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在新的歷史時期,進一步搞好創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)活動,推進醫(yī)院精神文明建設,應著重抓好以下四個環(huán)節(jié):
一、加強思想教育,提高職工隊伍的思想政治素質(zhì),是搞好創(chuàng)建活動的基礎和前提。
1.在創(chuàng)建中注重抓好思想理論教育。在實際工作中,我們清醒地看到,在一度時期輕思想政治教育,缺乏經(jīng)常性、系統(tǒng)性的教育和灌輸是一些單位和部門存在的普遍現(xiàn)象,造成職工思想觀念陣舊老化,甚至動搖社會主義信念,對于深入開展"創(chuàng)建"活動是十分不利的。因而,在"創(chuàng)建"中,堅持正面教育和灌輸是必不可少的。首先是認真學習貫徹黨的十精神及同志在關(guān)于精神文明建設的論述,同時要緊密聯(lián)系醫(yī)院工作實際,研究解決創(chuàng)建活動中的各種問題,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,振奮精神,明確任務。其二要深入進行愛國主義、社會主義、集體主義教育和正確的世界觀、人生觀、價值觀教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義思想的侵蝕。其三要切實加強在創(chuàng)建活動中的思想政治工作,進行系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風教育,使廣大醫(yī)務人員進一步確立全心全意為人民健康服務的觀念,以"服務人民、奉獻社會"為宗旨,強化紀律觀念和崗位責任意識,規(guī)范服務行為。
2.在創(chuàng)建中重視抓好崗位培訓。在"創(chuàng)建"活動中,緊密結(jié)合業(yè)務工作,進行崗位培訓,是加強醫(yī)院管理,提高職工隊伍素質(zhì)的有效途徑。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)門診窗口少數(shù)職工對"創(chuàng)建"活動表現(xiàn)出與己無關(guān)的冷漠情緒,一度時期病人對窗口服務投拆不斷。究其原因,我們在調(diào)查中了解到,部分職工對"創(chuàng)建"活動的目的意義和要求不甚了解,而感到無所謂。于是,在去年下半年,對掛號、收費、藥房等重點窗口工作人員進行崗位培訓。培訓主要的內(nèi)容有:一是邀請?zhí)K州大學教授來院作"禮儀服務"專題輔導,讓職工了解禮儀服務的基本內(nèi)容和要求;二是各窗口的工作制度、基本服務規(guī)范、操作規(guī)程和工作考核及獎懲規(guī)定等。通過崗位培訓,使每個職工對崗位職責、制度、操作規(guī)程和考核獎懲等均十分明確。同時,醫(yī)院領導與職工直接面對面交流,認真聽取意見和想法,溝通思想,統(tǒng)一認識,職工的凝聚力得到增強,職工的整體素質(zhì)得到提高。
二、加強醫(yī)院規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,是搞好創(chuàng)建活動的中心環(huán)節(jié)。
1.加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量。在創(chuàng)建活動中,醫(yī)院管理者必須強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識,對本院醫(yī)療安全的實際狀況定期進行調(diào)查了解和分析,開展有針對性的醫(yī)療安全教育。在此基礎上,進一步落實院科兩級負責制,強化科主任的職責;嚴格各類人員的崗位職責和操作規(guī)范;嚴格執(zhí)行首院首科首診負責制和三級查房制度;加強急診搶救工作,提高急診搶救應急能力;落實值班醫(yī)師24小時值班制度。只有這樣,才能滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
2.為病人提供優(yōu)質(zhì)服務和良好的就醫(yī)環(huán)境。以病人為中心,處處為病人著想,一切方便病人,為病人提供優(yōu)質(zhì)服務和良好的就醫(yī)環(huán)境,既是醫(yī)院創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,又是醫(yī)療行業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,滿足人民群眾對醫(yī)療服務的需求。重點做好三方面工作:一是綠化美化環(huán)境。營造國內(nèi)醫(yī)院建設中獨一無二的中藥藥用植物百草園。同時,在門診病區(qū)統(tǒng)一制作規(guī)范的標牌和示意圖,做到醒目明亮,使人感到醫(yī)院環(huán)境干凈整潔、舒適美觀。二是增設各種服務設施。門診大廳為病人供應茶水,配備輪椅、擔架等。三是簡化醫(yī)療流程,方便患者就醫(yī)。要適時增設服務窗口,合理調(diào)配人員;掛號、劃價、收費、取藥引入微機管理,實現(xiàn)一卡通自助掛號、收費,簡化工作程序,提高工作效率。完善門診大廳"值班主任"制度,及時解決病人困難。
3.規(guī)范醫(yī)療行為,減輕病人負擔,做到合理用藥、合理檢查、規(guī)范收費、縮短平均住院日,使醫(yī)療費用降下來,切實減輕病人負擔,這也是醫(yī)院創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)的重要內(nèi)容。
三、建立健全有效的監(jiān)督約束和激勵機制,是搞好創(chuàng)建活動的重要保證。
1.從小事抓起,從教育入手,不斷增強自我約束。在"創(chuàng)建"活動中,重視病人投訴,從小事抓起,是自覺接受社會監(jiān)督,增強職工自我約束的有效手段。近幾年來,隨著醫(yī)療制度改革措施的出臺,我院的急診病人和補液病人不斷上升。由于部分職工服務意識不強,服務觀念較差,以及某些管理環(huán)節(jié)上的問題,因而有時會發(fā)生一些不愉快的事。如去年一位婦女陪其外孫輸液結(jié)束要求拔針時,護士讓病人下樓去拔。導致家屬很不滿意,自行拔去了輸液針而投訴。對此,院領導十分重視,進行了核實,認真分析了原因,認為此事既反映了服務質(zhì)量問題,又暴露管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。在處理上,院領導不是采取扣罰獎金簡單了事,而是舉一反三,著重在思想認識上轉(zhuǎn)化教育大家,以及從管理環(huán)節(jié)去解決問題。一是由護理部找當事人進行批評教育;二是院部在急診科召開全體護理人員座談會,當事人對此事談了深刻的認識,還專題對如何轉(zhuǎn)變服務觀念,堅持以病人為中心,敬業(yè)愛崗,提高工作責任心,做好護理服務工作展開了討論,進一步統(tǒng)一了思想認識;三是針對晚上7點后輸液室沒有護士巡視的問題,院領導責成護理部、急診科提出整改措施,使問題得到了滿意解決,輸液室的管理得到了加強。
2.嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,實行"一次申告待崗制"。在"創(chuàng)建"活動中,醫(yī)院在積極引導職工轉(zhuǎn)變觀念,提高整體素質(zhì)的同時,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,使職工行有準則,做有規(guī)矩。對服務態(tài)度生硬、工作拖拉、違反操作規(guī)程的工作人員實行"一次申告待崗制",并做好當事人的思想轉(zhuǎn)化工作,對于健全有效的監(jiān)督約束機制是十分有利的。
四、加強組織領導,統(tǒng)一思想認識,是搞好創(chuàng)建活動的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞 精神文明 企業(yè)發(fā)展
當前,我國企業(yè)特別是國有企業(yè)正處于改革的攻堅階段。隨著經(jīng)濟體制和企業(yè)改革的深入,對企業(yè)精神文明建設既提出了嚴峻挑戰(zhàn),也為企業(yè)精神文明建設提供了契機。如何使精神文明建設適應新形勢的要求,更好地為企業(yè)改革和發(fā)展服務,是我們當前和今后一個時期的重要任務。因此,要堅持以文明單位創(chuàng)建為載體,始終把精神文明建設納入企業(yè)黨建思想政治工作的重要內(nèi)容中,融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,在加強思想教育中提升職工素質(zhì),在深化創(chuàng)建中促進文化融合,在創(chuàng)新管理中激發(fā)內(nèi)生動力,在發(fā)展企業(yè)中增強員工幸福指數(shù),使企業(yè)始終保持勃勃生機和活力。
一、做好精神文明創(chuàng)建工作要完善體系、夯實基礎
(一)加強精神文明創(chuàng)建工作要推進人員、機構(gòu)、組織“三個到位”
精神文明建設的關(guān)鍵在于基層,要從企業(yè)自身做起,通過不斷加強自身建設,發(fā)揮榜樣示范和帶頭作用。從健全領導體制入手,構(gòu)建企業(yè)共同推進精神文明建設的工作格局,成立以企業(yè)主要負責人為組長,相關(guān)部門負責人為成員的文明單位創(chuàng)建工作領導小組,設立專門的日常工作機構(gòu),對企業(yè)文明單位創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一的部署和協(xié)調(diào)管理。通過上層抓規(guī)劃設計、中層抓實施推動、一線抓落地延伸,建立健全職責明確、各司其職的“三位一體”創(chuàng)建管理體系。
(二)加強精神文明創(chuàng)建工作要突出思想、制度、業(yè)務“三個加強”
要明確以科學發(fā)展引領文明創(chuàng)建的指導思想,確立“依靠職工同創(chuàng)共建,文明成果全員共享”的工作方針,加大對文明創(chuàng)建工作的廣泛宣傳動員,形成“加強思想道德建設、提高員工素質(zhì)、樹立企業(yè)形象、打造文化軟實力”的思想共識;要制定文明單位創(chuàng)建規(guī)劃,積極派員參加系統(tǒng)業(yè)務培訓,并與系統(tǒng)優(yōu)秀單位開展橫向交流,學習、借鑒經(jīng)驗,從而有效提升文明創(chuàng)建工作水平和質(zhì)量。
(三)加強精神文明創(chuàng)建工作要實現(xiàn)職責、措施、考核“三個落實”
要將文明單位創(chuàng)建納入到日常的考核范疇,通過界定三級創(chuàng)建職責,明確責任目標,強化壓力傳導。要根據(jù)自身實際和客觀需要,在強化企業(yè)管理過程中卓有成效地開展精神文明建設工作。企業(yè)要在加強專業(yè)管理中,加強職工的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,積極引導職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;通過開展做文明職工創(chuàng)文明班組,開辦以文明單位為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動,增強職工遵章守紀、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新開拓精神和主人翁意識;適時開展多種形式的理論培訓、崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽活動,不斷提高職工的思想道德和科學文化素質(zhì),使精神文明建設滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),進而推動企業(yè)管理及各項工作的順利開展。
二、做好精神文明創(chuàng)建工作,要強化引導,提高認識
(一)理論學習注重“提質(zhì)”
學習是黨員干部掌握知識、開展工作的重要方法,更是增強黨性、堅定信仰的重要途徑。企業(yè)要結(jié)合自身的特征,立足全面深化改革的實際不斷加強理論學習。要將理論學習與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合,把加強學習作為一種政治責任和一種精神追求,把理論學習作為提高政治素養(yǎng)和政治水平的重要途徑。系統(tǒng)地學習學習黨的十精神及十八屆歷次全會精神,認真聽取系列重要講話,讀原著、學原文、悟原理,并著力在正確把握黨的最新理論成果的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫,在深刻理解黨的最新理論成果的新思想、新觀點、新論斷上下功夫,在全面掌握科學理論的立場、觀點、方法上下功夫,在將理論成果轉(zhuǎn)化成工作的指南針、催化劑上下功夫,進一步提升廣大黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平。
(二)教育引導注重“凝心”
要堅持圍繞改革發(fā)展不同時期、生產(chǎn)經(jīng)營不同階段,結(jié)合員工心中所思、腦中所想,有針對性地組織開展主題教育活動。特別是當前,要加強中國夢的宣傳教育,要充分認識中國夢是精神旗幟,把思想統(tǒng)一到中國夢的重大意義、目標任務、基本內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、實現(xiàn)路徑上來。要充分認識中國夢是動力之源,用中國夢這個偉大目標和寬廣舞臺凝聚力量;要把中國夢作為精神文明建設的重大任務,引導人們堅定理想信念、構(gòu)筑精神支柱,提振精氣神、積聚正能量,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗;要嘗試通過集中編發(fā)宣傳提綱、組織巡回宣講報告、設立宣傳專欄等方式和利用企業(yè)內(nèi)部報紙、網(wǎng)站、視頻等載體,多渠道地向廣大員工進行宣傳引導,形成推動企業(yè)改革發(fā)展的思想共識和強大合力,進而不斷開創(chuàng)精神文明建設新局面
(三)思想教育注重“聚力”
思想政治工作是黨的事業(yè)取得成功的重要法寶,也是我國任何一個工作單位保持思想先進,切實提升干部職工從業(yè)水平的一項重要工作。黨的十報告中提出,高度重視精神文明建設和推進文化強國建設的問題。因此,搞好精神文明創(chuàng)建就是要抓好思想教育這個根本,在知行合一上下功夫,把思想教育與生產(chǎn)生活實踐緊密結(jié)合起來,學以致用、用以促學,以知促行、以行促知,使堅定的信念追求落實到對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當?shù)膶嶋H行動上。要堅持推進思想教育的經(jīng)?;?、制度化,不斷增強思想教育的針對性、實效性,把固牢思想根基、疏通思想泉源的工作始終抓緊抓實。
三、做好精神文明創(chuàng)建工作,要構(gòu)建和諧,促進發(fā)展
(一)將精神文明創(chuàng)建與和諧社會構(gòu)建緊密結(jié)合
“社會和諧”已經(jīng)成為全黨的一項重要共識。企業(yè)作為和諧社會的一分子,必須把建立和諧社會視為己任,積極構(gòu)建具有行業(yè)特色的和諧企業(yè)。在深入探討構(gòu)建和諧社會中,國有企業(yè)必須以精神文明建設為主要切入點,全力打造嶄新的企業(yè)文化,進而以此為著力點構(gòu)建和諧企業(yè)。在指導思想上,要努力改變把精神文明建設看作軟任務的錯誤觀念和模糊認識,切實把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設作為統(tǒng)一的奮斗目標,始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬。在工作部署上,要努力改變把精神文明建設視為不管用、無所謂的思想認識,切實把精神文明建設作為一項實實在在的工程,從而達到同步推進、相得益彰。在工作實踐中,要努力改變把精神文明建設當做只是宣傳部門的任務的狹隘觀念,使之成為各部門的共同任務,做到同心協(xié)力、齊抓共管。在工作方式上,要努力改變過去破字當頭的傳統(tǒng)習慣,切實采取以立為本的建設性方法來推進,力求在治本上出水平、見成果。
(二)將精神文明創(chuàng)建與和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合
精神文明建設是企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)員工素質(zhì)的高低、精神面貌狀況,直接影響和決定企業(yè)的前途和命運。要堅持把圍繞中心、服務大局作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,通過精神文明創(chuàng)建,把員工的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)的決策部署上。在具體工作中,既要注重員工的道德素質(zhì)提高,又要重視勞動技能的提高,這樣雙管齊下,才能更好地推動社會生產(chǎn)力發(fā)展,促進企業(yè)發(fā)展。要將精神文明建設作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的手段,以精神文明建設活動為契機打造文明誠信的企業(yè)品牌,優(yōu)化企業(yè)形象,增強企業(yè)的核心競爭力??傊?,要在開展精神文明創(chuàng)建活動中,通過抓牢文明素質(zhì)工程、抓深文明單位建設、抓細企業(yè)文化建設,使企業(yè)形成積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
(三)將精神文明創(chuàng)建與和企業(yè)文化建設緊密結(jié)合
文化與精神文明建設有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。文化的性質(zhì)決定著精神文明建設的性質(zhì),文化建設的狀況決定著精神文明建設的狀況。積極發(fā)揮文化作用,不斷推動精神文明建設,這既是更好實現(xiàn)精神文明建設目標,遵從精神文明建設自身規(guī)律的必然要求,也是社會主義先進文化發(fā)揮巨大作用和實現(xiàn)進一步發(fā)展繁榮的必然趨勢。一是通過企業(yè)文化建設,增強企業(yè)精神文明建設的針對性。以企業(yè)文化建設為主,多方面地培養(yǎng)職工良好的思想道德品質(zhì),培養(yǎng)遵守紀律、顧全大局和配合協(xié)作等良好作風,營造積極、健康、向上的文明氛圍。二是企業(yè)文化有助于增強精神文明建設的廣泛性。要發(fā)揮企業(yè)文化的優(yōu)勢,大大豐富精神文明建設的形式,吸引更多的職工積極參與到群眾性的精神文明建設創(chuàng)建活動中。三是企業(yè)文化有助于增強企業(yè)精神文明建設的實效性。精神文明建設與企業(yè)文化相融,可以更好地為企業(yè)發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保證,形成良好的輿論環(huán)境,更好地促進物質(zhì)文明建設。
四、做好精神文明創(chuàng)建工作,要主動引領,增強動力
(一)搞好精神文明創(chuàng)建,注重黨員黨性錘煉
黨的十報告指出,“抓好黨性教育這個核心,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅定政治立場,明辨大是大非”。因此,要把黨性教育貫穿于企業(yè)日常管理的全過程,把黨史、黨性、黨紀作為必修課,通過原著導讀、交流研討、考察調(diào)研、實踐體驗、警示教育、黨員民主生活會等形式,著力抓好員工的忠誠教育、職業(yè)道德教育、作風教育和拒腐防變教育,不斷提高員工自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。要大興學習之風,緊緊圍繞提高員工隊伍的理論水平和實踐能力,引導領導干部學在前面、學得深入;要引導員工通過向書本學、向?qū)嵺`學,努力掌握和運用新思想、新知識、新經(jīng)驗,開闊視野,創(chuàng)新思路,破解難題,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
(二)搞好精神文明創(chuàng)建要注重作風建設
精神文明建設重在建設,建設的是思想、精神,建設的是道德、風尚。抓精神文明建設,一般號召容易,具體落實難,必須堅持虛功實做,弘揚務實作風,如果作風建設不到位,就容易使精神文明創(chuàng)建工作流于形式。因此,要對確定的目標和認準的事情扭住不放,保持一抓到底的勁頭,抓一件成一件、積小勝為大勝。要狠抓作風建設,反對因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取、無所作為的舊思想,敢于沖破舊模式舊習慣的束縛,說實話、鼓實勁、辦實事、求實效,在抓重點工作、節(jié)點目標的深化、拓展、延伸上下功夫,在加強督促檢查上下功夫,扎扎實實地做好推進工作。不斷強化落實檢查,對于各項工作部署,要一抓到底,不見成效不撒手。進一步凸顯領導干部的表率作用,領導主動參與,一級抓一級,一級帶一級,形成全員主動思改革、謀改革、參與改革的濃厚氛圍。
(三)搞好精神文明建設要注重創(chuàng)新
黨的十強調(diào),要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨建設新的偉大工程。新形勢下,搞好精神文明建設必須用創(chuàng)新理念引領工作,努力做到思想上創(chuàng)新、機制上創(chuàng)新、方法上創(chuàng)新,以發(fā)展的緊迫感和責任感,努力在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鍛造隊伍、科學管理等方面下功夫,強化憂患意識、責任意識、落實意識,以此來推動精精神文明創(chuàng)建工作。要不斷創(chuàng)新觀念,要破除因循守舊、得過且過、按部就班的思想意識,自覺服務于企業(yè),服務于員工,服務于客戶,不斷創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建的工作理念、工作方式和工作機制。
為全面提升__高速公路__段運營管理水平,樹立__收費站良好形象,我站全體干部職工積極響應__市公路管理局、__縣委、__高速公路__管理處關(guān)于精神文明建設工作的號召,投身到精神文明建設活動中去?,F(xiàn)將文明建設工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領導,增強對精神文明建設活動重要性的認識
公路是國民經(jīng)濟的重要基礎和先導產(chǎn)業(yè),是全面建設小康社會的先行,也是加快發(fā)展的重點。特別是高速公路的建設和運營管理,對改善整體公路通行條件和投資環(huán)境、推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。高速公路作為展示__公路文明形象的亮點,在某種程度上代表著全市經(jīng)濟社會發(fā)展的文(來源:文秘站 )明形象,必須要為我市爭創(chuàng)文明城市做出獨特貢獻。在新的形勢和任務面前,開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動,對于進一步保護發(fā)展好我市高速公路運營管理的大好形勢,推進全市公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為推進我市建設經(jīng)濟強市、文化名市、組群結(jié)構(gòu)大城市具有極為重要的現(xiàn)實意義。
為加強組織領導,__收費站成立了精神文明建設工作領導小組,負責精神文明建設工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。明確了工作目標,確定了工作范圍,劃分了責任、并實行責任追究制。
組長:__
執(zhí)行組長:__*
成員:__*
下設辦公室,辦公室電話:__
二、制定方案、狠抓落實、抓出成效。
精神文明建設工作,__收費站進行了專門研究,制定了精神文明建設實施方案,該方案重點突出、任務目標明確、措施得力、內(nèi)容豐富,我站決心大、信心足、職工精神飽滿、士氣高漲,借精神文明建設工作良機,狠抓收費管理、窗口形象建設,不辜負上級領導的信任和重托,保質(zhì)保量地完成的各項工作任務。
三、狠抓職工學習教育,積極開展比、學、趕、創(chuàng)活動。
__收費站認真貫徹落實__市公路管理局、__縣委、__高速公路__管理處有關(guān)精神文明建設的會議精神,并進行了認真討論,同時布置安排__站精神文明建設工作任務,利用黑板報、宣傳欄進行宣傳,營造良好的工作氛圍。
四、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、圓滿完成階段性目標任務。
對于精神文明建設工作,__收費站始終堅持:“服務人民、奉獻社會”的宗旨,堅持文明服務,樹立新形象,在收費過程中,使用文明用語,服務熱情大方,杜絕使用文明禁語,同時完善“四室一家”建設,進一步規(guī)范站務管理,與各收費中隊、各科室簽訂精神文明建設活動責任狀,并實行責任追究。
__收費站通過開展精神文明建設工作,使各項工作都取得了長足的發(fā)展。
摘 要 本文圍繞油田和社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,分析了社區(qū)當前精神文明建設的特點,闡述了加強社區(qū)精神文明建設的重要意義,本文從打造平安家園、親情家園、文明家園等方面著手,對加強和改進社區(qū)精神文明建設提出了一些建設性的對策和思考,對促進社區(qū)持續(xù)有效和諧發(fā)展具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞 社區(qū) 精神文明建設 思考
油田社區(qū)是社會主義精神文明建設的重要陣地。特別是在社區(qū)重組改革的新形勢下,如何加強社區(qū)精神文明建設,進一步提高職工群眾的文明素質(zhì)和社區(qū)的文明程度, 為社區(qū)居民提供一個環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、服務周全、人際關(guān)系和諧的生活環(huán)境,有著十分重要的意義。筆者結(jié)合社區(qū)實踐,對探索建立區(qū)域內(nèi)精神文明共建共創(chuàng)新機制、進一步提高社區(qū)管理服務水平、共建和諧家園等問題,進行了深度思考,現(xiàn)提出幾點粗淺的認識。
一、油田社區(qū)當前精神文明建設的特點分析
(一)綜合性
社區(qū)作為社會的縮影,它的工作特點之一就是具有明顯的綜合性。從內(nèi)容上看,社區(qū)精神文明建設有思想道德教育和文化教育兩大類。前者包括理想、信念、道德、民主等;后者包括教育、文化、體育、衛(wèi)生等。
(二)多樣性
社區(qū)文明涉及方方面面,既包括文明城市、文明單位、文明小區(qū)、文明樓棟等,又包括居民共建、轄區(qū)共建等。這多種多樣的創(chuàng)建形式,為營造文明社區(qū)發(fā)揮著各自獨特的作用。
(三)復雜性
社區(qū)居民成份復雜,我們開展精神文明建設工作時,要有針對性地采取適合各種不同類型特點的形式和方法。
(四)群眾性
精神文明建設活動需要本單位干部職工、轄區(qū)的居民群眾,還有轄區(qū)內(nèi)各二級單位的干部、職工積極參加,只有依靠群眾的廣泛參與,精神文明建設才能有堅實的基礎。
二、加強社區(qū)精神文明建設的重要意義
(一)加強社區(qū)精神文明建設,是完善社區(qū)管理與服務的需要
隨著油田體制改革的推進,居民對社區(qū)管理、居住環(huán)境、文化娛樂等方面的要求也越來越多層次、多樣化。這就需要進一步加強社區(qū)精神文明建設,不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需要。
(二)加強社區(qū)精神文明建設,是維護和諧穩(wěn)定的需要
社區(qū)是社情民意的交匯點,是社會矛盾的“聚集地”,也是維護和諧穩(wěn)定的第一道防線。因此,只有不斷加強社區(qū)精神文明建設,推行居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,匯聚正面能量,才能有效地化解社區(qū)內(nèi)的各種矛盾,筑成維護社區(qū)穩(wěn)定的堅固防線。
(三)加強社區(qū)精神文明建設,是提高居民生活質(zhì)量的要求
只有加強社區(qū)精神文明建設,全面開展社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)環(huán)境治理等工作,才能有效改善居民生活環(huán)境,方便群眾生活,使居民的生活質(zhì)量得到切實的提高和改善。
三、加強社區(qū)精神文明建設的對策研究
(一)立足和諧,注重防范,打造平安家園
強化安全生產(chǎn)。開展“學手冊、抓規(guī)范、促創(chuàng)建”安全主題活動,創(chuàng)建基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場示范點和安全文化建設示范點,確保了老區(qū)改造、日常生產(chǎn)等各方面生產(chǎn)經(jīng)營正常運行,做到全年安全生產(chǎn)無事故。
維護大局穩(wěn)定。樹立“大穩(wěn)定”理念,建立完善轄區(qū)單位區(qū)域一體化穩(wěn)控管理體系,加大從政策層面預防和化解突出問題的工作力度,深化無創(chuàng)建,努力建設更加平安穩(wěn)定的“大后方”。
(二)創(chuàng)新服務,求實求優(yōu),打造親情家園
優(yōu)化居住環(huán)境。以打造油田老舊小區(qū)改造標桿工程、樣板工程為目標,集中力量,優(yōu)化方案,強化監(jiān)督,高標準全面鋪開老舊小區(qū)綜合治理改造工作,切實建好民心工程。
增強服務功能。加強社區(qū)公共服務體系建設,發(fā)揮好“一門式”服務、“一卡制”繳費、“一號通”求助平臺功能,提高居民生活質(zhì)量。
釋放共享共建效應。大力推進“員工健康快樂生活雙提升”建設,組織職工健康體檢,開展系列文體活動,做實“走基層、訪萬家”等各項慰問活動。
(三)優(yōu)選載體,弘揚正氣,打造文明家園
深化文明創(chuàng)建。以油田創(chuàng)建第五屆全國文明單位為契機,深入實施“六大工程”,努力打造平安幸福、真情服務、環(huán)境優(yōu)美、健康快樂、文明和諧的“五型社區(qū)”。深入開展“四創(chuàng)一爭”、“講文明、樹新風”、道德講堂、全員敬業(yè)行動、居民文明素質(zhì)提升等活動,深化家風建設,建設文明和諧社區(qū)。
叫志愿服務品牌。充分發(fā)揮宋麗萍品牌示范帶動作用,強化志愿者隊伍建設,豐富志愿服務內(nèi)容,志愿服務活動日趨規(guī)范化。深入開展“志愿者助殘”、“文化義演”、“鄰里守望”等活動,愛心服務蔚然成風。
四、加強社區(qū)精神文明建設的思考和設想
(一)進一步增強精神文明建設活力
深入研究新形勢下社區(qū)精神文明建設工作的特點和規(guī)律,廣泛開展座談討論、理論研討、論文等活動,不斷提高對精神文明建設工作的認識,積極采納職工群眾提出的合理化建議,使創(chuàng)建活動與職工群眾靠得更近、貼得更緊。
(二)進一步拓展精神文明建設工作領域
緊緊圍繞油田發(fā)展穩(wěn)定大局,以服務居民為重點,充分調(diào)動轄區(qū)各單位和職工群眾參與精神文明共建工作的積極性,營造區(qū)域“事務共商、資源共享、家園共建”的良好氛圍,努力創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。
2015年6月1日,國務院國資委在京召開中央企業(yè)首都精神文明創(chuàng)建工作推進會,進一步貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹落實全國精神文明建設工作表彰大會精神,總結(jié)中央企業(yè)首都精神文明創(chuàng)建工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署下一階段工作,推進中央企業(yè)精神文明建設工作取得新成效。國資委宣傳工作局局長、文明委副主任盧衛(wèi)東,首都文明辦副主任卜秀均出席會議并講話。國資委宣傳工作局副局長、文明辦主任韓天主持會議。
盧衛(wèi)東在講話中全面總結(jié)了2012年以來在京中央企業(yè)首都精神文明創(chuàng)建工作情況,強調(diào)在京中央企業(yè)要充分認識首都精神文明建設工作的重要性和特殊性,結(jié)合首都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和中央企業(yè)改革發(fā)展實際,貫徹落實國資委文明辦和首都文明辦的部署和要求,加強領導、突出重點,加強與首都文明辦的工作聯(lián)系,扎實推進首都精神文明建設,以爭創(chuàng)“全國文明單位”為目標,努力開創(chuàng)在京中央企業(yè)精神文明建設工作新局面,為中央企業(yè)做強做優(yōu)做大、為建設國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻。
卜秀均在講話中充分肯定了在京中央企業(yè)首都精神文明創(chuàng)建工作,提出在京中央企業(yè)下一階段文明創(chuàng)建工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,著力在提升員工文明素質(zhì)和打造企業(yè)形象上下大力氣,抓住教育、弘揚、踐行三個主要環(huán)節(jié),積極做好優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務三方面重點工作,努力實現(xiàn)精神文明求富、求美、求愛三個層次目標,在推進美麗北京建設、推進北京各項事業(yè)發(fā)展的過程中,一如既往、齊心協(xié)力,共同為首都精神文明建設和社會經(jīng)濟建設作出貢獻。
會上,為34個中央企業(yè)“首都文明單位標兵”、76個中央企業(yè)“首都文明單位”頒發(fā)了獎牌。神華集團北京國華電力有限責任公司、中國聯(lián)通北京分公司信息導航業(yè)務中心、通用技術(shù)集團物業(yè)管理有限公司、中國中鐵建工集團有限公司、國旅集團中國國際旅行社總社有限公司等5家單位在會上作了交流發(fā)言。首都文明辦、國資委文明辦負責同志、在京中央企業(yè)文明辦負責同志及獲獎單位代表近240人參加了會議。
一、企業(yè)文化與精神文明建設相融共建的意義
1、企業(yè)文化有助于增強精神文明建設的感染力。企業(yè)文化具有導向、規(guī)范、凝聚、激勵四大功能。它在依靠明確的目標和原則約束、規(guī)范人們行為的同時,更注重于營造一種健康向上的、為全體職工所認同信守的內(nèi)部文化氛圍,使職工自覺自愿地把企業(yè)目標作為自己的目標,增強使命感,提高自我約束、自我控制能力。和諧文化的建設主要是文化氛圍、文化環(huán)境的熏陶,也正因為如此,有人把它譽為“靜悄悄的企業(yè)革命”。它在塑造人們的心靈,倡導做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人的過程中,起到一種潛移默化作用,將企業(yè)文化與精神文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,就能夠增強工作的感染力。
2、企業(yè)文化有助于擴大精神文明建設的覆蓋面。企業(yè)文化強調(diào)以人為中心,強調(diào)人的價值取向和精神追求,強調(diào)人對企業(yè)生存與發(fā)展的重大作用,重視提高人的積極性;企業(yè)文化還具有群眾性,它是企業(yè)職工群體共有的一種文化,是企業(yè)群體意識及其外在的行為表現(xiàn)。因此,企業(yè)文化建設從企業(yè)發(fā)展的需要和職工思想實際出發(fā),加上活動形式的多樣化,可以寓教于義、寓教于美、寓教于樂。職工樂于接受,樂于參與。借助文化載體,可以豐富企業(yè)精神文明建設的形式,吸引更多的職工積極參與到群眾性的精神文明創(chuàng)建活動之中,不斷擴大其覆蓋面。
3、企業(yè)文化有助于提高精神文明建設的實效性。企業(yè)文化既包含物質(zhì)文明的東西,也包含精神文明的東西,它是企業(yè)兩個文明建設的最佳結(jié)合點。企業(yè)文化作為一種現(xiàn)代管理思想,其重要特征之一,就是實行企業(yè)與文化聯(lián)姻,著重從企業(yè)的和諧文化、經(jīng)營文化、管理文化的深層結(jié)構(gòu)上探索完善企業(yè)經(jīng)營之道,構(gòu)建和諧企業(yè)。精神文明建設與之相融,可以在企業(yè)形成良好的內(nèi)部氛圍與一種強大的“文化力”,更好地為企業(yè)發(fā)展提供精神動力、智力支持、思想保證,并形成良好的輿論環(huán)境,更好地促進物質(zhì)文明建設。同時,企業(yè)文化中的思想、觀念、意識、道德等精神文化的內(nèi)容,既是職工的精神食糧,又是企業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容??梢?,企業(yè)文化和企業(yè)精神文明建設的有機結(jié)合,既能出物質(zhì)產(chǎn)品,又能出精神產(chǎn)品,在實際工作中,更能取得實實在在的效果。
二、企業(yè)文化與精神文明建設相融共建的途徑
1、把培育企業(yè)價值觀作為精神文明建設切入點,發(fā)揮文化的向心力。企業(yè)發(fā)展取決于企業(yè)行為的正確,而企業(yè)行為的正確導向,又取決于企業(yè)根本指導思想的正確,這就是企業(yè)核心價值觀。它是企業(yè)文化的基石,是企業(yè)生存的思想基礎和發(fā)展的精神指南,關(guān)系到企業(yè)物質(zhì)、政治、精神文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,對中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)來說是一個劃時代的年份,在過去的幾年中,我們也見證了數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強、從無序到有序、從分散到集中的成長歷程?!耙詳?shù)字化為龍頭,運用高新技術(shù)提升傳媒媒體”――我們以構(gòu)建和諧文化為主線,把和諧文化的體系建設貫穿精神文明建設全過程,充分發(fā)揮文化載體陣地作用。更加明確今后一個時期,數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)文化建設的指導思想和方針原則,明確企業(yè)發(fā)展為了職工,企業(yè)發(fā)展依靠職工,發(fā)展的成果由職工共享的發(fā)展理念,其根本目的是要構(gòu)建和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的新勞研。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了企業(yè)的精神文明建設,企業(yè)精神文明建設的主體是企業(yè)全體職工;企業(yè)文化是一種以人為本的企業(yè)發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略,因此,必須堅持以人為本,強調(diào)人的因素。新時期強調(diào)加強和改進精神文明建設工作是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧文化的重要舉措,我們把企業(yè)文化作為精神文明建設教育的重要內(nèi)容,不斷提升企業(yè)文化和兩個文明建設的整體水平,形成全所一盤棋的向心合力。
2、把錘煉企業(yè)精神作為精神文明建設工作的著力點,發(fā)揮文化的凝聚力。企業(yè)精神是企業(yè)文化的主導和精髓,是企業(yè)的精神支柱和動力源泉,是企業(yè)凝聚人心、鼓舞士氣的一面旗幟。企業(yè)精神的錘煉、弘揚和實踐,既體現(xiàn)了企業(yè)文化“以人為中心”的根本特征,又是企業(yè)精神文明建設的客觀要求。企業(yè)的凝聚力,是指一個企業(yè)的綜合素質(zhì)所形成的吸引力。具體地說,企業(yè)的凝聚力能充分發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性,有效整合企業(yè)內(nèi)部資源,適應企業(yè)外部環(huán)境變化,推進企業(yè)發(fā)展。面對新經(jīng)濟時代,企業(yè)改革與發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn),從推進數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)工作實際出發(fā),推進規(guī)范企業(yè)文化建設,賦予企業(yè)精神以新的內(nèi)涵。大力倡導“主動服務、全員服務、文明服務”的理念,使“創(chuàng)新、求實、拼爭、奉獻”的精神日益成為廣大職工的自覺行為,成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,成為促進企業(yè)精神文明建設的豐富源泉、凝聚企業(yè)職工的力量,推動企業(yè)的發(fā)展。強化品牌文化的對外輻射力,打造以創(chuàng)新文化、競爭文化、和諧文化為主要特征的強勢企業(yè)文化。堅持運用企業(yè)文化興企育人,通過持續(xù)的文化建設與創(chuàng)新活動,使企業(yè)文化成為全體員工傳承踐行的企業(yè)之魂。
3、把建立企業(yè)職工職業(yè)道德規(guī)范作為精神文明建設工作的立足點,發(fā)揮文化的感召力。企業(yè)道德是職工在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中應遵循的行為規(guī)范的總和,是企業(yè)文化和企業(yè)精神文明建設的重要組成部分;在企業(yè)管理中,不僅應重視物質(zhì)管理,更應重視人的管理,要著眼于建立一個企業(yè)成員遵從的企業(yè)價值標準、道德規(guī)范和行為準則。我們在加強企業(yè)道德建設中,一方面制定《數(shù)字電視工作者職業(yè)道德行為規(guī)范》加強硬性約束;另一方面抓好正面灌輸和說理教育,開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動;通過演講會的形式對廣大職工進行一次愛國主義、集體主義教育;組織學習《公民道德建設實施綱要》,開展規(guī)范職工行為與用語活動,以弘揚傳統(tǒng)美德,樹立新風正氣為目標,引導職工在社會上做個好公民,在單位里做個好職工,在家庭中里做個好成員,升華了職工的文明素養(yǎng)。堅持以先進的思想武裝人,以良好的形象帶動人,以嚴格的制度規(guī)范人,使職工形成良好的行為模式。開展優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,宣傳樹立服務典型,切實改善和提高醫(yī)療服務質(zhì)量。同時,切實維護好廣大企業(yè)職工和職業(yè)病患者的根本利益,著力培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)意識,不斷提高職工的崗位技能,強化職業(yè)責任感;積極培養(yǎng)職工“敢為人先、勇爭第一”的工作作風,從而更好地推進企業(yè)文化行為層面的建設,規(guī)范職工行為,提高職工素質(zhì)。
4、發(fā)揮文化的吸引力。堅持互惠互利、存量保值、增量分成的原則,從實際出發(fā)推動有線網(wǎng)絡整合和聯(lián)合發(fā)展,推動有線網(wǎng)絡走集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。我們有組織、有計劃地開展豐富多彩、健康有益、科學文明的文化娛樂活動,弘揚學習創(chuàng)新的良好風氣,營造濃厚的文化氛圍。舉辦文化主題系列活動,開展《貫徹宣傳普及數(shù)字電視文化手冊》的工作,深化創(chuàng)建學習型企業(yè)和建設高素質(zhì)員工隊伍活動。使職工的精神得到充實,思想受到熏陶,進一步擴大影響,塑造品牌形象和公眾形象。同時,全面開展目標教育,使企業(yè)文化和精神文明建設借助目標的激勵功能,充分調(diào)動職工的工作積極性。通過企業(yè)文化建設,增強了職工的使命感、責任感和緊迫感,并把職工的智慧和工作熱情引導到提高服務質(zhì)量、增加效益上來,使我們的奮斗目標得到不斷邁進?!?/p>
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 精神文明建設 企業(yè)文化 有效融合
在現(xiàn)代企業(yè)管理理論應用于我國電力企業(yè)管理實踐中的背景下,探討電力企業(yè)精神文明建設與企業(yè)文化的有效融合,成為當前電力企業(yè)管理層不可回避的問題。
一、電力企業(yè)精神文明建設與企業(yè)文化建設融合的必要性
1.二者的融合有利于增強工作感染力。電力企業(yè)精神文明建設,需要營造具有強大的感染力的精神文明環(huán)境和氛圍。而企業(yè)文化具有導向、規(guī)范、凝聚、激勵四大功能,恰恰能發(fā)揮這方面的功效。企業(yè)文化是一種注重于營造健康向上的、為全體職工所認同信守的內(nèi)部文化氛圍,使職工增強使命感,提高自我約束、自我控制能力。因而將企業(yè)文化與精神文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,能有效地增強工作的感染力。
2.企業(yè)精神文明建設離不開企業(yè)文化的培育與塑造。從當前電力企業(yè)管理的實踐來看,員工的積極性往往來自于兩方面:一是物質(zhì)層面體現(xiàn)的是收入與福利;二是體現(xiàn)在精神層面的個人成長空間與工作成就感。在當前電力企業(yè)提倡構(gòu)建和諧企業(yè)文化的主題下,企業(yè)推崇“以人為本”的人性化管理理念,即為員工鋪設了尊重、信任、成長的平臺,激發(fā)員工熱情和激情,激發(fā)組織創(chuàng)新能力,使企業(yè)發(fā)展充滿活力。從這一層面來說企業(yè)文化的塑造與培育也是生產(chǎn)力的提升。電力企業(yè)精神文明建設也就是要通過有效途徑和載體服務于電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,為電力企業(yè)的健康發(fā)展提供思想保證、精神動力,加快企業(yè)的發(fā)展。可見,塑造和培育電力企業(yè)文化,企業(yè)精神文明建設才會有堅實的根基。
3.企業(yè)文化有助于提高精神文明建設的實效性。電力企業(yè)精神文明建設,在過去較長的時間內(nèi)沒有得到充分的重視。隨著我國電力體制的改革,現(xiàn)代企業(yè)管理理念的引入,使電力企業(yè)精神文明建設工作得到了加強。但這項工作也一定得落到實處,才能彰顯其現(xiàn)實意義。企業(yè)文化既包含物質(zhì)文明的東西,也包含精神文明的東西,它是企業(yè)兩個文明建設的最佳結(jié)合點。精神文明建設與之相融,可以在企業(yè)形成良好的內(nèi)部氛圍,更好地為企業(yè)發(fā)展提供精神動力、思想保證,并形成良好的輿論環(huán)境,更好地促進電力企業(yè)的生產(chǎn)活動,體現(xiàn)出精神文明建設工作的實效性。
二、電力企業(yè)精神文明建設與企業(yè)文化有效融合的對策
1.需要健全的企業(yè)制度和嚴明的紀律作保障。電力企業(yè)精神文明建設和企業(yè)文化的有效融合,首先依賴于健全企業(yè)制度和嚴明紀律。伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善,以及電力企業(yè)管理體制的改革,電力企業(yè)精神文明建設和企業(yè)文化培育工作都牽扯到每一個員工的切身利益。只有嚴明紀律,才能堅持改革的正確方向,促進和保證改革的深入發(fā)展,實現(xiàn)電力企業(yè)健康向前發(fā)展的最終目標。
2.找準二者融合的切入點,形成向心力。電力企業(yè)精神文明建設與企業(yè)文化的融合,必須找準二者的切入點,形成向心力。企業(yè)發(fā)展取決于企業(yè)行為的正確,從根本上講又取決于指導思想的正確,這就是企業(yè)核心價值觀。它是企業(yè)文化的基石。因此,塑造核心價值觀是電力企業(yè)精神文明建設與企業(yè)文化有效融合的切入點。這種核心價值觀,在當前和諧社會主義建設的大時代背景下,就是要堅持一種以人為本的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧電力企業(yè)的發(fā)展局面,不斷提升企業(yè)文化和兩個文明建設的整體水平,形成企業(yè)發(fā)展的向心合力。
3.正確定位推進二者融合工作的立足點,發(fā)揮感召力。電力企業(yè)精神文明建設包含了對企業(yè)員工道德規(guī)范約束,另一方面也表現(xiàn)為正面的宣傳教育工作。而這些行為規(guī)范的總和,又是企業(yè)文化的重要組成部分。因此,精神文明建設和企業(yè)文化融合工作是具備共同的立足點,二者的有效融合能最大程度地發(fā)揮文化感召力。這要求我們堅持以先進的思想武裝人,以良好的形象帶動人,以嚴格的制度規(guī)范人,使職工形成良好的行為模式,從而產(chǎn)生良好的社會效益。
4.落實二者融合工作的著力點,形成凝聚力。電力企業(yè)精神文明建設與企業(yè)文化的有效融合,落到實處,就是要找好工作的著力點,從而發(fā)揮出二者融合所產(chǎn)生的凝聚力。將電力企業(yè)精神文明建設和企業(yè)文化二者的融合目標在根本上就是表現(xiàn)為企業(yè)精神的塑造。企業(yè)精神是企業(yè)凝聚人心、鼓舞士氣的一面旗幟。落到實處,就是要大力倡導“主動服務、全員服務、文明服務”的理念,使“創(chuàng)新、求實、拼爭、奉獻”的精神日益成為廣大職工的自覺行為,成為電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,成為促進電力企業(yè)精神文明建設的豐富源泉、凝聚企業(yè)職工的力量,推動企業(yè)向前發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳小林.企業(yè)文化建設的途徑探析[J].中國商貿(mào),2012,7
近年來,新壩鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,農(nóng)村精神文明建設也取得了一定的成績,廣大群眾特別是鄉(xiāng)村干部的思想觀念得到了不斷更新,民主法制意識得到了不斷增強,科學文化素質(zhì)得到了提高,精神文明建設創(chuàng)建活動的手段和方式也日趨豐富,在精神文明建設中出現(xiàn)了像紅沙河、西大、新生、新溝等許多好的典型。為推進全鄉(xiāng)新農(nóng)村精神文明建設起到了很好的示范輻射帶動作用。
一、主要經(jīng)驗和做法
一是抓載體,提高活動質(zhì)量。全鄉(xiāng)在以“農(nóng)民讀書會”、“老年活動中心”、“青年之家”為載體,經(jīng)常舉辦群眾喜聞樂見、各具特色的文體活動的同時,認真開展“十星級文明農(nóng)戶”、“誠信家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”的評選,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果。止目前,共評出“十星級文明戶”914戶、“誠信家庭”221戶、“好婆婆”30對、“好媳婦”30對、“好妯娌”30對,大大調(diào)動了廣大村民參與精神文明創(chuàng)建活動的積極性。
二是抓村風,推進移風易俗。深入開展以“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,大力傳播科學思想,普及科學知識,推廣科學方法,開展唯物論、無神論教育,依法嚴厲打擊各種和利用宗教進行騙人的非法活動。如今在全鄉(xiāng)各村,無各種組織和“×××”習練者,封建迷信、賭博酗酒和紅白喜事大操大辦沒有了市場,崇尚科學、文明、健康、向上的良好社會風氣蔚然成風。
三是抓熱點,保持社會穩(wěn)定。保持良好的社會治安秩序,是群眾最為關(guān)心的熱點問題。為把創(chuàng)建“平安新壩”的責任真正落到實處,一方面在各村深入地開展普法教育活動,引導村民自覺做到學法、用法、遵法、守法;另一方面,認真落實社會治安綜合治理各項措施,各村都成立了治安室、治保會,并開展了護院聯(lián)防、鄰里互看、治安巡邏等群防群治活動,從而有力地預防了犯罪,有力地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時積極開展"除陋習、講文明、樹新風"和"婚育新風進萬家"等道德評議活動,各村成立由村干部和村民代表組成的道德評議協(xié)會30個、各社成立了道德評議小組291個,制定了道德評議章程,對不道德、不文明的人和事進行批評教育。村上堅持每季度評議一次,對于較嚴重的問題隨時評議,以此推動了社會風氣不斷好轉(zhuǎn),把精神文明建設工作不斷引向了深入。
四是抓建設,推動村容整潔。針對農(nóng)村普遍存在的“三堆”不清理、環(huán)境面貌臟、亂、差問題,鄉(xiāng)黨委從教育群眾開展自我約束、自我管理入手,對新壩、元山子、紅崖子等農(nóng)貿(mào)市場制定了《新壩集鎮(zhèn)管理制度》,對轄區(qū)劃分責任區(qū),由責任區(qū)內(nèi)個體工商戶推薦選舉產(chǎn)生一名負責人,對轄區(qū)內(nèi)路面、衛(wèi)生、綠化、治安等問題進行管理。在機關(guān)和農(nóng)村,依照《衛(wèi)生管理辦法》,行使鄉(xiāng)機關(guān)單位衛(wèi)生每10天檢查、村衛(wèi)生每月檢查、農(nóng)戶衛(wèi)生不定期抽查的工作機制,并對衛(wèi)生先進單位頒給“衛(wèi)生光榮”流動紅旗,對后進單位發(fā)給“限期整改通知書”責令整頓,以此促進全鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大的改觀。在新農(nóng)村建設中,堅持試點先行、經(jīng)濟實惠的方針,根據(jù)農(nóng)民意愿,大力推進小康住宅建設,先后建成了新溝、新生、西大、和平等小康示范點8個,修建高標準住宅1618戶?!拔甯摹薄⑸鷳B(tài)文明家園示范點、精神文明綜合示范點等各類示范點12個,帶動全鄉(xiāng)改水4318戶、改廚2756戶、改廁2129戶、改圈2454戶、改院1956戶。極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
五是抓陣地,豐富群眾文化生活。加大鄉(xiāng)宣傳文化站建設力度,努力做到“設施、人員、經(jīng)費、管理、活動”五落實。藏書達5000冊以上,并逐步投入資金,增加圖書數(shù)量。各村建立健全了黨員活動室、文化圖書室、青年婦女、民兵之家,做到活動經(jīng)?;?。全鄉(xiāng)30個村普遍建成了藏書300--2000冊的獨立或村校合一的文化圖書室,每年訂閱黨報黨刊3種以上。設置閱報欄、宣傳欄、政務公開、黨務公開、財務公開欄350多塊。同時,依托新壩信息網(wǎng),設立網(wǎng)上政務,政務信息,公布站所的職能職責和服務承諾,讓群眾了解各種辦事程序,極大方便了群眾辦事,進一步提高了鄉(xiāng)村兩級組織在廣大農(nóng)民朋友心中的形象和透明度。
三、存在的問題
1、部分青年農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不高。廣大農(nóng)民學科學、用科學的積極性雖有大的提高,商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟意識雖然大大增強,但農(nóng)民的思想觀念和科學文化素質(zhì),基本還停留在較低的水平上。突出表現(xiàn)為:國家觀念、集體觀念和道德責任感淡化,拜金主義和利己主義滋長;創(chuàng)業(yè)精神和傳統(tǒng)美德減少,好吃懶做;部分青年農(nóng)民精神空虛,追求格調(diào)低下的文化娛樂等等。
2、個別村社經(jīng)濟困難,基礎設施較差,規(guī)劃起點不高,未建立長效機制。教育、管理、檢查、評優(yōu)沒有形成制度化,一陣風的現(xiàn)象還客觀存在。
3、發(fā)展不平衡。村民文化素質(zhì)高的村社容易開展工作,村容環(huán)境保持得好,但一些偏僻、經(jīng)濟、教育落后的地方環(huán)境衛(wèi)生不易保持,臟亂差現(xiàn)象仍然突出,仍是行動的薄弱環(huán)節(jié)。
4、宣傳發(fā)動力度須進一步加強。個別村社還主要依賴鄉(xiāng)村干部的行動,農(nóng)民還沒有真正發(fā)動起來。主要原因是對農(nóng)民進行教育的針對性不強,或者說目前對農(nóng)民的宣傳教育從內(nèi)容到方式、手段還有點“大而化之”,往往是“熱在鄉(xiāng)里、冷在村里、僵在社里”。
三、思考與對策
(一)、推進新農(nóng)村精神文明建設是一項長期而繁重的歷史任務,堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收;堅持發(fā)展抓項目不動搖,筑巢引鳳招商引資,增加社會經(jīng)濟總量;堅持發(fā)展勞務經(jīng)濟不放松,通過技能培訓和建立穩(wěn)固的勞務基地,加大勞務輸出力度,切實增加群眾收入;堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠;堅持科學規(guī)劃,實行因地制宜、分類指導,有計劃有步驟有重點地逐步推進新農(nóng)村試點建設;
(二)、進一步提高認識,加強領導。
要從認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,建設社會主義新農(nóng)村的高度;從提高執(zhí)政能力,密切干群關(guān)系,為農(nóng)民群眾辦實事的高度;從推進農(nóng)村三個文明建設的高度,充分認識推進新農(nóng)村精神文明建設的重要意義,把推進新農(nóng)村精神文明建設,作為貫徹落實十六屆六中全會和縣委十三次黨代會精神的切入點,進一步加強領導,周密部署,下大決心,花大力氣,堅持不懈開展三至五年,努力構(gòu)建富裕、和諧、文明的新農(nóng)村。
(三)、明確責任,建立長效工作機制。
2009年7月,自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會,這既是對我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設工作的肯定和發(fā)展契機,同時也是對我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視,今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識,明確方向,加強領導,精心組織,加大力度,齊抓共管承辦好這次盛會,推動我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見:
一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設工作取得明顯成效,為開好會議創(chuàng)造了有利條件
近年來,全市各級黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞推進農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心,以建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標,以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為重點,做了大量扎扎實實、富有成效的工作,創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗,呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢,在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面,有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。
(一)加強思想道德和科學文化教育,農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來,全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設的重中之重,緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展,堅持教育人、培養(yǎng)人、提高人,促進了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量,深入開展形勢政策教育,使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅強決心,看到黨和政府對農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷,看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景,黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),堅持對農(nóng)村干部群眾進行宣傳教育,在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚偉大的民族精神,宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,促進了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚,廣泛開展移風易俗活動,深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學樹新風”活動,積極引導農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習。
(二)加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設力度,農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來,隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實施,各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實措施,不斷加大農(nóng)村文化設施建設力度,相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動室等,為農(nóng)村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求,大力實施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”,多方整合資金,重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動下,各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90%以上,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地網(wǎng)絡。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托,組織時事政策教育,開展集中文體活動,舉辦科技知識培訓,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室,辦成了思想教育的陣地,法紀教育的場所,科技培訓的課堂,文化活動的園地,密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動,活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。
(三)深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標,緊密結(jié)合基層組織建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,在農(nóng)村三個文明建設中發(fā)揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年,我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌,硬化路街巷,綠化、美化、凈化村莊,重點清理城鄉(xiāng)共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾,解決亂搭亂建、坑洼不平等問題,努力實現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設目標。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個單位,分成30個組,由組長單位負責,共聯(lián)了30個村,由幾個單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個村,三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年,我市以建設文明生態(tài)村為目標,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟擺在突出位置,堅持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,認真實施“生態(tài)家園”建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動了54個示范引領型村莊建設,建成鄉(xiāng)村油路1913公里,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,沼氣入戶2.6萬戶,完成中低產(chǎn)田改造64萬畝,農(nóng)田水利配套262萬畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的龍頭,按照規(guī)劃科學合理,基礎設施完善,經(jīng)濟發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)特色突出,思想道德建設加強,社會治安秩序良好,科技文化健康發(fā)展,環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標,全面加強創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭。各旗縣區(qū)重點重點抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點到線、由線到面不斷深入,逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局,日益發(fā)揮整體效應。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級文明鎮(zhèn),34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
(四)堅持多辦實事好事,農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實惠。多年來,全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設的任務和要求,圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題,堅持從具體事情抓起,每年辦一些實事好事,使農(nóng)民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處,自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。全市以服務農(nóng)村、服務農(nóng)民為宗旨,以提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)、促進農(nóng)村奔小康為目標,組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動,不斷擴大“三下鄉(xiāng)”活動的實效,受到了農(nóng)民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭,把“萬村書庫”工程與科技興農(nóng)、科技興牧,與扶貧和各種創(chuàng)建活動相結(jié)合,在全市已建成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程,取得了新的成效,全市所有的自然村實現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,幫助建立村民自治組織,制定村規(guī)民約,建立村務公開、衛(wèi)生保潔等項制度,推動了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展,促進了當?shù)厣鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
總的看,近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,在服務“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級領導對農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的重視程度越來越高,各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大,農(nóng)民群眾參與面越來越廣,農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的吸引力進一步增強,效果進一步明顯。但是,我們也要看到,農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區(qū)、市委的要求,目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標要求還有差距,與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應,與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,從建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實際出發(fā),積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的新途徑、新方法,發(fā)揚成績、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標,扎實推進我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設
當前,我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設已步入重要的發(fā)展機遇期,要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價值體系,抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本,圍繞培育文明道德風尚,激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動這個載體,圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個重點,圍繞加強公共服務體系建設,用先進文化占領農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個陣地。要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的組織領導,打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu),推動精神文明建設一體化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會事業(yè)、基礎設施建設、精神文明創(chuàng)建活動,讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關(guān)系,促進農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
(一)要進一步提高對新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設重要性的認識。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,在全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期,加強農(nóng)村精神文明建設,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神文化需求,對于促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村社會的全面進步具有重要的戰(zhàn)略意義。
(二)把握重點,全面落實農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設各項任務。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標,按照社會主義榮辱觀的基本要求,以促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點,以完善文化設施、改善人居環(huán)境為突破口,以城鄉(xiāng)共建、多辦實事為重要途徑,以活動為總載體,從抓試點入手,以點帶面,連片創(chuàng)建,著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,著力增強農(nóng)村公共文化服務能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求,著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進農(nóng)村社會和諧,推動全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設深入發(fā)展,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神支撐,營造良好的社會環(huán)境。
l、大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育社會主義新型農(nóng)牧民。
農(nóng)牧民是社會主義新農(nóng)村建設的主體,新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì),大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設的合格主體,是農(nóng)村文化建設和精神文明建設的重要任務。農(nóng)村牧區(qū)各項文化活動和精神文明創(chuàng)建活動,都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì),突出培育新農(nóng)民這個主題,為建設社會主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾,為建設社會主義新農(nóng)村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標和重要部署,宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育,引導農(nóng)牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,引導農(nóng)村干部群眾不斷增強競爭意識、發(fā)展意識、市場意識、生態(tài)意識,不斷增強民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來,教育引導農(nóng)民明榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行,形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚,為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農(nóng)牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民,大力進行社會主義市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識、文明禮儀知識培訓,大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì),加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動?!拔暹M三爭”活動的基本內(nèi)容是:道德規(guī)范進農(nóng)家、政策法紀進農(nóng)家、科技知識進農(nóng)家、衛(wèi)生健康進農(nóng)家、文化活動進農(nóng)家,爭做新型農(nóng)民、爭當文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個活動載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務,涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個層面,抓住這個總載體,廣泛開展多種創(chuàng)建活動,對于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,同創(chuàng)評文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評選結(jié)合起來,廣泛吸引農(nóng)民群眾參與,形成以“五進三爭”活動為總載體,多種創(chuàng)建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動的扎實開展,把新思想、新觀念、新風尚送到農(nóng)村牧區(qū),促進農(nóng)牧民素質(zhì)提高,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。要進一步加強農(nóng)村牧區(qū)義務教育工作,使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,努力培養(yǎng)一批市場意識強、懂經(jīng)營、會管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。
2、選準突破口,推動全局工作。
加強農(nóng)村文化建設和精神文明建設工作任務繁重,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,務求突破,帶動全局。當前,我們要把完善農(nóng)村文化設施、豐富農(nóng)村文化活動和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的切入點和突破口,努力促進農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。
一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設施建設。加強農(nóng)村牧區(qū)文化設施建設,發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化,有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托,目前農(nóng)村文化設施嚴重滯后,必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》,堅持以政府為主導,切實加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入,加大農(nóng)村文化設施建設力度,重點建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動室,發(fā)展一批文化中心戶,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜,逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題,提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務的供給能力。
二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動,把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機地結(jié)合起來,創(chuàng)建活動載體,不斷充實、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動,要抓好農(nóng)村文化隊伍建設,積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要創(chuàng)新文化活動形式,培育內(nèi)容積極健康、風格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化,不斷充實、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗。
三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設,建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),必須按照村容整潔的要求,從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手,狠抓環(huán)境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。要引導和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設施,建立衛(wèi)生保潔制度,引導和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習慣和衛(wèi)生習慣,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機地結(jié)合起來,努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環(huán)境為主要標志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度,促進農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。
四是以文明村鎮(zhèn)建設為重點,推動農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個時期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以點帶面,形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強小城鎮(zhèn)輻射帶動作用,促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動,認真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設和管理工作,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境;加強引導農(nóng)民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高創(chuàng)建標準,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量,提高創(chuàng)建水平。
3、切實建好試點,充分發(fā)揮示范帶動作用。
抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設工作,既需要宏觀指導、統(tǒng)籌安排、整體推進,又必須抓好試點、培養(yǎng)典型、搞好示范,要通過先行試點,摸索經(jīng)驗,以點帶面,扎實推進。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟發(fā)展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標準,按照缺什么補什么,什么問題突出就解決什么問題的要求,切實抓好試點的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點的帶動作用,及時總結(jié)試點的創(chuàng)建經(jīng)驗,為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳,組織新聞媒體,集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設先進典型,樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。
4、服務農(nóng)牧民群眾,多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的重要途徑。加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設,必須堅持從具體事情抓起,從一件一件的實事抓起。要把創(chuàng)建活動與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來,以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的問題改起,積極主動地為群眾辦實事、解難事,讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體,廣泛開展送溫暖、獻愛心活動,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖,感受到社會的關(guān)愛。對于安排了的實事,必須高度重視,認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求,組織各級文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃,與試點村結(jié)對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村,重點幫助農(nóng)村牧區(qū)建設文化活動室、改善文化條件,建設公共設施、硬化村中道路,治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌,開展文化科技培訓、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理,作為文明單位年度復查和創(chuàng)建考評的重要內(nèi)容之一,努力使結(jié)對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結(jié)對幫扶工作的指導,讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導,扎實工作,精心組織,齊抓共管,全力開好這次盛會
加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設,關(guān)系到建設新農(nóng)村新牧區(qū)的大局,實踐表明,“以會促創(chuàng)”精神文明建設重點推進戰(zhàn)略,是自治區(qū)黨委、政府推動全區(qū)兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會放在巴彥淖爾市召開,就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,展示已有的工作成就,不斷探索新形勢下推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會的新途徑、新舉措。因此,這不僅是巴彥淖爾市的一件大事,也是自治區(qū)的一件大事。
l、高度重視,精心組織,明確任務,狠抓落實。
全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗交流會作為推動我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的重要契機,作為建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程,精心組織實施,統(tǒng)籌安排,分步實施,狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下,要結(jié)合實際,在認真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎上,明確加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的思路、目標、重點,拿出具體的實施方案。要調(diào)動全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設的積極性,努力形成領導重視、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發(fā),科學規(guī)劃,突出重點,體現(xiàn)特色。
農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設是一項長期歷史任務,是一個歷史進程,要以科學發(fā)展觀為指導,從實際出發(fā),科學規(guī)劃,突出重點。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展,重點規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項目,使農(nóng)村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟條件好、文化基礎好的試點,把重點放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設新村莊上,在促進鄉(xiāng)風民俗樹立新風尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來,充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項創(chuàng)建工作既要有緊迫感,又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳,營造氛圍,激發(fā)熱情,形成合力。
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