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一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實關(guān)于病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,按照全市病毒感染的肺炎疫情工作部署,及市委書記同志、市長同志在全市病毒感染的肺炎疫情工作推進(jìn)會上的講話精神,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定以人民為中心的根本立場,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生健康方針,組織動員全鎮(zhèn)各方面的力量,采取有效措施,依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、有力、有序、有效地做好防控工作,切實保障廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有效杜絕疫情在我鎮(zhèn)發(fā)生,確保我鎮(zhèn)實現(xiàn)無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無亂扔亂倒的“干凈整潔”目標(biāo)。
三、工作重點
按照“六清”環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔冬春攻堅戰(zhàn)行動,以及當(dāng)前病毒感染的肺炎疫情,開展村莊清潔行動。
(一)開展村莊清潔行動
一是清垃圾。重點解決垃圾清理不及時問題。清理村屯周圍,公路交錯帶,農(nóng)田聯(lián)結(jié)區(qū),鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場和棚膜園區(qū)周邊積存及散落的各類垃圾。建筑垃圾要做好統(tǒng)一填埋,不露天堆放,農(nóng)戶生活垃圾做到不落地,確保垃圾箱內(nèi)垃圾及時清運,不外溢,做到日產(chǎn)日清。農(nóng)戶臟水不亂潑亂倒。
二是清理住宅小區(qū)。清理住宅樓前樓后積存的各類垃圾,樓道做到每日清掃,規(guī)整各種物品,確保住宅小區(qū)整體清潔、規(guī)范有序,并做好樓道內(nèi)消毒工作。
三是禽畜管理。督促農(nóng)戶及時清理圈舍內(nèi)禽畜糞污,保持干凈整潔,并做好消毒工作,防止通過空氣傳播疫情;對于病死畜禽要立即聯(lián)系鎮(zhèn)畜牧站,及時清運,做無害化處理。
(二)關(guān)于居家隔離人員垃圾污物的處理
一是居家隔離人員產(chǎn)生的剩余食物經(jīng)指定工作人員收集消毒后(用1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤)裝入黑色垃圾袋,然后扎緊塑料袋,按生活垃圾進(jìn)行收集處理。
二是紙巾、口罩等接觸口鼻的垃圾,由指定工作人員收集,用1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤后,裝入兩層黃色醫(yī)用垃圾袋內(nèi),扎緊袋口,并裝入醫(yī)療廢物垃圾箱,運送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按醫(yī)療垃圾廢物處理。工作人員收集完畢后做好個人的清洗,并用洗手消毒液進(jìn)行消毒。
四、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實疫情防控各項工作責(zé)任,必須做到全覆蓋、無死角、全清理、真干凈。各行政村和各部門之間要明確責(zé)任區(qū)域,協(xié)同推進(jìn),合力作戰(zhàn),對村民要普及疫情防控知識,進(jìn)一步增強自我防護(hù)意識,做好疫情防控風(fēng)險溝通工作,確保疫情防控工作扎實開展。
為貫徹全省愛衛(wèi)會“迎奧運、講衛(wèi)生、掀起愛國衛(wèi)生運動新”的號召,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,為保障奧運會期間創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的社會環(huán)境,號召在全鎮(zhèn)開展一場除害防病迎奧運愛國衛(wèi)生活動。
活動指導(dǎo)思想:
以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力構(gòu)建和諧的人居環(huán)境,改善人民生活的環(huán)境衛(wèi)生面貌,為保障人民身體健康做貢獻(xiàn)。
主題:
除害防病迎奧運。
目標(biāo):
全面發(fā)動群眾,掀起一場愛國衛(wèi)生運動新,積極開展以清除“四害”孳生地為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治,增強全民參與愛國衛(wèi)生活動意識,打造優(yōu)美環(huán)境,提高全民健康水平。
活動內(nèi)容:
鎮(zhèn)村清理環(huán)境衛(wèi)生及“四害”孳生地。
1、組織與宣傳工作。鎮(zhèn)黨委、政府把除害防病迎奧運活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓。并把此項工作與創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村活動結(jié)合起來,充分利用本地媒體資源如廣播電臺、有線電視、墻報、宣傳欄等,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳除害與防病的關(guān)系以及與季節(jié)相關(guān)的各種傳染病預(yù)防的措施,倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,防止病從口入。提高群眾的衛(wèi)生防病意識和健康水平。
2、清理環(huán)境衛(wèi)生工作。鎮(zhèn)村要堅持不懈開展治理環(huán)境臟亂差活動,加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村容村貌綠化美化工作;道路要平整硬化,環(huán)境要整潔有序,路面清潔,溝道暢通;集鎮(zhèn)實行“門前三包”責(zé)任制,大力推廣垃圾袋裝收集制度,定點堆放,定期處理,無衛(wèi)生死角,無亂堆亂放;并配足清掃人員,垃圾日產(chǎn)日清并實行無害化自理;家禽家畜要圈養(yǎng),避免人、畜混住一處;動員村民搞好房前屋后衛(wèi)生,保持室內(nèi)衛(wèi)生整治;農(nóng)貿(mào)市場要清潔,衛(wèi)生狀況良好。鎮(zhèn)村要有一條“三優(yōu)”示范街。
3、動員村民消除四害孳生地。除“四害”要以實施環(huán)境整治、改水改廁與藥物消殺相結(jié)合、突出與經(jīng)常相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合的綜合防治措施。要以除害防病愛國衛(wèi)生活動為契機,發(fā)動村民大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,徹底清除四害孳生地。公共場所、機關(guān)學(xué)校、鎮(zhèn)村街道、村民居住區(qū)周圍、食品加工場所等要做到無坑洼積水、無暴露垃圾。要加強對廁所、垃圾堆放場所的衛(wèi)生管理,所有公廁及單位內(nèi)部廁所的化糞池都必須加蓋密閉,垃圾日產(chǎn)日清。要加強除四害鞏固性設(shè)施建設(shè),食品加工廠、飲食店、村民房屋等要設(shè)置紗窗、紗門、滅蠅燈等,倉庫、集貿(mào)市場、下水道等重點場所要設(shè)置防鼠網(wǎng)、籠、夾等。鎮(zhèn)村要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況統(tǒng)一部署,組織開展除四害活動,定期和不定期地進(jìn)行藥物噴灑和毒餌投放。集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶飼養(yǎng)禽畜,應(yīng)搞好飼養(yǎng)場所及周圍的環(huán)境衛(wèi)生,清除蚊蠅孳生條件。村街菜區(qū)堆肥場由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,垃圾處理場、糞庫、糞池等由其所有者或管理、使用者做好衛(wèi)生保潔工作,糞庫、糞池應(yīng)加蓋予以密封。在蚊蠅孳生季節(jié),應(yīng)當(dāng)對上述場所定期噴灑低毒殺蟲藥。有效降低“四害”密度。
活動要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。鎮(zhèn)直機關(guān)、各村(街居)要高度重視項活動,認(rèn)真研究,制定具體實施方案,結(jié)合年的愛國衛(wèi)生工作,盡早做好活動的部署。在環(huán)境衛(wèi)生整治的同時要積極開展以滅鼠為重點的“除四害”消殺活動,要根據(jù)本地幾年來的蟲媒傳染病的流行情況,有效控制病媒生物,預(yù)防蟲媒傳染病的發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本、改善民生”的要求,在全鎮(zhèn)開展以生活垃圾治理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,重點抓好鎮(zhèn)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),帶動和輻射農(nóng)村生活垃圾處理,建立“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,強化小城鎮(zhèn)的載體功能,改善農(nóng)村生活環(huán)境,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)村容整潔的目標(biāo),提高群眾生活質(zhì)量,提升農(nóng)村文明程度,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年,我鎮(zhèn)將配套建設(shè)好生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,綜合整治鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,探索建立“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,在全鎮(zhèn)所有村建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,并積極探索建立長效管理機制。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、集鎮(zhèn)市容市貌整治
(1)完善市政設(shè)施:修繕公共廁所、垃圾箱、公交站點、路燈等,保持清潔、干凈、完好、美觀,使用正常;(2)規(guī)范戶外廣告:對鎮(zhèn)主要道路臨街設(shè)置的戶外廣告牌、商業(yè)鋪面招牌等進(jìn)行規(guī)范;(3)規(guī)范經(jīng)營秩序:著重對綠嶺、、三集鎮(zhèn)街道臨街商鋪、交通入口經(jīng)營攤位、門點進(jìn)行規(guī)范整頓,整治貨不入店、占道經(jīng)營、亂擺攤點的行為;加強集貿(mào)市場監(jiān)管,健全完善功能,規(guī)范市場服務(wù),改善市場環(huán)境衛(wèi)生;加強車輛管理,做到在指定地點停放有序;(4)美化空間環(huán)境:落實綠嶺大道綠化美化,提高城鎮(zhèn)綠化美化水平。
2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主要內(nèi)容就是對涵蓋農(nóng)村道路、河流、村莊、水塘(庫)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行無糞化處理,標(biāo)準(zhǔn)是做到八個“基本沒有”:(1)鎮(zhèn)內(nèi)所有河道、河岸基本沒有亂投亂放的垃圾;(2)鎮(zhèn)內(nèi)所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩旁基本沒有垃圾堆放和散落;(3)農(nóng)戶房前屋后基本沒有零星的垃圾;(4)農(nóng)戶庭院基本沒有流淌的污水;(5)村間和村邊基本沒有散放的垃圾;(6)自然村范圍內(nèi)溝(河)庫(塘)基本沒有漂浮的垃圾;(7)村邊道路基本沒有的糞便;(8)自然村范圍內(nèi)公路沿線基本沒有散落的塑料等非有機垃圾。最終實現(xiàn)農(nóng)村的有機垃圾、非有機垃圾和建筑垃圾科學(xué)化、規(guī)范化和一體化的處理。
四、工作模式和垃圾處理方法
按照垃圾“無害化、減量化、資源化”的要求,堅持因地制宜、科學(xué)環(huán)保、操作簡便、實用實效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況,主要推廣“戶分類—村收集—鎮(zhèn)處理”的模式。
五、實施具體步驟和時間
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2014年6月)
1、鎮(zhèn)、村要召開鎮(zhèn)直機關(guān)單位和村“兩委會”、群眾代表會議加強宣傳教育,在學(xué)校開展“小手拉大手”活動,利用廣播、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳此項工作的重要意義和主要內(nèi)容;要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會各界廣泛參與,形成全社會支持配合的良好氛圍;要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,不斷提高全民的村容整潔意識,推動農(nóng)村清潔工程又好又快發(fā)展。宣傳發(fā)動工作要貫徹始終。
2、鎮(zhèn)政府及各村(居)要積極完善清潔工程所需的硬件設(shè)施,為實施農(nóng)村清潔工程打好基礎(chǔ):(1)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站1個,規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂的責(zé)任狀確定為準(zhǔn),并與2014年底建成投入使用;(2)各村建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)點,中轉(zhuǎn)點建垃圾屋,在鎮(zhèn)建設(shè)辦統(tǒng)一規(guī)劃選址下,原則上每個村不少于1個;每個自然村可根據(jù)人口和區(qū)域面積設(shè)置若干個垃圾池,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、各村委會組織實施;規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)統(tǒng)一制定;(3)購置垃圾清運車、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備若干;(4)組建專門保潔隊伍,簽訂保潔合同,落實好清潔人員工資。
3、在七個村進(jìn)行試點。
(二)集中整治階段(2014年7—8月)
嚴(yán)格按照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)(八個“基本沒有”)所有村及周邊衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行集中整治,對垃圾進(jìn)行分類和無害化處理,美化人居環(huán)境。積極發(fā)動農(nóng)民群眾、黨員干部和學(xué)生進(jìn)行清溝請渠、清理河道和水塘、清除衛(wèi)生死角和積存垃圾等整治活動;在農(nóng)戶中積極開展衛(wèi)生創(chuàng)評活動。
(三)檢查驗收階段(2014年9月)
鎮(zhèn)農(nóng)村文明創(chuàng)建暨“清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),對各村及試點村進(jìn)行檢查驗收??偨Y(jié)經(jīng)驗,完善制度,建立農(nóng)村清潔工程長效工作機制。
六、資金籌集
1、鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站及配套處理設(shè)施建設(shè)費用(包括一部垃圾清運車)由鎮(zhèn)財政專項資金補助。
2、實施農(nóng)村清潔工程鎮(zhèn)財政實行“以獎代補”。鎮(zhèn)確定7個試點村,嚴(yán)格按照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)“八個基本沒有”進(jìn)行驗收。經(jīng)縣驗收通過后并在全縣考核排名前50位以內(nèi),按每個村4萬元予以補助。
3、各村可通過召開村民理事會,形成村規(guī)民約,約定農(nóng)戶交納一定的保潔費。
4、對鎮(zhèn)、村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等,可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費,具體征收標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)垃圾量多少確定。
5、各行政村修建垃圾中轉(zhuǎn)點(垃圾屋)、垃圾池由創(chuàng)建辦、村委會組織實施,垃圾屋、垃圾池由創(chuàng)建辦統(tǒng)一施工圖紙,經(jīng)縣、鎮(zhèn)驗收通過后,鎮(zhèn)財政給予適當(dāng)補助。
七、工作要求
農(nóng)村清潔工程的最終目的是要解決農(nóng)村垃圾處理難題,使農(nóng)村垃圾處理步入經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。實施農(nóng)村清潔工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、切實關(guān)注民生的重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效抓手。各村、相關(guān)部門要把農(nóng)村清潔工程作為一項中心工作切實抓緊抓好。
1、統(tǒng)一思想
切實增強為民實事的責(zé)任感。實施農(nóng)村清潔工程是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在工作中的直接體現(xiàn),全鎮(zhèn)廣大基層干部一定要把這項工作作為“執(zhí)政為民”的重要載體,作為“情為民所系、利為民所謀”的具體行動,增強工作責(zé)任心,認(rèn)真研究,周密部署,有計劃、有重點、有步驟,深入細(xì)致地做好各階段工作。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建暨“清潔工程”活動領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
各村要成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由各村第一書記或書
記任組長,加強對農(nóng)村清潔工程工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
3、建立隊伍
(1)鎮(zhèn)成立文明創(chuàng)建辦公室。人員4人:,并組建8人的專職行政執(zhí)法中隊,執(zhí)法中隊人員名單:執(zhí)法中隊長,配備必要的裝備,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的文明創(chuàng)建工作和市容管理,執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。