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關(guān)鍵詞 購物中心;停車管理;系統(tǒng)設(shè)計
中圖分類號G210 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2013)97-0225-02
0 引言
購物中心是大型零售業(yè)為主體,眾多專業(yè)店為輔助業(yè)態(tài)和多功能商業(yè)服務(wù)設(shè)施形成的聚合體。擁有大型停車場是購物中心的重要標(biāo)志之一。顧客停車方便與否,決定著購物中心物業(yè)管理水平的高低,同時也影響著購物中心的集客能力。
某購物中心建筑面積14.2萬m2,除地上420個停車位外,地下二層存有660個停車位。車輛管理主要由車輛管理人員指揮,車輛指揮人員勞動強度大、顧客停車取車效率低,尤其是節(jié)假日、大型活動時,地下停車場停車管理效率低,顧客停放、取車難,投訴較多。
為解決人工停車指揮困難的問題,筆者結(jié)合目前各類停車場系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r,設(shè)計了該購物中心的地下停車管理系統(tǒng)。
1系統(tǒng)設(shè)計目的
1)減輕車輛管理人員的勞動強度;
2)提高通行效率,提高停車場利用率;
3)提高顧客停車、取車便利感。
2 系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)
1)《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50314-2000);
2)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16-2008);
3)《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》(2009);
4)《安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(GN/T74-94);
5)《公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(GN/T70-94);
6)《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB50311-2007)。
4 系統(tǒng)組成
本停車場管理系統(tǒng)由以下分系統(tǒng)組成:
1)智能停車場收費管理系統(tǒng);
2)智能車位引導(dǎo)系統(tǒng);
3)智能尋車系統(tǒng);
4)SVIP專屬停車系統(tǒng)。
5 分系統(tǒng)功能選擇
5.1智能停車場收費管理系統(tǒng)
5.1.1系統(tǒng)功能
選用的智能停車場收費管理系統(tǒng)集成了智能卡技術(shù)、計算機技術(shù)、數(shù)字電子控制技術(shù)、機械制造技術(shù),具有以下功能:
1)基本功能
該系統(tǒng)硬件設(shè)備模塊化設(shè)計,具備互鎖式發(fā)卡計卡、一車一卡、、藍(lán)牙識別、實時監(jiān)控、防盜卡、車輛圖片對比、脫機運行等常規(guī)功能。
2)擴展功能
收費擴展功能:收費標(biāo)準(zhǔn)功能包括免費停車時間設(shè)置、時段計費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、特種車輛免費計費設(shè)置、計費單位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。除此之外,要求供應(yīng)商對付費方式進行擴展設(shè)計,在傳統(tǒng)的現(xiàn)金收費結(jié)算方式基礎(chǔ)上,增設(shè)購物卡、會員卡積分兌現(xiàn)結(jié)算方式,極大地方便了特定顧客群進行停車付費結(jié)算。
5.1.2 系統(tǒng)組成
該智能停車場收費管理系統(tǒng)包含四進四出設(shè)備,由入口設(shè)備、出口設(shè)備、收費管理設(shè)備、圖像對比設(shè)備、系統(tǒng)軟件組成。
出入口設(shè)備包括智能自動道閘、出入口控制機兩類集成,每套設(shè)備均包括遠(yuǎn)距離藍(lán)牙卡設(shè)備。
收費管理設(shè)備包括臨時卡計費器、通訊卡、IC卡充值器、藍(lán)牙卡充值器、打印機、200張藍(lán)牙卡、1000張IC卡以及購物卡、會員卡閱讀器、系統(tǒng)軟件等。
圖像對比系統(tǒng)包括出入口專用攝像機、視頻捕捉卡及圖像處理軟件1套。
使用RVV3*1電源線、RVVP6*0.5控制線、RVVP2.0.75通訊線、SYV75-5視頻線,將上述設(shè)備進行物理連接,組成停車收費系統(tǒng)。
5.2智能車位引導(dǎo)系統(tǒng)
5.2.1系統(tǒng)組成
選用的車位引導(dǎo)系統(tǒng)能夠?qū)崟r檢測、顯示停車場各分區(qū)空余車位編碼、數(shù)量,通過車位引導(dǎo)屏導(dǎo)引待泊車輛進入指定區(qū)域。包含數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、信號處理系統(tǒng)、輸出顯示系統(tǒng)三個部分。
5.2.2系統(tǒng)功能
設(shè)計選用的引導(dǎo)系統(tǒng)具有以下特點:
1)全面、準(zhǔn)確、動態(tài)監(jiān)控車位使用情況,選擇最優(yōu)停車路徑及時引導(dǎo)待泊車輛??浚?/p>
2)統(tǒng)計顯示剩余車位信息;
3)電子地圖功能加載整個停車場的電子平面圖,車位信息形象直觀;
4)車位預(yù)定(SVIP停車位)功能;
5)自動生成報表功能。
5.3智能尋車系統(tǒng)
因該購物中心單層建筑面積大,交通便利,顧客返回取車時不能很快找到自己的車輛,于是設(shè)計選用了智能尋車系統(tǒng)。
該系統(tǒng)由刷卡定位終端、信息查詢引導(dǎo)兩部分組成。停車入位后,車輛引導(dǎo)系統(tǒng)啟動附近刷卡定位終端進行刷卡定位,顧客返回時,借助安裝在電梯出口處的信息查詢系統(tǒng)查詢停車位置,按照信息查詢電子地圖引導(dǎo)的最近路線取車。
5.4 SVIP專屬停車系統(tǒng)
現(xiàn)代商業(yè)的核心競爭力就是服務(wù),而SVIP(Super Very Important Person)對商家的忠誠度高、銷售貢獻(xiàn)較大,設(shè)置SVIP專屬停車位可以為SVIP提供專享的貴賓停車服務(wù)。
在該購物中心接近垂直客梯的位置設(shè)計了24個SVIP停車位,選用高檔遙控車位鎖實現(xiàn)車位專享。
6系統(tǒng)運行
智能停車場收費管理系統(tǒng)的智能停車場收費管理系統(tǒng)、智能車位引導(dǎo)系統(tǒng)、智能尋車系統(tǒng)硬件根據(jù)圖紙進行安裝,根據(jù)設(shè)計要求系統(tǒng)之間進行通訊、聯(lián)機,其中停車場收費管理系統(tǒng)增設(shè)購物卡、會員卡積分兌現(xiàn)結(jié)算方式; SVIP專屬停車系統(tǒng)根據(jù)設(shè)計位置進行遙控車位鎖安裝。系統(tǒng)調(diào)試后,業(yè)主進行以下運行。
6.1發(fā)卡
6.1.1預(yù)發(fā)卡
1)購物卡、會員卡:通過該購物中心原有渠道發(fā)放(主要用于停車費付費結(jié)算用);
2)藍(lán)牙卡:顧客通過現(xiàn)金等購買、會員卡積分兌現(xiàn)等方式預(yù)購藍(lán)牙卡(儲值卡),內(nèi)有一定金額停車費且享受一定優(yōu)惠,便于車輛快速通行;
3)SVIP專屬卡:包括免費藍(lán)牙卡、專屬停車位遙控鎖鑰匙,通過登門奉送或現(xiàn)場的方式進行交接、登記;
4)藍(lán)牙卡(優(yōu)惠卡):內(nèi)部員工等一定限額的優(yōu)惠卡。
6.1.2 現(xiàn)場發(fā)卡
1)特種車輛免費通行卡:由收費管理員現(xiàn)場發(fā)卡、現(xiàn)場回收;
2)普通計費卡(IC卡):車主現(xiàn)場取卡、離場結(jié)算。
6.2計費
1)免費:特種車輛現(xiàn)場取卡、現(xiàn)場回收的免費通行卡以及SVIP免費藍(lán)牙卡免費,不計時;
2)計時卡:根據(jù)該購物中心制定、程序計量的收費標(biāo)準(zhǔn)進行計費,包括預(yù)存停車費的藍(lán)牙卡(儲值卡)、藍(lán)牙卡(優(yōu)惠卡)、現(xiàn)場發(fā)放的普通計費卡(IC卡)。其優(yōu)惠比例、額度由收費系統(tǒng)自動計費。采取以元為單位的取整計費。
6.3收費
應(yīng)收費的預(yù)存停車費藍(lán)牙卡、優(yōu)惠卡、普通計費卡(IC卡)根據(jù)計費系統(tǒng)顯示的金額繳費,繳費方式采取購物卡、會員卡積分兌現(xiàn)、現(xiàn)金等方式繳納。
根據(jù)需要,該購物中心進行促銷時可進行全場停車免費,則停止計費收費系統(tǒng),保持停車管理系統(tǒng)的其他功能。
6.4車主感受
6.4.1 駛?cè)敫惺?/p>
1)車位信息感受
在車主進入車庫前,車道入口處顯示屏顯示問候語,剩余車位顯示屏顯示地下停車場剩余車位數(shù)量及分布的分區(qū),簡單明了。
圖1 剩余車位顯示屏
2)過道閘感受
使用藍(lán)牙卡(免費卡、優(yōu)惠卡、儲值卡)的車主,即SVIP、內(nèi)部員工、預(yù)購藍(lán)牙卡的車主,駛?cè)胨{(lán)牙卡讀卡距離(3m),道閘自動打開,方便快捷。
免費卡、普通計費卡(IC卡)取卡后道閘打開,車輛駛?cè)搿?/p>
6.4.2 停車感受
1)泊車入位
車輛通過道閘后,沿途根據(jù)智能車位引導(dǎo)系統(tǒng)車位引導(dǎo)屏連續(xù)引導(dǎo)的方向進行泊車入位,醒目省時。
圖2 車位引導(dǎo)屏
2)停車定位
車主停車后,在附近安裝的刷卡定位終端語音提示下刷卡定位,輕松的前去購物中心消費。
圖3 停車刷卡定位
6.4.3 取車感受
車主返回后,在地下二層電梯門口信息查詢系統(tǒng)查詢停車位置,按照信息查詢電子地圖引導(dǎo)的最近路線取車。
圖4 車輛位置查詢及導(dǎo)引
6.4.3 離場感受
交費:
使用藍(lán)牙卡(免費卡、優(yōu)惠卡、儲值卡)的車主,即SVIP、內(nèi)部員工、預(yù)購藍(lán)牙卡的車主,駛?cè)胨{(lán)牙卡讀卡距離(3m),道閘自動打開,方便車主快速離場。
免費卡車主交卡后道閘打開,車輛駛出。
普通計費卡(IC卡)交卡,繳費后道閘打開,車輛駛出。
7結(jié)論
通過設(shè)置智能停車場收費管理系統(tǒng)、智能車位引導(dǎo)系統(tǒng)、智能尋車系統(tǒng)、SVIP專屬停車系統(tǒng),實現(xiàn)了車輛的流暢通行,方便了顧客,提高了SVIP的停車感受,極大地降低了車輛管理員的勞動強度,效果較好。
參考文獻(xiàn)
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鄭州小區(qū)停車管理辦法全文最新版
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、國家發(fā)展改革委和建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有獨立法人資格、取得物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在鄭州市市區(qū)內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)時收取物業(yè)服務(wù)費的管理工作。
第三條 鄭州市市區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費管理工作由鄭州市物價局負(fù)責(zé);各縣(市)、上街區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費管理工作由當(dāng)?shù)貎r格主管部門負(fù)責(zé)。
第四條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供物業(yè)服務(wù)向業(yè)主所收取的費用,主要包括以下內(nèi)容:
(一)綜合管理服務(wù);
(二)物業(yè)共用部位的日常維護和管理;
(三)物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備及其運行、使用的日常維護和管理;
(四)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù);
(五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、透明和收費與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理模式。
住宅小區(qū)未成立業(yè)主大會和新建住宅前期物業(yè)服務(wù),物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
住宅小區(qū)已成立業(yè)主大會的,物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
別墅及非住宅類物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第七條 物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。
物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括以下部分:
(一)服務(wù)及管理人員的工資、社會保險和按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)經(jīng)業(yè)主或業(yè)主大會同意的其他費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)成本。
第八條 實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費實行等級管理。
(一)物業(yè)服務(wù)項目包括綜合管理服務(wù)、公共區(qū)域秩序維護服務(wù)、公共區(qū)域清潔服務(wù)、公共區(qū)域綠化養(yǎng)護服務(wù)和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運行、養(yǎng)護、維修服務(wù)五項。
(二)每個服務(wù)項目根據(jù)服務(wù)要求、設(shè)施設(shè)備配置情況不同,分為五個收費等級。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)所申報的綜合管理服務(wù)項目的等級,不得高于所選的公共區(qū)域清潔服務(wù)、公共區(qū)域秩序維護項目等級。
(四)物業(yè)服務(wù)最終價格為五項對應(yīng)等級收費標(biāo)準(zhǔn)之和。
第九條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費各等級的基準(zhǔn)價和浮動幅度,由具有定價權(quán)的價格主管部門依據(jù)房地產(chǎn)行政主管部門確定的物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定。
各住宅小區(qū)具體的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在價格主管部門核準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)項目等級的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。
第十條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在與業(yè)主簽定物業(yè)服務(wù)合同時約定。
第十一條 執(zhí)行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在房屋交付使用前,持以下資料原件(復(fù)印件加蓋單位公章)向價格主管部門申報物業(yè)服務(wù)收費項目等級標(biāo)準(zhǔn)。價格主管部門在實地勘驗后,對具備收費條件的物業(yè)小區(qū)核定收費項目等級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、住宅小區(qū)總平面圖;
(二)房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定的服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)材料;
(三)申請物業(yè)服務(wù)收費等級標(biāo)準(zhǔn)的書面材料;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的復(fù)印件;
(五)法人登記證書及營業(yè)執(zhí)照副本;
(六)物業(yè)服務(wù)合同;
(七)物業(yè)承接查驗報告;
(八)其他需要報送的資料。
第十二條 本辦法實施前實行政府指導(dǎo)價的住宅小區(qū),繼續(xù)按原合同約定執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)如需調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),可按照本辦法的規(guī)定,在新制定的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進行調(diào)整,并應(yīng)征得小區(qū)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,遵守國家的法律法規(guī),為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
第十四條 物業(yè)服務(wù)收費以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積為準(zhǔn)計算;辦理房屋所有權(quán)證前以售房合同中約定的建筑面積為準(zhǔn)計算。
第十五條 完成物業(yè)承接查驗并交付使用的房屋,自開發(fā)建設(shè)單位交付之日下月起,業(yè)主開始按月交納物業(yè)服務(wù)費。
第十六條 因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的房屋或已竣工但尚未出售的空置房屋,物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額承擔(dān)。
第十七條 業(yè)主或物業(yè)使用人裝修期間產(chǎn)生的裝修(建筑)垃圾由業(yè)主或物業(yè)使用人按規(guī)定自行清運的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運的,清運費用由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
第十八條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)推廣使用集成電路卡(IC卡)的,按業(yè)主實際使用數(shù)量免費發(fā)放,丟失補辦的可按成本價收取費用。
第十九條 住宅小區(qū)機動車停車服務(wù)費實行政府定價。
在全體業(yè)主共有道路或者其他共用場地停放機動車輛的,是否交納停車服務(wù)費,收取的停車服務(wù)費如何使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會或物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在全體業(yè)主共有的地面和地下規(guī)劃共用車位、道路或其他共用場地收取的停車服務(wù)費,扣除經(jīng)營管理成本后的業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,也可以按照商定的意見或業(yè)主大會的決定使用。
規(guī)劃用于停放機動車的車位,在產(chǎn)權(quán)人取得相關(guān)產(chǎn)權(quán)后,可由產(chǎn)權(quán)人通過出售、附贈或者出租等方式約定。產(chǎn)權(quán)未明晰前,車位的收益歸全體業(yè)主所有。
第二十條 物業(yè)企業(yè)代供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等單位收費時,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以保證金、抵押金等形式變相收費。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已收取物業(yè)服務(wù)費用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,采取公示欄、公示牌、收費表、收費清單、收費手冊或多媒體終端查詢等方式實行明碼標(biāo)價。明碼標(biāo)價的內(nèi)容包括:物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、收費對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、計費方式、計費起始時間、價格管理形式、價格舉報電話12358、行業(yè)監(jiān)督電話等。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)規(guī)定收費的,由價格主管部門依法進行查處。
第二十五條 本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行?!多嵵菔形飪r局 鄭州市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法(試行)的通知》(鄭價公〔20xx〕2號)及其他相關(guān)文件和規(guī)定同時廢止。
小區(qū)停車位如何管理的具體方案為了更好的解決小區(qū)的停車問題,保持良好的停車秩序,通過對小區(qū)去年停車管理的總結(jié),近兩個月來客服中心不斷的與業(yè)主、居民委員會相關(guān)部門溝通和討論,擬定了20xx年的停車管理方案,具體如下:
一、小區(qū)出入口安裝一卡通智能刷卡系統(tǒng),固定車位車輛直接刷卡出入小區(qū),在進入地面固定停車場及地下車庫時需要再次刷卡。臨時車輛進入小區(qū),需領(lǐng)取智能卡,刷卡計時,繳納臨時停車費方可駛出小區(qū)。
二、小區(qū)固定停車場(1號、3號、4號、6號)采取抽簽方式分配,另外601603號樓前西段停車位劃入3號停車場作為固定停車位,614616號樓前停車位劃入4號停車場作為固定停車位。地面車位分配方式基本延續(xù)20xx年的分配方案,同時為了固定停車場停車有序,在停車場出入口安裝智能刷卡系統(tǒng),一車一位,刷卡進入。
三、根據(jù)消防要求,確保消防通道暢通,調(diào)整原路兩側(cè)固定車位(包括2號、5號停車場),不再納入抽簽分配范圍,改為臨時停車位,供搬家、來訪、業(yè)主臨時停放及特殊車輛使用,并采取計時收費辦法。
四、由于地下車庫機械二層車位的啟用,保障車輛停車規(guī)范及地下車庫車輛管理系統(tǒng)的正常運行,取消地下車庫臨時停車位。
五、對已辦理地下車庫停車位的私家車,可以參與地面固定停車位的抽簽,對抽中地面停車位并自愿放棄地下車位的車主,可以辦理終止地下車庫停車位租賃協(xié)議,停車費用按照實際發(fā)生月進行退費。
六、地面車位收費依據(jù)標(biāo)準(zhǔn):北京市物價局京價(收)字[20xx]194號《關(guān)于調(diào)整我市機動車位車場收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》、北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于調(diào)整我市機動車停車場收費計時單位的通知》(京發(fā)改[20xx]495號文件)、經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)的備案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
地面固定停車位收費標(biāo)準(zhǔn):
小型車月租150元,年租1600元
大型車月租210元,年租2300元
【關(guān)鍵詞】 大中城市;停車管理;問題;對策建議
2011 年中國汽車保有量首次突破1億輛大關(guān),僅次于美國,位居世界第二。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,2001 年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量只有207 萬輛,2010 年達(dá)到1800 萬輛,汽車社會來得太快,配套機制嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。無論是動態(tài)還是靜態(tài)交通矛盾都逐漸顯現(xiàn)出來:第一,現(xiàn)有的城市道路布局、設(shè)施設(shè)置規(guī)劃不夠合理,道路的通行能力嚴(yán)重不足;其次,停車設(shè)施也不充足,停車場規(guī)劃不合理、管理制度不規(guī)范,這些無疑加劇了交通與停車的發(fā)展矛盾,不可避免的直接影響城市交通的運行效率以及人民生活、出行和休閑的品質(zhì),在提高城市的綜合競爭力方面停滯不前?!堆诺洹分赋龀鞘幸?guī)劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。因此,為長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)計,從城市布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整出發(fā),建立并完善能夠促進城市社會經(jīng)濟發(fā)展的城市停車管理系統(tǒng),不僅必要,而且緊迫。
一、我國大城市停車難的表現(xiàn)與原因
正如前述,我國私人汽車數(shù)量增長過于快速,私人汽車已逐漸的進入越來越多的家庭,難免給各大城市的停車問題帶來了越來越大的壓力,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:第一,工作上班停車難,如果是在市中心上班,那停車更是難上難;第二,辦事進城停車難,幾乎所有停車場都是滿的,往往要在目的地周圍轉(zhuǎn)上幾圈才能勉強找到車位;第三,下班回家停車難,現(xiàn)有住宅小區(qū)大部分缺少必要的停車庫,馬路邊、人行道、甚至草坪上都停車,甚至有時小區(qū)緊急的救護車和消防車“望路興嘆”??梢?,多時段多路段多方面的停車難問題,已成為影響城市可持續(xù)發(fā)展、生活可持續(xù)優(yōu)化的重要瓶頸。原因是多方面的,但主要概括為三種:機動車擁有量的大幅度增長是停車難產(chǎn)生的直接原因;停車管理體制不順、停車政策落后是停車難產(chǎn)生的重要原因;停車收費不盡合理,停車未能真正產(chǎn)業(yè)化是停車難產(chǎn)生的根本原因。
二、借鑒國外有關(guān)停車管理的措施與經(jīng)驗
面對停車管理這個城市發(fā)展過程中世界性難題,自20 世紀(jì) 50 年代始,一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都紛紛投入科研力量和經(jīng)費支持,進行越來越深入的研究,陸續(xù)取得了一系列最新的研究成果,其中的一些措施,經(jīng)過實踐驗證,已被證明行之有效。這些方面,對中國大城市停車狀況和提高交通管理水平的提高改善,應(yīng)該具有可行性的借鑒意義。
1、德國:路側(cè)停車標(biāo)志系統(tǒng)最完善
德國城市的停車管理十分規(guī)范,擁有世界上最完善的路側(cè)停車標(biāo)志系統(tǒng)。每個停車標(biāo)志牌都指明了可以停車路段的起點、終點和時間段。停車標(biāo)志牌的間隔非常密集,甚至一個路邊停車位會有兩塊停車標(biāo)志牌(起點和終點)作指示。
2、美國:停車收費標(biāo)準(zhǔn)多樣
美國紐約市80%的街道旁都設(shè)有停車計時表,不同的地段和時段有不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。晚上七點鐘以后紐約90%的街道停車都是免費,直至第二天早上七至十點鐘。紐約市共有600 萬輛機動車,其中有60%的車是“在馬路上過夜”。停在街道旁過夜的車,每天早上必須在規(guī)定的時間前開走,否則將被拖走并罰款200 美元。
3、日本:鼓勵建設(shè)立體停車場
日本各城市對經(jīng)營性停車場給予了減免稅的優(yōu)惠。在一些特別繁華和擁擠的路段,通過政策來經(jīng)營者多修建立體停車場,積極推廣“小而分散”的指導(dǎo)原則,有的“停車場”小到只有兩三個車位。各城市均在道路較寬、車流量較小的路段設(shè)置了臨時性的收費停車位,以將路邊的潛在停車位利用好,白天停車最長不超過一個小時,晚上則全部免費開放。
4、意大利:NICE停車管理系統(tǒng),而且通過手機來支付停車費
意大利的居民,開車方便到這樣的程度:發(fā)展到了NICE停車管理系統(tǒng)的第三代產(chǎn)品(循環(huán)式,遙控器在出廠時已經(jīng)設(shè)定一組不可仿制的循環(huán)碼密碼,即遙控器每次發(fā)射的脈沖信號都不一樣),解決了讀卡系統(tǒng)存在著讀卡距離近車輛通過緩慢的問題。還有,不僅可以通過網(wǎng)絡(luò)登錄網(wǎng)站預(yù)訂停車位,而且可以使用手機直接支付停車費,所以沒必要再攜帶很多硬幣或購買停車票。
5、新加坡:建造ERP停車場
新加坡人口密度很大,但停車管理非??茖W(xué),都是全自動化停車場,有效緩解停車位緊張的問題。大多數(shù)大廈、所有的購物中心內(nèi)部都能找到停車場,不僅如此,各街道鄰里也大多設(shè)有停車場。如果你只要沒有看到私人停車位標(biāo)志的停車場,那盡管放心進去停車。還有,車主簡單的把車子停在入口處(設(shè)有大電梯),走出電梯開動停車程序,然后簡單的輸入個人密碼,這時,系統(tǒng)就會自動尋找合適的停車位。反之,您要取回車子,只需要把之前牢記的密碼在等候室的觸屏上輸入一下,系統(tǒng)自動完成找車、挪車、取車的一系列過程。而且全部是電子繳費,所有的停車場見不到一個收費專員。
三、大中城市解決停車管理問題的對策建議
1、限制策略:減少汽車增長,完善公共交通體系
眾所周知,大部分城市特別是大城市的土地資源緊張程度越發(fā)凸顯:土地是不可再生資源,越來越有限,停車泊位的不斷需求不可能無限的滿足正是由城市土地的有限性所決定的,大城市的中心區(qū)更是矛盾凸顯,所以,各地實行停車控制供給政策十分緊迫。只有控制是不夠的,政府應(yīng)在管理上采取措施:比如積極興建停車換乘設(shè)施,尤其是大力發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng),堅決實施“公交優(yōu)先”的政策,不斷提高公交服務(wù)的質(zhì)量、效率,滿足市民需要的安全、舒適、便捷、實惠的公交服務(wù)系統(tǒng),以求不斷增加公共交通系統(tǒng)對市民的吸引力,來逐漸降低私人小汽車的出行量,有效調(diào)節(jié)、改變?nèi)藗兊某鲂杏^念的更新,從而達(dá)到緩解城市中心區(qū)交通擁堵的目的。
2、建設(shè)策略:因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局
政府要遵循系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、動態(tài)性以及可操作性等原則,規(guī)劃停車需要考慮道路條件、交通條件、路外停車設(shè)施、交通管理水平等因素來進行。適當(dāng)劃設(shè)路邊停車位,建立立體式機械停車庫,根據(jù)實際情況,既要結(jié)合城市規(guī)劃、人防工程設(shè)施,又要滿足停車需要,在不同地區(qū)的大廈樓宇等建筑物、道路、公園、廣場、綠地等停車需求區(qū)域修建地下停車場,積極發(fā)展機械式立體化停車,這些措施將是緩解大城市用地緊張、提高土地使用價值的可行策略,機械式立體停車庫也可為城市環(huán)境增姿添彩,美化了城市景觀。
3、管理策略:加強智能管理,提高科技手段
以人為本、美化環(huán)境的城市發(fā)展理念深入人心,依據(jù)這個理念,要不斷建設(shè)并積極優(yōu)化停車誘導(dǎo)信息系統(tǒng)、停車位預(yù)定系統(tǒng)等,并在停車場的外面(尤其是入口)和主要交叉口處設(shè)置光電顯示的標(biāo)志,這樣可以實現(xiàn)路外停車信息的透明度和準(zhǔn)確性,自然能夠縮短尋找路外停車場的時間。同時,提高管理道路設(shè)施的精細(xì)化,積極利用部分道路資源全時段或部分時段來規(guī)劃好路邊臨時停車安排;有效的加強管理,提高合理的收費標(biāo)準(zhǔn),如考慮實施累進制停車收費,減少整日停車的數(shù)量,促進居民的出行效率以及城市化管理水平。
4、體制策略:注重監(jiān)管體制的協(xié)同一致性
我們要積極借鑒國外大城市停車管理的做法和經(jīng)驗,防止停車行業(yè)主管部門相互扯皮,政府統(tǒng)籌成立專門的停車管理機構(gòu),以便進行統(tǒng)一協(xié)同的管理,不僅來負(fù)責(zé)制定規(guī)章政策和監(jiān)管制度、理順各級政府及部門的相關(guān)管理職責(zé),而且要負(fù)責(zé)停車管理與城市其它相關(guān)方面管理的協(xié)調(diào)關(guān)系,以求嚴(yán)格、規(guī)范管理城市停車場。同時,政府通過制定有效的產(chǎn)業(yè)化政策,以積極的投資為引導(dǎo),采取多種措施:例如鼓勵銀行貸款、租稅減免、提高流程辦理效率、給予適當(dāng)補貼以及加強對違規(guī)停車和違法經(jīng)營停車場的治理等,有效吸收社會資本,發(fā)揮體制優(yōu)越性。
5、法治策略:制定和完善停車相關(guān)政策法規(guī)體系
政府相關(guān)部門要依據(jù)城市發(fā)展的總體戰(zhàn)略,結(jié)合交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對停車需求,廣泛征求專家、市民意見,有效的研究交通政策,把各方面與城市綜合交通規(guī)劃融為一體,同時,一舉多得,科學(xué)的停車政策也帶來消減汽車?yán)昧俊⒕徍偷缆方煌〒矶碌耐獠啃б?。例如新建項目,停車位配套指?biāo)就必須達(dá)標(biāo)。要促進公共停車設(shè)施建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、制定停車設(shè)施的管理辦法和相應(yīng)的制度與標(biāo)準(zhǔn)還必須得到立法的保證,停車法規(guī)的完善與有效執(zhí)行是公共停車設(shè)施得以順利建設(shè)、停車問題得以逐步解決的基本措施。
【參考文獻(xiàn)】
[1] XIN Xiao-mei,A study on the solution to car parking problems in cities, Journal of Foshan,University (Natural Science Edition), Jan. 2010.
摘 要:
陸家嘴中心區(qū)因不能滿足日益增長的停車需求,促生了車主私自占用主干道路停放機動車輛等違章停車現(xiàn)象。如果不能對中心區(qū)道路停車采取有效的管理,會導(dǎo)致包括道路通行能力下降、交通安全事故增加等一系列負(fù)面問題。本文將通過陸家嘴中心區(qū)路面停車的管理現(xiàn)狀、收費標(biāo)準(zhǔn)和實際情況等全面地分析研究,從問題導(dǎo)向入手,針對不同車輛的道路停車需求,從管理手段、收費標(biāo)準(zhǔn)、管理模式等方面,對中心區(qū)道路停車管理提出優(yōu)化措施。
一、陸家嘴中心區(qū)路面停車的管理現(xiàn)狀
陸家嘴中心區(qū)共8處、160個泊位的旅游大巴停放點,出租車停放點除由“富城路、明珠塔路、豐和路、陸家嘴環(huán)路、東園路、銀城中路、花園石橋路”所圍成的封閉區(qū)域供進出樓宇的出租車上下客外,同時設(shè)立“正大廣場正門環(huán)島”和“東方明珠二號門”兩處排隊上客點。目前陸家嘴中心區(qū)路面臨時停車收費路段有24處,車位800多個,收費標(biāo)準(zhǔn)平均每小時10元或15元不等,全天停放僅30元。陸家嘴中心區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)相對較完善,人們可以利用停車顯示屏和“陸家嘴停車”APP應(yīng)用等手段掌握30余幢樓宇,5000個車位的信息。另外,陸家嘴中心區(qū)現(xiàn)已建設(shè)了一定的違章停車視頻抓拍系統(tǒng)和喊話裝置,一期違法停車自動取證系統(tǒng)已建設(shè)點位12 只,但35處預(yù)計喊話點位尚有大部分沒有完成安裝。
二、陸家嘴中心區(qū)路面停車管理存在的問題
1、景點樓宇下旅游大巴扎堆停放
原先計劃中供旅游大巴泊車的車位并未按要求預(yù)留,旅游大巴隨意停在路邊,占據(jù)道路車道。除了旅游大巴,許多私家車和“黑車”也跟風(fēng)學(xué)樣,甚至造成公交車無法正??空?。
2、出租車挑客無視“揚招點”
相較于“揚招點”等候的短途乘客,出租車司機更愿意在陸家嘴中心區(qū)的酒店和商務(wù)樓宇外占道停車,挑選長距離的“大魚”,久而久之,“揚招點”打不到車,道路上卻排起長龍。
3、路面停車成本過低
陸家嘴中心區(qū)作為內(nèi)環(huán)線內(nèi)重點區(qū)域,路面停車收費標(biāo)準(zhǔn)低于上海市外環(huán)線以內(nèi)機動車道路停車場設(shè)置收費要求,導(dǎo)致市場價格杠桿失靈,泊位周轉(zhuǎn)率不高。
4、停車管理模式單一
地面停車場普遍缺少智能停車管理系統(tǒng),依靠人工,按次收費,收費隨意性較大,服務(wù)不統(tǒng)一規(guī)范,催生了停車管理人員和停車者間的矛盾糾紛。
5、居民法治意識薄弱
居民在開車外出購物或辦事時,圖一時方便隨意違法停車,養(yǎng)成了將車隨意亂停放在道路上的習(xí)慣,而政府在違法停車的處罰力度不夠大,讓駕駛員更抱有一定的僥幸心理。
三、優(yōu)化陸家嘴路面停車管理的建議
1、兼顧旅游大巴停放點、出租車上下客點及社會車輛路內(nèi)停車點
以“減量、規(guī)范、納管”為原則,對陸家嘴中心區(qū)路面臨時停放收費路段、停車點、車位等進行調(diào)整。
1.1減量
建議取消影響交通安全的路面車位、取消與擬設(shè)置的旅游大巴上下客停車點、出租車蓄車點重疊或相鄰的路面車位,在3+1旅游景點增設(shè)旅游大巴停車位,逐步取消陸家嘴環(huán)路路面停車收費點。
1.2規(guī)范
旅游大巴專用車位不得停放其他車輛,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3納管
建議由綜管辦負(fù)責(zé)中心區(qū)停車管理,如新設(shè)路面收費車位需征求陸家嘴綜管辦意見。
2、提高路面停車收費標(biāo)準(zhǔn)
在停車收費定價中體現(xiàn)“差異”原則,即路內(nèi)高于路外、中心區(qū)高于郊區(qū)、白天高于夜晚的原則,提高陸家嘴中心區(qū)路面停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。同時采取累進費率原則,建議白天停泊15—30分鐘4元,30—60分鐘7元;超過一個小時后,每30分鐘10元,上不封頂,以提高路內(nèi)停車場的周轉(zhuǎn)率。
3、豐富停車管理模式
引入咪表收費和POS機收費模式,杜絕收費黑洞,有效避免人工收費不實的問題。逐漸養(yǎng)成人民自覺繳費、自覺刷卡的習(xí)慣。
4、完善視頻抓拍和喊話裝置
通過排摸走訪,梳理出現(xiàn)有視頻抓拍和喊話裝置的盲點和漏洞,在相應(yīng)點位增設(shè)所需視頻裝置,并將原計劃內(nèi)的喊話裝置盡快安裝到位,彌補現(xiàn)場執(zhí)法力量不足和取證困難的弊端
5、加強執(zhí)法力度
加強居民法制教育、倡導(dǎo)綠色出行。在陸家嘴中心區(qū)路面違法停車的,偶犯以教育為主,慣犯以處罰為主,多次出現(xiàn)違法記錄的,除罰款數(shù)額繼續(xù)加倍等經(jīng)濟處罰外,建議同時處以扣分、吊扣駕駛執(zhí)照、強迫參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)等處罰措施。
6、在中心區(qū)外建立大型車庫,發(fā)揮周邊樓宇及地下停車資源
根據(jù)陸家嘴中心區(qū)區(qū)域面積不大,購物中心比較集中的特點,建議在中心區(qū)外圍建設(shè)大型停車場,鼓勵車輛停放在商業(yè)區(qū)外圍,換乘公交車輛進入旅游核心區(qū)域或者步行去購物,推出 P+R 換乘停車場,做好中心區(qū)公共交通最后一公里。構(gòu)建住宅小區(qū)與辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)“錯時停車”管理模式,盡可能地降低道路停車需求。
結(jié)語
陸家嘴中心區(qū)的路面停車管理,關(guān)系到外界對陸家嘴中心區(qū)公共管理能力的評價,同時也關(guān)系到陸家嘴中心區(qū)這一城市地標(biāo)的國際形象。在認(rèn)清目前陸家嘴中心區(qū)路面停車管理存在問題的前提下,加以優(yōu)化和完善,將不僅給陸家嘴中心區(qū)帶來福利,更能為全國、乃至全世界中心區(qū)域的道路停車管理帶來參考意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校;機動車;停車設(shè)施;管理
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)13-0280-02
一、高校校園機動車停車設(shè)施現(xiàn)狀
伴隨著改革開放愈趨深化、高校擴招在校生數(shù)日益增多、校企合作開展范圍愈加廣泛,以往高校寧靜的校園日趨喧囂,尤其是進出校園的機動車輛給高校校園機動車管理帶來亟待解決的難題。直面當(dāng)下高校校園現(xiàn)狀,高校校園機動車停車設(shè)施現(xiàn)狀有如下幾個特征:
(一)新老校區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一
自1999年全國普通高校擴招,全國高校新建、擴建建設(shè)隨之展開?,F(xiàn)今大多數(shù)高校都在原校區(qū)校址基礎(chǔ)上擴建或是另行選址建設(shè)新校區(qū)。大多數(shù)老校區(qū)建設(shè)年代在五六十年代甚至更早,新校區(qū)建設(shè)一般都在2000年后,因時代原因?qū)е滦吕闲^(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.功能區(qū)分。建設(shè)于建國后的多數(shù)高校,在其自身發(fā)展過程中無不帶有時代的印記,以單位為顯著特征的建設(shè)思路就是將本單位人員衣食住行大包大攬,具體體現(xiàn)在不少高校老校區(qū)除了基本的教學(xué)、行政、學(xué)生宿舍、食堂、浴室、體育活動場所外,還兼辦有附屬幼兒園、附屬小學(xué)甚或附屬中學(xué),教職工家屬區(qū)等。隨著國內(nèi)機動車日益普及,高校附屬中小學(xué)教育資源的優(yōu)質(zhì)與稀缺都導(dǎo)致老校區(qū)交通壓力劇增。另外隨著住房改革,原先福利分房制度下的教師住宅已成為個人資產(chǎn),老校區(qū)教師住宅居住群體已不再單純是高校教師,社會人員逐步取代原單一性住戶群體。而在新校區(qū)建設(shè)中,更多將校區(qū)功能定位于產(chǎn)學(xué)研,注重高?;镜慕虒W(xué)與科研兩項主要的功能。針對部分新校區(qū)遠(yuǎn)離主城區(qū),在大學(xué)城、高教園區(qū)聚集區(qū)由政府牽頭興建教師住宅區(qū)、政府或社會辦學(xué)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué),同時兼具社區(qū)醫(yī)院、菜場、超市等配套設(shè)施。
2.道路寬度。高校機動車停車方式構(gòu)成比例中,占據(jù)主要比重的是路內(nèi)停車和集中停車場停車[1]。多數(shù)高校老校區(qū)內(nèi)道路多為雙向兩車道,寬度為6m左右。僅能滿足基本的小型乘用車輛會車要求,在學(xué)生上下課等人流密集時,將導(dǎo)致人車匯流、人難行車難走的局面。對于消防車輛、醫(yī)護救援車輛等大型專用車輛而言,需要提前或及時做好疏導(dǎo),才能滿足車輛通行要求。在這種情況下,路內(nèi)停車將導(dǎo)致交通擁擠。對于新校區(qū)而言,在總體規(guī)劃中一般考慮了學(xué)校遠(yuǎn)景發(fā)展需要(一般為十年,以核定發(fā)展規(guī)模為綱),校區(qū)道路較為寬敞,一般為10m左右,這為路內(nèi)停車提供了可能性。
3.集中停車位與可擴潛力。集中停車位無疑是高校校園內(nèi)規(guī)范停車最優(yōu)選擇,但無論是老校區(qū)還是新校區(qū),集中停車位主要集中在行政辦公樓、體育館等行政性事務(wù)及對外交流活動樓宇周邊,對于教學(xué)樓、實驗樓等場所周邊設(shè)置的不多。從可擴展?jié)摿矗闲^(qū)一般地處城市繁華區(qū)域,寸土寸金,集中停車位擴建困難。新校區(qū)雖大多地處郊區(qū),可擴展空間廣闊,但需要在綜合停車高峰與低谷需求、校區(qū)可容納機動車數(shù)量與學(xué)校綜合發(fā)展的前提下審慎的進行,單純?yōu)闈M足停車需求建設(shè)集中停車位可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、異地重置等固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象。
(二)規(guī)劃及設(shè)計前瞻性不足
當(dāng)下高校校園機動車行車難、停車難是全國機動車數(shù)量激增背景下的一個縮影。在校園總體規(guī)劃或是單體設(shè)計中,設(shè)計師偏重于建筑物功能滿足性,對停車位等附屬設(shè)計僅僅在滿足規(guī)劃設(shè)計要求的最低限,很少能從使用者使用機動車實際可能量上去進行設(shè)計,缺少實際調(diào)研而以可能滯后的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行的設(shè)計或許僅僅是滿足了規(guī)定要求但不符合實際使用需要,必然帶來使用中的兩難困境。
(三)建管缺乏聯(lián)動性
高校內(nèi)機動車通行及停放困難在很大程度上是管理方面的問題[2]。建設(shè)一般由基建部門負(fù)責(zé),管理則有兩種模式:學(xué)校保衛(wèi)處單獨管理或?qū)W校委托管理公司代為管理。在實際管理過程中,學(xué)校自管或代管對校園機動車停車設(shè)施都很少從實際使用數(shù)量需求上進行思考分析,僅僅是對進出車輛進行登記、收費,違停車輛告知;基建部門除了在整體規(guī)劃中對校園停車設(shè)施進行主動需求性分析,對既成事實的校園停車需求很少分析,僅僅是對破損設(shè)施進行維護。這就導(dǎo)致高校校園機動車停車設(shè)施建設(shè)與管理缺乏聯(lián)動性,失去主觀能共性的管理是沒有創(chuàng)造性的管理,不能解決停車難的實際情況。
二、高校校園機動車停車設(shè)施管理原則
如何解決好高校校園機動車停車難的問題,做好停車設(shè)施的基建工作,首要明確高校校園機動車停車設(shè)施的基建管理原則,建議從以下三個方面著手:
(一)以人為本,管理先行
高校校園機動車主要來源是教職工私家車、社會車輛。正常教學(xué)期間以教職工車輛為主,畢業(yè)季、開學(xué)季及重大活動社會車輛數(shù)量激增。本著高校產(chǎn)學(xué)研特性及可預(yù)判性的機動車數(shù)量增減,制定動態(tài)的高校校園機動車管理措施。以城區(qū)公交、校內(nèi)公交方式提升校園通行便捷性,倡導(dǎo)綠色交通。
(二)結(jié)合實際,應(yīng)地制宜
不同高校地形地貌差異較大,應(yīng)地制宜的機動車停車設(shè)施建設(shè)是實事求是的具體體現(xiàn)。若是已建成校區(qū),機動車停車設(shè)施應(yīng)以重點區(qū)域展開調(diào)研,合理利用現(xiàn)有場地建設(shè)集中式停車場、立體式停車場以有效利用土地。若是擬建建筑,機動車停車設(shè)施可綜合考慮地下停車場、架空停車場甚至是頂層停車場的方式。當(dāng)校區(qū)內(nèi)有較大高差,對于綜合性建筑可利用地形,將頂層設(shè)置為停車場。
(三)綠色校園,人車和諧
高校校園是高校師生教學(xué)、科研的重要場所。目前大多數(shù)高校校園生態(tài)豐富,青松碧水營造出怡人的學(xué)習(xí)環(huán)境。雖然校園內(nèi)機動車數(shù)量日益增多,但不能以損失校園環(huán)境為代價擴修道路、興建停車場。有效利用現(xiàn)有場地,興建林間停車場,采用植草磚都是綠色校園可采用的有效措施。在校園大門附近集中設(shè)置大型停車場,校區(qū)內(nèi)以校園電動公交的方式貫穿各個區(qū)域,減緩校園內(nèi)交通管控壓力。
三、高校校園機動車停車設(shè)施管理措施
(一)建章立制
我國現(xiàn)行交通法規(guī)對高校校園道路交通安全管理職權(quán)、行駛速度、處罰細(xì)則均無明文規(guī)定[3]。但高校校園機動車停車設(shè)施管理不能因此停滯。高校校園機動車停車設(shè)施管理應(yīng)從校園總體規(guī)劃發(fā)展出發(fā),從需求、建設(shè)、維護、管理四個方面明確各方職責(zé),并由某一部門牽頭各參與方協(xié)調(diào)的方式明確任務(wù)分工。在管理中區(qū)別對待日常態(tài)與特殊態(tài)時期不同的車輛管理規(guī)定。建立起高校校園機動車停車設(shè)施管理的長效機制才能有效緩解校園內(nèi)停車難的癥結(jié)。
(二)合理規(guī)劃
規(guī)劃不是一勞永逸的事,合理規(guī)劃高校校園機動車停車設(shè)施管理是一個動態(tài)的管理過程。不能將現(xiàn)有的問題全部歸結(jié)為過往的規(guī)劃,也不能在后繼發(fā)展中無視可能發(fā)生的變化。高校校園內(nèi)的停車位數(shù)量不是高校自身的事,應(yīng)當(dāng)將其納為城市發(fā)展的大視角中去,在城市改造過程中,將包括高校在內(nèi)的周邊企事業(yè)單位停車難等問題綜合解決。這將極大緩解閑時停車位浪費,忙時停車位一位難求的局面。
(三)綜合利用
高校校園機動車停車設(shè)施可綜合利用各類可利用資源,大致有以下幾類途徑:(1)利用寬闊路面劃分停車位,進行路內(nèi)停車;(2)利用寬闊路邊草地,以植草磚等方式進行路面硬化,進行路外停車;(3)整合辦公教學(xué)車輛停放頻度高區(qū)域,建設(shè)集中停車場;(4)建設(shè)校區(qū)集中停車場,校區(qū)內(nèi)采用步行、自助自行車或校區(qū)公交方式通行;(5)新建建筑結(jié)合人防工程考慮地下停車場或底層架空停車場;(6)嘗試綜合立體地下停車場與多層框架式停車場修建。
四、結(jié)論
高校校園機動車停車設(shè)施管理是一項綜合管理過程,應(yīng)充分考慮實際校區(qū)使用需求,綜合城市建設(shè)發(fā)展,以管理求實效,充分利用現(xiàn)有資源,在后繼發(fā)展中充分考慮可能發(fā)展才能解決高校校園機動車停車問題。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙立志,馬林,屈泊靜,趙晨,李宇.北京市小面積高校機動車停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計研究[J].城市發(fā)展研究,2012,(1).
第二條本規(guī)定適用于城市、重點旅游區(qū)停車場的建設(shè)和管理。
第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內(nèi)場所。
停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所;公共停車場是指主要為社會車輛提供服務(wù)的停車場所。
第四條停車場的建設(shè),必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求,其規(guī)劃設(shè)計須遵守《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)》。
停車場的設(shè)計方案(包括有關(guān)的主體工程設(shè)計方案),須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核。并征得交通管理部門同意,方可辦理施工手續(xù);停車場竣工后,須經(jīng)交通管理部門參加驗收合格方可使用。
第五條新建、改建、擴建的大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫等公共建筑和商業(yè)街(區(qū)),必須配建或增建停車場;有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場。停車場應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用;大型公共建筑工程設(shè)計沒有停車場規(guī)劃的,城市規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工。規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū),應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場。應(yīng)當(dāng)配建停車場而未配建或停車場地不足的,應(yīng)逐步補建或擴建。
第六條單位或者個人需要臨時占用停車場作為非停車之用時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T同意。改變停車場的使用性質(zhì),須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第七條需要利用街道、公共廣場作為臨時停車場地的,應(yīng)由交通管理部門會同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,由交通管理部門統(tǒng)一管理。
第八條公共停車場可以收取停車管理費,有條件為社會車輛提供服務(wù)的專用停車場,也可以收取停車管理費。在停車場停車者,必須服從管理人員的指揮。
鼓勵單位、個人投資興建公共停車場,建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車管理費。
第九條交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃,并對停車場的建設(shè)和管理實行監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:停車問題 改善 政策
中圖分類號: TU248 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
The Static Traffic Management Research of Urumqi
Shang Xiaogang
Abstract: Parking system is saw as one of the important links of comprehensive transportation system in urban, which not only is the supporting measures as building parking supply, at the same time, plays a regulation of urban dynamic traffic, guides residents to change mode transition. The parking supply and demand situation is analysised from the parking demand traffic, the existing parking management policy is evaluated, and parking management policy and safeguard mechanism are put forward, which will have reference function for the traffic conditions of urumqi.
Keywords: parking problem,improve,policy
0 研究背景
停車難對于烏魯木齊市交通和城市環(huán)境影響日益明顯,由于機動車增長迅速,車位的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于車輛增速,導(dǎo)致烏魯木齊市停車矛盾呈現(xiàn)越來越突出的狀態(tài)。為緩解城市停車難和交通擁堵,規(guī)范停車秩序,提高車位利用率,本研究根據(jù)現(xiàn)狀停車發(fā)展?fàn)顩r及問題匯總,提出相應(yīng)的近期停車緩解對策建議,為烏市近三年停車改善措施提供參考。
1. 烏魯木齊市靜態(tài)交通供需情況
1.1總體供應(yīng)情況
根據(jù)社會停車位的服務(wù)對象分類[1],烏魯木齊全市總社會停車位共計29.33萬個,其中配建停車場車位28.72萬,獨立公共停車場車位0.23萬,路內(nèi)停車場車位0.37萬,分別占總社會停車位的98%、0.8%、1.2%。另據(jù)調(diào)查,夜間共有46萬輛客車停放在中心城,由此得車均車位為0.64個/輛,連“一車一位”都尚未達(dá)到,詳見表1。
表1社會總停車位結(jié)構(gòu)表(萬車位)
行政區(qū)(車位) 配建 獨立公共 路內(nèi) 合計
居住 非居住 小計
天山區(qū) 33957 19819 53776 799 1469 56044
水磨溝區(qū) 24553 11627 36180 0 939 37119
沙依巴克區(qū) 35748 15380 51128 0 486 51614
高新區(qū) 55354 22156 77510 45 243 77798
經(jīng)開區(qū) 15759 17991 33750 1405 227 35382
米東區(qū) 16073 18845 34918 60 340 35318
合計 181444 105818 287262 2309 3704 293275
數(shù)據(jù)來源:烏魯木齊市停車設(shè)施普查。
圖3社會停車位結(jié)構(gòu)圖
(1)居住配建水平情況
根據(jù)居住類各年代的配建水平分析發(fā)現(xiàn),1996年前的居住配建水平較低,配建水平僅0.09個/戶,以后呈逐漸增長趨勢;2010~2013年新建居住小區(qū)平均配建水平為0.31個/戶,與烏市現(xiàn)行的1個/戶居住配建標(biāo)準(zhǔn)相距較大,有部分新建項目存在未嚴(yán)格按照報建配建標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)的問題,詳見表2。
表 2各年代居住類建筑配建水平表
行政區(qū) 1996年前 1997~2001年 2002~2005年 2006~2009年 2010~2013年 合計
天山區(qū) 0.10 0.12 0.14 0.23 0.37 0.15
水磨溝區(qū) 0.06 0.11 0.12 0.20 0.32 0.17
沙依巴克區(qū) 0.08 0.07 0.15 0.13 0.35 0.13
高新區(qū) 0.10 0.13 0.15 0.20 0.25 0.18
經(jīng)開區(qū) 0.05 0.05 0.13 0.18 0.38 0.18
米東區(qū) 0.14 0.09 0.07 0.12 0.26 0.16
合計 0.09 0.10 0.14 0.18 0.31 0.16
數(shù)據(jù)來源:烏魯木齊市停車設(shè)施普查。
圖4歷年居住小區(qū)平均配建水平圖
(2)公建類建筑配建水平情況
根據(jù)非居住類各年代的配建水平分析發(fā)現(xiàn),1996年前的居住配建水平較低,配建水平僅0.10個/戶,以后呈逐漸增長趨勢;2010~2013年新建居住小區(qū)平均配建水平為0.26個/100平方米,與烏市現(xiàn)行的1個/100平方米辦公、商業(yè)配建標(biāo)準(zhǔn)相距較大,有部分新建項目存在未嚴(yán)格按照報建配建標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)的問題,詳見表3。
表 3不同年份非居住類建筑配建水平表
行政區(qū) 1996年前 1997~2001年 2002~2005年 2006~2009年 2010~2013年 合計
天山區(qū) 0.11 0.21 0.15 0.20 0.25 0.15
水磨溝區(qū) 0.07 0.07 0.16 0.24 0.08 0.13
沙依巴克區(qū) 0.13 0.17 0.19 0.13 0.17 0.15
高新區(qū) 0.08 0.13 0.41 0.16 0.14 0.16
經(jīng)開區(qū) 0.10 0.08 0.10 0.18 0.30 0.16
米東區(qū) 0.11 0.22 0.06 0.32 0.48 0.25
合計 0.10 0.14 0.18 0.19 0.26 0.16
數(shù)據(jù)來源:烏魯木齊市停車設(shè)施普查。
圖5歷年非居住建筑平均配建水平圖
1.2 需求及缺口情況
(1)居住需求及缺口情況
截至2013年5月,烏魯木齊市居住類停車位共計18.1萬個,停車需求(夜間停車數(shù)輛)達(dá)到37.23萬輛,居住區(qū)停車缺口為19.1萬輛,缺口比例51%,即居住區(qū)有一半以上的車輛夜間無法找到合適的停車位停放。
解決居住配建停車缺口的主要方式是利用內(nèi)部道路停放,占總?cè)笨诘?3%,其中停車后道路剩余通道在4米以下(消防、醫(yī)療等應(yīng)急通道寬度)占總內(nèi)部道路停放車輛的60%,即解決停車缺口的方式中32%存在安全隱患。
2013年4月烏市注冊小客車保有量為44萬輛,另有7萬輛外地常駐烏市小客車,因此全市共計小客車51萬輛;結(jié)合停車普數(shù)據(jù)推算,本市普查范圍內(nèi)日共有46萬輛客車停放,約占全市總車輛90%左右。
其中夜間停車需求中居住類需求為39.7萬個,占總夜間停車需求的86%,非居住類停車需求為6.3萬,占總夜間停車需求的14%。居住類需求中通過居住區(qū)內(nèi)部解決的停車需求為37.2萬個,占總居住類停車需求的94%,通過居住區(qū)周邊道路解決的停車需求為2.4萬個,占總居住類停車需求的6%。
(2)非居住需求及缺口情況
截至2013年5月,非居住類停車位共計10.6萬個,高峰停車需求達(dá)到17.4萬輛,非居住區(qū)停車缺口為6.8萬輛,缺口比例39%。
解決非居住配建停車缺口的主要方式是周邊人行道,占總方式38%,其次是停放在建筑內(nèi)部地塊及綠化帶,各占總方式32%和30%。
(3)停車需求及缺口匯總
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總結(jié)果,本次普查范圍內(nèi)總停車缺口為25.9萬個,其中居住類建筑停車缺口為19.1萬個,非居住類建筑停車缺口為6.8萬個,居住、非居住停車需求分別占總需求74%和26%。
相對低廉的停車收費標(biāo)準(zhǔn)使烏市小汽車的使用成本較低,進一步加大車輛出行次數(shù),停車價格杠桿對停車需求規(guī)??刂朴邢?;停車收費價格以政府指導(dǎo)價為主,偏低的停車定價一定程度上阻礙了停車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;新建路外公共停車場與占道停車場收費一致,導(dǎo)致路外公共停車場利用率偏低。
1.3 現(xiàn)行停車政策評估
1現(xiàn)行配建標(biāo)準(zhǔn)
在2009年頒布的《烏魯木齊城市停車規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中,對原烏市一直執(zhí)行的1989年建設(shè)部、公安部《停車場規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》中的城市建筑停車配建標(biāo)準(zhǔn)進行了更新和修訂。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)如下表所示,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)缺少區(qū)域差別化;建筑的分類存在一定缺陷,住宅、商業(yè)、醫(yī)院等分類不夠細(xì)致。
表12烏魯木齊市停車配建標(biāo)準(zhǔn)表
建筑類別 計算單位 小型汽車
賓館、酒店 車位/100m2建筑面積 0.5
辦公建筑 行政辦公 車位/100m2建筑面積 1.0
商務(wù)辦公 車位/100m2建筑面積 0.8
工業(yè)類辦公 車位/100m2建筑面積 0.5
商業(yè)零售 車位/100m2建筑面積 0.8
餐飲娛樂 車位/100m2建筑面積 3.0
市場 批發(fā)市場 車位/100m2建筑面積 0.6
超市 車位/100m2建筑面積 1.0
醫(yī)院 車位/100m2建筑面積 0.5
博物館、圖書館、展覽館 車位/100m2建筑面積 0.5~1.0
體育館 車位/100m座位 4.0
影劇院 車位/100m座位 4.0
公園、風(fēng)景區(qū)、游覽場所 車位/公頃占地面積 10.0
學(xué)校 中小學(xué)校 車位/100m師生 0.4
大專院校 車位/100m師生 0.5
工業(yè) 單層工業(yè)廠房 車位/100m2建筑面積 0.1
多層工業(yè)廠房 車位/100m2建筑面積 0.2
住宅 普通住宅 車位/100m2建筑面積 0.5
低層聯(lián)排住宅 車位/100m2建筑面積 1.0
2 現(xiàn)行停車數(shù)收費政策
根據(jù)《關(guān)于烏魯木齊市機動車停車服務(wù)實行差別化收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》內(nèi)容,將烏市停車收費范圍分為三類地段。收費標(biāo)準(zhǔn)一類地段白天停車由原每車每小時1.5元調(diào)整為3元;夜間停車按每小時1元計費,最高不超過10元。二、三類地段白天由原每車每小時1.5元調(diào)整為2元;夜間停車按每小時1元計費,最高不超過10元。
現(xiàn)行停車收費標(biāo)準(zhǔn)偏低,對道路停車收費缺少累進式收費相關(guān)政策,不利于發(fā)揮道路短時停車的功能。
1.4 現(xiàn)狀停車問題分析
一、停車設(shè)施供需矛盾突出
烏魯木齊市區(qū)現(xiàn)有汽車總量達(dá)到46萬輛,而停車位僅有29.3萬個,車均車位僅為0.64個/輛,遠(yuǎn)未達(dá)到“一車一位”的剛性停車需求,車位總?cè)笨诟哌_(dá)16.7萬個,突出的停車供需矛盾也引出了一系列的停車運行和管理問題。
二、配建標(biāo)準(zhǔn)實施較晚,挪用現(xiàn)象嚴(yán)重
烏市配建標(biāo)準(zhǔn)實施較晚,配建車位缺口較大。但是,烏市許多公建配建停車場不對外開發(fā),而且部分停車場被挪用嚴(yán)重,導(dǎo)致配建停車場設(shè)施利用不足,進一步惡化停車矛盾。
三、公共停車場發(fā)展嚴(yán)重滯后 ,違章停車嚴(yán)重干擾動態(tài)交通
由于配建停車位的缺少,需要通過一定的公共停車場來加以彌補。但是現(xiàn)在烏魯木齊公共停車場發(fā)展也嚴(yán)重滯后,公共停車場僅有3155個,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。此外大量的路邊違章停車泛濫,對道路交通的運行特別是慢行交通造成了較大的影響。
四、停車運行、管理和法規(guī)制度有待完善
從停車運行管理來看,由于區(qū)域差別化的停車配建指標(biāo)體系和利用停車收費調(diào)控動靜態(tài)交通的價格機制未形成,導(dǎo)致了難以通過靜態(tài)交通需求管理來實現(xiàn)對機動車出行需求的控制。
由于停車供需缺口巨大,導(dǎo)致路邊違章停車泛濫;且大量公建的配建停車場遭到挪用,限制了配建停車場發(fā)揮效能,甚至造成公共停車資源被擠占;停車管理手段也較為落后,先進的電子化停車收費系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)未引進。
2 靜態(tài)交通管理政策目標(biāo)
2.1 政策制定原則
(1)緩解現(xiàn)狀,規(guī)劃未來停車政策的制定一方面要立足現(xiàn)狀,重點緩解居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等供需矛盾突出、社會影響較大的民生停車問題。另一方面,需要提早規(guī)劃未來,預(yù)留相關(guān)停車設(shè)施建設(shè)用地,加強停車需求的管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)動靜態(tài)交通均衡發(fā)展[2-3]。
(2)區(qū)域差別化對待
對停車設(shè)施的供應(yīng)、配建標(biāo)準(zhǔn)、停車價格、管理措施等要體現(xiàn)區(qū)域的差別化。城市中心區(qū)及區(qū)等不同區(qū)域由于土地利用特征、交通可達(dá)性的不同,應(yīng)該采取不同的停車措施[4]。
(3)整體協(xié)調(diào)發(fā)展
城市停車設(shè)施的供應(yīng)應(yīng)與土地利用整體性協(xié)調(diào)發(fā)展,在土地開發(fā)強度較大中心區(qū)區(qū)域?qū)嵤板e時共享”。
(4)規(guī)范化管理
規(guī)范化管理包括建設(shè)合理的停車收費體系、規(guī)范停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、制定路內(nèi)停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2 戰(zhàn)略目標(biāo)
通過本次規(guī)劃,科學(xué)、合理并有效的發(fā)揮靜態(tài)交通在綜合交通體系中的調(diào)節(jié)作用,支持交通運行系統(tǒng)在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的永續(xù)暢達(dá)。
具體目標(biāo):采取行車-停車均衡發(fā)展的戰(zhàn)略,以此為核心思想指導(dǎo)近、遠(yuǎn)期停放車系統(tǒng)的發(fā)展,與公交優(yōu)先政策、機動車發(fā)展政策緊密相連,合理控制車輛的擁有和使用,建成與道路交通容量相協(xié)調(diào)、與土地利用功能相匹配的停車系統(tǒng),推動城市交通的可持續(xù)發(fā)展。
3 靜態(tài)交通管理政策及保障機制
3.1 緩解居住區(qū)停車矛盾
一、修訂細(xì)化居住區(qū)停車位配建指標(biāo)
(1)根據(jù)住宅所在區(qū)域及定位,差別化提高住宅配建指標(biāo);中心區(qū)居住配建標(biāo)準(zhǔn)控制在0.6~0.8個/戶,區(qū)居住配建標(biāo)準(zhǔn)在1個/戶以上;同時對高級住宅采用較高的標(biāo)準(zhǔn),對廉租房、保障房或普通住宅采用較低的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)為避免居住區(qū)泊位供應(yīng)過量,導(dǎo)致車輛擁有率進一步提高,中心區(qū)居住區(qū)實施配建上限控制。
二、規(guī)范居住區(qū)內(nèi)部挖潛車位
(1)研究居住小區(qū)劃設(shè)停車位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范居住區(qū)挖潛程序,統(tǒng)籌考慮有車居住和無車名的需求。
(2)通過居住小區(qū)綜合改造等項目,對小區(qū)內(nèi)進出道路進行拓寬改造,增設(shè)停車位的同時進出道路依然保持通暢。
(3)鼓勵小區(qū)內(nèi)部增建占地較小的立體停車庫,由符合各類增設(shè)要求的居住小區(qū)提出具體方案,區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)并給予適當(dāng)?shù)馁Y金補貼。
三、鼓勵路外停車位錯時停車
(1)由市政府出臺《關(guān)于推進居住小區(qū)及公建類建筑停車場車位共享的若干意見》,制定具體的操作流程及相關(guān)的配套政策,同時根據(jù)停車位提供的數(shù)量多少實施一次性補貼。
(2)由街道辦事處組織調(diào)研,確定本街道范圍停車共享方案;街道辦事處、居住小區(qū)及公建類建筑物業(yè)三家共同協(xié)商簽訂夜間停車位共享管理協(xié)議,實現(xiàn)停車共享。
(3)倡導(dǎo)車位共享理念,率先從政府機關(guān)、行政企事業(yè)單位和國有企業(yè)進行試點實施。
四、適當(dāng)增設(shè)夜間道路停車位
(1)完善小區(qū)周邊夜間時段性道路停車位的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先滿足無配建車位的老小區(qū)及周邊300米范圍內(nèi)無條件實施“車位共享”的小區(qū)。
(2)由居住小區(qū)制定本小區(qū)道路停車位增設(shè)方案,小區(qū)內(nèi)部業(yè)委會達(dá)成一致后上報街道,由街道負(fù)責(zé)。
(3)完善小區(qū)周邊夜間時段性道路停車位的收費模式,具體收費標(biāo)準(zhǔn)可參考小區(qū)內(nèi)部的停車收費進行操作,部分停車點可免費提供給居民夜間停車,小區(qū)物業(yè)需協(xié)助參與夜間停車的管理。
3.2 保障配建車位有序建設(shè)
一、修訂配建標(biāo)準(zhǔn),實施指標(biāo)上下限
1、建議建筑物停車指標(biāo)每隔2~3年進行一次調(diào)整。
2、適度提高學(xué)校、醫(yī)院等配建指標(biāo),緩解接送學(xué)生、看病停車難問題。
3、控制中心區(qū)公建類建筑停車規(guī)模,引入配建指標(biāo)上限。
二、嚴(yán)格執(zhí)行配建報建及竣工驗收
建設(shè)和竣工驗收過程中增加停車主管部門參與;停車主管部門參與設(shè)計方案的審批階段的意見征詢;在建設(shè)項目竣工驗收階段是實施配建停車場專項驗收,確保配建停車場指標(biāo)落實。
3.3推進獨立公共停車場(庫)建設(shè)
一、政府主導(dǎo)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)近期建議政府重點推動規(guī)劃內(nèi)獨立公共停車場的建設(shè),重點彌補居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等停車問題突出的停車缺口,建設(shè)資金優(yōu)先采用公開招標(biāo)及BOT引資方式進行建設(shè),無法吸引民間資本的情況下,按照政府投資委托經(jīng)營模式進行建設(shè)與管理。
(2)中遠(yuǎn)期采用BOT多元化投資方式,建立投資回報機制,鼓勵全社會參與公共停車場的建設(shè),有效吸引各種投資,解決公共停車場資金不足的問題;同時簡化審批程序,采取相關(guān)激勵政策,促進公共停車場的建設(shè)。
3.4規(guī)范設(shè)置及管理路內(nèi)停車
一、制定路內(nèi)停車設(shè)置規(guī)范
(1)參考國家相關(guān)設(shè)置規(guī)范,制定烏市路停車設(shè)置規(guī)范,對不同等級、寬度、流量情況等制定相應(yīng)的道路停車位設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)一類區(qū)域交通擁擠、道路容量有限,道路停車場設(shè)置應(yīng)從嚴(yán)控制,優(yōu)先滿足老、久小區(qū)和周邊300米范圍無可錯時停放的車場的小區(qū)的夜間挺喜歡我需求。
(3)二類區(qū)在停車需求較大的商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、小學(xué)附近適當(dāng)設(shè)置道路泊位,滿足短時停車需求;同時適當(dāng)擴大也將道路泊位規(guī)模,作為緩解居住區(qū)停車難的措施。
二、加強違章停車執(zhí)法
(1)建立整治管控網(wǎng)絡(luò)。按照定人、定段、定責(zé)的“三定”工作模式,每天安排巡查警力和清障車,開展往返反復(fù)拉網(wǎng)式巡查管理和集中清障。
(2)落實從嚴(yán)處罰措施,堅持對確定的重點違法行為“零容忍”,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
(3)將機動車違停納入日常工作重點,制定管理工作目標(biāo),層層分解責(zé)任到人,加強日常檢查,實現(xiàn)長效管理。
三、新建、改建學(xué)校門口路內(nèi)港灣式車位
建議學(xué)校門口圍墻等建筑適當(dāng)退讓,中、小學(xué)校宜將校門前往圍墻后退3米,供停車排隊使用,新建、改建路內(nèi)港灣式停車場,滿足接送學(xué)生停車需求。
3.4調(diào)整停車收費管理體系
一、制定科學(xué)合理的停車收費標(biāo)準(zhǔn)
科學(xué)分析停車資源的成本,調(diào)整現(xiàn)有停車收費標(biāo)準(zhǔn),政府指導(dǎo)價及政府定價的收費停車場,路內(nèi)停車收費價格高于路外收費的15%~20%,發(fā)揮路內(nèi)停車的短時停放功能,避免路內(nèi)、路外收費惡性競爭,實現(xiàn)各類停車資源的充分利用。
二、提高醫(yī)院停車收費價格,優(yōu)先滿足看病停車需求
通過收費價格的控制,轉(zhuǎn)變和提高醫(yī)院車位的收費模式和收費價格,將醫(yī)院車位從通常的管理中剝離出來,禁止醫(yī)院車位的包月,同時提高單位時間的停車價格,優(yōu)先滿足來醫(yī)院看病的停車需求;而增加的收益可以作為醫(yī)院職工停車的補貼,鼓勵職工使用公共交通或者將車輛停放到醫(yī)院周邊的停車場。
三、對外開放車位收費定價市場化
充分發(fā)揮停車收費的功能,同時也可以促進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、緩解城市停車供需矛盾、有效利用已有停車資源、緩和城市交通問題。對于一般經(jīng)營性車位,政府應(yīng)該采取采取底價控制,建議不限制上限,通過市場化調(diào)節(jié)停車價格,控制中心區(qū)停車使用。
4.0 小結(jié)
解決靜態(tài)交通特別是停車問題,是近年來各個城市緩解交通擁堵的重要措施之一。本文從交通需求的角度出發(fā),系統(tǒng)分析了烏魯木齊市停車需求的關(guān)系,進而制定合理的停車措施措施。實驗也表明,交通需求管理政策的制定和實施是緩解城市交通擁堵的有效措施。
參考文獻(xiàn):
[1]王立穎.大連市靜態(tài)交通管理問題與對策[J].遼寧警專學(xué)報,2012年05期
[2]李連成.我國城市停車政策現(xiàn)狀分析[J].綜合運輸,2012年11期
第一條為了加強停車場規(guī)劃建設(shè),規(guī)范車輛停放的管理,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場的規(guī)劃建設(shè)和機動車輛停放管理適用本條例。
第三條銀川市人民政府(以下簡稱市政府)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市車輛增長和停車場發(fā)展的情況,加強對公共停車場建設(shè)的投入。
鼓勵個人、法人或者其他經(jīng)濟組織投資建設(shè)、開辦停車場。
第四條市公安交通管理部門按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)車輛停放和停車場的管理工作。
永寧縣、*縣、靈武市公安交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的車輛停放和停車場的管理工作,并接受市公安交通管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市規(guī)劃、建設(shè)、工商、價格、城市管理等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好停車場的有關(guān)管理工作。
第五條停車場的建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和“誰投資、誰受益”的原則。
第二章停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第六條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)銀川市城市總體規(guī)劃的要求,編制停車場的規(guī)劃,并按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實施。
第七條市規(guī)劃部門組織編制新建區(qū)域、居住區(qū)及舊城改造規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃停車場。
第八條市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車停放需求狀況,在停車狀況緊張的區(qū)域和公共交通與自用車輛換乘的地段規(guī)劃建設(shè)公共停車場。
第九條市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和城市規(guī)劃,組織編制建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)、公安交通管理等相關(guān)部門的意見,報市政府批準(zhǔn)后實施。
第十條新建、改建或者擴建公共建筑物應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建停車場。
公共建筑物配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
新建、改建或者擴建公共建筑物,因城市規(guī)劃的原因,配建、增建停車場達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)就近補建或者補足停車泊位。
建筑物改變功能的,已配建的停車場不得挪作他用;已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者停車泊位。
第十一條新建、改建、擴建的住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場;停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建。
有條件劃定停車泊位的舊住宅區(qū),沒有停車場或者停車泊位不足時,經(jīng)征得與擬劃定停車泊位相鄰業(yè)主同意,并經(jīng)業(yè)主大會通過,可以在公安交通管理部門的指導(dǎo)下,劃定停車泊位。未經(jīng)同意,不得在舊住宅區(qū)內(nèi)劃定停車泊位。
停車場或者停車泊位不得占用綠化用地和消防通道,不得妨礙居民正常生活,不得阻礙交通。
第十二條有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)配建專用停車場:
(一)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公場所、體育場(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游景點、車站、航空港等公共建筑或者場所;
(二)建筑面積在三千平方米以上的商場、酒店、倉庫、餐飲娛樂等經(jīng)營性場所。
本條前款規(guī)定的公共建筑、經(jīng)營性場所,在本條例實施前未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況補建停車場或補足停車泊位。
第十三條停車場的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見,并經(jīng)規(guī)劃部門審核后,建設(shè)部門方可辦理施工手續(xù)。未經(jīng)規(guī)劃部門同意和未征求公安交通管理部門意見的,建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更停車場的設(shè)計方案。
第十四條土地管理部門可以將政府儲備的土地,用于設(shè)立臨時經(jīng)營性停車場;設(shè)立臨時經(jīng)營性停車場的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式進行。
單位和個人可利用自有空閑土地,按規(guī)定申辦臨時經(jīng)營性停車場,但學(xué)校、幼兒園除外。
第三章停車場的管理
第十五條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類停車場需要具備的設(shè)施條件和運營管理制度制定具體規(guī)范。
第十六條開辦經(jīng)營性停車場的,應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施及配備與停車場管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員,并向市公安交通管理部門備案。
第十七條任何單位和個人不得擅自改變已建成的停車場的功能或者將停車泊位挪作他用。
第十八條停車場管理者應(yīng)當(dāng)保持停車場照明、排水、通風(fēng)、消防、防盜等設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和環(huán)境整潔,并制定相關(guān)管理制度。
第十九條停車場可以由停車場產(chǎn)權(quán)人自行管理,也可以出租等方式委托管理。委托管理的其維修責(zé)任由雙方約定。
經(jīng)營性停車場的管理人員應(yīng)當(dāng)參加公安交通管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),上崗時佩戴市公安交通管理部門制作的統(tǒng)一標(biāo)志。
第二十條停車場的管理者提供車輛停放有償服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)在停車場出入口的顯著位置明示停車場標(biāo)志、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車場管理責(zé)任和管理制度;
(二)執(zhí)行市公安交通管理部門制定的停車場管理規(guī)定;
(三)負(fù)責(zé)進出車輛的查驗、登記;
(四)維護場內(nèi)車輛停放和行駛秩序;
(五)按照核定或者約定的標(biāo)準(zhǔn)收費,使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票;
(六)做好停車場防火、防盜等安全防范工作;
(七)協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通。
第二十一條停放服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
機動車所有人已取得停車泊位所有權(quán)或者使用權(quán)的,其停車泊位的管理服務(wù)費由停車場管理者與停車泊位的所有人或者使用人約定。
第二十二條經(jīng)營性停車場的管理者對進入停車場停放的車輛應(yīng)當(dāng)發(fā)放停放憑證,并在車輛離開停車場時查驗收回停放憑證;對無停放憑證或者與交驗停放憑證不符的車輛,應(yīng)當(dāng)限制其離開停車場或者按照停車場管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后放行。
第二十三條機動車駕駛?cè)笋{車進入停車場應(yīng)當(dāng)遵守停車場的管理規(guī)定,按劃定的停車泊位或者準(zhǔn)許停放的地點依次停放。進入經(jīng)營性停車場的,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取停放憑證,并按規(guī)定交納停放服務(wù)費。機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)做好車輛防盜的必要安全措施,妥善保管停放憑證。
第二十四條機關(guān)、企事業(yè)單位辦公場所的停車場應(yīng)當(dāng)允許在工作時間前來辦理事務(wù)的車輛免費停放。
第二十五條大型客貨車不得進入住宅區(qū)停放。但為清運垃圾、為住宅區(qū)內(nèi)的住戶或者商戶提供運輸服務(wù)的車輛需要臨時出入的除外。
進入住宅區(qū)的機動車不得在發(fā)動機運轉(zhuǎn)情況下停放。
第二十六條車輛有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停放在公安部門指定的地點。
(一)裝載各類有毒化學(xué)制品和有毒工業(yè)原料的;
(二)裝載石油、天然氣等易燃、易爆危險品的;
(三)裝載其它對人體有害、嚴(yán)重污染環(huán)境的危險品的。
第四章道路臨時停放
第二十七條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市道路交通專業(yè)規(guī)劃,編制道路臨時停放方案。道路臨時停放方案的編制應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)不影響道路交通安全暢通;
(二)該區(qū)域缺少機動車停放場所;
(三)方便市民停車。
第二十八條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路臨時停放方案,設(shè)置機動車道路臨時停車泊位。
公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對臨時停車泊位每年至少評估一次,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況,減少已有的道路臨時停車泊位或者提出增加道路臨時停車泊位的建議。
道路臨時停放路段在交通繁忙時應(yīng)當(dāng)禁止停放車輛。車輛在道路臨時停車泊位停放不得超過規(guī)定時限。
道路臨時停車泊位不得收費。
第二十九條下列區(qū)域,不得設(shè)置臨時停車泊位:
(一)占用消防通道、盲道;
(二)已建成能夠提供充足停車泊位的停車場服務(wù)半徑三百米以內(nèi);
(三)道路交叉口和學(xué)校、幼兒園出入口、公共交通站點附近五十米范圍內(nèi);
(四)市區(qū)主、次干道、交通流量大的市區(qū)微循環(huán)道路;
(五)其他不宜設(shè)置的路段。
第三十條需設(shè)置臨時停車泊位的,由公安交通管理部門施劃。交通情況發(fā)生變化時,公安交通管理部門可以撤除臨時停車泊位。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置或撤除臨時停車泊位,或者設(shè)置障礙影響臨時停車泊位的使用。
第三十一條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在臨時停車泊位使用、變更前,將設(shè)置地點、停車種類、允許停放的時限及其他規(guī)定事項進行公告,并在該路段設(shè)置明顯標(biāo)志。
公安交通管理部門根據(jù)大型活動或者其他特殊情況的需要對臨時停車泊位進行臨時調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況以顯著標(biāo)志予以告知。
對于嚴(yán)重影響機動車正常行駛的臨時停車泊位,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時撤銷。
第五章法律責(zé)任
第三十二條停放的車輛阻礙交通或者妨礙執(zhí)行其他緊急任務(wù)的,市公安交通管理部門可以將車輛移至指定地點,并以適當(dāng)方式告知機動車駕駛?cè)恕?/p>
第三十三條經(jīng)營性停車場的管理者因不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者因不符合停車場管理規(guī)范而造成停車場內(nèi)的車輛受到損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
因車輛駕駛?cè)说倪^錯造成停車場設(shè)施或者其他車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十四條違反本條例有關(guān)停車場規(guī)劃、建設(shè)、收費規(guī)定的,由市規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門或者市價格行政管理部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十五條違反本條例規(guī)定,未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由市規(guī)劃部門依法處罰,責(zé)令其補建。
第三十六條違反本條例規(guī)定,擅自改變停車場功能或者擅自將停車泊位挪作他用的,由公安交通管理部門從停用或者改變之日起按每日每平方米5元處以罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)。
擅自設(shè)置或撤除道路臨時停車泊位的,或者設(shè)置障礙影響臨時停車泊位使用的,處以500元罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安交通管理部門責(zé)令改正,并視其情節(jié)輕重,對停車場管理者或者相關(guān)責(zé)任人處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按規(guī)定配置停車場設(shè)施或者已配置設(shè)施不完善的;
(二)明知車輛裝載危險品而允許其進入停車場或者未及時向公安交通管理部門報告的;
(三)未按規(guī)定劃定停車泊位的。
第三十八條違反本條例規(guī)定,機動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模步煌ü芾聿块T可根據(jù)停車場管理者或者住宅區(qū)管理者的請求責(zé)令其立即駛離;拒不駛離或者機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,有權(quán)將其車輛拖離停放地,應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點,并可處以100元以上200元以下的罰款:
(一)未在劃定的停車泊位停放車輛或者在機動車發(fā)動機運轉(zhuǎn)狀態(tài)停放的;
(二)妨礙其他車輛、行人通行,阻礙停車場交通的。
(草案)
為更好維護XX家園交通秩序,規(guī)范車輛停放管理,維護相關(guān)業(yè)主權(quán)益,解決本小區(qū)車輛日益增多、車難管和停車矛盾日趨加劇的問題,確保小區(qū)安全、有序、整潔,營造更加宜人的居住環(huán)境,根據(jù)本小區(qū)實際情況需要,特制定如下各項管理規(guī)定:
一、行駛規(guī)定
(一)禁止2.5噸以上的貨車、大型客車及裝有易燃、易爆、劇毒等危險品的車輛入內(nèi)(搬家公司車輛、消防車、工程車等特殊車輛除外);
(二)車輛進入管理范圍后,請按XX鄰里規(guī)約規(guī)定有序停放。
減速慢行,禁鳴喇叭;出租車經(jīng)許可后才能進入,并嚴(yán)格履行臨停車管理規(guī)定(臨停車位按照車輛先到先停,停滿為止執(zhí)行)。
二、停放規(guī)定
(一)本小區(qū)地面車位僅限臨時車輛停放,不設(shè)專用固定車位。
禁止車輛停放在消防登高路面,占用消防通道。由于占用通道所引起的一切責(zé)任及后果由當(dāng)事人全部承擔(dān);
(二)安全駕駛,文明停車。
禁止車輛在小區(qū)管理范圍內(nèi)亂停亂放、越線停車或占用通道及出口影響別人通行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后,將采取勸告、鎖車、報警等相關(guān)措施,由此帶來的費用全部由肇事車主承擔(dān);
(三)對于多次違反停車規(guī)則,經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)三次以上勸導(dǎo)仍不配合者。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以刪除該車車輛信息在小區(qū)內(nèi)的自動識別信息,按外來車輛進行管理;
(四)車輛停放時,請按規(guī)定有序停放,關(guān)好門窗,拿走車內(nèi)貴重物品;
(五)若車輛出現(xiàn)意外,請車主第一時間內(nèi)報警或請物業(yè)服務(wù)中心代為報警,通知公安機關(guān)介入調(diào)查解決。
物業(yè)配合公安機關(guān)調(diào)閱監(jiān)控,提供線索;
(六)進入地面臨停車輛車主,要愛護停車位(停車場)的消防、供水、供電、通訊、路沿石等一切公共設(shè)施,不慎損壞照價賠償,造成嚴(yán)重事故的將追究法律責(zé)任;
(七)進入地面臨停車位停放車輛業(yè)主,停車時請注意場地衛(wèi)生,禁止將車內(nèi)垃圾、飲料瓶(罐)隨手扔在停車位(場)邊上;
(八)如有因不交納相關(guān)費用或其他糾紛故意損壞道閘、歐打管理人員、封堵小區(qū)出入口等惡劣行為者,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將有權(quán)報告有關(guān)部門依法追究肇事者一切經(jīng)濟及法律責(zé)任。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定
(一)臨停車位實行區(qū)分收費制,業(yè)主車輛可選擇一個車牌錄入5元收費區(qū),即2小時免費,超過2小時,收取5元,24小時內(nèi)不重復(fù)收費,超過24小時累計重新計費;
業(yè)主可選擇一個車牌錄入10元收費區(qū),即2小時免費,超過2小時,收取10元,24小時內(nèi)不重復(fù)收費,超過24小時累計重新計費;訪客車輛30分鐘免費,超過30分鐘收取5元/小時,24小時內(nèi)60元封頂,超過24小時累計重新計費;業(yè)主家除去5元區(qū)、10元區(qū)剩下的車輛統(tǒng)一按照訪客車輛計費。
類型
免費停車時間
收費標(biāo)準(zhǔn)
A:業(yè)主車輛一個車(固定車牌)
2小時
停車2小時以上收取5元,24小時內(nèi)不重復(fù)收費
B:業(yè)主車輛一個車(固定車牌)
2小時
停車2小時以上收取10元,24小時內(nèi)不重復(fù)收費
業(yè)主車輛除A、B以外的車和訪客車輛
0.5小時
停車0.5小時以上收費5元/小時,不足1小時,按1小時計算,24小時內(nèi)60元封頂。
(二)進入小區(qū)執(zhí)行公務(wù)的車輛(消防車、警車、救護車、水電氣工程車、網(wǎng)絡(luò)通信工程車輛等)不予收費。
(三)進入地面停車位停放車輛應(yīng)自行保險,本停車場只提供停車場地使用服務(wù),對車輛之任何破壞、丟失等現(xiàn)象均不承擔(dān)任何責(zé)任;
四、資金管理使用監(jiān)督
(一)停車費委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取,停車費收益60%歸全體業(yè)主所有,40%歸物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(二)停車費收益歸全體業(yè)主所有的部分,按照《XX家園管理規(guī)約》規(guī)定使用;
(三)停車費收支情況按季度公示,張貼在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置;
(四)停車費管理使用情況由業(yè)主共同負(fù)責(zé)監(jiān)督。