新任干部履職報(bào)告精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新任干部履職報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：新任干部履職報(bào)告范文
一、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保黨員干部思想純潔
1、深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央的統(tǒng)一安排和省、市紀(jì)委的要求，在中心通過(guò)開(kāi)展新《》學(xué)習(xí)教育、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
2、扎實(shí)開(kāi)展廉政典型教育。在研究和行政崗位選樹(shù)出愛(ài)崗敬業(yè)、廉政勤政的先進(jìn)典型，運(yùn)用典型交流等形式宣傳模范人物的先進(jìn)事跡。組織黨員干部到廉政教育基地開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，不斷筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
3、積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。注重發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在廉政教育中的重要作用，充分利用中心網(wǎng)站，定期更新反腐倡廉內(nèi)容，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)態(tài)和成果，使黨風(fēng)廉政網(wǎng)頁(yè)成為中心黨員干部反腐倡廉獲取知識(shí)和信息的重要窗口。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、廉政演講等活動(dòng)，營(yíng)造崇尚廉潔、保持先進(jìn)、追求純潔的濃厚氛圍。
二、創(chuàng)新監(jiān)督檢查，確保黨員干部作風(fēng)純潔
1、圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的要求和市委重大決策在中心貫徹落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。全面貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)紀(jì)律要求，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng)，便于操作的措施，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)并強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)中心各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證市委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
2、圍繞保障民生開(kāi)展監(jiān)督檢查。要把損害群眾利益的突出問(wèn)題作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過(guò)公示監(jiān)督電話，設(shè)立舉報(bào)箱，收集人民群眾的意見(jiàn)和建議，規(guī)范行政行為，維護(hù)群眾正當(dāng)利益。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)外便民服務(wù)公共咨詢(xún)投訴電話的管理，暢通群眾利益表達(dá)和訴求渠道。
3、圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督檢查。結(jié)合中心開(kāi)展首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)《市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》、《市直機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”》、《市直機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)聯(lián)系群眾樹(shù)立良好形象七條要求》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，查處糾正履行職責(zé)不到位、不規(guī)范等方面問(wèn)題，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，確保制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題得以解決。
三、強(qiáng)化懲防并舉，確保黨員干部隊(duì)伍純潔
1、做好群眾來(lái)信來(lái)訪和案件檢查工作。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪及調(diào)查工作，限時(shí)辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪的疑難問(wèn)題。對(duì)明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值線索進(jìn)行分析，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的及時(shí)展開(kāi)調(diào)查，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，維護(hù)黨的肌體健康，保持隊(duì)伍純潔。
2、建立健全作風(fēng)建設(shè)的工作制度。落實(shí)新出臺(tái)的《市直機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)聯(lián)系群眾樹(shù)立良好形象七條要求》。督導(dǎo)先鋒崗對(duì)照保持黨的純潔性的要求，進(jìn)一步修改完善內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通、督辦檢查等各類(lèi)制度，規(guī)范行權(quán)行為，使工作逐步走入制度化、正規(guī)化軌道。進(jìn)一步強(qiáng)化公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。
3、建立中心崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗。堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治。強(qiáng)化崗位政務(wù)公開(kāi)，完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，努力推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移。
四、提高能力素質(zhì)，確保紀(jì)檢干部自身清正廉潔
1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想教育。中心紀(jì)檢監(jiān)察干部要在學(xué)習(xí)貫徹十精神和市委十三屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆三次全會(huì)精神中做表率，力求學(xué)深學(xué)透，融會(huì)貫通，確保學(xué)習(xí)更加深入、領(lǐng)會(huì)更加透徹、貫徹更加自覺(jué)。在為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線教育實(shí)踐中走在前列，做帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的模范。
第2篇：新任干部履職報(bào)告范文
2012年，在上海市交通港口局領(lǐng)導(dǎo)下，上海市航務(wù)（地方海事）系統(tǒng)圍繞局黨組“六抓六堅(jiān)持”的工作方針，按照“鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，以“能力建設(shè)年”為主線，著力提升安全監(jiān)管能力、行業(yè)服務(wù)能力、依法行政能力、科技應(yīng)用能力和隊(duì)伍建設(shè)能力，強(qiáng)化監(jiān)管、拓展服務(wù)、提高效能，努力打造“暢通、高效、平安、綠色”內(nèi)河，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
截至12月31日，全市轄區(qū)共發(fā)生一般以上等級(jí)水上交通事故8件，同比下降20%；成功救助遇險(xiǎn)船舶324艘，救助遇險(xiǎn)船員321人，救助成功率達(dá)99.1%。無(wú)污染等級(jí)事故，無(wú)客渡船等級(jí)事故。全市內(nèi)河轄區(qū)共完成貨物吞吐量9818.9950萬(wàn)噸，辦理船舶進(jìn)出港簽證718858艘次，船舶安檢3753艘次，營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)船舶1023艘（1104835總噸）。
1、注重多措并舉，安全監(jiān)管能力穩(wěn)步提升
抓責(zé)任傳遞，安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。一方面健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系，明確安全工作職責(zé)。另一方面，強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任，明確了管理部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。
抓安全宣傳，船員安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“事故案例進(jìn)課堂”和發(fā)放告知書(shū)等形式，督促船員落實(shí)十大安全措施，提升船員安全意識(shí)和技能。
抓專(zhuān)項(xiàng)治理，通航安全環(huán)境進(jìn)一步改善。始終把“重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”作為安全監(jiān)管的牛鼻子，針對(duì)浮吊船作業(yè)、四客一危運(yùn)輸、船舶超載和配員、“三無(wú)”船舶，著力強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理。
抓業(yè)務(wù)規(guī)范，安全工作基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。實(shí)施《上海市內(nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告評(píng)審制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查；建立水工監(jiān)管信息通報(bào)制度；成立安檢質(zhì)量巡查評(píng)估小組；完善船舶誠(chéng)信體系建設(shè)。
抓危品管理，污染防治工作進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)地船舶防污染監(jiān)管；大力推進(jìn)船舶污染風(fēng)險(xiǎn)防控工作；加強(qiáng)危險(xiǎn)品碼頭資質(zhì)管理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
抓聯(lián)動(dòng)協(xié)作，管理合作機(jī)制進(jìn)一步深化。與水上公安機(jī)關(guān)制訂了《2012年聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤協(xié)作工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立雙方管理信息資源互享機(jī)制。各層次聯(lián)動(dòng)單位多次開(kāi)展避風(fēng)船舶護(hù)航、非法漁網(wǎng)漁具取締等一系列專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。建立《省際交界水域水上公安、地方海事應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》。
2、注重科學(xué)管理，行業(yè)服務(wù)能力穩(wěn)步提升
以推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為中心，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，不斷拓展服務(wù)舉措，助推上海市水運(yùn)行業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是有序推進(jìn)航道建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)了大蘆線航道整治二期工程（大治河段）、長(zhǎng)湖申線、平申線等項(xiàng)目立項(xiàng)；完成大蘆線航道整治一期工程（臨港新城段）、趙家溝航道整治工程收尾。二是推進(jìn)區(qū)域航道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，編制完成“上海市內(nèi)河航道（Ⅴ～Ⅶ級(jí)）規(guī)劃實(shí)施方案”（初稿）。三是規(guī)范航道行政管理，編制完成了《上海市航務(wù)管理處涉水工程通航安全影響論證實(shí)施細(xì)則（試行）》。四是突出航道維護(hù)管理，開(kāi)展《上海市內(nèi)河航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系研究》。
水運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，定期對(duì)水運(yùn)典型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、動(dòng)態(tài)跟蹤，研究行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。水運(yùn)企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，2012年上海市注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)平均運(yùn)力規(guī)模達(dá)29620載重噸，較2011年同期增長(zhǎng)16.03%。水運(yùn)生產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，全年在冊(cè)運(yùn)力共完成貨運(yùn)量6878萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.89%。
水上旅游發(fā)展勢(shì)頭良好。2012年全市水上旅游客運(yùn)量達(dá)380.95萬(wàn)人次；其中黃浦江游覽共接待游客331.47萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.17%；蘇州河、淀山湖等內(nèi)河水上旅游項(xiàng)目共完成客運(yùn)量49.48萬(wàn)人次，繼續(xù)保持著10%以上的增長(zhǎng)率。
行業(yè)規(guī)范水平上新臺(tái)階。開(kāi)展提高市內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的研究；全面梳理水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況；推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化和老舊船舶拆解工作，積極推廣船型標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專(zhuān)業(yè)化，引導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、注重固本強(qiáng)基，內(nèi)部建設(shè)成效穩(wěn)步提升
信息化建設(shè)力度加大。內(nèi)河水上搜救中心及三個(gè)分中心建設(shè)正式啟動(dòng)；蘇申外港線、杭申線航道信息化項(xiàng)目交工驗(yàn)收；上海內(nèi)河交通管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、內(nèi)河航務(wù)（海事）現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)整合系統(tǒng)及航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全報(bào)送系統(tǒng)完成開(kāi)發(fā)。
依法行政建設(shè)取得實(shí)效。研究建立行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序。
行政效能建設(shè)不斷深化。通過(guò)責(zé)任細(xì)化分解，全面深化崗位職責(zé)目標(biāo)管理，逐步形成以崗位職責(zé)目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的科學(xué)管理機(jī)制。
航務(wù)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在上海市航務(wù)處經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)現(xiàn)由差額撥款變更為全額撥款的背景下，完成單位在編在職人員情況的梳理及身份甄別。
隊(duì)伍綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高。把培訓(xùn)和輪崗作為提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的有效抓手，實(shí)施全員培訓(xùn)和執(zhí)法人員五年輪訓(xùn)計(jì)劃。全年共有946人次參加各類(lèi)培訓(xùn)班。
全面履職 推動(dòng)上海內(nèi)河港航安全科學(xué)快速發(fā)展
2013年上海市航務(wù)（地方海事）系統(tǒng)工作總體目標(biāo)是：保持內(nèi)河港航安全形勢(shì)平穩(wěn)可控、水運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序、管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)、自身能力建設(shè)成效明顯?？傮w思路是：圍繞打造水上高速公路、建設(shè)“四型海事”的要求，繼續(xù)突出能力建設(shè)，堅(jiān)持全面履職、聚焦安全監(jiān)管，堅(jiān)持管理提升、聚焦水運(yùn)發(fā)展，堅(jiān)持凝心聚力，聚焦內(nèi)部建設(shè)，推動(dòng)上海市內(nèi)河港航安全、科學(xué)、快速發(fā)展。
1、堅(jiān)持全面履職，五個(gè)注重聚焦安全監(jiān)管
注重源頭防控。把好船舶檢驗(yàn)關(guān)，把船舶安全質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)對(duì)“四客一?！薄⑿履茉?、游艇等船舶的檢驗(yàn)力度；把好船員素質(zhì)關(guān)；把好船舶超載關(guān)，把黃浦江上游作為船舶超載源頭治理的重點(diǎn)水域；把好水工審核關(guān)。
注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。突出加強(qiáng)對(duì)影響通航安全的重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，修訂、完善《上海市地方海事局內(nèi)河通航安全管理規(guī)定（試行）》；規(guī)范船員行為；強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。推進(jìn)巡航工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合系統(tǒng)資源，探索推廣電子巡航和船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管新途徑。
注重應(yīng)急處置。把提高應(yīng)急處置能力作為控制事故影響、減少人員死亡的有效抓手，與其他管理措施相結(jié)合，形成事前、事中、事后處置的全過(guò)程管理。加強(qiáng)裝備保障，力爭(zhēng)在上半完成搜救中心及三個(gè)分中心項(xiàng)目建設(shè)。
注重聯(lián)動(dòng)協(xié)作。進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，形成管理合力。深化與水上公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)毗鄰海事機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，進(jìn)一步完善與江、浙、滬、皖船檢互認(rèn)工作，豐富“莫干山協(xié)議”內(nèi)容，擴(kuò)大協(xié)議框架內(nèi)的合作外延。
注重機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，將有限的監(jiān)管力量和資源，向重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)水域傾斜和集中，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“排查—登記—上報(bào)—督辦—治理—反饋”的重大安全隱患排查治理工作流程；完善長(zhǎng)效機(jī)制，將公務(wù)船保潔船監(jiān)管、違章船舶信息通報(bào)、船舶安檢巡查、船舶污染物規(guī)范接收、船舶及相關(guān)作業(yè)防污染備案情況監(jiān)督檢查等機(jī)制常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
2、堅(jiān)持管理提升，五個(gè)推進(jìn)聚焦水運(yùn)發(fā)展
推進(jìn)航道管理。開(kāi)展航道規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)“上海市內(nèi)河航道（Ⅴ～Ⅶ級(jí)）航道布局規(guī)劃”啟動(dòng)，著手制定市內(nèi)河航道維護(hù)規(guī)劃（2014年～2020年）；推動(dòng)航道維護(hù)管理，按計(jì)劃推進(jìn)2013年城維項(xiàng)目和2012年燃油稅返還項(xiàng)目，完成2014年城維儲(chǔ)備項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；完善航道標(biāo)識(shí)建設(shè)；加強(qiáng)航道執(zhí)法管理。
推進(jìn)市場(chǎng)培育。發(fā)展水上旅游市場(chǎng)。在規(guī)范發(fā)展黃浦江游覽的同時(shí)，拓展淀山湖、滴水湖、明珠湖以及蘇州河等水上旅游項(xiàng)目。引導(dǎo)水運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展；關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，為水運(yùn)企業(yè)排憂解難，確保市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范和行業(yè)安全穩(wěn)定。
推進(jìn)行業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)法規(guī)宣傳貫徹。根據(jù)部水運(yùn)局安排，承擔(dān)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定（初稿）》修訂工作；加快落實(shí)市港航行政審批改革要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為；優(yōu)化行業(yè)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化老舊船舶拆解工作，積極推廣船型標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專(zhuān)業(yè)化；規(guī)范碼頭許可經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)運(yùn)政動(dòng)態(tài)核查，完善健全運(yùn)政管理系統(tǒng)和行業(yè)數(shù)據(jù)匯總分析系統(tǒng)。
推進(jìn)綠色水運(yùn)。推動(dòng)老舊船舶報(bào)廢更新。繼續(xù)落實(shí)《上海市推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案》，按照“保穩(wěn)定，促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)，重安全”的工作思路，采取經(jīng)濟(jì)、行政等手段，鼓勵(lì)內(nèi)河老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新；加強(qiáng)船舶防污染工作。
推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信。加強(qiáng)碼頭企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，不斷強(qiáng)化“船岸雙控”力度，定期對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信進(jìn)行考評(píng)，建立誠(chéng)信船舶和船長(zhǎng)的公開(kāi)機(jī)制；推動(dòng)港航誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)局誠(chéng)信體系建設(shè)五年規(guī)劃的要求，研究擬定“港航誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案”，指導(dǎo)、規(guī)范處運(yùn)管、港口、海事條線的誠(chéng)信推進(jìn)工作。
3、堅(jiān)持凝心聚力，五個(gè)深化聚焦內(nèi)部建設(shè)
深化航務(wù)體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)參公改革，細(xì)化推進(jìn)工作方案。
深化依法行政工作。落實(shí)“既受又理”試點(diǎn)要求；加強(qiáng)政策法規(guī)研究，積極推動(dòng)處罰措施的建立；加大法規(guī)宣傳力度，實(shí)現(xiàn)法治惠民；加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提升一線執(zhí)法水平和執(zhí)法意識(shí)。
深化干部隊(duì)伍建設(shè)。注重青年干部培養(yǎng)，強(qiáng)化新任干部培訓(xùn)，加強(qiáng)全員教育學(xué)習(xí)，促進(jìn)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。
第3篇：新任干部履職報(bào)告范文
制度健全，形成大興特色
建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。按照屬地管理原則，轄區(qū)共設(shè)置督學(xué)責(zé)任區(qū)18個(gè)，配備責(zé)任督學(xué)共135人，區(qū)內(nèi)中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)。責(zé)任區(qū)設(shè)組長(zhǎng)一人，配置責(zé)任督學(xué)若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責(zé)任聯(lián)動(dòng)”的管理模式。每個(gè)學(xué)校掛兩塊牌子，一個(gè)是責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)，在督導(dǎo)內(nèi)容上以治安環(huán)境、招生收費(fèi)、安全管理、辦學(xué)規(guī)范等行政性?xún)?nèi)容為主；一個(gè)是責(zé)任督學(xué)，在督導(dǎo)內(nèi)容上以常規(guī)管理、教育教學(xué)為主。兩個(gè)人工作各有側(cè)重，同時(shí)對(duì)掛牌學(xué)校負(fù)責(zé)。
建立“五三”工作機(jī)制。在實(shí)踐中，逐漸總結(jié)形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅(jiān)持“看校園、看教室、看設(shè)施”，即通過(guò)定期巡查，了解學(xué)校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到不留“盲點(diǎn)”，不留“死角”；二是“三聽(tīng)制度”，堅(jiān)持“聽(tīng)課、聽(tīng)聲（即師生反映）、聽(tīng)會(huì)（參加學(xué)校重要會(huì)議），即通過(guò)旁聽(tīng)會(huì)議、隨堂聽(tīng)課、召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態(tài)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)和在校生活情況；三是“三問(wèn)制度”，堅(jiān)持“問(wèn)生活、問(wèn)工作、問(wèn)學(xué)習(xí)”，即通過(guò)座談、訪談等形式全面了解學(xué)校情況；四是“三查制度”，堅(jiān)持“查師德、查安全、查常規(guī)”，抓住學(xué)校工作中容易產(chǎn)生疏漏的地方，促進(jìn)學(xué)校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅(jiān)持“督辦學(xué)行為規(guī)范、督重點(diǎn)工作落實(shí)、督教育教學(xué)改革”，明確責(zé)任督學(xué)的主要工作職能，堅(jiān)持公正客觀，提高教育督導(dǎo)的公信力。
建立責(zé)任區(qū)會(huì)商機(jī)制。為加強(qiáng)與鎮(zhèn)域內(nèi)公安、城管、消防等有關(guān)部門(mén)的溝通及有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接，各鎮(zhèn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建立了定期會(huì)商機(jī)制，加大對(duì)政策法規(guī)落實(shí)情況的督查力度，定期就鎮(zhèn)域內(nèi)（即責(zé)任區(qū)內(nèi)）的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商、積極溝通、督查督辦，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)教辦主任職責(zé)由原來(lái)的只負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行向更加注重監(jiān)督落實(shí)轉(zhuǎn)變。例如，大興區(qū)安定鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況一年召開(kāi)了四次安全管理會(huì)商，徹底清查了校內(nèi)外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)在學(xué)校走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多教師因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有班車(chē)，上班很不方便。責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)李震督學(xué)聽(tīng)說(shuō)后進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這是轄區(qū)內(nèi)很多學(xué)校都存在的問(wèn)題，于是積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府出面爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持為所有學(xué)校都配置了教師班車(chē)。
建立多種專(zhuān)題督導(dǎo)模式聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。近兩年，各督學(xué)責(zé)任區(qū)根據(jù)實(shí)際情況深入學(xué)校，分別開(kāi)展了校園周邊環(huán)境治理、消防安全、課業(yè)負(fù)擔(dān)、食品安全、課堂教學(xué)等多項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了學(xué)校在落實(shí)法律法規(guī)、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的一些問(wèn)題。區(qū)政府教育督導(dǎo)室及時(shí)匯總責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)意見(jiàn)，形成報(bào)告，成為區(qū)教委評(píng)價(jià)學(xué)校、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。同時(shí)，區(qū)政府教育督導(dǎo)室針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校改進(jìn)工作。例如，2014年，為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育和安全工作，邀請(qǐng)部分責(zé)任督學(xué)組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展了體育、安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，有效促進(jìn)了“陽(yáng)光體育一小時(shí)”和學(xué)校安全工作的落實(shí)。
建立督導(dǎo)工作聯(lián)系人制度。各中小學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系人由一名副校級(jí)干部擔(dān)任，其職責(zé)包括協(xié)調(diào)、組織各部門(mén)積極落實(shí)責(zé)任督學(xué)反饋的相關(guān)工作情況，認(rèn)真研究督導(dǎo)意見(jiàn)和建議，積極組織整改；與責(zé)任督學(xué)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)向責(zé)任督學(xué)通報(bào)學(xué)校重要工作安排和重大事件，協(xié)助責(zé)任督學(xué)完成經(jīng)常性督導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)積極配合責(zé)任督學(xué)依法開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)工作，并保障責(zé)任督學(xué)必要的工作條件。
完善常規(guī)工作制度。2014年初，研究制定了《大興區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施辦法》，制定中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)和督導(dǎo)內(nèi)容等，并據(jù)此制定《大興區(qū)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作手冊(cè)》。2015年，出臺(tái)了《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)考核細(xì)則》和《大興區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)管理細(xì)則》，對(duì)責(zé)任督學(xué)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)做出明確規(guī)定。此外，還建立了會(huì)議和報(bào)告制度。每學(xué)期，區(qū)政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)定期召開(kāi)各督學(xué)責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)參加的專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)期初研究布置工作，學(xué)期末進(jìn)行工作總結(jié)。每學(xué)期定期召開(kāi)全體責(zé)任督學(xué)參加的工作交流會(huì)，部署工作、通報(bào)情況、分享工作體會(huì)、分析重點(diǎn)案例，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。此外，還要求責(zé)任督學(xué)定期撰寫(xiě)并提交工作報(bào)告。
隊(duì)伍精干，強(qiáng)化人力保障
規(guī)范聘、用、管、培、評(píng)等程序，健全責(zé)任督學(xué)管理制度。2015年出臺(tái)的《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)管理辦法》具體規(guī)定了責(zé)任督學(xué)的選聘條件和程序、督導(dǎo)內(nèi)容和流程、日常管理和考核評(píng)價(jià)以及相關(guān)保障措施等內(nèi)容。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，我們擇優(yōu)選聘教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法律法規(guī)、堅(jiān)持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮(zhèn)教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)擔(dān)任責(zé)任督學(xué)。目前，我們正在組建責(zé)任督學(xué)資源庫(kù)，逐步建立督學(xué)資格制度，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士作為特約責(zé)任督學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)的選聘范圍。大興區(qū)責(zé)任督學(xué)的聘期為一學(xué)年，每學(xué)年初召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，為新任責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書(shū)和督學(xué)工作證，下發(fā)督導(dǎo)工作手冊(cè)。
建立責(zé)任督學(xué)入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)制度，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。將各類(lèi)重要文件匯編成冊(cè)，發(fā)給每位督學(xué)自學(xué)，積極組織責(zé)任督學(xué)參加不同層面舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并加強(qiáng)與兄弟省市、區(qū)縣不同形式的研討交流，有力促進(jìn)了督學(xué)業(yè)務(wù)水平的提升。區(qū)教育督導(dǎo)室每年制定專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，在形式上既包括北京市督學(xué)大講堂系列培訓(xùn)，也包括區(qū)級(jí)專(zhuān)家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、示范督導(dǎo)等；在內(nèi)容上既包括教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，也包括教育法規(guī)、重要文件以及課程改革、安全管理等業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如，在迎接國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收前，專(zhuān)門(mén)組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。跟國(guó)家教育行政學(xué)院積極協(xié)調(diào)，組織責(zé)任督學(xué)輪流旁聽(tīng)高端培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，了解教育發(fā)展的前沿問(wèn)題。近兩年，大興區(qū)共組織200多人次參加了基礎(chǔ)教育改革、督導(dǎo)評(píng)估、校園安全管理、教育發(fā)展論壇等多項(xiàng)培訓(xùn)和會(huì)議，有效提高了責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的整體水平。
加大對(duì)責(zé)任督學(xué)的考核力度，嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)和管理。從履行教育督學(xué)職責(zé)、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為、參與學(xué)校重大活動(dòng)、及時(shí)報(bào)告并提出意見(jiàn)、完成督導(dǎo)工作報(bào)告五個(gè)方面對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核，做到責(zé)任區(qū)督學(xué)一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、有機(jī)流動(dòng)、履責(zé)勤勉。每學(xué)年，各責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)按照考核細(xì)則提交工作總結(jié)和對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。區(qū)政府督導(dǎo)室根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，結(jié)合日常了解情況，征求督導(dǎo)學(xué)校意見(jiàn)，在對(duì)責(zé)任督學(xué)過(guò)程性材料考核的基礎(chǔ)上給出學(xué)年考核意見(jiàn)，作為下一學(xué)年是否聘用的依據(jù)。
運(yùn)用結(jié)果，強(qiáng)化督導(dǎo)權(quán)威
第4篇：新任干部履職報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】 審計(jì)監(jiān)督 方式改進(jìn) 制度完善 機(jī)制創(chuàng)新
監(jiān)督是審計(jì)工作的本質(zhì)，是審計(jì)活動(dòng)的根本職能。審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段，從方式改進(jìn)、制度完善、機(jī)制創(chuàng)新上不斷提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量，增強(qiáng)審計(jì)職能運(yùn)行的科學(xué)性和有效性，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督由粗放低效型向精確高效型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的有效監(jiān)督。
一、堅(jiān)持以方式改進(jìn)提高監(jiān)督質(zhì)量
審計(jì)工作要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，積極調(diào)整和轉(zhuǎn)變思路，從整體推進(jìn)和全面建設(shè)的高度，堅(jiān)持科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)督方式，從更高的層次和更寬的視野抓質(zhì)量、謀效益。
1、不斷延伸審計(jì)監(jiān)督深度。審計(jì)工作要努力從事后審計(jì)向跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變，靜態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)監(jiān)督結(jié)合，查糾問(wèn)題與預(yù)防幫建并重，將審計(jì)監(jiān)督融入項(xiàng)目管理的大系統(tǒng)。一要正確把握審計(jì)定位。一方面，審計(jì)部門(mén)要逐步與被審計(jì)單位在提高管理水平上融為一體，剔除審計(jì)與被審計(jì)矛盾對(duì)立的局面，形成一種經(jīng)常性的溝通、協(xié)調(diào)、融合機(jī)制；另一方面，要防止審計(jì)偏離監(jiān)督者的定位，侵入管理者的職責(zé)范圍，確保審計(jì)與管理的權(quán)力制衡有效發(fā)揮作用，促使管理活動(dòng)規(guī)范、廉潔、科學(xué)、高效運(yùn)行。二要營(yíng)造和諧審計(jì)環(huán)境。跟蹤審計(jì)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從源頭到末端實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，不僅涉及審計(jì)人員工作模式的轉(zhuǎn)變，而且涉及被審計(jì)單位在配合審計(jì)工作上習(xí)慣做法的改變。被審計(jì)單位在接受跟蹤審計(jì)的過(guò)程中產(chǎn)生抵觸情緒在所難免。因此，審計(jì)部門(mén)應(yīng)注重運(yùn)用各種方式方法營(yíng)造有利于開(kāi)展跟蹤審計(jì)的和諧環(huán)境，使跟蹤審計(jì)能夠健康、有序運(yùn)行。三要合理分步實(shí)施審計(jì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)的規(guī)模、特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度，以及審計(jì)要求和審計(jì)資源等情況，將審計(jì)事項(xiàng)劃分若干階段或確定若干重點(diǎn)內(nèi)容，分步推進(jìn)、有序?qū)嵤?，使審?jì)建議更具科學(xué)性、合理性和可操作性。
2、不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度。立足現(xiàn)有審計(jì)資源，今后一段時(shí)期審計(jì)應(yīng)著重做好以下兩方面工作：一是進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作，要綜合考慮需求與現(xiàn)實(shí)，從宏觀決策、資源配置、經(jīng)濟(jì)管理等方面找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn)，靈活選擇審計(jì)方法，科學(xué)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范績(jī)效審計(jì)行為，實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是進(jìn)一步倡導(dǎo)財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的補(bǔ)充和完善，財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)應(yīng)適時(shí)推開(kāi)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”，科學(xué)、合理、有針對(duì)性地選取審計(jì)對(duì)象，著重關(guān)注審計(jì)對(duì)象的財(cái)經(jīng)法紀(jì)落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)物資使用管理情況、事業(yè)任務(wù)完成情況、職責(zé)作用發(fā)揮情況和個(gè)人廉潔自律情況，并對(duì)審計(jì)對(duì)象的履職盡責(zé)情況作出科學(xué)評(píng)判，促進(jìn)各級(jí)干部勤政廉政，健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。
3、不斷改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督手段?，F(xiàn)代信息技術(shù)已對(duì)審計(jì)建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，審計(jì)質(zhì)量的提升很大程度上依賴(lài)于信息技術(shù)的運(yùn)用。當(dāng)前，以“金審工程”成功經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)成果為契機(jī)，不斷改進(jìn)技術(shù)手段，充實(shí)完善系統(tǒng)功能，進(jìn)一步提高審計(jì)信息資源的綜合利用水平，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的有效性。一是充分利用“金審工程”建設(shè)成果，確保審計(jì)所用硬件設(shè)施完善配套。不斷挖掘現(xiàn)有技術(shù)手段潛力，總結(jié)信息化審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)軟件優(yōu)化升級(jí)，使審計(jì)信息系統(tǒng)集審計(jì)資料抽樣取證、審計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制、審計(jì)信息交互共享等多項(xiàng)功能于一體，滿足信息化管理需求。二是分析、整理審計(jì)過(guò)程中取得的各類(lèi)數(shù)據(jù)資料，集中存檔保管，建立審計(jì)法規(guī)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、資料庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，并積極研發(fā)相關(guān)管理、作業(yè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)與各專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)的有效對(duì)接，為提升審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)效率、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供依據(jù)和支撐。三是嘗試對(duì)新型審計(jì)項(xiàng)目信息化手段的運(yùn)用，組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，集中進(jìn)行電子數(shù)據(jù)分析，提高集中分析數(shù)據(jù)的水平和能力，形成較為完善的信息化審計(jì)方法體系，不斷提升審計(jì)監(jiān)督水平。
二、堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新提高監(jiān)督效能
科學(xué)高效的審計(jì)組織和運(yùn)行機(jī)制，能夠使各內(nèi)部要素協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效激發(fā)審計(jì)行為主體的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)既定目標(biāo)，提高審計(jì)監(jiān)督效能。
1、建立審計(jì)決策控制機(jī)制。審計(jì)決策決定審計(jì)工作的方向。一是做好審計(jì)專(zhuān)家咨詢(xún)工作。開(kāi)展審計(jì)專(zhuān)家咨詢(xún)工作，可以幫助審計(jì)決策主體了解形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，提供修正和追蹤決策的方案，并對(duì)審計(jì)領(lǐng)域未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入研究和超越性預(yù)測(cè)，促使審計(jì)決策者在短期內(nèi)縱觀全局，關(guān)注面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，把握住長(zhǎng)遠(yuǎn)性、本質(zhì)性問(wèn)題。通過(guò)建立專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)家“外腦”、“智囊團(tuán)”作用，延伸審計(jì)決策者必需的“能力范圍”，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的主觀性和盲目性。二是做好審計(jì)決策論證工作。開(kāi)展審計(jì)決策論證，對(duì)審計(jì)決策方案的制定和修改進(jìn)行系統(tǒng)分析和科學(xué)研判，涉及審計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)與事業(yè)建設(shè)的全局性重大問(wèn)題，要整合資源、優(yōu)先部署。對(duì)擬確定的審計(jì)項(xiàng)目，要重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的重要程度、審計(jì)的可能性、審計(jì)資源的可用性、審計(jì)實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、審計(jì)將產(chǎn)生的影響、審計(jì)結(jié)果的可利用性等，并進(jìn)一步分析審計(jì)實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及原因，以及解決問(wèn)題的對(duì)策。通過(guò)系統(tǒng)梳理和分析，為完善審計(jì)決策提供可靠的依據(jù)和建議，促進(jìn)審計(jì)決策科學(xué)化。
2、健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在于審計(jì)活動(dòng)的始終。加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理，健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，具有重要意義。一要對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別。在執(zhí)行某項(xiàng)審計(jì)任務(wù)時(shí)，審計(jì)人員要根據(jù)所掌握的相關(guān)資料，對(duì)存在問(wèn)題作出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，對(duì)審計(jì)工作面臨的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境等進(jìn)行連續(xù)系統(tǒng)地分析，判斷各種環(huán)境的變化給審計(jì)工作帶來(lái)的影響，據(jù)此分析審計(jì)過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)和損失因素。二要對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。遵循穩(wěn)健性原則，審計(jì)人員要針對(duì)審計(jì)過(guò)程和審計(jì)對(duì)象的具體情況，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和風(fēng)險(xiǎn)損失的程度進(jìn)行合理評(píng)價(jià)和估計(jì)，盡量減小自由裁量的彈性空間，并著重分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，通過(guò)原因剖析，為后續(xù)審計(jì)工作提供借鑒，特別是為黨委首長(zhǎng)提供解決問(wèn)題的思路辦法。三要對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。根據(jù)既定的審計(jì)計(jì)劃和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，設(shè)立衡量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度的標(biāo)準(zhǔn)，并把實(shí)際發(fā)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果與預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)相比較，以確定風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)的偏差及其嚴(yán)重程度，在此基礎(chǔ)上，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，有針對(duì)性地采取應(yīng)急措施、補(bǔ)救辦法和改進(jìn)方案，確保對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制，圓滿實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
3、完善審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。當(dāng)前，審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展，覆蓋面逐步加寬，審計(jì)工作在量的增長(zhǎng)的同時(shí)，更需要質(zhì)的提高。一要強(qiáng)化審計(jì)全程質(zhì)量監(jiān)控。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，從計(jì)劃立項(xiàng)、組織實(shí)施、工作記錄、情況報(bào)告、意見(jiàn)建議等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程、全要素質(zhì)量管理，對(duì)所有審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢查落實(shí)情況。二要積極開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量考評(píng)。定期進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)和互查，落實(shí)質(zhì)量管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量考評(píng)相結(jié)合的審計(jì)質(zhì)量管控措施，定期對(duì)審計(jì)人員的工作態(tài)度、工作能力、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行考查和評(píng)價(jià)，推動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量的全面提升。三要發(fā)揮激勵(lì)約束作用。落實(shí)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，按照“以獎(jiǎng)為主，獎(jiǎng)懲結(jié)合”的思路，對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)人員，樹(shù)立典型，宣傳推廣，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)；加大審計(jì)人員和機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)操作成本，對(duì)于審計(jì)范圍內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題的事項(xiàng)，嚴(yán)肅追究相關(guān)組織和人員責(zé)任，使審計(jì)人員不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，提高工作效率，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，推進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量向更高層次邁進(jìn)。
三、堅(jiān)持以制度完善提高監(jiān)督效益
審計(jì)法規(guī)制度是組織和開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督的基本依據(jù)，是規(guī)范審計(jì)行為的基本準(zhǔn)則。圍繞現(xiàn)代審計(jì)建設(shè)的目標(biāo)要求，審計(jì)工作要以國(guó)家《審計(jì)法》為準(zhǔn)繩，積極推進(jìn)法律規(guī)范制度建設(shè)，逐步形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、統(tǒng)一的法規(guī)制度，切實(shí)推進(jìn)審計(jì)工作向制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
1、健全審計(jì)工作規(guī)范制度。審計(jì)工作規(guī)范主要是針對(duì)具體的審計(jì)事項(xiàng)作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)與審計(jì)客體關(guān)系的調(diào)整，解決審計(jì)部門(mén)“審什么、如何審”的問(wèn)題，是審計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的直接依據(jù)。從實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要做好兩項(xiàng)工作：一是完善專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)實(shí)施辦法。緊跟改革與發(fā)展步伐，結(jié)合審計(jì)工作自身特點(diǎn)規(guī)律，依據(jù)國(guó)家、國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)和制度準(zhǔn)則，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行審計(jì)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善。對(duì)近年來(lái)開(kāi)展的新型審計(jì)項(xiàng)目，制定相應(yīng)的審計(jì)工作細(xì)則，進(jìn)一步明確審計(jì)工作的范圍、程序和方法，注重針對(duì)性和可操作性，切實(shí)解決“如何審”問(wèn)題，為審計(jì)工作的有序展開(kāi)提供行為指南。修訂不再適用的法令法規(guī)，廢除與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的規(guī)章制度，避免執(zhí)法依據(jù)模糊。二是規(guī)范審計(jì)管理制度。依照國(guó)際通用審計(jì)準(zhǔn)則，借鑒外國(guó)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定科學(xué)、合理、精細(xì)的審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)容、方式、方法上確保審計(jì)人員有法可依。加強(qiáng)審計(jì)管理，建立健全審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任及檢查考評(píng)等制度，使審計(jì)管理法規(guī)體系趨于完備，增強(qiáng)審計(jì)工作質(zhì)量的科學(xué)性。
2、完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度。通過(guò)審計(jì)公示、審計(jì)問(wèn)責(zé)等制度的建立完善，可以有效提高審計(jì)結(jié)果的利用程度，維護(hù)財(cái)經(jīng)活動(dòng)秩序，構(gòu)筑抵御違法違紀(jì)的“防火墻”。一是完善審計(jì)情況公示制度。在確保安全保密的前提下，審計(jì)部門(mén)應(yīng)向被審計(jì)單位通報(bào)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見(jiàn)，抄送被審計(jì)單位主管部門(mén)，并在一定范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)，促進(jìn)監(jiān)督管理主體信息共享。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與促進(jìn)整改相結(jié)合，對(duì)于審計(jì)查處問(wèn)題，協(xié)同相關(guān)部門(mén)督促整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)，避免將問(wèn)題大而化之，甚至不了了之。通過(guò)公示與通報(bào)，提高審計(jì)的公開(kāi)性和透明度，增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論執(zhí)行的強(qiáng)制力。二是推行審計(jì)問(wèn)責(zé)制度。審計(jì)問(wèn)責(zé)制度的推行要與現(xiàn)行審計(jì)體制、法規(guī)框架和審計(jì)環(huán)境相適應(yīng)，從制度執(zhí)行的可行性和時(shí)效性出發(fā)，確定問(wèn)責(zé)對(duì)象、統(tǒng)一問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、明確問(wèn)責(zé)內(nèi)容、規(guī)范問(wèn)責(zé)程序、明晰問(wèn)責(zé)后果。要按照“權(quán)責(zé)對(duì)等”的原則，注重對(duì)管理者和決策者的責(zé)任追究，確保所有責(zé)任人對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任負(fù)責(zé)；關(guān)注審計(jì)結(jié)果的落實(shí)程度，使審計(jì)與問(wèn)責(zé)相互配套，有效銜接，逐步形成一套科學(xué)系統(tǒng)、實(shí)用管用的審計(jì)問(wèn)責(zé)制度。
3、建立審計(jì)職業(yè)規(guī)范制度。審計(jì)職業(yè)規(guī)范主要是對(duì)審計(jì)主體的行為進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)調(diào)審計(jì)主體的從業(yè)資格、道德自律及崗位技能等，是提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的有效保證。一要規(guī)范審計(jì)崗位資格準(zhǔn)入制度。適應(yīng)不同發(fā)展時(shí)期審計(jì)工作要求，研究確定審計(jì)崗位資格條件，對(duì)從事審計(jì)工作應(yīng)具備的道德標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)、工作經(jīng)歷等加以明確和規(guī)范，確保新任審計(jì)人員能迅速適應(yīng)崗位、進(jìn)入情況、開(kāi)展工作，提高審計(jì)監(jiān)督的有效性。二要建立審計(jì)人員任期評(píng)審制度。實(shí)行崗位資格復(fù)審續(xù)評(píng)，對(duì)從事一線審計(jì)崗位滿一定年限，或負(fù)責(zé)重大專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的人員進(jìn)行任期評(píng)審，通過(guò)審計(jì)人員述職、崗位能力測(cè)試等方式，全面考核評(píng)價(jià)審計(jì)人員任職期內(nèi)的德、能、勤、績(jī)，使審計(jì)人員始終保持勝任本職工作的能力和素質(zhì)。三要完善審計(jì)人員廉潔施審制度。強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力的合理、規(guī)范運(yùn)用，通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力固定和強(qiáng)化審計(jì)主體的行為模式，對(duì)審計(jì)主體的廉政職責(zé)、廉潔自律、監(jiān)督方式等作出規(guī)定，制約管束審計(jì)人員的個(gè)體行為。實(shí)行審計(jì)人員崗位輪換，避免因長(zhǎng)期處于某一崗位而出現(xiàn)尋租、舞弊行為，營(yíng)造一個(gè)依法辦事、從嚴(yán)管理、按職盡責(zé)的良好氛圍，促進(jìn)審計(jì)行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
