村主任任職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：村主任任職報(bào)告范文

作為xx村新當(dāng)選的村主任，我雖然工作時(shí)間不長，但在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我有信心帶領(lǐng)全村群眾，壯大集體經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，使全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一是作為村委會主任，主要是負(fù)責(zé)行政村里的日常事務(wù)，本人能積極配合村黨支部開展村里工作，在思想上行動上與上級黨委，政府和村黨支部保持高度一致，服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我們始終以保障村民的利益為目標(biāo)，按照財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開的制度，按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、政務(wù)動作情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。

三是平時(shí)注重廉潔自律，把好各大關(guān)口。在處理村務(wù)過程中，從不巧立名目吃請、揮霍浪費(fèi)村里的經(jīng)濟(jì)，也不在村里報(bào)銷招待費(fèi)、出租車費(fèi)，不挪用公款私存。

第2篇：村主任任職報(bào)告范文

一、主要工作開展情況

(一)深入調(diào)查摸底，摸清村情民意。

駐村后，為了及時(shí)掌握第一手資料，摸清該村的基本情況，掌握一些矛盾產(chǎn)生的根源，我和工作組成員采取多種形式開展調(diào)查研究：首先是“請進(jìn)來”。分別將村干部和村民小組長請到村委會，召開村兩委班子擴(kuò)大會議，詳細(xì)聽取了黨員干部、群眾對村班子評價(jià)，了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況。其次是“走出去”。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議，有選擇性地重點(diǎn)訪問了本村個(gè)體業(yè)主、種養(yǎng)能手、老黨員、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么，需要他們解決哪些問題，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過深入的調(diào)查摸底，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴}及問題出現(xiàn)的基本原因，初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，明晰了今后的工作方向。

(二)全力以赴，全心全意為民辦好事實(shí)事。

駐村以來，我緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在駐村工作組成員的共同努力下，爭取駐村有關(guān)單位的大力支持，幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難。

(三)協(xié)助加強(qiáng)村級矛盾調(diào)處組織建設(shè)，提高了村級矛盾調(diào)處組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心作用，更好地為集體組織經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展服好務(wù)。

駐村期間，我和工作組成員緊緊圍繞工作主題，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是為進(jìn)一步提高辦事效率，規(guī)范工作程序，幫助村委完善了各項(xiàng)管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制。二是為提高村干部素質(zhì)，先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十文件精神，努力與其他干部一起共同提高政治素質(zhì)和理論水平，大力強(qiáng)化宗旨觀念和責(zé)任感，共同牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

二、在廉潔自律方面

我嚴(yán)格要求自己，從沒有利用組長或干部身份影響，獲取一己私利的行為，沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，能夠自覺養(yǎng)成奉公守法，以廉為榮的作風(fēng)。

三、存在問題

第3篇：村主任任職報(bào)告范文

 

我是縣環(huán)保局駐**村第一書記**，自2015年7月任職以來，我嚴(yán)格按照《巴中市扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”管理辦法》要求，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，與村兩委齊心協(xié)力，認(rèn)真履行職責(zé)，開展了系列工作，取得了一些成績?，F(xiàn)將近2年來駐村幫扶工作從以下三個(gè)方面匯報(bào)如下，不妥之處敬請批評指正。

一、工作開展情況

（一）摸清村情民意，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。駐村任職后，通過走村入戶，與村里的困難戶、種養(yǎng)能手、老黨員、老干部座談交流，我初步掌握了該村的基本情況。孫家坪村是兩座大山夾一條溝，地理位置偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)設(shè)施滯后，集體無任何經(jīng)濟(jì)收入來源，村民生活條件艱苦，通行困難，“晴天一身灰，雨天一身泥”，嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)和出行。群眾主要經(jīng)濟(jì)收入來源靠務(wù)工、種植和養(yǎng)殖，村上留下來的大部分是“老弱病殘”,勞動力極度缺泛。孫家坪村離永安鎮(zhèn)所在地10公里，全村現(xiàn)有土地2000多畝，下轄4個(gè)組，有村民213戶839人，其中黨員23人，精準(zhǔn)扶貧戶50戶170人，大部分農(nóng)戶缺資金少技術(shù)，自我發(fā)展能力較差。結(jié)合孫家坪村實(shí)際，制定了《孫家坪村脫貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃》，為駐村工作明確了方向和目標(biāo)。

（二）抓好基層黨建，發(fā)揮組織能力。一是充分利用村支部“”，指導(dǎo)、幫助、引領(lǐng)村“兩委”成員提升境界、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升素質(zhì)、提升致富能力和水平，當(dāng)好致富“帶頭人”。二是加強(qiáng)村委會陣地建設(shè)，改善村委會辦公條件，積極協(xié)調(diào)幫扶部門資金支持，新配置了會議桌、辦公桌、椅子、電腦及打印設(shè)備，進(jìn)一步提升了為民服務(wù)能力，目前已順利通過市委、縣委組織部驗(yàn)收。三是健全基層組織制度建設(shè)，用制度約束黨員干部的行政行為，自覺接受群眾監(jiān)督，改善黨群關(guān)系，在群眾中真正樹立黨員干部的良好形象。四是利用“村村通”工程加強(qiáng)黨的惠民、惠農(nóng)、扶貧政策及普法宣傳教育。

（三）明確工作思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是貧困村最終致富的道路。根據(jù)孫家坪村的水源充足、適宜藥材種植的氣候等特點(diǎn)，確定了以發(fā)展魚藕、藥材種植、林下經(jīng)濟(jì)大為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)制定了《2015-2018發(fā)展規(guī)劃》。目前魚藕產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到30余畝；與宣漢縣潤洋閣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，流轉(zhuǎn)300余畝進(jìn)行中藥材（桔梗）種植，解決本村30余勞動力就近就業(yè)；全村規(guī)模養(yǎng)羊100多只，養(yǎng)牛50多頭，養(yǎng)雞600多只；種植核桃1000余畝。

（四）搞好組織協(xié)調(diào)，爭取部門支持。通過向環(huán)保局黨組匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分利用部門幫扶優(yōu)勢。一是為空巢老人張必勝購買安裝調(diào)試電視接收設(shè)備；二是為村民集中式飲用水水源進(jìn)行了采樣監(jiān)測，確保群眾飲水安全；三是為村委會安裝了電腦、打印辦公設(shè)備；四是積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為孫家坪村五保戶、空巢老人、特困戶家庭爭取救濟(jì)物品，棉被30余床，食用油100多桶，化肥300多袋，幫扶資金53余萬元。

 （五）政策幫扶引領(lǐng)，力爭逐年脫貧。孫家坪精準(zhǔn)識別貧困戶50戶170人。目前，通過自力更生、政策幫扶等措施，2015年脫貧6戶23人，2016年脫貧8戶26人，計(jì)劃2017年36戶121人全部脫貧。

二、在工作中遇到的困難

  　（一）群眾文化及認(rèn)識能力層次的基礎(chǔ)不同，造成工作推行力度很難得到群眾的認(rèn)可。

  ?。ǘ╇S著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。

（三）部分貧困戶自力更生的信心不足，“等、靠、要”的惰性心理嚴(yán)重。

三、下一步工作打算

    一是按照縣委、縣政府的總體安排部署，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善科學(xué)的致富規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的長期規(guī)劃，多渠道積極爭取資金通過項(xiàng)目實(shí)施，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高老百姓的生活質(zhì)量。      

二是協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門在項(xiàng)目上給予支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，并有針對性地舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，在促進(jìn)增收上想辦法，添措施，力爭使他們盡快脫貧致富。

三是充分利用“農(nóng)民夜?！?，從脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，學(xué)習(xí)致富技術(shù)、傳統(tǒng)文化教育等方面著手，從輸血式扶貧變?yōu)樵煅撠毐伎怠?/p>

第4篇：村主任任職報(bào)告范文

    大家好   

    今年六月份，我當(dāng)選為小咀村村民委員會主任，這半年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村干部共同努力下，我緊緊圍繞當(dāng)前工作為重點(diǎn)，盡職盡責(zé)，全村的各項(xiàng)事業(yè)按照預(yù)定的目標(biāo)全部完成。

現(xiàn)在就半年的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們述職述廉如下：

1、精準(zhǔn)扶貧。

精準(zhǔn)扶貧是今年的重要任務(wù)。在上級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我村嚴(yán)格按照要求進(jìn)行精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理。2018年11戶建檔立卡貧困戶發(fā)放了產(chǎn)業(yè)扶貧資金，4戶發(fā)放了小額信貸。目前還有4戶9人沒有脫貧，我作為村委主任時(shí)刻關(guān)注貧困戶的動態(tài)，及時(shí)解決他們的困難，給予他們幫助，努力幫助他們脫貧。

2、改善村民生產(chǎn)條件

    今年內(nèi)我村實(shí)施了農(nóng)綜辦、農(nóng)業(yè)局的項(xiàng)目，新推寬幅梯田1500畝，在生產(chǎn)用電上，我村今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造6公里。維修村委會水泥雙向道路1000多米，在無定河灘新修排洪壕130米，蓋小橋一座。安裝太陽能路燈205盞，實(shí)現(xiàn)了全村全覆蓋，爭取資金新建7個(gè)垃圾池，購置三輪一輛，粉刷公廁3個(gè)。綠化雷惠渠兩旁1.2公里。

   3、黨建工作方面。

今年，我村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為7個(gè)村民小組辦公室新鋪地板，完善村委上墻軟件，在村委會廣場安裝宣傳欄4個(gè)，做太陽能路上黨建宣傳牌63對，即將安裝完成。

   4、矛盾糾紛。

     今年，村委多次協(xié)商，解決了邊莊組與朱家茆煤礦土地塌陷、房屋拆遷等工作。全組40多戶，目前已經(jīng)簽定協(xié)議十多戶，其余戶正在協(xié)調(diào)解決中；協(xié)調(diào)解決了小咀組、新建隊(duì)、朱家茆組土地塌陷、墳地補(bǔ)償、樹木補(bǔ)償?shù)葐栴}。

5、村民文化活動

   今年七月份表彰獎勵優(yōu)秀高考學(xué)子8人，見義勇為村民吳子強(qiáng)，致富不忘家鄉(xiāng)先進(jìn)青年肖峰峰，此外我村村民積極開展其他業(yè)余文化活動，豐富了村民的業(yè)余生活。

6、黨風(fēng)廉政方面

  半年來，我嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定。

    2019規(guī)劃：

明年村委重點(diǎn)做以下工作：

1、將繼續(xù)推寬幅梯田2000畝，目前已經(jīng)和農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)落實(shí)；

2、計(jì)劃硬化204省道到邊莊組道路8公里，目前規(guī)劃已經(jīng)入網(wǎng)入庫，村委將多方面努力，爭取2019年完成此道路的硬化工作。

3、目前已經(jīng)和水務(wù)局協(xié)商好，加固維修  壩，具體加高壩墻5米，加寬3米，做泄洪閘3層。計(jì)劃明年前半年動工完成。

在工作取得較好成績時(shí)，也存在著一些不足。主要表現(xiàn)為：一是思想上對學(xué)習(xí)不夠重視?？傆X得忙，沒時(shí)間，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性。二是在工作中落實(shí)不夠全面，表現(xiàn)在注重經(jīng)濟(jì)，輕視精神文明建設(shè)，重視建設(shè)，放松了農(nóng)業(yè)。這些不足我以后將在工作中高度重視，切實(shí)予以解決。

第5篇：村主任任職報(bào)告范文

隨著我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了顯著的提高，但農(nóng)村人居環(huán)境問題卻日漸嚴(yán)重，這制約著農(nóng)村生產(chǎn)生活水平及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)理論

在當(dāng)今社會發(fā)展的大趨勢下，農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)不僅要對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行美化，也需要在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，這要求在發(fā)展時(shí)立足于自然、人類和社會三大系統(tǒng)進(jìn)行人居環(huán)境的建設(shè)。自然系統(tǒng)是農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)，在進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重對農(nóng)村自然系統(tǒng)的保護(hù)和利用，真正做到尊重自然。人類系統(tǒng)是農(nóng)戶的生活生產(chǎn)需求，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)做到以人為本，從需求出發(fā)對環(huán)境進(jìn)行改造。社會系統(tǒng)是指農(nóng)村社會關(guān)系、人口趨勢、文化特征等社會性內(nèi)容，是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的大背景，只要將這三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，就能夠更好地實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)[1]。

2達(dá)州市農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀問題分析

達(dá)州市地處四川大巴山山脈，東北高西南低，平均海拔在650米左右，屬西部丘陵地區(qū)，物產(chǎn)豐富，資源富饒?？偯娣e達(dá)1.66萬平方公里，有“中國氣都”之稱，其處于重慶、西安、武漢、成都四大城市交匯地帶，交通便利，四通八達(dá)。

2.1居住區(qū)缺少規(guī)劃設(shè)計(jì)，缺乏鮮明特色

居民區(qū)的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。很多景觀設(shè)計(jì)公司在對農(nóng)村民居進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，很少真正去了解當(dāng)?shù)刈钤嫉泥l(xiāng)土文化特色，并未真正做到因地制宜，有的農(nóng)村地區(qū)政府部門為了追求形象工程，強(qiáng)行將農(nóng)民住宅刷成統(tǒng)一的顏色，并未真正考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點(diǎn)，破壞了原有村莊的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化特色。

2.2環(huán)境污染嚴(yán)重，地域特色、鄉(xiāng)土景觀面臨嚴(yán)重破壞

達(dá)州素有“氣都”之稱，但達(dá)州農(nóng)村家用生活能源主要來源于直接燃燒柴草、木材等，冬天取暖以煤為主要燃料，不但造成了資源浪費(fèi)，而且所排放的煙塵也對環(huán)境造成了污染。除此之外，一些電站的建設(shè)也污染了河流的水源，使得流動的河流變成一灘死水。在某些新農(nóng)村建設(shè)中，并未因地制宜地對具有地域特色的鄉(xiāng)土人文景觀加以保護(hù)和利用，反而為搞面子工程大量破壞了具有濃郁地域特色的人文景觀。

2.3缺乏對農(nóng)村生產(chǎn)生活性質(zhì)的考慮

達(dá)州市在進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境改善時(shí)，針對不同類型的地勢分別進(jìn)行了不同的農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)。這種農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)的模式，雖然在一定程度上改善了農(nóng)民的居住環(huán)境，提高了農(nóng)戶的居住水平，卻忽略了農(nóng)民生產(chǎn)勞作的需求，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來了極大的不便。這種建設(shè)模式并未從農(nóng)戶的實(shí)際需求出發(fā)，只是盲目將城市住宅設(shè)計(jì)照搬到農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)中，使其不僅在功能上無法滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活之需，而且在美學(xué)設(shè)計(jì)的角度也無法與農(nóng)村環(huán)境相適應(yīng)。

3改善達(dá)州市人居環(huán)境的措施

3.1有效利用原生態(tài)鄉(xiāng)土景觀

達(dá)州地處大巴山山脈，因山區(qū)交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，因此形成了自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，并經(jīng)過幾百年的變遷已然形成了一道靚麗的鄉(xiāng)土景觀，保持著傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌和文化氛圍。在農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)對實(shí)際環(huán)境進(jìn)行調(diào)查之后再進(jìn)行改造，在尊重原有的自然生態(tài)、人文景觀的前提下，做到因地制宜，有效利用原有景觀，建設(shè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧共生的農(nóng)村人居環(huán)境。

3.2以人為本進(jìn)行人居環(huán)境設(shè)計(jì)

農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)戶的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此在建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境時(shí)應(yīng)當(dāng)從以人為本的角度出發(fā)。而有的鄉(xiāng)村為提高?r戶的經(jīng)濟(jì)水平，大量占用了農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)田，破壞了鄉(xiāng)村的環(huán)境，嚴(yán)重干擾了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活[2]。一是農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)應(yīng)該充分考慮到村落的功能性；二是農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)的原則，因地制宜，充分考慮和發(fā)掘當(dāng)?shù)氐淖匀坏匦蔚孛玻凰烈馄茐脑写迓涞娘L(fēng)貌，尋找適合當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问胶惋L(fēng)格。

3.3完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合達(dá)州市改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的情況看，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，要注重滿足農(nóng)村居民的實(shí)際所需，要在保障道路基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，加強(qiáng)農(nóng)村居民的體育設(shè)施、活動設(shè)施、照明體系等的建設(shè)。

第6篇：村主任任職報(bào)告范文

1、實(shí)行村級財(cái)務(wù)，鄉(xiāng)級代管，民主監(jiān)督。

2、村級所有權(quán)，使用權(quán)不變。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)或挪用村級資金。

3、村委會帳目、票據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一做帳和保管，分村存放。

二、管理機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，紀(jì)檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)黨政辦主任、經(jīng)管站長、財(cái)政所長、紀(jì)檢、監(jiān)察干事為成員。監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施，處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。日常工作由鄉(xiāng)經(jīng)管站承辦。村成立民主理財(cái)小組，設(shè)立財(cái)務(wù)主管和報(bào)帳員。

三、票據(jù)管理

1、村使用的收款收據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一款式，由鄉(xiāng)經(jīng)管站造冊登記，逐本發(fā)放，押金使用。在交回使用后的收據(jù)存根的同時(shí)，領(lǐng)取下本收據(jù)，外購收據(jù)禁止使用。

2、收款收據(jù)由村級報(bào)帳員專管專用，任何人不得執(zhí)撐和使用收據(jù)。

3、申請資金撥付時(shí)，必須由報(bào)帳員經(jīng)手辦理，如其他人經(jīng)手辦理，領(lǐng)導(dǎo)將予拒簽。

四、資金管理

1、村級所有收入，包括上級撥款和項(xiàng)目資金、土地征用（出讓）補(bǔ)償金一律進(jìn)入村帳鄉(xiāng)代管帳戶，再申請使用，實(shí)行收支兩條線。

2、村級所有支出必須申請使用，專款專用，申請撥付項(xiàng)目資金時(shí)，必須有承建方開具的正式發(fā)票（稅票）。申請撥付土地征用（出讓）補(bǔ)償款等涉農(nóng)涉戶資金時(shí)，必須附有《發(fā)放花戶明細(xì)表》和農(nóng)戶戶主身份證號碼，惠農(nóng)“一卡通”號碼。報(bào)帳員開具的收款收據(jù)，必須由村級書記、主任及報(bào)帳員同時(shí)簽字，報(bào)鄉(xiāng)分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及蹲片領(lǐng)導(dǎo)審核，再報(bào)鄉(xiāng)長審批。資金由銀行按惠農(nóng)“一卡通”存折發(fā)放。

五、審批制度

1、按規(guī)定向農(nóng)戶收取的各種款項(xiàng)，必須分戶按項(xiàng)目向農(nóng)戶開具收款收據(jù)，不得按自然村或“工作片”開具總收據(jù)。

2、收入票據(jù)必須規(guī)范填寫，有單位或戶主名稱，各項(xiàng)明細(xì)金額、合計(jì)金額，大、小寫金額，有收款時(shí)間、收款人簽字和財(cái)務(wù)主管印章及村委會公章等內(nèi)容。

3、支出票據(jù)，必須有（收、領(lǐng)、借款）單位或個(gè)人名稱，事由清楚。經(jīng)手人載明事由或用途，證明人（村支書）予以傍證，審批人（村主任）方可簽報(bào)。最終由民主理財(cái)小組審核蓋章。

4、凡是入帳的各種票據(jù)，由負(fù)責(zé)該村的會計(jì)根據(jù)本制度的規(guī)定予以審核，符合規(guī)定的，方可做帳，對不符合規(guī)定的拒絕入帳，將其扣留，并報(bào)告鄉(xiāng)監(jiān)督管理小組予以處理。

六、報(bào)帳制度

1、規(guī)定每月30日（29日）為各村集中報(bào)帳日，每個(gè)村干部都必須將各自經(jīng)手的收、支票據(jù)進(jìn)行批報(bào)。

2、每季度的最后一個(gè)30日為全鄉(xiāng)集中記帳日，各村報(bào)帳員將所有當(dāng)月票據(jù)及所收資金并同現(xiàn)金日記帳一起到鄉(xiāng)經(jīng)管站報(bào)帳記帳。當(dāng)季度報(bào)帳完畢后，由掛片領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)核定簽字。

3、每個(gè)項(xiàng)目資金和涉農(nóng)涉戶資金，必須列出花戶明細(xì)，實(shí)行公榜，村級財(cái)務(wù)帳目每半年公布一次，接受村民監(jiān)督，鄉(xiāng)蹲點(diǎn)干部負(fù)責(zé)督促實(shí)施。

七、崗位責(zé)任

1、村支書職責(zé)：監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)人員是否按財(cái)務(wù)制度辦事，全面掌握財(cái)務(wù)收支情況。對本村出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為負(fù)主要責(zé)任。

2、村主任職責(zé)：負(fù)責(zé)制定本村內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，主管村級財(cái)務(wù)，嚴(yán)格把好審批關(guān)，實(shí)行先審后批，對不合理開支拒絕審批。對本村違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的發(fā)票亂批亂支承擔(dān)主要責(zé)任。

第7篇：村主任任職報(bào)告范文

尊敬的***老師：

我是**職業(yè)學(xué)校，***專業(yè)的學(xué)生，在去年**月畢業(yè)以后，我響應(yīng)國家號召，自愿作為到農(nóng)村任職大學(xué)生中的一員，懷揣著激情與夢想，背著簡單的行李來到陌生的農(nóng)村，擔(dān)任***村黨支部書記助理?；叵肫疬@一年來，自己經(jīng)歷的憧憬與迷茫，并最終找到了前進(jìn)的方向，感慨頗多?，F(xiàn)將我的實(shí)習(xí)工作情況匯報(bào)如下，請予評議。

一、理想與現(xiàn)實(shí)帶來的思考

經(jīng)常有人問我這樣一個(gè)問題，大學(xué)畢業(yè)后為什么選擇去農(nóng)村工作？我毫不猶豫地告訴他，這緣自我對農(nóng)村那份情有獨(dú)鐘的熱愛！從小在農(nóng)村長大的我對于農(nóng)村更有感情，更能體會到農(nóng)民生活的艱辛?？陀^地講，這種感受曾有過夢想與現(xiàn)實(shí)的困惑、交鋒。像很多大學(xué)生一樣，當(dāng)初我也是帶著美好愿望和滿腔熱血到農(nóng)村轟轟烈烈干一番事業(yè)的，可卻發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村的夢想與現(xiàn)狀有較大差距，日復(fù)一日平凡瑣碎的工作內(nèi)容，偏僻簡陋的工作環(huán)境，再加上一些同學(xué)在大城市享受優(yōu)越工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)待遇的刺激，我的自信心受到前所未有的強(qiáng)烈打擊，不知不覺中產(chǎn)生了心理落差。特別難熬的是第二個(gè)月，最初的新鮮感已經(jīng)漸漸消失，我開始感到“不知道該做些什么，也不知道該怎么做?！币淮斡形淮迕裾埼?guī)兔鉀Q一件事情，將此事轉(zhuǎn)告給村主任之后，村主任問起該村民的姓名，我發(fā)現(xiàn)自己居然忘了問。而且諸如“當(dāng)村官沒什么前途，以后也不一定能轉(zhuǎn)成公務(wù)員”、“一個(gè)大學(xué)生怎么天天做些接電話、端茶送水的小事，太浪費(fèi)了，干什么不好非干這個(gè)？”等負(fù)面言論也接踵而至，更讓我感到了迷茫和困惑，于是我開始思考來這里的真正目的。

二、積極端正態(tài)度

“首先端正態(tài)度，我是來干事創(chuàng)業(yè)的，而不是單純?yōu)榱司蜆I(yè)”，想干出樣子就要勤于學(xué)習(xí)，努力當(dāng)好“小學(xué)生”，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)生到村官、學(xué)校到農(nóng)村、以學(xué)習(xí)理論為主到以實(shí)踐為主的三個(gè)大轉(zhuǎn)變。很快，我堅(jiān)定了自己最初的信念。扎根基層，創(chuàng)業(yè)農(nóng)村，服務(wù)群眾，如果說不艱苦，那是言不由衷的話。剛到村里的第一個(gè)晚上我徹底失眠了，那段時(shí)間我依然把自己放在父母的驕子，學(xué)校優(yōu)等生的角色上面，面對什么都需要靠雙手打拼，一切重新開始，感覺很無助，只是被動的看待所處環(huán)境。在認(rèn)清問題癥結(jié)所在后，我便主動利用空閑時(shí)間，大量學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識，走出去向鎮(zhèn)村干部、老黨員和群眾學(xué)習(xí)社會知識、人際關(guān)系、處事方法，堅(jiān)持以村干部的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)自己、要求自己、錘煉自己，力爭在最短時(shí)間內(nèi)、最大程度地融入到實(shí)際工作中去。現(xiàn)在回想起來，覺得這個(gè)轉(zhuǎn)變角色的過程實(shí)際上就是不斷學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，不斷提升工作能力的過程。通過自身努力，我的潛力和能力得到挖掘和提升，村干部和群眾都對我開始刮目相看。半年后，村里讓我負(fù)責(zé)全村低保申辦、企業(yè)安全監(jiān)管及遠(yuǎn)程教育等工作，雖然事情比較雜，既要面對個(gè)體，又要面對群體，還有充滿時(shí)代氣息的遠(yuǎn)程教育工作，但我基本上能做到合理安排，統(tǒng)籌兼顧，不再是以前那個(gè)不知所措的毛頭小伙子了。

三、提高自身工作能力

農(nóng)村工作千頭萬緒，困難較多，但作為大學(xué)生村官，更要有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力和勇氣，努力獨(dú)當(dāng)一面，用實(shí)干贏得群眾的擁戴。村里安排我負(fù)責(zé)的低保工作，點(diǎn)多線長面多，面對的都是一些弱勢群體，特別是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，延壽村失地農(nóng)民越來越多，雖然市里和區(qū)里采取了許多積極有效的政策安置了部分失地農(nóng)民的就業(yè)，但還有不少年齡大、身體差的農(nóng)民生活比較困難，只能通過低保解決生計(jì)。為了做好這部分人的工作，我深入到這些貧困對象當(dāng)中，一方面耐心向他們宣講政策，爭取他們的理解支持；另一方面，積極為他們向有關(guān)部門申報(bào)低保手續(xù)，為他們解決點(diǎn)實(shí)際困難。村里有一位張娭毑，一雙兒女都在外打工，自己腿疾行走不便，在為她辦理低保過程中，我先后五次上門，為老人寫報(bào)告，開證明，甚至連老人的低保照片都是我?guī)退盏?，?dāng)老人拿到低保證后，連聲道謝：“大學(xué)生伢子真不錯(cuò)！”經(jīng)過一段時(shí)間的努力，大家都能主動配合村里工作，支持城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平時(shí)我除了完成村里安排的日常工作，還利用自己所學(xué)的知識，得心應(yīng)手地為村里做好宣傳欄、遠(yuǎn)程教育等工作，并幫助村里完善了村干部考勤管理制度，建立了黨員干部信息管理臺帳。

四、工作中的心得體會

有人認(rèn)為大學(xué)生村官并不能為農(nóng)村作出多大的改變，甚至有媒體也認(rèn)為“村官無職無權(quán)很難發(fā)揮什么作用。賦予他們的這個(gè)身份很虛，沒有話語權(quán)，很多建議都不能提出來?！逼鋵?shí)，我認(rèn)為作為一個(gè)剛走出校門不久的大學(xué)生，當(dāng)村官是帶著一份青澀來學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)、懷著一份激情來踐行理想的，有沒有話語權(quán)并非關(guān)鍵。農(nóng)村太渴望人才，太需要大學(xué)生了。大學(xué)生來到農(nóng)村，雖然一無經(jīng)驗(yàn)，二無資金，干的事也很簡凡，但決非一無是處。相對而言，我們不僅有知識和技術(shù)優(yōu)勢，能夠利用所學(xué)知識為村里的工作提供具有可行性的建議，努力改善群眾生產(chǎn) 生活，還具有一種昂然的開拓精神和為群眾增收致富而披荊斬棘的信心，這些卻正是農(nóng)村所稀缺的。只要舍得付出、愿意吃苦、守住寂寞，用積極的態(tài)度、滿腔的熱情融入到老百姓中去，和他們交朋友，用真心去對待農(nóng)民，為農(nóng)民辦事，他們就會主動接納和信服我們，而我們在艱苦環(huán)境中腳踏實(shí)地磨練自己，在零距離傾聽民意、直面民生中增長才干，在與人民群眾的血肉聯(lián)系中干事創(chuàng)業(yè)，也必然能夠闖出一番新天地，在人生畫卷上書寫濃墨重彩的一筆。

農(nóng)村，是歷練人生的一所特殊大學(xué)，村官，是施展才華的一個(gè)七彩舞臺，這里沒有城市的繁華與喧囂，只有樸實(shí)和寧靜。一張張樸實(shí)的笑臉，一口口濃濃的鄉(xiāng)音，一幅幅揮汗如雨辛勤勞作的畫面，總是深深地吸引和感染著我。無論今后，只要延壽村需要我，我將把自己的青春和熱情奉獻(xiàn)在這片讓我越來越深愛的土地，不管路有多遠(yuǎn)，我都堅(jiān)持走下去。

第8篇：村主任任職報(bào)告范文

一、理想與現(xiàn)實(shí)帶來的思考

經(jīng)常有人問我這樣一個(gè)問題，大學(xué)畢業(yè)后為什么選擇去農(nóng)村工作？我毫不猶豫地告訴他，這緣自我對農(nóng)村那份情有獨(dú)鐘的熱愛！從小在農(nóng)村長大的我對于農(nóng)村更有感情，更能體會到農(nóng)民生活的艱辛。客觀地講，這種感受曾有過夢想與現(xiàn)實(shí)的困惑、交鋒。像很多大學(xué)生一樣，當(dāng)初我也是帶著美好愿望和滿腔熱血到農(nóng)村轟轟烈烈干一番事業(yè)的，可卻發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村的夢想與現(xiàn)狀有較大差距，日復(fù)一日平凡瑣碎的工作內(nèi)容，偏僻簡陋的工作環(huán)境，再加上一些同學(xué)在大城市享受優(yōu)越工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)待遇的刺激，我的自信心受到前所未有的強(qiáng)烈打擊，不知不覺中產(chǎn)生了心理落差。特別難熬的是第二個(gè)月，最初的新鮮感已經(jīng)漸漸消失，我開始感到“不知道該做些什么，也不知道該怎么做?！币淮斡形淮迕裾埼?guī)兔鉀Q一件事情，將此事轉(zhuǎn)告給村主任之后，村主任問起該村民的姓名，我發(fā)現(xiàn)自己居然忘了問。而且諸如“當(dāng)村官沒什么前途，以后也不一定能轉(zhuǎn)成公務(wù)員”、“一個(gè)大學(xué)生怎么天天做些接電話、端茶送水的小事，太浪費(fèi)了，干什么不好非干這個(gè)？”等負(fù)面言論也接踵而至，更讓我感到了迷茫和困惑，于是我開始思考來這里的真正目的。

二、積極端正態(tài)度

“首先端正態(tài)度，我是來干事創(chuàng)業(yè)的，而不是單純?yōu)榱司蜆I(yè)”，想干出樣子就要勤于學(xué)習(xí)，努力當(dāng)好“小學(xué)生”，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)生到村官、學(xué)校到農(nóng)村、以學(xué)習(xí)理論為主到以實(shí)踐為主的三個(gè)大轉(zhuǎn)變。很快，我堅(jiān)定了自己最初的信念。扎根基層，創(chuàng)業(yè)農(nóng)村，服務(wù)群眾，如果說不艱苦，那是言不由衷的話。剛到村里的第一個(gè)晚上我徹底失眠了，那段時(shí)間我依然把自己放在父母的驕子，學(xué)校優(yōu)等生的角色上面，面對什么都需要靠雙手打拼，一切重新開始，感覺很無助，只是被動的看待所處環(huán)境。在認(rèn)清問題癥結(jié)所在后，我便主動利用空閑時(shí)間，大量學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識，走出去向鎮(zhèn)村干部、老黨員和群眾學(xué)習(xí)社會知識、人際關(guān)系、處事方法，堅(jiān)持以村干部的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)自己、要求自己、錘煉自己，力爭在最短時(shí)間內(nèi)、最大程度地融入到實(shí)際工作中去。現(xiàn)在回想起來，覺得這個(gè)轉(zhuǎn)變角色的過程實(shí)際上就是不斷學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，不斷提升工作能力的過程。通過自身努力，我的潛力和能力得到挖掘和提升，村干部和群眾都對我開始刮目相看。半年后，村里讓我負(fù)責(zé)全村低保申辦、企業(yè)安全監(jiān)管及遠(yuǎn)程教育等工作，雖然事情比較雜，既要面對個(gè)體，又要面對群體，還有充滿時(shí)代氣息的遠(yuǎn)程教育工作，但我基本上能做到合理安排，統(tǒng)籌兼顧，不再是以前那個(gè)不知所措的毛頭小伙子了。

三、提高自身工作能力

農(nóng)村工作千頭萬緒，困難較多，但作為大學(xué)生村官，更要有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力和勇氣，努力獨(dú)當(dāng)一面，用實(shí)干贏得群眾的擁戴。村里安排我負(fù)責(zé)的低保工作，點(diǎn)多線長面多，面對的都是一些弱勢群體，特別是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，延壽村失地農(nóng)民越來越多，雖然市里和區(qū)里采取了許多積極有效的政策安置了部分失地農(nóng)民的就業(yè)，但還有不少年齡大、身體差的農(nóng)民生活比較困難，只能通過低保解決生計(jì)。為了做好這部分人的工作，我深入到這些貧困對象當(dāng)中，一方面耐心向他們宣講政策，爭取他們的理解支持；另一方面，積極為他們向有關(guān)部門申報(bào)低保手續(xù)，為他們解決點(diǎn)實(shí)際困難。村里有一位張娭毑，一雙兒女都在外打工，自己腿疾行走不便，在為她辦理低保過程中，我先后五次上門，為老人寫報(bào)告，開證明，甚至連老人的低保照片都是我?guī)退盏?，?dāng)老人拿到低保證后，連聲道謝：“大學(xué)生伢子真不錯(cuò)！”經(jīng)過一段時(shí)間的努力，大家都能主動配合村里工作，支持城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平時(shí)我除了完成村里安排的日常工作，還利用自己所學(xué)的知識，得心應(yīng)手地為村里做好宣傳欄、遠(yuǎn)程教育等工作，并幫助村里完善了村干部考勤管理制度，建立了黨員干部信息管理臺帳。

四、工作中的心得體會

第9篇：村主任任職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】靖邊縣；村組織建設(shè)；換屆；調(diào)研思考

一、基本情況

1、農(nóng)民黨員基本情況

全縣轄9個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)，214個(gè)行政村，有農(nóng)民黨員7971人，其中男黨員6476人，占總數(shù)的81.2%；女黨員1495人，占總數(shù)的18.8%。全縣大約有農(nóng)民流動黨員1580余人，占黨員總數(shù)的19.8%，主要以縣城內(nèi)流動為主。近三年來全縣共發(fā)展黨員661人。年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)見下圖分析：

2、村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有村黨支部書記、村主任414人，“一肩挑”14人，其中男404人，女10人。年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)見下圖分析：

全縣164名大學(xué)生村官中，80人選進(jìn)村“兩委”班子，平均年齡為26歲，其中4人任村黨支部書記、45人任村黨支副部書記、4人任村委會副主任、27人當(dāng)選村“兩委”委員，為新一屆的村“兩委”班子注入了新的活力。

3、村級班子運(yùn)行情況

根據(jù)調(diào)研情況，村級班子分為四個(gè)類型。一類是開拓創(chuàng)新型，即指班子團(tuán)結(jié)，工作思路清晰，凝聚力強(qiáng)，具有一定的創(chuàng)造精神和能力，在村中威信高，能夠帶領(lǐng)全村人民致富奔小康。二類是上傳下達(dá)型，即指班子維持現(xiàn)狀，工作缺乏創(chuàng)新，按部就班，想干事，干不了，工作局限于解決一些鄰里糾紛和維持本地社會穩(wěn)定。三類是軟弱型，即指班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，威信不高，軟弱、渙散，在群眾中影響力不強(qiáng)，說話沒人聽，需要鄉(xiāng)上強(qiáng)有力的支持和幫助才能勉強(qiáng)工作。四類是對立型，有的和鄉(xiāng)上搞對立，鬧矛盾，在群眾中散布消極情緒，影響和干擾鄉(xiāng)上的工作。有的拉幫結(jié)派，在發(fā)展黨員中發(fā)展宗族或宗派勢力，有的甚至幾年不發(fā)展黨員，影響了基層組織的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全縣一類班子約占41.2%，二類約占49.1，三類約占8.4%，四類約占1.3%。從地域分布分析，北部地區(qū)和國道、省道沿線以一類、二類居多，三類、四類主要分布在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對緩慢的地區(qū)。

4、農(nóng)村群眾思想動態(tài)

近年來，隨著對“三農(nóng)”的不斷投入和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展，群眾長期關(guān)注的吃水難、用電難、行路難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題在發(fā)展中得到了有效解決，村“兩委”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越大，農(nóng)村群眾對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高。據(jù)調(diào)查，全縣214個(gè)村中，對換屆選舉關(guān)注度高的村占31.3%，關(guān)注度較高的36.5%，關(guān)注度較低的占32.2%。同時(shí)，群眾的民主意識、法制意識明顯增強(qiáng)，參與的積極性和主動性較往屆有大幅度提高，期望值也很高。特別是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和油區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村委對換屆尤為關(guān)心、關(guān)注，村民想當(dāng)村干部的人數(shù)有所增多。

二、存在的問題

1、村民和農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高，造成村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低

在全縣，30歲至50歲的農(nóng)民以初中以下學(xué)歷居多，相當(dāng)一部分只受過小學(xué)教育；60歲以上的半文盲占大部分。黨員隊(duì)伍中也存在同樣的問題。這種現(xiàn)象造成農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。不少村民民主法治觀念淡薄，對一些民主生活漠不關(guān)心不參與。少數(shù)村民為個(gè)人眼前利益，胡拉關(guān)系亂參與。部分黨員干部沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、政策和具體要求，知識和覺悟甚至還不如普通老百姓。

2、農(nóng)村優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，造成農(nóng)村黨員、村干部缺少“新鮮血液”

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批有文化、有能耐的農(nóng)村青年都轉(zhuǎn)向城市發(fā)展，絕大部分優(yōu)秀人才通過考取高等院?；虼笾袑Ｔ盒Ｌ觥稗r(nóng)門”，回到農(nóng)村的幾乎為零。農(nóng)村剩下的大部分都是婦女、兒童和老年人。

3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍斷層現(xiàn)象較為突出，造成農(nóng)村黨支部選舉缺少競爭者

從農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，近三年來，平均每年每個(gè)行政村發(fā)展黨員1.1人，40歲以下的黨員只占黨員總數(shù)的19.7%。農(nóng)村黨員隊(duì)伍主體仍是上世紀(jì)五、六十年代的老黨員，黨員隊(duì)伍斷層現(xiàn)象突出。同時(shí)，個(gè)別黨支部書記長期以來怕大權(quán)旁落而不愿培養(yǎng)使用年輕干部，或搞“近親繁殖”發(fā)展自己親屬或近親屬的人，使得黨支部換屆時(shí)沒有有力的競爭者。

4、宗族派性和拉票賄選等問題突出，造成對村級換屆選舉正常進(jìn)行的干擾

調(diào)查中，很多人反映在選舉中，利用宗族觀念、宗派勢力上門游說，拉票、賄選等不正當(dāng)或非法行為有上升的趨勢。在一些經(jīng)濟(jì)較好的地方這種情況甚至成為了較為普遍的問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，如不堅(jiān)決制止，必將干擾換屆選舉工作。

5、一些村“兩委”在工作中的存在不少問題，造成對村級換屆選舉順利進(jìn)行的影響

調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)許多村民反映村上的各種問題。有的是財(cái)務(wù)管理問題，財(cái)務(wù)不公開，村集體與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)往來多年不清，造成干群矛盾尖銳；有的是村務(wù)問題，個(gè)別村干部處事不公、辦事不明，在一些關(guān)系群眾根本利益的事情上處理不夠妥善；有的是班子自身建設(shè)問題，班子成員之間爭權(quán)奪利，屢建屢癱，人心渙散，后遺癥多；有的是派系、派別矛盾尖銳，競爭激烈。這些問題的存在，不但影響了農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步，而且影響了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，在群眾的思想中造成混亂，將會不同程度地影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

三、村級組織換屆的對策建議

1、合理確定村級班子的年齡文化結(jié)構(gòu)

調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上有兩種觀點(diǎn)。一是從發(fā)展的角度上考慮，希望配備年輕有為、有開拓創(chuàng)新精神的村委班子，村支書、村主任的年齡限制在40歲以下、文化程度高中以上。二是從保持穩(wěn)定的角度考慮，希望配備威望高、老中青相結(jié)合的村委班子，年齡限制在60以下，文化程度高中以上。經(jīng)過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見綜合，結(jié)合省市精神，我們覺得將年齡限制在55歲以下，學(xué)歷要求初中以上文化程度，比較符合實(shí)際。同時(shí)提倡高學(xué)歷、年輕化。也可以分北、中、南三大區(qū)域分別對待。北部和中部地區(qū)是靖邊縣農(nóng)業(yè)條件相對較好的地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。村上的工作量很大，特別是在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，科技引進(jìn)推廣、試驗(yàn)示范的任務(wù)很重，對村干部的年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)要求較高。因此，宜選用文化程度在高中以上，年齡在50歲以下的人來擔(dān)任村支書主任。南部油區(qū)，由石油開發(fā)和移民搬遷引發(fā)的各種矛盾問題比較多，需要親和力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)的村干部來化解矛盾，解決糾紛，可選用德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的人來擔(dān)任村支書主任。

2、著力強(qiáng)化宣傳教育和換屆工作紀(jì)律

通過電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等形式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序、方法和步驟，明確候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法等，做到在享有權(quán)利的同時(shí)正確履行應(yīng)盡的義務(wù)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競爭人員集體談話制度，教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，有序參與競爭。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字201059號）精神，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)解決換屆選舉中的賄選問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按程序具體負(fù)責(zé)對村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理，必要時(shí)提請縣級紀(jì)檢級監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

3、進(jìn)一步加大選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委的力度

積極鼓勵任職期滿一年以上大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和致富能手、自主擇業(yè)干部等優(yōu)秀人才通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式參加村“兩委”選舉，擔(dān)任村黨支部書記、副書記或村民委員會主任、副主任。

4、重點(diǎn)抓好村級換屆的指導(dǎo)監(jiān)督工作

調(diào)查中，排查出的重點(diǎn)村問題大多是因?yàn)榘嘧硬粓F(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)不公開、有宗派性的問題，在換屆過程中肯定會出現(xiàn)問題。建議縣上成立村級換屆包鄉(xiāng)工作組，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門包鄉(xiāng)，“萬名干部下基層”包村的三包工作機(jī)制，全程監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，實(shí)行誰包抓誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。工作組對因種種原因存在換屆困難問題的村，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)查了解情況， 按照“一村一策”的原則，制定切實(shí)可行的工作方案，確保問題村的換屆工作及時(shí)有效、保質(zhì)保量地完成。推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟不合法。

5、積極創(chuàng)新村級換屆的大會競選方式

靖邊縣從2008年落實(shí)村干部“一定三有”政策后，村干部工作定職責(zé)、待遇有保障、政治有奔頭、退后有所養(yǎng)，干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。加之近幾年縣委、縣政府對三農(nóng)發(fā)展政策傾斜、投入力度大，使農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村居民人均純收入逐年增長，年均遞增33%。社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到有效推進(jìn)。越來越多的村民想當(dāng)村干部，村支書、主任的競爭越來越激烈。因此，建議在換屆中對于一些條件比較好、發(fā)展比較快的村采取競選方式。村干部的候選人在正式投票選舉前向黨員大會或村民大會作競職演說，選舉人根據(jù)被選舉人的平時(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作思路、計(jì)劃承諾等作出選擇。

6、建議調(diào)整村級組織的每屆任期年限

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村上干部認(rèn)為村級組織任期3年一屆太短，村級班子剛投入角色，又要面臨換屆。特別在涉及道路維修、征地拆遷的村委，因?yàn)楣ぷ饔|動了部分群眾的利益，在換屆時(shí)，怕得罪人，不敢放開手腳干，影響了工作的正常開展。所以，應(yīng)當(dāng)逐級向上建議將村“兩委”換屆由現(xiàn)在的3年調(diào)整為4年或5年。