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資金管理工作亮點精選(九篇)

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資金管理工作亮點

第1篇:資金管理工作亮點范文

20xx民政財務工作計劃范文1

一、突出重點,做好預算管理和統(tǒng)計工作

1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平

一是加大民政事業(yè)經(jīng)費爭取力度。科學編制部門預算,挖掘政策依據(jù),爭取資金超額到位,確保傳統(tǒng)項目經(jīng)費的遞增和新增項目經(jīng)費的落實,重點爭取解決民政工作經(jīng)費,確保單位人員經(jīng)費和正常運轉(zhuǎn)。同時,積極配合相關科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理,確保預算執(zhí)行進度。按部門預算執(zhí)行進度嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。預算執(zhí)行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作,強化預算執(zhí)行分析,積極開展支出績效評價工作,促進支出結(jié)構優(yōu)化,提高預算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經(jīng)費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執(zhí)行率和資金使用效益。

2、高標準起步,全面提升民政統(tǒng)計質(zhì)量

加強對基層民政統(tǒng)計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統(tǒng)計工作評價辦法》,將財務統(tǒng)計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機制,加強民政統(tǒng)計分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、把握要點,做好民政經(jīng)費管理工作

認真貫徹落實省廳今年x月下發(fā)的《關于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監(jiān)督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監(jiān)管和責任追究的力度等方面入手加強監(jiān)督檢查力度,為迎接XX年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。

1、抓建章立制,規(guī)范各項民政資金管理。從制度上、程序上規(guī)范各項民政資金的管理、使用和發(fā)放。進一步健全完善機關財務管理制度,加大對各項制度的執(zhí)行力度,以制度管人管事。

2、抓指導培訓,提高基層財務管理水平。采取以會代訓,現(xiàn)場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業(yè)務培訓和指導。

3、抓監(jiān)督檢查,確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,加強對二級單位財務管理的指導、監(jiān)督和年度審計。結(jié)合省廳XX年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監(jiān)督檢查力度。主要是對XX年省廳安排的XX萬元民政專項工作經(jīng)費使用情況進行檢查;對優(yōu)撫資金及大病醫(yī)療救助資金審計整改情況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、突破難點,做好規(guī)劃及項目的管理和服務工作

規(guī)劃工作是計財?shù)囊豁椥碌墓ぷ魅蝿眨S著國家對項目的投入日益加大,規(guī)劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重,從編制規(guī)劃到項目的上報和具體實施,財務部門都要全程參與,做好管理和服務工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“xx”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯(lián)動,密切配合,充分發(fā)揮規(guī)劃財務部門的主導作用。

1、推動規(guī)劃項目落實。按照“xx” 規(guī)劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度,穩(wěn)步推進項目建設。加強與發(fā)改委在項目立項、審批方面的聯(lián)系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。

2、加強在建項目監(jiān)督管理。加強項目管理的政策和業(yè)務知識的學習,組織開展組織項目實施、進行項目監(jiān)管及項目評估等方面的培訓。建立切合實際的項目管理模式,推進項目管理規(guī)范化、制度化。

3、健全完善項目儲備庫。項目數(shù)據(jù)庫的建設和項目集中儲備,是項目申報和項目實施的一項重要基礎工作。要做好民政公共服務設施建設項目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作,及時申報民政公共服務設施建設儲備項目,并于省廳規(guī)劃項目儲備庫實現(xiàn)了有效對接,為有效爭取民政項目打下了較好的基礎。

20xx民政財務工作計劃范文2

一、總體目標

扎實做好各項財務統(tǒng)計基礎工作,加強資金監(jiān)管力度,加強業(yè)務學習與培訓,不斷改進工作方法,以適應財政改革的要求,確保國庫集中支付等重點工作順利進行,確保折子工程按時完成,確保計劃財務工作爭創(chuàng)全市一流。

二、主要內(nèi)容

積極協(xié)調(diào),保證各項資金到位。在保證各項城鄉(xiāng)低保資金及時發(fā)放的同時,按照不斷提高救助力度,提高民生保障水平的工作要求,努力協(xié)調(diào)有關部門,保證資金按時到位。

2.高質(zhì)量完成年終決算及民政事業(yè)費年報工作。保證各項報表數(shù)字真實反映民政資金運轉(zhuǎn)情況,保證各項報表上報及時,保證在報表匯審中順利通過。

3.詳實做好20XX年預算。根據(jù)20XX年財政管理體制的要求,積極與業(yè)務科室、基層單位配合,找準文件依據(jù),周密、細致做好20XX年部門預算。

4.進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事業(yè)費的管理。出臺《民政局專項資金管理辦法》,以進一步加強專項資金的監(jiān)管力度。

5.按時、按質(zhì)完成折子工程。對全系統(tǒng)11個基層單位進行20XX年度財務收支審計,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20XX年民政事業(yè)費使用情況進行審計,同時誠懇接受外部審計,確保各類民政資金專款專用。

6.加大對統(tǒng)計臺帳的指導與服務力度,確保統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)精確。抓好原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)統(tǒng)一;抓好統(tǒng)計、財務的數(shù)字統(tǒng)一;抓好對內(nèi)、對外報表口徑的統(tǒng)一,防止 “數(shù)出多門”現(xiàn)象的發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。

7.加強對基層單位固定資產(chǎn)管理。20XX年固定資產(chǎn)粘貼條形碼工作將延伸到二級單位,我們將派專人指導二級單位固定資產(chǎn)管理工作,確保國有資產(chǎn)不流失。

8.耐心、細致做好接收捐款工作。按照全局統(tǒng)一部署,及時接收各類捐款,保證捐款數(shù)字真實準確。

9.做好基層全額撥款單位納入國庫工作,確保此項任務順利完成。我系統(tǒng)20XX年只有3個二級單位進行了國庫集中支付管理,20XX年這項工作將進一步鋪開,涵蓋所有全額撥款二級單位,我們將積極配合和指導,確保此項工作順利開展。

10.嚴抓教育培訓。組織計財人員積極參加統(tǒng)計、會計、審計繼續(xù)教育,組織各種形式業(yè)務培訓,使計財人員素質(zhì)不斷提高。

三、保障措施

嚴格執(zhí)行“十個必須六個不讓”。我們認為這是干好工作的基礎,把這八個字真正落實到實處,用它指導工作順利完成。

2.強化責任意識。工作進一步細分,責任落實到人,以高度負責的態(tài)度對待每項工作,不能出現(xiàn)半點松懈,在工作上、思想上、組織上、紀律上嚴格要求,以高度負責的態(tài)度對待計財工作。

第2篇:資金管理工作亮點范文

一、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象奠定實力基準

她時刻不忘是一名財務工作者,堅持學習、追求知識的腳步?jīng)]有片刻停留。1986年從____財經(jīng)??茖W校畢業(yè)后,通過自學考試取得____師范大學漢語言文學專業(yè)本科文憑,通過職稱考試獲得助理會計師、會計師資格證、電算會計證。同時,她注重理論知識向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)化。不論是早前在辦公室、監(jiān)理所、監(jiān)管科工作,還是從事會計管理和行政事業(yè)單位財務管理工作,她在工作時倍加努力,業(yè)余時間擴充知識領域,準確理解各項政策規(guī)定,她積累了豐富的工作經(jīng)驗和過硬的業(yè)務技能,開展工作得心應手,圓滿地完成各項工作任務,為農(nóng)機財務工作的創(chuàng)造性發(fā)展奠定了堅實基礎。

二、健全制度,突破創(chuàng)新開創(chuàng)農(nóng)機先河

她始終不忘是一名農(nóng)機工作者,立足本職,創(chuàng)新格局的行動沒有半點虛設,財務工作亮點紛呈。

(一)建章立制,加強農(nóng)機資金管理。結(jié)合工作實際,出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務收支預算方案》、《招待費管理辦法》等一系列財務管理制度,管好用好財政專項資金,加強資金核算,強化內(nèi)部監(jiān)管,千方百計控制經(jīng)費開支,把有限的資金用在刀刃上,并每季在局務會上公布機關財務收支情況,使機關的財務收支最大限度的透明化、制度化、規(guī)范化、科學化。在各執(zhí)法部門對本局的多次審計檢查中,對財務管理工作給予了較高的評價,本單位的財務管理制度健全,財務管理工作規(guī)范,無違紀違規(guī)現(xiàn)象。

(二)突破局限,全力爭取資金落實。20__年,為了推動____農(nóng)機工作的快速發(fā)展,在全省乃至全國尚未實施購機補貼的情況下,她協(xié)助局領導多次找市政府、市財政爭取農(nóng)機購置補貼資金,爭取了連續(xù)3年各100萬元的購機補貼資金,開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作的先河。同年爭取了救災物質(zhì)儲備項目貸款貼息資金10萬元,并保留至今,發(fā)揮了很好的抗災救災作用。20__年以來,爭取省級多用農(nóng)田切草機研發(fā)推廣項目資金、煙葉種植機械化推廣項目資金等各類專項資金150余萬,市級示范基地項目資金、機耕道建設資金等各類資金350余萬,20__年至20__年連續(xù)3年購置補貼資金達1.5億元,實現(xiàn)了項目個數(shù)和資金總量的逐年突破。

(三)全面監(jiān)督,加強農(nóng)機資金清查。她嚴格監(jiān)管農(nóng)機補貼、各類專項資金的流動和落實情況,不論嚴寒酷暑,深入農(nóng)村第一線,認真細致地對農(nóng)機購置補貼工作每一個環(huán)節(jié)進行清查,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合的方法,調(diào)查了解農(nóng)機購置補貼資金落實情況,不走過場,確保國家的支農(nóng)惠農(nóng)資金切切實實落到農(nóng)民手中。

三、愛崗敬業(yè),樂于奉獻譜寫農(nóng)機樂章

第3篇:資金管理工作亮點范文

扶貧辦成立了專門機構,首先。落實了分管領導和具體的工作人員,制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案,支部書記、黨員對社會的公開承諾,項目股和綜合股各設立一名黨員示范崗。

組織黨員干部認真學習省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件,其次。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型,全辦深入開展“鄉(xiāng)學文建明、村學”活動,大力推廣“城南經(jīng)驗”春風村經(jīng)驗”引導黨員“學習身邊人、干好當前事”進一步濃厚比學習、比工作、比奉獻,學先進、趕先進、當先進的氛圍,把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進強縣建設、構建和諧美好新、實現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標上來。

扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,最后。創(chuàng)新工作機制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾,推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展,堅決兌現(xiàn)支部及黨員對社會的承諾,做到月初有計劃、月中有檢查、月底有評比、季度有小結(jié),將創(chuàng)先爭優(yōu)活動在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

力爭將我縣列入下一個十年扶貧規(guī)劃。一是加快省、市扶貧工作對接。

由主任同志任組長,一加強領導。成立省、市對接工作領導小組。全面負責省、市對接工作,副主任進同志任副組長,具體負責省、市對接工作,同志負責具體日常工作。

積極向省市匯報全縣貧困現(xiàn)狀,二摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭省市部門的支持,做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準備工作,此項工作由副主任同志牽頭,項目股具體負責。

具體研究對接工作中存在困難和問題,三工作要求:每月由主任召開辦公會議。力爭盡快落實。

重點做好對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監(jiān)督。二是抓好災后重建工作。

副主任同志協(xié)助,一此項工作由主任同志牽頭。項目股具體負責。

編制投資效益分析報告,二工作要求:加強對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監(jiān)督檢查、及時報送信息資料和匯總。督促項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目竣工后及時編制竣工財務決算,力爭2011年12月底前全面完成。

三是貧困村村級發(fā)展互助資金項目的管理工作。

項目股具體負責。一此項工作由副主任同志牽頭。

確保互助資金項目的順利運轉(zhuǎn)和貧困村群眾受益。二工作要求:不定期按照省財政廳、省扶貧和移民工作局《省貧困村村級發(fā)展互助資金管理辦法(暫行通知》精神進行檢查、審計和監(jiān)管。

四是縣芍藥谷景區(qū)和產(chǎn)業(yè)扶貧試點建設工作。

第4篇:資金管理工作亮點范文

扶貧辦黨支部將創(chuàng)先爭優(yōu)活動幾項重點工作納入了本辦工作的議事日程。

扶貧辦成立了專門機構,首先。落實了分管領導和具體的工作人員,制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案,支部書記、黨員對社會的公開許諾,項目股和綜合股各設立一名黨員示范崗。

組織黨員干部認真學習省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件,其次。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型,全辦深入開展“鄉(xiāng)學文建明、村學”活動,大力推廣“城南經(jīng)驗”春風村經(jīng)驗”引導黨員“學習身邊人、干好當前事”進一步濃厚比學習、比工作、比奉獻,學先進、趕先進、當先進的氛圍,把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進強縣建設、構建和諧美好新、實現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標上來。

扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,最后。創(chuàng)新工作機制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾,推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展,堅決兌現(xiàn)支部及黨員對社會的許諾,做到月初有計劃、月中有檢查、月底有評比、季度有小結(jié),將創(chuàng)先爭優(yōu)活動在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

一是加快省、市扶貧工作對接。

(一)加強領導。成立省、市對接工作領導小組。全面負責省、市對接工作,副主任進同志任副組長,具體負責省、市對接工作,同志負責具體日常工作。

(二)摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭省市部門的支持,做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準備工作,此項工作由副主任同志牽頭,項目股具體負責。

(三)工作要求:每月由主任召開辦公會議。力爭盡快落實。

二是抓好災后重建工作。

(一)此項工作由主任同志牽頭。項目股具體負責。

(二)工作要求:加強對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監(jiān)督檢查、及時報送信息資料和匯總。督促項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目竣工后及時編制竣工財務決算,力爭2011年12月底前全面完成。

三是貧困村村級發(fā)展互助資金項目的管理工作。

(一)此項工作由副主任同志牽頭。

(二)工作要求:不定期依照省財政廳、省扶貧和移民工作局《省貧困村村級發(fā)展互助資金管理方法(暫行)通知》精神進行檢查、審計和監(jiān)管。

第5篇:資金管理工作亮點范文

關鍵詞:企業(yè) ;財務管理; 介紹; 發(fā)展

一、企業(yè)財務管理的基本介紹

1、企業(yè)財務管理的功能

    資金籌集:資金是企業(yè)運作的血液,企業(yè)的工資發(fā)放、業(yè)務拓展、市場開拓都需要資金來進行維持,沒有資金來維持,企業(yè)也就無法正常運作。同時在企業(yè)的發(fā)展、成長過程中,需要不同程度的進行資金的籌措,這就是企業(yè)財務管理的主要職能之一:財務管理部門要根據(jù)企業(yè)的不同需求以及不同發(fā)展階段,進行資金的籌集。當然資金的籌集可以說是多渠道的,但是企業(yè)財務管理也要根據(jù)自身的發(fā)展需要,采取合法的、最佳的籌集方法,以便為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。

    資金投放:正如企業(yè)的發(fā)展需要進行資金的籌集,企業(yè)的發(fā)展同時也需要資金的投放,即選擇資金的用途渠道,一般來講,資金的投放主要是用來滿足本企業(yè)的發(fā)展,但是在當企業(yè)規(guī)模達到一定程度或是運營物資基本飽和的時候,也可以將資金投入到短期性的盈利基金方面,以便充分的利用資金,使其達到最好的利用率,但是要注意的是要在保證本企業(yè)正常運營的前提下,還有一點就是資金的投放最好不要進行定期的投放,以便能夠及時應對企業(yè)的不時之需。

    收入分配:收入與分配是企業(yè)財務管理部門的主要功能之一,即要進行企業(yè)收入的結(jié)算、對外賬務的清算以及員工工資的發(fā)放,這個過程雖然是一個相對較為繁瑣的過程,但是也要注意在工作中多發(fā)現(xiàn)亮點,對進行總結(jié)、匯報,因為從這里基本就可以看出企業(yè)的盈虧情況。

    監(jiān)督和控制財務活動:一般來講,企業(yè)財務管理不僅僅是企業(yè)的財政部,同時也是企業(yè)的“監(jiān)管部”,企業(yè)在運營中的各種情況都可以通過財務管理部門的報表看出,通過這些數(shù)據(jù),及時的完善企業(yè)的管理與經(jīng)營模式,對企業(yè)的發(fā)展意義重大。所以財務管理部門也有著監(jiān)督和控制財務活動的功能。

2、 財務管理的原則

    不同規(guī)模的企業(yè),其財務管理工作也有著不同的模式與類型,但是根據(jù)筆者的統(tǒng)計,主要還是要滿足一下幾點:

    風險與報酬的平衡原則:我們知道:魚與熊掌不可兼得,既想要沒有風險的盈利,有想要實現(xiàn)利益的最大化,是不可能實現(xiàn)的,不過一般來講,風險越大的投資,其報酬就越大,相反的,風險較小的利潤也就相對偏低,所以企業(yè)的財務管理部門在日常的工作中,往往需要取其二者的一個平衡點,以求實現(xiàn)相對的“雙贏”。

    合理配比原則:配比原則即某些相關的要素應該保持一致,運用到財務管理工作中來,就是要求企業(yè)的運作中要注重協(xié)調(diào),比如短期資產(chǎn)所需資金應該用短期負債來籌集,而長期資產(chǎn)所需資金應該用長期借款來籌集。同樣的道理,越是重要的項目就越需要花大本錢搞定,而對于一般的小項目,一般不需要花太大的心思。

    貨幣時間價值原則:一般來講,價值主要取決于兩個因素:一是時間的長短,二是利率的變化,企業(yè)在運營的過程中,可能會有資金的剩余或是需要資金的籌集,進行投資或是進行籌資都需要考慮到這個貨幣時間價值原則,要充分的利用有效資金,使企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務管理的特征

首先,融資、投資已是企業(yè)財務管理的重要內(nèi)容。上面講到過:資金是企業(yè)運營的血液,而在企業(yè)發(fā)展的過程中,由于種種原因,往往需要進行融資或者投資,這是企業(yè)發(fā)展、合作的必備途徑,吸收投資、發(fā)行股票或者是債券、融資租賃、向銀行借款都是融資、投資的方法。但是在這個過程中企業(yè)的財務管理部門也要做好事前的預測與事后的處理,因為這些可以說是關系到企業(yè)生死存亡的大事,需要我們高度重視。

    其次,財務管理已上升為企業(yè)管理的中心地位。就筆者的見識看來,企業(yè)的財務管理部門往往是由企業(yè)負責人的親信或是要員擔任,這不僅僅是為了方便,同時更是對這一工作的重視。財務管理活動基本包括資金的籌集、投放、耗費、回收和分配五大方面,其實這也是企業(yè)運營的五大方面,可見財務管理工作實際上就是關系著企業(yè)的前途與命脈。加強財務管理,對于實現(xiàn)資本的保值、增值具有其他部門不可替代的作用。所以,抓住了財務管理,就抓住了企業(yè)管理的關鍵,就可帶動企業(yè)其他方面的管理,就能提高企業(yè)績效。

再次,財務管理實際上是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的“晴雨表”。上面講到過:從企業(yè)財務管理部門的工作報表中基本就可以看出企業(yè)的盈虧情況,也就是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,因為企業(yè)資金的運動具有很強的綜合性,它不僅反映了企業(yè)的工作重點方向,還反映了企業(yè)工作的力度,可以說是全面、系統(tǒng)的反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作,“窺一斑可知全豹”講的就是這個道理。同樣的道理,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)是否健康,產(chǎn)銷是否通暢,經(jīng)營是否得當,都可以從財務指標中反映出來,企業(yè)管理者只需根據(jù)這個報表,就能制定出更加完善的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營模式,以促使企業(yè)及時調(diào)整以及迅速發(fā)展。

參考文獻:

[1]葉淑斌 企業(yè)財務管理職能及其重要性《現(xiàn)代企業(yè)》 2000 第6期 - 維普資訊網(wǎng)

第6篇:資金管理工作亮點范文

關鍵詞:國家 科技重大O 財政資金 管理 建議

中圖分類號: F 204 文獻標識碼:A

黨的“十”明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。國家科技重大專項(以下簡稱“重大專項”)是為了實現(xiàn)國家目標,通過核心技術突破和資源集成,在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關鍵共性技術和重大工程,是我國科技發(fā)展的重中之重。國家圍繞篩選出的若干科技重大專項,充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場機制的作用,力爭取得突破,努力實現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展,并填補國家戰(zhàn)略空白。由此可見,實施重大專項是我國著眼長遠發(fā)展,推動自主創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的一項重大戰(zhàn)略決策,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分,在科技創(chuàng)新中具有重要的引領帶動作用。

一、必要性

重大專項資金籌措堅持多元化的原則,中央財政設立專項經(jīng)費,也引導和鼓勵地方、企業(yè)、金融機構等方面的資金投入。但重大專項“高、大、專”的特點決定了其來源基本上是中央財政專項資金。圍繞如何用好這部分財政資金,財政部、發(fā)展改革委、科技部等主管部門和各重大專項牽頭組織單位一方面出臺了一系列管理制度、辦法和實施細則,同時也加強了審計和監(jiān)管力度,目的就是為了保證重大專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,將有限的資金用到“刀刃”上,保障了各項研制建設工作得以順利開展。這些制度、辦法和措施基本覆蓋了重大專項資金管理的全過程,但從實際運行情況來看,科研經(jīng)費在使用中普遍存在低效和浪費現(xiàn)象在重大專項中也會出現(xiàn)。因此,對目前的重大專項經(jīng)費管理模式和方法進行審視和研究,以此來推動重大專項財政資金管理水平的提高是必要的。

二、問題分析

重大專項經(jīng)費管理中出現(xiàn)的問題,究其原因,有以下幾點:

第一,制度和辦法本身有與實際不相適應的地方。重大專項在實施過程中,經(jīng)常需要引入外部專家參與項目評審(評議),項目單位為此要支付其咨詢費。按照目前財政部的規(guī)定,以會議形式組織的咨詢,國內(nèi)專家咨詢費的開支標準一般按高級專業(yè)技術職稱人員500-800元/人天執(zhí)行。與此同時,國內(nèi)很多行業(yè)專家、學者的各種商業(yè)性質(zhì)的講課費遠遠超過這一標準。比較而言,科研專家的勞動價值明顯偏低,這一方面導致科研專家從事科研活動的熱情不高、創(chuàng)造性不足,另一方面也會造成許多項目的評審會流于形式,咨詢專家沒有充分發(fā)揮其應有的作用。

第二,參與重大專項的單位類型多,管理水平參差不齊,在文件執(zhí)行過程中存在走樣的情況。集中力量辦大事是重大專項一個顯著的特點,這不僅體現(xiàn)在經(jīng)費籌措上,也體現(xiàn)在參與研制單位的類型和分布上。重大專項的研制單位有軍有民、有企業(yè)有事業(yè)、有科研院所也有高校,不同性質(zhì)單位之間管理方式和經(jīng)費管理人員的水平都存在較大差異。反映到科技重大專項經(jīng)費管理上,既有單位內(nèi)部控制缺位或不完善的問題,也有管理人員素質(zhì)和水平不高的問題。

第三,重大專項多級組織管理體系存在經(jīng)費執(zhí)行不力的風險。與一般科研項目資金管理模式相比,重大專項資金實行分級管理,分級負責,在組織體系上增加了重大專項領導小組和牽頭組織單位兩級組織,形成了多層級的管理體系。重大專項實施時間長,經(jīng)費體量大,多層級管理模式相對于扁平式管理模式容易出現(xiàn)上下溝通不暢、執(zhí)行不力的問題,也容易出現(xiàn)多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。

第四,目前普遍采用的課題(項目)組管理模式在經(jīng)費管理中存在缺位現(xiàn)象。通常,在項目單位層面,計劃、財務和課題(項目)組共同構成了重大專項某個子課題(項目)管理團隊。在經(jīng)費申請和使用過程中,計劃管理人員更為關注課題(項目)經(jīng)費的到位、管理費的提取以及計劃節(jié)點完成情況,并不關心經(jīng)費的具體使用;財務人員往往在項目立項前期介入程度不夠,在經(jīng)費使用上監(jiān)督不力;課題(項目)負責人是經(jīng)費的使用者,但不掌握各類的財務制度和規(guī)定。這就容易造成經(jīng)費管理出現(xiàn)監(jiān)管缺位,滋生出立項經(jīng)費虛報、經(jīng)費使用不合法、不合規(guī)等不良后果,直接影響了經(jīng)費的效率和效益。

三、政策建議

近幾年,科研經(jīng)費的管理問題已經(jīng)引起了各方面的重視,重大專項類似于一般科研項目的共性問題,在此就不一一贅述。筆者更加關注于重大專項管理體系中的特別之處。如前所述,重大專項管理體系中增加了領導小組和牽頭組織單位兩級組織。按照足球戰(zhàn)術體系術語,這就是體系中的“前后腰”。領導小組是“后腰”,是重大專項的決策和協(xié)調(diào)機構,負責協(xié)調(diào)牽頭組織單位編制重大專項總預算和年度預算,組織開展重大專項資金的監(jiān)督與檢查等工作;而牽頭組織單位是“前腰”,是重大專項資金管理的責任主體,負責具體組織實施工作,保證重大專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,使命光榮且責任重大,不僅要把工程任務組織實施好,還要做好工程經(jīng)費管理工作。因此,筆者認為,現(xiàn)階段重中之重是進一步加強牽頭組織單位在重大專項經(jīng)費管理中不可替代的核心作用。

第一,牽頭組織單位應該積極參與重大專項經(jīng)費管理辦法的制定,提出有利于科研工作的建議。重大專項要按期順利實現(xiàn)既定目標,周期緊、難度大,需要突破一系列的關鍵技術,科技創(chuàng)新至關重要。若干年后,人們在評價科技重大專項的歷史地位時,不僅僅是關注那些諸多的“第一次”,更在意這些“第一次”背后的科技創(chuàng)新在后續(xù)社會經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的引領帶動作用。而科技創(chuàng)新的關鍵在“人”,如何激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,除了從事重大專項工程本身的使命感和榮譽感,在科研經(jīng)費制度上應體現(xiàn)科研人員的勞動價值。牽頭組織單位應該從科研實踐出發(fā),尋求途徑,提出建議,對相關管理制度辦法的制定和修訂產(chǎn)生積極影響?,F(xiàn)有的管理辦法有進一步修訂和完善的空間。此外,為更好地吸引社會資本投入到科技重大專項中,國家層面應推動制定相應的優(yōu)惠政策,比如稅收方面給予社會資本一定的優(yōu)惠與傾斜。

第二,牽頭組織單位對重大專項經(jīng)費使用負有監(jiān)督檢查責任,應該加大項目中期檢查力度,與各主管部門一起,督促各項目單位切實建立和完善科研經(jīng)費的內(nèi)控體系。項目單位是專項經(jīng)費的最終使用者,它們是否有足夠的動力提升其管理水平,很大程度上取決于所面臨的外部監(jiān)督壓力是否足夠大。牽頭組織單位應該加大中期檢查力度,在人力物力有保障的情況下,可分階段力爭將檢查面覆蓋到所有項目單位。按照管理辦法給項目單位劃“紅線”,明確哪些條款是不可觸碰的,同時對違規(guī)行為加大處罰力度。

第三,建立一套科研、建設項目后評價體系,在重大專項子項目中開展后評價工作,把科研經(jīng)費投入與產(chǎn)出效益作為后評價內(nèi)容之一。這樣做有兩方面作用,一是可把后評價的結(jié)果作為后續(xù)項目安排的參考;二是做好相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)收集,從中發(fā)掘亮點,既可以回答政府部門、社會大眾對重大專項經(jīng)費投入的關切,也可以為后續(xù)工作奠定基礎。

第四,牽頭組織單位在經(jīng)費管理中要緊密依靠周圍組織的力量,尤其是項目單位的上級主管部門,要追求合力,避免陷入單打獨斗的局面。如前所述,承擔重大專項項目單位眾多,性質(zhì)各異,不同性質(zhì)單位之間管理方式存在顯著差異。牽頭組織單位在工作中,要依托項目單位的上級管理部門,加強各級聯(lián)動,逐級落實責任,積極發(fā)揮各項目單位上級主管部門的橋梁和紐帶作用,通過他們將工作要求和管理責任傳遞到項目單位,依靠全系統(tǒng)的努力,共同做好經(jīng)費管理工作。

財政部提出財政資金管理的精細化、科學化要求,如何在重大專項經(jīng)費管理中切實貫徹執(zhí)行,關鍵在牽頭組織單位。當前正在實施的重大專項即將結(jié)束,面向2030年新一批的重大專項準備啟動。牽頭組織單位肩負著將寶貴的國家財政資金轉(zhuǎn)化為碩果累累的科研成果的重要使命,必須要提高管理能力,科學匹配重大專項研制進度,保障財政資金使用的高質(zhì)量、高效率,這應該是牽頭組織單位在今后一段時期里面臨的一項長期課題。

參考文獻:

第7篇:資金管理工作亮點范文

旗自開始實施退耕還林工程以來,截止,累計完成建設任務41.6萬畝,其中退耕地造林21.3萬畝,荒山荒地造林20.3萬畝。按年度分完成情況:

完成建設任務10000萬畝,全部為退耕地造林,林種為生態(tài)林;

完成建設任務136000畝,其中退耕地造林68000畝,荒山荒地造林68000畝。退耕地造林其中經(jīng)濟林面積16畝,生態(tài)林面積135984畝;

完成建設任務270000萬畝,其中退耕地造林135000萬畝,荒山荒地造林135000萬畝。退耕地造林其中經(jīng)濟林面積831.3畝,生態(tài)林面積269168.7畝。

二、政策兌現(xiàn)及確權發(fā)證情況

國家下達給我旗退耕還林工程任務75.2萬畝,其中退耕地造林38.7萬畝,荒山匹配造林36.5萬畝。涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,221個嘎查村,退耕戶52515戶,約16萬多口人,根據(jù)退耕還林補助政策,國際投入我旗的種苗補助資金為3760萬元,按照生態(tài)林補八年、經(jīng)濟林補五年的規(guī)定,截止末共享受國家補助資金27530.69萬元。并且75.2萬畝退耕還林工程已全部確權發(fā)證。

三、工程實施過程中采取的主要措施

在實施退耕還林工程工作中我們采取了以下主要措施:

1、加強組織領導,建立健全各項管理制度,明確責任,確保工程項目順利實施。一是成立項目領導小組,明確各成員責任。由旗人民政府旗長任項目第一責任人,對項目進度、質(zhì)量和資金管理負全部責任。二是落實專業(yè)技術責任制,由旗業(yè)務主管部門主要領導承擔項目技術責任。三是實行項目區(qū)法人責任制,由承擔項目建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、國有林場場長承擔工程質(zhì)量及數(shù)量的法人責任。四是建立工程監(jiān)理制,除自治區(qū)派駐的工程監(jiān)理外,業(yè)務主管部門派往項目區(qū)的科技人員兼任項目監(jiān)理員,對工程實施全過程進行監(jiān)理。五是建立合同制,用合同約束建設單位,確保工程按質(zhì)按量如期完成。六是建立招投標制,旗人民政府建立專門辦公室,負責項目物資的采購、招投標及調(diào)撥。

2、加大科技推廣力度,提高建設水平。為保證治理效果,在治理前,由技術人員按照因地制宜、因害設防的原則進行規(guī)劃設計,做到適地適樹,在施工時嚴格按規(guī)劃設計施工。在項目實施過程中,大力推廣大犁開溝抗旱造林系列技術,套袋、覆膜造林技術、推廣使用生根粉浸根、多效復合劑拌種等適用技術。根據(jù)一流的景觀,一流的經(jīng)濟效益、一流的科技含量、一流的經(jīng)營機制的建設要求,積極創(chuàng)建精品工程。堅持科學規(guī)劃,分類治理,高標準建設,確保治理一塊,成功一塊。

3、切實加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行自治區(qū)政府頒布的《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設資金管理辦法》。阿旗項目建設資金由旗人民政府統(tǒng)一核算中心管理使用,建設物資由政府采購辦統(tǒng)一采購調(diào)撥,建設費用實行報帳制,資金支付實行財政國庫單一帳戶體系直接支付方式,由林業(yè)主管局長一支筆簽字,旗財政部門審核把關,由核算中心直接將項目資金支付給供貨商或勞務提供者。項目資金實行專戶儲存、專帳、專人管理、封閉運行,實行定期審計和階段性審計,防止發(fā)生任何形式的擠占挪用項目資金現(xiàn)象,確保資金使用合理。

4、加大執(zhí)法力度,依法保護建設成果。為了保護退耕還林工程建設成果,加強執(zhí)法隊伍建設。依據(jù)國家、自治區(qū)有關法律規(guī)定,進一步加大執(zhí)法力度,對亂墾、亂挖、亂采、亂砍、濫伐以及亂牧等破壞生態(tài)建設的違法行為進行嚴肅查處,依法保護好建設成果。

5、加強檔案管理按照國家和自治區(qū)有關檔案管理要求,建立健全各級檔案,實行專人負責檔案管理工作,及時歸檔。并將檔案工作納入工程年度檢查驗收重點內(nèi)容之一。

四、工程實施以來取得的主要效益:

退耕還林工程實施以來,截至底,阿旗共完成建設任務75.2萬畝,其中防風固沙林29.6萬畝,防止風沙危害面積達106.56萬畝;水土保持林45.6萬畝,保持水土流失面積達123.12萬畝。退耕還林工程實施以來,農(nóng)牧民收入不斷增加,全旗農(nóng)牧民人均純收入由的1107元增加到了的2378元,提高一倍多,其中退耕還林補助就使退耕戶每年人均增收330多元。

五、存在問題及建議

1、工程管理費不足,阿旗自以來截止到累計完成退耕還林工程建設任務75.2萬畝。從規(guī)劃設計、施工到檢查驗收、檔案管理等,工程管理費非常高。根據(jù)上級有關文件規(guī)定,退耕還林工程管理費全部自籌,阿旗是區(qū)級貧困旗縣,財政收入低,連工資還不能完全自給,工程管理費自籌相當困難。

2、自然災害嚴重。連年的持續(xù)干旱,加之由于干旱引發(fā)的林木病蟲害大面積發(fā)生,造成造林成活率、保存率下降,擴大了補植重造面積,幾年來,我旗一直非常重視補植工作,要求各項目建設單位按初植密度對歷年工程進行全面補植。后期補植國家沒有投資,補植資金缺口很大。

3、阿旗是以畜牧業(yè)為主的旗縣,牲畜頭數(shù)較多。由于近幾年持續(xù)干旱少雨,草牧場產(chǎn)草量下降,加之牧區(qū)傳統(tǒng)的放牧習慣,大量的牲畜缺少飼草,因此存在項目區(qū)放牧的現(xiàn)象。同時退耕農(nóng)戶疏于管理,使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài),達不到退耕還林的理想效果。

第8篇:資金管理工作亮點范文

[關鍵詞]鐵路車站 經(jīng)營管理水平 對策

一、引言

隨著運輸行業(yè)的快速發(fā)展,運輸市場的競爭不斷加劇,鐵路車站的行業(yè)優(yōu)勢正在不斷的弱化。如何適應運輸市場需求的變化,在激烈的市場競爭中不斷完善和提高自身,是鐵路車站正在面臨的重大課題。多年以來,由于鐵路車站具有行業(yè)壟斷地位,在鐵路車站的經(jīng)營中,不注重運輸市場需求變化的研究,不注重車站內(nèi)部的成本管理控制,沒有建立一套適合車站發(fā)展的經(jīng)營管理制度,造成了車站經(jīng)營管理長期處于低水平階段,嚴重影響了車站的整體發(fā)展。經(jīng)營利潤是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的基本標準,鐵路車站的經(jīng)營管理活動要緊緊圍繞著“利潤=收入-支出”這個公式進行,不斷增加車站經(jīng)營收入、降低經(jīng)營成本、完善經(jīng)營管理制度,才能實現(xiàn)經(jīng)營利潤持續(xù)增長的工作目標,才能不斷提高車站的經(jīng)營管理水平,更好地適應市場需求,更好地促進車站的整體發(fā)展。

二、車站增收對策

1.加強運輸市場需求調(diào)查分析,積極開展客貨營銷工作。一是在車站營銷中樹立“客貨并舉、抓大管小”的經(jīng)營理念,不放過任何一個增加經(jīng)營收入的商機。二是加快運輸服務創(chuàng)新。積極利用鐵路運輸新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)的有利時機,加快運輸服務創(chuàng)新,滿足企業(yè)和貨主的需求,實現(xiàn)路企雙贏。三是提高服務質(zhì)量,維護鐵路形象。車站要有“旅客貨主是上帝”的意識,把提高旅客貨主的滿意度,增強旅客貨主的安全感,把維護車站的誠信形象,貫穿于經(jīng)營活動的全過程。

2.大力鞏固車站既有經(jīng)營收入來源。由于運輸市場競爭不斷加劇,對車站原有的經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目都存在不同程度的沖擊,車站要在正確分析自身的優(yōu)勢的前提下,對其他具有可替代的運輸方式要給予足夠的關注,不斷優(yōu)化自身的服務,滿足老客戶的新需求,不斷鞏固強化既有收入的來源,防止已有經(jīng)營范圍縮小、經(jīng)營收入流失情況的發(fā)生。

3.培育經(jīng)營收入新增長點。在鞏固既有經(jīng)營收入來源的前提下,努力培育經(jīng)營收入新增長點,確保車站經(jīng)營收入的穩(wěn)步增長。一是培育站略裝車點收入,站略裝車點是近年來在鐵路運輸組織方式一個創(chuàng)新,它具有裝車量大,裝車效率高的特點,是鐵路裝車的發(fā)展方向,車站要抓住站略裝車點發(fā)展的契機,提前介入,提供優(yōu)質(zhì)服務共同開發(fā)和經(jīng)營管理;二是組建物流基地,充分利用物流基地在裝車去向、空車調(diào)配、裝卸機械化等方面的優(yōu)勢,擴大貨源吸引區(qū)域,為車站經(jīng)營收入創(chuàng)造新的亮點;

4.建立有效的激勵與約束機制.車站經(jīng)營收入的穩(wěn)步增長,重要的因素在于調(diào)動經(jīng)營人員創(chuàng)造財富的積極性。車站需要建立有效的激勵與約束機制,不斷激發(fā)經(jīng)營人員創(chuàng)造財富的積極性。一是依據(jù)經(jīng)營收入的底線指標,實行超額獎勵,欠收處罰制度;二是經(jīng)營收入與經(jīng)營人員工資(獎金)掛鉤制;三是職務(崗位)變化與經(jīng)營收入掛鉤考核制度。

三、車站節(jié)支對策

1.強化成本意識。在企業(yè)經(jīng)營中要獲得利潤,就要控制成本。不但要加強直接成本管理,而且要加強期間費用管理,加大向管理要效益的力度。鐵路運輸車站必須加強成本節(jié)支工作,在努力創(chuàng)收的同時,必須加強成本費用管理,降低消耗,節(jié)約支出,實現(xiàn)持續(xù)盈利的目標。

2.堅持成本管理。一是編制詳細的生產(chǎn)經(jīng)營預算計劃;二是推行目標成本責任制和科目負責制,實行成本否決,全面實行車間、班組核算,做到人人肩上有指標;三是健全成本管理的內(nèi)控制度;四是加強材料燃料采購的管理,降低材料燃料的采購成本;五是嚴格固定資產(chǎn)購建的審批手續(xù)。

3.健全成本管理的激勵機制。一是真實核算成本;二是加強車間、班組核算,加大車間、班組有權考核力度,節(jié)約部分按照比例進行獎勵;三嚴格成本考核,全員參與成本管理。對車間、班組的成本管理實行否決制度,促使每一職工都在關心成本支出。

四、完善車站經(jīng)營管理制度

1.轉(zhuǎn)變財務工作方式。財務工作向管理型的轉(zhuǎn)變是企業(yè)財務管理發(fā)展的必然趨勢。充分運用現(xiàn)代化的科學手段,減輕財務人員的工作強度,提高工作效率和精度,使財務人員把精力更多用于車站的經(jīng)營管理上,發(fā)揮其決策和控制的職能,積極主動地參與經(jīng)營管理。

2.加強資金管理,加速資金回籠。資金是企業(yè)生存發(fā)展的“血液”。在資金管理中一是加強原材料的管理。對原材料的購進和使用,財務部門應與購料部門共同把關;二是嚴格控制貸款額度;三是變資金分散管理為集中管理;四是加強資金流出管理及債權清理力度。

3.加強財務基礎管理工作?;A工作薄弱長期以來一直困擾車站經(jīng)營管理,要使成本管理有效,就必須加強原始憑證制度、計量制度和內(nèi)部結(jié)算、內(nèi)部責任制度等基礎工作建設,完善財務一系列管理制度。

4.完善目標成本管理。在實際工作中應注重成本預測、成本控制、成本核算及成本分析與考核這幾大環(huán)節(jié)。在認真分析研究的基礎上,規(guī)劃一定時期的成本目標。在費用支出上實行分級分口管理。對于重要原材料實行消耗定額、限額發(fā)料制度。

五、提高經(jīng)營人員的綜合素質(zhì)

第9篇:資金管理工作亮點范文

一、邊防部隊財務管理特點

邊防部隊長期駐守邊遠地區(qū),其財務管理有其自身的特點。首先,從經(jīng)費來源看,邊防部隊運營所需資金來自于財政支持。部隊每年根據(jù)經(jīng)費支出情況,制定新年度預算計劃,然后由財政劃撥資金,維持日常的經(jīng)費支出。由于中央規(guī)定部隊不能參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,部隊預算外收入受到嚴格控制,因而經(jīng)費來源相對單一。部隊本身屬于非生產(chǎn)性單位,經(jīng)費開支具有消耗性,支出后一般不會再返還。其次,從財務核算方式來看,財務集中核算成為邊防部隊改革的突出亮點。財務集中核算是指由核算中心對支隊、大隊以及所站的財務結(jié)算實行統(tǒng)一管理,基層部隊不再另設會計、出納人員。財務集中核算強化了上級單位對基層部隊的財務監(jiān)督職能,部隊所需資金集中于單一賬戶體系,既能減少資金劃撥的中間環(huán)節(jié),提高資金使用效率,也有助于避免資金被挪用、占用的問題發(fā)生,從而杜絕貪污、腐敗行為。作為基層部隊,需充分配合核算中心的工作,及時上報相關經(jīng)費使用信息,同時也要做好部隊自身的財務規(guī)劃,努力推進部隊現(xiàn)代化建設。

二、提高邊防部隊財務管理效率的必要性

由于邊防部隊經(jīng)費來源相對單一,財務集中核算又是一項創(chuàng)新的資金管理舉措,因此,部隊需要不斷提高財務管理效率,從而為部隊建設提供有力的支持。

(一)提高財政資金使用效能

財務管理效率不僅體現(xiàn)在日常的工作效率,更體現(xiàn)在資金的使用效能。近年來隨著財政體制改革日益深化,邊防部隊預算管理工作得到加強,預算外收支受到嚴格控制,如何充分利用有限的經(jīng)費推動部隊現(xiàn)代化建設成為急需解決的問題。長期以來邊防部隊駐守邊遠地區(qū),財務管理觀念滯后,部隊更多地關注經(jīng)費的來源和數(shù)量,卻容易忽視經(jīng)費的使用質(zhì)量,造成不合理的經(jīng)費支出,如缺乏前瞻性的財務計劃,存在資金浪費情況。因此,邊防部隊需要進一步提高財務管理效率,以確保財政資金的合理使用,充分發(fā)揮資金的使用效能,從而更好地服務于部隊建設。

(二)促進財務集中核算發(fā)展

財務集中核算對工作效率提出更高的要求,核算中心與基層部隊之間的信息傳輸效率至關重要。核算中心需要根據(jù)基層部隊提供的原始票據(jù)、費用支出信息進行結(jié)算,其信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量直接影響到財務集中核算的進度。集中核算作為邊防部隊一種全新的管理模式,在實施的初期也存在一定的問題,如缺乏統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準,核算中心與基層部隊之間權責關系不清。核算中心雖然負責資金的劃撥,但認為其職能是核算監(jiān)督,而基層部隊報賬員認為自身的職責僅僅是提供票據(jù)信息。這就造成核算中心與基層部隊之間工作配合不夠緊密,同時也不利于財政資金的有效使用。所以邊防部隊需要提高財務管理效率,從而有效推動財務集中核算工作的發(fā)展。

(三)提升部隊現(xiàn)代化建設水平

邊防部隊現(xiàn)代化建設是當前的一項重要任務,其目的是增強部隊戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮維護國家安全的職能。部隊現(xiàn)代化建設既有硬件的投入,也離不開軟件的支持,財務管理更是部隊現(xiàn)代化建設水平的體現(xiàn)。但從邊防部隊當前的財務管理工作來看,各項規(guī)章制度的落實仍有不足,如經(jīng)費使用控制不力,內(nèi)部資產(chǎn)管理不嚴,資金使用不合理等。另外部隊財務管理人員的素質(zhì)參差不齊,其專業(yè)學歷基礎、工作經(jīng)驗與當前部隊整體建設要求存在差距,積極提高財務管理效率,才能為部隊現(xiàn)代化建設提供有力支持。

三、提高邊防部隊財務管理效率的舉措

為提高財務管理效率,邊防部隊應加強預算管理,健全財務內(nèi)控制度,推進財務信息化建設,吸納高素質(zhì)的財務管理人員。

(一)加強預算管理

預算是經(jīng)費管理的“龍頭”,是各項經(jīng)費支出的依據(jù),科學的預算管理有助于確保經(jīng)費的合理使用,增強財務管理的前瞻性。原先邊防部隊制定年度預算很大程度上是參考上一年度的經(jīng)費使用情況,今后部隊應結(jié)合中長期規(guī)劃和當前建設任務,系統(tǒng)規(guī)劃資金的投向投量,確保經(jīng)費有重點地支配。同時邊防部隊應限制經(jīng)費使用的審批權限,每月、每季、每年應定期進行上報總結(jié),年底應開展預算執(zhí)行分析,找出本年度經(jīng)費使用存在的問題,進而為新年度預算制定和執(zhí)行提供參考。而且預算的制定與執(zhí)行不僅僅是財務部門的責任,其他部門對經(jīng)費的使用也應承擔相應的責任,部隊應從制度上明確各部門在預算工作中的責任與義務。通過嚴格預算制定和執(zhí)行審批,部隊各項開支具備更加細化的依據(jù),各部門可以進一步規(guī)范經(jīng)費使用,財務管理效率也將隨之提高。

(二)健全財務內(nèi)控制度

加強財務內(nèi)部控制是邊防部隊嚴格按預算使用經(jīng)費,避免預算外支出的有力舉措,也是部隊財務集中核算健康發(fā)展的有力保障。為防止財務違規(guī)問題,部隊應實行會計委派制度,由上級主管部門任命下級單位會計人員負責“獨立”行使財務監(jiān)督職責。日常各項經(jīng)費的使用應遵循系統(tǒng)的流程,不僅基層部隊在經(jīng)費使用上應保持嚴謹?shù)膽B(tài)度,核算中心注意對各項支出的審核,而且部隊應推行“聯(lián)審會簽”制度,使相關人員之間建立起相互監(jiān)督、相互制約的關系,確保經(jīng)費使用合理規(guī)范。另外部隊應嚴格落實審計監(jiān)督制度,審計工作要具備獨立性和權威性,通過定期審計,及時發(fā)現(xiàn)財務管理中的漏洞和問題,從而促進部隊經(jīng)濟效益的不斷提高。

(三)推進財務信息化建設

財務信息化管理并不僅僅是具備計算機硬件設備和財務軟件,更重要的是應用科學的管理方法,提高信息傳輸效率,提升資金使用效能。邊防部隊首先應結(jié)合自身實際情況,開發(fā)適合部隊財務管理的軟件,并由財務及審計人員參與,共同論證系統(tǒng)的實用性、穩(wěn)定性和安全性。核算中心與基層部隊之間應建立起信息化交流平臺,并制定財務管理細則,由基層部隊按時將原始憑證、經(jīng)費支出等信息以電子形式傳遞給核算中心。而且核算中心與基層部隊之間應進行深入的溝通和交流,明確各自在財務集中核算中的工作職責、業(yè)務范圍和權限。作為基層部隊,不僅要配合核算中心的工作,也應注重部隊自身的財務建設,如管理好實物資產(chǎn),規(guī)范經(jīng)費使用。而核算中心更要發(fā)揮監(jiān)督和指導作用,深入基層,為部隊提供財務管理指導。