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以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,獨(dú)立學(xué)院金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)的根本目標(biāo)是提高學(xué)生分析和處理金融數(shù)據(jù)的能力,結(jié)合金融學(xué)科的特點(diǎn),獨(dú)立學(xué)院金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)的具體目標(biāo)可以確定為以下三個(gè)方面:第一,培養(yǎng)學(xué)生收集、描述和展示金融數(shù)據(jù)的能力。由于收集、描述和展示金融數(shù)據(jù)是進(jìn)行金融定量分析的前提,因此這一目標(biāo)強(qiáng)調(diào)建立金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是定量分析能力培養(yǎng)的基本目標(biāo)。第二,培養(yǎng)學(xué)生對金融橫截面數(shù)據(jù)的分析能力。由于金融學(xué)科特別是現(xiàn)代公司金融領(lǐng)域有大量數(shù)據(jù)體現(xiàn)為橫截面數(shù)據(jù);同時(shí),橫截面數(shù)據(jù)也是本科生統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的主要教學(xué)載體,因此,這一目標(biāo)是定量分析能力培養(yǎng)的主要目標(biāo)。第三,培養(yǎng)學(xué)生金融時(shí)間序列數(shù)據(jù)的分析能力。金融的資產(chǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域有大量數(shù)據(jù)體現(xiàn)為時(shí)間序列數(shù)據(jù);但由于本科生統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程較少設(shè)計(jì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)的分析教學(xué),因此,這一目標(biāo)是定量分析能力培養(yǎng)的補(bǔ)充目標(biāo)。
2獨(dú)立學(xué)院金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)的教學(xué)設(shè)計(jì)
獨(dú)立學(xué)院金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力的三個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)決定了相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)圍繞收集、描述和展示金融數(shù)據(jù)以及分析金融橫截面和時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì),具體地,教學(xué)內(nèi)容可以相應(yīng)地設(shè)計(jì)為以下三個(gè)方面:第一,通過統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生收集、描述和展示金融數(shù)據(jù)的能力。由于收集、描述和展示數(shù)據(jù)屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)的描述統(tǒng)計(jì)范疇,因而這一能力的培養(yǎng)需要通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)來實(shí)現(xiàn),在教學(xué)中,以應(yīng)用為導(dǎo)向,向?qū)W生介紹如何通過數(shù)據(jù)庫獲取金融數(shù)據(jù)、如何通過表格、圖形和統(tǒng)計(jì)量來描述和展示數(shù)據(jù);在教學(xué)別注意數(shù)據(jù)庫(比如國泰安)和統(tǒng)計(jì)軟件(比如SPSS)的運(yùn)用,通過統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)使學(xué)生建立扎實(shí)的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ),掌握常用數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)軟件的基本操作。第二,通過統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析金融橫截面數(shù)據(jù)的能力。在教學(xué)過程中,一方面通過統(tǒng)計(jì)學(xué)課程使學(xué)生掌握橫截面數(shù)據(jù)分析的基本方法,例如區(qū)間估計(jì)、假設(shè)檢驗(yàn)、方差分析、相關(guān)分析和線性回歸分析;另一方面通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程加深這些方法的理解和運(yùn)用,特別是拓展對于線性回歸分析方法的假設(shè)、操作、可能出現(xiàn)的問題及其解決方案的理解。通過這兩門課程的結(jié)合教學(xué)建立學(xué)生對金融橫截面數(shù)據(jù)的定量分析能力。第三,通過增加傳統(tǒng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容或設(shè)立專門選修課的方法培養(yǎng)學(xué)生分析金融時(shí)間序列數(shù)據(jù)的能力。由于傳統(tǒng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程涉及的實(shí)質(zhì)金融時(shí)間序列分析的內(nèi)容較少,而這一部分內(nèi)容在金融實(shí)踐中又較為重要,因此可在傳統(tǒng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容中增加一些金融時(shí)間序列分析的應(yīng)用介紹,比如平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整分析、時(shí)間序列分析模型構(gòu)建等內(nèi)容,或是將這些內(nèi)容通過獨(dú)立設(shè)置的選修課進(jìn)行介紹,以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)的不足,完善學(xué)生定量分析能力的培養(yǎng)。
3金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)的實(shí)施:以浙江大學(xué)城市學(xué)院為例
浙江大學(xué)城市學(xué)院是一所以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才為目標(biāo)的獨(dú)立學(xué)院,也是我國建立最早、知名度較高的獨(dú)立學(xué)院之一。浙江大學(xué)城市學(xué)院的金融學(xué)專業(yè)設(shè)立3門課程培養(yǎng)學(xué)生的定量分析能力:統(tǒng)計(jì)學(xué)必修課、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)必修課以及金融計(jì)量學(xué)選修課。三門課程橫跨從大二下學(xué)期到大三下學(xué)期的三個(gè)學(xué)期,三門課程均以提高學(xué)生定量分析能力作為教學(xué)的根本目標(biāo),并在教學(xué)中注重運(yùn)用軟件解決實(shí)際問題。因此,研究浙江大學(xué)城市學(xué)院金融專業(yè)學(xué)生的定量分析能力培養(yǎng)對研究獨(dú)立學(xué)院金融專業(yè)學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)具有借鑒意義。就教學(xué)內(nèi)容而言,三門課程由同一老師授課以保證教學(xué)內(nèi)容的連續(xù)性和教學(xué)風(fēng)格的貫徹,教學(xué)內(nèi)容注重原理解釋與軟件操作,淡化數(shù)學(xué)推導(dǎo)與證明。具體地,統(tǒng)計(jì)學(xué)課程側(cè)重于建立學(xué)生定量分析的基本技能,內(nèi)容主要包括:數(shù)據(jù)的圖表展示與概括性度量、抽樣分布與參數(shù)估計(jì)、假設(shè)檢驗(yàn)、非參數(shù)檢驗(yàn)、方差分析、相關(guān)分析和回歸分析;課程為三學(xué)分課程,每周兩學(xué)時(shí)理論課結(jié)合兩學(xué)時(shí)上機(jī)實(shí)驗(yàn)課,課程教學(xué)基于SPSS軟件,通過軟件運(yùn)用的教學(xué)與練習(xí)培養(yǎng)學(xué)生收集、描述和展示金融數(shù)據(jù)的能力,建立學(xué)生對金融橫截面數(shù)據(jù)的分析能力基礎(chǔ)。在統(tǒng)計(jì)學(xué)課程結(jié)束之后即進(jìn)入計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程學(xué)習(xí),教學(xué)內(nèi)容從回歸分析的假設(shè)展開,主要包括回歸分析估計(jì)量的統(tǒng)計(jì)理論、回歸可能產(chǎn)生的問題及解決方法、以及各類線性和非線性回歸的操作;課程為三學(xué)分課程,每周兩學(xué)時(shí)理論課結(jié)合兩學(xué)時(shí)上機(jī)實(shí)驗(yàn)課,課程教學(xué)在SPSS軟件的基礎(chǔ)上引入更適合進(jìn)行回歸分析的EVIEWS軟件,加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的金融橫截面數(shù)據(jù)分析能力,并為金融時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析能力培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程結(jié)束之后學(xué)生可以選修金融計(jì)量學(xué)課程,教學(xué)內(nèi)容側(cè)重金融時(shí)間序列分析,主要包括時(shí)間序列的平穩(wěn)性、協(xié)整性分析以及金融時(shí)間序列模型構(gòu)建;課程為兩學(xué)分課程,通過EVIEWS軟件時(shí)間序列分析模塊的教學(xué)與實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生的金融時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析能力。浙江大學(xué)城市學(xué)院的金融學(xué)專業(yè)通過以上三門課程的結(jié)合教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的定量分析能力,掌握SPSS和EVIEWS軟件的使用,為畢業(yè)論文和之后從事的金融工作打下基礎(chǔ)。
4結(jié)論
為了確保高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的可行性與科學(xué)性,高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作需要遵循一定原則,這些原則的遵守對于高職院校金融專業(yè)核心課程教學(xué)隊(duì)伍構(gòu)建工作的創(chuàng)新具有著重要的意義。一是高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作需要遵循科研工作與教學(xué)工作相結(jié)合的原則。在高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作開展過程中,國際金融專業(yè)教學(xué)科研工作需要與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作結(jié)合起來,并通過使用有效的激勵(lì)策略來鼓勵(lì)具有較高教學(xué)水平與專業(yè)素養(yǎng)的教師進(jìn)入國際金融教學(xué)團(tuán)隊(duì),在對其科研優(yōu)勢做出充分利用的基礎(chǔ)上,推動(dòng)國際金融專業(yè)教學(xué)的發(fā)展,并通過發(fā)揮這些教師的傳幫帶作用來推動(dòng)國際金融教師隊(duì)伍科研水平與教學(xué)水平的提升。這一原則的遵循對于國際金融專業(yè)核心課程體系的構(gòu)建以及教學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)都能夠發(fā)揮出重要的推動(dòng)作用;二是高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作需要實(shí)現(xiàn)與課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)以及學(xué)科建設(shè)的結(jié)合,并在推動(dòng)課程、專業(yè)、學(xué)科教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法的創(chuàng)新過程中構(gòu)建具有特色的國際金融專業(yè)以及國際金融精品課程,并在優(yōu)化國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)上提升教學(xué)隊(duì)伍教學(xué)能力;三是遵循強(qiáng)調(diào)教學(xué)隊(duì)伍創(chuàng)新能力的原則。在此方面,高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以學(xué)生需求、專業(yè)發(fā)展需求以及社會人才需求為依據(jù)來對教學(xué)作出創(chuàng)新與改革,從而推動(dòng)教學(xué)隊(duì)伍科研水平、教學(xué)水平以及教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí),教學(xué)團(tuán)隊(duì)有必要在開展國際金融核心課程教學(xué)過程中樹立學(xué)習(xí)意識以及與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量思想,強(qiáng)調(diào)學(xué)生國際金融知識的增長、能力的提升以及素質(zhì)的發(fā)展,重視學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識、交流能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、自學(xué)能力以及社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)等;四是高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)中的教師需要遵循平等原則。高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)一般都是由具有較高科研能力與教學(xué)能力的高學(xué)歷教師構(gòu)成,但是這些教師在資歷以及支撐方面存在的差異可能會對教師的溝通與交流產(chǎn)生一定的影響,資歷與職稱較低的教師針對金融專業(yè)核心課程教學(xué)優(yōu)化以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)所發(fā)表的建議和意見往往容易忽略,從而制約教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)與溝通,并制約教師團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)以及教學(xué)能力的提升,所以在高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作中,有必要遵循平等原則,消除資歷、職稱等因素對教師交流與溝通的影響,通過創(chuàng)造良好的平等氛圍來使教師能夠?qū)ψ陨碛^點(diǎn)做出勇敢表達(dá),從而使教師隊(duì)伍成員在相互學(xué)習(xí)與相互了解的基礎(chǔ)上推動(dòng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)凝聚力以及金融專業(yè)核心課程教學(xué)質(zhì)量的提升。
二、高職國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的對策
(一)完善國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度
在高職院校國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)實(shí)踐工作中,團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的開展需要高職院校能夠從制度方面給予全面的支持,從而為高職院校國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作能夠獲得需要的各類資源,并獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。在此過程中,高職院校有必要做到以下兩點(diǎn):一是高職院校需要將構(gòu)建優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)當(dāng)作國際金融專業(yè)教學(xué)改革規(guī)劃中重要的構(gòu)成部分,并在構(gòu)建合理科學(xué)的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)基礎(chǔ)上來將教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作當(dāng)做高職院校建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃中重要的內(nèi)容。另外,高職院校有必要針對國際金融專業(yè)教師隊(duì)伍制定長期且規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃,不僅要重視給予教師更多在校內(nèi)開展交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會,同時(shí)有必要針對教師的專業(yè)發(fā)展問題制定激勵(lì)政策,通過在物質(zhì)待遇或者職稱評聘方面給予教師更多的鼓勵(lì)和支持,來讓國際金融專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)具有更加積極地自我提升心態(tài)與需求;二是高職院校在國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中要重視條例教學(xué)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化發(fā)展與教育環(huán)境所具有的關(guān)系。在此方面,需要承認(rèn)的是,國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)往往都是由優(yōu)秀的教師隊(duì)伍組成的,無論是國際金融核心課程的教學(xué)還是科研方面,這些教師都具有著一定特長與優(yōu)勢。而通過促進(jìn)國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)與其他專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)之間的溝通以及國際金融專業(yè)核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高職院校職能部門之間的交流,有利于讓教學(xué)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展與教學(xué)環(huán)境實(shí)現(xiàn)結(jié)合,并在此過程中可以通過取長補(bǔ)短來推動(dòng)自身發(fā)展,從而有效構(gòu)建可以推動(dòng)國際金融學(xué)科與教育發(fā)展的師資力量。
(二)加大對國際金融專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)資源投入
彼黍離離,彼稷之苗。行邁靡靡,中心搖搖。知我者謂我心憂,不知我者謂我何求。悠悠蒼天,此何人哉!
彼黍離離,彼稷之穗。行邁靡靡,中心如醉。知我者謂我心憂,不知我者謂我何求。悠悠蒼天,此何人哉!
彼黍離離,彼稷之實(shí)。行邁靡靡,中心如噎。知我者謂我心憂,不知我者謂我何求。悠悠蒼天,此何人哉!
自4月初以來,我一直警示風(fēng)險(xiǎn),可以說按照我聽從我建議的朋友都躲過了大跌,自上周四市場開始企穩(wěn)出現(xiàn)了反彈,滬市終止了5連陰,本周收出陽星線,上漲了7.12點(diǎn),多空處于暫時(shí)的平衡,指數(shù)窄幅掙到,雄安新區(qū)表現(xiàn)搶眼。
本周漲幅最大的5個(gè)股是
000852石化機(jī)械(47.95%)、
300140中環(huán)裝備(39.22%)、
000958東方能源(35.65%),
000062深圳華強(qiáng)(35.40)、
002350北京科銳(33.15%);
清一色的雄安個(gè)股,幸運(yùn)的是石化機(jī)械昨天在尋龍俱樂部分享,有學(xué)員調(diào)入5萬股,價(jià)格為15.53,怒賺10萬,東方能源昨天針尖課堂重點(diǎn)分析的,今天漲停。
本周雄安個(gè)股包攬了漲幅前五位,這個(gè)是非常的搶眼。
關(guān)鍵詞:金融學(xué)專業(yè);畢業(yè)論文;重要性
中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)16-0253-02
本科畢業(yè)論文的撰寫過程是高等院校依據(jù)本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,對本科學(xué)生進(jìn)行綜合性實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分,也是培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力和科研能力、提升綜合素質(zhì)的重要過程。然而,由于金融學(xué)專業(yè)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)主要以課堂理論為主,實(shí)踐動(dòng)手鍛煉相對較少,這給學(xué)生造成了畢業(yè)論文僅僅是形式、不是很重要的錯(cuò)覺;還有,當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨較大的就業(yè)壓力,這使得學(xué)校的教學(xué)工作也不得不以學(xué)生就業(yè)為主,而找工作與畢業(yè)論文寫作在時(shí)間上重疊,考慮到學(xué)生面臨的實(shí)際問題,于是學(xué)校對學(xué)生畢業(yè)論文的考查就有所放松。因此,很多學(xué)生在思想上對畢業(yè)論文不夠重視,致使畢業(yè)論文質(zhì)量出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象。
近年來,國內(nèi)金融市場和金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,使得社會對金融學(xué)專業(yè)人才需求越來越旺盛,所以金融學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生人數(shù)相對于其他財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生數(shù)呈現(xiàn)出越來越多的趨勢。為了端正學(xué)生對畢業(yè)論文不正確的態(tài)度,切實(shí)扭轉(zhuǎn)畢業(yè)論文質(zhì)量下滑的態(tài)勢,使他們能夠及時(shí)適應(yīng)社會的需要、真正認(rèn)識到金融學(xué)本科專業(yè)畢業(yè)生撰寫畢業(yè)論文的重要性,必須明確以下幾點(diǎn)。
一、撰寫畢業(yè)論文是學(xué)校教學(xué)的重要組成部分
本科畢業(yè)論文寫作是集中訓(xùn)練學(xué)生科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力的必要環(huán)節(jié)。這個(gè)階段,在金融學(xué)專業(yè)老師指導(dǎo)下,學(xué)生通過自己選題、填寫開題報(bào)告、搜集資料、撰寫論文,這是一個(gè)相對特殊的教學(xué)過程。在這個(gè)過程中,既要保持學(xué)生對所研究金融問題的興趣、激發(fā)其主觀能動(dòng)性,又要使專業(yè)指導(dǎo)教師利用自己淵博的專業(yè)學(xué)識和認(rèn)識問題獨(dú)特視角,對學(xué)生的研究給予正確的指導(dǎo),使之在苦苦思索之后,有頓開茅塞之感。這樣,學(xué)生解決問題的能力才會得到提高。
首先,金融學(xué)專業(yè)指導(dǎo)教師應(yīng)向?qū)W生說明畢業(yè)論文寫作的基本要求和注意事項(xiàng);其次,以學(xué)生為主展開畢業(yè)論文寫作的各項(xiàng)工作。在此期間,除了指導(dǎo)教師定期檢查督導(dǎo)每個(gè)學(xué)生的研究進(jìn)展情況外,學(xué)生應(yīng)主動(dòng)向指導(dǎo)教師匯報(bào)畢業(yè)論文的情況,及時(shí)將遇到的困難和問題反映給指導(dǎo)老師,盡快得到正確的幫助建議。再次,指導(dǎo)老師對學(xué)生的研究成果給予初步的基本評價(jià)。最后,該成績也是每一個(gè)學(xué)生能夠順利畢業(yè)的必要成績之一。在指導(dǎo)老師認(rèn)為研究成果達(dá)到畢業(yè)論文的水平后,由學(xué)術(shù)委員會組織相關(guān)專家組成答辯專家小組,通過答辯形式對學(xué)生的研究成果做出系統(tǒng)科學(xué)的評價(jià)。符合金融學(xué)專業(yè)學(xué)士學(xué)位畢業(yè)論文要求的,作為學(xué)生畢業(yè)論文的最終成績。
二、撰寫畢業(yè)論文是學(xué)生運(yùn)用金融專業(yè)知識分析和解決實(shí)際金融問題的重要過程
本科畢業(yè)論文包括開題報(bào)告和論文正文兩大部分。通過填寫開題報(bào)告,每個(gè)學(xué)生可以選擇確定各自適合的論文題目;了解關(guān)于該金融問題研究的進(jìn)展情況,找出該論文研究的切入點(diǎn);設(shè)計(jì)論文的研究思路和基本內(nèi)容;明確研究方法等等。在這個(gè)階段,學(xué)生運(yùn)用所學(xué)金融知識判斷和界定所關(guān)注的問題,將自己研究的內(nèi)容劃定在金融學(xué)領(lǐng)域,以符合所學(xué)專業(yè)的要求。通過分析和梳理已有的相關(guān)研究成果,掌握關(guān)于該金融問題研究的發(fā)展脈絡(luò)及進(jìn)程,了解相關(guān)學(xué)者在研究本問題時(shí)的研究思路、切入的角度、采用的方法以及得出的研究結(jié)論等,從而保證自己的研究具有相應(yīng)的理論基礎(chǔ),也確保使通過自己的研究,將人們對該問題的認(rèn)識向前推進(jìn)一點(diǎn)。通過對論文基本內(nèi)容的設(shè)計(jì),學(xué)生運(yùn)用金融學(xué)的理論,對所研究的金融問題形成一個(gè)比較概括性的認(rèn)識。
在論文正文寫作階段,學(xué)生要首次獨(dú)立地思考如何圍繞開題報(bào)告確立的研究題目和研究內(nèi)容展開研究工作,比如,根據(jù)開題報(bào)告要求,運(yùn)用自己已有知識,如何搜集相關(guān)資料?運(yùn)用自己已掌握的金融學(xué)專業(yè)知識,如何對已獲得的資料進(jìn)行處理、提煉?根據(jù)金融學(xué)相關(guān)理論的要求,如何運(yùn)用掌握的資料說明、支持文章的觀點(diǎn)?
因此,撰寫畢業(yè)論文可以使學(xué)生學(xué)會如何運(yùn)用所學(xué)金融學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能分析實(shí)際金融問題,并初步掌握分析問題和解決問題的方法以及科學(xué)研究的基本程序。
三、撰寫畢業(yè)論文是學(xué)生進(jìn)入工作崗位之前一次非常重要的演練
關(guān)鍵詞:金融學(xué);畢業(yè)論文;綜合能力
中圖分類號:G642.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)02-0228-02
一、民族院校金融學(xué)本科畢業(yè)論文存在的主要問題
(一)學(xué)生選題大而空泛,與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)
好的畢業(yè)論文選題,是論文成功的一半。不少學(xué)生缺乏正確的選題方法,選題隨意,選題范圍重理論輕實(shí)踐,或好高騖遠(yuǎn)、求大輕小。例如,金融專業(yè)的同學(xué)前幾年喜歡選諸如“加入WTO對我國金融業(yè)的影響”、“我國銀行不良資產(chǎn)處置研究”等,去年甚至有同學(xué)選“美國次貸危機(jī)對中國的影響”。還有些同學(xué)選題猶豫不決、隨意換題,不少老師都抱怨學(xué)生選題不和導(dǎo)師商量,當(dāng)導(dǎo)師不同意時(shí)甚至隨意從網(wǎng)上直接下載論文,結(jié)果不但影響了選題的質(zhì)量,又不利于導(dǎo)師指導(dǎo)工作的順利開展。
(二)畢業(yè)論文寫作過程中創(chuàng)新與分析問題能力不足
金融學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)論文也應(yīng)遵循社會科學(xué)研究的一般思路,即沿著提出問題―分析問題―解決問題的思路展開。實(shí)踐中,不少學(xué)生只為交差過關(guān)了事,不僅相關(guān)文獻(xiàn)閱讀十分有限,如有的參考文獻(xiàn)幾乎都是網(wǎng)上轉(zhuǎn)載的各類文章甚至博客文章等,筆者甚至發(fā)現(xiàn)有個(gè)別同學(xué)的參考文獻(xiàn)竟然是學(xué)院自己辦的內(nèi)部雜志上的文章,既不權(quán)威又不準(zhǔn)確,有的參考文獻(xiàn)幾乎都是幾年前出版的教材等,對于文獻(xiàn)調(diào)查等基本收集資料的方法不會運(yùn)用。同時(shí),論文寫作過程中又缺少相關(guān)的調(diào)查和實(shí)證分析,要達(dá)到深入分析,甚至要有所創(chuàng)新自然就是相當(dāng)困難的事情。
(三) 論文結(jié)構(gòu)不合理、語言表述欠規(guī)范,極個(gè)別少數(shù)民族學(xué)生漢語表達(dá)能力有限
按照我國大學(xué)本科畢業(yè)論文的相關(guān)要求,筆者所在高校也制定了畢業(yè)論文管理的相關(guān)規(guī)定,但不少學(xué)生卻達(dá)不到這些要求。例如,筆者所在學(xué)校在論文評閱環(huán)節(jié)要求:(1)內(nèi)容:立論正確,方案設(shè)計(jì)、論證、計(jì)算正確;內(nèi)容完整充實(shí),論文結(jié)構(gòu)合理;結(jié)論正確;工作量足、難度適當(dāng)。(2)水平:有獨(dú)特的見解與創(chuàng)新,或與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合;對所學(xué)專業(yè)知識有較好地運(yùn)用;取得階段性成果,具有一定的學(xué)術(shù)或應(yīng)用價(jià)值。(3)格式:全文格式、中英文摘要、參考文獻(xiàn)完整且符合要求;語句通順、條理清楚、邏輯嚴(yán)密;數(shù)據(jù)、圖表完整,圖紙規(guī)范。而不少學(xué)生在論文寫作中,或者出現(xiàn)頭重腳輕,即前面的概念、發(fā)展歷程、問題現(xiàn)狀等羅列較多,而后面的原因分析和相應(yīng)的對策部分十分簡略;或者是另一極端,前面的分析介紹簡短,而后面列出的建議對策動(dòng)輒十幾條,甚至有的問題分析和后面的建議幾乎沒有直接關(guān)系,論文質(zhì)量堪憂。筆者還遇到過極個(gè)別的少數(shù)民族學(xué)生,漢語書面和口頭表達(dá)能力比較有限,完成規(guī)范的畢業(yè)論文有相當(dāng)?shù)碾y度。
二、影響民族院校金融學(xué)畢業(yè)論文質(zhì)量的主要原因分析
造成民族院校金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量不理想的原因是多方面的。
(一)學(xué)生對畢業(yè)論文不夠重視,論文寫作中投入精力十分有限
隨著近年來大學(xué)生就業(yè)壓力的增大,又遇上全球性的金融危機(jī),從四年級上學(xué)期開始直到畢業(yè),除了考研的同學(xué)外,大部分學(xué)生的主要精力都放在找一個(gè)理想的工作上面。而一般畢業(yè)論文撰寫正好是這段時(shí)間。而根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),學(xué)生都知道,畢業(yè)論文成績對找工作并沒有直接的影響。所以,大部分學(xué)生對論文并不重視,投入的時(shí)間十分有限,甚至個(gè)別學(xué)生在答辯前兩三周才與指導(dǎo)老師聯(lián)系,論文寫作的質(zhì)量自然無法保證與提高。筆者每年指導(dǎo)的學(xué)生中,總有個(gè)別同學(xué)忙于實(shí)習(xí)或各地找工作,要等到最后才與老師聯(lián)系,考慮到就業(yè)的壓力等老師往往無法嚴(yán)格要求學(xué)生。筆者所在學(xué)院的老師還發(fā)現(xiàn),對畢業(yè)論文投入較多精力的學(xué)生,往往是那些工作落實(shí)得較早的學(xué)生,自然畢業(yè)論文也寫得比較規(guī)范;那些工作一直沒有落實(shí)或落實(shí)較晚的學(xué)生,很難把主要精力和時(shí)間花在畢業(yè)設(shè)論文撰寫上,論文選題和質(zhì)量自然存在不少問題。這在二本院校中應(yīng)該不是個(gè)別現(xiàn)象,尤其是民族類高校。
(二)指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文指導(dǎo)投入不夠
影響大學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的另一個(gè)重要因素是指導(dǎo)教師投入精力的多少。畢業(yè)論文指導(dǎo)一般從學(xué)生選題、擬訂論文提綱、收集資料到規(guī)范寫作、反復(fù)修改等過程中都要給予必要的、有針對性的指導(dǎo)。而現(xiàn)在高校教師本身也存在攻讀學(xué)位、繁重的教學(xué)和科研任務(wù)等壓力,再加上論文指導(dǎo)的報(bào)酬通常都不太高,因而面臨指導(dǎo)動(dòng)輒10來個(gè)學(xué)生的畢業(yè)論文,實(shí)際分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生身上指導(dǎo)論文的時(shí)間、精力必然相當(dāng)有限。如筆者所在的學(xué)院,老師平均指導(dǎo)的學(xué)生通常在10個(gè)左右,甚至有些學(xué)院的個(gè)別教研室老師指導(dǎo)學(xué)生有時(shí)多達(dá)15個(gè)以上,教師的指導(dǎo)任務(wù)相當(dāng)繁重。盡管畢業(yè)論文早就布置下去,但學(xué)生往往集中在最后時(shí)間才聯(lián)系導(dǎo)師,這時(shí)在正常的教學(xué)、生活之外,導(dǎo)師的指導(dǎo)工作量突然增加。所以,包括筆者在內(nèi)的不少老師也是希望論文只要過得去就行,論文質(zhì)量的提高缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
(三)學(xué)校對畢業(yè)論文答辯等管理流于形式
與國外高校的“寬進(jìn)嚴(yán)出”不同,國內(nèi)高校多年來普遍實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”原則,只要學(xué)習(xí)成績、學(xué)分修夠了,很少有高校在學(xué)生臨近畢業(yè)之際在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求學(xué)生,學(xué)生對論文自然采取東拼西湊的態(tài)度,畢業(yè)論文答辯也就只能流于形式。尤其是現(xiàn)在學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,反過來使學(xué)校在論文質(zhì)量把關(guān)和就業(yè)率壓力之間偏重就業(yè)率的提高,自然就會更加放松論文答辯及其管理環(huán)節(jié)。因?yàn)楦咝C磕甓济媾R一次就業(yè)率的排名,甚至第二年招生指標(biāo)、招生計(jì)劃等的變化都與就業(yè)率直接相關(guān),論文質(zhì)量的提高也就被忽略了。如筆者所在的高校,畢業(yè)論文成績=評閱成績(60%)+答辯成績(40%),且答辯成績不能低于60分,但在答辯中,即便對極個(gè)別答辯學(xué)生想給低分,考慮到就業(yè)形勢以及民族類學(xué)生的口語表達(dá)和文化基礎(chǔ)等綜合因素,最后往往也是手下留情。
三、完善民族院校本科畢業(yè)論文管理的一些建議
在面臨持續(xù)的嚴(yán)峻就業(yè)形勢下,民族類高校畢業(yè)生質(zhì)量的提高需要各方的努力。
(一)學(xué)校要加強(qiáng)論文質(zhì)量的全過程管理
民族類高校要根據(jù)自身的培養(yǎng)模式和辦學(xué)條件,努力探索切實(shí)有效的畢業(yè)論文質(zhì)量管理途徑,確保畢業(yè)論文的質(zhì)量提高。如保證一定的經(jīng)費(fèi)投入,適當(dāng)提高導(dǎo)師指導(dǎo)畢業(yè)論文的報(bào)酬,努力提高教師積極指導(dǎo)論文的積極性;又如,近年各省(市)教育廳(局)對畢業(yè)論文工作進(jìn)行不定期檢查、抽查和評優(yōu)等,在職稱評聘、教學(xué)工作量計(jì)算等方面向畢業(yè)論文工作有所傾斜;再如,進(jìn)一步落實(shí)畢業(yè)設(shè)論文寫作與實(shí)踐的聯(lián)系, 加強(qiáng)民族高校與民族地區(qū)生產(chǎn)部門、企業(yè)之間開展協(xié)調(diào)工作,為學(xué)生論文選題、寫作等創(chuàng)造良好的實(shí)踐環(huán)境。另外,民族類高校有些漢語水平確實(shí)較差的學(xué)生,可否采取其民族語言寫作和答辯,至少不要和其他高校一樣搞一刀切,真正發(fā)揮論文寫作環(huán)節(jié)對學(xué)生的能力考察和提升功能。
(二)畢業(yè)論文的指導(dǎo)與寫作應(yīng)早作準(zhǔn)備
針對目前就業(yè)與論文寫作的沖突,畢業(yè)論文的指導(dǎo)與寫作也應(yīng)宜早不宜遲。如果前面幾年的學(xué)習(xí)中沒有思想準(zhǔn)備和材料積累,僅在幾個(gè)月乃至最后一學(xué)期或一年的時(shí)間里,要完成從選題、研究到寫作的全過程,確實(shí)很難指導(dǎo)或?qū)懗龈哔|(zhì)量的畢業(yè)論文。如在專業(yè)課學(xué)習(xí)階段,就應(yīng)先學(xué)習(xí)一些指導(dǎo)論文寫作的有關(guān)論著,提高文字修養(yǎng);還要選讀一些本專業(yè)的優(yōu)秀論文,從中學(xué)習(xí)寫作經(jīng)驗(yàn)和了解學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài);掌握做簡單的文獻(xiàn)綜述的方法和基本格式等;對本學(xué)科領(lǐng)域中自己感興趣的某些專題或方面,有意識地積累資料,為論文寫作進(jìn)行各方面的準(zhǔn)備,還可適當(dāng)緩解導(dǎo)師集中指導(dǎo)的繁重任務(wù)。
(三)學(xué)生要正確認(rèn)識論文寫作與就業(yè)之間的沖突
客觀地看,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)生沒有就業(yè)壓力,可專心致志做畢業(yè)論文;而在目前的市場經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)生應(yīng)聘時(shí)若已具備分析、解決問題的能力,則工作會落實(shí)得較早、較容易。而畢業(yè)論文的寫作,正是提高學(xué)生分析問題、解決問題能力的一個(gè)有效途徑和基本要求。所以,學(xué)生應(yīng)正確看待二者之間的關(guān)系,否則對其就業(yè)、畢業(yè)論文完成都將產(chǎn)生不利的影響。
參考文獻(xiàn):
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專項(xiàng)資金設(shè)立以來,財(cái)政投入已從2007年的1500萬元上升到2014年的1.45億元,累計(jì)6.3億元。支持領(lǐng)域逐漸覆蓋了蔬菜、農(nóng)作物、畜牧獸醫(yī)、資源環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品加工安全等12個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。7年來,項(xiàng)目承擔(dān)單位逐年增加,全省范圍內(nèi)累計(jì)共有107個(gè)單位獲得了專項(xiàng)資金資助,吸納了包括中科院植物研究所、省林科院、省家禽所、省淡水所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、金陵科技學(xué)院和淮海工學(xué)院等一大批省內(nèi)主要涉農(nóng)研究院所和高校,以及蘇果超市、雨潤集團(tuán)等大型科技企業(yè)的優(yōu)勢科研力量。不但解決了廣大農(nóng)業(yè)科研人員的后顧之憂,而且在項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、資金配置和團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面釋放了較為充分的科研自,真正將自身專業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合,有效提高了科技資源的使用效率。1.2實(shí)施成效通過統(tǒng)籌實(shí)施,專項(xiàng)資金已成為江蘇省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的標(biāo)志與助推器,有力地支撐了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是重點(diǎn)培育了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種,為糧油安全和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了品種支撐。圍繞保障糧食安全,開展了水稻、小麥、玉米和甘薯等大宗農(nóng)作物的品種創(chuàng)新研究。圍繞高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,開展了蔬菜、林果和花卉等園藝作物的品種創(chuàng)新研究。圍繞生活質(zhì)量提高,開展了豬、羊等畜禽和魚類、蟹類等水產(chǎn)品種的創(chuàng)新研究。二是研發(fā)了一批具有大面積應(yīng)用前景的新技術(shù),為江蘇現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)儲備。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的獸用生物制品、植物病蟲防治、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品安全技術(shù)等領(lǐng)域成果豐碩,體系初建,并已跨入國家支持序列,體現(xiàn)了較強(qiáng)的競爭實(shí)力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。三是建立了生態(tài)養(yǎng)豬、設(shè)施蔬菜和秸稈利用等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,引領(lǐng)了江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;專項(xiàng)資金依托體系整合了全省范圍內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校、龍頭企業(yè)和基地等科技創(chuàng)新資源,這些資源既保證了專項(xiàng)的有效實(shí)施,也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?,具有較強(qiáng)的后發(fā)效應(yīng)。四是取得了以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的明顯成效。專項(xiàng)資金始終圍繞加快創(chuàng)新人才和學(xué)科團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的主旨,力主向現(xiàn)代、高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,蔬菜、園藝、畜牧、加工和循環(huán)等領(lǐng)域已先后有8個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)被列入“2013年江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。同時(shí),設(shè)立了探索性項(xiàng)目,為后續(xù)重大項(xiàng)目、重要成果的形成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是興建了適應(yīng)不同技術(shù)應(yīng)用主體和成果示范方式的模式創(chuàng)新基地,積極推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級轉(zhuǎn)型。借助創(chuàng)新資源內(nèi)聯(lián)外合的組織形式,專項(xiàng)資金統(tǒng)籌各方力量形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新合力,提高了自主創(chuàng)新成果的顯示度和應(yīng)用水平。
2專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的問題
2.1集成創(chuàng)新的目標(biāo)成果導(dǎo)向模糊
專項(xiàng)資金始終緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問題,專注于重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究和攻關(guān),逐漸形成了品種創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體系類項(xiàng)目和探索性項(xiàng)目幾大類別,研發(fā)了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)和新模式。創(chuàng)新項(xiàng)目初期只是將主要成果目標(biāo)定位于品種、技術(shù)等單一點(diǎn)上的創(chuàng)新,尚未實(shí)現(xiàn)由技術(shù)點(diǎn)到技術(shù)面再到全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的集成創(chuàng)新,集成重大科技成果的目標(biāo)導(dǎo)向并不突出。隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平的不斷提高與創(chuàng)新需求的不斷升級,這一現(xiàn)狀已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展對于集成創(chuàng)新的要求,科研團(tuán)隊(duì)與科技成果分散存在的狀態(tài),難以從整體上組裝集成出具有影響力和沖擊力的大成果。
2.2缺乏利益趨同引導(dǎo)的組織方式
當(dāng)前,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)研究領(lǐng)域在研究內(nèi)容與學(xué)科建設(shè)上普遍存在重疊與交叉,一些能夠體現(xiàn)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,符合市場發(fā)展規(guī)律的先導(dǎo)、前沿產(chǎn)業(yè)和邊緣領(lǐng)域并不容易獲得支持與重視。而專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、組織方式相對分散,承擔(dān)單位的基本科研單元又普遍較小。因此,在沒有統(tǒng)一科研目標(biāo)導(dǎo)向與合理利益分配機(jī)制引導(dǎo)的狀態(tài)下,各申報(bào)主體之間難以形成明確的團(tuán)隊(duì)分工與層次排位,容易將項(xiàng)目的立項(xiàng)與執(zhí)行定位于分“盤子”和搶占資源,進(jìn)而對自身所掌握資源和信息形成保護(hù)意識,加劇彼此之間條塊分割,甚至可能出現(xiàn)惡性競爭。有限的資源難以聚焦,不僅無法促成緊密的學(xué)科體系,也難以在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中產(chǎn)生聚集優(yōu)勢,同質(zhì)化趨勢將不斷降低科研協(xié)同創(chuàng)新效率。
2.3過程管理與績效考核有待加強(qiáng)
專項(xiàng)資金由財(cái)政廳委托省農(nóng)科院組織實(shí)施并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全程管理,此舉解決了科技人員的后顧之憂,激發(fā)了科技創(chuàng)新的原動(dòng)力。但是專項(xiàng)資金所涉及項(xiàng)目的數(shù)量、領(lǐng)域、單位和專家的體量較為龐大,項(xiàng)目執(zhí)行期間有限的管理人員難以提供全方位的服務(wù)與監(jiān)管,不利于專項(xiàng)資金管理制度的落實(shí)與執(zhí)行。另外,目前專門針對專項(xiàng)資金項(xiàng)目特點(diǎn)與目標(biāo)的績效目標(biāo)考核機(jī)制尚未真正建立,難以調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。若對成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的激勵(lì)不足以拉大科研人員之間的收入差距,那么思維方式將難以擺脫“重立項(xiàng)、輕過程”的老套路。
3強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理模式的建議
經(jīng)過廣大科技人員的共同努力和各方力量的支持,專項(xiàng)資金已經(jīng)走過了6個(gè)年頭的光輝歷程,對江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,帶動(dòng)了財(cái)政支農(nóng)方式的轉(zhuǎn)變,積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn),為全國科技創(chuàng)新方式的探索提供了參考。為了更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求,根據(jù)專項(xiàng)資金的運(yùn)行現(xiàn)狀,結(jié)合科研體制機(jī)制改革的具體要求,針對性地提出關(guān)于改進(jìn)專項(xiàng)資金管理運(yùn)行模式的一些建議如下。
3.1貫徹落實(shí)頂層設(shè)計(jì),明確項(xiàng)目管理目標(biāo)
通過積極創(chuàng)建和宣傳重大科技成果培育的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化對項(xiàng)目執(zhí)行過程的監(jiān)管,培育具有重要社會影響科研成果的意識已經(jīng)在科研人員中初步形成并得到統(tǒng)一。圍繞這一工作重心,專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理應(yīng)借助科研績效評價(jià)、政策傾斜等渠道,最大程度調(diào)動(dòng)和提升科研人員的主觀能動(dòng)性與積極性,通過目標(biāo)管理和績效管理凝聚農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關(guān)能力。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)的服務(wù)支持上,要把專項(xiàng)資金作為推動(dòng)全省重大科技產(chǎn)出的主要抓手,由省農(nóng)科院牽頭,策劃遴選出重點(diǎn)部署項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,并從項(xiàng)目申報(bào)、中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展全程化、便捷的項(xiàng)目管理服務(wù)。科研管理部門立項(xiàng)前就要引導(dǎo)科研人員先行一步,緊密圍繞當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展的前沿與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵性技術(shù)需求,結(jié)合團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢與科技成果的定位和特點(diǎn)積極引導(dǎo),為提高科研人員對重大項(xiàng)目的占位申報(bào)和主持實(shí)施能力做好鋪墊與準(zhǔn)備工作。
3.2調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)布局,構(gòu)建交叉型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
針對創(chuàng)新專項(xiàng)申報(bào)主體分散不成體系的現(xiàn)狀,一是建議在全面梳理江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上調(diào)整學(xué)科大類結(jié)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌分類,按照農(nóng)作物、動(dòng)物、生命環(huán)境、食品與信息及加工與裝備五大類別設(shè)置一級學(xué)科群。再由學(xué)術(shù)委員會討論按照領(lǐng)域劃分設(shè)立二級學(xué)科組,每個(gè)二級學(xué)科組內(nèi)部都可以選出一名首席專家(學(xué)科帶頭人),由所在團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)前學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀,提出3~5年的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃與成果目標(biāo)方案,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會討論通過后方可生效。只有通過調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科結(jié)構(gòu)布局,才有望打破單位內(nèi)部各個(gè)小團(tuán)體的利益堡壘,聚集優(yōu)勢科研資源形成創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。二是重新組合包裝全院科研力量,打破“專業(yè)所—研究室—項(xiàng)目組”的單一框架設(shè)置,以二級學(xué)科組為基本單元,以專項(xiàng)資金為平臺,探索建立以產(chǎn)業(yè)為主線,以學(xué)科帶頭人為領(lǐng)導(dǎo),以重大成果產(chǎn)出為目標(biāo),以利益共享,責(zé)任共擔(dān)為原則的多層級人才培養(yǎng)機(jī)制與學(xué)科交叉型團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制,進(jìn)而在全省范圍內(nèi)深化有特色農(nóng)業(yè)科研單位之間的聯(lián)合協(xié)作,加快構(gòu)建江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,形成分工合理、功能互補(bǔ)、競爭有序和支撐有力的良性發(fā)展格局。
3.3強(qiáng)化立項(xiàng)審核,規(guī)范評審機(jī)制
專項(xiàng)資金所支持的項(xiàng)目數(shù)量與資金體量在持續(xù)增加,現(xiàn)有科研管理力量難以確保過程管理的全面性。為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與成本,提高資金使用效率,管理部門應(yīng)根據(jù)所劃分學(xué)科類別建立專家?guī)欤荚趨R集各領(lǐng)域的歸口專家,從源頭上為項(xiàng)目啟動(dòng)把關(guān),避免盲目立項(xiàng)。遴選入庫的專家只負(fù)責(zé)對各自歸口領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性和競爭性進(jìn)行綜合評判。一般項(xiàng)目可通過問卷或打分的形式完成,重要項(xiàng)目的評審則需會上討論,并全部參加盲審。對于科研人員則要求堅(jiān)決破除“分盤子、要經(jīng)費(fèi)”的消極思想,敢想敢干,且能夠提出明確具體的支持要求和保障需要。項(xiàng)目的最終立項(xiàng)必須簽訂合同書與成果責(zé)任狀,明確界定實(shí)施的具體時(shí)間段、負(fù)責(zé)人和詳細(xì)成果,同時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究與末位淘汰制。對參與的專家不設(shè)身份限制,政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位成員均可以自薦或推薦的形式入庫。同時(shí),為提高項(xiàng)目審核的效率與可操作性,所吸納專家除特邀顧問之外均需參加針對專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、考核和成果產(chǎn)出的統(tǒng)一培訓(xùn)。管理部門可邀請專人對專家進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)后方可參加評審。
3.4調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)模式,提升集成創(chuàng)新能力
建議專項(xiàng)資金調(diào)整為前瞻性項(xiàng)目、體系類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、應(yīng)急性項(xiàng)目和推廣服務(wù)類項(xiàng)目五大類別。設(shè)立前瞻性項(xiàng)目,旨在為原始創(chuàng)新提供一個(gè)寬松的探索環(huán)境。專項(xiàng)資金應(yīng)針對制約區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題進(jìn)行長期性的非項(xiàng)目化支持,不設(shè)置目標(biāo)績效考核,鼓勵(lì)嘗試,包容失敗。通過加強(qiáng)高新技術(shù)的前沿跟蹤研究,為新興學(xué)科發(fā)展與沖擊高層次獎(jiǎng)項(xiàng)打好基礎(chǔ)。其中,也包括設(shè)立為管理體制機(jī)制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究服務(wù)的軟科學(xué)課題。設(shè)立體系類項(xiàng)目,旨在圍繞培育重大成果的目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金資助范圍,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵性技術(shù)需求建立全省同類優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同攻關(guān)的合作機(jī)制。設(shè)立產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,旨在搭建多元合作創(chuàng)新平臺,集中優(yōu)勢資源加快推動(dòng)具有較大實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的科技成果產(chǎn)出,提高成果的產(chǎn)業(yè)化程度。建議將該部分項(xiàng)目選題完全向市場與企業(yè)開放,科研單位負(fù)責(zé)把握研究的大方向,企業(yè)根據(jù)自身需求與市場需要給出具體命題并享有成果最終知識產(chǎn)權(quán)。設(shè)立應(yīng)急性項(xiàng)目,目的在于處置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程或科研管理過程中遇到的一些急需解決的重大突發(fā)性事件或問題,為高層管理者決策及時(shí)提供處置方案或政策建議。根據(jù)緊急程度,可隨時(shí)成立應(yīng)急課題組開展工作而不受選題范圍、申報(bào)流程等常規(guī)要求的限制。設(shè)立推廣服務(wù)類項(xiàng)目,旨在依托科研項(xiàng)目成果的熟化程度來設(shè)立的一種孵化與推廣應(yīng)用型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,通過其對農(nóng)業(yè)科研成果的中試熟化,客觀、真實(shí)地評價(jià)研發(fā)成果的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和效用性,從而降低大規(guī)模推廣應(yīng)用的使用風(fēng)險(xiǎn)。其承載著農(nóng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)所需的物資、資金和機(jī)制等,是溝通科技創(chuàng)新與實(shí)際生產(chǎn)需求的橋梁,是破解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化度低的重要途徑,是培養(yǎng)實(shí)用型人才的重要平臺,是提高科技服務(wù)實(shí)效的主要抓手。
3.5搭建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),拓展全方位服務(wù)
眾所周知,事業(yè)單位的財(cái)政專項(xiàng)資金就是用來建設(shè)特定的項(xiàng)目,事業(yè)單位需要在項(xiàng)目建設(shè)的過程中將指定的資金應(yīng)用到指定的項(xiàng)目中,這樣才是符合國家撥款的初衷,也是將財(cái)政專項(xiàng)資金用到實(shí)處的表現(xiàn)。但是在實(shí)際的應(yīng)用中,一些事業(yè)單位反其道而行之,將財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用到其他的項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目并沒有申請財(cái)政專項(xiàng)資金,這就是較為普遍的財(cái)政專項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅失去了財(cái)政專項(xiàng)資金的作用,同時(shí)還直接影響到指定項(xiàng)目的建設(shè)效率和進(jìn)度,危及到國家的財(cái)產(chǎn)和社會的利益,更不利于事業(yè)單位的長足發(fā)展??梢姡?cái)政專項(xiàng)資金挪用的問題比較嚴(yán)重,需要相關(guān)的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督和管理。從目前事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作的現(xiàn)狀上看可以看出,財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作受到制度方面的影響較大。首先執(zhí)行力問題比較明顯,其中執(zhí)行力不夠使得具體的資金管理工作沒有落到實(shí)處,只是管理者或者是領(lǐng)導(dǎo)者一筆帶過,久而久之就會使得管理制度逐漸落后,降低工作的操作能力和管理制度的控制力。其次,資金管理制度不健全,沒有明確的目的性。在實(shí)際的工作中出現(xiàn)了相關(guān)條款指代模糊或者是比較籠統(tǒng),沒有任何針對性和具體性。這樣就會財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作無章可循。最后,財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度的實(shí)施力度不到位,直接導(dǎo)致管理形式和內(nèi)容過于形式化,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,只是形同虛設(shè)。
二、解決事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理問題的對策
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制意識
在事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作中,財(cái)務(wù)管理工作是必不可少的環(huán)節(jié)。事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的開展過程實(shí)際上也是事業(yè)單位資金流的運(yùn)作過程,通過財(cái)務(wù)管理可以明顯看出業(yè)務(wù)工作中的資金支出是否符合相關(guān)要求。因此,為了提高事業(yè)單位各項(xiàng)資金管理水平,應(yīng)采取積極有效的措施加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督與管理。首先,應(yīng)健全完善財(cái)務(wù)管理制度,提高資金使用者的責(zé)任感,同時(shí)使財(cái)政專項(xiàng)財(cái)務(wù)匯報(bào)制度化、財(cái)政專項(xiàng)財(cái)務(wù)資金使用檢查專題化。其次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)對資金使用的控制職能。明確財(cái)務(wù)職能定位,實(shí)現(xiàn)全面參與到資金使用的控制與決策,規(guī)范財(cái)務(wù)部門內(nèi)部崗位職責(zé),明確分工。最后,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)控制意識,使其重視財(cái)務(wù)管理工作,全面參與到資金管理過程當(dāng)中,并予以系統(tǒng)、全而的規(guī)劃,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)資金支持管理的控制力度,確保資金使用效益。
(二)健全完善財(cái)政財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度
事業(yè)單位應(yīng)健全完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,使財(cái)政專項(xiàng)資金管理更為規(guī)范與科學(xué)。同時(shí)應(yīng)健全財(cái)政專項(xiàng)資金跟蹤反饋制度,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金購置固定資產(chǎn)的管理力度,及時(shí)、準(zhǔn)確辦理好財(cái)政專項(xiàng)資金購置固定資產(chǎn)的決算與驗(yàn)收工作,按照相關(guān)規(guī)定程序,移交產(chǎn)權(quán)與財(cái)產(chǎn)物質(zhì)并做好入賬登記手續(xù),進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)一管理。事業(yè)單位還應(yīng)嚴(yán)格遵守專款專用原則,建立完善財(cái)政專項(xiàng)資金審查與監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)單位內(nèi)部對財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督工作。
(三)健全完善項(xiàng)目管理制度
第一,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)審核工作。在財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理前提下,建立財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫,根據(jù)實(shí)際財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況,將通過嚴(yán)格篩選與審核后的項(xiàng)目納入到相應(yīng)的項(xiàng)目庫管理當(dāng)中,并依據(jù)項(xiàng)目資金使用的輕重緩急進(jìn)行相應(yīng)的劃分歸類,以方便預(yù)算部門參考。
第二,明確各項(xiàng)項(xiàng)目支出范圍及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制項(xiàng)目的明細(xì)表,將項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況填列到明細(xì)表中,使預(yù)算合理化,提高預(yù)算的透明度。
目前,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移已經(jīng)漸成氣候,在今后較長時(shí)間里,這種趨勢將繼續(xù)得到加強(qiáng)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次會逐步提高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)將由以前的主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主如輕工、紡織服裝、制鞋等,逐步向電子、機(jī)械等以資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)承接地的勞動(dòng)力優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢是勞動(dòng)密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)主要考慮的因素。資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),更加注重產(chǎn)業(yè)承接地的技術(shù)、人才、研發(fā)能力等綜合優(yōu)勢。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主角發(fā)生轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初期,政府主要通過出臺促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策措施、舉辦洽談會和推介會等形式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制的形成,加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,企業(yè)的主導(dǎo)作用將會越來越強(qiáng),以前作為主角的政府將逐步淡出,并集中力量做好相關(guān)服務(wù)工作和進(jìn)行有效的監(jiān)督。
三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從過去的單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè),或單個(gè)產(chǎn)業(yè),向包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體性轉(zhuǎn)移;從單純的制造業(yè)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和研發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。不同產(chǎn)業(yè)之間相互整合,不斷拓展轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。
二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式
從現(xiàn)實(shí)情況看,目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要涉及勞動(dòng)密集型的加工業(yè),包括五金機(jī)械、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、電子信息、家電、家具等,其轉(zhuǎn)移的主要方式有:
一是擴(kuò)張性轉(zhuǎn)移。東部沿海地區(qū)的許多起步較早的加工企業(yè),經(jīng)過多年的發(fā)展,已有相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模。受土地、資源、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)力等成本增加的影響,這類加工企業(yè)在當(dāng)?shù)乩^續(xù)發(fā)展的空間有限。因此,這類加工企業(yè)急于向外擴(kuò)張和發(fā)展,并在此過程中,淘汰原有的比較陳舊的設(shè)備和相對落后的技術(shù),采用新技術(shù)、新裝備和新生產(chǎn)線,大力提高企業(yè)的整體技術(shù)水平和實(shí)力。如佛山的陶瓷工業(yè),隨著窯爐技術(shù)的進(jìn)步和陶瓷工藝的發(fā)展,整個(gè)行業(yè)需要進(jìn)行技術(shù)升級。在實(shí)施過程中,通過在粵北建立新廠房和采用一些新工藝和設(shè)備的方式,提高生產(chǎn)能力和競爭力。在新廠房建成投產(chǎn)后,一些企業(yè)將佛山的舊址改建成企業(yè)的研發(fā)中心,或把原廠房拆掉,獲取土地升值價(jià)值。
二是尋求新的發(fā)展機(jī)會。由于東部沿海地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)競爭激烈,一些企業(yè)可能轉(zhuǎn)到其他地區(qū)或其他行業(yè)謀求發(fā)展機(jī)會。由于中西部地區(qū)開發(fā)時(shí)間較晚,土地資源和礦產(chǎn)資源豐富,商業(yè)市場、房地產(chǎn)市場開發(fā)潛力巨大,吸引了東部沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才和管理的流入和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
三是基于生產(chǎn)成本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,東部沿海地區(qū)的生產(chǎn)成本不斷上升。在珠江三角洲的一些城市,一個(gè)普通勞動(dòng)力每月可能要1,000多元的工資,但在山區(qū)可能只需要800元左右。這對勞動(dòng)密集型企業(yè)影響很大。目前,珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是市場對生產(chǎn)要素和資源重新配置的過程,新一輪產(chǎn)業(yè)升級主要是通過市場調(diào)節(jié)的形式,將發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去實(shí)現(xiàn)的。
三、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件
一般來講,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)滿足以下條件:一是地區(qū)之間的發(fā)展水平存在明顯差異。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段時(shí),東部沿海地區(qū)需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級換代;中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望強(qiáng)烈,發(fā)展?jié)撃茌^大。這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的社會條件。二是轉(zhuǎn)移產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的市場需求比較旺盛,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場條件。三是地區(qū)之間存在明顯的環(huán)境容量差異。在承接產(chǎn)業(yè)地區(qū)的環(huán)境容量大,環(huán)境準(zhǔn)入的壁壘小,這是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間基礎(chǔ)條件。
四、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑
從產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢看,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本遵循以下路徑:
一是從東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份向中西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)省份轉(zhuǎn)移。目前,東部沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展遇到了土地、人力、資源、環(huán)境等方面的嚴(yán)重制約、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成為必然趨勢。近年來,江蘇、浙江、廣東等東部省份的企業(yè)紛紛到安徽、湖南、湖北、四川、貴州等中西部地區(qū)落戶。中西部地區(qū)也積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如安徽省憑借自身在區(qū)位、土地、人力和資源等方面的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,主?dòng)融入長三角,承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。2007年,安徽省來自滬蘇浙的千萬元以上項(xiàng)目投資就達(dá)868.7億元。目前全省55%以上的省外資金來自長三角。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣也在四五年內(nèi)迅速完成工業(yè)布局,如望江縣多年前幾乎沒有規(guī)模以上工業(yè),2004年至今,該縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已入駐77家工業(yè)企業(yè),帶來79.3億元投資,其中七成以上來自長三角。
二是在同一區(qū)域內(nèi),從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著珠三角企業(yè)向外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的要求日益迫切,廣東省積極探索“飛地”式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式,由珠三角城市與欠發(fā)達(dá)的東西兩翼及粵北山區(qū)聯(lián)手建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,共同為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供支持和服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如位于粵西的廉江市經(jīng)濟(jì)相對落后,年生產(chǎn)總值僅有100億元,低于珠三角的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年2月,廉江市和佛山市順德區(qū)聯(lián)手創(chuàng)辦了順德(廉江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。目前,第一期960畝土地基本開發(fā)完成,并成功引進(jìn)了16家珠三角的企業(yè),其中建成投產(chǎn)8家,在建8家,總投資3.5億元。作為全國最大電飯鍋生產(chǎn)企業(yè)之一的廣東威王集團(tuán)已在廉江投資建廠,并計(jì)劃繼續(xù)投資8億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。與順德工廠相比,該集團(tuán)在廉江生產(chǎn)成本至少可以低7%至8%。今后,廉江工廠將作為企業(yè)的主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)量將達(dá)到公司總產(chǎn)量的60%。順德工廠將主要負(fù)責(zé)該集團(tuán)的產(chǎn)品研發(fā)。
江蘇省在城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,也出現(xiàn)了工業(yè)化較早的蘇南地區(qū)向蘇北區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。2004年,蘇南地區(qū)向蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移500萬元以上項(xiàng)目1,893個(gè),總投資641億元,投資額同比增長高達(dá)82%;而2005年,向蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移500萬元以上項(xiàng)目的總投資達(dá)到702.3億元。在所有投向蘇北地區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中,機(jī)電、紡織、化工類產(chǎn)業(yè)占6成以上。
三是從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,以前位于城郊和郊區(qū)的企業(yè)現(xiàn)在處于城市的市區(qū)或城市主要功能區(qū)?;诔鞘邪l(fā)展、安全生產(chǎn)和減少污染等考慮,這些企業(yè)將被搬離城區(qū),并主要搬到遠(yuǎn)郊區(qū)縣。如北京市為治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加大重污染企業(yè)停產(chǎn)或搬遷工作的力度。截止到2007年10月,北京市先后停產(chǎn)了北京化工實(shí)驗(yàn)廠、北京焦化廠、首鋼特鋼公司、北京染料廠、北京橡膠一廠等一批高污染、高能耗企業(yè),同時(shí)加大“五小”企業(yè)的關(guān)停淘汰力度,小鋼鐵、小化工、小造紙、小玻璃等企業(yè)基本全部退出北京。在2002-2007年問,按照《北京市推進(jìn)污染擾民企業(yè)搬遷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》的要求,該市近200家城區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染擾民企業(yè)實(shí)施了搬遷調(diào)整,涉及鋼鐵、化工、電子、汽車、機(jī)械、輕工、食品等多個(gè)行業(yè)。到2007年底,四環(huán)路內(nèi)已基本沒有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。這些工業(yè)企業(yè)騰退的約900萬平方米的土地將主要用于發(fā)展服務(wù)業(yè)和完善城市功能。同時(shí),北京市還要求在2008年之前,污染企業(yè)全部遷出五環(huán)路,落戶到五環(huán)以外的農(nóng)村。目前,全國各大城市基本上都在對工業(yè)污染實(shí)施搬遷。每次城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級,都推動(dòng)著農(nóng)村工業(yè)的迅速發(fā)展。如不能將企業(yè)搬遷與企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來,則搬遷企業(yè)只能在減輕城市環(huán)境污染的同時(shí),造成農(nóng)村新的環(huán)境污染。
五、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的一些問題
推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,有利于將中西部地區(qū)的資源、能源、勞動(dòng)力、市場等方面的優(yōu)勢,與東部沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢有效結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。今年上半年,我國中西部和東北地區(qū)的增速均超過了東部地區(qū),改變了改革開放以來東部地區(qū)的增速一直居各大區(qū)域之首的局面。與此同時(shí),中西部和東北地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國地區(qū)合計(jì)的比重均有所提高。在東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過程中,存在一些亟待解決的問題。
一是東部沿海地區(qū)可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,并不全力支持本地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。一方面,東部沿海地區(qū)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)時(shí),投入大、成本高,在短期內(nèi)難以獲得收益;繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),又受到總體成本上升等因素的制約和來自其他發(fā)展中國家的競爭,利潤空間逐漸被壓縮。在創(chuàng)新機(jī)制尚未建立、新興產(chǎn)業(yè)不能及時(shí)培育發(fā)展并形成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)支撐還沒有完全形成時(shí),將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)可能失去新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,并導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。另一方面,在東部沿海地區(qū)內(nèi)部,也存在著區(qū)域發(fā)展的不平衡,除上海外,包括北京、天津、廣東、浙江、福建和江蘇在內(nèi)的相對發(fā)達(dá)地區(qū),仍然存在著一定范圍的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在廣東省的21個(gè)地級市中,珠三角、山區(qū)和東西各點(diǎn)1/3。從人均GDP來看,山區(qū)和東西兩翼的人均GDP只相當(dāng)于全省平均水平的44%和60%,只相當(dāng)于珠三角地區(qū)的19%和26%。2005年3月,廣東省人民政府出臺《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠三角聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(試行)》文件,鼓勵(lì)本省產(chǎn)業(yè)向山區(qū)和東西兩冀轉(zhuǎn)移,并建立若干產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。浙江省也積極鼓勵(lì)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,每年省內(nèi)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的資金占轉(zhuǎn)移資金總量的2/3。
二是產(chǎn)業(yè)承接地投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善,商務(wù)成本偏高。一方面,經(jīng)過多年的發(fā)展,中西部的大多數(shù)省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件已有較大改善,但因遠(yuǎn)離口岸、運(yùn)距長、運(yùn)輸周期長、運(yùn)輸成本高等因素,對吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有一定影響。另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟環(huán)境方面,中西部地區(qū)也面臨一些問題:如政府辦事效率不高、行為不夠規(guī)范、管理人員素質(zhì)不高;相關(guān)服務(wù)體系不完善,金融、財(cái)務(wù)、咨詢、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等較為落后,特別是在當(dāng)?shù)厝谫Y難問題比較突出,使一些外來投資者可能面臨政府扶持有限、資金來源單一、融資成本過高和企業(yè)后續(xù)發(fā)展資金嚴(yán)重不足的困難;產(chǎn)業(yè)承接地缺乏技術(shù)人才、營銷人才、管理人才和商務(wù)人才。此外,文化環(huán)境的差異也影響了當(dāng)?shù)氐耐顿Y軟環(huán)境。此外,中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低,尤其是西部地區(qū),以自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)占據(jù)了較大比重,對于承接產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)層次較高的東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)也有一定難度。
商務(wù)成本也是決定是否向中西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素之一。一般來講,商務(wù)成本主要包括生產(chǎn)要素成本、生產(chǎn)服務(wù)成本、生產(chǎn)交易成本和其他成本。關(guān)于生產(chǎn)要素成本,雖然中西部地區(qū)擁有豐富的人力資源和廉價(jià)勞動(dòng)力,但缺乏高級管理人才和技術(shù)人員。在中西部地區(qū)雇用高級員工的費(fèi)用比東部沿海地區(qū)還高,很難招聘到素質(zhì)優(yōu)秀的高層管理人員。因此,中西部地區(qū)的人力成本并不占絕對優(yōu)勢;中西部的工業(yè)用地成本與其他地區(qū)相差不明顯,甚至要高于東北地區(qū),西南地區(qū)的商業(yè)用地成本甚至高于全國平均水平;西部地區(qū)資源豐富,但一些地方政府在原料上攤派各種費(fèi)用和稅負(fù),使原料成本高于企業(yè)預(yù)期,資源優(yōu)勢并沒有完全轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢。此外,中西部地區(qū)的交易成本較高是在人們意料之中的,投資商到中西部投資后也會面臨一些隱性成本。交易成本偏高將制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。
三是一些轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)對承接地產(chǎn)生了新的污染,影響當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)是一個(gè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱的區(qū)域。由于長期過度開發(fā),土地沙漠化、水土流失、草場退化、沙塵暴等自然災(zāi)害嚴(yán)重,而且給其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也帶來了較大影響。因此,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。目前,在東部沿海地區(qū)發(fā)達(dá)省份轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)中,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),也有一部分產(chǎn)業(yè)是因?yàn)槭艿江h(huán)保政策的限制而轉(zhuǎn)移出來的。雖然中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的政府也強(qiáng)調(diào)有選擇地引進(jìn)產(chǎn)業(yè),但從現(xiàn)實(shí)情況看,也存在“饑不擇食”的現(xiàn)象,承接了一些高污染產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)對中西部的生態(tài)環(huán)境造成破壞,影響了中西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
六、統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
為有效地推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,并做好轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接工作。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要結(jié)合東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,科學(xué)規(guī)劃國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)要通過建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式,有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢,針對西部地區(qū)資源加工產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)較低、規(guī)模較小的特點(diǎn),適當(dāng)放寬西部地區(qū)資源加工型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻,促進(jìn)西部地區(qū)資源加工型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo)和嚴(yán)格禁止落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移流動(dòng)的要求,防止落后生產(chǎn)能力和污染嚴(yán)重企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。東中西部地區(qū)應(yīng)根據(jù)其資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,確定其產(chǎn)業(yè)地位和分工關(guān)系,實(shí)現(xiàn)東中西部產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利和區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的合理分工。
二是營造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境。要制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的稅收優(yōu)惠政策:繼續(xù)對鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)實(shí)行15%的所得稅稅率的優(yōu)惠,允許西部地區(qū)適當(dāng)放寬鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的范圍;完善資源稅的征收管理,防止西部資源的盲目開采和浪費(fèi);西部地區(qū)應(yīng)在一些地方稅的征收上給予適當(dāng)?shù)臏p免和優(yōu)惠。要制定差異性的土地政策,適當(dāng)放寬西部地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)的控制,為西部地區(qū)工業(yè)化項(xiàng)目提供用地;降低西部地區(qū)土地出讓價(jià)格;對西部地區(qū)規(guī)定較低的土地投資密度等。
三是建立和完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的投資環(huán)境、服務(wù)體系和承接載體。中西部地區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),完善政策保障、法律保障和服務(wù)保障體系,維護(hù)和保障企業(yè)在本地創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)并把工業(yè)園區(qū)作為承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體,不斷培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),科學(xué)布局工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要積極走出本區(qū)域,與發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海開放城市建立廣泛聯(lián)系,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的環(huán)境監(jiān)管。要在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定、園區(qū)選址、園區(qū)環(huán)評等方面嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督,堅(jiān)決查處各種違法行為。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,嚴(yán)格控制能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,嚴(yán)禁引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的行業(yè)和項(xiàng)目,對化學(xué)制漿、電鍍、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險(xiǎn)廢物處置等重污染行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和定點(diǎn)。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理,禁止在自然保護(hù)區(qū)和具有特殊保護(hù)價(jià)值的地區(qū)實(shí)行開發(fā)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)上游地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)有排放污染物、威脅飲用水源安全的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),嚴(yán)格禁止有毒有害、危險(xiǎn)化學(xué)品等物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。
五是大力采取市場化方式推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)主要采取市場化方式,以企業(yè)為主體,通過利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。各級政府應(yīng)遵循市場化原則,通過產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政金融手段,鼓勵(lì)東部沿海地區(qū)的企業(yè)向中西部投資,進(jìn)一步帶動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)中西部地區(qū)和東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,促進(jìn)東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和初級加工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代,實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會。要鼓勵(lì)東部沿海地區(qū)的企業(yè)兼并中西部企業(yè)或組建企業(yè)集團(tuán),為中西部企業(yè)引入新的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制和管理模式,使之形成與東部沿海地區(qū)企業(yè)的上下游或技術(shù)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。
六是不斷提高中西部地區(qū)的自主創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,東部沿海地區(qū)還要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移高新技術(shù)、高科技人才和科技信息等。要堅(jiān)持技術(shù)、人才的引進(jìn)與輸出相結(jié)合,積極組織本地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和高技術(shù)企業(yè),通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、合資和合作生產(chǎn)等多種方式,加快具有相對優(yōu)勢的技術(shù)和科技成果在中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散和應(yīng)用。中西部地區(qū)的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與國內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)合作交流,共同進(jìn)行技術(shù)研究、開發(fā)和創(chuàng)新。中西部地區(qū)要抓住承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),加大科技投入,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,不斷提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
(一)可以促進(jìn)教師實(shí)踐素質(zhì),提高學(xué)生實(shí)踐能力
傳統(tǒng)的教學(xué)思路和理念基本都是圍繞理論知識層面進(jìn)行灌輸,亦即所謂的“滿堂灌”。誠然,在教學(xué)過程中會使用討論或者案例教學(xué),然而這些討論和案例的素材基本上也是間接的理論知識的反映,因此不能突顯出學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。把理論知識與專題調(diào)研有力的結(jié)合起來,按照現(xiàn)實(shí)的需要,把課程的專業(yè)技能知識體系層層分解,使得每一個(gè)層級的技能知識都能夠與相應(yīng)的專題調(diào)研密切結(jié)合,從而使得原本枯燥無味的技能知識的講解頓時(shí)變得有血有肉,極大的提高了學(xué)生們的興趣,最終強(qiáng)化了學(xué)生實(shí)踐技能知識。可以通過高校融資模式的調(diào)研,既強(qiáng)化了教師融資模式的理解,又讓學(xué)生從中了解到融資的具體過程,從而提高學(xué)生實(shí)踐能力。
(二)可以提高學(xué)生的專業(yè)能力專業(yè)知識和技能
只有在實(shí)踐中加以運(yùn)用,才能理解、掌握和升華,這是實(shí)踐教學(xué)的必要性所在。金融實(shí)踐教學(xué)的意義就在于將金融理論及知識的學(xué)習(xí)與金融實(shí)踐相結(jié)合。通過理論與實(shí)踐相結(jié)合,教師課堂講授與學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)相結(jié)合,以加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。實(shí)踐證明,金融專業(yè)學(xué)生在各種包括銀行、證券、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)流程模擬中要經(jīng)過多次的反復(fù)實(shí)踐,才能真正了解和掌握這一過程的應(yīng)用技巧,提高其專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)/
(三)可以拓寬學(xué)生專業(yè)視野
由于課程教學(xué)安排的需要,課程的學(xué)習(xí)是分開進(jìn)行的,學(xué)生的學(xué)習(xí)也是分開學(xué)習(xí)的,但是實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中這些課程是綜合運(yùn)用起來的;在缺乏實(shí)踐的情況下,可能會導(dǎo)致學(xué)生有一種“實(shí)際的操作當(dāng)中實(shí)際上是什么樣子的,它是怎樣運(yùn)行的呢?”的疑問,通過實(shí)踐教學(xué),可把學(xué)生從相對封閉的純理論學(xué)習(xí)環(huán)境中釋放出來,提高其綜合應(yīng)用能力,提高其專業(yè)視野。同時(shí),實(shí)踐教學(xué)也要求教師走出課堂、了解實(shí)際工作中的具體問題,這對提高教師自身素質(zhì),豐富教學(xué)內(nèi)容,突破單一的封閉式課堂教學(xué)模式有促進(jìn)作用.
二、金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過程中存在的問題
(一)對金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識不夠
我國高等教育已步入大眾化教育的階段,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的改革與管理,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送應(yīng)用型人才,是高校在高等教育領(lǐng)域提升競爭力的主要途徑。但是在實(shí)踐教學(xué)推行過程中,很多教師產(chǎn)生了一些想法,認(rèn)為高校是本科院校,應(yīng)該讓學(xué)生全面掌握系統(tǒng)的理論知識,不能像高職那樣強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué),將自己降格為介于本科和??浦g的一個(gè)教育層次;在畢業(yè)論文指導(dǎo)方面,認(rèn)為高校生在理論知識方面有所欠缺,應(yīng)降低畢業(yè)論文要求或者取消畢業(yè)論文。這些思想認(rèn)識上的誤區(qū)給實(shí)踐教學(xué)的推行帶來了極大的困擾。課程實(shí)踐教學(xué)流于形式,在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)考核等方面存在一定的隨意性。
(二)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不科學(xué)
實(shí)踐教學(xué)本應(yīng)是理論課延伸到實(shí)際生產(chǎn)和社會應(yīng)用的內(nèi)容,但從高校人才培養(yǎng)方案來看,大都實(shí)踐單元內(nèi)容比較簡單,一般僅包括專業(yè)見習(xí)、社會調(diào)查和畢業(yè)實(shí)習(xí)等少數(shù)環(huán)節(jié),基本沒有涉及創(chuàng)新能力的培養(yǎng),學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的時(shí)間和空間都會受到影響,達(dá)不到預(yù)想的實(shí)踐教學(xué)效果。雖然有一些高校開展了有關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué),但也沒有從內(nèi)容上進(jìn)行整合,僅僅是形式上的單獨(dú)設(shè)課,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的組織缺乏銜接性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和相互協(xié)調(diào)性。同時(shí)大多數(shù)高校開設(shè)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容都是按照理論課程設(shè)置,實(shí)踐教學(xué)依附于理論教學(xué)和從屬于理論教學(xué)的現(xiàn)象比較普遍。而且各門課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容均強(qiáng)調(diào)各自體系的系統(tǒng)性、完整性以及獨(dú)立性,不利于交叉學(xué)科及前沿學(xué)科內(nèi)容的融入,極大地影響了對學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
(三)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)能力不足
教師是教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行順利與否的重要決定因素,教師的綜合能力和素質(zhì)直接決定了教學(xué)質(zhì)量的好壞。因此,優(yōu)質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)是實(shí)踐教學(xué)形成良好效果的保障。
在金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)執(zhí)行過程中,由于專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)存在一定不足,導(dǎo)致專業(yè)實(shí)踐教學(xué)難以順利開展。首先,師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不夠合理。專業(yè)教師多數(shù)是從高校畢業(yè)后直接進(jìn)入高校從事教學(xué)工作,由于缺少在金融行業(yè)一線的工作經(jīng)驗(yàn),在對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐技能操作指導(dǎo)方面存在一定困難,不能有效指導(dǎo)學(xué)生分析和解決操作過程中出現(xiàn)的問題。其次,部分高校也在逐步引入行業(yè)專家和兄弟院校有經(jīng)驗(yàn)的教師為學(xué)生授課,以解決本校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題,但是外聘教師在教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行和教學(xué)管理方面不如專任教師熟悉情況,會導(dǎo)致教學(xué)效果大打折扣。
三、加強(qiáng)高校金融學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的對策
(一)充分認(rèn)識實(shí)踐教學(xué)對金融學(xué)專業(yè)的重要性
金融學(xué)專業(yè)是一門集理論、實(shí)務(wù)、技能為一體的綜合性學(xué)科。實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)應(yīng)該齊頭并進(jìn),共同為應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)提供動(dòng)力。我院在實(shí)踐教學(xué)改革方面進(jìn)行了很多的嘗試。通過召開教學(xué)工作會議和部門會議,統(tǒng)一了實(shí)踐強(qiáng)校的辦學(xué)思想;通過系部實(shí)踐教學(xué)專題會議、教研室會議、實(shí)踐課程認(rèn)證等辦法落實(shí)實(shí)踐教學(xué)理念,制定實(shí)踐教學(xué)的過程控制和考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的方式
當(dāng)前形勢下,我國高校金融課程應(yīng)該逐漸改變老舊的實(shí)踐教學(xué)模式,積極迎合時(shí)代的發(fā)展潮流,建立多元化、立體化、生動(dòng)化的教學(xué)模式。實(shí)踐教師應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,提高其金融分析歸納能力,可以通過布置市場調(diào)查報(bào)告的方式,讓學(xué)生在調(diào)查實(shí)踐的過程中積累經(jīng)驗(yàn),為未來從事金融工作做好鋪墊。實(shí)踐教學(xué)要想具備一定的趣味性、吸引更多學(xué)生積極主動(dòng)地投入到金融實(shí)踐中,就必須要設(shè)置一些趣味性較強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)節(jié),如國際金融局勢辯論賽等,讓學(xué)生在辯論中增強(qiáng)思維邏輯性,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,更加深入、透徹地掌握當(dāng)前國際金融局勢,為各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)增加資金投入,建設(shè)完備的校內(nèi)金融模擬實(shí)訓(xùn)室,同時(shí)加大校外實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)
建設(shè)完備的校內(nèi)金融模擬實(shí)訓(xùn)室以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是完善實(shí)踐教學(xué)的必備條件。
高校應(yīng)高度重視校內(nèi)金融投資模擬實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),購置較完備和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備設(shè)施,讓學(xué)生高度仿真地模擬股票、外匯、基金、期權(quán)、期貨等的交易,從而理論與實(shí)踐切實(shí)融合到一起,學(xué)以致用,最終提高學(xué)生們的綜合實(shí)踐能力。校外實(shí)踐教學(xué)基地是學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作的重要場所。高校可與有意向的金融企業(yè)進(jìn)行“校企合作”,簽訂長期合作協(xié)議,在學(xué)生學(xué)習(xí)的某一個(gè)階段去金融企業(yè)實(shí)習(xí),讓學(xué)生能夠提前近距離接觸社會,進(jìn)行各種金融業(yè)務(wù)的實(shí)地操作,體會不同類型金融機(jī)構(gòu)的工作特點(diǎn),從而將在校期間所學(xué)習(xí)的金融理論知識與實(shí)踐操融合到一起,真正做到理論聯(lián)系實(shí)際。
(四)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍,提高實(shí)踐教學(xué)水平
實(shí)踐教學(xué)體系的完善有賴于建立一支高素質(zhì)的穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。只有教學(xué)作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍才能使金融實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。第一,現(xiàn)代社會知識更新極快,知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間越來越短,高校應(yīng)創(chuàng)造條件并形成制度,加強(qiáng)對師資的培訓(xùn),將專業(yè)教師定期派往金融企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,讓教師熟練掌握各種金融業(yè)務(wù)的實(shí)際操作流程,增強(qiáng)實(shí)踐能力。同進(jìn)積極聽取各類金融實(shí)踐講座,強(qiáng)化教師自身的實(shí)踐環(huán)節(jié),提高實(shí)踐能力。第二,各大高??梢詮慕鹑谄髽I(yè)聘請一批理論知識扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師,或者請他們來為師生開設(shè)講座,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的活力,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),以彌補(bǔ)金融專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的不足,使學(xué)生可以獲得更切合實(shí)際需要的專業(yè)技能
(五)建立多元化實(shí)踐教學(xué)考核體制
以往的實(shí)踐教學(xué)考核評價(jià)體制過于局限,不能全方面地了解學(xué)生對金融知識的掌握水平與對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累程度。對此校方應(yīng)該建立起多元化的實(shí)踐教學(xué)考核機(jī)制,通過辯論、演講、師生互評等多樣化的形式,全面客觀地評價(jià)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生對金融知識的分析能力,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)教學(xué)工作做好鋪墊。
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