幼師實(shí)習(xí)論文精選(九篇)

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第1篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

一、美國(guó)天然資源性產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，上世紀(jì)50年代至60年代時(shí)期，美國(guó)部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，生產(chǎn)率躍居世界各國(guó)之首，開(kāi)始確立其全球制造業(yè)中心的地位，進(jìn)而成為全球經(jīng)濟(jì)霸主。

產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率可以從一個(gè)側(cè)面反映生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)邁克爾•波特的產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率統(tǒng)計(jì)，在上世紀(jì)70年代初，列國(guó)際市場(chǎng)占有率前50位美國(guó)產(chǎn)業(yè)中，不僅有高度依賴(lài)天然資源的美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如黃豆、大米、小麥、煤炭等），也有工業(yè)化社會(huì)的代表性產(chǎn)業(yè)，如飛機(jī)、電腦、電子管、有機(jī)化學(xué)品、辦公事務(wù)機(jī)器等的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，顯示美國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的多樣性。（注：邁克爾•波特：《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》（中文版），華夏出版社2002年版，第275頁(yè)。）

至10多年后的1985年，從列入國(guó)際市場(chǎng)占有率前50位的美國(guó)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，美國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局并沒(méi)有發(fā)生太大的變化，即天然資源性產(chǎn)業(yè)（如玉米、甜菜、煙草等）、技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)（如飛機(jī)、醫(yī)療設(shè)備等）依然并存。與70年代初相比，美國(guó)與其他國(guó)家出口結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)形成鮮明對(duì)照，在列入國(guó)際市場(chǎng)占有率前50位的美國(guó)產(chǎn)業(yè)中，以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)從19個(gè)增加到了22個(gè)，天然資源性產(chǎn)業(yè)的出口占總出口的比重達(dá)到了24.2，遠(yuǎn)高于日本和德國(guó)。（注：邁克爾•波特：《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》（中文版），華夏出版社2002年版，第498頁(yè)。）

1985年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的變化是增長(zhǎng)強(qiáng)勁，由此美國(guó)重新恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的信心。2000年美國(guó)商品貿(mào)易出口占世界出口總額的12%，市場(chǎng)占有率高于這一比率的商品有43類(lèi)（見(jiàn)表1），這些商品相對(duì)于其他美國(guó)出口商品而言具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這些商品占美國(guó)當(dāng)年全部出口的64.8%。在43類(lèi)商品中，屬于以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)有8個(gè)。

表12000年美國(guó)43類(lèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的商品

SITC商品類(lèi)名順序世界市場(chǎng)

占有率(%)

263棉花148.4

598其他混合的化工產(chǎn)品242.5

222大豆、花生342.1

792航空器及其零件436.8

714引擎及其零件532.1

774醫(yī)療用電器設(shè)備630.2

874測(cè)量分析用儀器729.2

723建筑用機(jī)器及零件828.0

122煙草925.0

541藥品1024.5

041小麥1124.0

728工業(yè)用加工機(jī)械及零件1222.1

784汽車(chē)零件、附屬品及其他1321.9

251紙漿1420.9

625橡膠輪胎、內(nèi)胎及其他1520.5

081飼料、豆粕、植物油渣1620.3

713內(nèi)燃機(jī)及其零件1720.0

743鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、離心機(jī)等1819.1

582酚醛、聚酯等重合物1918.9

892報(bào)刊雜志、票證等印刷品2018.8

011食用動(dòng)物肉2118.5

699鎖、裝璜用和家具用金屬飾品2218.0

741加熱用或冷卻用設(shè)備及零件2317.7

776真空管、晶體管、集成電路2417.4

511碳?xì)浠衔锛捌湔T導(dǎo)體2517.3轉(zhuǎn)898樂(lè)器、音像紀(jì)錄媒介2617.1

752自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備2716.9

745其他非電動(dòng)式機(jī)械和工具2816.8

759751、752的附屬品和零件2916.6

744起重等搬運(yùn)物品用機(jī)械3016.5

736金屬加工機(jī)械及零件3116.2

893其他人造塑料制品3216.1

772電路開(kāi)關(guān)、連接設(shè)備3315.3

057水果3414.2

773電纜、絕緣材料等輸電設(shè)備3513.5

583聚乙烯等誘導(dǎo)體3613.4

651紡織紗線(xiàn)3713.0

778其他電氣設(shè)備3812.8

749軸承等非電動(dòng)式機(jī)械的零件3912.4

782貨車(chē)及特種車(chē)輛4012.4

771變壓器、整流器等電氣元件4112.1

515有機(jī)化合物4212.1

514谷氨酸、糖精等氮化合物4312.1

資料來(lái)源：筆者根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2000國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算。

需要指出的是，邁克爾•波特使用的是“國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)”(SITC)4位和5位分類(lèi)的數(shù)據(jù)。由于聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》自1994年起只公布3位分類(lèi)的數(shù)據(jù)，根據(jù)這一數(shù)據(jù)計(jì)算出的國(guó)際市場(chǎng)占有率普遍低于邁克爾•波特計(jì)算的結(jié)果，因此表1不能簡(jiǎn)單與上述70年代初和1985年數(shù)據(jù)相比。盡管如此，表1說(shuō)明，在當(dāng)今美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍然集中于天然資源性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。

表1與美國(guó)1985年數(shù)據(jù)相比，競(jìng)爭(zhēng)力突顯的是：SITC263；競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的是：122、541、774；競(jìng)爭(zhēng)力基本保持不變的是：222、792、874；競(jìng)爭(zhēng)力下降的是：651；競(jìng)爭(zhēng)力喪失的是：321的煤和焦炭、241的原木，這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是1985年美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

在表1中，有14類(lèi)商品（即598、874、728、784、713、743、582、741、744、736、778、772、749、782）是美國(guó)、日本和德國(guó)三國(guó)共有的，都是三國(guó)各自的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)在這14類(lèi)商品中有11類(lèi)商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率高于日本和德國(guó)。這說(shuō)明，美國(guó)這一世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)是建立在比日本和德國(guó)更廣泛、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群基礎(chǔ)之上的。

二、美國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

與服務(wù)業(yè)在許多國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)地位不斷上升一樣，服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來(lái)越重要。在當(dāng)今，一國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的確立和提升不權(quán)通過(guò)貨物貿(mào)易，而且還通過(guò)服務(wù)貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)；一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在能否形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的制造業(yè)，還體現(xiàn)在能否形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)。

與日本和德國(guó)相比，在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中形成的服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)大得多。美國(guó)不僅是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)，也是最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。2000年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)2908.8億美元，占全球的19.7%，進(jìn)口額達(dá)2170.7億美元，占全球的14.5%，并實(shí)現(xiàn)738.1億美元的盈余。

從表2可以看出，美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的許多項(xiàng)目上如旅游服務(wù)、政府服務(wù)和大部分其他民間服務(wù)貿(mào)易有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易整體上出口大于進(jìn)口。根據(jù)表2，美國(guó)在四個(gè)服務(wù)貿(mào)易大類(lèi)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的是“運(yùn)輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易”，在這類(lèi)服務(wù)貿(mào)易中，依據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小，前五大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域依次是文化與娛樂(lè)服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專(zhuān)利等使用費(fèi)（技術(shù)貿(mào)易）。

表22000年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力單位：10億美元；%

出口進(jìn)口進(jìn)出口收支競(jìng)爭(zhēng)

力指數(shù)轉(zhuǎn)輸服務(wù)50.9565.27-14.32-12.3

旅游服務(wù)97.4566.8530.6018.6

政府服務(wù)貿(mào)易18.7716.012.767.9

運(yùn)輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易123.7168.9454.7728.4

電訊服務(wù)4.095.80-1.7117.3

建筑服務(wù)5.260.424.8485.2

保險(xiǎn)服務(wù)2.419.20-6.79-58.5

金融服務(wù)17.044.4912.5558.3

計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)4.901.043.8665.0

專(zhuān)利等使用費(fèi)38.0316.1021.9340.5

其他商業(yè)服務(wù)45.5631.7613.8017.8

文化與娛樂(lè)服務(wù)6.420.136.2996.0

合計(jì)290.88217.0773.8114.5

競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)＝（出口－進(jìn)口）／（出口＋進(jìn)口）×100

資料來(lái)源：筆者根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)年鑒2001》的數(shù)據(jù)計(jì)算。

文化和娛樂(lè)服務(wù)

美國(guó)歷史雖短，但卻在舞蹈、音樂(lè)、電影、戲劇等領(lǐng)域?yàn)槿祟?lèi)貢獻(xiàn)了許多老少咸宜、長(zhǎng)盛不衰的作品，例如充滿(mǎn)想象力的現(xiàn)代舞蹈、為各國(guó)兒童帶來(lái)歡樂(lè)的迪斯尼樂(lè)園及相關(guān)產(chǎn)品、“好萊塢”電影”等無(wú)不風(fēng)靡世界。美國(guó)文化和娛樂(lè)服務(wù)在世界的傳播，不僅給美國(guó)帶來(lái)了滾滾財(cái)源（例如好萊塢電影在全球的票房收入占到全世界電影票房收入的80%以上），而且通過(guò)這種文化輸出，美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更鞏固也更豐富。

建筑服務(wù)

以鋼鐵為中心的產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)了美國(guó)建筑工程學(xué)的發(fā)展，電梯和鋼筋混凝土的發(fā)明，導(dǎo)致出現(xiàn)了美國(guó)首創(chuàng)的建筑形式——摩天大樓，它被認(rèn)為體現(xiàn)了美國(guó)精神。以后，美國(guó)始終依靠先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和高科技，始終站在世界建筑的前沿。目前，美國(guó)有世界最大的建筑工程事務(wù)所，匯集了世界各國(guó)頂尖的建筑大師（如貝聿銘等）。近年各國(guó)普遍重視城市建設(shè)和城市形象，許多國(guó)家的城市都出資讓美國(guó)人設(shè)計(jì)其標(biāo)志性建筑（如上海的金茂大廈、東京的國(guó)際論壇廣場(chǎng)等）或整個(gè)街區(qū)。

計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)

上世紀(jì)40年代中期以來(lái)，世界上第一臺(tái)臺(tái)式電子計(jì)算機(jī)、第一只半導(dǎo)體晶體管、第一塊集成電路都誕生在美國(guó)，因此美國(guó)一直是世界信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。信息技術(shù)的發(fā)展也帶動(dòng)了美國(guó)本國(guó)以及各國(guó)對(duì)信息服務(wù)的巨大需求。從80年代開(kāi)始，美國(guó)的信息服務(wù)業(yè)保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。美國(guó)政府也對(duì)增強(qiáng)本國(guó)信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力予以特別的關(guān)注，在GATT以及后來(lái)的WTO等的多邊談判中，美國(guó)一直為本國(guó)信息服務(wù)業(yè)突破各種限制進(jìn)行不懈的努力。計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)中最大的門(mén)類(lèi)是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，它還可以進(jìn)一步分為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成、用戶(hù)專(zhuān)用程序設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)與培訓(xùn)，美國(guó)在這三方面的實(shí)力都是世界最強(qiáng)的。

金融服務(wù)

與國(guó)際金融歷史悠久的歐洲國(guó)家銀行相比，美國(guó)銀行的海外擴(kuò)張起步較晚。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融領(lǐng)域中霸主地位的確立，美國(guó)銀行的國(guó)際金融活動(dòng)才在各方面領(lǐng)先于歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家，并在國(guó)際金融市場(chǎng)上取得絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在WTO的多邊談判中，美國(guó)利用其金融服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)地位，一方面逼迫其他國(guó)家按照美國(guó)的要求開(kāi)發(fā)金融市場(chǎng)，為本國(guó)金融機(jī)構(gòu)在海外尋找利潤(rùn)源開(kāi)辟道路，另一方面又注重保護(hù)自己的金融市場(chǎng)。例如1995年7月正是由于美國(guó)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度不夠美國(guó)的要價(jià)，拒絕給所有成員方最惠國(guó)待遇，并單方面退出《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，導(dǎo)致這一協(xié)定在當(dāng)時(shí)只能成為一個(gè)臨時(shí)性協(xié)定。在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中，金融服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)尤其迅速，1986年至2000年，美國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易額從51.6億美元增長(zhǎng)至215.3億美元。（注：TheAnnualReportofTheCouncilofEconomicAdvisers,CEA,WashingtonD.C(2002.2).）專(zhuān)利等使用費(fèi)（技術(shù)貿(mào)易）在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易形態(tài)向著技術(shù)含量不斷提高的方向演進(jìn)。一國(guó)技術(shù)貿(mào)易地位的提高，不僅可以改善該國(guó)的貿(mào)易條件，而且還可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高效益增長(zhǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)，使該國(guó)在國(guó)際分工中處于有利的地位并反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)本國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。從宏觀上看，美國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了這種良性循環(huán)。美國(guó)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的成熟。在20世紀(jì)80年代里根政府為了“復(fù)興美國(guó)”，出臺(tái)了被稱(chēng)之為“偏袒專(zhuān)利權(quán)”的政策(ProPatentPolicy)，主要內(nèi)容是擴(kuò)大專(zhuān)利的權(quán)利范圍，既重視專(zhuān)利使用費(fèi)的費(fèi)率，又提高了侵權(quán)賠償費(fèi)。這一政策從制度上保障了美國(guó)保持其技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在表2中，有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的還有旅游服務(wù)，這一項(xiàng)目主要包括國(guó)際觀光和教育服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。其中美國(guó)的教育服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)高于旅游業(yè)，因?yàn)殡m然有世界各國(guó)的游客光顧美國(guó)，但也有大量美國(guó)人前往世界各國(guó)旅游。而美國(guó)的教育尤其是高等教育以其自由競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)術(shù)氛圍吸引著世界各國(guó)的留學(xué)生，每年在美國(guó)各類(lèi)高校學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生超過(guò)50萬(wàn)人，在美外國(guó)留學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于去國(guó)外留學(xué)的美國(guó)人。美國(guó)2000年教育服務(wù)出口達(dá)102億8700萬(wàn)美元，這一金額超過(guò)了美國(guó)傳統(tǒng)出口商品小麥和玉米的總和，而教育的進(jìn)口則只有21億4000萬(wàn)美元。

IMF并沒(méi)有公布在表2中的“其他商業(yè)服務(wù)”的詳細(xì)分類(lèi)數(shù)據(jù)，根據(jù)該統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的含義，它類(lèi)似于OECD服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的“專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易”。但OECD的這項(xiàng)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)并不健全，美國(guó)只有部分分類(lèi)數(shù)據(jù)。表3反映了美國(guó)部分“專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)狀況，可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)在這一領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的是法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及咨詢(xún)服務(wù)，這也是與人們的常識(shí)相吻合的。

表32000年美國(guó)專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力單位：10億美元；%

出口進(jìn)口進(jìn)出口收支競(jìng)爭(zhēng)

力指數(shù)

法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及咨詢(xún)4.912.242.6737.3

廣告與市場(chǎng)調(diào)查0.410.76-0.35-29.9

研究與開(kāi)發(fā)

工程設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)與采礦業(yè)的指導(dǎo)

其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)3.972.201.7728.7

企業(yè)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易28.9422.446.5012.7

合計(jì)39.0128.4210.5915.7

資料來(lái)源：筆者根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《StatisticsonInternationalTradeinServices2001》的數(shù)據(jù)計(jì)算。

運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和廣告與市場(chǎng)調(diào)查是美國(guó)為數(shù)不多的缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易，可能與在美國(guó)的外國(guó)服務(wù)商競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，并從美國(guó)本國(guó)服務(wù)商那里奪得許多市場(chǎng)份額有關(guān)。

三、美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要義

雖然每個(gè)國(guó)家國(guó)情各不相同，各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也各有差異，但一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)總是由一些因素組成的。邁克爾•波特認(rèn)為，一國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由四個(gè)基本因素（生產(chǎn)要素、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)者）和兩個(gè)附加因素（機(jī)遇和政府行為）。限于篇幅，這里集中從知識(shí)與技術(shù)型人力資源、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與企業(yè)戰(zhàn)略四個(gè)方面來(lái)論述美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，筆者認(rèn)為，這四個(gè)方面都會(huì)在供給和需求兩個(gè)方面提升一國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

知識(shí)與技術(shù)型人力資源

通常，人們的收入水平與所受教育程度的高低或所掌握技術(shù)難易程度的高低成正比，而人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也與其收入水平成正比。因此高素質(zhì)人才不僅有助于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給，也會(huì)增加相關(guān)的需求。

美國(guó)能夠保持科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，主要受益于美國(guó)一貫重視教育和人力資源開(kāi)發(fā)。自80年代初以來(lái)，幾任總統(tǒng)都宣稱(chēng)要成為“教育總統(tǒng)”，企業(yè)也越來(lái)越重視培訓(xùn)和吸收人才。隨著全民、終身教育的深入開(kāi)展，美國(guó)正邁向群眾性知識(shí)社會(huì)。美國(guó)重視教育的標(biāo)志之一是不斷增加教育投資，美國(guó)教育投入已從1989年的3530億美元增加到1999年的6350億美元，教育投資已占美國(guó)GDP的7%以上，在發(fā)達(dá)國(guó)家名列前茅?？肆诸D總統(tǒng)提出，跨入21世紀(jì)后，每個(gè)小學(xué)教室都要與世界聯(lián)網(wǎng)，大學(xué)升學(xué)率要達(dá)到25%，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。美國(guó)抓住一切機(jī)會(huì)大力引進(jìn)人才也是美國(guó)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。迄今在美國(guó)的留學(xué)生達(dá)491萬(wàn)，大約占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)核武器和核技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)的問(wèn)世應(yīng)用和日新月異，“阿波羅”登月計(jì)劃的實(shí)施和航天技術(shù)大發(fā)展等等，都是在移居美國(guó)的科學(xué)家們的參與甚至主導(dǎo)下完成的。2001年美國(guó)政府又出臺(tái)了《加強(qiáng)21世紀(jì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法》，其目的就是要進(jìn)一步吸納那些擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能的、在美國(guó)工作但不申請(qǐng)居留的外國(guó)人，人才范圍涵蓋科技、法律、藝術(shù)等廣泛領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，美國(guó)已擁有世界上最多、最優(yōu)勢(shì)的科技人才，依靠這一大批頂尖的人才，美國(guó)人獲得諾貝爾獎(jiǎng)最多，美國(guó)科學(xué)家在世界主要科技文獻(xiàn)上發(fā)表的論文最多，美國(guó)公民在國(guó)內(nèi)外獲得的專(zhuān)利最多。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

美國(guó)產(chǎn)業(yè)是在相互競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都面臨激烈的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)是世界上反壟斷政策的發(fā)源國(guó)，對(duì)市場(chǎng)壟斷、企業(yè)兼并和市場(chǎng)統(tǒng)一定價(jià)的做法限制嚴(yán)格。

第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)的反壟斷立法以及實(shí)踐活動(dòng)適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)變化的需要。里根執(zhí)政時(shí)期以來(lái)，美國(guó)實(shí)施反壟斷政策時(shí)更多地考慮到美國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位，把企業(yè)兼并看成是增強(qiáng)美國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的手段，因而對(duì)企業(yè)的兼并采取了容忍的態(tài)度。在這一時(shí)期，美國(guó)司法部不再對(duì)那些操縱價(jià)格、分割市場(chǎng)但沒(méi)有公開(kāi)協(xié)議的壟斷進(jìn)行追究。司法部當(dāng)時(shí)還撤銷(xiāo)了對(duì)國(guó)際商用機(jī)器公司(IBM)的訴訟，與美國(guó)電話(huà)電報(bào)公司(AT&T)達(dá)成了和解。（注：張德霖：《競(jìng)爭(zhēng)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)——反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理論實(shí)踐與國(guó)外法律規(guī)范》，人民日?qǐng)?bào)出版社1994年版，第194～197頁(yè)。）

上世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)反壟斷政策繼續(xù)延續(xù)上述趨勢(shì)，最能體現(xiàn)這一點(diǎn)的是被認(rèn)為美國(guó)50多年來(lái)最大的反托拉斯案——訴微軟壟斷案。（注：2001年6月，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院作出裁決，駁回地方法院法官在前一年6月作出的將微軟一分為二的判決，但維持有關(guān)微軟有違反反壟斷法行為的判決。2002年11月，美國(guó)司法部和微軟達(dá)成協(xié)議，聯(lián)邦法院迅速批準(zhǔn)了這一解決方案。）從微軟一案可以看出，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，美國(guó)實(shí)施反壟斷政策進(jìn)一步重視維護(hù)美國(guó)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵谛陆?jīng)濟(jì)時(shí)代，單純用分拆企業(yè)來(lái)破除壟斷并不能保持和提高一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

美國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主角是私人企業(yè)。2000年全美研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中企業(yè)占72.9%，政府部門(mén)占27.1%。經(jīng)歷了70年代研究與開(kāi)發(fā)相對(duì)停滯的時(shí)期以后，最近20多年以來(lái)，美國(guó)的私人企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力有了長(zhǎng)足的發(fā)展。私人企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重從1985年以前的0.8%左右上升到2000年的1.8%，發(fā)明專(zhuān)利數(shù)也由90年代初的每年不到10萬(wàn)件增加到2000年的超過(guò)15萬(wàn)件。（注：TheAnnualReportofTheCouncilofEconomicAdvisers,CEA,WashingtonD.C(2002.2).）

美國(guó)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)與美國(guó)的國(guó)防建設(shè)緊密相連是美國(guó)支撐其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。從40年代的原子能計(jì)劃到70年代的“阿波羅”登月計(jì)劃，龐大的國(guó)防相關(guān)計(jì)劃不僅為企業(yè)提供了客觀的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，更重要的是為企業(yè)提供了提升技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。國(guó)防工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)一步促進(jìn)了其他制造業(yè)的發(fā)展，當(dāng)今美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或多或少與美國(guó)國(guó)防有關(guān)，如飛機(jī)制造業(yè)、IT產(chǎn)品制造業(yè)和電訊服務(wù)業(yè)等。

此外，美國(guó)人不斷進(jìn)取的冒險(xiǎn)精神、大型風(fēng)險(xiǎn)投資公司和NASDAQ市場(chǎng)等融資渠道的存在也是推動(dòng)美國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要方面。

企業(yè)戰(zhàn)略

美國(guó)企業(yè)最大限度地利用了要素流動(dòng)的好處，通過(guò)對(duì)外投資和吸引海外投資在全球范圍進(jìn)行資源配置，這一戰(zhàn)略可以說(shuō)是一種“全球要素組合型發(fā)展戰(zhàn)略”。（注：張幼文：《當(dāng)代國(guó)家優(yōu)勢(shì)——要素培育與全球規(guī)劃》，上海遠(yuǎn)東出版社2003年版，第208～222頁(yè)。）美國(guó)既是當(dāng)今世界最大的對(duì)外投資國(guó)，也是最大的引資國(guó)（2002年除外），在許多行業(yè)都擁有富可敵國(guó)的跨國(guó)公司。美國(guó)公司在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位比任何國(guó)家都強(qiáng)。美國(guó)公司現(xiàn)在在全球具有戰(zhàn)略意義的地方建立了大約2.3萬(wàn)個(gè)多數(shù)控股或少數(shù)控股的分公司。多數(shù)國(guó)外分公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售商品和服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)跨國(guó)公司在海外生產(chǎn)的產(chǎn)品中，約60%在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，約30%返銷(xiāo)到美國(guó)。（注：［美］《外交》2001年5、6月號(hào)。）美國(guó)跨國(guó)公司的實(shí)力決定了它對(duì)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)的巨大影響，美國(guó)跨國(guó)公司不僅是當(dāng)代美國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是其競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源。

近年美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功還要?dú)w功于80年代以來(lái)的企業(yè)大刀闊斧的重組和精簡(jiǎn)。在美國(guó)，企業(yè)出資人利益更受重視，這有別于德國(guó)更重視企業(yè)的社會(huì)效益和日本更重視企業(yè)員工的利益。美國(guó)的做法好處是企業(yè)可以避免陷于重重利益沖突而不能自拔從而爭(zhēng)得時(shí)間上的主動(dòng)，但容易造成大量企業(yè)倒閉和大批裁員的現(xiàn)象。

四、小結(jié)——兼論經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共性

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)波詭云譎，一國(guó)不進(jìn)則退，各國(guó)無(wú)不為形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上爭(zhēng)得一席之地而全力以赴。一國(guó)部分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是該國(guó)所特有的，比如美國(guó)擁有包括廣袤富饒的土地、世界首屈一批的軍事強(qiáng)國(guó)地位等的“硬力量”，包括移民國(guó)家的開(kāi)放度、美元牢固的國(guó)際貨幣地位、文化和意識(shí)形態(tài)對(duì)其他國(guó)家的吸引力，以及控制國(guó)際規(guī)則和機(jī)制的能力等的“軟力量”，都是其他國(guó)家所欠缺的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管如此，對(duì)美國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的分析也表明這些國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在許多方面是相同的。

第一，實(shí)施既有競(jìng)爭(zhēng)又有規(guī)制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，使資源優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟(jì)的效率。但競(jìng)爭(zhēng)具有兩重性，沒(méi)有約束的競(jìng)爭(zhēng)反過(guò)來(lái)又會(huì)破壞競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)長(zhǎng)期的實(shí)踐表明，完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除了應(yīng)該提倡自由競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)以外，還要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，使得競(jìng)爭(zhēng)公平、有序、良性。給企業(yè)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓企業(yè)在這一環(huán)境中實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)和良性競(jìng)爭(zhēng)是這些國(guó)家提高競(jìng)爭(zhēng)力和保持較高競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件之一，也是這些國(guó)家走向強(qiáng)國(guó)的起點(diǎn)。

第二，重視科學(xué)教育的作用，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)后競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的并不是來(lái)自天然的恩賜，而是通過(guò)本國(guó)不懈的努力和創(chuàng)造而形成的。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，初級(jí)生產(chǎn)要素供給越來(lái)越豐富，因而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越小。一國(guó)只有長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈創(chuàng)造性地發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素，在能在國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的都不是大量消耗資源的粗放經(jīng)濟(jì)道路，而是走依靠建立在包括發(fā)達(dá)的科學(xué)教育、科學(xué)的決策和嚴(yán)格的管理在內(nèi)的高級(jí)生產(chǎn)要素基礎(chǔ)之上的高效集約經(jīng)濟(jì)道路而實(shí)現(xiàn)的。

第2篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

[關(guān)鍵詞]贛州;“古色”旅游資源;營(yíng)銷(xiāo)策略

[中圖分類(lèi)號(hào)]F590.8[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-5024(2006)10-0110-03

[基金項(xiàng)目]2005年江西省社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“贛州‘紅色、綠色、古色’旅游資源協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(批準(zhǔn)號(hào):05YJ248)的階段性成果

[作者簡(jiǎn)介]喻榮春,江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院副研究館員,碩士,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理、旅游管理;

孫淑芬,江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院副教授,碩士,研究方向?yàn)楸容^文學(xué)、旅游管理。(江西南昌330200)

“古色”旅游資源是相對(duì)于“綠色”旅游資源——山林、草原、“紅色”旅游資源——革命歷史遺存遺跡而言的,是指具有悠久的歷史,能激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機(jī)和旅游行為的古跡、遺址、民族風(fēng)情、文化藝術(shù)等資源。

一、贛州“古色”旅游資源的分布及評(píng)價(jià)

贛州“古色”旅游資源包括兩大部分,即宋城文化旅游資源和客家民俗文化旅游資源。

1.宋城文化旅游資源

宋城文化旅游資源由位于贛州市章貢區(qū)的宋城和相關(guān)建筑景點(diǎn)如八境臺(tái)、郁孤臺(tái)等,及許多宋代建筑,如宋代古塔、古橋、古廟宇、衙署、學(xué)宮(書(shū)院、試院、儒學(xué))等構(gòu)成。

贛州作為目前保存宋代城墻建筑的全國(guó)歷史文化名城,堪稱(chēng)獨(dú)一無(wú)二。其宋代城墻,位于贛州市區(qū)北部章、貢兩江岸邊,全長(zhǎng)3664米,寬約5米,平均高7米,是江南保存最長(zhǎng)的古城墻,也是我國(guó)現(xiàn)存唯一的地面和地下保存完好的宋代城墻,有極高的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值,為江西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。登上城墻,章貢合流、百舸競(jìng)發(fā)的美景盡收眼底。

贛州宋代古浮橋也為重要的宋城文化遺存。位于章水上的西津橋、南河浮橋(1985年西河人行橋建成后拆除)和位于貢水上的東津橋(即現(xiàn)在的建春門(mén)浮橋)三座浮橋,從宋代開(kāi)始建造,除戰(zhàn)亂時(shí)偶有廢止外,一直沿用到現(xiàn)代,對(duì)于城鄉(xiāng)之間的交通發(fā)揮了巨大的作用。目前,仍保存了最長(zhǎng)的一座建春門(mén)浮橋,此橋全長(zhǎng)400米,共用了100只木舟,每3只木舟為一組,整座浮橋分為33節(jié),每天都定時(shí)開(kāi)啟,以通行船只。這一古老的交通設(shè)施,在贛州沿用了900多年,構(gòu)成了贛州特有的人文景觀。

此外,贛州市古宋城文物保存完好。不僅城墻、城門(mén)、城樓、敵樓、馬同、弩臺(tái)、大街、小巷、橋梁、地下排水系統(tǒng)、護(hù)城河遺址、古跡方方面面都比較完備,而且宋城的江城防洪功能至今仍然有效,是了解我國(guó)防洪史的活教材。贛州宋城還是古代城市從單純軍事防御和防洪結(jié)合型向經(jīng)濟(jì)貿(mào)易型轉(zhuǎn)變的一個(gè)佐證。

2.客家民俗文化旅游資源

在贛州市眾多的旅游資源中,客家民俗文化旅游資源是其重要特色之一,包含了建筑、民俗、民間藝術(shù)、飲食及客家遷徙歷史的相關(guān)古代交通遺址等資源。

客家民間藝術(shù)有寧都道情、贛州燈藝、贛州采茶歌、采茶戲、興國(guó)山歌、花籃燈等藝術(shù)形式;飲食資源有三杯雞、小炒魚(yú)、四星望月、蜜餞、丁香李、贛州市擂茶、春節(jié)臘貨、薯食風(fēng)味等;民俗禮節(jié)資源有筷禮、送果子包、穿木屐、婚娶儀式歌謠等。

客家文化旅游資源地域特色濃郁、類(lèi)型豐富。改革開(kāi)放以來(lái),世界各地客家僑屬回鄉(xiāng)尋根,形成了極大的市場(chǎng)和旅游流,為客家文化的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)鋪墊了道路。

二、基于“古色”旅游資源的產(chǎn)品設(shè)計(jì)

從以上分析可知,贛州“古色”旅游資源以宋城及客家文化為特色。宋城系列旅游資源因其較大的典型性和代表性具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,并在全國(guó)范圍內(nèi)具有獨(dú)特性。同時(shí)由于本地的客家文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),并且毗鄰于客家集聚中心,具有較大的市場(chǎng)潛力。有鑒于此,本文進(jìn)行“古色”旅游資源的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

1.宋城與宋文化觀光游

這是最早被開(kāi)發(fā)利用的旅游項(xiàng)目,自1994年舉辦“中國(guó)贛州宋城文化節(jié)”以來(lái),至今已舉辦多屆,積累了比較豐富的資料和經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步豐富活動(dòng)的文化內(nèi)涵,提高其品位,可作如下安排:古城尋蹤游、古城風(fēng)貌游、古贛州(章貢區(qū))古跡游、通天巖石窟藝術(shù)游、宋文化名人探蹤游、一江(贛江)二水(章、貢)游、古贛州輻射區(qū)的宋文化傳播尋蹤游。

2.贛州客家文化游

贛州地區(qū)是客家民系的孕育之地,這里95%以上的人口屬客家人,所以贛州地區(qū)對(duì)于客家不僅在語(yǔ)言、民俗習(xí)慣、建筑、飲食乃至民系心理的形成等方面,都是至關(guān)重要的。作為吸引境外游客、開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游市場(chǎng),客家文化游是本地區(qū)最具潛在優(yōu)勢(shì)的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,且本地區(qū)資源豐富,特點(diǎn)突出,應(yīng)充分重視?？砷_(kāi)發(fā)的項(xiàng)目有:客家溯源尋根游、客家民居游、客家民俗游、客家生態(tài)文化游、客家文化綠色家園游、客家文化之源修學(xué)科研游等。

三、贛州“古色”旅游的市場(chǎng)分析

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

(1)宋城文化旅游資源的市場(chǎng)分析

宋城文化的外部競(jìng)爭(zhēng)目的地有:河南開(kāi)封、杭州宋城及主題公園以及香港宋城。其中河南開(kāi)封為北宋首都,內(nèi)涵豐富,底蘊(yùn)深厚,但是目前城市格局及環(huán)境方面與贛州有一定的差異。杭州為南宋的首都,同樣具有較深厚的文化底蘊(yùn),尤其是以文化名人及西湖的影響,加之杭州的宋城主題公園的經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了其作為宋代文化代表的知名度。從知名度上,針對(duì)內(nèi)地客源市場(chǎng),兩者對(duì)贛州宋城旅游的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)具有較大的沖擊,是贛州宋城文化旅游產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象;但是兩者在空間上相對(duì)贛州的主要目標(biāo)市場(chǎng)距離較遠(yuǎn);同時(shí),相對(duì)兩者而言,贛州的宋城城墻等現(xiàn)存宋代遺跡及與贛江的組合,是具有特色的競(jìng)爭(zhēng)性旅游資源,通過(guò)宣傳贛州宋城的特色而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力以及贛州對(duì)宋城旅游資源的深入開(kāi)發(fā),是可以在內(nèi)地市場(chǎng)上獲得成功的。香港宋城是一項(xiàng)較為成功的主題公園,但是其文化底蘊(yùn)和真實(shí)性與贛州相比有較大的差距,雖然對(duì)贛州吸引香港游客及境外游客有一定的沖擊,但是贛州如果與之協(xié)作,能夠?qū)τ慰瓦M(jìn)行有效的分流和導(dǎo)流,則很可能轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為互補(bǔ)關(guān)系。

贛州市地域內(nèi)古贛州(章貢區(qū))的周邊輻射區(qū)現(xiàn)存的宋代遺跡和文化遺存,是具有互補(bǔ)性的旅游資源,需要加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)發(fā)。尤其是對(duì)于可以組串成旅游線(xiàn)路的相關(guān)宋代文化旅游資源,如贛州市區(qū)內(nèi)乃至江西省其他地區(qū)的豐富多樣的宋代文化旅游資源,加強(qiáng)協(xié)作,開(kāi)辟宋代文化歷史旅游專(zhuān)線(xiàn),做到雙贏,共同發(fā)展宋文化旅游,乃至將此項(xiàng)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。

(2)客家文化旅游資源的市場(chǎng)分析

與贛州客家文化民俗資源具有競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系的地區(qū)有福建及廣東地區(qū)。其中福建的客家民居開(kāi)發(fā)已經(jīng)形成較大的規(guī)模和有一定的國(guó)際知名度,如永定的土樓在日本市場(chǎng)非?；鸨Ｆ渲性?一是福建客家圍屋保存完好,如福建永安的安貞堡、永定的土樓等;二是福建土樓規(guī)模效應(yīng)較好,永定土樓成群分布,給游客有一定的沖擊力;三是福建客家民居旅游開(kāi)發(fā)成熟。

然而,福建、廣東與贛州是相毗鄰的客家民俗旅游資源分布區(qū),對(duì)于本地客家民俗開(kāi)發(fā)是有互補(bǔ)作用的,應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作。

2.贛州“古色”旅游市場(chǎng)細(xì)分

(1)境外市場(chǎng)客源細(xì)分

一級(jí)市場(chǎng):港澳地區(qū),目前占市場(chǎng)份額65%。

二級(jí)市場(chǎng):臺(tái)灣地區(qū),目前占市場(chǎng)份額30%。

其他市場(chǎng):外國(guó)人占市場(chǎng)份額4.9%,華僑占市場(chǎng)份額0.1%。

(2)內(nèi)地市場(chǎng)地理細(xì)分

一級(jí)市場(chǎng):江西、廣東,占市場(chǎng)份額86%。

二級(jí)市場(chǎng):湖南、湖北、上海、福建、江蘇、浙江,占市場(chǎng)份額10%左右。

其他市場(chǎng):其他地區(qū),占市場(chǎng)份額不足4%。

(3)內(nèi)地市場(chǎng)旅游目的細(xì)分

調(diào)查結(jié)果表明:

一級(jí)市場(chǎng):旅游觀光,占市場(chǎng)份額66%。

二級(jí)市場(chǎng):度假和探親訪友,占市場(chǎng)份額17%。

其他市場(chǎng):包括商務(wù)、會(huì)議、交流及專(zhuān)業(yè)訪問(wèn)、健康療養(yǎng)、宗教朝圣及其他,占市場(chǎng)份額不足17%。其中,商務(wù)旅游及會(huì)議旅游應(yīng)該成為未來(lái)逐步成長(zhǎng)的市場(chǎng)。

四、贛州“古色”旅游的市場(chǎng)策略

1.境外市場(chǎng)

境外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)客家文化和宋城文化以及區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源的推出,繼續(xù)維持和拓展以港澳同胞及臺(tái)胞為主體的觀光游客市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)掘外國(guó)人市場(chǎng),通過(guò)客家文化的感情紐帶,拓展海外華僑市場(chǎng)。密切與國(guó)際旅行社的協(xié)作。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家推算,客家人在海外號(hào)稱(chēng)有1000萬(wàn)人,香港約有1/3的人口、臺(tái)灣約有540萬(wàn)人口是客家人,這是一個(gè)十分巨大的市場(chǎng)。

2.內(nèi)地市場(chǎng)

地理市場(chǎng)板塊以觀光及度假吸引本省游客;以客家文化、宋城資源及生態(tài)旅游資源吸引廣東客源;以生態(tài)旅游資源輔助宋城文化及客家民俗文化資源,吸引湖南、湖北和華東市場(chǎng)客源。加強(qiáng)互補(bǔ)性旅游協(xié)作,加強(qiáng)旅游宣傳。

五、贛州“古色”旅游的形象塑造

1.宋城文化旅游的形象塑造

(1)強(qiáng)調(diào)宋城城墻及體系完整的獨(dú)有性特征,營(yíng)造觀賞宋城格局的旅游景點(diǎn)和環(huán)境。

(2)在旅游環(huán)境與旅游項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫,達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、整潔、安靜、舒適。以國(guó)家優(yōu)秀旅游城市為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠地、花壇、古樹(shù)、名木、市花、市樹(shù)保護(hù)培植,形成特色,擴(kuò)大旅游者活動(dòng)空間,并逐步向療養(yǎng)、休憩、會(huì)議旅游方向發(fā)展,在峰山和陡水湖等地建療養(yǎng)、休閑地。

(3)加快以宋文化為內(nèi)涵的贛州章貢區(qū)城市游憩商務(wù)區(qū)的建設(shè)。

(4)城市識(shí)別標(biāo)志以宋城為核心內(nèi)容。

2.客家民俗文化旅游的形象塑造

(1)規(guī)范開(kāi)放客家民居旅游目的地,以建筑民俗及村落形象為展示基質(zhì),以生活民俗、生產(chǎn)民俗、婚育民俗等為展示活載體。

(2)以生態(tài)文化為主線(xiàn)發(fā)掘客家民俗文化旅游資源并設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)品。

(3)對(duì)重點(diǎn)開(kāi)放的客家圍屋內(nèi)部進(jìn)行整修,并逐步完善旅游服務(wù)設(shè)施。

(4)圍繞客家遷徙線(xiàn)路,進(jìn)行旅游形象宣傳促銷(xiāo),包括沿宋代的古驛道等沿線(xiàn)的古建筑恢復(fù)及相關(guān)客家文化的展示等,如大余梅關(guān)古驛道的建設(shè),可以與客家文化傳播相結(jié)合進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。

參考文獻(xiàn):

[1]韓振飛.贛州現(xiàn)存的宋代文史古跡[J].南方文物,2001,(4).

[2]饒任坤,盧斯菲.客家歷史文化縱橫談[M].南寧:廣西教育出版社,1993.

第3篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

關(guān)鍵字：城市旅游規(guī)劃；政治性；科學(xué)性

ReflectiononaFewbasicQuestionsofUrbanTourismPlanning

Abstract:Theintegrationofscienceandpoliticsisabasicprincipletobeimplementedincitytourismplan-ningwiththedestinationplanning,targetplanningandobjectiveplanningasitsbasiccharacteristics.

Keywords:Urbantourismplanning;Politicalnature;Scientificnature;

1兩種角度認(rèn)識(shí)城市旅游規(guī)劃

筆者在博士生階段讀的是旅游規(guī)劃與管理，之間和之后做過(guò)多處旅游規(guī)劃和策劃，例如平遙、北京、泰山等地；再之后，先后進(jìn)入泰安、杭州等城市的旅游行政管理部門(mén)就職。因工作關(guān)系，直接接觸和操作過(guò)多處城市旅游規(guī)劃。筆者發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中，對(duì)于什么是城市旅游規(guī)劃，它應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)劃理念等方面，在由旅游部門(mén)委托的城市旅游規(guī)劃和由規(guī)劃部門(mén)委托的城市旅游規(guī)劃二者之間，存在較大的差距和理解上的分歧。

1.1從旅游規(guī)劃看城市旅游規(guī)劃

旅游規(guī)劃按照空間尺度，從大到小分為三類(lèi)：區(qū)域旅游規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃。區(qū)域旅游規(guī)劃屬于宏觀尺度，側(cè)重于旅游業(yè)的布局分工；景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃屬于微觀尺度，側(cè)重于景區(qū)的開(kāi)發(fā)，包括景觀的配置、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等。而城市旅游規(guī)劃是屬于中觀尺度的規(guī)劃，雖然城市有大有小，但是，規(guī)劃內(nèi)容大同小異，既要有宏觀上的定位，又要有微觀上的建設(shè)規(guī)劃，因而是一種旅游綜合規(guī)劃。

這類(lèi)城市旅游規(guī)劃的委托方即甲方往往是旅游主管部門(mén)；而乙方即規(guī)劃編制單位，由于需要把城市作為一個(gè)有機(jī)體來(lái)研究，需要多種學(xué)科的支撐，因此，中標(biāo)單位往往出身于旅游、地理、文化等學(xué)科。

1.2城市規(guī)劃中的城市旅游規(guī)劃

城市規(guī)劃中必不可少的一個(gè)組成部分就是城市旅游規(guī)劃。在這里，城市旅游規(guī)劃作為城市規(guī)劃的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃而存在。雖然與城市規(guī)劃一樣，具有很強(qiáng)的操作性和法律性，但其內(nèi)容十分單一，主要成果是旅游景區(qū)（點(diǎn)）在城市中的布局（有的規(guī)劃還包括了部分旅游接待服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃內(nèi)容），以及旅游線(xiàn)路的組織等。顯然，這是一個(gè)城市的"游覽規(guī)劃"或觀光規(guī)劃，而不是真正意義上的旅游規(guī)劃。由于這種背景下的城市旅游規(guī)劃主要依托在城市規(guī)劃之中，它的完成單位基本上是城建規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，而這些單位的技術(shù)人員多為城市規(guī)劃出身，鑒于其學(xué)科背景，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和文化的理解存在著較大的局限性；同時(shí)，規(guī)劃人員依照1933年的《雅典》提出的城市四大功能（即居住、交通、生產(chǎn)、游憩）來(lái)進(jìn)行空間布局，而游憩不等于旅游，范圍比較小，因此，把城市旅游規(guī)劃做成"游覽規(guī)劃"是在情理之中的。

不過(guò)，作為具有法律效應(yīng)的城市規(guī)劃，如果城市旅游規(guī)劃包括過(guò)多的不可預(yù)測(cè)的旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，在一定程度上就降低了城市規(guī)劃的可操作性和權(quán)威性。這也是不得已而為之。

2城市旅游規(guī)劃的性質(zhì)與特征

筆者在做學(xué)者時(shí)，是作為乙方完成甲方交辦的規(guī)劃任務(wù)，主要的著眼點(diǎn)是在學(xué)術(shù)上是否立得住腳，因而極為重視數(shù)據(jù)得分析和結(jié)論是否經(jīng)得起推敲；進(jìn)入旅游主管部門(mén)以來(lái)，多是作為甲方協(xié)助和監(jiān)督專(zhuān)家組完成旅游規(guī)劃，因而更多的是從實(shí)踐的角度去評(píng)價(jià)一個(gè)城市的旅游規(guī)劃，出發(fā)點(diǎn)就變成了規(guī)劃的實(shí)用性、指導(dǎo)性、可操作性和結(jié)論的可靠性。根據(jù)這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和城市旅游業(yè)發(fā)展的要求，筆者認(rèn)為，城市旅游規(guī)劃的特征表現(xiàn)為以下三個(gè)特征：

一是目的地規(guī)劃。其假設(shè)是城市作為旅游目的地而不是作為客源地進(jìn)行的規(guī)劃。這其中有兩層基本含義，第一，城市作為旅游目的地，是要滿(mǎn)足游客到這座城市之后的旅游需求而進(jìn)行的規(guī)劃；因此不必涉及這座城市作為客源地滿(mǎn)足市民出游需要的規(guī)劃。第二，旅游目的地規(guī)劃決不僅僅是旅游線(xiàn)路和旅游景區(qū)的問(wèn)題，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)旅游要素，即城市旅游規(guī)劃的綜合屬性。

二是目的性規(guī)劃。城市旅游發(fā)展的目的、方向、指導(dǎo)思想、需要解決的主要矛盾等是城市旅游規(guī)劃的重要內(nèi)容。例如，上海城市旅游發(fā)展規(guī)劃近期的主要目的是：如何構(gòu)筑2010年世界博覽會(huì)的旅游框架，以及世博會(huì)完成后，旅游設(shè)施和資源如何可持續(xù)利用等；北京考慮的則是迎接2008奧運(yùn)會(huì)，借此提升北京旅游在世界上的影響力；而杭州則是圍繞"旅游業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略"這一目的展開(kāi)。離開(kāi)了目的性，城市旅游規(guī)劃就失去了它的實(shí)用性，也就不具備可行性。

三是目標(biāo)性規(guī)劃。城市旅游規(guī)劃作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃門(mén)類(lèi)，不可能不涉及旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)問(wèn)題。雖然我國(guó)學(xué)者完成的諸多城市旅游規(guī)劃大都進(jìn)行了指標(biāo)的測(cè)算，但往往是太教條，不具備現(xiàn)實(shí)意義，與規(guī)劃措施也不匹配。例如某大學(xué)規(guī)劃組在給中國(guó)東部一個(gè)著名旅游城市的規(guī)劃提出的指標(biāo)中，在該市2003年接待2800萬(wàn)人的基數(shù)上，按照年遞增比例，測(cè)算出到2020年，年接待規(guī)模為2.5億人次。顯然，這是想當(dāng)然，當(dāng)一個(gè)城市接待達(dá)到其最高承受力時(shí)，游客還會(huì)來(lái)嗎？這是沒(méi)有考慮現(xiàn)實(shí)中存在著"自疏"效應(yīng)的結(jié)果。所以旅游發(fā)展目標(biāo)既要有戰(zhàn)略上的，即城市旅游發(fā)展的定位，又要有戰(zhàn)術(shù)的，即設(shè)定發(fā)展的指標(biāo)，但是，這個(gè)指標(biāo)要合理--既要與規(guī)劃舉措相適應(yīng)--光有目標(biāo)沒(méi)有投入，指標(biāo)的完成是無(wú)源之水；又要與城市的承載力相適應(yīng)。筆者對(duì)中國(guó)城市的調(diào)查顯示，住宿往往會(huì)成為這個(gè)城市接待規(guī)模擴(kuò)張的最后的瓶頸要素，例如蘇州，由于星級(jí)賓館數(shù)量較少，許多游客只好住在無(wú)錫等周邊地區(qū)。在新加坡則可能是勞動(dòng)力成為限制要素。

言而總之，城市旅游規(guī)劃是以特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域--城市作為對(duì)象而編制的，有關(guān)旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃在城市這一特定區(qū)域內(nèi)的細(xì)化和落實(shí)，是旅游業(yè)戰(zhàn)略性、空間性和有約束力的規(guī)劃。規(guī)劃工作作為政府的一項(xiàng)重要職能，是對(duì)旅經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行有效管理和調(diào)節(jié)的重要手段。

3城市旅游規(guī)劃的原則

科學(xué)性和政治性相統(tǒng)一，是好的城市旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫串的一個(gè)基本原則。

科學(xué)性是一名規(guī)劃人員必須具備的基本素質(zhì)。"規(guī)劃科學(xué)"也是要掌握的第一要?jiǎng)?wù)。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規(guī)劃編制單位雖然在大的目標(biāo)上總體是一致的，但在具體的措施和行動(dòng)上往往產(chǎn)生矛盾，特別是在環(huán)境、資源、土地、文物等的保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面往往有很深的"鴻溝"。這個(gè)時(shí)候，規(guī)劃編制單位就必須堅(jiān)持真理，通過(guò)廣泛而深入的"溝通"來(lái)消除認(rèn)識(shí)上的消除差距，力圖從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去說(shuō)服甲方，堅(jiān)持科學(xué)，避免損失。為達(dá)到這一目標(biāo)，要不惜借用權(quán)威人士或社會(huì)輿論來(lái)迫使當(dāng)?shù)卣?就范"。另外，我們經(jīng)常談到的規(guī)劃的"前瞻性"應(yīng)當(dāng)包含在"科學(xué)性"這一范圍之內(nèi)。政治性則是要在方向性、根本性的問(wèn)題上與當(dāng)?shù)卣?、黨委保持統(tǒng)一。由于城市已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游的支撐點(diǎn)，很多城市把旅游當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，因此，城市黨委和政府對(duì)旅游業(yè)非常重視和熱心，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至已經(jīng)成為這個(gè)方面的專(zhuān)家，所謂的"旅游書(shū)記"、"旅游市長(zhǎng)"層出不窮。他們對(duì)這個(gè)城市非常熟悉和熱愛(ài)，戰(zhàn)略構(gòu)思也基本形成，一個(gè)規(guī)劃如果與他們的戰(zhàn)略背道而馳，即使是通過(guò)評(píng)審，也會(huì)束之高閣，落入"紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛"的俗套，甚至規(guī)劃是一套，做又是另一套。這種規(guī)劃既然不具備可操作性，所以是失敗的。其實(shí)，規(guī)劃就是一個(gè)甲乙雙方的思想博弈過(guò)程，規(guī)劃組沒(méi)有思想是不被甲方看重的，而一旦思想與當(dāng)?shù)卣耆畴x是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鑒和啟發(fā)后形成的規(guī)劃才是成功的。例如，北京大學(xué)在做杭州的旅游規(guī)劃時(shí)，按照國(guó)際化的要求，聽(tīng)從了西方專(zhuān)家的意見(jiàn)，提出了"大運(yùn)河"是杭州旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念并在媒體上，結(jié)果與當(dāng)?shù)卣嘤?西湖"作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念相“沖突”，使得規(guī)劃編制陷入僵局。最終通過(guò)多次交流、溝通、論證，科學(xué)的提出了分市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品概念，即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和日韓、東南亞市場(chǎng)對(duì)應(yīng)西湖，而歐美市場(chǎng)對(duì)應(yīng)"西湖＋大運(yùn)河"，圓滿(mǎn)解決了這種矛盾。

4城市旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容

按照規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性的要求，筆者認(rèn)為，一個(gè)好的城市旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠解決以下問(wèn)題（也即它的基本內(nèi)容）：

第一，提出城市旅游發(fā)展戰(zhàn)略。明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、空間步驟，城市旅游發(fā)展的方向、定位等。第二，在對(duì)城市旅游資源進(jìn)行市場(chǎng)分析的基礎(chǔ)上，明確旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，合理安排土地利用。第三，通過(guò)目標(biāo)市場(chǎng)分析，提出旅游業(yè)發(fā)展的目的地營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃。第四，結(jié)合城市規(guī)劃，提出旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)框架，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展地區(qū)等的安排。第五，基于功能和營(yíng)銷(xiāo)為目的的城市旅游形象規(guī)劃與設(shè)計(jì)。第六，對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)行提升與改造。第七，制定規(guī)劃實(shí)施的保障措施，包括旅游環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，旅游管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制等。

城市旅游規(guī)劃把城市作為規(guī)劃對(duì)象，而城市的旅游發(fā)展對(duì)區(qū)域產(chǎn)生極大的帶動(dòng)和輻射作用，城市越來(lái)越成為區(qū)域旅游的主導(dǎo)，因此，城市旅游規(guī)劃要考慮這個(gè)城市的個(gè)性化需要，在以下方面進(jìn)行研究和規(guī)劃：

（1）隨著城市居民周末度假、觀光休閑需求的增加，城鄉(xiāng)結(jié)合部和郊區(qū)旅游逐步興起，近遠(yuǎn)郊旅游可能成為城市旅游的重要補(bǔ)充和新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。②為保證城市旅游的健康發(fā)展，必須把近郊區(qū)的旅游功能定位列入城市旅游規(guī)劃的范圍。至于郊區(qū)的范圍有多大，要視需要而定。（2）城市康體休閑設(shè)施越來(lái)越成為城市旅游的重要內(nèi)容，特別是晚間娛樂(lè)活動(dòng)，成為一個(gè)城市品味的關(guān)鍵因素和吸引游客逗留的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，不可忽視這些傳統(tǒng)上不算是城市旅游要素的規(guī)劃。（3）要注重城市公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。一般認(rèn)為，城市越來(lái)越成為一個(gè)不可替代的旅游產(chǎn)品，城市本身就是旅游產(chǎn)品。但是，城市要成為旅游產(chǎn)品，措施之一就是在諸多公共項(xiàng)目上進(jìn)行更新和再創(chuàng)造，在不影響原先功能的基礎(chǔ)上，把公共產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。例如，大學(xué)城、特色街、標(biāo)志性建筑景觀、橋梁、海港等。上海88米高的金貿(mào)大廈就是一個(gè)成功的例子（當(dāng)然，在進(jìn)行大廈設(shè)計(jì)的時(shí)候就考慮到了把它建設(shè)成為上海城市空中觀光的重要設(shè)施，自然就可以減少后期改建帶來(lái)的損失）。把城市景觀建筑、城市廣場(chǎng)、城市中心（如CBD）和分中心、城市標(biāo)志性地段、城市雕塑、城市綠化等公建設(shè)施轉(zhuǎn)化為旅游資源，既共享了資源，節(jié)約了資金--建設(shè)新的旅游景點(diǎn)的投入要遠(yuǎn)比利用原先建筑要節(jié)省費(fèi)用和土地；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留時(shí)間。這一點(diǎn)，大連是全國(guó)的典范。（4）要對(duì)城市的風(fēng)貌和格局提出建設(shè)性意見(jiàn)。城市需要靈魂，這個(gè)靈魂就是文化，而文化是地域性的、個(gè)性化的，建筑、道路等是城市風(fēng)格的主要載體，建筑是城市文化的標(biāo)簽。要從城市作為旅游目的地的原則出發(fā)，對(duì)城市的風(fēng)格做出界定。例如，杭州作為一個(gè)歷史文化名城、中國(guó)七大古都之一、國(guó)際風(fēng)景旅游城市，就要從文化的角度去界定這個(gè)城市的建筑風(fēng)貌--體現(xiàn)東方園林之美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷"鴨蛋青"為基本色調(diào)。而浙江湖州提出的"親山、望水、見(jiàn)塔、知城"理念，也是提升城市魅力的重要途徑。而地理或旅游學(xué)家所作的城市旅游規(guī)劃對(duì)城市風(fēng)貌和格局的忽視，顯然也是不應(yīng)該的。另外，城市設(shè)施和旅游設(shè)施既要體現(xiàn)這個(gè)城市的文化個(gè)性，又要有"代"的概念，以展現(xiàn)和表征城市的活性。例如飯店的大堂和外立面，飲食、娛樂(lè)等場(chǎng)所的建筑和裝修，都要滲透這個(gè)城市的文脈，既互為背景，又各有千秋。城市旅游規(guī)劃不可忽視這些背景要素。

關(guān)于規(guī)劃期限，原則上應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，一般為10年，其中，近期規(guī)劃為5年，重大問(wèn)題和發(fā)展遠(yuǎn)景可以展望到15－20年。

城市旅游規(guī)劃的文件，一般要包括規(guī)劃文本，規(guī)劃編制說(shuō)明，規(guī)劃圖件以及主要規(guī)劃研究成果（或?qū)ｎ}報(bào)告）。

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[5]這是筆者借用的一個(gè)概念.所謂"自疏效應(yīng)",是指當(dāng)一個(gè)區(qū)域的旅游密度達(dá)到一定比例后,潛在旅游者就會(huì)通過(guò)信息的反饋,選擇其它地區(qū)游覽的現(xiàn)象.如中國(guó)的黃金周,如果"五一"黃金周期間這個(gè)地區(qū)人、滿(mǎn)為患,往往"十一"黃金周期間就相對(duì)冷淡.

[6]鄉(xiāng)村度假是國(guó)際上流行的四大主題度假產(chǎn)品之一,其余3個(gè)是:海濱度假、山地度假、溫泉度假.

第4篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

(一)石油貿(mào)易流向的概念及模式

1.石油貿(mào)易流向的概念

貿(mào)易流向是指貿(mào)易的地區(qū)分布和結(jié)構(gòu)，通常表示為某地區(qū)貿(mào)易量在貿(mào)易總額中所占的比重。從這個(gè)意義上講，石油貿(mào)易流向就是某地區(qū)石油貿(mào)易量占石油貿(mào)易總量的份額，因我國(guó)是以石油進(jìn)口為主的國(guó)家，研究石油貿(mào)易流向主要是研究某地區(qū)石油進(jìn)口量占我國(guó)石油總進(jìn)口量的比重。另外，貿(mào)易流向包括兩個(gè)不可分的因素：貿(mào)易的方向以及貿(mào)易的規(guī)模，在討論石油貿(mào)易流向問(wèn)題時(shí)，必須兼顧量的差別。

2.石油貿(mào)易流向的基本模式

在目前油價(jià)較高的情況下，世界各國(guó)的貿(mào)易流向模式大致可分為三種，并有各自的特點(diǎn)。戰(zhàn)略導(dǎo)向型，即國(guó)家根據(jù)自己長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的需要來(lái)選擇貿(mào)易伙伴、地區(qū)及貿(mào)易量；經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型，即出于經(jīng)濟(jì)考慮，如考慮能源運(yùn)輸成本或本國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，選擇貿(mào)易方式；地緣導(dǎo)向型，即在擴(kuò)大貿(mào)易伙伴時(shí)，更多考慮地理位置臨近或者有著地理運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的國(guó)家作為潛在或現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易伙伴。

(二)國(guó)際石油貿(mào)易整體環(huán)境

宏觀環(huán)境是研究問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，作為石油貿(mào)易的重要組成部分，研究石油貿(mào)易流向必須結(jié)合當(dāng)前國(guó)際石油貿(mào)易的整體背景。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：(1)全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域結(jié)構(gòu)變化助推國(guó)際石油貿(mào)易；(2)石油金融市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)貨貿(mào)易的影響越來(lái)越大；(3)世界石油地緣政治格局呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)；(4)替代能源引發(fā)石油貿(mào)易格局演變。

(三)世界石油貿(mào)易流向未來(lái)趨勢(shì)

當(dāng)前，世界石油貿(mào)易流向在出現(xiàn)新的分化組合，多元化程度進(jìn)一步加深。整體看來(lái)，歐佩克的統(tǒng)治地位受到一定程度的沖擊，世界石油貿(mào)易逐漸向俄羅斯、非洲等非歐佩克國(guó)家偏移，正確分析世界石油貿(mào)易流向趨勢(shì)可以避免無(wú)謂競(jìng)爭(zhēng)，有利于我國(guó)石油貿(mào)易流向的優(yōu)化。主要表現(xiàn)在：(1)歐佩克石油貿(mào)易份額將有所降低，但總份額及發(fā)展?jié)摿θ院艽螅?2)俄羅斯是未來(lái)石油貿(mào)易流向的重點(diǎn)地區(qū)；(3)里海地區(qū)貿(mào)易量增長(zhǎng)潛力與障礙并存；(4)拉美國(guó)家石油貿(mào)易前景廣闊；(5)非洲是各國(guó)實(shí)現(xiàn)石油貿(mào)易流向多元化的重點(diǎn)地區(qū)。

二、我國(guó)石油貿(mào)易流向現(xiàn)狀分析

(一)世界石油儲(chǔ)量分布及發(fā)展趨勢(shì)

1.現(xiàn)有儲(chǔ)量分布

世界石油資源的分布存在明顯的區(qū)域差異。除在陸地上有大量分布以外，近年來(lái)海底石油的探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)很快，現(xiàn)在海底石油的探明儲(chǔ)量已占世界石油總儲(chǔ)量的1/4以上。世界石油資源大都分布在發(fā)展中國(guó)家，其分布規(guī)律為西半球多于東半球；在五大洲中，大洋洲最少，亞洲最多。世界原油分布極不均衡，僅中東地區(qū)就占55.58％的可采儲(chǔ)量，美洲、非洲、東歐及前蘇聯(lián)、亞太地區(qū)，分別占24.78％、8.72％、7.45％、2.53％。

2.能源發(fā)展趨勢(shì)及未來(lái)油氣生產(chǎn)預(yù)測(cè)

從未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，從能源發(fā)展的資源基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展的可能性出發(fā)，預(yù)測(cè)油氣生產(chǎn)和其他能源的發(fā)展結(jié)構(gòu)，可以比較科學(xué)地反映客觀規(guī)律。石油在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重正逐步下降，而天然氣則是主要的替代能源，將成為21世紀(jì)的主力能源。

(二)我國(guó)石油貿(mào)易流向狀況分析

1.貿(mào)易來(lái)源。中國(guó)近年來(lái)雖努力分散原油進(jìn)口來(lái)源，大力實(shí)施石油貿(mào)易來(lái)源多元化戰(zhàn)略，但進(jìn)口來(lái)源單一的狀況并未得到有效改善。具體到國(guó)家來(lái)講，2007年我國(guó)主要從沙特、俄羅斯、伊朗、安哥拉和阿曼五國(guó)進(jìn)口原油，自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口的原油量，均超過(guò)了1000，合計(jì)為9069萬(wàn)噸，占當(dāng)年原油進(jìn)口總量的61%。其中，沙特、安哥拉和伊朗分別以16%、15%、13%位居前三位。

2.貿(mào)易方式。當(dāng)前，參與國(guó)際石油貿(mào)易的方式主要有四種，即現(xiàn)貨、期貨、長(zhǎng)期合約及獲取份額油等，我國(guó)的石油貿(mào)易方式主要集中在現(xiàn)貨，期貨很少參與，長(zhǎng)約及份額油的獲取都非常少：有關(guān)資料表明，我國(guó)石油貿(mào)易中，份額油只占進(jìn)口石油的不足20%，現(xiàn)貨采購(gòu)達(dá)50%，長(zhǎng)約油僅為50%（日本高達(dá)90%）；我國(guó)缺乏充足的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，期貨市場(chǎng)剛剛開(kāi)設(shè)燃料油期貨，原油期貨仍未啟動(dòng)。國(guó)際油價(jià)的定價(jià)權(quán)在期貨，我國(guó)雖然是國(guó)際石油市場(chǎng)的“戰(zhàn)略買(mǎi)家”，但仍無(wú)定價(jià)權(quán)。

3.運(yùn)輸狀況。相較而言，海運(yùn)石油的成本較低，管道運(yùn)輸相對(duì)可靠，鐵路運(yùn)輸雖然運(yùn)量有限，但是陸地線(xiàn)路對(duì)于國(guó)家能源安全具有一定的戰(zhàn)略意義。我國(guó)目前的石油進(jìn)口方式，主要以海運(yùn)為主，采用管道運(yùn)輸?shù)氖椭饕獊?lái)自中亞，而來(lái)自俄羅斯的石油基本是通過(guò)鐵路運(yùn)輸。

4.小結(jié)。綜合以上分析，整體看來(lái)，我國(guó)非洲、南美地區(qū)的石油貿(mào)易份額逐漸增大，石油貿(mào)易流向進(jìn)一步多元化，但進(jìn)口來(lái)源仍較為集中，主要是中東和非洲，而與我國(guó)有著良好地緣關(guān)系的俄羅斯中亞地區(qū)的貿(mào)易份額則相對(duì)不足，甚至呈現(xiàn)縮減趨勢(shì)。具體來(lái)講，我國(guó)目前的石油貿(mào)易流向也存在一定風(fēng)險(xiǎn)：(1)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。(2)中東作為貿(mào)易主流向有一定風(fēng)險(xiǎn)。(3)與美國(guó)可能產(chǎn)生較大沖突。

三、我國(guó)石油貿(mào)易流向優(yōu)化及保障措施

(一)我國(guó)石油貿(mào)易流向優(yōu)化策略

1.石油貿(mào)易來(lái)源多元化。從地理位置上看，我國(guó)北依俄羅斯，西臨中亞，與我國(guó)接壤的東南亞地區(qū)也有很豐富的油氣資源，我國(guó)獲得充足的油氣供應(yīng)，有很強(qiáng)的地緣保證。同時(shí)，隨著我國(guó)進(jìn)一步健全運(yùn)輸管線(xiàn)建設(shè)，中東海灣地區(qū)的石油輸送安全性也將大大提高，我國(guó)與中東地區(qū)的石油合作也將進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.石油貿(mào)易方式多元化。國(guó)際石油貿(mào)易主要有三種方式，即分成油、長(zhǎng)期供貨合同和現(xiàn)貨期貨貿(mào)易。為了提高我國(guó)石油貿(mào)易方式的合理性，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面努力：(1)為了保證中國(guó)對(duì)石油資源獲得的穩(wěn)定性，進(jìn)口原油的貿(mào)易方式應(yīng)以長(zhǎng)期合同為主，應(yīng)占60％以上。(2)國(guó)家間貿(mào)易多樣化。(3)大力發(fā)展石油期貨貿(mào)易，參與石油金融市場(chǎng)，規(guī)避石油進(jìn)口和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)奪石油的定價(jià)權(quán)。我國(guó)可在借鑒國(guó)際石油貿(mào)易市場(chǎng)多層次性、交易方式和交易主體多元性的基礎(chǔ)上，逐步完善國(guó)內(nèi)實(shí)貨交易市場(chǎng)，有步驟地推進(jìn)期貨市場(chǎng)的建設(shè)，形成現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期、期貨為重點(diǎn)的多層次、開(kāi)放性的市場(chǎng)體系和交易方式的多元化。

3.構(gòu)建“蜘蛛網(wǎng)”式戰(zhàn)略運(yùn)輸線(xiàn)路。海運(yùn)作為我國(guó)的主要石油運(yùn)輸方式，其運(yùn)輸能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力都不足以滿(mǎn)足國(guó)家能源安全的需要。結(jié)合我國(guó)的地緣特征和世界石油儲(chǔ)量分布，我國(guó)要保障石油運(yùn)輸線(xiàn)路安全，應(yīng)以石油管線(xiàn)為主，大力構(gòu)建“蛛網(wǎng)式”戰(zhàn)略線(xiàn)路，有效解決我國(guó)對(duì)馬六甲海峽的過(guò)分依賴(lài)和我國(guó)周邊陸路運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。具體講可分為以下兩個(gè)方面：(1)獲得印度洋的入?？冢?2)構(gòu)建俄羅斯、中南亞陸地運(yùn)輸體系。

(二)我國(guó)石油貿(mào)易流向優(yōu)化保障措施

1.提高國(guó)內(nèi)供給能力，適當(dāng)控制國(guó)內(nèi)需求和適度進(jìn)口。提高國(guó)內(nèi)石油供給能力是未來(lái)解決石油供需缺口最基本的一步，建議我國(guó)優(yōu)先加強(qiáng)國(guó)內(nèi)勘探，努力增加石油后備儲(chǔ)量，保持必要的石油自給率；鼓勵(lì)中國(guó)海上合資原油銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)。在控制國(guó)內(nèi)需求方面，應(yīng)適當(dāng)控制一次能源消費(fèi)中石油比例增長(zhǎng)的速度，大力發(fā)展可替代能源；利用稅收作用，抑制石油消費(fèi)。適度進(jìn)口應(yīng)是實(shí)現(xiàn)油氣資源進(jìn)口盡可能地滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要。

2.充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，提高石油貿(mào)易主動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，很多國(guó)家需要資金救市，我國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備找到了有效的投資渠道。一是可以對(duì)政治友好國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助，為石油貿(mào)易創(chuàng)造良好的國(guó)際關(guān)系；二是可以用外匯與油氣資源豐富的國(guó)家開(kāi)展油氣資產(chǎn)交換，比如我近期實(shí)現(xiàn)的中俄“貸款換石油”交易，為保證本國(guó)能夠擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的油源供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)，并正在一定程度上改變著國(guó)際石油交易的格局，使之朝著有利于中國(guó)的方向發(fā)展。

3.和諧發(fā)展國(guó)際關(guān)系，保障石油供應(yīng)穩(wěn)定性。發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)的石油競(jìng)爭(zhēng)，最終要通過(guò)石油輸出國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮能源外交優(yōu)勢(shì)，在互利互惠的基礎(chǔ)上，發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的優(yōu)勢(shì)，將石油合作納入全方位的合作中，積極參與地區(qū)性、國(guó)際性的各種對(duì)話(huà)和交流，特別是與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)和石油輸出國(guó)組織的交流，深化原油資源合作，提高對(duì)資源的獲取能力。

4.健全石油政策和法規(guī)體制，推進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。歐美等石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)在立法的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府制定政策、監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管、企業(yè)商業(yè)化運(yùn)作等途徑，形成了普遍認(rèn)同的石油管理體制，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，也為我國(guó)提供了很好的借鑒。在市場(chǎng)化建設(shè)方面，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取消上下游領(lǐng)域和南北海陸地域的限制，形成統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為石油企業(yè)開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展空間。

四、結(jié)論

我國(guó)的石油貿(mào)易流向關(guān)系到我國(guó)能源安全，關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。研究的過(guò)程中，主要得出了以下結(jié)論：(1)由于石油本身的特殊性，石油貿(mào)易流向的研究不應(yīng)該僅僅局限于石油進(jìn)口來(lái)源地，也應(yīng)包括石油貿(mào)易方式和運(yùn)輸方式，石油貿(mào)易流向的優(yōu)化也必須從這幾方面展開(kāi)。(2)石油貿(mào)易流向的研究必須緊跟世界能源安全的新觀念。(3)“石油衍生品”市場(chǎng)地位空前提高。(4)我國(guó)石油貿(mào)易流向多元化應(yīng)是貿(mào)易來(lái)源、貿(mào)易方式及運(yùn)輸路徑的系統(tǒng)多元化，相關(guān)策略制定應(yīng)該充分結(jié)合地緣特征，構(gòu)建以俄羅斯—里海及東南亞地區(qū)為主的貿(mào)易多元化體系。

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濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士學(xué)位論文.

第5篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

關(guān)鍵詞：言論分層理論，公司法人言論，公司法人的言論自由

導(dǎo)言

眾所周知，美國(guó)最高法院在審理言論自由的案件時(shí)存在著依其內(nèi)容的不同將言論劃分為不同的類(lèi)別，例如政治言論與商業(yè)言論，并對(duì)不同類(lèi)別的言論給予不同程度保護(hù)的做法。其中政治言論被認(rèn)為是高價(jià)值言論而受到了最高的保護(hù)，商業(yè)言論則被認(rèn)為是低價(jià)值言論，一度甚至被排除在第一條修正案的保護(hù)之外。這就是所謂的“言論自由分層理論”。然而，近年來(lái)在美國(guó)出現(xiàn)了一種新的言論類(lèi)型，這種言論類(lèi)型的劃分標(biāo)準(zhǔn)卻并不是言論的內(nèi)容，而是作出言論的主體。這種挑戰(zhàn)傳統(tǒng)言論分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的言論類(lèi)型一俟出現(xiàn)就引起了研究第一條修正案的學(xué)者們的高度重視，最近更是憑借Nikev.Kasky一案吸引了眾多知名學(xué)者為其貢獻(xiàn)其學(xué)術(shù)智慧。這就是公司法人言論（corporatespeech）。公司法人言論的出現(xiàn)直接導(dǎo)致了公司法人的言論自由問(wèn)題的產(chǎn)生，本文的任務(wù)就是對(duì)這一美國(guó)言論自由研究領(lǐng)域的新課題作一系統(tǒng)介紹并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行一定程度的探究。

一、美國(guó)言論自由分層理論

言論自由自6、70年代以來(lái)在美國(guó)一直得到了極高程度的保護(hù)。根據(jù)最高法院歷經(jīng)多年的探索所總結(jié)出的一套審判第一條修正案案件的原則，其對(duì)言論自由一般僅允許“內(nèi)容中立”的限制，除非根據(jù)利益平衡的檢驗(yàn)原則政府能夠證明它對(duì)某一言論進(jìn)行限制促進(jìn)了重要的，或?qū)嵸|(zhì)性的政府利益并且這一利益與壓制言論自由無(wú)關(guān)、對(duì)言論自由所實(shí)施的附帶限制與促進(jìn)政府利益相比不那么重要。據(jù)此，言論自由在公民權(quán)利體系中居于基本權(quán)利的地位，甚至是憎恨言論（hatespeech）也能得到第一條修正案的保護(hù)。實(shí)際上，美國(guó)學(xué)者米克爾約翰就曾明確提出過(guò)應(yīng)對(duì)言論自由給予絕對(duì)的保護(hù)。那么言論自由何以能得到如此高程度的保護(hù)呢？這與言論自由在美國(guó)學(xué)者眼中所具有的價(jià)值具有直接的關(guān)系。

根據(jù)Tushnet等學(xué)者的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)言論自由研究領(lǐng)域中形成的有關(guān)言論自由哲學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)說(shuō)主要有三種：追求真理說(shuō)（著名的“思想市場(chǎng)”理論即屬于此類(lèi)）、自治說(shuō)和自我實(shí)現(xiàn)說(shuō)。追求真理說(shuō)以霍爾姆斯和布蘭代斯為代表，主張“吾人所欲求的至高之善唯有經(jīng)由思想的自由交換，才比較容易獲得，——亦即要想測(cè)試某種思想是否為真理的最佳方法，就是將之置于思想競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，看它有無(wú)能力獲得認(rèn)可”，因此不到最后關(guān)頭，政府絕對(duì)不應(yīng)插手這一進(jìn)程。自治說(shuō)的主要代表則是絕對(duì)主義者米克爾約翰。米克爾約翰主張，言論自由實(shí)際上所保障的是人們參與自治（self-government）的權(quán)利；因?yàn)檠哉撟杂桑_切的說(shuō)是公眾對(duì)公共事務(wù)的自由討論是保證投票者獲取足夠的智識(shí)以及情報(bào)（information）以便在投票中真實(shí)地表達(dá)自己的意愿的途徑之一。因此，正如選舉權(quán)不應(yīng)受到限制一樣，言論自由也不應(yīng)受到限制。自我實(shí)現(xiàn)說(shuō)則以Emerson、Redish等人為代表。其中，埃默森教授認(rèn)為言論自由通過(guò)不受拘束的表達(dá)和交換信念及觀點(diǎn)來(lái)發(fā)展個(gè)人的思想從而達(dá)到個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)；MartinRedish則認(rèn)為言論之所以是不可侵犯的，是因?yàn)樗嘤嗣裰髡嗡非蟮膬r(jià)值——個(gè)人對(duì)影響生活的決定的控制及個(gè)人的“人的才能”的發(fā)展。其中很難說(shuō)哪一種在言論自由研究領(lǐng)域中占有主導(dǎo)的地位；可以說(shuō)這三種學(xué)說(shuō)共同對(duì)美國(guó)法院關(guān)于第一條修正案的判決發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用，只是在不同的時(shí)代側(cè)重點(diǎn)有所不同而已。具體說(shuō)來(lái)，自治說(shuō)在早期影響較大，自我實(shí)現(xiàn)說(shuō)在較為晚近的時(shí)候則發(fā)揮著比較重要的作用。值得注意的是，這三種學(xué)說(shuō)雖然著眼點(diǎn)不同，但強(qiáng)調(diào)的都是對(duì)言者（thespeaker）利益的保護(hù)。

那么根據(jù)上述理論，是否所有的言論都應(yīng)該得到第一條修正案完全的保護(hù)呢？首先，根據(jù)米克爾約翰的自治理論，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答就是否定的。由于米克爾約翰論證言論自由價(jià)值的立論基礎(chǔ)是社會(huì)契約論，因此他認(rèn)為言論自由是公民的一項(xiàng)政治權(quán)利，只有與公共事務(wù)有關(guān)的“公言論”（publicspeech）才能夠得到第一條修正案的保護(hù)，除此之外的其他言論都不在第一條修正案的保護(hù)范圍之內(nèi)，而只能受到第五條修正案的保護(hù)。而根據(jù)追求真理說(shuō)和自我實(shí)現(xiàn)說(shuō)，也只有對(duì)獲致真理和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，特別是與實(shí)現(xiàn)民主相關(guān)的價(jià)值有促進(jìn)作用的言論才能夠得到第一條修正案的保護(hù)。據(jù)此，最高法院在司法實(shí)踐中根據(jù)言論的內(nèi)容將言論劃分為高價(jià)值言論——政治言論（或公共言論）和低價(jià)值言論——商業(yè)言論。只有能夠促進(jìn)言論自由價(jià)值實(shí)現(xiàn)的高價(jià)值言論——政治言論才能夠得到第一條修正案的全面保護(hù)。正如有學(xué)者指出的，在美國(guó)憲法學(xué)界可以說(shuō)對(duì)這一點(diǎn)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：制定第一條修正案的目的即使不是完全的也是絕大部分的是為了保護(hù)與公共事務(wù)有關(guān)的言論。以此為基礎(chǔ)，最高法院總結(jié)出了言論自由分層理論，即：言論應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容劃分為政治言論（或稱(chēng)非商業(yè)言論、公共言論）與商業(yè)言論，政治言論受到第一條修正案的全面保護(hù)，對(duì)商業(yè)言論則采取與政治言論完全不同的保護(hù)原則。

至于對(duì)商業(yè)言論具體采用什么樣保護(hù)原則，不同的時(shí)代做法有所不同。具體說(shuō)來(lái)，可以以1976年的VirginiaBoardofPharmacyv.VirginiaCitizensConsumerCouncil，Inc.為標(biāo)志分為兩個(gè)階段來(lái)認(rèn)識(shí)商業(yè)言論的保護(hù)原則。1976年以前，商業(yè)言論基本上被排除在第一條修正案的保護(hù)范圍之外，其中最高法院更是在1942年的Valentinev.Chrestensen一案中明確宣布聯(lián)邦憲法沒(méi)有限制政府調(diào)整純粹的商業(yè)廣告，從而以判例的形式將商業(yè)言論從第一條修正案的保護(hù)范圍內(nèi)排除出去。而在1976年的VirginiaBoardofPharmacy案中，最高法院宣稱(chēng)，即使商業(yè)廣告注重的是純粹的經(jīng)濟(jì)利益，也不排除其應(yīng)受第一條修正案的保護(hù)，從而第一次將商業(yè)言論納入了第一條修正案的保護(hù)范圍之內(nèi)。而最高法院作出這一判斷的根據(jù)在于：就具體消費(fèi)者而言，他從商業(yè)信息自由流通中所獲得的利益即使不大于，至少也不少于他在日常的最迫切的政治討論中所獲得的利益。此外，就整個(gè)社會(huì)而言，商業(yè)信息的自由流通也具有重大的公共利益。由此，最高法院就將商業(yè)言論與對(duì)公共事務(wù)的討論聯(lián)系起來(lái)了。而1980年的CentralHudsonGasElectricCorp.v.PublicServiceCommissionofNewYork案則標(biāo)志著最高法院對(duì)商業(yè)言論新的保護(hù)原則的成型。在本案中，最高法院形成了四步分析法來(lái)審判商業(yè)言論案件：第一，必須確定表達(dá)是否受第一條修正案的保護(hù)，而商業(yè)言論要受第一條修正案的保護(hù)至少必須涉及合法活動(dòng)，并且不能誤導(dǎo)公眾；第二，所主張的政府利益是否重大；如果以上兩個(gè)回答都是肯定的，第三，確定調(diào)整是否直接促進(jìn)了政府主張的利益；最后，確定政府這一調(diào)整是否大于促進(jìn)這一利益之必需。由此，商業(yè)言論被正式納入到第一條修正案的保護(hù)范圍之內(nèi)。但是相比于政治言論，商業(yè)言論仍然被認(rèn)為是僅僅具有“低價(jià)值”的言論，它只能得到法院較低程度的保護(hù)，一旦商業(yè)言論被證明是虛假的、誤導(dǎo)的或者是鼓勵(lì)非法活動(dòng)的，法院仍將準(zhǔn)許政府對(duì)其進(jìn)行限制。

值得注意的是，在這一明確了商業(yè)言論的“次等”地位的分層理論中存在著一個(gè)較為致命的缺陷，那就是最高法院至今未對(duì)“商業(yè)言論”給出一個(gè)明確的定義，司法實(shí)踐中僅僅形成了一個(gè)對(duì)商業(yè)言論的模糊的認(rèn)識(shí)，那就是所謂商業(yè)言論是“純粹意在商業(yè)事務(wù)”的言論。正是由于缺乏對(duì)商業(yè)言論的準(zhǔn)確定義，因此雖然最高法院并未將商業(yè)言論定義為公司法人作出的言論，但是在司法實(shí)踐中卻存在著將商業(yè)言論等同于公司法人所作出的言論的傾向。其導(dǎo)致的最終結(jié)果就是公司法人實(shí)際上在言論自由領(lǐng)域中成為了受到歧視的主體。

二、一種新的言論類(lèi)型：公司法人言論

近年來(lái)，由于公司法人不僅僅在推銷(xiāo)產(chǎn)品上發(fā)表自己的言論，還在勞工政策等公共事務(wù)甚至是競(jìng)選事務(wù)上發(fā)表自己的看法，因此在實(shí)踐中出現(xiàn)了一種新的言論類(lèi)型——公司法人言論（corporatespeech）。公司法人言論這一新的言論類(lèi)型的出現(xiàn)主要與三個(gè)案例有關(guān)：FirstNationalBankofBostonv.Bellotti，PacificGasElectricCo.v.PublicUtilitiesCommissionofCalifornia以及Nike，Inc.v.Kasky案。在Bellotti案中，法院指出在民主社會(huì)中言論對(duì)為公眾提供情報(bào)的作用并不因其來(lái)源性質(zhì)的不同而有所不同；在PacificGas案中法院則指出，公司法人所作出的與選舉無(wú)關(guān)的政治言論不得僅僅因其公司法人的主體性質(zhì)而受到限制，并且主張公司法人也應(yīng)該與公民一樣擁有“說(shuō)與不說(shuō)”的自由。也就是說(shuō)，從這兩個(gè)案件開(kāi)始，法院開(kāi)始在裁決言論自由案件時(shí)對(duì)公司法人這一主體性質(zhì)進(jìn)行考慮，公司法人言論由此開(kāi)始進(jìn)入法院的視野。當(dāng)然，僅憑這兩個(gè)案件還不能說(shuō)最高法院已經(jīng)形成了對(duì)待公司法人言論的成熟的原則。正如后面將要指出的，近年來(lái)最高法院在對(duì)待公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論的態(tài)度上日趨嚴(yán)厲，這與Bellotti案和PacificGas案的思路很難說(shuō)是相一致的。而公司法人言論正式成為一種獨(dú)立的言論類(lèi)型可以說(shuō)還是始自于2003年的Nike，Inc.v.Kasky案。

耐克案雖然發(fā)生于2003年，但案由卻可以一直追溯至1996年。在1996－1997年間，多種媒體廣泛報(bào)道了耐克公司在東南亞的分公司虐待勞工的新聞。作為回應(yīng)，耐克公司通過(guò)向各大學(xué)校長(zhǎng)及體育運(yùn)動(dòng)管理當(dāng)局郵寄信件、宣傳品以及在各家報(bào)紙上刊登公開(kāi)信等形式對(duì)上述報(bào)道進(jìn)行了反駁。1998年，MarcKasky向舊金山高等法院對(duì)耐克公司及其5名管理人員提起了訴訟，指其上述行為違反了該州消費(fèi)者保護(hù)法有關(guān)禁止虛假?gòu)V告和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。針對(duì)Kasky的指控，耐克以言論自由為由提出了抗辯。基于言論分層理論，本案的焦點(diǎn)就集中在了耐克有關(guān)言論的性質(zhì)判斷上。如果法院判斷其為政治言論，則耐克的言論將受到第一條修正案的保護(hù)，Kasky的指控也就將被駁回；相反，如果法院判斷其為商業(yè)言論，那么根據(jù)虛假的商業(yè)言論不受第一條修正案保護(hù)的原則，耐克就將在本案中敗訴。法院在第一審和上訴審中都作出了對(duì)耐克公司有利的判決，其中加利福尼亞州上訴法院明確裁定耐克的言論為“非商業(yè)言論”。但是，在案件被Kasky提交到州最高法院之后，加州的最高法院卻以4－3的比例了前面的判決，裁定耐克的言論為商業(yè)言論。在這種情況下，耐克向美國(guó)最高法院提出了上訴，這就是引發(fā)了公司法人言論自由問(wèn)題爭(zhēng)論的Nike，Inc.V.Kasky案。

幾乎自最高法院同意受理該案之日起，耐克案就受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。而該案之所以受到高度的關(guān)注，其原因主要就在于本案所涉及的耐克言論性質(zhì)模糊不清，如何定性非常困難。通常在認(rèn)定商業(yè)言論時(shí)的依據(jù)有三：出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)；以廣告的形式；針對(duì)某一產(chǎn)品。耐克公司的言論卻不同于以往的商業(yè)言論而具有某種對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行討論的外表——耐克在媒體上所宣傳的或表達(dá)的是耐克公司在海外的勞工政策，而這一言論的內(nèi)容可以說(shuō)是與公共事務(wù)和公共利益存在密切的關(guān)系的。因此，耐克案可以說(shuō)是為最高法院解決精確劃分商業(yè)言論與非商業(yè)言論以及形成一個(gè)針對(duì)公司法人言論的初步原則的問(wèn)題提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)，最高法院在耐克案上也就被寄予了很高的期望。然而，最高法院的判決卻是令人失望的：它不僅回避了公司法人言論自由的問(wèn)題，而且回避了對(duì)商業(yè)言論進(jìn)行定義的問(wèn)題。最高法院以本案所涉及的新問(wèn)題尚不成熟為由，拒絕對(duì)耐克言論的性質(zhì)作出判斷，從而在事實(shí)上支持了加州最高法院的判決。值得注意的是，雖然最高法院維持了加州最高法院的判決，但是最高法院在聲明由于這一新問(wèn)題尚未成熟而拒絕對(duì)其作出判斷的時(shí)候所給出的理由正是這個(gè)案件涉及的是由商業(yè)言論、非商業(yè)言論和與公共問(wèn)題有關(guān)的言論組成的混合言論，這也就相當(dāng)于承認(rèn)了耐克案中涉及的言論在性質(zhì)上與傳統(tǒng)商業(yè)言論案件是存在差別的。

那么，公司法人言論何以能成為一種獨(dú)立的言論類(lèi)型？其主要原因就在于商業(yè)言論定義不明確以及混合言論的出現(xiàn)。正如上文中所論及到的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司法人（大資本）日益參加到社會(huì)活動(dòng)中來(lái)，其表現(xiàn)形態(tài)就是公司法人日益傾向于在社會(huì)事務(wù)乃至政治事務(wù)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)，而其主體因素又決定了這樣的言論通?；旌现虡I(yè)言論（廣告）的因素，從而最終導(dǎo)致了混合言論的出現(xiàn)。實(shí)際上，早在Valentinev.Chrestensen案中就已經(jīng)出現(xiàn)了混合言論，只是這種簡(jiǎn)單形式的混合言論在當(dāng)時(shí)的歷史背景之下并未引起法院和學(xué)者的重視。耐克案引起學(xué)者廣泛關(guān)注的現(xiàn)象從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了混合言論在當(dāng)代社會(huì)中已經(jīng)成為了一種比較普遍的現(xiàn)象，如何對(duì)其進(jìn)行調(diào)整已經(jīng)成為了法院和學(xué)者無(wú)可回避的問(wèn)題。

仔細(xì)考究之下，公司法人的言論可以分為三種：商業(yè)言論、與競(jìng)選有關(guān)的政治言論和普通的政治言論。其中，商業(yè)言論實(shí)際上是一種與言論主體性質(zhì)無(wú)關(guān)的言論類(lèi)型，但實(shí)際上通常與公司法人這一主體相聯(lián)系。最高法院對(duì)商業(yè)言論已經(jīng)形成了成熟的保護(hù)原則，并且在近年來(lái)表現(xiàn)出了提高對(duì)商業(yè)言論保護(hù)的趨勢(shì)。公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論和公司法人的普通政治言論則與言論主體的性質(zhì)具有直接聯(lián)系，其中法院對(duì)與競(jìng)選有關(guān)的政治言論采取了嚴(yán)厲的限制原則，而對(duì)其他政治言論在原則上則給予同個(gè)人言論相同的保護(hù)。由于上面提到的混合言論就是因公司法人的普通政治言論和商業(yè)言論之間界限不明而產(chǎn)生的，因此，實(shí)際上公司法人的普通政治言論也難以真正得到和其他主體相同的保護(hù)。由此可以說(shuō)，公司法人的言論在整體上都是受到“歧視”的。這就使得公司法人的言論具有了特殊性而成為了一個(gè)獨(dú)立的類(lèi)別。

如同上文中所提到的，美國(guó)言論自由傳統(tǒng)理論中只存在根據(jù)言論內(nèi)容對(duì)言論進(jìn)行的分類(lèi)，而公司法人言論卻是依據(jù)言論主體的性質(zhì)進(jìn)行的分類(lèi)，因此這一新的言論類(lèi)型的出現(xiàn)與傳統(tǒng)理論之間天然地存在著緊張關(guān)系，這也就決定了公司法人言論自出現(xiàn)之日起就對(duì)言論自由研究提出了許多問(wèn)題。

三、公司法人言論自由研究領(lǐng)域的主要問(wèn)題

總結(jié)美國(guó)學(xué)者研究公司法人言論的主要成果，我們可以發(fā)現(xiàn)公司法人言論自由研究領(lǐng)域主要涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：將言論劃分為商業(yè)言論和政治言論是否具有合理性？公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論是否應(yīng)該受到嚴(yán)厲的限制？公司法人是否同個(gè)人一樣享有言論自由？最后，公司法人言論是否構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的類(lèi)別？或者說(shuō)，公司法人言論在性質(zhì)上與個(gè)人的言論相比是否存在特殊之處？

如同上文中所分析的，導(dǎo)致公司法人言論這一新的言論類(lèi)型產(chǎn)生的一個(gè)直接誘因就是最高法院沒(méi)有對(duì)商業(yè)言論給出一個(gè)明確的定義，從而致使法院對(duì)于公司法人的混合言論難以進(jìn)行合理的調(diào)整。針對(duì)這一癥結(jié)，有學(xué)者呼吁最高法院應(yīng)以耐克案為契機(jī)明確商業(yè)言論的含義。然而，更多的學(xué)者則對(duì)最高法院對(duì)言論進(jìn)行分層、對(duì)商業(yè)言論和政治言論給予不同保護(hù)的做法提出了質(zhì)疑。

實(shí)際上，從美國(guó)近年來(lái)的判例中我們可以發(fā)現(xiàn)，最高法院對(duì)于商業(yè)言論的態(tài)度越來(lái)越趨向于緩和，商業(yè)言論在最高法院得到了越來(lái)越高的保護(hù)。近年來(lái)商業(yè)言論案件在最高法院保持著令人驚奇的勝訴率：在24件商業(yè)言論案件中，法院僅僅對(duì)其中的5件作出了允許政府對(duì)商業(yè)言論進(jìn)行限制的裁決。我們知道，美國(guó)法院調(diào)整商業(yè)言論的原則成型于CentralHudson案，然而在最近的判例中已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的拋棄CentralHudson原則的傾向。在1993年的CityofCincinnativ.DiscoveryNetworkInc.案中，最高法院就首次正式拒絕了商業(yè)言論只具有低價(jià)值的說(shuō)法；而在1996年的44Liquormart，Inc.v.RhodeIsland案中，法院更是拒絕了政府對(duì)商業(yè)言論所作的“家長(zhǎng)式”的監(jiān)控，肯定了商業(yè)言論對(duì)于聽(tīng)者的價(jià)值，并且特別強(qiáng)調(diào)真實(shí)的和非誤導(dǎo)的商業(yè)言論應(yīng)受到第一條修正案充分的保護(hù)。44Liquormart案之后就有學(xué)者指出商業(yè)言論從此再?zèng)]有理由被當(dāng)作另類(lèi)的言論看待，而應(yīng)該和政治言論一樣受到第一條修正案的全面保護(hù)。

商業(yè)言論之所以受到法院越來(lái)越高的保護(hù)與學(xué)理上對(duì)言論自由和商業(yè)言論認(rèn)識(shí)的變化有關(guān)。首先，法院改變了商業(yè)廣告對(duì)于公共利益毫無(wú)價(jià)值的看法，認(rèn)為在當(dāng)今自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，由于資源的分配在很大程度上是由無(wú)數(shù)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)決策決定的，因此這些決策是否明智、是否獲得了充分的根據(jù)與公共利益密切相關(guān)。這樣，商品信息的自由流通也就對(duì)于言論自由具有了獨(dú)立的、不可忽視的價(jià)值。其次，最高法院之所以在允許政府限制商業(yè)言論上采取比較寬松的態(tài)度，也是出于保護(hù)消費(fèi)者利益的考慮。法院擔(dān)心如果給予商業(yè)言論以充分的第一條修正案保護(hù)會(huì)損害消費(fèi)者和政府兩者的利益，因?yàn)橄M(fèi)者將無(wú)法擺脫不實(shí)、誤導(dǎo)或欺騙性的商業(yè)廣告，而政府也將無(wú)法懲治這些商業(yè)欺詐。然而，近年來(lái)，法官和學(xué)者都對(duì)這種看法提出了質(zhì)疑。有意見(jiàn)指出，即使是對(duì)商業(yè)信息也應(yīng)該同其他信息一樣相信消費(fèi)者甄別對(duì)錯(cuò)的能力，而不應(yīng)該允許政府對(duì)商業(yè)言論進(jìn)行“家長(zhǎng)式”的管制。最后，最高法院提高對(duì)商業(yè)言論保護(hù)也與由保護(hù)消費(fèi)者利益轉(zhuǎn)向保護(hù)言者的利益的動(dòng)向有關(guān)。由于因商業(yè)言論而受到限制的主體多為公司法人，而公司法人在經(jīng)濟(jì)上又具有優(yōu)勢(shì)地位，因此法院認(rèn)為公司法人因言論受到限制而可能遭受的不利影響較小。這樣，在商業(yè)言論案件中，法院往往強(qiáng)調(diào)作為弱勢(shì)的一方的消費(fèi)者的利益，而忽視了公司法人作為言者的利益。進(jìn)入90年代之后，法院將更多的注意力放在了商業(yè)言論的言者的權(quán)利保護(hù)上，從而提高了對(duì)商業(yè)言論的保護(hù)力度。

在這種背景下，學(xué)者們自然對(duì)法院的言論分層理論提出了質(zhì)疑，并且主張既然商業(yè)言論對(duì)促進(jìn)言論自由的價(jià)值同樣發(fā)揮著作用，商業(yè)言論同樣事關(guān)公共利益，那么最高法院就應(yīng)該對(duì)商業(yè)言論給予同政治言論相同的保護(hù)。

而與最高法院提高對(duì)商業(yè)言論的保護(hù)相對(duì)應(yīng)的，是最高法院對(duì)公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論日趨嚴(yán)厲的態(tài)度。根據(jù)1978年的Bellotti案，最高法院對(duì)公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論的態(tài)度是：不得因其言論主體性質(zhì)的特殊性而對(duì)其予以限制。但是自80年代末開(kāi)始，法院出于防治政治腐敗的原因轉(zhuǎn)向允許政府對(duì)公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論進(jìn)行一定程度的限制，這一限制的范圍被最高法院限定為含有明顯的鼓吹內(nèi)容的言論。進(jìn)入21世紀(jì)之后，最高法院更是在2003年的McConnellv.FEC案中支持了一個(gè)全面禁止公司法人運(yùn)用公司財(cái)產(chǎn)對(duì)競(jìng)選發(fā)表觀點(diǎn)（實(shí)際上就是競(jìng)選廣告）的法令，這一法令與傳統(tǒng)限制不同的是，它并不考慮被限制的言論是否意影響競(jìng)選，只要提到了候選人的名字，言論即可被禁止，這樣就使得公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論受到了政府高度的限制。

法院之所以允許政府對(duì)公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論進(jìn)行高度限制，其主要理由就在于：公司法人在競(jìng)選中運(yùn)用巨額的公司財(cái)產(chǎn)的行為并不是對(duì)公司法人有關(guān)公共事務(wù)的觀點(diǎn)的表達(dá)；對(duì)其進(jìn)行限制之后，公司法人還可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的組織——PAC來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。此外，防治腐敗這一重大的政府利益同樣也構(gòu)成了法院允許政府對(duì)這一言論進(jìn)行限制的理由。

針對(duì)最高法院近年來(lái)的這一變化，學(xué)者們同樣也提出了質(zhì)疑。根據(jù)ConsolidatedEdisonCo.v.PublicServiceCommission案和PacificGasElectricCo.v.PublicUtilitiesCommission案所形成的原則，法院對(duì)公司法人除與競(jìng)選有關(guān)外的普通政治言論給予了同個(gè)人同樣的保護(hù)。那么防治競(jìng)選腐敗的政府利益同樣存在于公司法人的普通政治言論案件中，最高法院為什么沒(méi)有對(duì)這一類(lèi)言論也進(jìn)行高度的限制呢？同樣地，認(rèn)為公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論不是公司法人觀點(diǎn)的表達(dá)這一理由也可能存在于公司法人普通政治言論案件中。至于公司法人在言論遭受禁止后還可以通過(guò)PAC來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，實(shí)際上就是剝奪了公司法人作為一個(gè)獨(dú)立的主體表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，同時(shí)也是將責(zé)任推到了PAC身上。

雖然最高法院針對(duì)商業(yè)言論和公司法人與競(jìng)選有關(guān)的政治言論的態(tài)度截然相反，學(xué)者們對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的思考卻可以說(shuō)是指向了同一個(gè)問(wèn)題：是否應(yīng)該賦予公司法人以與個(gè)人同樣的言論自由。然而，針對(duì)這一問(wèn)題又有學(xué)者提出了新的質(zhì)疑：言論自由是一項(xiàng)“人”權(quán)，公司法人有資格成為言論自由的主體嗎？

反對(duì)公司法人具有言論自由主體資格的學(xué)者所持的理由主要有以下幾點(diǎn)。首先，言論自由的一個(gè)重要價(jià)值就在于維護(hù)人格尊嚴(yán)和個(gè)人自主。不論是采取上述三種言論自由哲學(xué)基礎(chǔ)學(xué)說(shuō)中的哪一種，最后都可以歸結(jié)至這兩點(diǎn)上。顯然，公司法人既然不是“人”，那么自然也就談不上人格尊嚴(yán)和個(gè)人自主的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)了。其次，我們之所以保護(hù)言論自由，一個(gè)重要的目的就在于保障在社會(huì)中占少數(shù)地位的觀點(diǎn)不受多數(shù)觀點(diǎn)的壓制。由于公司法人，特別是像耐克這樣的跨國(guó)大公司往往擁有強(qiáng)大的力量，因此公司法人在言論自由的問(wèn)題上不僅僅不存在表達(dá)意見(jiàn)的障礙，相反，它的意見(jiàn)還常常是影響性的。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也不應(yīng)給予公司法人以言論自由的保護(hù)。第三，從歷史上有關(guān)言論自由的判例來(lái)看，言論自由與個(gè)人聲譽(yù)的保護(hù)和侮辱、誹謗案件是密切相關(guān)的。而公司法人，就如同其不具有人格尊嚴(yán)一樣，也很難說(shuō)具有主張保護(hù)基于人格尊嚴(yán)的聲譽(yù)的立場(chǎng)。

支持公司法人具有言論自由主體資格的學(xué)者則從反對(duì)“基于言者身份的歧視”（Speaker-BasedDiscriminatio）的傳統(tǒng)立場(chǎng)出發(fā)提出了反駁意見(jiàn)。他們認(rèn)為，雖然公司法人發(fā)表與公共事務(wù)有關(guān)的言論的動(dòng)機(jī)受到了質(zhì)疑而被認(rèn)為是受到利益驅(qū)動(dòng)的，也就是與產(chǎn)品的推銷(xiāo)具有隱蔽的聯(lián)系的，但是從言論的內(nèi)容來(lái)看卻與個(gè)人所發(fā)表的言論并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。那么對(duì)于相同的言論，僅僅是因?yàn)楣痉ㄈ诉@一身份的特殊性就予以限制，這是否公平合理？以耐克案為例，如果耐克的言論是由普通公眾作出的，那么法院會(huì)要求政府證明言者具有明顯的惡意；而對(duì)于耐克則不必要求證明其具有惡意，只要是虛假的或誤導(dǎo)的言論政府就可以對(duì)其進(jìn)行限制，這顯然是有欠公平的。

無(wú)論學(xué)者討論的最終結(jié)果如何，在社會(huì)實(shí)踐中公司法人的確越來(lái)越多的對(duì)社會(huì)事務(wù)甚至是政治事務(wù)發(fā)表看法，這已經(jīng)超出了傳統(tǒng)言論自由理論所能調(diào)整的范圍，拒絕賦予公司法人以言論自由的立場(chǎng)更是與這一事實(shí)相違背的。公司法人成為了言論自由的一個(gè)特殊主體已是無(wú)法回避的事實(shí)。因此，與其否認(rèn)公司法人作為言論自由主體的資格，還不如探究如何調(diào)整這一特殊主體的言論自由。這就又回到了前面的問(wèn)題：是應(yīng)該將公司法人的言論作為一類(lèi)獨(dú)立的言論給予特殊的調(diào)整，還是應(yīng)該給予同個(gè)人言論相同的保護(hù)？

迄今為止，有關(guān)公司法人言論的討論在很大程度上都是關(guān)乎一個(gè)問(wèn)題，那就是究竟應(yīng)該把研究的注意力放在言者的性質(zhì)或者說(shuō)身份上還是應(yīng)該放在言論的內(nèi)容上。值得注意的是，許多非盈利的法人和團(tuán)體的言論自由都得到了第一條修正案的完全保護(hù)。實(shí)際上，第一條修正案的許多核心言論的主體都是非盈利法人和團(tuán)體，如政黨、公眾利益團(tuán)體、學(xué)校等。那么是否是對(duì)利益的追求構(gòu)成了公司法人主體特殊性的原因呢？答案顯然也是否定的，因?yàn)檠哉撟杂傻陌l(fā)展歷史已經(jīng)證明了利益并不構(gòu)成排除第一條修正案保護(hù)的理由。此外，個(gè)人也同樣廣告，如一人公司及律師。實(shí)際上，商業(yè)言論保護(hù)的發(fā)展歷史與律師廣告的密切聯(lián)系是有目共睹的。但這些言論卻并沒(méi)有被法院“另眼看待”。在這種情況下，對(duì)公司法人的言論若因其主體的特殊性而進(jìn)行特殊的限制，其合理性也就值得商榷了。

四、對(duì)公司法人言論自由的憲法學(xué)思考

以上談到了公司法人言論自由領(lǐng)域中的幾個(gè)主要問(wèn)題，也介紹了美國(guó)學(xué)者對(duì)于這些問(wèn)題的一些思考。需要提請(qǐng)注意的是，由于公司法人言論自由的問(wèn)題產(chǎn)生不久，相關(guān)的研究也只是處于起步階段，因此其中有些問(wèn)題的探討尚欠深入，而對(duì)于公司法人的言論如何保護(hù)就更難說(shuō)是已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)或者形成了成熟的意見(jiàn)。但是可以看出，學(xué)者們比較傾向于加強(qiáng)對(duì)公司法人言論的保護(hù)力度。針對(duì)公司法人的言論自由問(wèn)題以及上述這種傾向，筆者進(jìn)行了些許憲法學(xué)思考，在此提出以就教于方家。

從涉及的具體問(wèn)題來(lái)看，公司法人言論自由問(wèn)題的產(chǎn)生從表面上看起來(lái)主要是在于商業(yè)言論問(wèn)題，一是商業(yè)言論如何定義的問(wèn)題，二是提高商業(yè)言論保護(hù)的問(wèn)題。因此，對(duì)商業(yè)言論進(jìn)行嚴(yán)格而明確的定義是解決公司法人言論自由問(wèn)題的前提。此外，雖然現(xiàn)在最高法院表現(xiàn)出了加強(qiáng)對(duì)商業(yè)言論保護(hù)的趨勢(shì)，但是出于保護(hù)消費(fèi)者利益的考慮，至少在短期內(nèi)不會(huì)對(duì)商業(yè)言論給予同非商業(yè)言論同樣的保護(hù)。而以言論自由的宏觀視野來(lái)考察公司法人的言論自由，其主要的問(wèn)題就在于公司法人言論是否應(yīng)成為一種獨(dú)立的言論類(lèi)型，公司法人能否成為言論自由的主體，如果能，那么它在享有言論自由的程度和范圍上與個(gè)人是否存在區(qū)別。正如上文中所指出的，傳統(tǒng)的對(duì)言論進(jìn)行分類(lèi)的方法所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)都是言論的內(nèi)容而不是言論的主體性質(zhì)，如果允許政府僅僅以言論主體性質(zhì)為由對(duì)某一言論進(jìn)行限制，我們認(rèn)為是存在不妥之處的。因?yàn)椋缱罡叻ㄔ涸贐ellotti案中所指出的，某一言論所蘊(yùn)涵的價(jià)值并不會(huì)因其來(lái)源的不同而有所不同。那么需要解決的就是，公司法人言論在言論的性質(zhì)上是否與其他言論存在區(qū)別。

而當(dāng)我們站在憲法學(xué)的高度來(lái)審視公司法人的言論自由問(wèn)題時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，公司法人言論這一新型言論的出現(xiàn)及至對(duì)公司法人言論自由的探討以及最高法院日益提高對(duì)公司法人言論自由保護(hù)的傾向（通過(guò)商業(yè)言論案件），實(shí)際上都反映了公司法人對(duì)社會(huì)事務(wù)參與程度的加深和對(duì)于共同體事務(wù)影響的擴(kuò)大。回到言論自由的哲學(xué)基礎(chǔ)上，我們可以發(fā)現(xiàn)無(wú)論對(duì)于言論自由的性質(zhì)如何認(rèn)識(shí)，它對(duì)于共同體成員表達(dá)自己對(duì)于共同體治理的意見(jiàn)的價(jià)值，也就是言論自由所蘊(yùn)涵的“自治”和促進(jìn)民主的價(jià)值，始終構(gòu)成了言論自由諸多價(jià)值中重要的，甚至可以說(shuō)是核心的內(nèi)容。這也是最高法院在關(guān)乎言論自由的判例中始終重視審查言論是否是對(duì)公共事務(wù)的討論、是否關(guān)涉公共利益的理由。這就隱含了這樣一個(gè)邏輯前設(shè)：言論自由的主體構(gòu)成了共同體的組成分子，或者說(shuō)是者的組成分子。由此反觀公司法人的言論自由問(wèn)題，公司法人由最初的商業(yè)廣告、推銷(xiāo)產(chǎn)品這樣一種“表達(dá)”性質(zhì)較低的商業(yè)行為發(fā)展至通過(guò)商業(yè)廣告表達(dá)自己對(duì)經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題的意見(jiàn)，再到就勞工政策等公共事務(wù)以及競(jìng)選等政治事務(wù)發(fā)表觀點(diǎn)，這一過(guò)程正反映了公司法人意圖作為一個(gè)獨(dú)立的主體參與到共同體治理中的傾向。這就帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題：公司法人是否能構(gòu)成治理共同體的獨(dú)立主體？縱觀公司法人言論自由在美國(guó)的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展和資本對(duì)公共生活領(lǐng)域的不斷滲透存在著較大的相關(guān)性。雖然目前就公司法人的言論自由并沒(méi)有達(dá)成一致的意見(jiàn)，最高法院對(duì)公司法人言論案件也并沒(méi)有形成成熟的檢驗(yàn)原則，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域滲透的趨勢(shì)卻是確定的。因此，可以預(yù)見(jiàn)，公司法人的言論受到保護(hù)的程度在長(zhǎng)期內(nèi)應(yīng)該是得到提高而不是相反。那么，公司法人是否最終會(huì)被賦予同個(gè)人相同的第一條修正案的保護(hù)呢？如果是，那是否最后將會(huì)造成資本，特別是大資本控制公共事務(wù)決定的局面？而這種局面一旦形成，作為公民的個(gè)人的意見(jiàn)必將在很大程度上受到忽視，屆時(shí)的基礎(chǔ)是否依然存在呢？這些都是我們?cè)谘芯抗痉ㄈ说难哉撟杂蓡?wèn)題時(shí)所不得不面對(duì)的問(wèn)題。

雖然公司法人的言論自由問(wèn)題目前在我國(guó)尚沒(méi)有萌發(fā)的跡象，但是基于這一問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的正相關(guān)性，我們可以預(yù)見(jiàn)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)這一問(wèn)題也很可能在我國(guó)出現(xiàn)。因此關(guān)注美國(guó)言論自由研究中的這一新的課題對(duì)于將來(lái)公司法人言論自由問(wèn)題在我國(guó)的解決必將具有重要的參考和借鑒意義。

注釋?zhuān)?/p>

1[美]杰羅姆·巴倫、托馬斯·迪恩斯著：《美國(guó)憲法概論》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1995年版，第188－190頁(yè)。

2GeoffreyR.Stone，LouisM.Seidman，CassR.Sunstein，MarkV.Tushnet，TheFirstAmendment，AspenLawBusiness，ADivisionofAspenPublishers，Inc.，1999，pp.8-15.

3Abramsv.UnitedStates，250U.S.616（1919）。

4Meiklejohn，TheFirstAmendmentIsanAbsolute，1961Sup.Ct.Rev.245，255-257.

5BrianC.Murchison，SpeechandtheSelf-RealizationValue，33Harv.C.R.-C.L.L.Rev.443（1998），from.

6RodneyA.Smolla，Nikev.KaskyandtheModernCommercialSpeechDoctrine，54CaseW.Res.1277（2004），from.

7425U.S.748（1976）。

8447U.S.（1980）。

9VictoriaDizikTeremenko，CorporateSpeechUnderFire：HasNikeFinallyDoneIt？m.L.J.207（2003），from.

10DevelopmentsintheLaw—CorporationsandSociety，117Harv.L.Rev.2272（2004），from.

11435U.S.777（1978）。

12475U.S.1（1986）。

1379Cal.App.4th165，93Cal.Rptr.2d854（Cal.App.2000）。

14邱小平著：《表達(dá)自由——美國(guó)憲法第一修正案研究》，北京大學(xué)出版社2005年版，第310頁(yè)。

15同注釋9.

16同注釋10.

17同注釋6.

18507U.S.410（1993）。

19517U.S.484，510（1996）。

20KathleenM.Sullivan，CheapSpirits，CigarettesandFreeSpeech：TheImplicationsof44Liquormart，1996Sup.Ct.Rev.123，126.

21邱小平著：《表達(dá)自由——美國(guó)憲法第一修正案研究》，北京大學(xué)出版社2005年版，第347頁(yè)。

第6篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

S7-200是測(cè)試臺(tái)的核心，主要有四個(gè)控制任務(wù)：測(cè)試臺(tái)主軸電機(jī)的測(cè)速和調(diào)速；各個(gè)泵的噴油量的計(jì)算；測(cè)試臺(tái)噴油次數(shù)的統(tǒng)計(jì)；觸摸屏和PLC的通訊。啟停控制都是通過(guò)觸摸屏來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)串行通訊送給PLC。按下觸摸屏上的啟動(dòng)按鈕，試驗(yàn)臺(tái)的主軸啟動(dòng)并且穩(wěn)定在設(shè)定轉(zhuǎn)速，此時(shí)，按下集油按鈕，PLC控制電磁鐵動(dòng)作，檔板縮回，開(kāi)始計(jì)時(shí)噴油次數(shù)，當(dāng)噴油的次數(shù)達(dá)到設(shè)定值后，檔板伸出，噴油結(jié)束。觸摸屏上顯示各泵的噴油量。在整個(gè)計(jì)數(shù)過(guò)程中，試驗(yàn)臺(tái)的主軸電機(jī)轉(zhuǎn)速穩(wěn)定。

2噴油測(cè)試臺(tái)硬件設(shè)計(jì)

2.1主軸轉(zhuǎn)速控制完成調(diào)速和測(cè)速兩部分功能，PLC通過(guò)光電編碼器的脈沖計(jì)算出電機(jī)實(shí)際速度，并與設(shè)定值比較；如果有偏差，通過(guò)調(diào)整PLC的模擬量輸出電壓改變變頻器的頻率，從而改變電機(jī)轉(zhuǎn)速，直接到設(shè)定轉(zhuǎn)速。

2.2噴油量計(jì)量在測(cè)試臺(tái)的每個(gè)計(jì)量噴油量的量筒立放置了測(cè)量高度的電容傳感器，噴油結(jié)束后，把電容傳感器的油面高度信號(hào)送入PLC的模擬量輸入端子AIW0、AIW2、AIW4、AIW6、AIW8、AIW10。

2.3噴油計(jì)數(shù)噴油開(kāi)始，檔油板縮回。噴油泵每轉(zhuǎn)一圈，光電傳感器發(fā)出一脈沖信號(hào)，PLC計(jì)數(shù)，當(dāng)計(jì)數(shù)與設(shè)定值相等，檔油板伸出。

2.4硬件單元設(shè)計(jì)硬件設(shè)計(jì)如圖2所示，按下屏上的集油按鈕，PLC的Q0.0輸出信號(hào)，通過(guò)電磁鐵驅(qū)動(dòng)檔油板，油開(kāi)始進(jìn)入量筒，當(dāng)主軸轉(zhuǎn)動(dòng)一圈，噴一次油，光電傳感器輸出一個(gè)脈沖有I0.3進(jìn)入PLC，當(dāng)脈沖次數(shù)與設(shè)定值相等時(shí)，Q0.0無(wú)輸出，電磁鐵斷電，檔油板伸出，油不能進(jìn)入量筒。觸摸屏上顯示實(shí)際噴油次數(shù)。光電編碼器是增量編碼器，輸出三相信號(hào)從PLC的I0.0、I0.1、I0.2輸入，利用PLC的高速計(jì)數(shù)器HSC0對(duì)脈沖計(jì)數(shù)，運(yùn)算出電機(jī)轉(zhuǎn)速，并顯示到屏上，實(shí)際轉(zhuǎn)速和設(shè)定值經(jīng)過(guò)PID算法調(diào)節(jié)，通過(guò)PLC的模擬量輸出模塊輸出標(biāo)準(zhǔn)的電壓信號(hào)驅(qū)動(dòng)變頻器，調(diào)節(jié)輸出交流電頻率，從而調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速。噴油筒內(nèi)油的高度有電容傳感器測(cè)出，經(jīng)過(guò)換算得出個(gè)噴油泵的噴油量，也就是說(shuō)，僅僅測(cè)量噴油高度就可以，6個(gè)電容液面?zhèn)鞲衅鳒y(cè)量值送入PLC的模擬量輸入擴(kuò)展模塊EM231。

3噴油測(cè)試臺(tái)軟件設(shè)計(jì)

3.1軟件總體設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)包括PLC控制部分和觸摸屏部分，PLC是系統(tǒng)的核心，屏幕控制是指揮中心，完成主軸轉(zhuǎn)速，噴油計(jì)數(shù)的設(shè)置和顯示，測(cè)試臺(tái)的啟?？刂疲涗洈?shù)據(jù)。PLC控制部分主要完成工作過(guò)程的控制，包括噴油次數(shù)計(jì)數(shù)、主軸測(cè)定、信號(hào)的輸入輸出、數(shù)據(jù)的處理。

第7篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

關(guān)鍵詞：SWOT分析;高端旅游;京津冀一體化

北京作為聞名世界的旅游勝地，它的旅游業(yè)尤為受到重視。但是，北京旅游業(yè)同時(shí)也遭受著環(huán)境污染、人才資源稀缺、管理機(jī)制欠佳等重大問(wèn)題。近幾年，北京市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了平臺(tái)期，基于這種現(xiàn)狀本文對(duì)北京旅游市場(chǎng)進(jìn)行SWOT分析。

1北京市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全民旅游熱度的空前高漲以及高端旅游形式的深入人心，北京旅游業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)推行的傳統(tǒng)形式也面臨著重大的改革，這給北京市旅游市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。

1.1從三個(gè)市場(chǎng)的總體來(lái)看

北京旅游市場(chǎng)可按照游客的來(lái)源分為入境旅游市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和在京旅游市場(chǎng)。依據(jù)三個(gè)旅游市場(chǎng)縱觀北京市旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析不同的旅游市場(chǎng)情況對(duì)北京旅游業(yè)的影響，以及對(duì)不同旅游市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和探究其發(fā)展動(dòng)向的原因。首先，客流量是指在一定時(shí)間內(nèi)，沿一個(gè)方向通過(guò)線(xiàn)路某斷面的乘客數(shù)。一個(gè)地區(qū)的游客客流量可以直觀的反應(yīng)出當(dāng)?shù)氐穆每蛠?lái)往情況，反映出一個(gè)地區(qū)發(fā)展程度以及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的繁榮度。北京市旅游總客流量在逐年上升，前四年處于加速上升階段，最后一年處于減速上升階段。其中，在京旅游市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)與總客流量趨勢(shì)一致，均處于上升態(tài)勢(shì)；入境旅游市場(chǎng)則處于先繁榮后衰退的態(tài)勢(shì)。其次，旅游總收入是指一定時(shí)期內(nèi)旅游目的地國(guó)家或地區(qū)向國(guó)內(nèi)外游客提供旅游產(chǎn)品、購(gòu)物品和其他勞務(wù)所獲得的貨幣收入的總額。這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合反映了旅游目的地國(guó)家或地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模狀況和旅游業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)成果。也可以很直觀地反映出當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展程度，以及消費(fèi)水平的高低。根據(jù)上述可知：北京旅游業(yè)總收入、在京旅游市場(chǎng)收入以及國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)收入處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)；而入境旅游市場(chǎng)的收入則處于先增后降的發(fā)展趨勢(shì)。

1.2入境旅游市場(chǎng)發(fā)展遲滯

據(jù)北京市旅游局網(wǎng)站公布的入境旅游市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)入境旅游市場(chǎng)延續(xù)了2013年的走勢(shì)，接待人次指標(biāo)從最高點(diǎn)時(shí)的520.4萬(wàn)人次持續(xù)下降為427.5萬(wàn)人次，這與國(guó)內(nèi)旅游的持續(xù)向前，出境旅游的高歌猛進(jìn)背道而馳。入境旅游市場(chǎng)發(fā)展慢慢進(jìn)入低迷狀態(tài)，從而導(dǎo)致北京市旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)入平臺(tái)階段。

1.3北京市旅游收入國(guó)際逆差持續(xù)擴(kuò)大

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)收入的國(guó)際逆差主要集中在旅游、運(yùn)輸服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域，入境旅游服務(wù)收入所占的比例最大。其中，由北京市出境旅游形成的國(guó)際逆差有70%來(lái)源于游客的過(guò)度購(gòu)物，如在港澳地區(qū)的消費(fèi)。此部分逆差，究其根本原因，是由于國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品的稅費(fèi)過(guò)高，物流和商品流通所需的費(fèi)用太大，使大部分進(jìn)口商品的價(jià)格超出了人們的接受范圍，進(jìn)而導(dǎo)致大部分人選擇出國(guó)購(gòu)物[1]。

1.4人民大眾對(duì)高端旅游形式的需求日益增長(zhǎng)

高端旅游是大眾旅游發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的一種新的形式。與傳統(tǒng)旅游形式相比，高端旅游在消費(fèi)水平、消費(fèi)層次、消費(fèi)方式等方面有明顯的提升，并且對(duì)旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。隨著生活水平的逐步提高，人們對(duì)旅游的精神、物質(zhì)等方面的要求也在不斷地提高，各國(guó)旅游業(yè)在旅游服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為北京市旅游業(yè)的重要組成部分，高端旅游是旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要方向，也是旅游市場(chǎng)的重要競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，雖有部分旅游公司意識(shí)到旅游業(yè)高端旅游形式改革的必要性，但就整個(gè)北京市旅游市場(chǎng)機(jī)制而言，全面的改革尚未完全推行，這也成為了阻礙北京市旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。

2北京市旅游市場(chǎng)SWOT分析

2.1優(yōu)勢(shì)

北京市地理位置獨(dú)特，它位于華北平原的西北邊緣，四周被河北省包圍，東南和天津市相接，使其擁有良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和條件。此外，北京作為歷史文化名城和古都之一，它有著兩千多年的建城歷史，并一直被視為中國(guó)北方重鎮(zhèn)和地方中心，其中故宮、長(zhǎng)城以及鳥(niǎo)巢等不同景觀都綻放出不同的文化色彩。同時(shí)，北京市與世界主要國(guó)家及地區(qū)和國(guó)內(nèi)大部分城市通郵、通航，是國(guó)際交往的一個(gè)重要樞紐，其便利的交通也為其旅游業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

2.2劣勢(shì)

2.2.1空氣污染嚴(yán)重

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量將近1.4億。其中，北京以537.1萬(wàn)的汽車(chē)保有量高居榜首，超出排名第二位的重慶137.3萬(wàn)輛。一個(gè)城市的汽車(chē)保有量固然能說(shuō)明這個(gè)城市的繁華情況，但不容置疑的是這也從側(cè)面體現(xiàn)出了一個(gè)城市的空氣質(zhì)量問(wèn)題。北京能夠聞名中外，不僅僅是因?yàn)楸本┑拿麆俟袍E，還因?yàn)楸本┦侨〈鷤惗氐摹罢痼@中外”的“霧都”。

2.2.2旅游人才稀缺

近些年來(lái)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增加。但是，由于我國(guó)旅游業(yè)起步相對(duì)較晚，相應(yīng)的旅游方面的知識(shí)系統(tǒng)并不成熟和穩(wěn)健。并且受到中國(guó)的傳統(tǒng)思維影響，旅游方面的工作在大多人的印象之中并不算是什么“正經(jīng)”的工作，這便致使在北京很少有大學(xué)設(shè)置與旅游業(yè)相關(guān)的學(xué)士或者碩士學(xué)位，從而導(dǎo)致旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人才大量稀缺，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3機(jī)遇

2.3.1高端旅游市場(chǎng)

“高端旅游”是指具有一定素養(yǎng)的旅游個(gè)體或群體在旅游消費(fèi)水平、消費(fèi)層次及消費(fèi)方式等方面明顯高于平均消費(fèi)水平和消費(fèi)層次。它著眼于旅游產(chǎn)品高端化、旅游服務(wù)高端化等方面，旨在提升廣大消費(fèi)者的旅游質(zhì)量，為消費(fèi)者提供全方位的的旅游配套服務(wù)。近年來(lái)，高端旅游業(yè)逐漸成為旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展高端旅游業(yè)有利于北京市旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展[2]。

2.3.2京津冀一體化協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)

在2007年，以北京-天津-濱海新區(qū)為發(fā)展軸，以京津冀為核心區(qū)、以遼東、山東半島為兩翼的環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展大格局初步形成。同時(shí)，北京市委于2015年7月的十一屆七次全會(huì)通過(guò)了貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，也為加快京津冀一體化戰(zhàn)略背景下旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了重要理論基礎(chǔ)。京津冀一體化趨勢(shì)日趨明顯，其發(fā)展必將對(duì)北京市的旅游業(yè)產(chǎn)生積極的影響，從而產(chǎn)生一個(gè)良好的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.4挑戰(zhàn)

2.4.1京津冀一體化協(xié)同發(fā)展障礙

京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)正式建立于2007年，與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)相比，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)資源，生態(tài)環(huán)境或是人口社會(huì)方面都存在著明顯的不足。此外，京津冀都市經(jīng)濟(jì)圈尚未形成真正意義上的合力，同以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、以珠三角洲和以閩東南地區(qū)為主的東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展相比劣勢(shì)明顯。同時(shí)，京津冀地區(qū)尚未制定正式的發(fā)展戰(zhàn)略，各地分散發(fā)展，差距日益增大。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)造成三地的人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，致使京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的真正優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到最大程度的利用[3]。

2.4.2環(huán)境問(wèn)題突出，加大改善力度

世界衛(wèi)生組織稱(chēng)，在世界污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，中國(guó)占16個(gè)，其中北京的污染嚴(yán)重程度位列國(guó)內(nèi)第一。此外，根據(jù)調(diào)查顯示，北京市大氣中總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮?dú)浠衔锏葷舛鹊哪耆站稻^(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這些環(huán)境因素從一定程度上成為了限制北京市入境旅游人數(shù)的因素，不利于旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3推動(dòng)北京市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

基于以上數(shù)據(jù)分析，未來(lái)北京市旅游市場(chǎng)的運(yùn)作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

3.1調(diào)整旅游業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端旅游

高端旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃旨在為各級(jí)旅游管理部門(mén)、旅游協(xié)會(huì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、度假區(qū)、酒店、旅行社、融投資集團(tuán)、上市公司等提供專(zhuān)業(yè)化、全程化的咨詢(xún)和顧問(wèn)服務(wù)。在我國(guó)，北京高端服務(wù)業(yè)所占比例約近GDP的40%，其中高端旅游業(yè)所占的比例僅有5%左右。大力發(fā)展高端旅游業(yè)，有利于吸引游客，并在無(wú)形中促進(jìn)著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

3.2加強(qiáng)京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展

京津冀地區(qū)陸地相接、文化一脈，得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)預(yù)示著京津冀三地旅游業(yè)的廣泛合作空間和光明的發(fā)展前景。然而，京津冀三地在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及城市功能角色定位等方面各有不同，三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異明顯，子業(yè)態(tài)各有特色。因此，整合京津冀三個(gè)城市的首要任務(wù)是要逐漸培養(yǎng)三地形成合作共贏的意識(shí)，增強(qiáng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)規(guī)劃，將合作納入規(guī)范化。要對(duì)區(qū)域文化資源進(jìn)行最大化的整合、統(tǒng)籌；克服“條塊分割”式行政管理模式下的弊端，樹(shù)立高效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制；創(chuàng)意、人才、技術(shù)、資本等要素的完備，有利于形成統(tǒng)一的區(qū)域文化要素市場(chǎng)。

3.3吸引多元投資，引進(jìn)著名品牌

為使北京旅游產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化，吸引更多的境外和國(guó)內(nèi)的多元投資主體，管理要素顯得尤為重要，以及將著名品牌引入北京旅游市場(chǎng)也是重要途徑之一。為謀求北京旅游業(yè)新的吸引力，就要求北京旅游市場(chǎng)既要內(nèi)改增效，又要借助外力發(fā)展。

3.4改善環(huán)境污染問(wèn)題

從日常生活角度來(lái)說(shuō)，可以限制北京市內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)使用量，鼓勵(lì)騎車(chē)、步行或乘坐公交地鐵出行；從工業(yè)角度來(lái)看，可選擇政策性鼓勵(lì)高燃煤量工廠改善動(dòng)力結(jié)構(gòu)的方法，鼓勵(lì)以煤炭為主要能源的工廠提高煤炭的燃燒效率，從而減少煤炭的使用量，或是充分利用對(duì)環(huán)境污染較輕的清潔能源，如核能、風(fēng)能等，以此減輕北京的霧霾情況。

作者:王彩鈴 周偉潔 單位:北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]喬向杰,張凌云.我國(guó)國(guó)際旅游收支逆差的成因研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2015(31).

第8篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

郵輪被稱(chēng)為“海上流動(dòng)度假村”、“港口都市的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。郵輪（游艇）全世界3000多億元的銷(xiāo)售總額及其產(chǎn)生的1：10～1：14的經(jīng)濟(jì)高帶動(dòng)比例系數(shù)使郵輪（游艇）產(chǎn)業(yè)成為極具有發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。而郵輪經(jīng)濟(jì)，是由于郵輪產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展而推動(dòng)、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。郵輪經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

一、郵輪經(jīng)濟(jì)的含義

郵輪業(yè)涉及的行業(yè)范圍廣，主要元素包括：

1.所有旅游行業(yè)的關(guān)鍵元素（酒店、飯店、娛樂(lè)、參觀旅游及交通）

2.全球航運(yùn)業(yè)最復(fù)雜的元素（航行、引擎、安全、造船及維護(hù)、政府關(guān)系）

3.多樣化、及時(shí)性的物流/供應(yīng)鏈管理

4.需要在不同國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、促銷(xiāo)、公共關(guān)系及銷(xiāo)售

世界現(xiàn)代郵輪產(chǎn)業(yè)誕生于20世紀(jì)60年代后期、開(kāi)始于北美，30年來(lái)以8%――9%的速度增長(zhǎng)。截至2002年底，世界上共有265艘郵輪，其主要市場(chǎng)在北美和歐洲。2010年，北美的郵輪乘客總數(shù)為1110萬(wàn)人，共乘坐146條郵輪，滿(mǎn)艙率103%，產(chǎn)生郵輪收入約180億美元，約有14.04萬(wàn)人直接參與郵輪行業(yè)工作；在歐洲，2010年共有540萬(wàn)游客乘坐過(guò)郵輪，共乘坐110條郵輪，產(chǎn)生郵輪收入約85億美元，約有14.32萬(wàn)人直接參與郵輪行業(yè)工作；在亞太，2010年共有43.8萬(wàn)游客乘坐過(guò)郵輪，共乘坐14條郵輪。

根據(jù)Cruise Market Watch分析師預(yù)測(cè)；2012年全球郵輪旅客數(shù)量將達(dá)到2030萬(wàn)人，較2011年增長(zhǎng)5.6%。到2015年，全球郵輪旅客人數(shù)將增長(zhǎng)至2230萬(wàn)人，并估計(jì)全球郵輪市場(chǎng)價(jià)值為341億美元。數(shù)據(jù)還顯示，郵輪旅客和船員在港口的消費(fèi)總額為155億美元。預(yù)計(jì)2012年，每日每位郵輪旅客的平均收益為240美元。另外，世界上從來(lái)訪的郵輪本身帶來(lái)的收入看，一個(gè)載有2000名游客的郵輪每次?？磕父蹖⒔o港口產(chǎn)生45萬(wàn)美元的收入，這筆收入來(lái)自于包括?？抠M(fèi)、碼頭費(fèi)、船塢費(fèi)和用于旅館、飲用水、關(guān)稅等費(fèi)用。通常郵輪造訪會(huì)使?？砍鞘忻曔h(yuǎn)揚(yáng)，將吸引更多的外地游客前來(lái)游覽，為城市帶來(lái)額外

收益。

二、世界著名母港簡(jiǎn)介

國(guó)際上郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較好的港口城市，包括全球排名前20位的郵輪港口，均設(shè)有5至9個(gè)停泊位置，可供巨型郵輪停泊之用，如邁阿密、巴塞羅納、新加坡與香港等。

美國(guó)邁阿密享有“世界郵輪之都”美稱(chēng)，擁有12個(gè)超級(jí)郵輪碼頭，2000米岸線(xiàn)，主要泊位18個(gè)，泊位水深達(dá)12米，可同時(shí)停泊20艘郵輪，皇家加勒比郵輪總部設(shè)在這里，每年邁阿密接待的郵輪旅客超過(guò)300萬(wàn)人次，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)百億美元左右；離機(jī)場(chǎng)距離9.3英里，約15公里。

勞德代爾港的碼頭的地理位置條件良好，是世界上第二大繁忙的郵輪港口。430多公里的沿岸線(xiàn)，共有12個(gè)郵輪泊位為各大郵輪服務(wù)，每年接待300萬(wàn)郵輪游客。如1號(hào)泊位，碼頭面積達(dá)434平方米，主要為New Sea Escape郵輪使用。距市中心和機(jī)場(chǎng)僅十幾分鐘車(chē)程。

巴塞羅那港是地中海的主要郵輪港，設(shè)有7個(gè)專(zhuān)門(mén)郵輪碼頭，可同時(shí)停靠多艘郵輪，其賓館、餐飲、交通的便利性在地中海各城市中處于領(lǐng)先地位。年接待一到二百萬(wàn)郵輪游客，根據(jù)皇家國(guó)際郵輪雜志的統(tǒng)計(jì)資料，巴塞羅那是歐洲及地中海最受歡迎的郵輪目的地港口。其中郵輪碼頭B有6500平方米的面積，長(zhǎng)為700米的泊位可停泊14萬(wàn)噸、載客量為3600的郵輪；郵輪碼頭D 南北郵輪碼頭共有824米長(zhǎng)的停泊岸線(xiàn)，其中南碼頭可以同時(shí)停泊2艘郵輪，最長(zhǎng)的有253米。距離巴塞羅那機(jī)場(chǎng)25 分鐘車(chē)程，約18公里。

新加坡郵輪中心目前已經(jīng)成為世界各大郵輪公司在東南亞的樞紐港，年均接待約700萬(wàn)來(lái)自世界各地的游客。新加坡郵輪中心分為新加坡國(guó)際郵輪碼頭及地方客運(yùn)碼頭。國(guó)際郵輪碼頭有2個(gè)郵輪泊位，達(dá)到12米的天然水深，長(zhǎng)度分別為310米、270米的兩個(gè)泊位。從新加坡郵輪中心到達(dá)附近的旅游城市都可享用便利的交通接比，從新加坡游輪中心到新加坡機(jī)場(chǎng)，更是提供全年24小時(shí)的交通接駁服務(wù)，可以選擇公共交通，也選擇私家車(chē)接駁。至2013年3月，靠泊于新加坡濱海灣郵輪中心的船次有達(dá)75次，當(dāng)中85%以新加坡濱海灣郵輪中心為郵輪母港，預(yù)期旅客達(dá)10萬(wàn)人次。距離實(shí)里達(dá)機(jī)場(chǎng)約26.2公里，約25分鐘車(chē)程。

這些郵輪母港，研究分析，都具備以下一些特點(diǎn)：

1）都是濱海城市，港區(qū)靠近城市中心，水深條件、岸線(xiàn)長(zhǎng)度和航道條件都較好；

2）到泊郵輪數(shù)量和郵輪客流量大，一般而言，每年到訪郵輪在200艘以上，游客在30萬(wàn)以上；

3）這些城市本身都是旅游勝地，周邊旅游景點(diǎn)質(zhì)優(yōu)量多。有些是積聚了大量的歷史人文古跡，有些具有大都市深厚的文化旅游資源，有些又是公認(rèn)的世界購(gòu)物天堂，同時(shí)，這些大都市附近又聯(lián)結(jié)了眾多的特色旅游城鎮(zhèn)，以此為據(jù)點(diǎn)，可以形成一日和半日的往返游；

4）陸、空交通條件較為便利，為了方便大量的郵輪旅客到離碼頭，這些城市都具有完善的陸上交通網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際航空線(xiàn)路；

5）建有世界級(jí)的現(xiàn)代化碼頭、停泊設(shè)施及潛在的擴(kuò)展條件，有較好的輪船維護(hù)基地；

6）符合國(guó)際法規(guī)和慣例的出入關(guān)程序和口岸管理程序。

三、上海發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的分析

1. 就中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度來(lái)說(shuō)，上海是當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)頭羊，無(wú)論從硬件建設(shè)還是客流量以及在全國(guó)的影響力來(lái)看，上海都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于天津、廈門(mén)等城市。為打造一流的國(guó)際郵輪母港，上海在虹口區(qū)北外灘建成“上海國(guó)際客運(yùn)中心”。上海國(guó)際客運(yùn)中心總建筑面積約31萬(wàn)平方米，其中，地上建筑面積約16萬(wàn)平方米，地下建筑面積約15萬(wàn)平方米，主要由國(guó)際客運(yùn)碼頭、客運(yùn)綜合樓、上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)大樓及與國(guó)際客運(yùn)配套的賓館、商業(yè)、辦公等建筑和設(shè)施組成。其中：國(guó)際客運(yùn)碼頭總長(zhǎng)880米；“一滴水”球體建筑面積約4000平方米；上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)大樓36000平方米；國(guó)際客運(yùn)配套的商業(yè)、辦公、劇場(chǎng)、酒店、公寓等建筑12萬(wàn)平方米。國(guó)際客運(yùn)碼頭和國(guó)際客運(yùn)站已交付使用，可滿(mǎn)足3艘8萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際郵輪同時(shí)?？?，具備年接納100萬(wàn)游客進(jìn)出上海港的能力，距離上海虹橋機(jī)場(chǎng)約18.8公里。同時(shí)，上海吳淞港碼頭已經(jīng)建成，將最高可以容納22萬(wàn)噸級(jí)的郵輪，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際郵輪碼頭靠泊能力等級(jí)最高的港口，即使世界上最大的海洋綠洲號(hào)來(lái)訪，上海港也能接待。7萬(wàn)噸以上的郵輪，不能通過(guò)楊浦大橋，因此新建成的吳淞港跟上海國(guó)際客運(yùn)中心實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，上海將形成“一港兩碼頭”的郵輪組合港。2012年上?！半p母港”同時(shí)運(yùn)營(yíng)，郵輪客流量大幅增加。2012年上海共計(jì)出入境各類(lèi)郵輪247艘次，比2011年增長(zhǎng)了4%，共計(jì)檢查旅客船員50.3萬(wàn)余人次，比2011年大幅增長(zhǎng)了52%。

2.現(xiàn)在世界發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?lái)源于亞洲，具體來(lái)說(shuō)就是東南亞地區(qū)，新加坡的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟，已經(jīng)不再進(jìn)行大規(guī)模的郵輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)階段著力于郵輪人才的培養(yǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)等，而中國(guó)和韓國(guó)尚在郵輪經(jīng)濟(jì)的初始發(fā)展階段。綜合考慮國(guó)土面積市場(chǎng)容量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等情況來(lái)看，中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)遠(yuǎn)大于韓國(guó)，可以說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)就是世界郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)勁的動(dòng)力。上海作為中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最完善，知名度最高，無(wú)疑是中國(guó)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)過(guò)程中受益最大的城市。上海地處中國(guó)最富庶的長(zhǎng)三角地區(qū)，江浙滬三個(gè)地區(qū)的總居民人數(shù)達(dá)到1.5億，人均GDP已經(jīng)突破了1萬(wàn)美元。長(zhǎng)三角地區(qū)的交通也十分便利，由于距離較近，從江蘇和浙江到上海選擇火車(chē)和汽車(chē)都十分方便，不用乘坐飛機(jī)，這就大大減少了江浙地區(qū)到上海乘坐郵輪出游的時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)成本，而且無(wú)論是上海的火車(chē)站汽車(chē)站還是浦東虹橋兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，距離吳淞口和國(guó)際客運(yùn)中心兩個(gè)碼頭都較近，最遠(yuǎn)的在2個(gè)小時(shí)左右也能到達(dá)，如果選擇汽車(chē)或者火車(chē)的話(huà)則更快。而天津港郵輪碼頭距離市區(qū)40公里，花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

3.上海的郵輪經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅猛，但是仍然有很多可以改善的地方。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，上海郵輪市場(chǎng)目前的規(guī)模尚未達(dá)到頂峰。從現(xiàn)在的市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，很多問(wèn)題還存在。

（1）應(yīng)著力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而不是盲目的硬件建設(shè)：北外灘國(guó)際客運(yùn)中心，雖然通過(guò)舊城改造試圖把高端的服務(wù)業(yè)集聚在這里。但北外灘的開(kāi)發(fā)還需要繼續(xù)做配套，可以說(shuō)是剛剛開(kāi)始；吳淞口的國(guó)際郵輪港更是這樣，它所在的寶山區(qū)，沿江40多公里的濱江岸線(xiàn)，而寶山又是老的生產(chǎn)區(qū)。作為上?！笆濉币?guī)劃中一個(gè)重要的啟動(dòng)點(diǎn)，吳淞口郵輪港雖然本身營(yíng)收有限，但是它的示范效果明顯，經(jīng)濟(jì)功能具有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)

作用。

（2）細(xì)分市場(chǎng)：北外灘靠近市區(qū)，可定位于更高端的郵輪服務(wù)，而吳淞國(guó)際郵輪港剛剛起步，會(huì)大眾化些，而郵輪大眾化是郵輪發(fā)展的趨勢(shì)，從整個(gè)大市場(chǎng)來(lái)講，80%～90%的客源應(yīng)該由大型郵輪來(lái)消化，所以吳淞口國(guó)際郵輪港?？康泥]輪與北外灘國(guó)際客運(yùn)中心可以錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

第9篇：幼師實(shí)習(xí)論文范文

1.銷(xiāo)售系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。

硬件方面，各石油銷(xiāo)售企業(yè)都具有設(shè)施完善的中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，供電采用UPS方式，采用“雙機(jī)熱備”的核心服務(wù)器工作模式，以確保整個(gè)硬件的可靠性和安全性；網(wǎng)絡(luò)方面，采用SDH光纖接入廣域網(wǎng)，包括接入層、匯聚層、核心層。核心層中路由器和交換機(jī)采用雙機(jī)模式，設(shè)備之間，層層之間以光纖方式連接，以均衡網(wǎng)絡(luò)負(fù)載。除了安裝必備的防火墻，部分企業(yè)為進(jìn)一步提高安全防范能力還安裝了外網(wǎng)入侵檢測(cè)系統(tǒng)；大多數(shù)加油站采用SSLVPN方式訪問(wèn)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，以保證網(wǎng)絡(luò)接入的安全性。在PC系統(tǒng)方面，大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一安裝了企業(yè)版的病毒防護(hù)軟件系統(tǒng)和桌面安全網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)PC機(jī)的MAC地址綁定。

2.銷(xiāo)售系統(tǒng)信息化建設(shè)。

目前，企業(yè)的銷(xiāo)售信息系統(tǒng)主要包括：加油卡系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、加油站零售管理系統(tǒng)、企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、ERP系統(tǒng)等。信息系統(tǒng)具有如下特點(diǎn)：一是用戶(hù)眾多，幾乎所有企業(yè)管理人員都是各系統(tǒng)用戶(hù)；二是應(yīng)用領(lǐng)域廣，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、對(duì)外服務(wù)諸多方面；三是要求連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，如ERP系統(tǒng)必須滿(mǎn)足7×24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。由于信息系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的可持續(xù)性，其數(shù)據(jù)的安全性和保密性更關(guān)系到廣大客戶(hù)的利益。所以，基于上述的原因，企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售信息系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)提出了更高的要求。

3.銷(xiāo)售系統(tǒng)的信息安全現(xiàn)狀。

石油銷(xiāo)售管理系統(tǒng)是關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，國(guó)家對(duì)其信息安全高度重視，并在《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要全面加強(qiáng)國(guó)家信息安全保障體系的建設(shè)，大力增強(qiáng)國(guó)家信息安全保障能力，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與信息安全保障的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，國(guó)內(nèi)石油銷(xiāo)售企業(yè)也長(zhǎng)期重視信息安全工作，逐步建立了相應(yīng)的保障體系和規(guī)章制度，但還存在以下問(wèn)題：

（1）范圍涉及廣泛。

石油銷(xiāo)售企業(yè)分支機(jī)構(gòu)多，終端運(yùn)營(yíng)組織龐大且分散，以中石油集團(tuán)為例，其截至2013年分布在全國(guó)的加油站已超過(guò)30000座。在如此龐大的銷(xiāo)售系統(tǒng)中，信息網(wǎng)絡(luò)承載著指導(dǎo)業(yè)務(wù)運(yùn)行的重要功能。大量、分散部署的加油終端，必然會(huì)造成聯(lián)網(wǎng)方式的多樣化、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜化。

（2）設(shè)備系統(tǒng)眾多。

石油銷(xiāo)售企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中所涉及的設(shè)備精度髙、技術(shù)要求深，并且范圍廣泛，包括加油站、油庫(kù)等大量的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。因此，業(yè)務(wù)管理流程復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

（3）人員素質(zhì)不齊。

由于石油銷(xiāo)售屬于傳統(tǒng)行業(yè)，因此企業(yè)人員年齡跨度較大，對(duì)信息安全管理的職業(yè)組織參差不齊；甚至對(duì)于企業(yè)管理人員，對(duì)于信息安全的認(rèn)識(shí)也多停留在紙上談兵；基層人員眾多，且直接面對(duì)客戶(hù)，流動(dòng)性大，信息泄露風(fēng)險(xiǎn)極高。而且新生代的企業(yè)員工對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)接觸早，應(yīng)用水平高，日常使用頻繁，在缺乏網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)的情況下更易導(dǎo)致信息泄漏，甚至在好奇心理的鼓動(dòng)下主動(dòng)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，所以企業(yè)內(nèi)網(wǎng)安全也成為一個(gè)突出的問(wèn)題。

（4）資金投入有限。

國(guó)外企業(yè)在信息安全方面的資金投入達(dá)到了企業(yè)整體基建的5%-20%，而我國(guó)企業(yè)基本都在2%以下。全世界每年因信息安全方面的漏洞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元，中國(guó)的損失也達(dá)到了一百億美元以上，但是中國(guó)企業(yè)在這方面的投資只有幾十億美元。因此，我國(guó)企業(yè)整體信息化安全建設(shè)預(yù)算不足。石油企業(yè)信息化工程是一項(xiàng)繁重的任務(wù)，需要在信息安全方面有更大的投入。大型油企需要建立復(fù)雜龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)備份體系，建立并維護(hù)高效的網(wǎng)絡(luò)殺毒系統(tǒng)、企業(yè)級(jí)防火墻、IDS、IPS系統(tǒng)和完善的補(bǔ)丁更新及發(fā)放機(jī)制，以保證企業(yè)各方面的數(shù)據(jù)安全。建立這一復(fù)雜的系統(tǒng)需要大量的資金投入，而且其投入回報(bào)慢，因此石油企業(yè)普遍輕視這方面的投入和維護(hù)，信息安全建設(shè)相對(duì)于企業(yè)的發(fā)展整體滯后。

二、石油銷(xiāo)售系統(tǒng)的信息安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

石油銷(xiāo)售系統(tǒng)的信息安全管理系統(tǒng)是一個(gè)程序化、系統(tǒng)化、文件化的管理體系，以預(yù)防控制為主，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)全過(guò)程控制。建立相應(yīng)的信息安全管理系統(tǒng)，需要從物理、信息、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、管理等多方面保證整體安全；建立綜合防范機(jī)制，確保銷(xiāo)售信息安全以及加油卡、EPR等電子銷(xiāo)售系統(tǒng)的可靠運(yùn)行，保障整體信息網(wǎng)絡(luò)的安全、高效、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，供系統(tǒng)的可靠性和安全性。因此，石油銷(xiāo)售系統(tǒng)的信息安全管理系統(tǒng)構(gòu)架分為以下組成：

（1）組織層面。

石油銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)建立責(zé)任明確的各級(jí)信息安全管理組織，包括信息安全委員會(huì)、信息安全管理部門(mén)，并通過(guò)設(shè)立信息安全員，指定專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)。通過(guò)這些部門(mén)和負(fù)責(zé)人開(kāi)展信息安全認(rèn)知宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)員工對(duì)信息安全重要性的認(rèn)識(shí)。

（2）制度層面。

制定安全方針、安全管理制度、安全操作規(guī)程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等一系列章程，經(jīng)科學(xué)性審核和測(cè)試后下發(fā)各級(jí)部門(mén)，提升企業(yè)的信息安全管理的效能，減少事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

（3）執(zhí)行層面。

信息安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，監(jiān)督安全制度在各級(jí)部門(mén)的執(zhí)行情況，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)PDCA的循環(huán)控制。

（4）技術(shù)層面。

信息安全管理部門(mén)要提供安全管理、防護(hù)、控制所需的技術(shù)支持，全面保障企業(yè)整體信息安全管理系統(tǒng)建設(shè)。通常信息安全技術(shù)分為物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、終端安全、數(shù)據(jù)安全以及應(yīng)用安全等六個(gè)方面，主要包括監(jiān)控與審核跟蹤，數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)，訪問(wèn)管理與身份認(rèn)證，信息加密與加固等具體技術(shù)措施。通過(guò)有效的信息安全管理平臺(tái)和運(yùn)作平臺(tái)，在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)信息安全事件進(jìn)行響應(yīng)處理，保障信息安全管控措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)信息安全管理的目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)