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2020年6月10日,廟李村組織召開了黨員干部“以案促改”鄉(xiāng)村行查擺剖析會(huì),會(huì)上對(duì)照《東城街道“扶貧領(lǐng)域以案促改鄉(xiāng)村行”實(shí)施方案》規(guī)定的三看三問”,堅(jiān)持見人見事見問題,深刻反思教訓(xùn),查擺問題不足。通過自查我村存在如下問題和不足:
1、經(jīng)自查我村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。
2、人居環(huán)境治理不平衡。
整改措施:
一、具體工作措施
為將治庸懶散浮拖工作落到實(shí)處,確保實(shí)效,不走過常,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,帶頭自查自找個(gè)人在庸懶散浮拖方面存在的具體問題,敢于亮短揭丑。然后由辦公室整理,通過職工干部大會(huì)提出自己的意見和建議。針對(duì)大家提出的具體問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員虛心接受,當(dāng)即表態(tài)立即制定整改措施,明確整改時(shí)限。同時(shí),我局干部職工以股室為單位采取自查自找和相互幫助提建議等方式精準(zhǔn)定位自己存在的具體問題,明確整改方向,制定整改措施和整改時(shí)限。
二、查擺出的具體問題
經(jīng)過梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問題:一是不善于學(xué)習(xí)、不研究政策,服務(wù)基層不主動(dòng)、不思進(jìn)取、拼搏精神不強(qiáng),有船到碼頭車到站思想存在;有自由散漫,擅離值守,上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情現(xiàn)象存在;存在責(zé)任心不強(qiáng)、深入基層群眾較少等問題;存在辦事不及時(shí)、辦事流程不規(guī)范等問題。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的干部職工重視不夠,沒有全面參與進(jìn)來,認(rèn)為此項(xiàng)工作是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作,與自己沒有多大關(guān)系,辦公室完善相關(guān)材料即可;有的干部職工認(rèn)為自己不是黨員,沒必要參與進(jìn)來,對(duì)各類學(xué)習(xí)會(huì)議敷衍了事,導(dǎo)致自己對(duì)此次活動(dòng)一無所知。有的干部認(rèn)為自己不是領(lǐng)導(dǎo)干部,選人用人整治與自己沾不上邊。大多數(shù)干部則以借口年底工作繁忙、目標(biāo)考核任務(wù)重,無暇學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,總之兩項(xiàng)整治活動(dòng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、強(qiáng)化問題整改
按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)、確保責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì)量,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、確保整改到位”的原則,舉一反三,全面查擺脫貧攻堅(jiān)中的問題,深入分析原因,扎實(shí)推進(jìn)整改。根據(jù)2018年云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考核組扶貧成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改清單,我鄉(xiāng)高度重視,認(rèn)真對(duì)照梳理出我鄉(xiāng)存在的6方面問題,細(xì)化整改措施,明確分階段整改措施。
二、整改工作開展情況及主要做法。
(一)對(duì)整改工作的研究部署:
召開鄉(xiāng)班子專題會(huì)議并召集駐村工作隊(duì)及村三委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)整改文件精神,分析和總結(jié)石登鄉(xiāng)2018年度扶貧工作中存在問題的原因,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。做到分工明確、責(zé)任明確,責(zé)任人按文件要求,在對(duì)應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)針對(duì)存在問題進(jìn)行整改和完善。
(二)存在的問題及整改措施
1、部分村委會(huì)干部對(duì)駐村干部的整合和使用沒有形成,怕得罪人,沒有擰成一股繩。整改措施:一是建立完善工作隊(duì)考核考勤制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假,確保駐村工作隊(duì)在崗在位。二是定期組織工作隊(duì)隊(duì)員召開工作例會(huì),培訓(xùn)工作業(yè)務(wù)、了解工作情況、交流工作心得。三是建立日常督查制度,結(jié)合工作隊(duì)工作職責(zé)、工作實(shí)績(jī),采取隨機(jī)抽查方式,對(duì)駐村工作開展常態(tài)化督查檢查,工作責(zé)任明確到人,解決工作隊(duì)員不固定,出人不出力,甚至人員長(zhǎng)期無法到位的問題,確保駐村工作隊(duì)規(guī)范管理。四是督促工作隊(duì)積極配合村級(jí)組織做好矛盾糾紛調(diào)處和基層黨建工作,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和致富帶頭作用,積極爭(zhēng)取和參與各類扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。
2020年4月16日,縣政治生態(tài)評(píng)價(jià)辦向普興街道反饋評(píng)價(jià)意見,并提出相應(yīng)的整改意見和建議。普興街道黨工委高度重視,庚即成立評(píng)價(jià)反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成層層壓實(shí)整改責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
1.迅速自查自糾,找準(zhǔn)問題根源。接到縣政治生態(tài)評(píng)價(jià)辦反饋意見后,普興鎮(zhèn)黨委庚即召開黨工委會(huì)和全街道機(jī)關(guān)和村(社區(qū))干部大會(huì),進(jìn)行工作動(dòng)員和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣政治生態(tài)評(píng)價(jià)辦反饋意見,對(duì)照存在的問題,深刻反思產(chǎn)生問題的根源,努力找準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn)。嚴(yán)格對(duì)照縣政治生態(tài)評(píng)價(jià)辦反饋意見提出的整改要求,形成了《普興街道落實(shí)縣政治生態(tài)評(píng)價(jià)辦反饋意見整改方案》。
2.細(xì)化整改措施,落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)反饋意見,普興街道黨工委召開2次專題會(huì),逐條討論,明確目標(biāo)、分解任務(wù)。制定《普興街道評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)重要問題及問題線索臺(tái)賬認(rèn)領(lǐng)清單》,將11項(xiàng)整改任務(wù)分解到辦(中心)和20個(gè)村(社區(qū)),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任辦(中心)和責(zé)任人,針對(duì)具體問題,逐條進(jìn)行研究,逐項(xiàng)制定整改措施,明確具體整改時(shí)限,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織各辦(中心)、村(社區(qū))分工配合、整合力量、跟進(jìn)整改。
3.堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改落實(shí)。按照“立行立改、限期完成”的要求,普興街道實(shí)行清單管理,建立銷號(hào)制度,確保整改到位。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,組織召開整改落實(shí)情況專題會(huì)3次,貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)重要精神、決策部署等內(nèi)容1次,專題研究黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)實(shí)度、黨員干部勤廉度和人民群眾滿意度5次,聽取相關(guān)辦(中心)和村(社區(qū))整改工作進(jìn)展情況,推動(dòng)整改工作有序進(jìn)行,對(duì)反饋問題解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問題、不留一處死角。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立行立改,即知即改,真改實(shí)改,以釘釘子的精神抓好整改落實(shí)。截至目前,普興街道嚴(yán)格按整改時(shí)間要求,對(duì)涉及的黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)實(shí)度、黨員干部勤廉度和人民群眾滿意度3方面11項(xiàng)問題進(jìn)行了整改。
縣審計(jì)局對(duì)我縣2020年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣2020年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
二、整改原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整改內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1445戶4592人,2014年以來累計(jì)脫貧1493戶4644人,現(xiàn)有未脫貧戶26戶72人,邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測(cè)戶10戶39人。
全鎮(zhèn)有、上谷兩個(gè)重點(diǎn)貧困村,2018年順利出列,2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會(huì)等4家單位結(jié)對(duì)幫扶村??h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財(cái)險(xiǎn)公司等3家單位結(jié)對(duì)幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅(jiān)“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認(rèn)真研判、明確重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的2大類12個(gè)問題和2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的4大類11個(gè)問題,對(duì)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)4個(gè)問題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個(gè)問題、暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個(gè)問題,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),共計(jì)33個(gè)具體問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)研究分析,確定91條整改措施和29個(gè)責(zé)任單位,分別建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單。各村(社區(qū))自覺承擔(dān)整改任務(wù),結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)問題,及時(shí)制定整改措施,不折不扣完成整改任務(wù)。
二是協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來,最大限度降低疫情對(duì)群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響,以整改補(bǔ)短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,持續(xù)抓好檢視問題整改落實(shí)不放松,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
三是持續(xù)調(diào)度、強(qiáng)化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向縣委整改辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,29家鎮(zhèn)直單位、村(社區(qū))定期向鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)整改工作落實(shí)情況。整改工作實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,督促各村(社區(qū))、各相關(guān)單位抓好反饋問題整改和議定事項(xiàng)落實(shí)。33項(xiàng)問題中8項(xiàng)問題已經(jīng)基本完成,25項(xiàng)工作已完成,目前各項(xiàng)整改措施仍然在堅(jiān)持,整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅(jiān)“大排查”,3月底開展了“春季攻勢(shì)集中行動(dòng)”的普查,4月中旬開展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務(wù)大清查,對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經(jīng)核查,我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學(xué)學(xué)生146人,全部已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課,7戶危房改造項(xiàng)目全部完工,38戶住房提升項(xiàng)目已完工32戶,6戶即將完工。無飲水不安全戶,基本醫(yī)療都能保障。
3、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì),鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入實(shí)施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并指導(dǎo)各村開展相關(guān)工作,3月底各村對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)并著手部署相關(guān)工作。
一是全面落實(shí)精準(zhǔn)幫扶,766戶享受政策戶共有幫扶干部271人,第一季度均走訪幫扶到位,第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪,1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”,“危房改造”、“雨露計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”、等政策正有序落實(shí)。
二是全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務(wù)工2463人,其中省外務(wù)工595人,縣外務(wù)工591人、縣內(nèi)務(wù)工1277人,3家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),共計(jì)帶動(dòng)務(wù)工41人,其中帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力17人。
三是按照既定目標(biāo),9月底前剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),已脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決,邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測(cè)戶10戶39人得到有效救助,致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查,正逐步消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、其他重點(diǎn)工作。
一是危房改造按時(shí)完工。2020年縣住建局下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造指標(biāo)共7個(gè)。
三、當(dāng)前存在的問題
一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢(shì)集中排查和各村反饋,市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級(jí)要求開展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng),扶貧手冊(cè)走訪記錄不及時(shí)、幫扶成效不完善、基礎(chǔ)資料信息更新不及時(shí),致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對(duì)幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實(shí)踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的要求還有很大差距,“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動(dòng)、辦一件實(shí)事”等活動(dòng)開展較少,傾聽心聲,促進(jìn)交流,增進(jìn)感情,換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序,針對(duì)性解決問題不夠,貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓(xùn)會(huì)開展不夠及時(shí),培訓(xùn)對(duì)象不夠精準(zhǔn),沒有抓住關(guān)鍵人、沒有指明關(guān)鍵事,致使少數(shù)貧困戶不能夠真實(shí)反映家庭情況,沒有積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達(dá)標(biāo)的情況脫貧意愿仍然不足,等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)牽頭部門,大扶貧格局不夠。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的十大工程等基礎(chǔ)信息底數(shù)不清、主意不明。對(duì)危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的敏銳度不夠,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度等數(shù)字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
一是在補(bǔ)短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的重點(diǎn)階段,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝最艱難最關(guān)鍵的一年,鎮(zhèn)黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢(shì)短板,在6月初開展夏季攻勢(shì)集中行動(dòng),對(duì)“兩不愁三保障一安全”問題再復(fù)查清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月,要求幫扶干部對(duì)照鎮(zhèn)級(jí)排查問題情況對(duì)照整改,按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組5月25日對(duì)上谷村的全覆蓋排查問題交辦單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三對(duì)照整改。
一、一致認(rèn)為,班子及個(gè)人問題找得準(zhǔn)。
座談會(huì)認(rèn)為,縣開發(fā)辦嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,深入查找了班子及個(gè)人在“”方面存在的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題,同時(shí),還將個(gè)人查擺出來的“”方面突出問題,以適當(dāng)方式逐一征求了其他班子成員意見,問題查找得準(zhǔn)、查得全、查得具體,對(duì)問題進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的梳理分析,沒有遺漏。聚焦“”問題不散光,焦距對(duì)得準(zhǔn),沒有以工作問題代替“”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題,自畫像畫得像,畫得真。
二、一致認(rèn)為,堅(jiān)持立說立行、即知即改。
大家一致認(rèn)為,縣開發(fā)辦始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持立說立行、即知即改、不等不拖?;顒?dòng)一開始,就建立了問題臺(tái)賬,對(duì)能馬上改正和解決的問題,不等不拖不推,立即改正和解決;對(duì)需要一定時(shí)間改正和解決的問題,制定了整改任務(wù)書、時(shí)間表,明確了責(zé)任人;整改進(jìn)度和效果達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和要求。同時(shí),認(rèn)真研究制訂“兩方案一計(jì)劃”。
一、整改內(nèi)容
(一)關(guān)注科技創(chuàng)新發(fā)展、用好用足國家?guī)头稣叽嬖诓蛔悖?/p>
(二)指導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新力度不夠;
(三)黨務(wù)、政務(wù)公開不及時(shí)不全面。
二、整改措施
(一)關(guān)于“關(guān)注科技創(chuàng)新發(fā)展、用好用足國家?guī)头稣叽嬖诓蛔恪钡恼拇胧?/p>
1.結(jié)合“雙學(xué)雙用雙服務(wù)”開展科技宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳手冊(cè)、在縣城和部分農(nóng)村圩鎮(zhèn)開展咨詢活動(dòng),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)村巡回講課。
2.邀請(qǐng)清華大學(xué)范玉順教授,就《傳統(tǒng)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)十”時(shí)代的變革》來縣實(shí)地講課,幫助我縣企業(yè)更好地在“互聯(lián)網(wǎng)十”時(shí)代中尋找新的機(jī)遇。同時(shí),結(jié)合科技富民強(qiáng)縣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣等項(xiàng)目的實(shí)施,舉辦培訓(xùn)班2-3期。
3.全面調(diào)查摸底,關(guān)注科技創(chuàng)新。一是組成兩個(gè)調(diào)研組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),了解全縣企業(yè)、專業(yè)合作社等方面存在的問題,聯(lián)系相關(guān)人才予以解決。二是配合全省林化香料、家禽和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等3個(gè)特派團(tuán),入園入企,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展壯大中存在的問題。
4.完善相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。一是繼續(xù)按照XX縣人民政府《關(guān)于深入開展科技創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》要求,兌現(xiàn)科技成果、授權(quán)專利等獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善《XX縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)關(guān)于“指導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新力度不夠”的整改措施
1.引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)系。一是利用XX縣人民政府與井岡山大學(xué)合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮我局職能,牽線搭橋,繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)與井大合作,組織申報(bào)一批國家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。二是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)與其他相關(guān)大專院校、科研院所合作,推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新。
2.做好科技項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤問效工作。認(rèn)真挖掘、篩選、包裝科技項(xiàng)目并組織申報(bào),對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目做好跟蹤問效工作。
3.加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。做好省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技協(xié)同創(chuàng)新體、工程技術(shù)研究中心、優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新載體建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。
4.繼續(xù)抓好科技服務(wù)工作。把科技入園、科技特派員進(jìn)村入戶作為一項(xiàng)常規(guī)性工作抓好抓實(shí)。
(三)關(guān)于“黨務(wù)、政務(wù)公開不及時(shí)不全面”的整改措施
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到操作層面,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院,省、市、縣安全生產(chǎn)工作的決策部署,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,對(duì)重大隱患公示公告、跟蹤治理、整改銷號(hào)。
(二)著力檢查全縣森林防火安全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)安全和林業(yè)生產(chǎn)安全的檢查,把“安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命”作為重要職責(zé),按照《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號(hào))的有關(guān)要求,健全安全生產(chǎn)制度。
三、檢查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)的森林防火安全大檢查;局下屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)的國有林場(chǎng)的森林防火安全進(jìn)行檢查;辦公室負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)安全尤其是車輛安全進(jìn)行檢查;退耕辦、造林股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查;縣森防辦對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行全面檢查,督促認(rèn)真整改。按照要求抓好組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真全面開展自查自糾,不留死角,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(一)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
(二)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見,對(duì)存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全大檢查的組織和領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林防火辦,森防辦主任劉俊兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)力整改隱患。一是全面發(fā)動(dòng),督促認(rèn)真開展自查,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患。二是重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻的部位和單位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。三是建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。