檔案管理及制度精選(九篇)

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第1篇：檔案管理及制度范文

第一條會計檔案的歸檔范圍。

會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、會計年度數(shù)據(jù)備份盤、會計核算系統(tǒng)軟件、操作人的密碼等會計核算專業(yè)資料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

(一)會計憑證類。包括原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會計憑證。

(二)會計賬簿類。包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、輔助賬簿、其他會計賬簿。

(三)財務(wù)報告類。包括月度、年度財務(wù)報告、其他財務(wù)報告，報告中要有會計報表、附表、附注及必要的文字說明。

(四)其他類。包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊及其他在會計核算工作中直接形成的對國家和社會及各核算單位具有保存價值的會計核算資料。

第二條會計檔案的整理。

會計年度終了后，應(yīng)將裝訂成冊的會計檔案進(jìn)行整理立卷。各種會計檔案應(yīng)按會計檔案材料的關(guān)聯(lián)性，分門別類地組成幾個類型的案卷，將各卷按順序編號。

（一）會計憑證

(1)按月立卷：每月末將裝訂成冊的憑證，統(tǒng)一登記案卷目錄，每月立卷一份。

(2)分散裝訂：根據(jù)憑證的多少，分散裝訂，做到整齊、牢固、美觀。

(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全，包括：單位名稱、年度、月份、起止日期、號碼、裝訂人簽章等。

（二）會計賬簿：各種會計賬簿辦理完年度結(jié)賬后，除跨年使用的賬簿外，其它均需整理妥善保管。

(1)會計賬簿在辦理完年度結(jié)賬后，只在下一行的摘要欄填寫“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，不填其它內(nèi)容。

(2)會計賬簿在裝訂前，應(yīng)按賬簿啟用表的使用頁數(shù)，核對各個賬戶賬面是否齊全，是否按順序排列。

(3)活頁賬簿去空白頁后，將本賬面數(shù)項(xiàng)填寫齊全，撤去賬殼，用堅固耐磨的紙張做封面、封底，裝訂成冊。不同規(guī)格的活頁賬不得裝訂在一起。

(4)會計賬簿的裝訂順序：

a.會計賬簿裝訂封面；

b.賬簿啟用表；

c.賬戶目錄；

d.按本賬簿頁數(shù)，順序裝訂項(xiàng)頁；

e.會計賬簿裝訂封底。

(5)裝訂后的會計賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角，掉頁現(xiàn)象。

(6)賬簿裝訂的封口處，應(yīng)加蓋裝訂人印章。

(7)裝訂后，會計賬簿的脊背應(yīng)平整，并注明所屬年度及賬簿名稱和編號。

(8)會計賬簿的編號為一年一編，編號順序?yàn)榭傎~、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、分戶明細(xì)賬、輔助賬。

（三）會計報表

會計報表編制完成并按時報送后，留存報表均應(yīng)按月裝訂成冊，年度終了統(tǒng)一歸檔保管。

第三條會計檔案的歸檔保管。

（一）當(dāng)年的會計檔案在會計年度終了后，可暫由業(yè)務(wù)人員保管一年，期滿后轉(zhuǎn)入檔案室并由專人保管。

（二）會計檔案管理人員負(fù)責(zé)全部會計檔案的整理、立卷、保管、調(diào)閱、銷毀等一系列工作。

（三）機(jī)構(gòu)變動或檔案管理人員調(diào)動時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，由原管理人員編制會計檔案移交清冊，將全部案卷逐一點(diǎn)交，接管人員逐一接收。

（四）磁性介質(zhì)會計資料的歸檔。年度終了，系統(tǒng)管理員將當(dāng)年賬簿、報表等會計電算化資料備份并詳細(xì)標(biāo)注，裝盒交檔案室歸檔。包括：會計年度數(shù)據(jù)備份盤；同期的操作系統(tǒng)、相關(guān)應(yīng)用程序軟件及會計核算系統(tǒng)軟件；操作人的密碼、操作日志等其他會計資料。會計檔案磁性資料保管期限與書面資料一致。會計軟件保管期截止該軟件停止使用或有重大更改后五年。以磁性介質(zhì)保存的會計資料，根據(jù)保管期限，由系統(tǒng)管理員定期復(fù)制，且應(yīng)標(biāo)識清楚，雙份歸檔，異地存放。

第四條會計檔案的保管期限。會計檔案的保管期限分為永久保存和定期保存兩類。定期保存的會計檔案其保存期限從會計年度終了后的第一天算起，分為3年、5年、10年、15年、25年5類。詳見附表一。

第五條會計檔案的借閱。

（一）建立會計檔案清冊和借閱登記清冊。

（二）凡需借會計檔案的人員，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理調(diào)閱手續(xù)。

（三）借閱會計檔案人員，不得在案卷中標(biāo)畫，不得拆散原卷冊，更不得抽換。

（四）借閱會計檔案人員，不得將會計檔案攜帶出外，特殊情況，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要復(fù)制會計檔案的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。

第六條會計檔案的銷毀。保管期滿的會計檔案，除本辦法第七條規(guī)定的情形外，按照以下程序銷毀：

(一)會計檔案保管期滿，由檔案管理人員會同財務(wù)人員提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)，起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。

(二)局分管領(lǐng)導(dǎo)要在會計檔案銷毀清冊上簽署意見．

(三)銷毀會計檔案時，應(yīng)由同級檔案機(jī)構(gòu)、財政部門和審計部門派人員監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點(diǎn)核對所要銷毀的會計檔案。銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負(fù)責(zé)人。

第七條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時為止。單獨(dú)抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

在建項(xiàng)目尚未完成的會計檔案，保管期限已滿也不得銷毀。

第八條會計檔案的移交。移交會計檔案，雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。

移交會計檔案時，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱，卷號、冊數(shù)，起止年度和檔案編號，應(yīng)保管期限，已保管期限等內(nèi)容。

交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。

第2篇：檔案管理及制度范文

關(guān)鍵詞 集體林權(quán)制度改革；檔案管理；措施

中圖分類號 G271；F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0146-01

集體林權(quán)制度改革（簡稱林改）是提高林業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧相處、促使我國農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大舉措[1-2]。其作為林業(yè)生產(chǎn)上的一次重大調(diào)整，是在土地使用制度上繼農(nóng)村土地承包經(jīng)營后的又一次重大的改革，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革的深化。該制度不僅涉及的面廣，而且涉及的內(nèi)容多，關(guān)系到農(nóng)村家家戶戶的切身利益，對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)意義重大[3-4]。

1 政府高度重視林改檔案工作

羅甸縣林改工作自2008年啟動以來，涉及全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)271個村民小組，歷時3年以上，主體改革工作已全面完成。為切實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革檔案管理工作，保障林業(yè)所有改革資料有底可查、有據(jù)可依，羅甸縣委、縣政府對林改檔案的管理工作高度重視，充分地對集體林權(quán)制度改革中的檔案資料的重要性進(jìn)行了認(rèn)識，本著對林改檔案工作負(fù)責(zé)、對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把建立高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案寫入了林改實(shí)施方案，并行文下發(fā)了《關(guān)于集體林權(quán)制度改革檔案整理方案》的文件通知，同時為了有效地促進(jìn)林改資料建檔責(zé)任的落實(shí)，成立了林改整理歸檔領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組，為下一步林改資料歸檔的收集及裝訂立卷工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步明確落實(shí)林改歸檔資料，縣林業(yè)局保證了開展林權(quán)改革過程中歸檔所需要配備的資金、設(shè)備耗材、辦公用品等物資，并從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的人員對其進(jìn)行檔案管理的培訓(xùn)，責(zé)成該部分人員專門負(fù)責(zé)檔案的整理、核對、數(shù)據(jù)錄入、歸檔、裝訂等專項(xiàng)工作，為做好林改檔案管理工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。

2 組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作技能

林改檔案是一項(xiàng)新的課題，專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容多而繁雜、涉及面廣、技術(shù)要求高、屬于林業(yè)部門專業(yè)檔案。為切實(shí)抓好建檔立檔工作，確保林改檔案工作執(zhí)行不走樣、整理檔案依法規(guī)、操作無偏差，縣林業(yè)局和檔案局分別對所有參加林改工作人員進(jìn)行了林業(yè)技術(shù)和檔案知識業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，從林改資料開始啟動的建檔到歸檔裝訂同步進(jìn)行了4次培訓(xùn)工作，提高林改檔案的收集、整理、歸檔裝訂質(zhì)量，同時也提高工作人員對林改檔案工作重要性的認(rèn)識和實(shí)際操作技能。

3 制定整理方案，明確歸檔內(nèi)容

林改檔案是指在林改過程中林改資料的調(diào)查摸底、召開村民會議表決、外業(yè)上山勘界、張榜公示、責(zé)任山合同簽訂直至頒發(fā)《林權(quán)證》等步驟所形成的各類具有保存價值的各種形式和載體的原始記錄及文字表冊，包括圖表、文件報告、數(shù)據(jù)、聲像、通知、憑證回執(zhí)等。結(jié)合羅甸縣的集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)際情況，制定了《羅甸縣集體林權(quán)制度改革檔案整理方案》并分發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各林改技術(shù)人員。明確林改檔案的整理范圍、方式方法和保管期限，并分門別類的分為綜合類、林權(quán)類、糾紛類、音像類等4類，統(tǒng)一實(shí)行長期保管，保證了林改檔案管理的連續(xù)性、可查性、嚴(yán)密性。

4 統(tǒng)一歸檔步驟，規(guī)范檔案管理

林改檔案資料涉及千家萬戶，保管期限長，林業(yè)生產(chǎn)利用價值高，后繼配套依附工作強(qiáng)。結(jié)合羅甸縣的集體林權(quán)制度改革的實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)林改檔案收集管理，縣林業(yè)局、檔案局規(guī)范了林改建檔步驟，檢查驗(yàn)收辦法等有效措施，具體從落實(shí)林改工作中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真全面收集整理，即宣傳發(fā)動、調(diào)查登記、召開村民會議、方案表決、外業(yè)勘界、張榜公示、數(shù)據(jù)錄入和頒證、臺賬統(tǒng)計等工作步驟所形成的各種文件材料、照片和開展的活動記錄，確保檔案的連續(xù)性、可查性、嚴(yán)密性。規(guī)定了歸檔資料的要求為：具有法律效用的標(biāo)識如簽字蓋章、日期等應(yīng)完整齊備，另外字跡必須清晰、工整、圖樣清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；使用的材料等應(yīng)與檔案保護(hù)的要求相符合，檔案中的照片和圖片等應(yīng)配有相應(yīng)的文字說明；若材料選擇為非紙質(zhì)的，應(yīng)配相應(yīng)的目錄和說明，以保證檔案載體的有效性；制作重要的電子檔案如光盤、磁盤、U盤等不可擦寫的存儲介質(zhì)，制作紙質(zhì)檔案加以說明保管。在資料收集歸檔的實(shí)際操作過程中，為確保所整理的資料不走回頭路，縣林改辦隨時進(jìn)行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂，具體查驗(yàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收集的材料進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，四級分類是否齊全，填寫內(nèi)容是否翔實(shí)，選舉的領(lǐng)導(dǎo)

小組和村、組表決方案是否邏輯對應(yīng)，資源數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，頁碼、編號是否規(guī)范，各類合同是否符合規(guī)定要求，插花山、糾紛山資料是否手續(xù)完善到位，人口現(xiàn)狀調(diào)查表等。通過嚴(yán)格的自查糾錯，不僅對林改檔案的管理工作進(jìn)行了規(guī)范，還有效地確保了林改歸檔工作的保質(zhì)保量地有序進(jìn)行，提高了林改資料歸檔的質(zhì)量。

對審查無誤的林改檔案，及時移交縣檔案館，縣檔案館緊接建立健全林改檔案管理規(guī)章制度，杜絕以各種形式泄露林改檔案材料中有關(guān)的保密內(nèi)容，嚴(yán)禁私自將林改檔案資料帶出檔案室，林改檔案的查找借閱，必須嚴(yán)格履行檔案借閱保管制度，做好批閱手續(xù)，嚴(yán)防林改檔案流失，全方位做好檔案的管理工作。

5 結(jié)語

總之，集體林權(quán)制度改革中的檔案管理工作應(yīng)該作為一項(xiàng)關(guān)系民生行動的重要內(nèi)容，應(yīng)切實(shí)地為農(nóng)村農(nóng)戶做好利民服務(wù)，為社會提供檔案查閱便利。對需辦理相關(guān)林事活動的，依據(jù)林權(quán)檔案資料，按工作程序步驟進(jìn)行有關(guān)林權(quán)登記管理、森林資源評估、林木交易、林地租賃、征占用林地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎瑥亩咝П憬莸貫榱洲r(nóng)提供服務(wù)，以深入地推進(jìn)集體林權(quán)配套改革工作的進(jìn)一步開展。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 黃曉輝.論互助縣林業(yè)系統(tǒng)檔案管理的可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（22）：205-206.

[2] 程正英.林業(yè)檔案管理有亟待加強(qiáng)[J].新疆林業(yè)，2005（3）：22.

第3篇：檔案管理及制度范文

第二條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會計檔案。

第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條各單位必須加強(qiáng)對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。會計檔案管理辦法

第五條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

(一)會計憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會計憑證。

(二)會計賬簿類：總賬，明細(xì)賬，日記賬，固定資產(chǎn)卡片，輔助賬簿，其他會計賬簿。

(三)財務(wù)報告類：月度、季度、年度財務(wù)報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其他財務(wù)報告。

(四)其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。

當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。

移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會計檔案，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責(zé)任。

第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。

第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類。

會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限，各類會計檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。

各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的，可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計檔案，除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，可以按照以下程序銷毀：

(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會同會計機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。

(二)單位負(fù)責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點(diǎn)核對所要銷毀的會計檔案；銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負(fù)責(zé)人。

第十一條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時為止。單獨(dú)抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。

第十二條采用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。

具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報財政部、國家檔案局備案。

第十三條單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案；單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管，各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的原始憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案，對其中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的原始憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。

第十六條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十七條單位之間交接會計檔案的，交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。

移交會計檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。

交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。

第十八條我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)(簡稱境外單位)的會計檔案，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第4篇：檔案管理及制度范文

關(guān)鍵詞：林權(quán)；檔案；管理；鎮(zhèn)巴縣

1　 林權(quán)檔案的重要性

林權(quán)檔案是在集體林權(quán)制度改革過程中形成的具有保存價值的文件、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等各種形式的原始記錄；是林權(quán)發(fā)證的前提和成果資料，更是林權(quán)權(quán)利人擁有各項(xiàng)林權(quán)權(quán)利的原始材料；是依法管理林權(quán)的基礎(chǔ)，也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)要求。

完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的林權(quán)檔案，是林改工作的客觀反映和重要?dú)v史憑證，對鞏固集體林權(quán)制度改革成果、維護(hù)林權(quán)權(quán)利人擁有合法權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系都具有重大意義。

2　 林權(quán)檔案的分類

2.1 綜合類

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、人事任免、啟用印章等文件。（2）會議文件，包括通知、名單、議程、報告、講話、決議、紀(jì)要重要的影像資料等。（3）林權(quán)制度改革政策性文件，國家、省市主管部門和各級政府下發(fā)的文件。（4）宣傳和培訓(xùn)資料，重要的影像資料等。（5）林改進(jìn)行過程中形成的文件材料、請示和批復(fù)。（6）上級領(lǐng)導(dǎo)檢查林改工作時形成的材料，階段性驗(yàn)收材料。

2.2 資源調(diào)查類

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源調(diào)查摸底表。（2）調(diào)查匯總表。（3）資源調(diào)查結(jié)果公示表、公示記錄。（4）對公示的異議及處理記錄。

2.3 承包合同類

（1）林地承包小組成立記錄、林地承包方案、林地承包方案討論記錄及“四簽”記錄、公示記錄。（2）村組林地承包方案的審批文件。（3）林地承包合同。（4）外業(yè)形成的村組林地宗地圖。（5）聯(lián)戶發(fā)證委托材料。（6）集體山林股份制章程。（7）集體林地拍賣公告、拍賣協(xié)議書等。

2.4 林權(quán)登記類

（1）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)生效的林權(quán)登記申請表及其附圖。（2）林權(quán)登記人申請林權(quán)登記的權(quán)屬證明材料。（3）林權(quán)登記人的人身證明材料。（4）涉及的異議材料和登記機(jī)關(guān)的調(diào)查材料和審查意見。（5）林權(quán)發(fā)證登記表。（6）林權(quán)發(fā)放登記臺帳。（7）林權(quán)登記發(fā)證前公示表。（8）林權(quán)證管理信息系統(tǒng)林權(quán)發(fā)證數(shù)據(jù)備份。

2.5 糾紛調(diào)處類

（1）群眾來信來訪材料。（2）糾紛調(diào)處記錄。（3）糾紛調(diào)處協(xié)議。（4）上級批轉(zhuǎn)的糾紛材料及調(diào)處結(jié)果。

3 林權(quán)檔案的管理

3.1 建章立制

制定林權(quán)檔案收集、保密、保管和利用的規(guī)范化制度，建立健全包括庫房管理制度、檔案查閱利用制度、管理人員工作職責(zé)等一系列規(guī)章制度，做到用制度來辦好事、管好人，為檔案的永久保存和利用提供有效的制度保障機(jī)制。

3.2 規(guī)范整理

林權(quán)檔案作為文書檔案整理。按照林權(quán)檔案歸檔分類的要求，以村（組）為單位立卷整理，一村（組）一卷或數(shù)卷。林權(quán)檔案按專門檔案單獨(dú)排列，單獨(dú)編號，單獨(dú)編制歸檔文件目錄或案卷目錄。整理檔案使用的檔案盒、卷皮必須符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。對于以電子載體的林權(quán)檔案，要做到雙備份，確保電子林權(quán)檔案數(shù)據(jù)不得丟失。

3.3 完善設(shè)施設(shè)備

林權(quán)檔案作為重要的歷史依據(jù)，這就要求對檔案管理設(shè)施設(shè)備加大投入。必須建立專用檔案庫房和專用檔案柜等設(shè)施和設(shè)備，采取各種防范措施來做好防火、防盜、防潮、防污染、防鼠、防蟲、防高溫等工作，以確保林權(quán)檔案的安全。

3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)

林權(quán)檔案管理工作是一專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要求我們檔案管理人員必須非常熟悉集體林權(quán)制度改革的全過程和常規(guī)檔案管理的專業(yè)知識。這就要求檔案管理人員對集體林權(quán)制度改革的內(nèi)容和工作程序進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)，掌握集體林權(quán)制度改革各階段所產(chǎn)的相關(guān)林權(quán)檔案和檔案歸案范圍及有效期。并對常規(guī)檔案管理的專業(yè)知識也要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，來提高檔案管理的業(yè)務(wù)技能。

3.5 社會化服務(wù)

檔案的管理最終落腳點(diǎn)是為社會服務(wù)。林權(quán)檔案在確保保密的情況下，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)章制度，為人們的生產(chǎn)、生活服務(wù)。林權(quán)改革檔案，不得借出檔案室外，檔案管理人員對借閱林權(quán)檔案人員的身份證明要認(rèn)真核實(shí)登記，并對歸還的林權(quán)改革檔案在借閱者面前進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)案卷有被拆、卷內(nèi)文件材料有被抽取、涂改、勾畫、增刪、污損或短缺的應(yīng)及時向上級主管部門匯報，追究查閱者的法律責(zé)任。

第5篇：檔案管理及制度范文

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)學(xué)校 ;經(jīng)濟(jì)管理 ;存在問題 ;教學(xué)改革

高等職業(yè)學(xué)校是我國教育培養(yǎng)的重要組成部分，在培養(yǎng)專業(yè)人才、提高專業(yè)水準(zhǔn)方面貢獻(xiàn)很大。近幾年經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)也逐漸被高職學(xué)校納入教學(xué)課程之中。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)搞啊素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理類人才，為國家輸送經(jīng)管骨干力量。為了更加適應(yīng)時代的發(fā)展，應(yīng)不斷加強(qiáng)對高等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)紀(jì)管理教學(xué)改革。本文根據(jù)教學(xué)實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中存在的諸多問題，并對高職學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理改革進(jìn)行探討。

一、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析

目前人們對高等職業(yè)學(xué)校的認(rèn)知方面存在著較大的差異，社會方面，地方政府重視省市級高等院校，在政策支持、資金支持與師資力量調(diào)配等許多方面對高等職業(yè)學(xué)校重視不夠。家長方面，錯誤的認(rèn)為高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境不如高等院校，差生才會在此上學(xué)，許多家長不愿意學(xué)生在高職院校上學(xué)，認(rèn)知觀念有所偏頗。其次，學(xué)生對高職學(xué)校的認(rèn)知也多不正確，認(rèn)為上了大學(xué)的學(xué)生有面子，而進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生沒面子。在社會、家長、學(xué)生等多方面因素導(dǎo)致高等職業(yè)學(xué)校認(rèn)知存在差異性。教學(xué)管理不科學(xué)，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。國家對教師與學(xué)生比例的要求為1：16，而大部分高職學(xué)校師生比例高達(dá)1：：50。高職學(xué)校由于編制限制，難以招聘教師，編外教師工資保障較低，難以保障教學(xué)質(zhì)量。

二、高職學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中的問題

高職學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)出現(xiàn)的一個現(xiàn)象值得反思：學(xué)生長時間處于無效學(xué)習(xí)狀態(tài)，對經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)感到無望，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒，無法更好的吸收經(jīng)濟(jì)管理知識。學(xué)生積極性不高，教師教學(xué)效果差，產(chǎn)生“得過且過”的教學(xué)思想，影響了教師的課堂教學(xué)積極性。如此循環(huán)往復(fù)，使經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)長期無法提高教學(xué)質(zhì)量。主要問題有以下三方面：

（一）學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)能力差

高職學(xué)校學(xué)生的入學(xué)成績普遍不高，在學(xué)習(xí)方面能力不足，部分學(xué)生有厭學(xué)現(xiàn)象，被動接受經(jīng)濟(jì)管理知識，學(xué)習(xí)行為較差。因此教師在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理課程講授中學(xué)生難以吸收聽懂，教學(xué)效果不佳。

（二）教學(xué)理念與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)

高職學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)理念是培養(yǎng)面向經(jīng)濟(jì)市場的技術(shù)型與技能型經(jīng)管人才，重視職業(yè)培養(yǎng)。而現(xiàn)階段教學(xué)實(shí)踐中，教學(xué)變?yōu)橹匾暥逃?xùn)，使培養(yǎng)人才變?yōu)椤盎煳膽{”，教學(xué)理念與教學(xué)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）教師素質(zhì)不高，教學(xué)能力低

教師教學(xué)能力低，教學(xué)手段單一，不能采用正確方式教育學(xué)生，缺乏科學(xué)的教學(xué)環(huán)節(jié)。

三、高等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)改革的思路

（一）靈活設(shè)置課堂教學(xué)，改善教學(xué)手段

改革課堂教學(xué)，靈活設(shè)置課堂，最大限度的激發(fā)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)管理的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性，通過靈活的教學(xué)手段，使學(xué)生在輕松的學(xué)習(xí)中獲得知識。在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生思維，及時與學(xué)生交流，改變舊的滿堂灌教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生的經(jīng)管潛能。教學(xué)中教師也應(yīng)關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)情況。及時給予鼓勵，并因材施教。讓學(xué)生消除學(xué)科恐懼，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）有機(jī)結(jié)合教學(xué)理論與實(shí)踐技能

在經(jīng)濟(jì)管理授課內(nèi)容設(shè)置中應(yīng)重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，將專業(yè)性與職業(yè)性仔細(xì)衡量，強(qiáng)化學(xué)生的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)概念與理論知識，同時增強(qiáng)其專業(yè)實(shí)用性與職業(yè)性。通過理論知識與實(shí)踐技能的有機(jī)結(jié)合授課，豐富學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)管一線生產(chǎn)能力與管理能力。同時，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)體會，增加職業(yè)訓(xùn)練機(jī)會，提高學(xué)生創(chuàng)新性，幫助學(xué)生在畢業(yè)后的職業(yè)選擇中提高地位，增加上崗機(jī)會。教師應(yīng)不斷改革教學(xué)內(nèi)容，針對經(jīng)濟(jì)管理理論知識設(shè)置授課內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前社會需求不斷調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)出適合社會需要的高質(zhì)量經(jīng)管人才。

（三）完善教學(xué)評價體系

目前高職學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理中對學(xué)生的評價有很多種，但缺乏對教師教學(xué)質(zhì)量的評價。但對學(xué)生評價與教師評價是平等的，需要同等重視。因此在教學(xué)實(shí)踐中，在評價學(xué)生學(xué)習(xí)成果后也應(yīng)及時評價教師授課質(zhì)量，對評價低的教師進(jìn)行培訓(xùn)或解聘。在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，評價常采用成績結(jié)果評價模式，這種方式較為片面，不能全面的總結(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量高低，可以采用“課堂表現(xiàn)+實(shí)踐成績+考試分?jǐn)?shù)”的綜合情況評價學(xué)生。通過全面的評價體制，能夠幫助教師提高能力，找出學(xué)生知識缺口，有利于更好的提高教學(xué)質(zhì)量。

總之，高職學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)現(xiàn)階段存在著一些問題，這些問題值得我們思考與反思，并基礎(chǔ)解決方法，不斷完善與革新。我們應(yīng)不斷靈活授課手段，幫助學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，完善教學(xué)評價體系，不斷提高經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)質(zhì)量，從而促進(jìn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)水平的提高與教學(xué)效率的增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉瑞軍、曲芳、符蕾. 基于高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)專業(yè)教學(xué)改革的思考[J].遼寧高職學(xué)報，2013（02）：4-6

第6篇：檔案管理及制度范文

[摘 要] 檔案超前管理是一種前端控制手段，主張在檔案形成之前，從源頭上進(jìn)行文件資料的質(zhì)量控制，以提高檔案文件的參考價值，避免珍貴文件資料的流失。對于油田企業(yè)來說，檔案資料不僅包括對企業(yè)日常工作的記錄，而且含有許多技術(shù)資料和商業(yè)文件，因此必須確保文件資料的安全和完整。通過引入檔案超前管理制度，對油田企業(yè)內(nèi)部資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，從而為提高企業(yè)市場競爭力、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了信息支持。

[關(guān)鍵詞] 油田企業(yè)；科技檔案；超前管理；制度建設(shè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 059

[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）07- 0127- 02

0 引 言

對于多數(shù)技術(shù)密集型企業(yè)來說，誰掌握了行業(yè)前沿技術(shù)，誰就能夠在市場競爭中占據(jù)絕對優(yōu)勢，進(jìn)而提高企業(yè)市場競爭力。因此，越來越多的企業(yè)都加強(qiáng)了對行業(yè)前端技術(shù)的研發(fā)，并通過建立企業(yè)科技檔案超前管理制度，來促進(jìn)科技檔案的規(guī)范化管理，為先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)提供必要的經(jīng)驗(yàn)參考和數(shù)據(jù)支持。文章首先概述了超前管理的基本內(nèi)容，隨后提出了企業(yè)科技檔案超前管理制度的建設(shè)措施。

1 企業(yè)科技檔案超前管理制度的重要性

科技文件是科技檔案的主要組成部分，檔案管理人員在經(jīng)過資料收集、系統(tǒng)整理和歸檔保存等一系列工作后，將企業(yè)日常工作中所生產(chǎn)的科技文件整理成科技檔案，并進(jìn)行規(guī)范化的保存。因此，為了保證企業(yè)科技檔案的完整性，檔案管理人員必須要熟知科技文件的具體運(yùn)作流程和運(yùn)動規(guī)律，進(jìn)而將檔案管理工作適當(dāng)向前延伸，在科技文件轉(zhuǎn)化成科技檔案之前，就對其進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。通過開展這種超前管理，能夠最大限度的保證科技文件的完整性和豐富度。

需要注意的是，科技文件在轉(zhuǎn)化為科技檔案后，并不意味著管理工作的結(jié)束。事實(shí)上，即便是完成科技檔案的超前管理工作，企業(yè)檔案人員仍然需要做好后續(xù)的檢查、監(jiān)督、查閱、指導(dǎo)等工作，確?？萍紮n案發(fā)揮真正的保存和利用價值。從本質(zhì)上來說，企業(yè)科技檔案應(yīng)當(dāng)為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技進(jìn)步提供一定的支持作用，而檔案人員的管理手段、管理意識、企業(yè)的管理制度，都在某種程度上決定了科技檔案的價值含量。從這一點(diǎn)來說，引入科技檔案超前管理制度，具有重要的應(yīng)用價值。

2 企業(yè)科技檔案超前管理制度的建設(shè)方法

如上文所述，企業(yè)科技檔案的超前管理，需要從企業(yè)日常工作出發(fā)，重視科技文件的保護(hù)和監(jiān)督。因此，在超前管理制度的建設(shè)過程中，不僅要將工作重點(diǎn)放于檔案科技文件本身，而且要重視超前管理于都與企業(yè)檔案管理制度之間的銜接問題。具體的建設(shè)方法如下。

2.1 明確檔案管理責(zé)任

同一企業(yè)的不同部門，所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)各不相同，在科技檔案超前管理制度建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任也有所差異。以油田企業(yè)為例，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合油田企業(yè)的實(shí)際情況，建立起分工明確、責(zé)任清晰的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作責(zé)任落實(shí)到個人。在這種管理制度下，檔案管理人員能夠明確自身工作責(zé)任，從而確保了檔案管理工作的高質(zhì)量完成。企業(yè)管理人員還可以將檔案管理工作的完成情況與個人薪資水平直接掛鉤，以此來調(diào)動檔案管理人員的工作積極性。

2.2 加強(qiáng)部門之間合作

油田企業(yè)各項(xiàng)工作的開展以及科技的研發(fā)，離不開各個部門之間的協(xié)調(diào)配合。在以往的企業(yè)管理中，由于各部門之間存在“信息壁壘”，信息技術(shù)交流存在諸多障礙，因此制約了企業(yè)科技的發(fā)展和科技檔案的管理。在引入超前管理制度后，能夠打破部門之間的“信息壁壘”，確保文件Y料能夠高效流轉(zhuǎn)，從而加快了企業(yè)科技的研發(fā)速率，為科技檔案管理質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。在信息時代背景下，誰掌握了更多的信息資源，誰就能掌握市場主動權(quán)，從而為提升檔案管理效率提供基本的保障。

2.3 制度內(nèi)容的相互呼應(yīng)

這是制度銜接的關(guān)鍵問題，制度在內(nèi)容方面的連貫性是否良好，直接決定了其實(shí)施的效果。對于油田企業(yè)來說，檔案超前管理制度中的文件歸檔制度與通常所說的檔案管理制度中的收集環(huán)節(jié)是連接兩個階段工作的接口，處理好這一環(huán)節(jié)的交接工作，是文件從各部門移交至檔案部門的關(guān)鍵一環(huán)，也是決定科技檔案超前管理制度實(shí)用效果的主要影響因素。

2.4 資源共享

實(shí)現(xiàn)企業(yè)部門之間的資源共享，可以充分發(fā)揮各部門自身優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)文件檔案管理工作的順利進(jìn)行，加快企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。以油田企業(yè)為例，生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)效率等信息與科技研發(fā)部門共享，以便于科研部門以此為依據(jù)，進(jìn)行有針對性的技術(shù)改進(jìn)。各個部門只有強(qiáng)化信息和資源共享，才能提升有限資源的利用效率，一方面幫助油田企業(yè)節(jié)省了一部分成本費(fèi)用，另一方面也有利于提高科技研發(fā)速度，加快油田企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 結(jié) 語

檔案超前管理制度作為一種新型的檔案管理手段，在提高檔案管理質(zhì)量、保證檔案管理安全等方面發(fā)揮出了獨(dú)特優(yōu)勢。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在檔案管理程序不健全、缺乏監(jiān)督審查機(jī)制等問題，影響了檔案超前管理的工作質(zhì)量。因此，企業(yè)一方面要建立健全檔案超前管理制度，另一方面則要重視檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，從而為企業(yè)科技檔案管理質(zhì)量的提升提供人才支持。

主要參考文獻(xiàn)

第7篇：檔案管理及制度范文

摘要：當(dāng)前，事業(yè)單位檔案管理工作逐漸呈現(xiàn)出越多越多的新問題，事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足新時期事業(yè)單位檔案管理工作的要求。本文立足于事業(yè)單位檔案管理的原則和意義，對當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討新時期我國事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的思路。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；檔案管理；創(chuàng)新

伴隨著科技的發(fā)展與時代的進(jìn)步，事業(yè)單位作為以社會公益為目的的重要組織，其管理工作越來越受到重視。然而，就事業(yè)單位目前的檔案管理現(xiàn)狀來看，其已經(jīng)不能趨向于現(xiàn)代化，不能滿足事業(yè)單位的實(shí)際需求。因此，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新事業(yè)單位的檔案管理，對于新時期事業(yè)單位的建設(shè)與發(fā)展而言尤為必要和迫切。

一、事業(yè)單位檔案管理的原則及檔案管理創(chuàng)新意義

事業(yè)單位是國家機(jī)構(gòu)的組成部分，其檔案是事業(yè)單位所有信息的匯聚地，必須在一定的標(biāo)準(zhǔn)與原則下進(jìn)行管理：（1）規(guī)范、靈活相統(tǒng)一原則，即事業(yè)單位檔案管理方法應(yīng)該規(guī)范、靈活，在遵循相關(guān)規(guī)定下根據(jù)單位自身的特點(diǎn)對檔案檔案進(jìn)行靈活管理，以此保證檔案管理方法的實(shí)用性；（2）職責(zé)、權(quán)益兼顧原則，即事業(yè)單位檔案管理制度中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的工作職責(zé)及權(quán)益都有明確的范圍確定，當(dāng)出現(xiàn)檔案管理的紕漏問題，能公平處理和責(zé)任到人；（3）制定、執(zhí)行并重原則，即事業(yè)單位檔案管理制度的制定要保證合理、科學(xué)和系統(tǒng)，并確保其執(zhí)行效率，促進(jìn)檔案管理制度在實(shí)踐過程中的不斷完善；（4）靜態(tài)、動態(tài)相結(jié)合原則，即事業(yè)單位檔案管理要在保持其科學(xué)穩(wěn)定的同時與時俱進(jìn)，與國際接軌，在時展的大背景下創(chuàng)新檔案管理體制與方法，提高檔案管理的科學(xué)化水平。

毋庸置疑，在社會發(fā)展的新時期對事業(yè)單位檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，對于滿足新時期事業(yè)單位全面改革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先，通過對事業(yè)單位檔案管理人員的系統(tǒng)教育與培訓(xùn)，能強(qiáng)化其檔案管理技巧，有利于檔案管理效率的提升；其次，通過對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)檔案管理工具的使用，能夠獲得更為精準(zhǔn)的檔案資料的詳細(xì)數(shù)據(jù)，提升了事業(yè)單位檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化水平，進(jìn)而大大提升了事業(yè)單位檔案管理的科學(xué)化水平；最后，通過對事業(yè)單位檔案管理工具及管理人員等方面的優(yōu)化，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理過程中的問題，能不斷的促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理體制在理論及實(shí)踐上的完善，是推進(jìn)事業(yè)單位檔案管理走向現(xiàn)代化的重要途徑。

二、當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理存在的問題

1.檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對薄弱

由于有些事業(yè)單位對檔案管理工作缺乏科學(xué)的認(rèn)識，對國家相關(guān)法律學(xué)習(xí)和貫徹不夠，使得單位檔案管理工作不被重視，造成檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對薄弱、管理混亂的局面。從目前部分事業(yè)單位檔案管理的基礎(chǔ)工作來看，其檔案管理工作缺乏明確的機(jī)制、工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，即使有的單位建立了檔案管理制度，但卻在執(zhí)行落實(shí)方面有待欠缺，缺少專人負(fù)責(zé)，單位領(lǐng)導(dǎo)也未真正督促落實(shí)，使得檔案整理不規(guī)范、組卷不符要求、分散的民生檔案移交受阻以及擅自銷毀應(yīng)歸檔文件資料的現(xiàn)象比比皆是，不僅違背了事業(yè)單位檔案管理的原則，還造成了有效資源的巨大浪費(fèi)。

2.檔案管理方式陳舊，缺乏創(chuàng)新

通常情況下，要保證事業(yè)單位檔案管理工作的效率，就必須在檔案管理方式方面下功夫。然而，隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，在事業(yè)單位日常檔案信息處理日漸繁瑣的情況下，檔案管理的方式卻仍停留在陳舊單一的程度上。檔案管理部門對于檔案信息的管理缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制，傳統(tǒng)的檔案處理流程也無法對重要的檔案信息進(jìn)行及時整理、裝訂和歸檔，同時由于缺乏對現(xiàn)代檔案管理設(shè)備的利用，缺乏對檔案管理方式的創(chuàng)新，也使得檔案管理效率低下，大量重要的檔案信息資源被破壞和丟失。

3.檔案管理設(shè)施落后，檔案資源開發(fā)利用不夠

科技及時代的發(fā)展，使得現(xiàn)代信息化技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到各領(lǐng)域，但是由于我國較多的事業(yè)單位未充分的重視檔案工作，因而沒有將現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備合理的應(yīng)用到檔案管理中來。有些單位的檔案管理室條件較差，設(shè)備配置不齊全，軟硬件設(shè)施更新不及時，一些現(xiàn)代化的光盤和電子檔案處理需求不能得到滿足。現(xiàn)代化的檔案管理僅對相關(guān)檔案信息實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)保存，并未實(shí)現(xiàn)信息化的處理，造成了檔案信息資料的無形損失。正由于事業(yè)單位檔案管理設(shè)施的落后，也造成了單位檔案資源開發(fā)利用效率不高的局面。對于檔案資源的開發(fā)利用，有些事業(yè)單位并未重視起來，僅將檔案管理停留在檔案的收集、整理及保管的工作上，對于后期檔案資源的利用力度不夠，一些能為單位帶來有效參考價值及系統(tǒng)服務(wù)的檔案資源并未在合適的條件下發(fā)揮出作用，使得檔案管理一直處于較為被動的狀態(tài)中。

4.檔案管理人員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

對于事業(yè)單位的檔案管理工作，檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對于檔案管理工作的效率有重要影響?？v觀當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理人員隊伍現(xiàn)狀，一方面，部分事業(yè)單位的檔案管理人員并非專職管理人員，其身兼多職，對檔案管理工作難以應(yīng)付，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)也工作責(zé)任心，在頻繁的工作變動中，致使檔案管理工作穩(wěn)定性受到消極影響。另一方面，有些事業(yè)單位中在職的檔案管理人員，其本身缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加之單位未進(jìn)行檔案管理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得有些檔案管理人員并不十分了解檔案工作的具體程序，對于檔案文件的整理、分類及劃分保管等問題出現(xiàn)錯誤，檔案的立卷、歸卷及移交工作也難以順利完成，進(jìn)而使得單位檔案管理質(zhì)量低下。

三、新時期事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新思路

1.創(chuàng)新檔案管理制度，強(qiáng)化檔案管理能力一項(xiàng)完善的管理制度通常都是保證

工作效率的重要基礎(chǔ)，基于當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，創(chuàng)新檔案管理制度，建立一套適合于事業(yè)單發(fā)展實(shí)際的檔案管理制度已顯得極為迫切。首先，事業(yè)單位應(yīng)該在單位檔案管理的特點(diǎn)基礎(chǔ)上建立與之相適應(yīng)的科學(xué)合理的管理制度，并確定好檔案管理制度的創(chuàng)新方向及內(nèi)容，重點(diǎn)對單位檔案管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位設(shè)置進(jìn)行制度規(guī)定，對制度中的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，不斷與時俱進(jìn)。其次，要堅持制度約束的地位平等性，在檔案管理制度的創(chuàng)新中，其制度既要對檔案管理人員約束，也要對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約束，以此保證檔案管理的獨(dú)立性與規(guī)范性。最后，要在檔案管理制度中確保獎懲分明，對于檔案管理工作中高度負(fù)責(zé)的職工進(jìn)行獎勵，對于為了自身利益而惡意篡改檔案信息的非法人員進(jìn)行懲罰，以促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新檔案管理信息化建設(shè)，提高檔案管理水平

在現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下，不斷發(fā)展的事業(yè)單位要想充分發(fā)揮出檔案信息的作用，就應(yīng)該采用科學(xué)的現(xiàn)代信息手段對檔案信息進(jìn)行高效管理。為此，事業(yè)單位應(yīng)該積極引進(jìn)適合自身發(fā)展與需要的現(xiàn)代檔案管理軟硬件設(shè)施，并在確保單位內(nèi)檔案信息傳遞準(zhǔn)確且及時的條件下，利用計算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對文字類、圖片類資料等檔案信息的紙質(zhì)化與數(shù)據(jù)格式并存，以此確保檔案信息的安全、完整。與此同時，事業(yè)單位還應(yīng)該創(chuàng)新檔案管理技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)向社會提供有用的檔案信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，以此提高檔案管理的質(zhì)量。

3.創(chuàng)新檔案管理服務(wù)手段，提高檔案利用效率

在我國各領(lǐng)域中，檔案利用效率低下的現(xiàn)象是一個極為普遍的現(xiàn)象，事業(yè)單位檔案同樣也不例外。因?yàn)槭聵I(yè)單位對檔案管理工作的不重視，使得檔案利用率低，相反，又因?yàn)闄n案利用率較低，而又因影響到事業(yè)單位對檔案管理工作的重視程度。因此，事業(yè)單位應(yīng)該重視起檔案開發(fā)利用工作，通過檔案管理服務(wù)手段的創(chuàng)新，而促進(jìn)檔案利用率的提升。具體而言，事業(yè)單位可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)站的信息檢索功能，并模仿數(shù)字化圖書館的建立方式，提高檔案服務(wù)手段。除此之外，事業(yè)單位檔案管理部門還可以建立高效的在線服務(wù)系統(tǒng)，為用戶提供在線服務(wù)功能，以此促進(jìn)檔案利用率的提升，促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理工作水平的提升。

4.創(chuàng)新檔案管理人員培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力

隨著事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化趨勢的增強(qiáng)，事業(yè)單位檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也亟待強(qiáng)化。為了提升事業(yè)單位檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，筆者認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)新檔案管理人員培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合單位自身檔案管理實(shí)施的現(xiàn)狀，建立以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主、實(shí)體培訓(xùn)為輔的培訓(xùn)機(jī)制，。通過對管理人員方案管理技術(shù)知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)其進(jìn)行基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，以及各種檔案管理理論與是實(shí)踐知識學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化其自身專業(yè)技能，以推動檔案管理人員為檔案管理工作做出更大的貢獻(xiàn)。

綜上所屬，新時期事業(yè)單位檔案管理工作的重點(diǎn)是創(chuàng)新，只有從管理制度、管理方法、管理建設(shè)及管理人才等方面加大創(chuàng)新力度，才能改變當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作效率低下的現(xiàn)狀，也才能保證事業(yè)單位檔案管理工作更好的服務(wù)于人民大眾。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫鳳玲.事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與改革探討[J].改革與開放，2012(4).

第8篇：檔案管理及制度范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;電子檔案;問題;對策

隨著電子信息時代的高速發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)及醫(yī)療相關(guān)信息技術(shù)也日新月異，醫(yī)院檔案的管理范圍也從以往的傳統(tǒng)的文書文檔發(fā)展為多層次，多形式的檔案模式，電子文檔管理是醫(yī)院檔案管理中的新內(nèi)容及新要求，如何提高醫(yī)院的電子文檔檔案管理質(zhì)量，是醫(yī)院檔案管理中亟待解決的問題。通過對電子文件管理存在問題及對策進(jìn)行探討，推進(jìn)電子檔案的管理。

1、醫(yī)院電子檔案管理中存在的問題

1.1檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多

醫(yī)院檔案管理一般由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負(fù)責(zé)，綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案等，由于醫(yī)院歷史的原因及醫(yī)院行業(yè)管理的要求，醫(yī)院的醫(yī)療病歷檔案由專門的病案室管理，而臨床的一些X線檔案、病理切片檔案、檢驗(yàn)檢查檔案、各種影像檢查圖文檔案及一些日常網(wǎng)絡(luò)辦公產(chǎn)生的電子資料檔案分屬于各個業(yè)務(wù)科室自己管理，電子病歷及一些醫(yī)療電子網(wǎng)絡(luò)信息則由信息科管理，在一個單位內(nèi)形成了多部門管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多，管理不到位的現(xiàn)象。

1.2醫(yī)院電子檔案管理的意識和制度不健全

有些醫(yī)院雖然建立了檔案管理，但實(shí)際運(yùn)行效果不夠理想，不少部門人員檔案意識較淡薄，一些人員經(jīng)常把檔案材料隨意存在自己的辦公室，不能及時歸檔，導(dǎo)致檔案材料丟失或欠缺。平時單位組織的學(xué)習(xí)多與專業(yè)技術(shù)有關(guān)，很少組織檔案管理方面的學(xué)習(xí)，檔案管理的宣傳力度及認(rèn)識均不夠。同時，由于對醫(yī)院電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)及范疇還不夠明確，導(dǎo)致醫(yī)院電子檔案管理的制度建設(shè)相對落后，跟不上檔案管理的需求。

1.3電子檔案管理不規(guī)范，缺失、損壞現(xiàn)象較普遍

由于醫(yī)院的電子檔案多頭管理的原因。目前很多電子檔案材料多由科室自行保管，缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，同時由于電子檔案需要依賴計算機(jī)貯存，科室在日常計算機(jī)管理時對網(wǎng)絡(luò)安全、病毒防范、權(quán)限管理、資料存貯和保管等方面均存在不到位現(xiàn)象，同時如何對電子檔案進(jìn)行規(guī)范地收集、整理、鑒定、歸檔及檔案管理的具體要求等知識均十分匱乏，導(dǎo)致了電子檔案的缺失和損壞現(xiàn)象較普遍。

1.4檔案管理人員素質(zhì)有待提高

由于醫(yī)療是一門專業(yè)性很強(qiáng)的專業(yè)，目前醫(yī)院的檔案管理人員在文化程度、醫(yī)療技術(shù)知識、醫(yī)療管理流程、電子信息技術(shù)、檔案專業(yè)知識等方面均有待提高，在醫(yī)療人才培養(yǎng)中，多重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)方面的提高，對檔案管理人員的素質(zhì)提高的意識不夠，投入不足，導(dǎo)致許多檔案管理人員的思想觀念、管理水平跟不上時代的發(fā)展，直接影響了檔案管理水平的進(jìn)一步提高。

1.5需要大量資金投入

醫(yī)院電子檔案的建設(shè)需要整體規(guī)劃,包括整個硬件平臺和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)置,如需要投入的設(shè)備就有計算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)、縮微設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等,還需要進(jìn)行信息的安全防護(hù),這些都需要很大的經(jīng)費(fèi)投入。另外,這些電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快,生命周短,其后續(xù)的維修、更換、升級等也在一定程度上制約了檔案信息化工作的開展。

2、提高醫(yī)院電子檔案管理的對策

2.1建立完善醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

醫(yī)院檔案信息量大、類別多，可采取相應(yīng)的高科技手段，為數(shù)據(jù)庫無紙化創(chuàng)造契機(jī)。建立健全醫(yī)院檔案管理的醫(yī)院、檔案室、科室三級管理網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院檔案管理的重要保證，通過三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建立，明確醫(yī)院電子檔案管理的職責(zé)、線條及要求，這種管理模式有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管，有利于組織監(jiān)督各相關(guān)部門的檔案管理工作；有利于明確各部門的職責(zé)；有利于電子檔案保管的安全、完整和規(guī)范，同時有利于通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多元化信息資源的共享及權(quán)限的統(tǒng)一規(guī)劃。

醫(yī)院的電子檔案管理可以實(shí)行檔案管理與其他信息管理分開的方式，這種方式主要由信息科和綜合檔案室兩部分組成，信息科負(fù)責(zé)醫(yī)院病案統(tǒng)計管理、圖書管理和計算機(jī)管理，綜合檔案室主要對各種門類、載體的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對本單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。二個部門職責(zé)明確，互相配合，共同協(xié)作。

2.2制定相應(yīng)的電子檔案管理制度

要做好醫(yī)療電子檔案的管理工作，制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院建立相應(yīng)的電子檔案管理制度的內(nèi)容應(yīng)包括建立電子檔案收集和歸檔制度，電子檔案的利用、保管制度，制訂電子檔案的保管期限、歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入醫(yī)院的崗位責(zé)任制和考核辦法中去，建立健全醫(yī)療電子檔案的動態(tài)管理制度，使醫(yī)院的電子檔案管理按規(guī)范化的流程進(jìn)行管理。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解醫(yī)療活動的規(guī)律、工作流程、信息技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)學(xué)管理等知識。特別是對于數(shù)字化醫(yī)療信息手段、數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療管理、網(wǎng)絡(luò)管理安全等技術(shù)的應(yīng)用，需要檔案管理人員需要及時更新自己的知識才能有效地參與到醫(yī)院電子檔案管理的工作中去。要提高科研人員對電子檔案的認(rèn)識,要有科研人員在一絨的自覺收集保存才能使電子檔案完整。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)檔案管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度及本單位的檔案管理規(guī)定，提高對檔案管理知識的認(rèn)識及理解。

2.4加大檔案管理的投入

第9篇：檔案管理及制度范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院檔案管理；現(xiàn)狀；對策

【中圖分類號】R197.32 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4949（2013）06-260-02

醫(yī)院檔案是各項(xiàng)信息資源的結(jié)晶，是醫(yī)療行為實(shí)踐的真實(shí)記錄，是醫(yī)院各項(xiàng)工作資料的重要來源，醫(yī)院檔案通過文字、圖像等方式將各項(xiàng)工作形成信息材料，對于指導(dǎo)醫(yī)院開展黨建、教學(xué)、科研及日常管理等工作具有重要意義[1]，檔案工作可以說是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，但隨著醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的醫(yī)院檔案管理水平也無法適應(yīng)發(fā)展的需要，本文通過分析醫(yī)院檔案管理工作存在的問題，探討促進(jìn)管理水平發(fā)展的干預(yù)措施。

1 醫(yī)院檔案管理存在的問題

1.1 檔案管理意識不足：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于檔案管理的認(rèn)識不足，是制約檔案管理工作發(fā)展的重要因素，認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中心工作是醫(yī)療、科研的片面認(rèn)識依然存在，因而導(dǎo)致對檔案管理工作不重視，對于檔案管理工作的投入不足，直接導(dǎo)致了檔案管理工作水平的低下，這些具體表現(xiàn)在檔案記錄的連續(xù)性和完整性缺乏，檔案保管、留存工作不全面，甚至部分科室為自身工作便利，回避將重要資料移交檔案保管本文留存，從而大大降低了檔案的利用和查找。

1.2 管理制度缺乏 管理標(biāo)準(zhǔn)不清：

當(dāng)前我國大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理與其它信息體系管理是分開的，并且這些管理工作分屬不同部門，部門間缺乏相應(yīng)溝通和資源共享，這不僅會導(dǎo)致人力、財力的浪費(fèi)，也會阻礙檔案管理水平的提高，同時醫(yī)療機(jī)構(gòu)也缺乏統(tǒng)一的檔案管理制度，對于檔案管理水平也沒有科學(xué)合理的評判標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一管理制度和模式，就無法整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于檔案資源的利用[2]，也無法體現(xiàn)出檔案管理工作對于促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體管理水平的作用；另外，缺乏相應(yīng)的評判標(biāo)準(zhǔn)使檔案管理部門的工作優(yōu)劣無法體現(xiàn)。

1.3 缺乏現(xiàn)代化管理手段：

檔案管理工作無法產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)和社會效益，導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不像重視醫(yī)療、科研、教學(xué)一樣重視檔案管理工作，雖然少部分綜合性醫(yī)院建立計算機(jī)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，但大部分醫(yī)院由于投入不足，還沒有建立相應(yīng)的計算機(jī)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，即使那些少部分建立了計算機(jī)管理體系的醫(yī)院，其整體運(yùn)行效果也并不理想，科技水平和醫(yī)療模式的改變，醫(yī)院檔案管理工作的內(nèi)容和外延也發(fā)生了重大變化，以往常見的文字、照片、病歷等常規(guī)檔案，已無法滿足當(dāng)前檔案管理的需要[3]，取而代之的是計算機(jī)磁盤、膠片、聲像及計算機(jī)數(shù)據(jù)檔案等，這些檔案的保存和日常維護(hù)，均需要建立計算機(jī)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

1.4 管理人才不足 管理隊伍不穩(wěn)定：

我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理部門普遍缺乏專業(yè)人員，且還存在隊伍不穩(wěn)定的問題，許多檔案管理人員未受過專業(yè)培訓(xùn)，對于檔案管理的程序及關(guān)鍵質(zhì)控點(diǎn)無法把握，這些均不可避免的造成檔案管理水平低下，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于檔案管理人才的培養(yǎng)也不夠重視，往往只重視醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，檔案管理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育一般不會納入相應(yīng)的培訓(xùn)中，因此檔案管理工作人員無法滿足發(fā)展的需要。

1.5 檔案編研不及時 保存條件不完善：

檔案資料匯編關(guān)系到檔案資料的查找和利用，但當(dāng)前檔案資料匯編僅僅是簡單的堆砌和羅列，資料匯編局限在較小范圍內(nèi)，綜合分析和對資料的加工能力也不足，所以沒有將外部信息與院內(nèi)檔案有機(jī)結(jié)合，無法滿足形勢發(fā)展的需要，無法從醫(yī)院發(fā)展、建設(shè)的實(shí)際要求出發(fā)，因而也無法匯編出符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求的檔案資料，另外，檔案保存條件不足和管理規(guī)范不完善，對于檔案有效保存存在較大隱患。

2 醫(yī)院檔案管理的措施及對策

2.1 健全檔案管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)：

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)，建立切合實(shí)際的檔案管理制度，保證檔案管理工作的制度保證下良性運(yùn)行，如建立檔案管理工作經(jīng)費(fèi)投入制度，檔案管理工作考核制度，檔案查找和匯編制度等，相應(yīng)的管理制度還要在實(shí)際工作不斷完善和健全，以確保管理制度能適應(yīng)工作需求；同時要加大對檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，不斷建立適應(yīng)工作需要的計算機(jī)管理體系，以提高檔案資料搜集、整理的工作效率和水平。

2.2 重視檔案管理人才的培養(yǎng)：

醫(yī)院檔案管理是服務(wù)于醫(yī)療、教學(xué)、科研等眾多工作的輔工作，其管理水平的工作對于以上工作有較大的影響，為此同樣要加強(qiáng)檔案管理人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，一方面，要加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，以提高現(xiàn)有工作人員的素質(zhì)和管理水平，同時也要通過引進(jìn)一些專業(yè)化人員，以適應(yīng)檔案管理工作的現(xiàn)代化要求，只有逐步提高檔案管理工作人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平[4]，才能確保檔案管理工作的發(fā)展，才能充分發(fā)揮工作人員的主動性和創(chuàng)造性，為更好地服務(wù)醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.3 重視檔案的開發(fā)利用：

充分利用檔案價值為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，這些貢獻(xiàn)可體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會效益上，通過不斷的開放利用，讓人們認(rèn)識到醫(yī)院檔案的價值；檔案管理要及時匯編出深層次的編研材料，要綜合分析出有水平、有價值的匯編材料，并將編研成果的利用情況和利用效果， 納入檔案管理部門的考核指標(biāo)中，激勵工作人員提高效益意識，縮短編研工作時間，確保有高水平的檔案匯編材料供醫(yī)院相關(guān)部門使用，從而提高競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

3 討論

檔案是信息、知識的積累和結(jié)晶，承擔(dān)著知識傳播和交流的重要作用，特別是對于知識密集型和業(yè)務(wù)要求高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，檔案的的作用則更為明顯，檔案是醫(yī)院臨床、教學(xué)、科研活動中形成的具有價值的原始記錄[5]，檔案搜集的信息有助于提高醫(yī)務(wù)水平和科研水平，利用這些檔案編纂成豐富、多樣的匯編材料，可為醫(yī)院發(fā)展提供新思路，檔案工作者也應(yīng)認(rèn)識到自身工作的重要性，為醫(yī)院的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李萍.醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀及對策[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報，2011，8（3）：125-126.

[2]沈培林.新時期醫(yī)院檔案管理工作探討[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2010，10（9）：137-138.

[3]王立芳.現(xiàn)代醫(yī)院檔案管理工作探討[J].臨床合理用藥，2012，5（3A）：178-179.