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關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn) 機構(gòu) 滿意度
中圖分類號:G4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-925X(2012)O8-0167-01
教育培訓(xùn)機構(gòu)主要是指除國家公辦教育之外的民辦教育機構(gòu),這些教育培訓(xùn)機構(gòu)主要從事職業(yè)教育、資格認(rèn)證培訓(xùn)、英語培訓(xùn)、學(xué)前教育以及開設(shè)高三復(fù)讀班、奧數(shù)班等。教育培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成了非常大的規(guī)模,同時由于社會需求的不斷增加,教育培訓(xùn)機構(gòu)出現(xiàn)井噴之勢,但是卻也是良莠不齊,引起了學(xué)生和家長極大對教育培訓(xùn)整個行業(yè)的不滿和質(zhì)疑。教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該不斷增強滿意度,促進自身發(fā)展。
1、增強教育培訓(xùn)機構(gòu)滿意度的必要性
1.1提高在家長和學(xué)生中的口碑
教育培訓(xùn)行業(yè)屬于服務(wù)業(yè),由于服務(wù)業(yè)提供的是服務(wù),而不是實體,因此大大增加了消費者購買的難度,如何持續(xù)不斷地招生,提高續(xù)費率,成為眾多教育培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)注的重點。增強教育培訓(xùn)機構(gòu)滿意度,能夠塑造其在家長和學(xué)生中的形象,提高在家長和學(xué)生中的口碑。只有這樣,才能吸引更多的學(xué)生前來學(xué)習(xí),否則,投入再多的營銷費用也是徒勞的。
1.2促進教育培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展
據(jù)估算,我國教育培訓(xùn)行業(yè)的總需求已達到萬億人民幣的規(guī)模,如此巨大的需求,再加上教育培訓(xùn)行業(yè)進入門檻低,對知識和管理技能要求不高,同時,教育培訓(xùn)行業(yè)是個典型的反經(jīng)濟周期行業(yè),即便是金融危機爆發(fā),該行業(yè)也沒有受到影響,并且保持著高達30%的年增長率,種種原因?qū)е卤姸嗳诉M入這個行業(yè),直接導(dǎo)致該行業(yè)的競爭空前激烈,日趨白熱化。因此,學(xué)員便掌握了選擇教育培訓(xùn)機構(gòu)的主動權(quán)。只有不斷增強教育培訓(xùn)機構(gòu)的滿意度,才能吸引學(xué)員前來就讀,以此來促進教育培訓(xùn)機構(gòu)的良性發(fā)展。
1.3增強在同行業(yè)中的競爭能力
增強教育培訓(xùn)機構(gòu)滿意度是一個綜合性工程,不僅要求教育培訓(xùn)機構(gòu)完善管理機制,提高經(jīng)營管理才能,而且要求其能夠持續(xù)不斷地依據(jù)現(xiàn)實的需要,開發(fā)新的課程,來滿足學(xué)員的要求,同時還要求教育培訓(xùn)機構(gòu)的老師能夠不斷改變教學(xué)方法,來適應(yīng)學(xué)生的個性特點和學(xué)習(xí)需求。當(dāng)教育培訓(xùn)機構(gòu)能夠把這些都做到位時,家長和學(xué)生的滿意程度自然能夠得到提升,同時,也能增強在同行業(yè)的競爭能力,提高培訓(xùn)機構(gòu)的綜合實力。
1.4是教育培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)任的表現(xiàn)
教育培訓(xùn)機構(gòu)和公辦教育不同,屬于民辦教育,沒有財政撥款,需要自籌資金,自主經(jīng)營,自負盈虧。但是,教育培訓(xùn)機構(gòu)從事的同樣是教書育人的行業(yè),因此,需要本著負責(zé)任的態(tài)度,為提高學(xué)員的知識水平和專業(yè)素養(yǎng)為努力。只有,學(xué)員對教育培訓(xùn)機構(gòu)的滿意度提升了,學(xué)員們才會愿意為其提供的服務(wù)支付相關(guān)的費用。
2、增強教育培訓(xùn)機構(gòu)滿意度的措施
2.1樹立品牌形象
據(jù)統(tǒng)計,我國教育培訓(xùn)機構(gòu)多達上萬家,但是在消費者心目中可信賴的品牌卻寥寥無幾。樹立品牌形象,意味著社會上主流消費者對該培訓(xùn)機構(gòu)的認(rèn)同,并且這些消費者會忠誠于這個品牌。比如說新東方,只要提起英語培訓(xùn),人們便會想起新東方。在紛繁復(fù)雜的教育培訓(xùn)機構(gòu)中,消費者為節(jié)約選擇成本,便會選擇已經(jīng)獲得社會認(rèn)可的品牌培訓(xùn)機構(gòu),這樣也就大大增加了消費者對教育培訓(xùn)機構(gòu)的滿意度。而品牌培訓(xùn)機構(gòu)由于前期積累下來的口碑和在消費者心目中的形象,在后期便節(jié)約了大量的營銷成本,可以將培訓(xùn)機構(gòu)的資源向教學(xué)本身傾斜,提高教學(xué)水平和質(zhì)量,促進學(xué)員的成長。
2.2實行科學(xué)的管理方法,按規(guī)章制度辦事
教育培訓(xùn)機構(gòu)目前存在著管理粗放、規(guī)章制度不健全的問題,這在很大程度上制約了教育培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展,成為了增強教育培訓(xùn)機構(gòu)滿意度的短板。實行科學(xué)的管理方法,建立健全規(guī)章制度,成為當(dāng)前急需解決的問題。只有如此,教育培訓(xùn)機構(gòu)才能成為一個“自運作”的有機體,教育培訓(xùn)機構(gòu)的一切事宜均有制度依據(jù),而不是在出現(xiàn)問題時臨時想辦法。教育培訓(xùn)機構(gòu)在日常管理中尤其注意要將行政管理人員和教師分開管理,兩者特性不同,因此應(yīng)采取不同的管理、激勵和約束措施。教師隊伍是直接面對學(xué)員的,是教育培訓(xùn)機構(gòu)的重要資產(chǎn),如何管理教師隊伍,提高教師的忠誠度,成為教育培訓(xùn)機構(gòu)日常管理的重中之重,尤其是教育培訓(xùn)機構(gòu)眾多的兼職教師,由于不再編制之內(nèi),更加大了管理的難度。只有管理到位,才能提高行政管理人員和教師的積極性,最終才能增強學(xué)員總體的滿意度。
2.3提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂,是衡量一個企業(yè)綜合實力的標(biāo)志。教育培訓(xùn)機構(gòu)提高創(chuàng)新能力就要做到以下幾點。首先,要進行教育理念創(chuàng)新,教師和培訓(xùn)學(xué)校的校長要對教育理念有深刻的認(rèn)識,不能僅僅認(rèn)為是培訓(xùn)學(xué)校和學(xué)員之間是提供服務(wù)和金錢之間的交換關(guān)系,教育行業(yè)是個特殊的行業(yè),其承擔(dān)著整個社會素質(zhì)提升和能力提升的重任。其次,要進行教學(xué)方法的創(chuàng)新。當(dāng)今主流的學(xué)生是80后和90后,這個群體有自己的特點和學(xué)習(xí)需求,要有針對性地進行教學(xué)方法的創(chuàng)新,提高教學(xué)效率。最后,要進行教學(xué)課程的創(chuàng)新,當(dāng)前教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的一個問題就是同質(zhì)化問題嚴(yán)重,要積極主動開發(fā)新的課程,滿足社會需求。
2.4以人為本,將學(xué)員的利益置于首位
教育培訓(xùn)機構(gòu)不僅要將課程教好,而且要滿足學(xué)員的情感需求。為改善教學(xué)管理,應(yīng)多和師生接觸,通過調(diào)查走訪,開座談會、談心會等了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,廣泛收集各方面的意見和建議,及時根據(jù)實際情況調(diào)整工作方針,切實將學(xué)員的利益置于首位。
2.5衡量“質(zhì)”和“價”之間的關(guān)系
盡管教育培訓(xùn)機構(gòu)提供的產(chǎn)品是服務(wù),但是質(zhì)量有好壞之分。教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該在保證質(zhì)量的情況下,盡可能為消費者提供價格低的培訓(xùn)和課程服務(wù)。我國教育在居民家庭消費中占有較大的比重,這一方面說明我國居民重視教育,能夠為教育投入金錢,但是另一方面也反映了我國教育產(chǎn)品價格過高的現(xiàn)實。因此,教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該衡量“質(zhì)”和“價”之間的關(guān)系。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實十精神,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向,多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民教育培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的人才支持和智力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)及考核內(nèi)容
㈠目標(biāo)任務(wù):2014年全區(qū)新增持證農(nóng)民培訓(xùn)4000人(其中省農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)1100人,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人,以家庭農(nóng)場主為主要對象的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點培訓(xùn)50人);開展常規(guī)性專項技術(shù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)全年不少于6期。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,將培訓(xùn)任務(wù)迅速分解到村。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)合格率85%以上;20%以上的省任務(wù)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定;農(nóng)民滿意度80%以上。
㈡考核內(nèi)容:
1.農(nóng)業(yè)職業(yè)技能(持證農(nóng)民)培訓(xùn)
⑴送省、區(qū)的培訓(xùn)
①及時按區(qū)農(nóng)委要求上報參訓(xùn)人員名冊,以電子文檔形式上報。
②按時按要求組織人員參訓(xùn),確保參訓(xùn)率100%。
③20%以上的學(xué)員獲得職業(yè)資格證書。
④及時上報培訓(xùn)后產(chǎn)生的典型。
⑵各鎮(zhèn)自行組織的培訓(xùn)
①提前上報培訓(xùn)計劃。辦班前制訂培訓(xùn)計劃,提前8天以電子文檔形式上報給區(qū)農(nóng)干校,并由區(qū)農(nóng)干校提前7天上報省校,批準(zhǔn)后及時組織辦班。提倡依托園區(qū)、基地辦班。
②落實培訓(xùn)對象。主要是家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、園區(qū)和基地農(nóng)業(yè)人員以及愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初高中畢業(yè)生、在鄉(xiāng)農(nóng)村青年等。
③組織培訓(xùn):采取集中學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實踐、考試考核相結(jié)合的培訓(xùn)方式。集中培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時,同時組織學(xué)員到附近有關(guān)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行觀摩學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)和實踐后,要對學(xué)員進行考試考核,對考試考核合格者頒發(fā)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)任務(wù)在11月中旬前完成。
④每期培訓(xùn)結(jié)束后次日以電子文檔的形式上報培訓(xùn)信息、培訓(xùn)圖片(包括開班圖片、教師授課圖片、生產(chǎn)實踐圖片)給區(qū)農(nóng)干校,10日內(nèi)上報參訓(xùn)人員電子模板、單人照片的電子檔以及教師信息電子檔,以便區(qū)農(nóng)干校及時將信息上報農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng),將參訓(xùn)人員信息上報省持證農(nóng)民監(jiān)管系統(tǒng)。
⑤每期培訓(xùn)結(jié)束后形成一套資料:培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、參訓(xùn)人員簽到表(按農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)簽到表統(tǒng)一格式進行簽到)、參訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、教師講課講義、培訓(xùn)信息、培訓(xùn)圖片、學(xué)員考試試卷、學(xué)員成績匯總表,并將上述所有資料裝訂成冊以便檢查驗收。
⑥監(jiān)督檢查。上級有關(guān)部門定期不定期進行網(wǎng)上查詢、電話聯(lián)系、實地考察、走訪農(nóng)民等方式核實培訓(xùn)開展情況,要做到學(xué)員培訓(xùn)合格率達85%以上,農(nóng)民滿意度80%以上。
2.農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)
各鎮(zhèn)要按農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民需求,組織開展農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)不少于6個班次,并按要求上報培訓(xùn)信息及冬春培訓(xùn)等相關(guān)材料,全年農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)信息不少于6條,以被省農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)錄用為準(zhǔn)。
三、考核辦法
根據(jù)考核內(nèi)容實行分類打分,總分按100分制計算。各鎮(zhèn)自行組織的地方任務(wù)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn):以實際組織的培訓(xùn)和資料的上報為主要考核的依據(jù);實際組織的培訓(xùn)通過區(qū)農(nóng)干校平時掌握的情況和省市檢查驗收的結(jié)果為準(zhǔn),資料上報以及時、準(zhǔn)確、全面為準(zhǔn)。送省、區(qū)的農(nóng)民培訓(xùn):以各鎮(zhèn)是否按時按要求組織人員參訓(xùn)為主要考核依據(jù)。
今天我們召開一個短會,主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核,是對一年來全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗。抓好這項工作,對于客觀把握全市經(jīng)濟發(fā)展全局,對于進一步激勵先進、鞭策后進,對于激發(fā)全體鎮(zhèn)級干部進一步宏揚“三創(chuàng)”精神,大力發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟,加快我市“兩個率先”步伐,將起到十分重要的促進作用。剛才,有關(guān)部門負責(zé)人就考核工作進行了培訓(xùn),請大家在考核過程中嚴(yán)格把握。下面,我就這次考核工作強調(diào)三點意見。
一、考核認(rèn)識要統(tǒng)一
鎮(zhèn)級經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合點,是縣域經(jīng)濟的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展,是實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張、促進財政收入增長、農(nóng)民增收,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求,也是力爭“兩個率先”的基礎(chǔ)工程。因此,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展是衡量、考核全市各級干部特別是鎮(zhèn)級干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級經(jīng)濟不發(fā)展,鎮(zhèn)級干部的工作實績就無從談起,也就難以擔(dān)負起“為官一任,造福一方”的重任。我們進行多年的鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核,就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作,總體來說起到了良好的激勵和導(dǎo)向作用,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。為此,我們要進一步認(rèn)清這次考核工作的意義,明確這次考核面臨的新特點。
一是有利于引導(dǎo)鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初,在設(shè)置考核指標(biāo)中,市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神,力求通過考核,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作思路,使其工作與時展要求同步。因此,經(jīng)過多年的考核,不少鎮(zhèn)都表示對實績考核充滿信心,認(rèn)為只要能夠吃透《考核辦法》的精神,根據(jù)考核指標(biāo)結(jié)合實際情況抓準(zhǔn)著力點,發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,就一定能夠走出一條符合自身實際的發(fā)展路子。
二是有利于引導(dǎo)加強和改善干部隊伍管理。由于在考核中將干部政績以得分量化的形式體現(xiàn)出來,同時,始終注重一個“實”字,通過實實在在地考,來引導(dǎo)廣大干部實實在在地干。所采取的帳實結(jié)合,以書證為準(zhǔn)的考核方法,保證了考核工作的真實性。在這種以“實”為重點的考核思路引導(dǎo)下,對各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進,排名落后的要縮小差距,爭先創(chuàng)優(yōu),從而激發(fā)了鎮(zhèn)級干部奮發(fā)向上的工作熱情,形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且,各鎮(zhèn)以此為契機,結(jié)合本鎮(zhèn)的實際制訂了對鎮(zhèn)干部的工作實績考核辦法,改變了過去一些干部作風(fēng)散慢、辦事效率低下的問題,提高了隊伍的管理水平。對這種鼓勵績效的管理機制,大家普遍認(rèn)為,對形成以素質(zhì)論人才、重實績用干部的輿論氣氛,激發(fā)干部不斷增強工作責(zé)任感和進取心有著積極的推動意義。
三是有利于引導(dǎo)建立考用結(jié)合的工作機制??己斯ぷ鞯纳?,關(guān)鍵在于對考核結(jié)果的運用。我們反復(fù)強調(diào),考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號,也不僅僅是給黨政予以獎懲,而是為了激勵大家改進工作,提高績效。通過考核,我們建立起了“憑實績用干部,憑實績評先進”的機制,激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動力,調(diào)動了廣大干部的積極性,增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
特別是過去的一年,全市各級緊緊圍繞“兩個率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),牢牢把握“五個大力、五個加快”的總體要求,不斷深化改革,創(chuàng)新思維,扎實工作,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展好勢頭。因此,今年鎮(zhèn)級經(jīng)濟綜合考核工作也面臨著一些新的特點。一是農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持高位、高效、高速運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅都在35%左右,比去年高出5個百分點,一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了50%,特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升,1-11月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達到了50.2%和52.5;二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長,農(nóng)民人均純收入預(yù)計為6613元,增長15%。(統(tǒng)計局預(yù)計數(shù));三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比,加大了對工業(yè)集中區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度,特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實行分段計分后,調(diào)動了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性;四是考核內(nèi)容新增了對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核,以體現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)、項目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的重視;五是加大了對民營經(jīng)濟發(fā)展的考核力度,下達了年度民營經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo),出臺了考核獎勵辦法,并實行了單項獎勵;六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識進一步增強。為此,我們必須更加高度重視這次考核,并針對新的考核特點,按照考核要求和程序,認(rèn)真細致地做好考核工作。
二、考核任務(wù)要明確
在考核過程中,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會市委、市政府出臺的《2005年度鎮(zhèn)經(jīng)濟工作綜合考核辦法》及《考核細則》,進一步明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核辦法。
1、考核組織。05年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行,由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,奚市長、王市長任副組長,農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計局儲局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長為考核負責(zé)人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、財政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局、科技局、勞動和社會保障局等10個部門抽調(diào)40多名業(yè)務(wù)骨干組成。各職能部門也明確了一名領(lǐng)導(dǎo)作為考核工作負責(zé)人。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,同時必須對應(yīng)市考核部門明確對口單位專人準(zhǔn)備迎接考核。
2、考核方法。參加今天會議的有從10個責(zé)任單位抽調(diào)的40名業(yè)務(wù)人員,同時也邀請了各鎮(zhèn)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)一并參加,主要是進行考核前的集中培訓(xùn),以便達到上下統(tǒng)一,口徑一致。這次考核工作設(shè)三個考核小組,每個考核小組分別由考核負責(zé)人具體負責(zé)。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個考核小組,并負責(zé)本部門涉及內(nèi)容的考核。各責(zé)任單位按考核文件和細則要求設(shè)計考核計分表,并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組??己瞬捎谩靶〗M集中,一鎮(zhèn)一天,分工負責(zé)”的方法,除平均增速外,所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場記錄為依據(jù),另外,凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的,以部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險擴面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎(chǔ)資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字,政府蓋章,考核責(zé)任人、考核小組負責(zé)人簽字,并一式三份,一份交鎮(zhèn),一份交考核責(zé)任單位,一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔,以備查閱和核對。
3、考核時間。定于元月11日至15日,共5天時間??己私Y(jié)束后,市考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織封閉式計分匯總。
三、考核紀(jì)律要嚴(yán)明
鎮(zhèn)級經(jīng)濟考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強,要求也很高,要按時高質(zhì)量保證做好,必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律,統(tǒng)一的要求??己酥斜仨氉龅健叭齻€確保”。
一要確保考核政策不走樣。市委、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)2005年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核辦法的通知》(壇委發(fā)[2005第25號文件]是整個考核工作的規(guī)范性文件,是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2005年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核細則的通知》(壇委農(nóng)字[2005]第36號文件)是匯集各相關(guān)職能部門意見后對市委文件的具體化和細目化。在考核中,要嚴(yán)格按照兩個文件規(guī)定實施考核,凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應(yīng)也不得追加考核內(nèi)容,確??己苏卟蛔邩印?/p>
二要確??己藬?shù)據(jù)不虛假??己诉^程中要繼續(xù)嚴(yán)格堅持三項原則。一是堅持公正、客觀、公平的原則??己私M與被考核單位發(fā)生不同意見時,一律以文件規(guī)定為依據(jù),文件上未作明確規(guī)定的,由涉及考核指標(biāo)的責(zé)任部門分管考核的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一答復(fù),并告知考核負責(zé)人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標(biāo),如GDP、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標(biāo),各責(zé)任單位(主要是統(tǒng)計局、地稅局、國稅局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等)及早做好工作準(zhǔn)備,保證考核工作按期進行。二是堅持帳實結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級認(rèn)真核查帳冊、報表、臺帳,又要深入到企業(yè)、單位核查,有的需要到現(xiàn)場進行察看。凡涉及考核需要的資料,特別是企業(yè)會計報表,必須在考核前全部準(zhǔn)備就緒。三是堅持實事求是、以書證為準(zhǔn)的原則。相關(guān)考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源,必須來自2005年度統(tǒng)計年報。匯總年報要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅持書證在先,特別是附加考核內(nèi)容(如工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進內(nèi)資等等),均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認(rèn)定書為準(zhǔn),凡不能提供書證的一律不得予以認(rèn)可加分。各鎮(zhèn)在考核前應(yīng)主動準(zhǔn)備好相應(yīng)的書證材料。
三要確??己斯ぷ鞑环笱?。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核的人員,大家不論來自哪個單位,都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)(區(qū))進行考核的,大家一定要以高度負責(zé)的態(tài)度做好本次考核工作,不能敷衍塞責(zé)、違反紀(jì)律。在考核中必須嚴(yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律,考核人員中途不準(zhǔn)隨意調(diào)換,既定的考核時間和考核單位不得隨意變動,考核時一律在各鎮(zhèn)機關(guān)食堂就餐,不準(zhǔn)喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午8時30分前到指定鎮(zhèn),所需車輛由市委農(nóng)工辦負責(zé)安排。所有考核人員在考核過程中對各鎮(zhèn)的計分情況必須保密,未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果,所有人員不得自行傳播??己思o(jì)律由各小組負責(zé)人具體監(jiān)督執(zhí)行。
一、組織通識培訓(xùn),轉(zhuǎn)變教師觀念
綜合實踐活動課程的實施給教師帶來了眾多的機遇,也帶來了更多的壓力和挑戰(zhàn)。隨著課程實驗的推進,一方面,教師感到只停留在課程綱要和標(biāo)準(zhǔn)解讀層面上的培訓(xùn)難以滿足需求,他們更加需要與學(xué)科相結(jié)合、與具體的課堂教學(xué)實例相結(jié)合、能夠?qū)⑵潆[性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識的培訓(xùn)內(nèi)容。另一方面,教師自身素質(zhì)、教學(xué)觀念的真正轉(zhuǎn)變與否、教學(xué)方式的改革確實影響著新課程的實施進程,教師只有切實轉(zhuǎn)變觀念,才能跟上新課程的步伐,與新課程一同成長。為此,我們采取了以下措施。
一是組織教師學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》《新課程標(biāo)準(zhǔn)》《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》《走進新課程》等叢書。我們采用的學(xué)習(xí)方式是:學(xué)校組織集中學(xué)習(xí),領(lǐng)會新課程改革的指導(dǎo)思想、教育觀念、改革目標(biāo)、政策措施等;每一位教師發(fā)一套課程標(biāo)準(zhǔn)解讀,教師個人邊學(xué)習(xí)邊反思,與課程對話,準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,領(lǐng)會精神實質(zhì),明確基本理念,反思教學(xué)中的得失成敗,確定課堂改革的基本思路。我們還定期召開教師研討會、座談會,及時交流心得體會,切實轉(zhuǎn)變教師觀念。
二是訂閱各種教學(xué)雜志,要求教師寫好讀書筆記。學(xué)校閱覽室里常有刻苦攻讀、埋頭書寫的教師身影。學(xué)校還特別印制了一本“教海拾貝”,要求教師做好課改實驗中遇到的問題、體會、經(jīng)驗等的摘錄。
三是利用校園網(wǎng),下載有關(guān)信息或課程理論知識。由學(xué)校組織部分教師從網(wǎng)上搜集關(guān)于課程改革等方面的信息,篩選、整理、編印成《走進新課程》等集子,提供給教師學(xué)習(xí)。主要欄目有方案計劃、專家觀點、概念闡述、他山之石、一線經(jīng)驗、課改掠影、課改探航等。學(xué)校網(wǎng)頁也經(jīng)常教育教學(xué)方面的新理念、新經(jīng)驗文章以及各種教育教學(xué)資料,供教師借鑒。
四是播放專家講座、報告等錄像。學(xué)校組織全體教師認(rèn)真觀看專家講座、報告等,從不同的角度、不同的層面詮釋新課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,解決了不少新課改中的困惑、迷茫,帶領(lǐng)教師走出了教改的一些誤區(qū),走進了新課程這片廣闊的天地,使平時的新課程理論學(xué)習(xí)得到了有效內(nèi)化。
二、加強教學(xué)研究,嘗試主題設(shè)計
綜合實踐活動課程的學(xué)習(xí)活動方式包括課題探究的研究性學(xué)習(xí)活動、實際應(yīng)用的設(shè)計性學(xué)習(xí)活動、以社會考察為主的體驗性學(xué)習(xí)活動、社會參與的實踐性學(xué)習(xí)活動等。在這些活動內(nèi)容中,研究性學(xué)習(xí)應(yīng)該說是綜合實踐活動課程的核心。因此,我們在校本培訓(xùn)中注重加強教學(xué)研究,讓教師自己嘗試主題設(shè)計活動。我們要求綜合實踐活動的主題源于生活,用于生活,作為活動組織者的教師要善于創(chuàng)設(shè)情境引導(dǎo)學(xué)生尋找活動主題。
在這種以學(xué)生的經(jīng)驗與生活為核心的實踐性課程中,教師不再是倒給學(xué)生“一杯水”,不再是教學(xué)生“學(xué)會”,而是變“授之以魚”為“授之以漁”,教學(xué)生會找“一杯水”、“樂學(xué)、會學(xué)、善學(xué)”,給他們一個自由發(fā)揮的空間,從方法上給予指導(dǎo),鼓勵孩子們?nèi)L試。
通過主題設(shè)計,我們還清醒認(rèn)識到學(xué)生是主體,活動的核心理念是“為了每一個學(xué)生的發(fā)展”。要學(xué)會尊重、贊賞每一個學(xué)生,善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生每一個新的見解、每一點新的進步,及時給予鼓勵、引導(dǎo)和啟迪,將他們的眼光和思維引向更廣闊的世界。
三、編寫校本教材,營造“綠色家園”
校本教材,就是以校為本,根據(jù)自己學(xué)校的情況,按照學(xué)生知識結(jié)構(gòu),依托校園周圍的人文地理環(huán)境,組織教師編寫的教材。改革后的新課程倡導(dǎo)民主、開放、科學(xué)的課程理念,確立了國家、地方和校本三級管理政策,綜合實踐活動課的靈活性更大,它涉及的知識領(lǐng)域很廣,可以不受課本和課堂的限制,這給教師提供了更大的研究與實踐空間,教師可以結(jié)合本校、本地區(qū)的實際情況,合理選擇或自編教材,修改或自定活動方案。綜合實踐活動校本教材內(nèi)容,可從適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展的需求出發(fā),以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維習(xí)慣為目標(biāo),充分調(diào)動學(xué)生的興趣,激發(fā)學(xué)生的求知欲,尊重學(xué)生的選擇,發(fā)展學(xué)生的個性。
我們以開發(fā)家鄉(xiāng)、社區(qū)、學(xué)校、家庭資源為切入點,依托“紅領(lǐng)巾星火園”、“全國綠色學(xué)?!?,編寫了綜合實踐活動校本教材《綠色家園》,分低、中、高年級版。旨在使學(xué)生通過和自然的接觸,領(lǐng)悟自然的神奇與博大,懂得欣賞自然的美。通過觀察、考察身邊的環(huán)境,領(lǐng)悟到自己的生活與環(huán)境息息相關(guān),加深愛護環(huán)境的情感。通過保護環(huán)境的活動,懂得人們的生產(chǎn)、生活對環(huán)境的各種影響,熟悉環(huán)境保護的常識,掌握基本的技能,并能綜合運用所學(xué)的知識解決環(huán)保中的一些問題,自覺地從身邊小事開始,關(guān)注周圍、社區(qū)、國家乃至世界性的環(huán)境問題,養(yǎng)成隨時隨地保護環(huán)境的意識和習(xí)慣,從而營造綠色家園。
我們認(rèn)為,作為教師,要以研究者的心態(tài)置身于教學(xué)情境中,實踐、反思、總結(jié),再實踐、再反思、再總結(jié),循環(huán)往復(fù),形成規(guī)律性認(rèn)識,把教學(xué)與研究有機地融為一體,那么,所指導(dǎo)的綜合實踐活動就一定會充滿生命力。
四、搭建展示舞臺,“秀”出智慧風(fēng)采
“嚓嚓嚓、叮叮叮、咚咚咚……”教室里傳出各種響聲,學(xué)生們把自己的課桌變成了“工作臺”,在上面緊張地忙碌著,有的用彩筆在紙板上繪圖,有的用剪刀、鉗子剪切易拉罐,還有的正在連接電線……黑板上清晰地寫著各種揚聲器、二極管等電子元件的連接方法及原理,授課教師在一旁耐心地示范指導(dǎo),不時地為同學(xué)們答疑解惑。一旁觀摩的教師有的也忍不住,拿起剪刀與同學(xué)們共同制作,師生們都干得熱火朝天。這是2007年4月20日上午我校綜合實踐活動現(xiàn)場觀摩會中的一幕。
作為率先實行課改的學(xué)校,我們多次承擔(dān)了市級以上綜合實踐活動現(xiàn)場觀摩的任務(wù)。上文描繪的以“讓美妙的聲音響起來”為主題的公開課更是吸引了大部分教師的眼球。這節(jié)課以可發(fā)聲的電子元件為主要材料,讓同學(xué)們自己設(shè)計、制作并講解,做出可以發(fā)聲的模型或者玩具,可以說,既讓同學(xué)們動腦、動手,又動了口。經(jīng)過討論和分工,短短的一節(jié)課時間,同學(xué)們就制作了各種外觀精美、構(gòu)思巧妙的小模型。有可以彈奏的小鋼琴、會唱歌的機器人、精美的音樂盒等等,讓觀摩的教師贊不絕口,他們紛紛稱贊同學(xué)們的想象力、創(chuàng)造力以及動手能力。
如今,我校有專項布置的展示室,陳列了一系列展示學(xué)生智慧的創(chuàng)作成果,有布藝、紙藝、陶藝、樹葉貼畫以及各種小發(fā)明等,充分“秀”出了師生的聰明才智。
一、寧??h農(nóng)村勞動力基本情況截至2007年,全縣農(nóng)村法定勞動年齡段(男16~60周歲,女16~50周歲)內(nèi)的勞動力總數(shù)為290358人,占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的57.3%,占全縣總?cè)丝跀?shù)的48.8%。其中,男性165893人,占總數(shù)的57.1%;女性124465人,占總數(shù)的42.9%,男性勞動力比女性勞動力高出14.2個百分點。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力就業(yè)236709人,未就業(yè)39960人,失業(yè)11834人,就業(yè)狀況良好。歸納全縣農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,主要有以下幾個特點:
1.農(nóng)村勞動力受教育程度偏低,初中文化占大多數(shù)。在290358名農(nóng)村勞動力中,高中及以上學(xué)歷人數(shù)35423人,僅占12.2%;初中學(xué)歷人數(shù)152148人,占52.4%;小學(xué)及以下學(xué)歷人數(shù)102787人,占35.4%。
2.農(nóng)村勞動力年齡呈倒金字塔結(jié)構(gòu),35周歲以下青年人居多。調(diào)查顯示,全縣16~35歲農(nóng)村勞動力124854人,占43%;男35~50歲、女35~40歲農(nóng)村勞動力100464人,占34.6%;男50~60歲、女40~50歲農(nóng)村勞動力65040人,占22.4%??梢姡r(nóng)村勞動力以中青年居多,有一定的年齡優(yōu)勢。
3.農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)不高,大部分無一技之長。在290358名農(nóng)村勞動力中,有一技之長的勞動力33354名,僅占11.5%。
4.據(jù)就業(yè)情況分析,全縣農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)在第二產(chǎn)業(yè)中居首,第一產(chǎn)業(yè)居中,第三產(chǎn)業(yè)居后。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占30.7%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占46.6%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占22.7%。從數(shù)據(jù)來看,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員相對較少。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)存在的主要問題
1.組織招生困難,生源綜合素質(zhì)較低。在全縣實施陽光工程的第一年,遇到最突出的問題是生源不足和農(nóng)民參與學(xué)習(xí)的積極性不高。部分農(nóng)民認(rèn)為學(xué)習(xí)費時又費錢,寧可用這些時間去找工作也不愿坐下來培訓(xùn)。因此,很大程度上影響了招生工作。加之,招收進來的農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,許多農(nóng)民缺乏進取意識和吃苦耐勞的精神,普遍存在小富即安的思想。
2.培訓(xùn)資源缺乏,培訓(xùn)方法和專業(yè)設(shè)置創(chuàng)新不夠。在全縣陽光工程項目實施的一年中,農(nóng)林科教信息中心精選的18家培訓(xùn)基地主要為教育系統(tǒng)現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,而完全針對農(nóng)民的培訓(xùn)基地較少。雖然他們參與培訓(xùn)的積極性很高,但部分地區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)機構(gòu)在短時間內(nèi)師資和設(shè)備還跟不上,專業(yè)設(shè)置與勞動力市場需求還不相適應(yīng),一些企業(yè)急需的工種無法及時開辦,且缺乏教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗和成熟的培訓(xùn)教材,這些都給創(chuàng)新培訓(xùn)工作帶來了較大的難度。
3.補助標(biāo)準(zhǔn)過低,培訓(xùn)機制不夠完善。在陽光工程實施的第一年,雖然寧海縣農(nóng)林科教信息中心通過各種途徑開展多種形式的免費培訓(xùn),但由于省、市、縣級沒有配套補助,因而對農(nóng)民的吸引力不大,培訓(xùn)機構(gòu)的積極性不高,更不用說要用有限的補助經(jīng)費來開展一些企業(yè)急需而培訓(xùn)時間較長、技能要求較高的技術(shù)工種了。這在很大程度上制約了陽光工程的順利實施和培訓(xùn)質(zhì)量。
三、做好培訓(xùn)工作的四點建議
1.逐步健全農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)體系。黨的十七屆三中全會提出,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)民技能培訓(xùn),廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。為此,建議各級政府,采取積極主動的態(tài)度,加大宣傳力度,使廣大農(nóng)村富余勞動力逐漸認(rèn)識到技能培訓(xùn)的必要性和重要性。同時,要進一步整合職業(yè)教育資源,規(guī)范培訓(xùn)基地認(rèn)定的制度,實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制,積極吸收有條件的民辦培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)加入到承辦陽光工程培訓(xùn)的隊伍中,建立較為完善的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)體系。
2.完善工作機制,提高服務(wù)水平。隨著陽光工程的深入實施,各級陽光工程管理機構(gòu)必須切實加強對培訓(xùn)單位的監(jiān)督和管理保證,不斷創(chuàng)新工作機制,提高服務(wù)水平,以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。為此,建議各級陽光工程管理機構(gòu)應(yīng)因地制宜,結(jié)合實際出臺具體的培訓(xùn)管理辦法,不僅要負責(zé)陽光工程的日常管理、監(jiān)督和審核,更要做好培訓(xùn)就業(yè)信息的收集和,積極參與農(nóng)民工維權(quán),逐步建立健全統(tǒng)一的就業(yè)跟蹤服務(wù)體系,切實加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和勞動保障站的聯(lián)系,有計劃的組織農(nóng)民參加各種培訓(xùn)。
3.創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。用工單位和培訓(xùn)學(xué)員的雙贏才是陽光工程培訓(xùn)得以持續(xù)發(fā)展的根本保證和內(nèi)在動力。陽光工程辦公室和各培訓(xùn)機構(gòu),要從方便學(xué)員出發(fā),采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。①“培訓(xùn)基地+加工點”模式。實行“離土不離家,離家不離鄉(xiāng)”式培訓(xùn),動員結(jié)對企業(yè)在村莊設(shè)立培訓(xùn)基地和加工點,就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。②“培訓(xùn)基地+創(chuàng)業(yè)”模式。著重提高及培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)理念,提高創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵農(nóng)民學(xué)會技術(shù)后自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)培訓(xùn)一批、致富一批、帶動一批。③“培訓(xùn)基地+農(nóng)戶”模式。因地制宜開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)班,實行“請進來、送出去”的辦法,通過聘請專家授課和異地參觀學(xué)習(xí),增強農(nóng)民的營銷理念,有效提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的綜合能力,拓寬致富道路。④“培訓(xùn)基地+企業(yè)”模式。組織培訓(xùn)基地主動和就業(yè)中介及各用人單位、企業(yè)聯(lián)系,開展校企合作培訓(xùn),對企業(yè)職工進行技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)有限資源共享、優(yōu)勢互補,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦到企業(yè)。培訓(xùn)基地要根據(jù)各企業(yè)的不同需求開設(shè)課程,充分利用企業(yè)的設(shè)備和場地,進行實地培訓(xùn)。
【摘要】 目前,各種突發(fā)公共事件日趨增多,嚴(yán)重危害人類生命和健康,破壞人類生存、生產(chǎn)和生活設(shè)施,影響社會經(jīng)濟發(fā)展,破壞社會穩(wěn)定,危害生態(tài)環(huán)境,當(dāng)今已引起世界各國政府和公眾的高度重視。軍隊護理人員成為突發(fā)公共事件中醫(yī)療隊重要的組成人員,隨著軍隊編制體制的改革,合同護士已經(jīng)成為軍隊醫(yī)院護理隊伍的重要組成部分,合同護士的應(yīng)急能力關(guān)系著軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動衛(wèi)勤保障能力。本文就此談?wù)勡婈犪t(yī)院合同護士培訓(xùn)的一些啟示,以切實提高我軍護理人員的衛(wèi)勤保障能力。
【關(guān)鍵詞】 突發(fā)公共事件; 合同護士 ; 培訓(xùn) ; 衛(wèi)勤保障能力
國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定,突發(fā)公共事件是指“突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”。 近年來隨著各種自然災(zāi)害與人為災(zāi)害的頻發(fā),災(zāi)害救援活動也隨之增多。世界災(zāi)害護理學(xué)會南裕子會長提出今后災(zāi)害救援將會變得很平常[1],突發(fā)公共衛(wèi)生事件正呈現(xiàn)出常態(tài)化的趨勢,因此,我們需要隨時做好準(zhǔn)備。張秀軍和孫業(yè)桓[2]等 指出“面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,專業(yè)技術(shù)人員防護知識和救治技術(shù)不全面,嚴(yán)重影響了其應(yīng)對能力。合同護士已成為軍隊醫(yī)院護理隊伍的主體組成,這支隊伍的綜合素質(zhì)水平將直接影響醫(yī)療工作質(zhì)量,也將成為非戰(zhàn)爭軍事行動及突發(fā)公共衛(wèi)生事件中一支重要的衛(wèi)勤保障力量?!?.12”四川特大地震災(zāi)害,再次凸顯“提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅,完成多樣化軍事任務(wù)能力”的重大戰(zhàn)略需求,也對我軍部隊醫(yī)院合同護士的綜合能力培養(yǎng)帶來諸多啟示。護理部傳統(tǒng)的技能培訓(xùn)方式已滿足不了災(zāi)害救援的需求,因此,在合同護士的培訓(xùn)方面要及時建立規(guī)范、系統(tǒng)、超常、有效的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)模式。
1 成立一支專業(yè)化的應(yīng)急醫(yī)療救援隊
梁莉和王新蓉[3]認(rèn)為“應(yīng)急專業(yè)隊伍是處理突發(fā)事件的人力保障,沒有一支訓(xùn)練有素,業(yè)務(wù)過硬的應(yīng)急隊伍,很難應(yīng)付當(dāng)今復(fù)雜多變的突發(fā)事件。因此,應(yīng)加強專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的培訓(xùn),并定期進行演練、演習(xí),確保突發(fā)公共事件發(fā)生時能夠迅速反應(yīng),及時應(yīng)對”。
1.1 強化軍事素質(zhì)訓(xùn)練,磨練堅強意志
合同護士多為地方衛(wèi)校直接招聘,且多為80后出生獨生子女,無部隊生活環(huán)境,而軍隊醫(yī)院又是一個特殊的軍營,不完全相同于正規(guī)化軍事訓(xùn)練的部隊。雖然他們平時在醫(yī)院里工作踏實、肯干,服務(wù)熱情,在抗震救災(zāi)中也能挺身而出,積極請戰(zhàn)。但在突發(fā)緊急情況下卻缺少服從命令聽指揮的意識,包括體能上也缺乏鍛煉,意志上缺乏堅韌不拔的精神。這就需要醫(yī)院的相關(guān)部門通力配合,在日常工作中,對她們進行軍事素質(zhì)培訓(xùn)。對新招入的合同護士可進行軍事素質(zhì)培訓(xùn)三個月,不但進行隊列訓(xùn)練和作風(fēng)養(yǎng)成,還可參照新兵集訓(xùn)的要求,重點強化條令條例的學(xué)習(xí),了解部隊需有隨時為國家利益犧牲一切的戰(zhàn)斗精神,并定期參加衛(wèi)勤保障演練,把演兵場作為合同護士錘煉軍事素質(zhì)的“大熔爐”。
1.2 強化團隊意識,培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神
合同護士受過醫(yī)學(xué)院校系統(tǒng)的理論培訓(xùn),對新知識、新業(yè)務(wù)接受能力比較強,個性活潑、樂觀、自信、善于表達、興趣廣泛,有較強的自我表現(xiàn)欲望。但他們往往缺少軍人特有的吃苦耐勞和甘于奉獻精神,特別是團隊意識和集體榮譽感意識需要進一步加強培養(yǎng)。進行各項護理工作,必須有慎獨精神,做到認(rèn)真負責(zé)、一絲不茍,反對拖沓懶散、敷衍塞責(zé),樹立和強化集體榮譽感,立足本職以患者為中心,這是新理念、新時展的要求。搞好護士的職業(yè)道德建設(shè)對于建立高素質(zhì)的護理隊伍、提高整體護理水平、促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展、以及應(yīng)對非軍事戰(zhàn)爭行動具有十分重要的意義。
2 突發(fā)公共事件的復(fù)雜性,對綜合素質(zhì)培訓(xùn)提出新的標(biāo)準(zhǔn)
隨著國際形勢的現(xiàn)代化發(fā)展,突發(fā)公共事件已跨越了傳統(tǒng)性,以明顯的國界為主的地理空間已具有較強的國際性,如:SARS、洪水、地震、海嘯都不僅局限在某一地區(qū),有著跨國界的特征。而我們作為衛(wèi)生防疫戰(zhàn)線上的醫(yī)護人員,僅具備單一的救護技能,還不能較好的完成災(zāi)難后的救援維和任務(wù),要把個人的綜合能力的提高與國際和平、國家利益、人類生存的使命聯(lián)系在一起,不僅從業(yè)務(wù)技能上精煉、提高,更應(yīng)從思想基礎(chǔ)、組織能力、協(xié)調(diào)能力,特別是獨立處理問題的能力方面進行培養(yǎng)提升。才能確保在突發(fā)公共事件、在各種復(fù)雜的環(huán)境下,更好地發(fā)揮職業(yè)特長和專業(yè)技能的應(yīng)用。
3 突發(fā)公共事件的突發(fā)性,對應(yīng)急應(yīng)對訓(xùn)練提出了新的內(nèi)容要求
應(yīng)急的突出特點就是信息不明,時間緊迫。應(yīng)急應(yīng)對訓(xùn)練在內(nèi)容上要突出以下三個方面:一是進行快速反應(yīng)訓(xùn)練,突出應(yīng)急處置的時效性要求,以提高快速反應(yīng)能力;二是進行適應(yīng)性訓(xùn)練,錘煉醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和在惡劣條件下組織與實施醫(yī)療服務(wù)的能力;三是組織綜合演練,提高衛(wèi)生部門處置應(yīng)急事件的組織指揮能力及各部門相互協(xié)同的能力[4]。因此,在培訓(xùn)時要使救護人員適應(yīng)高溫、嚴(yán)寒環(huán)境、耐饑餓、抗疲勞,并有意識地增大訓(xùn)練強度,模擬未來可能出現(xiàn)的各種困難情境。要充分利用不良天氣和復(fù)雜地形等進行野外求生和生理極限訓(xùn)練,使合同護士處于適當(dāng)?shù)木o張和恐慌狀態(tài)。
3.1 加強心理應(yīng)急能力培訓(xùn),建立有效的心理干預(yù)機制
充分的思想準(zhǔn)備可以幫助人們減少遇到困難時的挫折感,提高人們采取積極的行為克服困難或正確面對現(xiàn)實的可能性。汶川地震后,惡劣復(fù)雜的自然環(huán)境和現(xiàn)場傷亡的的殘酷景象,對于現(xiàn)場救護人員來說在心理和生理上都會產(chǎn)生強烈的應(yīng)激反應(yīng),從而對救護行為和救護成效都會產(chǎn)生隱性的、重要的影響。救護人員必須通過平時有效的心理訓(xùn)練,消除對災(zāi)難現(xiàn)場的陌生感、恐懼感,才能建立堅強的心理防線和心理抵抗力[5]。將心理應(yīng)急能力訓(xùn)練帶入日常的護理培訓(xùn)工作中,如:增加實景模擬訓(xùn)練、不知情訓(xùn)練等,設(shè)置各種復(fù)雜、困難、突然和多變的環(huán)境,磨練救護人員的堅強意志,以信念、意志、經(jīng)驗的積累提高其感覺極限,抵御戰(zhàn)時心理不良反應(yīng)的沖擊,用良好的心理綜合素質(zhì)、用過硬的護理技能提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的協(xié)同能力。
有研究證明[6],對參加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的醫(yī)護人員采用心理干預(yù)程序,保持醫(yī)護人員在突發(fā)性公共事件中心理健康是必要而且可行的。國內(nèi)外研究均顯示,抑郁焦慮狀態(tài)和各種其他心理癥狀是災(zāi)害后不可忽視的不良反應(yīng)[7],很可能突發(fā)心理障礙,直接或間接影響醫(yī)療救治工作。因此,心理干預(yù)應(yīng)針對不同的時期進行。前期:對即將投入工作的醫(yī)護人員進行“戰(zhàn)前”心理輔導(dǎo),以消除戰(zhàn)前緊張、恐慌等心理問題,充分做好心理應(yīng)對準(zhǔn)備。中期:是指對在救災(zāi)前線、救治崗位的醫(yī)護人員進行干預(yù)。如在隔離病區(qū),穿著多層防護服,不能與親人團聚,高強度,高負荷、高社會情感剝奪、身心疲憊、壓力過重等情況下,應(yīng)及時進行中期干預(yù),使醫(yī)護人員及時說出自己的痛苦、擔(dān)心,得到理解和支持,緩解心理壓力。后期:是指醫(yī)護人員救災(zāi)之后或離開一線后的心理干預(yù)。這期間可能會出現(xiàn)心理創(chuàng)傷后的心理障礙,應(yīng)及時給予心理咨詢。其目標(biāo)是減輕心理困擾,提高心理應(yīng)對能力。
3.2 注重野戰(zhàn)救護理能力的培訓(xùn)
突發(fā)公共事件給衛(wèi)勤訓(xùn)練提出了新的要求,從汶川地震復(fù)雜的地理環(huán)境及傷病員人數(shù)驟然增加、傷情復(fù)雜,要求救護人員在現(xiàn)場急救及后送方面必須具備全面的醫(yī)療知識和精湛的技術(shù)水平。同樣,在和平時期,軍隊醫(yī)院的應(yīng)急保障任務(wù)也很繁重,如搶險救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件、執(zhí)行聯(lián)合國維和衛(wèi)勤保障任務(wù)等。因此,在護理培訓(xùn)的內(nèi)容上既要適應(yīng)軍革下醫(yī)療形勢的發(fā)展,還應(yīng)圍繞軍事斗爭的衛(wèi)勤準(zhǔn)備及平時的應(yīng)急保障,加大軍事理論知識和高新技術(shù)的學(xué)習(xí),強化戰(zhàn)創(chuàng)傷救護技能訓(xùn)練。例如:在培訓(xùn)中加入野戰(zhàn)模擬的現(xiàn)場傷員分類、頭部包扎術(shù)、上下肢包扎術(shù)、快速止血和運送傷員等救護技術(shù),提高野戰(zhàn)救護技能。分期分批組織開展野戰(zhàn)勤務(wù)專業(yè)訓(xùn)練,組織開展夜間急救、實景演練、野外急救、突況演習(xí)等戰(zhàn)傷救治演練,使合同護士在緊急展開、分類后送、治療保障等能力方面得到顯著提高。通過我院醫(yī)療隊參加“5.12”抗震救災(zāi)任務(wù)可以看到,參與過訓(xùn)練的合同護士能利用新配發(fā)的網(wǎng)架帳篷,迅速開設(shè)了一個野戰(zhàn)救護所,救災(zāi)戰(zhàn)場成了他們大顯身手的最好舞臺。
3.3 注重突發(fā)自然災(zāi)害知識的培訓(xùn)
培訓(xùn)時應(yīng)結(jié)合救援護理實踐經(jīng)驗,培訓(xùn)內(nèi)容不能只限于護理學(xué)和醫(yī)學(xué)救援的專業(yè)范疇,還應(yīng)進行災(zāi)害救援專業(yè)知識的培訓(xùn)。有調(diào)查表明[8]:護士對災(zāi)害護理基本知識的需求最高,其原因可能為之前沒有接收過災(zāi)害護理教育或相關(guān)培訓(xùn),缺乏基本的災(zāi)害護理知識,尤其是內(nèi)科護士,平時缺乏現(xiàn)場救護訓(xùn)練,在救護中更能認(rèn)識到知識的不足。因此,災(zāi)害護理培訓(xùn)必須考慮到護士的專業(yè)方向,在專科護士的培訓(xùn)中根據(jù)其需要加入相應(yīng)的災(zāi)害護理內(nèi)容[9],以形成一專多能的護理隊伍。護理主管部門對培訓(xùn)要進行整體規(guī)劃,整合資源,內(nèi)容上確保系統(tǒng)化和整體化。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及:災(zāi)害基本知識、救援概論、個人裝備、搜索設(shè)備、維護、支撐技術(shù)、破拆技術(shù)、現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、障礙物移除技術(shù)、通訊、救援策略、搜救技巧、救援基礎(chǔ)英語等,并進行現(xiàn)場綜合演練[10]。
4 結(jié) 論
隨著軍隊編制體制的調(diào)整,軍隊在編護理人員的數(shù)量不斷減少,合同護士越來越多的充實到軍隊的護理隊伍中。為適應(yīng)新形勢下平、戰(zhàn)時護理救護技術(shù)的培訓(xùn),組織系統(tǒng)全面而又具有針對的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,加強合同護士衛(wèi)勤保障能力建設(shè),是提高軍隊衛(wèi)勤保障能力的重要手段。對醫(yī)療救護隊更好地執(zhí)行和完成突發(fā)公共事件醫(yī)療救護任務(wù)有著極其重要的指導(dǎo)意義。
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明訓(xùn):人格教育之傳統(tǒng)
“勤、慎、樸、潔”的校訓(xùn)作為全校師生踐行的指南,激勵了一代又一代學(xué)子不斷修身養(yǎng)性,完善自我,最終成為推動社會進步的力量。新的時期,學(xué)校深入挖掘校訓(xùn)(包括校歌、校風(fēng)等)的人文內(nèi)涵并賦予其新的精神,融入素質(zhì)教育的要求,形成與“培養(yǎng)學(xué)生健全人格的教育”特色相匹配的表述。
“勤”的內(nèi)涵有:一是勤學(xué)習(xí),包括勤讀書,勤動筆,勤觀察。二是勤思考,勤反省。三是勤勞動,勤動手。四是勤鍛煉。
“慎”的內(nèi)涵有:一是慎言。不說假話,言而有據(jù),不造謠,不傳謠;不說大話,言而有信,不輕言,不妄言;不說狠話,言而有德,不諷刺,不挖苦;不說臟話,言而有禮,不講粗話;不說空話,言而有物,不說套話。慎言非不言,相反,在大是大非的問題上,要敢于堅持真理,敢說實話。二是慎行。不放縱自己,用法律、道德約束自己,不沾染陋習(xí)惡習(xí);防止沖動,遇事冷靜,三思而后行,用理性戰(zhàn)勝沖動;不盲從他人,遇事先思考,慎行先慎思,在涉及法律、道德、原則的問題上,必須有自己的主見。三是慎獨。在獨自活動無人監(jiān)督的情況下,憑著高度自覺,按照一定的道德規(guī)范行動,而不做任何有違道德、法規(guī)、紀(jì)律、做人原則之事。四是慎交友。交友須慎重,見賢思齊,結(jié)交有志之友、有識之友、有德之友,以友為鏡,以友為師。
“樸”的內(nèi)涵有:一是樸實。做人樸實,真誠老實;淡泊寧靜,不慕虛榮,不尚浮華;誠信為本,表里如一;做事實在,腳踏實地,實事求是。二是樸素。崇尚節(jié)儉,鄙視奢糜,不講吃穿,合理消費,隨遇而安。
“潔”的內(nèi)涵有:一是衛(wèi)生。講究環(huán)境衛(wèi)生,注意個人衛(wèi)生,掌握衛(wèi)生常識,養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。二是儀表。服裝統(tǒng)一,干凈整潔,樸素大方;發(fā)型整齊,不染不燙;儀表端莊,精神飽滿,不戴飾物,不化妝。三是操行。為人清白,心無雜念,樂觀向上,品德高尚。
傳統(tǒng)校訓(xùn)被賦予新的含義,學(xué)生學(xué)習(xí)和傳承校訓(xùn)精神,在情緒穩(wěn)定性、外向性、開放性、隨和性、謹(jǐn)慎性等方面得到全面發(fā)展,不斷成長和進步。
學(xué)校還充分發(fā)掘百年校史中的文化積淀,以學(xué)校歷史事實為依據(jù),開展校史研究,開發(fā)校本教材,讓師生在充分了解母校的基礎(chǔ)上,以母校為榮,增強自信心與自豪感,激勵教師勇于進取、學(xué)生勤學(xué)上進。廣泛搜集和整理歷屆校友的成就和奮斗歷程,使之成為激勵在校學(xué)生努力學(xué)習(xí)、塑造健全人格的精神動力。
解義:人格教育之闡釋
蘆臺一中在特色高中建設(shè)項目責(zé)任書中明確提出是否具有健全人格的五條標(biāo)準(zhǔn):第一是自信的還是自卑的,第二是友善的還是冷漠的,第三是有責(zé)任感的還是沒有責(zé)任感的,第四是善于自我管理的還是生活雜亂的,第五是有抗挫折能力的還是脆弱不堪的;人格教育的內(nèi)涵就是通過對學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),達到“要自信不要自卑,要友善不要冷漠,要有責(zé)任感不要不負責(zé)任,要善于自我管理不要生活雜亂,要有抗挫折能力不要脆弱不堪”,最終成為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的踐行者和傳承人,成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人;人格教育的目標(biāo),是通過特色高中建設(shè)項目的實驗,使廣大干部教師進一步更新育人觀念,創(chuàng)新育人方法,提升育人水平,培育知榮明恥、知書達理、遵紀(jì)守法、勤學(xué)善學(xué)、樂思好思,講文明、懂禮貌、愛勞動、愛鍛煉的好學(xué)生。
蘆臺一中的教育者認(rèn)為,首先,健全人格的培養(yǎng)是素質(zhì)教育的核心任務(wù)。當(dāng)今校園中,一些青少年只關(guān)注物質(zhì)享樂,卻不愿承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任,不能對自己的行為加以約束,這些現(xiàn)象其實都是人格不健全造成的。青少年正處于人格發(fā)展的關(guān)鍵時期,學(xué)校和教師有義務(wù)對其健全人格的塑造做出積極的努力,通過促進德育、智育、美育、體育有機融合,提高學(xué)生綜合素質(zhì),使學(xué)生成為具有健全人格的合格公民。其次,健全人格的塑造應(yīng)從良好習(xí)慣的養(yǎng)成做起。習(xí)慣是比人格更具體化的行為方式,是構(gòu)成人格的基本成分,習(xí)慣賦予個人獨特的行為風(fēng)格和模式,從而形成特定的人格。雖然人格不完全由習(xí)慣決定,但通過良好習(xí)慣的培養(yǎng)可以對學(xué)生健全人格的形成與塑造提供幫助。
文化:人格教育之策略
蘆臺一中以學(xué)校的核心價值觀“一切為了學(xué)生未來的發(fā)展”為目標(biāo),以“勤、慎、樸、潔”的校訓(xùn)作為切入點,打造校園文化體系。
制度文化
著眼未來,制定培養(yǎng)學(xué)生健全人格的長遠規(guī)劃,賦予傳統(tǒng)的道德習(xí)慣以新時代的內(nèi)涵。從品德習(xí)慣、禮貌習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、勞動習(xí)慣、健體習(xí)慣、尊師敬長的習(xí)慣、遵紀(jì)守法的習(xí)慣等方面進行系統(tǒng)的研究和梳理,明確適合高中生年齡特點,且易于進行宣傳教育的習(xí)慣規(guī)范要求,制定出切實可行的行為習(xí)慣養(yǎng)成手冊和評價標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力,以及與人友善相處、樂于助人的社會交往能力。
創(chuàng)設(shè)評估與激勵機制,為學(xué)生健全人格的養(yǎng)成插上奮進的翅膀。學(xué)校開展“衛(wèi)生之星”“勞動之星”“節(jié)約之星”“禮貌之星”等系列評選活動,吸收街道、社區(qū)的力量和學(xué)生家長參與到評選活動中來。通過評選與表彰,使具有良好習(xí)慣的學(xué)生獲得與自身努力相匹配的榮譽。同時,科學(xué)評價教師在學(xué)校特色建設(shè)中的工作業(yè)績、工作態(tài)度、管理水平、業(yè)務(wù)才干、價值取向等。教師通過參加學(xué)科組和備課組的雙層教研、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)等活動不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平;學(xué)校通過教代會、黨員民主生活會等方式廣開言路,傾聽、收集教職員工的意見、建議,通報學(xué)校重要事務(wù),讓教職員工真正成為學(xué)校的主人,主動參與到學(xué)校特色建設(shè)中來,成為主動進行“培養(yǎng)學(xué)生健全人格的教育”的主力軍。
環(huán)境文化
大力整治校園環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人功能,提升校園的文化品位和人文內(nèi)涵,使之成為育人的課堂。
賦予校園植物以精神象征,“活化”每一株植物。校園中,學(xué)生經(jīng)常看到的植株有:梧桐、楊柳、松柏、白玉蘭、海棠、薔薇、丁香等。為了讓每一株植物展露其特有的“精神追求”,讓師生在領(lǐng)略自然美的同時豐盈精神世界,學(xué)校為每一株植物佩戴了“身份證”,介紹其自然屬性和特有品格,賦予植物美好的精神象征,使之成為教育學(xué)生的有效手段,促使學(xué)生成為耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、受得了挫折的身心健康、陽光向上的人。
將校園小路“人格化”,激勵走在路上的每一個學(xué)生。學(xué)校用健全人格的幾項標(biāo)準(zhǔn)來命名校園小路:自信路、友善路、責(zé)任路、堅強路……路邊設(shè)立路標(biāo),標(biāo)明相應(yīng)健全人格標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和典型故事,文字簡潔、清新、明快。每一個走在路上的學(xué)生在潛移默化中內(nèi)化人格標(biāo)準(zhǔn),提升自身人格追求。
在教學(xué)區(qū)走廊營造勤學(xué)、樂學(xué)氛圍,讓一級級樓梯傳遞文明。樓梯臺階側(cè)面貼有“禮讓警句”,學(xué)生拾階而上時,文明的種子便播撒在心田。走廊兩側(cè)墻壁分別以“勤、慎、樸、潔”為主題,設(shè)計不同形式的宣傳圖,內(nèi)容有古今中外名人的勤學(xué)故事、優(yōu)秀校友照片及勤學(xué)經(jīng)歷、世界各大名校的勤學(xué)勵志名言等。
教室的門會“說話”,激勵學(xué)生自強、樂觀,教室成為學(xué)生錘煉人格的“健身房”。教室門把手的旁邊,以簡短、溫馨、幽默的提示語激勵學(xué)生奮發(fā)向上。教室內(nèi)除張貼和懸掛校訓(xùn)及學(xué)風(fēng)標(biāo)語外,還利用文字、圖片、植物等讓學(xué)生感受美好人格的魅力,使學(xué)生自覺追求更高的人格境界。
宿舍樓內(nèi)傳達整潔、樸素等訊息,提醒住宿學(xué)生純凈、簡單地生活。宿舍樓區(qū)整體色調(diào)清爽干凈,走廊內(nèi)懸掛富有教育意義的圖畫,宿舍門口和室內(nèi)墻壁上的提示語提醒同居一室的學(xué)生友善、和諧相處。
科研文化
組織科研攻關(guān),為學(xué)生健全人格的養(yǎng)成提供理論支撐和思想動力。發(fā)動全校教師,開展學(xué)生健全人格培養(yǎng)的科學(xué)研究,使培養(yǎng)活動在理論上有突破,在實踐上有創(chuàng)新。圍繞學(xué)生健全人格培養(yǎng)這一主題,大多數(shù)教師每人完成一個縣、校級科研課題,學(xué)校承擔(dān)2~3項市級科研課題、1~2項國家級科研課題,在日常教育教育活動中進行實踐與探索,在此基礎(chǔ)上取得一批科研成果,對日常教育教學(xué)活動起到指導(dǎo)作用。編寫和充實適合本校學(xué)生的、以培養(yǎng)學(xué)生健全人格為主題的校本教材,開設(shè)校本課程。與教育科研單位加強聯(lián)系,及時將實踐經(jīng)驗提升到理論高度。
課程文化
改革課堂教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在教學(xué)活動中體現(xiàn)對學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維習(xí)慣的培養(yǎng),如課前準(zhǔn)備習(xí)慣、上課聽講習(xí)慣、獨立思考習(xí)慣、認(rèn)真練習(xí)習(xí)慣、總結(jié)歸納習(xí)慣等。在教學(xué)設(shè)計上以學(xué)生為中心,以目標(biāo)引領(lǐng)、精講點撥、答疑解惑和檢查練習(xí)為主要教學(xué)方式,以學(xué)生活動質(zhì)量為課堂教學(xué)評價的價值取向,以落實教學(xué)目標(biāo)、促進學(xué)生健康發(fā)展為評價的落腳點,構(gòu)建自主高效的課堂教學(xué)模式。注重學(xué)生的主體參與,體現(xiàn)生生互動和師生互動,關(guān)注學(xué)生的興趣、動機、情感、態(tài)度和價值觀,突出思維開發(fā)、能力培養(yǎng)和學(xué)科滲透。
加強人文素質(zhì)教育,提升學(xué)生的內(nèi)在修養(yǎng),為學(xué)生健全人格的養(yǎng)成提供內(nèi)驅(qū)力。研究中學(xué)生人文素質(zhì)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑和方法,探索中學(xué)生在校期間開展的人文實踐活動系列,摸索在學(xué)科教學(xué)中體現(xiàn)人文素質(zhì)教育的實施策略。教育學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會合作、學(xué)會寬容與理解,懂得關(guān)心他人、關(guān)心集體、關(guān)心祖國的前途和命運,自覺地把自己的學(xué)習(xí)、生活與他人的幸福和祖國的建設(shè)、發(fā)展聯(lián)系起來。
社團活動是學(xué)校課程的重要組成部分。利用學(xué)生社團活動培育學(xué)生熱愛藝術(shù)、熱愛生活和自尊、自信、自愛的良好習(xí)慣與健全人格,積極組建能夠反映青少年認(rèn)知水平、富有時代特色的學(xué)生社團,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會,關(guān)注人生。
建設(shè)勞動實踐基地,結(jié)合通用技術(shù)課程、綜合實踐課程等,使學(xué)生在實踐中獲得勞動技能,體驗創(chuàng)造的快樂,培養(yǎng)勞動習(xí)慣;在實踐中體會父母及廣大勞動人民工作的艱辛、勞動成果的來之不易,從而培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、尊敬師長的品格和習(xí)慣。
活動文化
通過德育活動培養(yǎng)學(xué)生樂觀自信、積極向上的心態(tài)。如五月的“紅歌大合唱”、七月的“紀(jì)念黨的生日紅色故事會”、教師節(jié)期間舉辦的“以聲聲真誠的祝福表達對老師的愛,以堂堂專注的學(xué)習(xí)表達對老師的愛,以次次認(rèn)真的作業(yè)表達對老師的愛,以天天文明守紀(jì)表達對老師的愛”活動、母親節(jié)期間開展的“一千個媽媽,有一千種愛,每一種愛,都是母愛的情懷”主題活動、國慶節(jié)期間開展的“以豪邁的情懷祝福祖國,以放聲歌唱祝福祖國,以健康運動祝福祖國,以努力學(xué)習(xí)祝福祖國,以文明守紀(jì)祝福祖國”系列活動等,都對學(xué)生健全人格的形成起到了積極作用。
儀式教育是德育活動的重要內(nèi)容,也是展示師生形象、構(gòu)筑校園文化的有力載體。升旗儀式、成人儀式、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、百日誓師等是蘆臺一中常規(guī)化、固定化的儀式教育活動?;顒又?,教師用心設(shè)計、規(guī)范管理、精心組織,圍繞主題確定每次的宣傳標(biāo)題,努力把握標(biāo)題鮮明的思想性、藝術(shù)性,使德育活動從形式到內(nèi)容都具有美感、吸引力和教育性,給學(xué)生以視覺沖擊、美的享受和精神震撼,從而有力地弘揚學(xué)校的主流文化、核心價值觀。
資料與方法
本組患者48例,男36例,女12例,年齡30~72歲;局部情況:左下肢潰瘍16例,右下肢潰瘍31例,雙下肢潰瘍1例;原發(fā)病深靜脈血栓6例,原發(fā)性靜脈曲張38例,原發(fā)性深靜脈瓣功能不全32例,病程0.5~20年。全部患者均伴有患肢脹痛、皮色紫暗,皮膚干燥、變脆變厚,深靜脈瓣功能不全,除上述癥狀外尚伴有患肢色素沉著、患腿圍較健側(cè)增粗。
治療方法:靜脈輸液:生理鹽水500ml中加入脈絡(luò)寧注射液40ml,1次/日,潰瘍病灶定期消毒包扎覆蓋,配合北京健妮科技發(fā)展有限公司監(jiān)制出品的金尼循序減壓彈力襪的壓力30~40mmHg的由下而上壓力遞減的醫(yī)用彈力襪,每天穿10~16小時。治療期間不用其他藥物。14天1個療程,全部患者均觀察1~2個療程,治療期間患者多臥床休息,少活動。
療效判定標(biāo)準(zhǔn):①治愈:潰瘍完全愈合,表面被新鮮皮膚組織所覆蓋,行走正常無不適。②顯效:潰瘍面滲出消失,表面結(jié)痂并逐漸脫落,有新鮮皮膚組織生長,潰瘍面積縮小,病變局部變軟,壓痛消失,皮色好轉(zhuǎn)。③無效:連續(xù)治療1個療程無明顯變化,個別癥狀加重。
結(jié) 果
治療48例,痊愈18例,顯效30例,總有效率100%,所有觀察對象治療時間均不超過2個療程。
年齡與療效關(guān)系:所有觀察患者中≤50歲16例,>50歲32例,年紀(jì)輕者相對恢復(fù)較快。
討 論
靜脈血液回流障礙引起的下肢慢性潰瘍屬中醫(yī)“臁瘡”范圍,其特點是難于愈合,或雖收口但因下肢靜脈回流障礙而常易復(fù)發(fā)。中醫(yī)學(xué)認(rèn)為本病的形成主要與濕熱下注、血脈瘀阻有關(guān)。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)則認(rèn)為本病的形成是由于下肢靜脈回流變慢或倒流導(dǎo)致下肢瘀血,血液含氧量降低,毛細血管壁通透性增強,液體、蛋白、紅細胞及代謝產(chǎn)物滲出引起纖維增生和色素沉著,局部營養(yǎng)不良有關(guān)。脈絡(luò)寧注射液是在著名醫(yī)方“四妙勇安湯”的基礎(chǔ)上,以中醫(yī)理論為指導(dǎo),按照君臣佐使的組方結(jié)構(gòu),經(jīng)臨床研究開發(fā)而成的一種含有中藥的復(fù)方注射液,其主要成分牛膝、玄參、石斛、金銀花等天然植物。牛膝有活血化瘀通絡(luò),涼血消腫止痛,改善毛細血管通透性、促進滲出物吸收、抑制纖維增生、改善血液循環(huán)作用,為君藥。玄參有清熱養(yǎng)陰,解毒散結(jié),為臣藥。石斛養(yǎng)陰生津而清熱,合為佐藥。金銀花既能清臟腑之熱,又能治絡(luò)中之風(fēng)火,達通表里及四肢經(jīng)隧,為使藥。諸藥起到清熱利濕、活血生肌的功效,配合醫(yī)用彈力襪后,由于顯著改善了靜脈血液回流,使下肢血液瘀滯現(xiàn)象得到改善,所以顯著提高了治療效果。在社區(qū)醫(yī)療中易于操作,效果較好。
參考文獻
1 方劑學(xué).上海:上??萍汲霭嫔?1985.
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)服務(wù);評價;PDCA;流程;客戶;滿意率
作者簡介:邱興平(1969-),男,福建上杭人,福建省電力有限公司培訓(xùn)中心主任,高級政工師,經(jīng)濟師;陳大鳳(1963-),女,福建上杭人,福建省電力有限公司培訓(xùn)中心副主任,高級講師。(福建 福州 350009)
中圖分類號:G726?????文獻標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)36-0001-02
培訓(xùn)即服務(wù)。作為專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu),服務(wù)的內(nèi)容包括了所提供的培訓(xùn)產(chǎn)品本身和在提供培訓(xùn)產(chǎn)品過程中所提供的相關(guān)后勤保障等服務(wù)。如何從客戶的角度對提供的服務(wù)作出客觀、全面的評價,并據(jù)此推動服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升,是福建省電力有限公司培訓(xùn)中心(以下簡稱“培訓(xùn)中心”)長期不懈的努力方向。今年以來,培訓(xùn)中心以客戶為中心,在培訓(xùn)服務(wù)的全流程中全面開展了滿意度評價工作,構(gòu)建了“3452”培訓(xùn)服務(wù)評價體系,取得了一些成效。
一、產(chǎn)生背景
在培訓(xùn)服務(wù)的過程中,培訓(xùn)中心構(gòu)建了“基于多維度定性定量分析的培訓(xùn)效果評估體系”,[1]應(yīng)用省公司的教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),建立了以學(xué)員為主體的反應(yīng)層評估(一級)、以培訓(xùn)師為主體的學(xué)習(xí)層評估(二級)、以委培單位為主體的行為層評估(三級)三個層次的培訓(xùn)效果評估體系,為培訓(xùn)質(zhì)量的管控提供了有力的支持。但是,在每年承辦的培訓(xùn)班中,超過2/3的培訓(xùn)課程和師資是由公司主辦部門確定的,培訓(xùn)中心無法直接進行改進。
每年培訓(xùn)中心收集上千條客戶意見,系統(tǒng)地對這些意見進行分類分析,提煉出有效的改進意見和建議,將有利于從客戶的角度發(fā)現(xiàn)自身的不足,從而可以提出整改措施,建立長效機制,減少客戶的投訴量。
為此,有必要對現(xiàn)有的培訓(xùn)服務(wù)流程進行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化,構(gòu)建以客戶為中心的評價改進體系。同時,為保證評價體系的順利運作,還需要配套的量化考核辦法。
二、設(shè)計理念
服務(wù)流程是一系列共同給客戶創(chuàng)造價值的相互關(guān)聯(lián)活動的過程,在以職能為中心的管理模式下,可能影響流程的運作效率和客戶的響應(yīng)速度。為此,首先需要以客戶為中心,對現(xiàn)有的服務(wù)流程進行優(yōu)化:
一是分析“培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)設(shè)計策劃、培訓(xùn)組織實施、培訓(xùn)考核評估”的培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)中各具體步驟的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和要求、各相關(guān)部門的執(zhí)行現(xiàn)狀等。
二是找出各環(huán)節(jié)中與外部客戶間、內(nèi)部各部門間的交互點,分析存在的“短板”,完善內(nèi)部整改處理流程、對外反饋告知流程等。
三是建立閉環(huán)的“評價—整改—驗收”管理程序,嵌入主流程中,實現(xiàn)內(nèi)、外部客戶意見的快速響應(yīng)。
通過優(yōu)化,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)間、各交互點間的“無縫”聯(lián)結(jié)、作業(yè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化,并能在實施過程中及時“自我修正”。
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明(Edwards Deming)博士提出的,它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。其中,PDCA分別指的是計劃(PLAN)、執(zhí)行(DO)、檢查(CHECK)、處理(ACTION)四個步驟。戴明環(huán)是一個大環(huán)套小環(huán)、一環(huán)扣一環(huán)、互相制約、互為補充的有機整體。如圖1所示,上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù),下一級的循環(huán)是上一級循環(huán)的落實和具體化,一環(huán)扣一環(huán),循環(huán)反復(fù),持續(xù)提升,永無止境。實施全面質(zhì)量管理時,不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn),從而持續(xù)改進與解決質(zhì)量問題。
在培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)中實際上都引入了PDCA循環(huán),在整體環(huán)節(jié)中也是一個PDCA循環(huán),從而保證了在全流程中的閉環(huán)改進。
三、總體構(gòu)架及內(nèi)容
“3452”培訓(xùn)服務(wù)評價體系的總體構(gòu)架如圖2所示。其中,“3”是指服務(wù)對象(客戶),主要包括公司主辦方、學(xué)員和委培單位三個方面;“4”是指培訓(xùn)服務(wù)流程中“培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)設(shè)計策劃、培訓(xùn)組織實施、培訓(xùn)考核評估”的培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié);“5”是指在培訓(xùn)服務(wù)的全流程和各個環(huán)節(jié)中都通過“調(diào)查(評價)、分析、反饋、整改、提升”五個步驟的PDCA循環(huán)實現(xiàn)持續(xù)改進和修正;“2”是指工作目標(biāo)——實現(xiàn)“培訓(xùn)質(zhì)量滿意率”和“客戶服務(wù)滿意率”(“兩率”)的提升。
總而言之,就是要“以客戶為中心”,在培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)中通過“五步驟”的閉環(huán)管理實現(xiàn)“兩率”的持續(xù)提升。
1.全流程跟蹤客戶意見
一是加強培訓(xùn)需求調(diào)查。培訓(xùn)管理部門在編制年度培訓(xùn)計劃時廣泛征求機關(guān)各部門、基層單位和廣大員工意見、建議,最大程度地滿足培訓(xùn)需求。專業(yè)部門和項目管理部門充分利用走訪、慰問和下現(xiàn)場學(xué)習(xí)的機會,或通過聘請兼職培訓(xùn)師授課、參與各類培訓(xùn)成果開發(fā)、評審和組織學(xué)員座談等機會充分了解客戶的需求。
二是強化具體培訓(xùn)項目的策劃。項目責(zé)任人提前與公司主辦部門充分溝通,通過調(diào)查問卷等方式進一步了解委培單位和參培學(xué)員的需求、意見和建議,不斷完善培訓(xùn)課程體系,按照“實際、管用”的原則使培訓(xùn)內(nèi)容安排貼近現(xiàn)場需求,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性。
三是在培訓(xùn)項目組織實施階段,主要通過項目責(zé)任人收集、反饋客戶意見,告知培訓(xùn)管理部門、專業(yè)部門、后勤服務(wù)部門和技術(shù)支持部門。相關(guān)部門也可直接針對客戶提出的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、后勤服務(wù)等方面的需求快速響應(yīng),隨時整改。
四是充分應(yīng)用培訓(xùn)效果評估信息。培訓(xùn)管理部門在培訓(xùn)結(jié)束后,主要通過公司教育培訓(xùn)系統(tǒng)及時收集、整理、分析學(xué)員的反饋意見和建議(一級評估);在重點培訓(xùn)項目結(jié)束后3個月,跟蹤反饋學(xué)員直接主管的評價意見(三級評估);不定期組織學(xué)員座談會等,進一步溝通需求和改進意見。
2.系統(tǒng)分析,提出改進建議
根據(jù)培訓(xùn)調(diào)研、過程反饋、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)測評等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,從培訓(xùn)內(nèi)容實用性、課程設(shè)置合理性、培訓(xùn)方式有效性、培訓(xùn)師資配置、班級管理水平、生活服務(wù)質(zhì)量等“六個維度”系統(tǒng)性地匯總、分析客戶提出的各類意見和建議,深入剖析、追根溯源、尋求對策,按照問題的種類和輕重緩急分別告知相關(guān)人員并提出改進建議。
將客戶意見分為課程內(nèi)容、項目組織、授課質(zhì)量和后勤服務(wù)四大類。在每個項目結(jié)束后15天內(nèi),將每類意見分別向主辦方、項目責(zé)任人所在部門、專兼職培訓(xùn)師及其所在部門、后勤服務(wù)和技術(shù)支持部門反饋。根據(jù)學(xué)員考核結(jié)果,分析學(xué)員對課程內(nèi)容的掌握程度(二級評估)。每季度定期對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,定性、定量分析,提取有價值的改進意見,為改善軟硬件環(huán)境、優(yōu)化內(nèi)部流程、完善培訓(xùn)方案、提高授課質(zhì)量、增強培訓(xùn)設(shè)施功能等提供參考。
3.整改、驗收和反饋
一是由培訓(xùn)管理部門跟蹤、分析公司教育培訓(xùn)系統(tǒng)和兼職教師課時管理系統(tǒng)等相關(guān)信息,告知客戶意見,跟蹤整改情況,提出考核和表揚建議等。向省公司主辦部室的反饋形式為“學(xué)員意見告知單”;向培訓(xùn)中心相關(guān)部門的反饋形式為“客戶意見告知單”。按月將學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)情況向委培單位反饋。
二是意見如需整改的,要求相關(guān)部門限期完成,并將整改結(jié)果反饋至培訓(xùn)管理部門。由培訓(xùn)管理部門對客戶提出重要意見的整改結(jié)果,向其本人及所在單位反饋。對反饋已整改的問題,建立檔案,進行追蹤,保證整改成效。自查情況不屬實的視同已整改。
三是相關(guān)部門根據(jù)所反映問題的重要性、緊迫性進行分級別、差異化處理。專業(yè)部門不斷完善培訓(xùn)課程體系,加強師資隊伍建設(shè),優(yōu)化實訓(xùn)設(shè)施功能。項目管理部門加強策劃階段的溝通和實施階段的客戶服務(wù)工作,在培訓(xùn)班結(jié)束后及時上傳培訓(xùn)成績,向委培單位反饋等。后勤服務(wù)和技術(shù)支持部門想方設(shè)法改善軟硬件條件,盡可能滿足客戶的合理需求,并做好解釋工作。培訓(xùn)管理部門加強過程管控,進一步優(yōu)化管理流程和評價體系,協(xié)調(diào)解決具體問題。
4.按月量化考評
將全年“兩率”指標(biāo)的實現(xiàn)要求細化到每個具體項目,進行過程管控,分解責(zé)任部門,按月跟蹤考評。
四、實施效果
2012年3~9月在206期培訓(xùn)班中開展了一級評估工作,參評人數(shù)為7693人,培訓(xùn)質(zhì)量滿意率從期初的96.1%提升至99.2%,客戶服務(wù)滿意率從期初的86.7%提升至96.5%。如圖3所示。
上述培訓(xùn)項目中,培訓(xùn)質(zhì)量滿意率達100%的有123個,客戶服務(wù)滿意率達100%的有65個。不達標(biāo)(滿意率低于85%)的項目從期初的20%減少至5%以下。客戶的有效投訴量也從期初的每月約10條減少至2條以下。學(xué)員培訓(xùn)期間的異常情況反饋條數(shù)也呈逐月下降趨勢。
工作開展以來,各部門積極開展客戶回訪等活動,主動自我改進,不斷減少管理“短板”,在月度工作考評中主要實施部門平均可得到30分的加分獎勵。
五、小結(jié)
新的評價體系的構(gòu)建促進了中心內(nèi)部各相關(guān)部門對客戶意見的關(guān)注度,樹立了“以客戶為中心”的培訓(xùn)服務(wù)理念,增強了服務(wù)意識、責(zé)任意識,以客戶的需求為導(dǎo)向,通過自我發(fā)現(xiàn)問題減少客戶投訴;同時,加強了對客戶的意見反饋,建立了閉環(huán)管理的機制,在提升“兩率”指標(biāo)上取得了明顯的成效;通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時響應(yīng)客戶需求,實現(xiàn)了“始于客戶需求,終于客戶滿意”。
參考文獻: