單位,要利用計(jì)量支付手段加以約束其行為,使其履行合同。
7、對于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知,要及時(shí)傳達(dá)到施工單位手中。
對于施工單位反映的問題,要及時(shí)給予答復(fù)或向總監(jiān)處、項(xiàng)目辦匯報(bào)。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告2一、監(jiān)理工作概況
青萊高速房建工程第四駐地山東敬業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理公司監(jiān)理處承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目有fj15~fj19合同段、sb01~sb11合同段、dja、djb合同段、精裝修07、精裝修08共20個(gè)合同段。我們的監(jiān)理組織形式采用直線制管理模式,設(shè)一個(gè)駐地監(jiān)理處,由駐地工程師代表公司履行監(jiān)理合同,監(jiān)理處配備三位副駐地協(xié)助駐地工作。
我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師王兆軍負(fù)責(zé)監(jiān)理處的工作,另外派駐孟令兵、東克強(qiáng)、王化成三位副駐地分別負(fù)責(zé)五個(gè)房建工程的具體監(jiān)理工作。同時(shí)按要求配備了謝鋒等5位監(jiān)理員、資料員和安全員,滿足了監(jiān)理正常工作的正常開展。
二、工程質(zhì)量管理
監(jiān)理處采取了平時(shí)巡視,重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序采取旁站監(jiān)理的質(zhì)量管理措施。監(jiān)理過程中監(jiān)理處重點(diǎn)抓施工企業(yè)自控,嚴(yán)格執(zhí)行“三級報(bào)驗(yàn)”程序,逐級落實(shí)責(zé)任,確保了工程質(zhì)量。
施工過程中,重點(diǎn)對房建施工單位施工的地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質(zhì)量進(jìn)行控制,確保結(jié)構(gòu)及使用功能方面的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結(jié)構(gòu)合格,其使用功能滿足設(shè)計(jì)要求,通過竣工驗(yàn)收。監(jiān)理的設(shè)備合同段均滿足設(shè)計(jì)要求及使用功能要求,并通過了竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理過程中,我們強(qiáng)調(diào)過程控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改,避免施工完成后而造成重大的結(jié)構(gòu)隱患或影響正常使用功能。經(jīng)過施工單位、監(jiān)理處的共同努力,避免了重大的質(zhì)量問題和事故的發(fā)生。
經(jīng)過交工和竣工兩個(gè)階段的驗(yàn)收,房建工程及設(shè)備安裝工程均滿足設(shè)計(jì)要求及合同文件的規(guī)定,質(zhì)量評定合格。
三、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況
我們監(jiān)理處根據(jù)施工合同文件,結(jié)合各標(biāo)段的工程進(jìn)度實(shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確的對各合同段的計(jì)量支付進(jìn)行了審核,到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進(jìn)行了計(jì)量支付。
通過對施工進(jìn)度的控制,除個(gè)別設(shè)備標(biāo)段交工日期延誤外,絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在2011年4月前進(jìn)行了交工驗(yàn)收。
合同管理重點(diǎn)在計(jì)量支付方面、設(shè)計(jì)變更方面,存在爭議的問題以合同、清單、圖紙為依據(jù),并做好解釋,盡量避免合同糾紛的發(fā)生。
四、設(shè)計(jì)變更情況
監(jiān)理處嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更程序,不論哪個(gè)單位提出的設(shè)計(jì)變更均要征求業(yè)主論證同意,并通過設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)回復(fù)函的形式回復(fù)。變更實(shí)施前必須有業(yè)主或設(shè)計(jì)單位的回復(fù)函或口頭許可。變更單價(jià)盡量和原合同單價(jià)水平相當(dāng)。
五、交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收中存在的問題及處理情況
交工驗(yàn)收時(shí)存在的問題,大多數(shù)的遺留問題都進(jìn)行了不同程度的整改。竣工驗(yàn)收時(shí)又出現(xiàn)的新缺陷經(jīng)過監(jiān)理處、總監(jiān)處、項(xiàng)目辦、管理處的共同確認(rèn)后又轉(zhuǎn)交管理處處理,費(fèi)用由相應(yīng)的施工單位承擔(dān)。
六、對設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位評價(jià)
設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),對設(shè)計(jì)變更的答復(fù)總是有嚴(yán)格的程序,和可靠的依據(jù),沒有出現(xiàn)過大的失誤,同時(shí)也才技術(shù)層面上積極的服務(wù)施工單位,對此施工及監(jiān)理均給予設(shè)計(jì)單位很高的評價(jià)。
多數(shù)施工單位能給嚴(yán)格履行合同義務(wù),積極整改施工中出現(xiàn)的問題,取得了良好的社會信譽(yù)。但也有個(gè)別單位合同意識差,履約能力差,信譽(yù)度低。
建設(shè)單位嚴(yán)格按合同辦事,有理有據(jù),原則性強(qiáng),公正廉潔,公平合理,處事嚴(yán)謹(jǐn),要求嚴(yán)格。
七、監(jiān)理工作體會
通過該工程項(xiàng)目的監(jiān)理,我們體會最深的是可以概況以下幾點(diǎn):
1、必須嚴(yán)格按照合同文件進(jìn)行監(jiān)理,合同文件(協(xié)議書、工程量清單、設(shè)計(jì)文件)是我們監(jiān)理行為的依據(jù),任何行為都不能違背原則。
2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力。
3、監(jiān)理處必須分工明確,責(zé)任到人,工作要善始善終。
4、監(jiān)理處必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,任何人不得破壞。
5、監(jiān)理處辦公室必須由專人負(fù)責(zé),做好通知、文件的上傳下達(dá),做好收發(fā)文件記錄,重要文件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提醒。
6、對于不履行合同的施工單位,要利用計(jì)量支付手段加以約束其行為,使其履行合同。
7、對于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知,要及時(shí)傳達(dá)到施工單位手中。
對于施工單位反映的問題,要及時(shí)給予答復(fù)或向總監(jiān)處、項(xiàng)目辦匯報(bào)。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告3________年__月我被調(diào)入西過境公路西段第一駐地辦試驗(yàn)室擔(dān)任工程監(jiān)理試驗(yàn)檢測工程師,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事的積極配合下,本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則,順利地完成了本年度的監(jiān)理試驗(yàn)工作,現(xiàn)將今年的監(jiān)理工作匯報(bào)如下:
1、駐地辦進(jìn)場以來,針對本工程項(xiàng)目需要及合同條件的要求,積極購買試驗(yàn)設(shè)備及儀器,進(jìn)行安裝、調(diào)試、標(biāo)定,申請工地臨時(shí)資質(zhì),同時(shí)不斷完善試驗(yàn)實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理各項(xiàng)規(guī)章制度,各種圖表上墻,經(jīng)省質(zhì)檢站驗(yàn)收一次通過,具備施工準(zhǔn)備階段試驗(yàn)條件。
在建設(shè)駐地試驗(yàn)室的同時(shí),督促、檢查承包商進(jìn)場試驗(yàn)人員、設(shè)備是否滿足施工及合同要求以及各項(xiàng)工作的開展情況,并要求承包商建立健全質(zhì)量自檢體系,為順利開工奠定基礎(chǔ)。
2、開工前,首先按照設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求,對承包商提出的各種原材料、砼配合比、土及石灰土標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證試驗(yàn),使各項(xiàng)指標(biāo)均滿足施工規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙要求,為全面施工提供可靠、準(zhǔn)確的試驗(yàn)依據(jù)。
3、材料質(zhì)量控制,是我們試驗(yàn)監(jiān)理質(zhì)量控制的重點(diǎn),
合格產(chǎn)品的前提是必須具備合格的原材料,這是我從事公路工程施工最切身的體會,材料出廠質(zhì)量證明書與現(xiàn)場所進(jìn)材料型號、規(guī)格、出廠日期等的核對,承包商的自檢和監(jiān)理抽檢控制,對可疑材料的調(diào)查和復(fù)試等都是我們?nèi)粘2牧腺|(zhì)量控制工作中的主要內(nèi)容,拒絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工過程控制,每個(gè)分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程開工前,監(jiān)理試驗(yàn)人員對砼配合比進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)后,方可施工,施工過程中隨時(shí)觀察砼的和易性,始終保持在設(shè)計(jì)要求的范圍之內(nèi),確保砼的內(nèi)在質(zhì)量,承包商與監(jiān)理同時(shí)制作具有代表性的'砼試件,作為該工程質(zhì)量控制指標(biāo)之一。
______年即將過去,回顧這半年來的監(jiān)理工作,體會最深的是做好監(jiān)理工作,就必須嚴(yán)格認(rèn)真,有較強(qiáng)的責(zé)任心,不管多么復(fù)雜的工程只要監(jiān)理人員能夠一絲不茍地按照施工規(guī)范、規(guī)程履行職責(zé),就能全面的掌握整個(gè)工程動態(tài),控制整個(gè)工程質(zhì)量,同時(shí)監(jiān)理人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),就能對每一工序,每一環(huán)節(jié),做到事前提示,將可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),并對可能造成質(zhì)量隱患
的環(huán)節(jié)事先防范,這兩點(diǎn)對我們的監(jiān)理工作大有幫助,必將有力推動我們的工作。雖然我們一直努力扎實(shí)的去做每一項(xiàng)工作,但是還存在不足之處,外業(yè)控制監(jiān)管不力、內(nèi)業(yè)資料填寫混亂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,根據(jù)存在的問題提醒我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)程,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大抽檢頻率,隨時(shí)掌握施工動態(tài),控制施工質(zhì)量。
在西過境公路項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦的大力支持下和承包商的積極配合下,一如既往的做好2008年的監(jiān)理試驗(yàn)工作,2008年任務(wù)艱巨,工程量大,對我們的試驗(yàn)工作要求更為嚴(yán)格,這就要求我們每一個(gè)試驗(yàn)人員做到事前控制,杜絕事后處理,持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,具有較強(qiáng)的責(zé)任心,充分熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識和技能,彌補(bǔ)過去的不足,嚴(yán)格把好工程材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)、施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān),當(dāng)好工程質(zhì)量的守護(hù)神,為__公路工程技術(shù)咨詢有限公司在西部建設(shè)樹立良好的企業(yè)形象。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告4施工階段的監(jiān)理工作是整監(jiān)理過程中的重中之重,監(jiān)理處主要應(yīng)抓住“檢查”這個(gè)重點(diǎn),各級監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量或施工方法進(jìn)行巡視、抽查、專項(xiàng)檢查、定期現(xiàn)場檢查,采取了檢查(旁站)、試驗(yàn)、監(jiān)理程序控制和監(jiān)理工程師指令性文件等一些形式不同但行之有效的監(jiān)理方法和手段,按照技術(shù)規(guī)范的要求,盡可能加密檢點(diǎn),加強(qiáng)檢查的深度,盡可能做到“全過程、全方位、全天候”,以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭,及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并責(zé)令項(xiàng)目部采取措施予以糾正。
在整個(gè)施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理處嚴(yán)格按照制訂的工程質(zhì)量目標(biāo)來組織和控制施工,并且強(qiáng)化質(zhì)量教育,提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識,層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書,確保整個(gè)工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
1、工程質(zhì)量控制程序及執(zhí)行情況
“無規(guī)矩不成方圓”這是各行各業(yè)必須遵循的原則,對于我們工程施工、監(jiān)理人員來說更應(yīng)該遵循這個(gè)原則,監(jiān)理處監(jiān)理人員嚴(yán)格按照業(yè)主、及規(guī)范、設(shè)計(jì)要求,堅(jiān)持監(jiān)理程序,督促施工單位各道工序嚴(yán)格履行監(jiān)理程序,充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢作用。
執(zhí)行工程質(zhì)控制程序是確保工程質(zhì)量的前提,駐地監(jiān)理處在實(shí)施監(jiān)理過程中非常重視程序的控制,堅(jiān)持按程序辦事;總體工程開工報(bào)告必須由監(jiān)理處長審批,重要的分部分項(xiàng)工程也必須有工程開工報(bào)告;開工報(bào)告,施工方案沒有得到批準(zhǔn)前,堅(jiān)決不允許工程施工。隨著各項(xiàng)工程全面展開,為了進(jìn)一步加強(qiáng)諸多結(jié)構(gòu)物工程施工質(zhì)量的監(jiān)管,避免現(xiàn)場監(jiān)理與項(xiàng)目部現(xiàn)場技術(shù)人員的工作矛盾,分清責(zé)任,確保工程施工質(zhì)量,我監(jiān)理處在分項(xiàng)工程和隱蔽工程的報(bào)驗(yàn)方面,要求凡未進(jìn)行現(xiàn)場簽證的不能進(jìn)行下一道工序施工。
2、工程質(zhì)量管理措施
(1)明確控制要點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)理程序管理
根據(jù)本工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素,通過細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié),做到了有差、漏不簽認(rèn),有錯(cuò)誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。擋土墻、蓋板涵、圓管涵是重要的構(gòu)造物,發(fā)現(xiàn)隱患就要找出問題徹底根除,以防止更大的問題產(chǎn)生,如發(fā)現(xiàn)右幅K0+490擋土墻砌筑過程中,橫斷面尺寸不符合設(shè)計(jì),上大下小,我們立即發(fā)出指令要求返工;又例如發(fā)現(xiàn)左幅K0+520前后擋土墻局部出現(xiàn)開裂后,經(jīng)過三方協(xié)同調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題主要是砂漿在攪拌過程中未使用機(jī)械攪拌產(chǎn)生,同時(shí)施工隊(duì)在砌筑過程中未嚴(yán)格按照規(guī)范施工,隨即施工單位對原擋土墻進(jìn)行返工處理。在隨后的施工過程中,我們加強(qiáng)了旁站力度,進(jìn)行了全過程旁站監(jiān)督,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求監(jiān)督施工,有效地克服了這一問題的出現(xiàn)。
(2)調(diào)動承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動性
一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程,不是單靠監(jiān)理,更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中,監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。只要施工單位能主動自控,認(rèn)真細(xì)致地抓好控制工程質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié),按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求辦事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患,糾正不良的操作方法,敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故,才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。如水穩(wěn)層施工過程中材料級配不符合要求,過多的水泥含量雖加大了水穩(wěn)強(qiáng)度,但同時(shí)也產(chǎn)生了部分橫向裂縫,后隨機(jī)抽條開挖檢測,發(fā)現(xiàn)并非沉降縫,而是混凝土在凝結(jié)過程中產(chǎn)生的溫(干)縮裂縫,找到問題產(chǎn)生的原因后,施工單位便對裂縫處進(jìn)行鑿槽用瀝青灌縫并在表面用土工格柵加固,通過一系列的措施消除了工程質(zhì)量隱患;汲取教訓(xùn)即時(shí)調(diào)整級配,后段的施工過程中問題得到解決。
(3)用“數(shù)據(jù)”說話,充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn),這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則,也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此我們堅(jiān)持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成,一些不能在工地完成的試驗(yàn)則在現(xiàn)場取樣后,監(jiān)理人員隨施工單位試驗(yàn)員送檢中心試驗(yàn)室。利用試驗(yàn)來指導(dǎo)施工,控制工程質(zhì)量,也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評定提供了科學(xué)依據(jù)。
3、現(xiàn)場質(zhì)量控制情況
旁站與巡查相結(jié)合,是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。涵洞的臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位,我們部堅(jiān)持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督,以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準(zhǔn)的施工方法進(jìn)行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進(jìn)行。特別是在進(jìn)度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢下,監(jiān)理人員堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守施工現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題,及時(shí)地發(fā)出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告5二O____年,在項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下,樹立“以人為本”的思想,以構(gòu)建和諧社會為起點(diǎn),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀,緊緊圍繞項(xiàng)目辦有關(guān)“質(zhì)量、安全、廉政、進(jìn)度”的精神,第三合同段駐地監(jiān)理辦依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路《公路工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理辦法》及《工程監(jiān)理實(shí)施辦法》,堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目辦的工作部署和工作指示,做好“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員服務(wù)意識,提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)。駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員廉潔自律,恪盡職守,對第三合同段工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、費(fèi)用進(jìn)行了有效監(jiān)管和控制。較好地完成了二O____年的各項(xiàng)指標(biāo)和監(jiān)理工作任務(wù)。現(xiàn)將二O____年的監(jiān)理工作總結(jié)如下:
一、工程概況及工程完成情況
______高速公路是____省第一條利用亞洲開發(fā)銀行貸款建設(shè)的公路項(xiàng)目,也是目前亞行資助中國的兩個(gè)交通項(xiàng)目之一。我公司(______)承擔(dān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目第三合同段的工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。施工單位為______。______,其主要工程量為:土方226萬m3;大橋249米/2座;中小橋564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防護(hù)2.16萬m3;排水32公里;互通立交2處;分離立交2處計(jì)劃工期32個(gè)月,從20____年3月15日至20____年7月31日,總投資12315.5667萬元。
截至20____年底,完成路基清表及沖擊碾壓569177m2,占合同數(shù)量的69.6%;填筑路基土方29.0278萬m3,占合同數(shù)量的10.55%;完成橋梁樁基5658m/296根,占合同數(shù)量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道,占合同數(shù)量的41%;完成柱式橋墩16根,占合同數(shù)量的5.88%;預(yù)制涵洞蓋板1793塊,占合同數(shù)量的100%;預(yù)制空心板59塊,占合同數(shù)量的14.9%;共現(xiàn)澆砼21335m3(其中樁基8355m3、涵洞8380m3、通道橋4600m3),占合同數(shù)量的36%;預(yù)制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型構(gòu)件6500m3),占合同數(shù)量的31.2%;完成實(shí)物工程量2342.3884萬元,占年計(jì)劃的49.22%,占有效合同價(jià)的23.97%.
二、監(jiān)理工作概況
根據(jù)高速公路項(xiàng)目辦的要求和高速公路第三合同段工程的具體情況,我公司于20____年12月組建了“高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦”。駐地監(jiān)理辦設(shè)高級駐地監(jiān)理工程師1名,副高級駐地監(jiān)理工程師1名,并配備道路、結(jié)構(gòu)、測量、試驗(yàn)、計(jì)量等專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師助理,組成各職能部門,開展監(jiān)理工作。投入監(jiān)理人員23人,行政及輔助人員6人。共計(jì)投入29人。進(jìn)入工地后,依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路項(xiàng)目辦工作安排要求20____年3月15日開工的工作指示,我第三合同段駐地監(jiān)理辦于20____年2月6日進(jìn)場后迅速進(jìn)行了駐地建設(shè),2月20日駐地監(jiān)理辦的工作已基本全面展開,可以滿足實(shí)施工程監(jiān)理的工作要求,駐地監(jiān)理辦迅速組織監(jiān)理人員,根據(jù)有關(guān)合同文件和技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合本工程的特點(diǎn),詳細(xì)制定了《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確各級監(jiān)理人員的責(zé)權(quán),落實(shí)各種監(jiān)理程序,如質(zhì)量檢查表格使用程序、文件傳遞程序、各種會議制度等,使監(jiān)理工作逐步走上程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
三、工程質(zhì)量管理
在整個(gè)施工監(jiān)理過程中,駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格按照制訂的工程質(zhì)量目標(biāo)來組織和控制施工,并且強(qiáng)化質(zhì)量教育,提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識,層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書,確保整個(gè)工程在竣工驗(yàn)收中達(dá)到優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作在開工前,駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內(nèi)容,核查設(shè)計(jì)圖紙,復(fù)核定線數(shù)據(jù),了解現(xiàn)場用地占有權(quán)和使用權(quán)的完善情況,按照監(jiān)理程序,審查承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動估算、臨時(shí)用地計(jì)劃,審查承包人的質(zhì)量自檢體系,落實(shí)承包人的材料來源等。
(1)及時(shí)組織召開第一次工地會議。20____年4月12日,駐地監(jiān)理辦組織召開了第一次工地會議,介紹并了解各方的主要人員和組織機(jī)構(gòu),說明了監(jiān)理程序,檢查工程進(jìn)度計(jì)劃及承包人施工準(zhǔn)備情況,協(xié)調(diào)和解決了工程開工前存在的矛盾和疑難問題。
(2)做好工程施工前指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。在認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件和承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃(含施工組織設(shè)計(jì))的基礎(chǔ)上,對設(shè)計(jì)有疑問或不詳?shù)牡胤?,及時(shí)向項(xiàng)目辦提出并與設(shè)計(jì)及有關(guān)部門協(xié)商解決,避免了施工的盲目性,力求做到集思廣益,萬無一失,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果。
(3)驗(yàn)收承包人的施工定線。按照合同規(guī)定,駐地監(jiān)理辦會同業(yè)主、設(shè)計(jì)部門向承包人現(xiàn)場交接原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù),并對承包人的橋梁三角網(wǎng)控制定線、基點(diǎn)加密、內(nèi)業(yè)計(jì)算復(fù)核都給予指導(dǎo),全過程介入復(fù)查、審核工作,直至最后驗(yàn)收報(bào)批。
(4)督促和協(xié)助承包人建立完善的質(zhì)量保證體系。按照合同和規(guī)范要求,駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審核承包人的專職質(zhì)檢負(fù)責(zé)人和自檢專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。
(5)嚴(yán)把進(jìn)場材料質(zhì)量關(guān)。在材料或商品構(gòu)件訂貨前,要求承包人必須提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告,并提前對材料樣品進(jìn)行試驗(yàn),以明確同意采購與否。同時(shí)要求,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的批量和頻率對購進(jìn)的材料進(jìn)行抽檢試驗(yàn),對不合格的材料堅(jiān)決給予清退。
(6)嚴(yán)格審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),控制現(xiàn)場施工質(zhì)量。試驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開工前必須完成標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)(試驗(yàn)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督檢查),并將試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)材料提交中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn),然后才可以認(rèn)定其試驗(yàn)參數(shù)和指標(biāo)的正確與否。
2、工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理
(1)明確控制要點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)理程序管理
按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,根據(jù)各分項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素,詳細(xì)制定各項(xiàng)工程的施工、檢驗(yàn)、檢查、試驗(yàn)、測量和成果資料匯總等各種報(bào)表,以及各項(xiàng)目工程的中間交驗(yàn)程序。例如土方路基填筑工藝:放線、清表、碾壓(填前)、測標(biāo)高,定標(biāo)線、填土、整平、碾壓、壓實(shí)度檢測等。通過細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié),做到了有差、漏不簽認(rèn),有錯(cuò)誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)調(diào)動承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動性
一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程,不是單靠監(jiān)理,更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工,標(biāo)準(zhǔn)和程序化的管理干出來的。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中,監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。只要施工單位能主動自控,認(rèn)真細(xì)致地抓好控制工程質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié),按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求辦事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患,糾正不良的操作方法,敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故,才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭把好質(zhì)量關(guān)
在監(jiān)理工作實(shí)施過程中,駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員,都能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做到:單項(xiàng)工程開工準(zhǔn)備工作不足不準(zhǔn)開工;未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用;未經(jīng)項(xiàng)目辦或設(shè)計(jì)部門同意不得變更設(shè)計(jì);未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用;未經(jīng)試驗(yàn)證明可行的施工工藝不準(zhǔn)采用;前道工序未經(jīng)簽認(rèn),后道工序不得進(jìn)行;檢驗(yàn)資料不全或經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)為不合格的工程不得計(jì)量支付工程款。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場旁站監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題
旁站與巡查相結(jié)合,是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。特別是對砼澆筑,基礎(chǔ)、臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位,我們部堅(jiān)持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督,以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準(zhǔn)的施工方法進(jìn)行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進(jìn)行。特別是在進(jìn)度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢下,監(jiān)理人員堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守施工現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題,及時(shí)地發(fā)出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。
(5)用“數(shù)據(jù)”說話,充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn),這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則,也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此我們堅(jiān)持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成,利用試驗(yàn)來指導(dǎo)施工,控制工程質(zhì)量,也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評定提供了科學(xué)依據(jù)。
四、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況
1、要切實(shí)做好以質(zhì)量監(jiān)控為中心的“三控”監(jiān)理工作。
駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員,用不同形式和方法,認(rèn)真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙及質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)和內(nèi)容,然后根據(jù)已批準(zhǔn)的總體施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃、工程總造價(jià),繪制出工程進(jìn)度管理曲線,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
2、駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審查承包人的旬、月進(jìn)度計(jì)劃。
督促承包人按計(jì)劃落實(shí)進(jìn)場的人力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工管理措施等,重點(diǎn)核實(shí)承包人實(shí)施計(jì)劃的能力及施工時(shí)間安排的合理性,指出計(jì)劃中不合理的部分,提出調(diào)整修改計(jì)劃的具體意見和要求。
3、對月度計(jì)劃的完成隨時(shí)檢查落實(shí),及時(shí)掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距,調(diào)整相應(yīng)計(jì)劃的指令。
我們在合理調(diào)控承包人的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí),盡量做到工程支付滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。當(dāng)工程進(jìn)度滯后時(shí),及時(shí)督促承包人按合同要求加大人員、機(jī)械設(shè)備的投入,并強(qiáng)化保證質(zhì)量的措施。駐地監(jiān)理辦始終堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,把質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過程。
4、工程進(jìn)度、計(jì)量支付;
第三合同段施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后。其主要是承包人未嚴(yán)格履行合同承諾,進(jìn)場人員、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重不足,管理薄弱,計(jì)劃不周,安排不當(dāng),協(xié)調(diào)不力。駐地監(jiān)理辦多次要求項(xiàng)目經(jīng)理部履行合同承諾,加大人員、機(jī)械設(shè)備的投入,但收效甚微,多個(gè)批復(fù)開工的作業(yè)面無進(jìn)行施工。這已嚴(yán)重影響到年度施工計(jì)劃的完成。鑒于目前現(xiàn)狀,駐地監(jiān)理辦敦促承包人切實(shí)履行合同承諾,確保平定高速公路能按期完成。第三合同段累計(jì)已計(jì)量869.7694萬元,未發(fā)生材料預(yù)付款。
五、安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理
為了強(qiáng)化安全和環(huán)境保護(hù)工作,第三合同段駐地監(jiān)理辦成立了以高級駐地______為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并由______擔(dān)任專職安全員,并制訂了安全應(yīng)急預(yù)案,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在對第三合同段工程建設(shè)的安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理中,領(lǐng)導(dǎo)小組以日常和專項(xiàng)目檢查為主,結(jié)合項(xiàng)目辦開展的“安全專項(xiàng)整治工作”,督促承包人認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定,運(yùn)用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動,加強(qiáng)安全管理工作,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定切實(shí)可行的、以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方案,強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施,從而達(dá)到生產(chǎn)必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。
六、存在的問題
20____年2月25日,對承包人的駐地建設(shè)和合同履約情況初步進(jìn)行了一次檢查,承包人“三大負(fù)責(zé)人”無一人到位,駐地監(jiān)理辦于20____年3月10日發(fā)出《關(guān)于高速公路第三合同段開工準(zhǔn)備情況報(bào)告的通知》于20____年3月11日駐地監(jiān)理辦對第三合同段一些施工前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面檢查,檢查結(jié)果是合同中承諾的主要人員未進(jìn)場,特別是項(xiàng)目“三大負(fù)責(zé)人”無一人在崗。隨后,高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦,多次對路______路第三合同段項(xiàng)目部合同履約情況進(jìn)行檢查,多次下文,要求______項(xiàng)目部履行合同。如:平定監(jiān)三發(fā)〔20____〕2號文要求,“有關(guān)工作情況務(wù)必于20____年3月13日前上報(bào)駐地監(jiān)理辦”__土建監(jiān)三發(fā)〔20____〕9號文要求,“于20____年3月21日再次對該項(xiàng)目工程進(jìn)行合同履約的情況檢查,嚴(yán)重違背合同要求的,駐地辦將依據(jù)合同規(guī)定向項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦上報(bào)處罰申請”。__土建監(jiān)三發(fā)〔20____〕11號文要求,“未按合同規(guī)定進(jìn)場到崗的主要人員限三日內(nèi)(即3月25日前)到崗。需替補(bǔ)的人員,按要求申報(bào)資質(zhì)審查、批復(fù)。未按合同規(guī)定進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備,限七天內(nèi)(即3月28日前)全部進(jìn)場。上述工作意見,望承包人整改、落實(shí),駐地監(jiān)理辦將于20____年3月30日重新核查整改、落實(shí)情況”,核查結(jié)果是合同中承諾的主要人員未進(jìn)場,特別是項(xiàng)目“三大負(fù)責(zé)人”無一人在崗,致使監(jiān)理工作指令無負(fù)責(zé)人簽收,監(jiān)理工作指令無法落實(shí),第一次工地會議也無法按程序召開。圖紙審核、工程量復(fù)核至今未完成,導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測成果未上報(bào),相關(guān)的材料源地、料場未確定,監(jiān)理工作不能正常開展。路橋集團(tuán)三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段項(xiàng)目部,一直未履行合同承諾。
直到20____年末,第三合同段項(xiàng)目經(jīng)理長期脫崗,工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,其原因:(1)管理不到位,責(zé)任不到人,施工進(jìn)度計(jì)劃未全面落實(shí)。(2)施工人員、機(jī)械設(shè)備投入的數(shù)量不足,不能滿足施工計(jì)劃完成的需要。(3)料源、料場未全面落實(shí),特別是取土場。(4)進(jìn)場的施工隊(duì)伍都是農(nóng)民工未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),設(shè)備差、技術(shù)水平低,施工能力有限。(5)施工準(zhǔn)備不充分、便道不暢通,計(jì)劃不周,安排不當(dāng)。(6)不能嚴(yán)格按程序辦事,有隨意施工的現(xiàn)象,有的涵洞基礎(chǔ)開挖后放置三個(gè)月無人進(jìn)行下道工序的施工,使施工陷入混亂。(6)內(nèi)業(yè)資料無專人負(fù)責(zé)管理,上道工序完成后,資料不能及時(shí)上報(bào),有時(shí)甚至拖一兩個(gè)月報(bào)不上來。阻礙了施工進(jìn)度。根據(jù)上述情況,駐地監(jiān)理辦下達(dá)工作指令并多次敦促承包人:必須加大施工人員和機(jī)械設(shè)備的投入;采取得力措施,加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化、細(xì)化管理,責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,全面嚴(yán)肅執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃。承包人雖盡力解決存在的問題,進(jìn)行整改,但收效甚微。特別是近期,項(xiàng)目經(jīng)理常期不在位,負(fù)責(zé)人私自離崗,管理混亂,監(jiān)理指令無人簽收,監(jiān)理工作指令更無法落實(shí)。甚至通訊不暢,打電話也不接,具體工作找不到人。使我們沒有了監(jiān)理對象?,F(xiàn)場監(jiān)理成了施工單位的技術(shù)員、領(lǐng)工員。
七、工程監(jiān)理工作的體會
1、加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè),樹立監(jiān)理人員的良好形象監(jiān)理是受業(yè)主委托,為業(yè)主服務(wù)的。
而要搞好監(jiān)理工作,關(guān)鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員大部分來自不同的地域和部門,所以駐地監(jiān)理辦有計(jì)劃、有步驟、有針對性地對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,對有能力、有責(zé)任心、技術(shù)水平好及監(jiān)理業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行獎勵。在監(jiān)理工作的實(shí)施過程中,由高素質(zhì)、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行傳、幫、帶,以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),真正做到“內(nèi)煉硬功,外樹形象”,逐步形成了一支品德好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精,能適應(yīng)各種環(huán)境的監(jiān)理隊(duì)伍。
2、確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用要確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用,首先必須建立和完善自上而下的三級質(zhì)量保證體系,即政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)部自檢,使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權(quán)力和義務(wù)。
堅(jiān)定“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨,面對質(zhì)量問題敢于嚴(yán)抓、狠抓、細(xì)抓,這樣從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
3、加強(qiáng)對承包人自檢體系的監(jiān)督和管理承包人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和品德素質(zhì),對確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量至關(guān)重要。
一、上半年工作情況
(一)加大建設(shè)工程招投標(biāo)工作管理力度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》,加大建設(shè)工程招投標(biāo)工作管理力度,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為了加強(qiáng)建設(shè)工程管理,維護(hù)建設(shè)市場秩序,嚴(yán)禁在建設(shè)工程中標(biāo)后在施工中轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠。若發(fā)現(xiàn)這些行為,除從嚴(yán)堅(jiān)決查處外,從發(fā)生之日起取消在威寧縣12個(gè)月的招投標(biāo)資格,通過采取一系列的措施,從根本上杜絕了中標(biāo)后在施工中轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為。
(二)進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
1、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
要堅(jiān)持以工程建設(shè)為中心,全力搶抓工程進(jìn)度,建設(shè)“高效工程”。要科學(xué)安排工期,采取統(tǒng)籌安排、規(guī)模施工、全線鋪開的方案,項(xiàng)目成熟一個(gè),開工一個(gè),只爭朝夕。要加強(qiáng)工程招標(biāo),嚴(yán)格合同管理,確保工程順利進(jìn)行。
(1)啟動了總投資220萬元,道路長550米、寬10米的沿河路改造工程,目前已挖掘完居住房地面水泥路面,正進(jìn)行路面鋪面和修筑水溝,計(jì)劃在8月中旬全面竣工。
(2)啟動了總投資180萬元、道路長4480米、寬10.5米的新欣路改造工程,目前正進(jìn)行0-160米處路面鋪面,排水溝已修建完畢,計(jì)劃在8月中旬全面竣工。
(3)啟動道路長總投資700余萬元、道路長1168米,寬23米的向陽路(人民公園段)建設(shè)項(xiàng)目,目前已在進(jìn)行招投標(biāo),計(jì)劃在12月底全面竣工。
(4)實(shí)施好總投資1300萬元,占地25300平方米的人民公園建設(shè),目前已完成工程核算,準(zhǔn)備進(jìn)場施工,計(jì)劃在12月底全面竣工。
(5)啟動總投資5200余萬元,日供水能力3萬噸的水處理廠及供水管網(wǎng)改造工程,目前已向農(nóng)發(fā)行貸款4000萬元,正委托貴州省公明建設(shè)投資咨詢有限公司進(jìn)行招投標(biāo),力爭在6月啟動,2009年5月底竣工。
(6)啟動總投資5642萬元的污水處理廠項(xiàng)目建設(shè),已委托中國市政中南研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行可行性論證和項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)。
(7)啟動總投資3536萬元,日處理180噸的城市垃圾衛(wèi)生填埋場的建設(shè),目前已完成可研,正進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)工作。
2、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程情況
一是總投資萬元的草海映象正在進(jìn)行一、二、三號樓樓施工,四、五、六號樓正在平基。
二是總投資萬元的草海明珠苑正進(jìn)行基礎(chǔ)部人份建設(shè),辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)中。
三是海岸明珠正進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),辦理相關(guān)手續(xù)。
四是華庭苑已完成一號樓建設(shè),二號樓正在修建中。
五是新欣苑已完成主體工程建設(shè)。
六是印刷廠、皮革廠片區(qū)已完成土地拍賣工作。
3、“兩基”迎國檢學(xué)校建設(shè)工程
(1)20*年第一期工程建設(shè)情況
第一期工程23個(gè)校點(diǎn)(除兔街小學(xué)征地未落實(shí)外)其余22個(gè)點(diǎn)均已開工建設(shè),特殊學(xué)校已完成的層墻,瓜拉小學(xué)已完成一層板布筋,五里崗中學(xué)已完成一層板布筋,黑土河新華小學(xué)已完成地圈梁,猴場中學(xué)已完成地圈梁,小海鎮(zhèn)響水小學(xué)已完成地圈梁,縣四中已完成地圈梁,觀風(fēng)海七舍小學(xué)已完成一層圈梁,兔街鄉(xiāng)兔街小學(xué)已完成地圈梁,金鐘鎮(zhèn)金鐘小學(xué)已完成地圈梁,二塘鎮(zhèn)中山小學(xué)已完成一層板布筋,黑石鎮(zhèn)二小已完成地圈梁,草海鎮(zhèn)陜橋小學(xué)已完成二層圈梁,么站鎮(zhèn)么站小學(xué)已完成地圈梁,哲覺鎮(zhèn)居樂小學(xué)已完成地圈梁,哲覺鎮(zhèn)二中宿舍、食堂已完成地圈梁,岔河鄉(xiāng)結(jié)戛小學(xué)已完成地圈梁,中水鎮(zhèn)中水中學(xué)已完成基礎(chǔ),雙龍鄉(xiāng)一小已完成基礎(chǔ),牛棚鎮(zhèn)百碗小學(xué)已完成地圈梁,羊街鎮(zhèn)小學(xué)(宿舍、食堂)已完成地圈梁,羊街鎮(zhèn)蛇街小學(xué)已完成地圈梁,鹽倉中學(xué)已完成地圈梁。以上學(xué)校建設(shè)分別于7月30日、8月30日前主體工程全成完工。
(2)第二期92個(gè)工程項(xiàng)目情況
除五個(gè)校點(diǎn)(羊街二小校地未確定,因校址有2個(gè)點(diǎn)選擇,其中一個(gè)點(diǎn)在羊街醫(yī)院旁,一個(gè)點(diǎn)在羊街小河,需上級部門選定后決定。鹽倉鎮(zhèn)施家營小學(xué)征地未落實(shí),因教輔站、學(xué)校擅自落實(shí)土地,農(nóng)戶思想未做通,導(dǎo)致土地不能利用到位。黑石二小土地未落實(shí),原因是因缺乏土地征用資金。東風(fēng)二小土地未落實(shí),原因是重新選址,需資金60萬元,地方財(cái)政缺乏,無力啟動。小海二小土地未落實(shí),原因是缺乏土地征用資金)外,其余87個(gè)點(diǎn)均已落實(shí)征地、拆遷、“三通一平”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民已作出書面承諾,能保證材料正常供給,5月22日已完成招投標(biāo),并于5月28日前進(jìn)場施工。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)工作
(1)積極向省、地爭取資金,新建或改、擴(kuò)建小城鎮(zhèn)道路2000米,目前已按照縣委、政府和地區(qū)建設(shè)局安排將目標(biāo)任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2)按照小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,啟動黑石頭鎮(zhèn)、哲覺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、金鐘鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、中水鎮(zhèn)等六個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),目前正在準(zhǔn)備實(shí)施階段。
(3)抓好農(nóng)村危房改造調(diào)查工作,為確保農(nóng)村危房調(diào)查工作能按時(shí)、保持、保量完成,縣委、政府高度重視,一是加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造調(diào)查培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)人員5565人(次),確保調(diào)查工作的質(zhì)量;二是縣委、政府從民政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、國土、扶貧等五個(gè)單位抽調(diào)35個(gè)工作組(民政局負(fù)責(zé)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)局負(fù)責(zé)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)計(jì)、國土、扶貧分別負(fù)責(zé)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))分赴到35全鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)幫助培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)骨干,指導(dǎo)幫助開展調(diào)查工作,確保調(diào)查工作的順利開展。建設(shè)局具體負(fù)責(zé)觀風(fēng)海、迤那、牛棚、斗古、玉龍、中水、秀水、哈喇河、黑土河、石門等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作,為確保調(diào)查工作能按時(shí)完成,于3月16日召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,抽調(diào)了50人(局機(jī)關(guān)27人,各建筑公司23人)組建了10個(gè)工作組分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查工作,到4月10日止,全面完成了調(diào)查工作任務(wù)并上報(bào)了地區(qū)地區(qū)建設(shè)局。全縣共有農(nóng)村危房房68769戶、132388間、3160487平方米,其中一級危房房23654戶、41967間、1*0625平方米;二級危房房31156戶、64992間、1554981平方米;三級危房房13959戶、25329間、514881平方米。因地質(zhì)等自然災(zāi)害影響需整體搬遷的農(nóng)房141個(gè)點(diǎn),671戶、2009間、63185平方米。
(4)抓好村莊整治工作,目前全縣共啟動省、地、縣聯(lián)系的村莊整治點(diǎn)9個(gè)(麻乍鄉(xiāng)雙包塘村、羊街鎮(zhèn)棒木村、草海鎮(zhèn)龍鳳村、哲覺鎮(zhèn)公平村、黑石頭鎮(zhèn)三河村、么站鎮(zhèn)聯(lián)合村、金鐘鎮(zhèn)冒水村、小海鎮(zhèn)小張關(guān)村、板底鄉(xiāng)板底村)在20*年村莊整治工作中,根據(jù)縣委、縣人民政府的安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有村莊整治點(diǎn)的基礎(chǔ)上,啟動1個(gè)村莊整治點(diǎn),以整治村內(nèi)供水、道路、排垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜圈混雜等項(xiàng)目為重點(diǎn)的整治實(shí)施方案,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(5)抓好小城鎮(zhèn)靚麗工程,今年,地區(qū)下達(dá)我縣靚麗工程點(diǎn)三個(gè)(爐山、小海、石門),為確保此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,局黨組高度重視,分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào),目前正準(zhǔn)備此項(xiàng)工作的實(shí)施,在8月底前完成小城鎮(zhèn)的美化、亮化工作。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識,抓好建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
元月以來,我局嚴(yán)格按照“關(guān)口前移、超前防范、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督”,全面實(shí)施“12345”工作方案。即確?!耙粋€(gè)目標(biāo)”,全縣全年傷亡事故死亡人數(shù)為零;杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故的目標(biāo)。夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,進(jìn)一步抓好基層單位安全管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步抓好企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”,“一抓”組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按時(shí)召開安全生產(chǎn)例會,制定安全防范預(yù)案和安全生產(chǎn)隱患排查排除治理實(shí)施方案,指導(dǎo)和部署安全生產(chǎn)工作。逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,一級抓一級,層層抓落實(shí)。“二抓”制度建設(shè),一是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)制度建設(shè),制定出臺《建筑安全監(jiān)督辦事指南》、《建筑質(zhì)量安全不良行為記錄公示及處理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度;二是抓規(guī)章制度的落實(shí),保障建筑施工安全,鑒于此,局施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月抽出8天以上的時(shí)間,深入一線對安全監(jiān)督和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查;三是把建筑施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,加大對垂直運(yùn)輸機(jī)械、外搭腳手架、高處作業(yè)防護(hù)、施工用電、坑機(jī)支付、建筑施工鋼扣件等專項(xiàng)治理力度;“三抓”全員教育,不斷提高安全人員操作技能和農(nóng)民工安全防護(hù)意識。落實(shí)“四個(gè)結(jié)合”,依照《質(zhì)量安全不良行為記錄公示處理辦法》及其有關(guān)規(guī)定,實(shí)行安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)管理相結(jié)合,施工企業(yè)不良行為記錄達(dá)10分的,取消半年的招投標(biāo)資格,施工企業(yè)不良行為記錄達(dá)30分的,企業(yè)資質(zhì)年檢初審不合格。安全考核不合格,未取得安全生產(chǎn)考核合格證的項(xiàng)目經(jīng)理不得上崗。安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、工程竣工備案相結(jié)合。構(gòu)筑“五級管理體系”即:局級管理。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署,各股站室協(xié)調(diào)聯(lián)動。站級管理。質(zhì)量安全監(jiān)督站定人員、定崗位、定職責(zé)深入開展安全監(jiān)督管理工作,形成安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)級管理。建立了以企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人的企業(yè)安全管理體系,真正實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我完善、自我發(fā)展。項(xiàng)目部級管理。建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為直接責(zé)任人的工程項(xiàng)目安全管理體系。作業(yè)班組級管理。做到上崗前有交底、有簽字,施工中有監(jiān)督、有檢查,完工后有講評、有驗(yàn)收。
同時(shí),為加強(qiáng)安全管理,我局已向縣機(jī)構(gòu)編制委員會申請建立安全監(jiān)督站,做到機(jī)構(gòu)、人員到位,扎實(shí)做好安全監(jiān)督管理工作。
通過確?!耙粋€(gè)目標(biāo)”,夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”,落實(shí)“四個(gè)結(jié)合”,構(gòu)筑“五級管理體制”形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò),有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,著力維護(hù)公眾利益
建筑工程質(zhì)量是建筑管理工作堅(jiān)守的底線,它不僅直接影響到公眾利益,影響到投資效益的最大化,影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響到和諧社會建設(shè),而且事關(guān)建設(shè)局工作的全局。半年來,我局嚴(yán)格基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察,后設(shè)計(jì)、再施工的原則,強(qiáng)化建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位對建筑工程質(zhì)量的責(zé)任。一是抓好建筑工程質(zhì)量的報(bào)監(jiān)工作,提高報(bào)監(jiān)資料的完整性,施工圖文件送審率達(dá)100%,制定出臺了《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦事指南》。二是建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管模式,推進(jìn)工程質(zhì)量管理創(chuàng)新。根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量業(yè)績,實(shí)施差別化管理,對發(fā)生重大質(zhì)量事故受到行政處罰、通報(bào)批評和群眾投訴強(qiáng)烈、不履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的企業(yè),作為全縣質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督重點(diǎn),對其增加抽查頻率,并組織相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)法人定期培訓(xùn)。對質(zhì)量業(yè)績平淡,有過一般質(zhì)量不良記錄及能較好處理群眾投訴質(zhì)量問題的企業(yè),作為全縣質(zhì)量監(jiān)督部門的幫助對象,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)業(yè)務(wù)管理。對質(zhì)量業(yè)績優(yōu)、信譽(yù)好,無質(zhì)量投訴的企業(yè),質(zhì)量以自控為主,減少對其抽查頻率。三是在深入貫徹建設(shè)工程質(zhì)量管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,推行工程質(zhì)量巡查制度,依法查處違法強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,確保在建工程不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上重大質(zhì)量事故。四是開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作,全年開展質(zhì)量大檢查不少于四次,同時(shí)針對近幾年出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題,從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手,積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。五是繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作,以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作。六是做好村鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)管工作。七是進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,工程竣工備案率達(dá)100%,積極實(shí)施住宅分戶驗(yàn)收制度,落實(shí)建設(shè)工程中建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、監(jiān)督單位的質(zhì)量責(zé)任。八是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督員在質(zhì)量監(jiān)督工作中持證上崗率達(dá)100%。
(五)提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,全力開展建筑節(jié)能監(jiān)督工作
20*年以來,我局圍繞“建筑節(jié)能,墻材先行;節(jié)約資源,持續(xù)發(fā)展;保護(hù)環(huán)境,建筑生態(tài)威寧”這個(gè)中心目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。為保證此項(xiàng)工作的順利開展,一是積極向機(jī)構(gòu)編制部門申請成立墻改辦,做到墻改工作有人抓。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、地、縣有關(guān)文件精神,充分利用各種有效的途徑進(jìn)行全方位的廣泛宣傳,形式要多樣,內(nèi)容要新穎。在全面“禁實(shí)”的基礎(chǔ)上,逐步取締實(shí)心粘土磚、實(shí)心頁巖磚,強(qiáng)化對墻材生產(chǎn)企業(yè)的管理。三是全面推進(jìn)建筑節(jié)能,完成50000平方米的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。同時(shí)大力發(fā)展節(jié)能型建筑,推動新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施節(jié)能65%的試點(diǎn)工作。四是從20*年起全縣要徹底淘汰落后墻材生產(chǎn)線,防止和制止低水平的墻材生產(chǎn)線重復(fù)建設(shè)。五是嚴(yán)格墻改基金的征收、使用和管理工作,要用好現(xiàn)有的墻改專項(xiàng)基金政策,確?;鹫魇盏轿唬嬲l(fā)揮基金的調(diào)控作用。六是抓好新材產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用和節(jié)能建筑的檢測、驗(yàn)收工作。
(六)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,促進(jìn)拆遷工作順利進(jìn)行
為確保拆遷工作的順利進(jìn)行,一是集中力量,做好思想工作。通過各種渠道,進(jìn)家入戶面對面地與被拆遷戶講清政策、算清補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持陽光操作,打消被拆遷戶怕吃虧的顧慮。二是抓住典型,進(jìn)行行政裁決。對個(gè)別提出過高要求,不積極配合的被拆遷戶,通過反復(fù)做工作后仍不予配合的,進(jìn)入行政裁決程序,促使他們自覺分析利害、比較得失。三是營造聲勢,加快簽約速度。通過對典型戶的依法裁決,擴(kuò)大影響,教育持觀望等待態(tài)度的被拆遷戶,積極配合拆遷。半年來共完成人民公園3戶拆遷,拆遷面積556平方米,威中“升示”涉及12戶,約2560平方米,目前已完成戶拆遷工作。
(七)扎實(shí)安排,抓好自來水災(zāi)后恢復(fù)重建工作
我縣自元月29日以來,受到多年不遇的雪凝災(zāi)害,使我縣城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p壞,造成了較大的損失,災(zāi)情發(fā)生以來,我局認(rèn)真以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照縣委、政府提出的“抗雪凝、保民生、抓重建、促發(fā)展”這一指示精神,增強(qiáng)災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,為使災(zāi)后城市基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù),2月16日以來,全面搶修恢復(fù)楊灣橋提水站至陳選屯、楊灣橋提水站至小海鎮(zhèn)政府、楊灣橋提水站至雙龍鄉(xiāng)政府、陳選屯至鳳登山水廠主管道及縣城東片區(qū)、縣城南片區(qū)、縣城西片區(qū)、縣城北片區(qū)支管道和片區(qū)居民水表等設(shè)施,確保了“兩會”期間供水正常,對供水用戶損壞的水表、龍頭等逐戶進(jìn)行檢修,四月底全面恢復(fù)了災(zāi)前供水狀況。
二、存在的問題
上半年全縣建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但是,要清醒地看到,工作也還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處:一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳大;二是城鄉(xiāng)建設(shè)用地制約未得到緩解;三是舊城區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷難度大;四是各建筑施工企業(yè)生產(chǎn)力水平低下;所存的的這些困難和問題,有待于我們在下步工作中認(rèn)真加以解決。
三、下步工作打算
一是加大建設(shè)工程招投標(biāo)工作管理力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》,加大建設(shè)工程招投標(biāo)工作管理力度,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為了加強(qiáng)建設(shè)工程管理,維護(hù)建設(shè)市場秩序。
二是以縣城建設(shè)為中心,以金鐘、東風(fēng)、黑石頭、哲覺、小海、中水等六個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),其他12座一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16座集鎮(zhèn)為后續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)思路,著力實(shí)施“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”,切實(shí)加強(qiáng)小鎮(zhèn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全力推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)建設(shè),全面提高城鎮(zhèn)化水平,確保20*年城鎮(zhèn)化率在2007年的基礎(chǔ)上提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是根據(jù)“鞏固荒山綠化、完善舊城綠地、建設(shè)園林城鎮(zhèn)、合理綠化新區(qū)、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、大力栽植四旁”的總體思路、按照“喬、灌、草、花”相結(jié)合的原則,抓好特色綠化,增加公共綠地面積,計(jì)劃完成縣城周邊荒山綠化6.5萬平方米,舊城改造、小區(qū)開發(fā)綠化0.5萬平方米、新區(qū)綠化2萬平方米,“四旁”(水旁、路旁、機(jī)關(guān)院落旁、宅旁)綠化1.5萬平方米,以城區(qū)和機(jī)關(guān)所在地為重點(diǎn),結(jié)合舊城改造、新區(qū)建設(shè),抓好人民公園休閑綠地場所的綠化,加快生態(tài)威寧建設(shè)步伐,積極創(chuàng)建“園林化城鎮(zhèn)”,切實(shí)改善人民生活環(huán)境質(zhì)量,努力提高城鎮(zhèn)綠化率,確保20*年人均綠化率提高1平方米。
四是進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是做好廣聚路、白鶴路、勤政路的前期建設(shè)準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)啟動。二是實(shí)施好總投資500余萬元,占地24500平方米的人民公園建設(shè)。三是完成總投資4000余萬元,日供水能力3萬噸的水處理廠及供水管網(wǎng)改造工程。四是力爭啟動總投資4500萬元的污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。五是力爭啟動總投資3536萬元,日處理180噸的城市垃圾衛(wèi)生填埋場的建設(shè)。六是完成皮革廠、毛紡廠、農(nóng)具廠片區(qū)、向陽小區(qū)、糧食局直屬庫片區(qū)、糧油加工廠片區(qū)、兵站片區(qū)開發(fā)的項(xiàng)目策劃工作。七是積極向省、地爭取資金,新建或改、擴(kuò)建小城鎮(zhèn)道路2000米。八是按照小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,啟動黑石頭鎮(zhèn)、哲覺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、金鐘鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、中水鎮(zhèn)等六個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。九是以農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施為契機(jī),啟動2個(gè)村莊整治建設(shè)。十是編制好以房屋“整治”為主要內(nèi)容,以整治村內(nèi)供水、道路、排垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜圈混雜等項(xiàng)目為重點(diǎn)的整治實(shí)施方案,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是強(qiáng)化服務(wù)意識,抓好建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,通過確?!耙粋€(gè)目標(biāo)”,夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”,落實(shí)“四個(gè)結(jié)合”,構(gòu)筑“五級管理體制”形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
六是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,著力維護(hù)公眾利益,進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,工程竣工備案率達(dá)100%,積極實(shí)施住宅分戶驗(yàn)收制度,落實(shí)建設(shè)工程中建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、監(jiān)督單位的質(zhì)量責(zé)任。八是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督員在質(zhì)量監(jiān)督工作中持證上崗率必須達(dá)100%。
七是提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,全力開展建筑節(jié)能監(jiān)督工作
八是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,促進(jìn)拆遷工作順利進(jìn)行
[關(guān)鍵詞]大型項(xiàng)目;檔案管理;問題;措施
中圖分類號:G271;TU712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)20-0175-02
一、當(dāng)前大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理存在的問題
大型項(xiàng)目由于趕工期,一般建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)只是在建設(shè)、設(shè)計(jì)及施工監(jiān)督上下功夫,對于檔案管理方面不夠重視,導(dǎo)致檔案不能及時(shí)歸檔。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(一)缺乏有效的檔案管理機(jī)制,對工程項(xiàng)目檔案工作重視不夠
不少大型建設(shè)項(xiàng)目對檔案管理不夠重視,在驗(yàn)收時(shí)才加大馬力搞突擊應(yīng)付,使檔案的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性得不到保障。此外,大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制不完善,一是建設(shè)單位與總承包單位及各分包單位之間檔案管理職責(zé)不清,造成資料管理混亂,檔案資料重復(fù)或者殘缺不全的現(xiàn)象,二是項(xiàng)目建設(shè)中檔案管理人員變動頻繁,檔案管理人員缺少責(zé)任感,而檔案資料交接制度不健全,造成檔案管理不連續(xù)甚至存在檔案無人管理的現(xiàn)象。有些建設(shè)單位不按正常的建設(shè)程序辦事,前期報(bào)建手續(xù)辦理不及時(shí),一些按常規(guī)該辦的手續(xù)普遍存在著遲辦或邊施工邊辦理現(xiàn)象,甚至到竣工時(shí),前期的相關(guān)手續(xù)還不完備,從而導(dǎo)致了應(yīng)該形成的文件材料不能及時(shí)形成和歸檔,由于大型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊受到上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有的手續(xù)采取綠色通道,導(dǎo)致項(xiàng)目完工,手續(xù)還沒辦好,項(xiàng)目綜合驗(yàn)收未能正常進(jìn)行,影響工程檔案資料的及時(shí)移交。
(二)檔案意識薄弱
由于種種原因,一些工程技術(shù)人員檔案法治意識不強(qiáng),不重視文件材料的收集積累,有的甚至把檔案據(jù)為已有,拒不移交,導(dǎo)致檔案嚴(yán)重不全。有的建設(shè)單位雖然制定了建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度,為了盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,滿足建設(shè)需要,對急用的檔案資料隨用隨拿,檔案管理人員缺乏責(zé)任感,對借出的資料未及時(shí)催交,造成檔案資料損壞遺失現(xiàn)象較嚴(yán)重。同時(shí)為確保工程資料的完整,雖然建設(shè)單位在與參建單位簽訂合同時(shí)將檔案管理責(zé)任納入合同中,按照合同價(jià)款的一定的比例扣留工程款但參建單位檔案管理意識薄弱,不重視工程建設(shè)項(xiàng)目檔案材料的積累和收集,不能按約定移交工程資料,有的敷衍了事加之檔案管理人員疏忽沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料的缺項(xiàng)及漏洞給予簽字使他們順利地拿到了扣留的工程款;還有的承包商認(rèn)為扣留的資料工程款太少,如果要拿到這筆款需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力干脆對這筆款項(xiàng)放棄,對工程資料不予移交,造成工程資料的缺失,給以后的新建、改建、擴(kuò)建工程留下隱患。
(三)檔案人員缺失,綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平不高
不少大型建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間,有些參建單位不配備專職檔案人員,檔案管理人員一般臨時(shí)抽調(diào)又不固定,這些人沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏工程專業(yè)技術(shù)知識和檔案專業(yè)知識,不能做到科學(xué)分類和整理立卷,使得最后移交的檔案資料質(zhì)量較低,有的工程建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)館后,還要重新拆卷返工整理,浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力,另一方面由于檔案人員缺失,項(xiàng)目經(jīng)理兼任檔案資料管理,他們身兼數(shù)職,精力有限,主抓工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度而忽視工程檔案管理造成建設(shè)項(xiàng)目收集、整理與工程建設(shè)進(jìn)度相脫節(jié),歸檔資料內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)不完善,整理不規(guī)范,復(fù)印件居多,達(dá)不到檔案管理的要求等等,這些現(xiàn)象不僅直接影響建設(shè)項(xiàng)目的歸檔質(zhì)量而且導(dǎo)致大型建設(shè)項(xiàng)目檔案缺乏真實(shí)性,對日后新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的缺少參考價(jià)值。
(四)檔案管理經(jīng)費(fèi)投入不足,保管條件較差
受大型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊,參建單位多,管理復(fù)雜, 臨時(shí)性等特點(diǎn)的影響,一些大型建設(shè)項(xiàng)目參建單位將辦公用房與檔案資料室合二為一,檔案資料堆放在地上;有的部分建設(shè)單位認(rèn)為工程竣工驗(yàn)收后,檔案資料遲早要移交單位綜合檔案室或者移交專業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)保管,沒有必要投入經(jīng)費(fèi)去配置檔案資料保管設(shè)施;還有一些建設(shè)單位因工程資金緊張,不愿拿出足夠的資金改善保管條件,用于檔案資料的安全管理。
二、加強(qiáng)大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理措施
大型建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對本行業(yè)、本地區(qū)、本單位的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。做好檔案管理不僅是檔案工作者義不容辭的責(zé)任,也是全社會賦予的歷史責(zé)任。
(一)完善檔案管理機(jī)制,重視工程項(xiàng)目檔案管理建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要,明確分管領(lǐng)導(dǎo),合理配置既懂業(yè)務(wù)又有責(zé)任心的檔案管理人員,全程跟蹤建設(shè)項(xiàng)目檔案的形成和管理,實(shí)現(xiàn)大型建設(shè)項(xiàng)目檔案的規(guī)范化管理。建設(shè)單位應(yīng)把工程項(xiàng)目檔案工作作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)工作來抓,提高全員對工程檔案管理的認(rèn)識,同時(shí)把工程項(xiàng)目檔案管理工作列入工程管理的內(nèi)容,與工程管理的其他內(nèi)容同計(jì)劃、同管理、同檢查,同考核、同驗(yàn)收。做到工程檔案資料管理與工程施工進(jìn)度同步進(jìn)行,保證建設(shè)項(xiàng)目完工,檔案及時(shí)歸檔移交。
完善檔案管理規(guī)章制度,將檔案管理工作作為一個(gè)大型項(xiàng)目列入工程建設(shè)規(guī)劃控制中,制定與工程建設(shè)實(shí)際相符的檔案管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)考核措施,做到有據(jù)可依,有章可循,明確工程檔案工作中各部門與參建單位的職責(zé)。根據(jù)國家、地方、行業(yè)及企業(yè)的有關(guān)要求,將建設(shè)項(xiàng)目檔案管理納入建設(shè)項(xiàng)目管理軌道,在對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資組織管理進(jìn)行考核的同時(shí),對檔案資料管理加以考核,使建設(shè)單位、施工單位在工程建設(shè)管理中,增強(qiáng)檔案意識,健全各項(xiàng)檔案管理制度,把崗位責(zé)任制貫穿于從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程。要明確各部門應(yīng)收集、整理、立卷、歸檔的范圍,立卷的要求、原則和方法等。對內(nèi)強(qiáng)調(diào)部門立卷制,按誰經(jīng)辦、誰整理,誰立卷、誰把關(guān),對項(xiàng)目公司內(nèi)部要求部門員工建立個(gè)人文件包,將工作中形成的文件材料進(jìn)行整理,由部門負(fù)責(zé)人對需存檔的文件進(jìn)行把關(guān),并在移交清單上對所移交文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行簽字認(rèn)可后方可移交檔案室存檔。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,樹立及時(shí)歸檔意識
法律法規(guī)是規(guī)范人們行為的準(zhǔn)則,國務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對工程檔案管理予以高度重視,明確提出建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案,違反本條例規(guī)定,責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
建設(shè)單位是有法可依的,也必須依法管理工程檔案,制定相應(yīng)的考核措施,讓文字上的規(guī)定落到實(shí)處,做好收集整理、建檔、移交三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證工程檔案的成套性和科學(xué)性。為此,建設(shè)單位要大力開展《檔案法》宣傳,提高和增強(qiáng)廣大建設(shè)者特別是工程技術(shù)人員的檔案意識和法律觀念,讓他們了解檔案也是工程的一部分,理解檔案管理工作的重要性,認(rèn)識到做好檔案工作是《檔案法》賦予的義不容辭的法律責(zé)任,要重視文件材料的收集積累,并及時(shí)歸檔移交。在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中,要求所有參建方都應(yīng)自覺樹立及時(shí)歸檔的意識,不論對自身的歸檔資料還是對提供給他人的歸檔資料,都要在第一時(shí)間內(nèi)完成建檔,移交工作,以防遺忘、丟失、破損,影響工程歸檔工作的質(zhì)量。同時(shí)要求檔案管理人員對借用的資料,嚴(yán)格按檔案管理部門借閱規(guī)定執(zhí)行,對即將到期的資料及時(shí)催交,同時(shí)加大考核力度,使得借閱人員能及時(shí)歸還,以保證檔案資料的完整性。另一方面,將檔案管理責(zé)任納入合同中,并增加工程款的比例用于檔案資料移交,使得監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等部門能及時(shí)將工程檔案資料移交給建設(shè)部門,確保工程檔案資料及時(shí)歸檔。
(三)加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),實(shí)施同步跟蹤管理
檔案管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能直接影響工程檔案管理科學(xué)性。上級檔案管理主管機(jī)構(gòu)要主動與發(fā)改委、建委等職能部門加強(qiáng)聯(lián)系。開工前,上級檔案主管部門要了解工程地址、規(guī)模、工期和建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等情況,廣泛宣傳有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的法律、法規(guī),組織培訓(xùn)相關(guān)人員,對檔案管理提出具體要求,并認(rèn)真執(zhí)行國家大型建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記制度,及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目檔案管理動態(tài)情況并加以監(jiān)管,施工過程中的指導(dǎo)是跟蹤指導(dǎo)的重點(diǎn),檔案管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員,要加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對工程技術(shù)、檔案管理、工程監(jiān)理人員在工程文件的形成、積累以及施工技術(shù)文件等的編制質(zhì)量適時(shí)檢查指導(dǎo),定期召開檔案管理工作會,指出文件資料形成過程中存在的問題,提出整改意見,確保建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范完整與及時(shí)歸檔。竣工驗(yàn)收前上級檔案管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員在對建設(shè)項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收時(shí),認(rèn)真檢查建設(shè)項(xiàng)目檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),案卷質(zhì)量是否符合規(guī)范要求,對于不符合規(guī)定要求的要限期整改。提高整理立卷的質(zhì)量做法是通過工程項(xiàng)目技術(shù)交流、技術(shù)交底等形式,解決工程檔案工作問題;形成工作會議紀(jì)要、檔案工作總結(jié)、簡報(bào)等文件,以得到有效的溝通和效果;采取檔案工作專家現(xiàn)場演示、業(yè)務(wù)咨詢等方式對檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo);規(guī)范檔案整理立卷工作,統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、操作方法。同時(shí)增加檔案管理人員,配置老、中、青專職人員做到傳幫帶作用,使得檔案管理工作一直有人管,以保證資料連續(xù)、準(zhǔn)確、齊全。
(四)重視檔案管理人才培養(yǎng),建立激勵考核機(jī)制
檔案工作既是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)需要綜合知識積累的工作。因此,參建單位需建立激勵考核機(jī)制,不斷優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)。要在檔案工作中推行目標(biāo)化管理,健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動檔案人員的工作積極性。科學(xué)制定崗位目標(biāo)責(zé)任制,既考察工作熱情和工作能力,也考核工作業(yè)績。大力宣傳檔案戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物和模范事跡。在實(shí)際工作中,通過適當(dāng)?shù)募钅軌蚴箼n案管理工作人員更為充分地發(fā)揮其技術(shù)和才能,努力鉆研業(yè)務(wù)。鼓勵他們終身學(xué)習(xí),對獲得職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格證的加大獎勵力度,轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的消極思想,保持積極向上的動力,從而保證高效的工作質(zhì)量。激勵的方式主要有通過外在的福利、晉升、嘉獎等認(rèn)可獎勵,通過工作人員內(nèi)在的如責(zé)任感、光榮感、成就感的激勵。通過外在的方法激勵,可以顯著提高效果,而內(nèi)在的激勵雖然需要經(jīng)過較長的過程逐漸熏陶,但是持久性更強(qiáng),并且對工作效率的提高也較為顯著。
(五)添置檔案基礎(chǔ)設(shè)施,確保安全管理
檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案工作發(fā)展的物質(zhì)條件,檔案人員應(yīng)主動匯報(bào)工程檔案工作情況,及時(shí)就當(dāng)前檔案工作中出現(xiàn)的問題向領(lǐng)導(dǎo)說明配置設(shè)備設(shè)施的必要性,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。應(yīng)設(shè)置符合要求的檔案庫房,配備檔案保管必須的設(shè)備,提高工程建設(shè)檔案工作環(huán)境條件,確保檔案安全管理。三、總結(jié)
綜上所述,重大建設(shè)項(xiàng)目檔案反映工程項(xiàng)目的真實(shí)面貌,檔案管理工作是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,是一項(xiàng)對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的工作。在新的時(shí)代,緊密聯(lián)系改革、技術(shù)、發(fā)展的新要求,檔案人員應(yīng)具有技術(shù)精、專業(yè)強(qiáng)等綜合技能,同時(shí)要具備愛崗敬業(yè)、認(rèn)真踏實(shí)的精神,做好檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)大型建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的自身價(jià)值,為發(fā)展企業(yè)提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn)