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【關(guān)鍵詞】 土地資產(chǎn); 管理; 建議
人類的生存和發(fā)展離不開土地,土地是一個國家的重要財富。珍惜和合理利用每一寸土地,保護耕地,是我國的一項基本國策。土地也是企業(yè)數(shù)額巨大的資產(chǎn),據(jù)國土資源部的信息及有關(guān)資料顯示,我國國有企業(yè)所占用的土地資產(chǎn)總價值高達(dá)30 000億元。土地資產(chǎn)已成為企業(yè)經(jīng)營管理者所必須重視的內(nèi)容。油田企業(yè)屬于礦產(chǎn)采掘業(yè),對土地有很強的依賴性,每年都要征用大量的建設(shè)用地。所以,對油田企業(yè)而言,合理利用土地資源,切實加強土地資產(chǎn)的經(jīng)營管理,確保其保值增值,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我國油田土地資產(chǎn)管理存在的主要問題
油田所占用的土地有歷史繼承、行政劃撥、協(xié)議用地、出讓用地、租賃用地等多種形式,用地來源比較復(fù)雜,加上油田自身存在著點多、面廣、區(qū)域分散的特點,使土地資產(chǎn)管理存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)重用輕管,管理水平較低
長期以來,許多油田企業(yè)忽視土地資產(chǎn)管理工作的重要性,土地資產(chǎn)管理意識不強,管理機構(gòu)及制度不完善,管理人員數(shù)量不足而且更換頻繁。另外,對于土地資料缺乏統(tǒng)一管理,不能做到及時歸檔。由于管理不嚴(yán),許多珍貴的土地歷史資料遺失。再者,企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資時,對土地資產(chǎn)的清查不夠重視。很多油田企業(yè)用地存在著丈量不準(zhǔn)、界限不清等現(xiàn)象,由此就帶來了一系列的土地爭議和糾紛。
(二)隨意改變土地用途
我國《土地管理法》有明確規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度?!卑凑找?guī)定,未經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn),任何個人和單位都不能擅自改變土地用途。企業(yè)只能按照上報批準(zhǔn)的用途使用土地。但是,有些油田企業(yè)對國家土地管理的有關(guān)規(guī)定視而不見,只為了眼前利益和小團體利益,隨意改變土地用途,造成違法用地,致使有些用地面臨被征收地租的局面,給企業(yè)整體利益帶來了損失。
(三)土地確權(quán)意識差
土地管理的核心是土地的權(quán)屬管理,使用權(quán)登記是權(quán)屬管理的重要環(huán)節(jié)。依法確權(quán)登記,領(lǐng)取土地使用證書,做到持證用地,是法律對土地使用者提出的要求,同時也是土地使用者維護合法權(quán)益的客觀需要。然而,一些油田單位法制觀念淡薄,缺乏土地資產(chǎn)意識,對土地確權(quán)登記的重要性認(rèn)識不足,并且由于辦理土地確權(quán)登記的手續(xù)比較復(fù)雜,各項費用還要進(jìn)入單位成本,因此有些單位并沒有積極主動地做好這項工作。據(jù)某油田一年的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)顯示,該油田已辦理確權(quán)登記并領(lǐng)取土地使用證的土地面積僅為實際使用土地的26.4%。這樣一旦發(fā)生土地的權(quán)屬糾紛,企業(yè)的合法權(quán)益就無法得到法律的有效保護。
(四)土地利用率較低,閑置、浪費嚴(yán)重
據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有企業(yè)用地約有40%左右處于低效率利用狀態(tài)。油田企業(yè)由于受計劃經(jīng)濟時期的影響,長期以來在用地上疏于管理,節(jié)約用地的意識不強,土地利用率較低。土地閑置、荒蕪現(xiàn)象比較普遍。許多事先未經(jīng)認(rèn)真論證的工程項目圈地后卻久未開工,致使所征用的土地一直閑置。當(dāng)前,隨著油田企業(yè)對后勤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的逐年減少,從事農(nóng)業(yè)輔助生產(chǎn)的人員也就越來越少,造成部分農(nóng)田荒蕪。因為土地的閑置、荒蕪,企業(yè)每年都會被當(dāng)?shù)卣幰愿哳~罰款,甚至被收回土地使用權(quán)。
二、加強油田土地資產(chǎn)管理的建議
做好土地資產(chǎn)管理和開發(fā)利用可以確保油田生產(chǎn)經(jīng)營以及生活后勤等各項工作的順利進(jìn)行。同時,加強土地資產(chǎn)管理,也能有效保護國有土地不受侵犯。因而,結(jié)合形勢變化和工作實際努力抓好土地資產(chǎn)管理工作至關(guān)重要。
(一)樹立全新的土地資產(chǎn)管理觀念
土地是企業(yè)重要的生產(chǎn)資料和企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。油田企業(yè)要充分認(rèn)識到土地資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要地位和作用,摒棄過去的舊觀念,提高對土地資產(chǎn)管理工作的重視程度,加大管理力度,保持積極的工作態(tài)度,徹底改變過去在土地資產(chǎn)管理上的被動局面,使油田企業(yè)土地資產(chǎn)管理觀念得以根本轉(zhuǎn)變。
(二)健全管理機構(gòu),完善管理制度,加強管理隊伍建設(shè)
新的形勢給企業(yè)提出了新的要求。首先,油田企業(yè)應(yīng)從土地管理的發(fā)展要求和實際需要出發(fā),建立健全土地資產(chǎn)管理機構(gòu)。其次,由于實踐中的新情況和新問題會不斷涌現(xiàn),所以企業(yè)在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)的同時,還應(yīng)按照有關(guān)土地管理法的要求,根據(jù)自身實際制定一套系統(tǒng)、完整的土地管理制度,以規(guī)范企業(yè)的土地資產(chǎn)管理。另外,土地管理崗位應(yīng)多吸收一些有責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力較強的人員并保持人員的相對穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日新月異對管理人員的應(yīng)變能力提出了更高的要求。油田企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到提高土地管理人員知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,不斷加強對土地管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期進(jìn)行知識更新,使其系統(tǒng)地掌握先進(jìn)的管理理論、方法和技能。同時,管理人員也要不斷增強學(xué)習(xí)的主動性,深刻理解和領(lǐng)會有關(guān)土地管理的法律、法規(guī),努力提高維權(quán)意識,增強保護土地資產(chǎn)的自覺性。
(三)加強土地資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作
土地資料管理是土地管理和利用的基礎(chǔ),因此要狠抓地籍資料的規(guī)范化管理。對原始地籍資料要及時整理歸檔,做到分類存放,專人負(fù)責(zé),防止損壞或丟失。土地管理信息系統(tǒng)是地籍資料管理走向科學(xué)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志。信息化建設(shè)是社會和企業(yè)發(fā)展的方向。油田土地資產(chǎn)管理工作應(yīng)緊跟信息化管理發(fā)展的潮流,高度重視和利用信息化技術(shù),提高工作效率和管理效率。此外,定期開展土地資產(chǎn)清查工作也是非常必要的。通過深入現(xiàn)場,重點清查所占用土地的面積、基礎(chǔ)標(biāo)志及相關(guān)歷史地籍資料等,徹底摸清家底,及時解決清查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)提高辦證率,努力形成“以證管地”的土地管理機制
當(dāng)前,土地登記的重要性和緊迫性越來越突出。因此,首先要通過宣傳政策和督促檢查,提高各單位對土地確權(quán)登記重要性的認(rèn)識,牢固樹立“以證管地”、“用地必須辦證”的思想,摒棄僥幸心理,克服工作阻力,增強工作積極性,進(jìn)一步做好新增用地的確權(quán)登記工作。其次,應(yīng)使企業(yè)土地確權(quán)登記管理工作制度化,明確企業(yè)所占有土地的時空特征。最后,對由于歷時久遠(yuǎn)、費用高等原因所造成的農(nóng)業(yè)用地和水域用地辦證率低的問題要重點解決,提高辦證率,實現(xiàn)“以證管地”,依法維護油田的合法權(quán)益,為油田企業(yè)今后的生存和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
(五)強化節(jié)約用地意識,提高土地利用率
油田企業(yè)占用土地數(shù)量很大,并且每年用量還在不斷增加,搞好節(jié)約用地工作,積極推進(jìn)土地利用向集約高效化轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要。一方面,油田生產(chǎn)建設(shè)用地應(yīng)在保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提下,少占用耕地和農(nóng)田,盡量選擇劣質(zhì)地、荒地,對用地計劃要嚴(yán)格執(zhí)行,防止計劃外用地。要充分依靠科技手段,使土地用量呈逐步下降趨勢,達(dá)到節(jié)約用地的目的。另一方面,要重點做好荒堿土地和閑置土地的綜合開發(fā)利用。通過合理規(guī)劃,使這些土地成為創(chuàng)造高額效益的優(yōu)良資產(chǎn),既為國家節(jié)省了土地資源,又能為企業(yè)發(fā)展提供預(yù)留地。近幾年,某油田通過對閑置鹽堿地的開發(fā)利用,已為企業(yè)節(jié)約了三千多萬元的資金。此外,對因為單位撤并、搬遷等原因形成的閑置土地和農(nóng)業(yè)用地,應(yīng)會同計劃、多種經(jīng)營等部門給予及時的規(guī)劃調(diào)整,實現(xiàn)存量土地利用的效益化。
總之,油田土地資產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn)。面對新的挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)該對其土地資產(chǎn)管理模式進(jìn)行不斷的改進(jìn)和發(fā)展,以適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化,更好地為油田的生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),保障油田持續(xù)、穩(wěn)定、健康、有序地發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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(一)油田企業(yè)員工對于預(yù)算管理的意義和作用認(rèn)識不足
油田企業(yè)員工尤其是預(yù)算管理部門的員工對于預(yù)算管理模式的認(rèn)知有待于提高。由于預(yù)算管理工作不僅需要豐富的專業(yè)知識,還要對油田企業(yè)的實際生產(chǎn)情況有充分的了解,但目前石油行業(yè)中具有這方面知識的專業(yè)人員還不是太多。此外,石油行業(yè)的預(yù)算管理模式與國外的相比普遍要落后很多,故企業(yè)預(yù)算管理人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握全面預(yù)算管理的制度。而全面預(yù)算管理模式與計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)的預(yù)算管理不同,它是順應(yīng)當(dāng)下市場經(jīng)濟條件下的一種現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理模式。例如,華潤集團由于上市后受到資本市場的資金約束,預(yù)算責(zé)任意識也就越來越強,因此其引進(jìn)和實施了全面預(yù)算管理制度。然而,國內(nèi)很多油田企業(yè)在規(guī)劃全面預(yù)算時側(cè)重于考慮生產(chǎn)要素,而不太關(guān)注其他要素的影響。
(二)油田企業(yè)預(yù)算管理模式未做到全面性和科學(xué)性
油田企業(yè)普遍存在預(yù)算管理與其戰(zhàn)略目標(biāo)不符,預(yù)算部門與其他部門的聯(lián)系和溝通不足以及企業(yè)預(yù)算管理脫離于生產(chǎn)實際。最終造成了預(yù)算管理不能全面和科學(xué)的體現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)實狀況和有效地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,也不能是真正實現(xiàn)油田企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)。此外,多數(shù)國內(nèi)的油田企業(yè)預(yù)算管理制度的編制方法和預(yù)算指標(biāo)不符合科學(xué)性的原則。當(dāng)下,我國油田企業(yè)普遍還在運用“基數(shù)加增長”這種較老式的預(yù)算編制方法,并且這種預(yù)算編制方法是以舊的預(yù)算指標(biāo)水平作為基礎(chǔ)容易造成預(yù)算不合理和配置資源效率較低的后果。另外,其預(yù)算管理的指標(biāo)也決大部分由企業(yè)管理者指定,主觀隨意性較強,實際的預(yù)算管理的編制過程僅僅是限于形式層面,比較不全面、不科學(xué)。
(三)油田企業(yè)預(yù)算管理模式?jīng)]有建立有效地問責(zé)和激勵制度
國內(nèi)油田企業(yè)的預(yù)算管理模式普遍存在缺乏有效的問責(zé)與激勵制度的問題,在考核問責(zé)和激勵措施實施過程中,一些企業(yè)以客觀因素對預(yù)算管理績效的影響和太重的主觀情感為借口,導(dǎo)致預(yù)算管理考核權(quán)責(zé)不明確,獎懲措施不到位和激勵措施沒效果。另外,國內(nèi)石油化工企業(yè)同國外同行業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理理念相比,其缺少有效地管控措施。例如,國內(nèi)某些大型的國有石油化工企業(yè)在預(yù)算編制完成后,不會全面地落實實施而是將其束之高閣。最終導(dǎo)致了油田企業(yè)預(yù)算編制的意義遠(yuǎn)大于其執(zhí)行的意義的現(xiàn)象普遍存在。預(yù)算管理部門或機構(gòu)卻很少對于預(yù)算管理的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行問責(zé)和監(jiān)督,同時也沒有一些相應(yīng)的預(yù)算管理的激勵制度,因此使其整個預(yù)算管理模式名存實亡。
(四)油田企業(yè)普遍對不可預(yù)測的預(yù)算管理風(fēng)險防范不足
盡管多數(shù)油田企業(yè)(比如:中石化、中石油和中海油)在長期的預(yù)算管理和汲取國外先進(jìn)預(yù)算管理模式的過程中,在內(nèi)部資源配置和資產(chǎn)、成本管理方面積累了許多有用的經(jīng)驗。但目前為止,許多油田企業(yè)在預(yù)算管理過程中還普遍存在忽視對經(jīng)濟市場的實地調(diào)研與評估預(yù)測的條件下編制預(yù)算。使油田企業(yè)的預(yù)算管理模式不能有效地應(yīng)對未來市場中的風(fēng)險,這種做法也脫離了未來企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,最終導(dǎo)致油田企業(yè)的預(yù)算管理工作難以完成。另外,隨著經(jīng)濟全球化的進(jìn)一步深化,油田企業(yè)的發(fā)展中面臨的未知因素和競爭也在增大,使得其必須改變以前的預(yù)算管理模式,編制動態(tài)預(yù)算來應(yīng)對。但是,目前有這種預(yù)算的油田企業(yè)還很少,使得它們在預(yù)算管理方面應(yīng)對外部風(fēng)險的能力嚴(yán)重不足。
二、有效強化和改進(jìn)油田企業(yè)預(yù)算管理模式的對策
(一)健全員工職業(yè)培訓(xùn)機制,提高全體企業(yè)員工的預(yù)算意識
對于油田企業(yè)員工尤其是企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理人員對預(yù)算管理模式認(rèn)知不足的問題,油田企業(yè)經(jīng)營和管理者要樹立順應(yīng)市場經(jīng)濟趨勢下的預(yù)算管理理念,加大對企業(yè)員工的宣傳教育和職業(yè)培訓(xùn)力度,從而全面提高預(yù)算管理部門乃至全體員工對預(yù)算管理流程的認(rèn)知水平,進(jìn)而提高全體員工的整體素質(zhì)。鼓勵油田企業(yè)全體員工積極參與預(yù)算管理計劃的編制和執(zhí)行使其認(rèn)識到預(yù)算管理與企業(yè)未來戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)命運是息息相關(guān)的關(guān)系,這樣有利于充分調(diào)動全體職工去合理優(yōu)化配置各項資源的積極性,提高企業(yè)的整體價值。
(二)預(yù)算管理以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,全員參與堅持實事求是的原則
針對國內(nèi)油田企業(yè)預(yù)算管理模式未做到全面性和科學(xué)性的問題,各企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際特點和發(fā)展?fàn)顩r———按照企業(yè)遠(yuǎn)期戰(zhàn)略性、切實可行性和科學(xué)性的預(yù)算編制原則,選擇切合企業(yè)自身實際發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)算管理和編制模式。加強財務(wù)部門與其它部門之間的合作,實現(xiàn)成本控制與預(yù)算管理的統(tǒng)一,每個企業(yè)的最終目標(biāo)都是實現(xiàn)成本最小化和利潤最大化,成本的有效控制對于企業(yè)的生存至關(guān)重要。例如,中國石化中原油田分公司就從自身的實際出發(fā),采用了以成本為中心的預(yù)算管理模式,明顯改善了企業(yè)的績效和發(fā)展水平。
(三)強化全面預(yù)算監(jiān)督制度,健全懲罰和激勵制度
針對在油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在的預(yù)算管理的問責(zé)和激勵制度不健全的問題,企業(yè)應(yīng)充分利用預(yù)算監(jiān)督機構(gòu)來對預(yù)算管理的整個流程進(jìn)行有效地監(jiān)督和協(xié)調(diào)。即這些機構(gòu)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評估和質(zhì)詢機制,針對預(yù)算執(zhí)行中的不足和失職,其應(yīng)采取措施加以追究相關(guān)人員的責(zé)任并限期整改。另外,懲罰和激勵制度最為促進(jìn)預(yù)算管理進(jìn)一步完善和加強的重要途徑,能在很大程度上強化和改進(jìn)油田企業(yè)的預(yù)算管理體制。因為,建立預(yù)算管理的激勵制度將成為對職工積極參與預(yù)算管理的強大動力,將充分調(diào)動起全體職工的主觀能動性,從整體上極大地改善油田企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,這就是預(yù)算管理激勵作用的體現(xiàn)??傊扇∮行У貞土P和激勵制度并建立合理的預(yù)算監(jiān)督評估體系是當(dāng)前我國油田企業(yè)預(yù)算管理能很快得到進(jìn)步的一種非常有效的舉措。
(四)創(chuàng)立預(yù)算管理的預(yù)警模式,完善動態(tài)預(yù)算的編制
在預(yù)算管理過程中我國油田企業(yè)普遍以歷史預(yù)算水平作為規(guī)劃未來預(yù)算的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致了其預(yù)算缺乏對市場經(jīng)濟環(huán)境的應(yīng)變能力。也就是說,有必要要讓制定的預(yù)算計劃具有一定的彈性,以避免由于預(yù)算缺乏對外界環(huán)境的應(yīng)變能力而帶來的不確定風(fēng)險。油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立一種預(yù)算管理的預(yù)警模式,合理編制預(yù)算預(yù)警的范圍通過準(zhǔn)確選擇預(yù)警指標(biāo)(包括非財務(wù)性指標(biāo))的方法,進(jìn)而及時準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警,采取應(yīng)對措施增強預(yù)算管理的可控性和適應(yīng)性。此外,企業(yè)也可以通過實行動態(tài)預(yù)算管理,使企業(yè)在市場經(jīng)濟中應(yīng)對各種不可預(yù)測的變數(shù)。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:油田;物資管理;現(xiàn)狀;建議
1加強油田物資管理的作用
油田企業(yè)物資管理是實現(xiàn)有效控制企業(yè)生產(chǎn)運行成本的基礎(chǔ)條件,同時也是油田企業(yè)管理工作中的一項重要內(nèi)容。任何企業(yè)的物資管理都和企業(yè)的經(jīng)濟效益密切相關(guān),油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,主體的生產(chǎn)成本是由物資成本、人工成本及機械成本構(gòu)成,其中物資成本是整個生產(chǎn)成本的關(guān)鍵點,占據(jù)總成本的60%以上,所以物資管理能夠直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。科學(xué)合理的物資管理減少了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高了企業(yè)的利潤,另外合理的物資使用,有效降低了企業(yè)的物資浪費。油田作為我國的能源基礎(chǔ),關(guān)系著我國社會經(jīng)濟的高效發(fā)展,加強油田企業(yè)的物資管理,提高其經(jīng)濟利潤,保障油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,為我國綜合國力的提高,提供堅實的物質(zhì)保障。
2我國油田物資管理的現(xiàn)狀
目前油田物資管理的工作內(nèi)容主要是集中在油田生產(chǎn)所需物資的采購、驗收以及倉儲管理上,管理工作流程首先是根據(jù)油田生產(chǎn)部門的物資需求及時檢查物資的庫存量,若不足應(yīng)及時采購,以保障油田的正常生產(chǎn);然后通過調(diào)查、分析、對比等方式采用物美價廉的物資;之后就是物資的運輸驗收工作,嚴(yán)格把關(guān)物資的驗收環(huán)節(jié),確保物資質(zhì)量符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);將檢驗合格后的物資收入倉庫,分類安放管理,以備不時之需。在當(dāng)代社會的進(jìn)步發(fā)展過程中,雖然油田物資管理體系做出了一些完善的改變,但其中還存在一些問題需要我們注意,例如物資的檢驗和與之相應(yīng)的監(jiān)督機制不完善;缺乏相應(yīng)的管理信息化建設(shè),物資的詳細(xì)資料記錄及存檔不全面等,這些問題的存在阻礙了油田物資管理工作效率的提高,從而在一定程度上影響了油田的生產(chǎn)活動。
3做好新時期油田物資管理的建議
3.1編報好物資的采購計劃
做好油田的物資管理工作首先就是要根據(jù)油田生產(chǎn)的實際需求編報好物資的采購計劃,避免出現(xiàn)物資不足或者物資過量產(chǎn)生浪費等問題。物資供應(yīng)處應(yīng)加強與生產(chǎn)部門的溝通協(xié)作,及時掌握和了解生產(chǎn)活動的物資量,從而科學(xué)合理的制定物資采購計劃。在制定物資采購計劃時,要全面、系統(tǒng)的考慮物資供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽、采購物資的市場價格、物資的運費等諸多因素,保證制定好的物資計劃具有較高的可執(zhí)行性、完整性以及有效性。另外編報的物資采購計劃權(quán)威性要高,并增強對其的監(jiān)督與考核力度。編報物資采購計劃時應(yīng)堅持確保編報準(zhǔn)確率、管控物資資金占用以及物資積壓、保障生產(chǎn)安全穩(wěn)定進(jìn)行等原則。同時實時分析和研究物資供應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,掌握和了解油田生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的使用消耗規(guī)律,進(jìn)一步有效提高油田編報物資計劃的準(zhǔn)確率,促進(jìn)物資管理工作的良好開展。
3.2做好物資采購過程的管理工作
物資采購過程的管理工作也是物資管理的重要部分,管理部門應(yīng)提高重視。物資采購過程中的事前預(yù)防、事中控制工作以及事后的監(jiān)督檢驗工作是采購過程管理的主要內(nèi)容,對物資采購過程的管理主要包括:一是,不斷的強化和完善物資采購管理制度,增強物資采購的監(jiān)控力度,杜絕采購行為的人情采購和暗箱操作等現(xiàn)象的出現(xiàn),從物資采購源頭嚴(yán)格把關(guān)采購物資的質(zhì)量;二是加強物資采購過程中的幾個重要環(huán)節(jié)的管控,主要有采購物資的決策、市場價格控制、采購合同的監(jiān)督以及采購資金的結(jié)算等幾方面;三是加強物資供應(yīng)商的管理,不斷完善油田物資供應(yīng)主渠道。供應(yīng)商的資質(zhì)及信譽是物資采購部門應(yīng)重點審查的內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定,選擇資質(zhì)及信譽較高的供應(yīng)商合作,同時做好評估供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的工作;四是要綜合油田生產(chǎn)所需物資的實況,通過實施綜合評議、獨立的招標(biāo)采購以及框架協(xié)議招標(biāo)采購等采購方式,進(jìn)一步完善招標(biāo)采購的流程和形式。
3.3物資驗收管理
在物資驗收管理階段,首先要建立健全物資質(zhì)量檢驗制度及流程,及時上報處理抽檢質(zhì)量不合格的物資供應(yīng)商,落實物資質(zhì)量的閉環(huán)管理工作;其次是油田企業(yè)還應(yīng)提高質(zhì)量監(jiān)督文件、監(jiān)造作業(yè)規(guī)范、抽檢作業(yè)規(guī)范等資料檔案的管理水平,以便有效保障物資的質(zhì)量;再次是油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建立并不斷完善物資質(zhì)量檢測的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建全物資質(zhì)量信息,從而及時發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量存在的問題;最后是規(guī)范生產(chǎn)部門物資的驗收流程,主要對物資的外觀、開箱驗收情況、到貨數(shù)量、重量、附件、文件資料等進(jìn)行驗收。
3.4物資倉儲管理
管控物資倉儲是物資管理工作的核心內(nèi)容,物資倉儲管控水平是衡量物資管理水平的重要指標(biāo)。做好物資的倉儲管理工作就是采取有效的措施管控庫存物資,保障油田的生產(chǎn)建設(shè)有充足的、質(zhì)量合格的物資供給且降低企業(yè)的投入成本。新購進(jìn)的物資入庫前,要嚴(yán)格檢驗物資的質(zhì)量,主要是詳細(xì)檢查物資的規(guī)格、貨物型號及標(biāo)志等方面,并且詳細(xì)核對物資的數(shù)量和技術(shù)指標(biāo),不合格的物資產(chǎn)品堅決不予進(jìn)庫,以免影響日后的使用。而對于現(xiàn)存的物資,質(zhì)量管理也是不容忽視的,采取有效措施降低損耗,將不同型號、規(guī)格、用途的物資進(jìn)行分類、分級管理。此外,物資出庫的管理工作同樣重要,對于要出庫的物資,倉庫復(fù)檢員及報關(guān)員應(yīng)認(rèn)真核查倉儲物資的質(zhì)量是否存在問題,并且嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行物資的裝卸作業(yè),防止人為因素對物資造成的質(zhì)量損壞,堅決避免有質(zhì)量問題的物資流入油田的生產(chǎn)環(huán)節(jié),造成重大的事故和損失。最后物資質(zhì)量的管控工作還應(yīng)強化物資質(zhì)量信息反饋機制,一旦發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問題。及時的進(jìn)行反饋且采取有效措施進(jìn)行解決,確保物資供應(yīng)的質(zhì)量,保障油田企業(yè)的安全有序生產(chǎn)。
4結(jié)束語
總之,加強物資管理對油田企業(yè)的發(fā)展具有重要的實際意義,在合理化控制油田企業(yè)的生產(chǎn)運行成本的同時,提高了油田企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進(jìn)了油田企業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展夯實了物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1.片面的追求投資的規(guī)模
目前油田一般都是生產(chǎn)、經(jīng)營、承包的責(zé)任制度,每個生產(chǎn)單位關(guān)于資產(chǎn)和設(shè)備等都是實施無償占用的制度,所以內(nèi)部的承包商在投資問題上往往不會注重投資的回報率,盲目地追求提高產(chǎn)量,擴大投資范圍,最后導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備等相關(guān)的存量會越來越多,生產(chǎn)設(shè)備得不到充分的利用,大量的設(shè)備處于低效的運轉(zhuǎn)當(dāng)中,使效益大大地降低。
2.對于設(shè)備的后期維修與保養(yǎng)工作不到位
目前很多的領(lǐng)導(dǎo)為了提高自己的業(yè)績,往往拼設(shè)備,在生產(chǎn)的過程中有吃老本的現(xiàn)象,在日常的生產(chǎn)當(dāng)中只關(guān)心設(shè)備能否正常的使用生產(chǎn),不會考慮設(shè)備的后期維修和保養(yǎng),不注重企業(yè)長期的經(jīng)濟效益,所以很多的設(shè)備由于缺乏保養(yǎng)和維修會長時間的“帶病”工作,這樣致使設(shè)備的壽命被大大地縮短,企業(yè)在長期的運營當(dāng)中存在嚴(yán)重的歷史欠賬問題,給企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。
3.油田資產(chǎn)管理者的工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在目前的狀況看來,油田企業(yè)管理者的工作態(tài)度和工作技巧雖有所進(jìn)步,但是在日常的工作當(dāng)中還是存在著很多的漏洞,比如說:對于企業(yè)固定的資產(chǎn)查的不夠徹底,帳和物等不符的現(xiàn)象存在嚴(yán)重,有帳無物,有物無帳。有的資產(chǎn)管理者憑借自己職位的優(yōu)越性隨意的調(diào)配資產(chǎn),變賣企業(yè)的資產(chǎn)等,也有部分企業(yè)的資產(chǎn)管理者沒有責(zé)任心,在工作當(dāng)中不能掌控或及時掌控企業(yè)的資產(chǎn)動態(tài),在工作當(dāng)中處于一種消極的狀態(tài)中,對于資產(chǎn)的狀況不關(guān)心,管理的方法也比較粗糙,這些都嚴(yán)重的不利于企業(yè)的資產(chǎn)管理工作的發(fā)展。
二、關(guān)于油田資產(chǎn)管理的相關(guān)策略
1.加強對資產(chǎn)管理模式的完善
1.1信息公開
在油田企業(yè)的資產(chǎn)管理中,使有效的信息公開化,讓每個員工都可以了解企業(yè)的資產(chǎn)動態(tài),可以再一定的程度上提高資產(chǎn)管理的效率,員工可以監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)管理工作當(dāng)中的工作和行為,信息的公開可以積聚大家的智慧和力量,為企業(yè)的資產(chǎn)管理奉獻(xiàn)智慧,企業(yè)資產(chǎn)管理者可以在大家的監(jiān)督下積極的看待自己工作當(dāng)中的不足,及時改正,提高資產(chǎn)管理的工作效率,使企業(yè)員工之間的凝聚力更強。
1.2資產(chǎn)動態(tài)管理
資產(chǎn)動態(tài)管理的方法可以隨時的對企業(yè)的資產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行了解,對于資產(chǎn)的去向有跡可查,避免資產(chǎn)隨意的被變賣或者閑置,給企業(yè)造成資源損失或者浪費。隨時掌握資產(chǎn)的動態(tài)可以對資產(chǎn)進(jìn)行合理的分配、調(diào)動能夠提高資產(chǎn)的有效配置,使資產(chǎn)得到最大限度利用。實行資產(chǎn)動態(tài)管理能夠使管理者及時的對企業(yè)的狀況進(jìn)行分析,為日后的工作提前做好準(zhǔn)備,避免資產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障給企業(yè)生產(chǎn)造成障礙。
2.提高企業(yè)項目投資的管理機制
我國市場經(jīng)濟體制在不斷的完善,企業(yè)要在投資的過程中嚴(yán)謹(jǐn),控制投資,在企業(yè)項目投資建成后如果沒有良好的運營就會給企業(yè)帶來負(fù)面的影響,使企業(yè)的實力被大大削弱,減低企業(yè)的收益。因此在企業(yè)長期發(fā)展的道路上一定要控制企業(yè)的投資,不斷完善企業(yè)的投資管理體制,樹立起科學(xué)的投資理念,講究方法、策略、技巧,不能盲目跟風(fēng)投資擴建,通過實施企業(yè)資產(chǎn)管理體制不斷的完善和提高的方法使企業(yè)的資產(chǎn)管理處于良性的環(huán)境之中。
3.盤點企業(yè)資產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)配置
在我國的油田企業(yè)當(dāng)中由于歷史的遺留問題,在油田企業(yè)當(dāng)中存在著很多資源的閑置問題。大量的資源閑置給企業(yè)的生產(chǎn)效益就帶來了很大的負(fù)面影響,所以為了提高資源的利用率,企業(yè)資產(chǎn)管理者要定期對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行盤點,做到無遺漏,管理者可以把這些閑置的資產(chǎn)根據(jù)實際狀況投入到生產(chǎn)中,對于用不上的可以進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓,使這些閑置的資源可以得到利用,為企業(yè)帶來收益,提高資源的利用率。
三、總結(jié)
ERP應(yīng)用后,進(jìn)銷存數(shù)據(jù)的主要組成成分包括采購和銷售兩個部分,日常生產(chǎn)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),例如采購訂單、銷售訂單和銷售發(fā)票等,一般是由業(yè)務(wù)人員進(jìn)行導(dǎo)入或者是錄入的,從而實現(xiàn)了資源的共享,并且會自動產(chǎn)生財務(wù)憑證,從而消除財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和油庫部門出現(xiàn)的賬面數(shù)據(jù)的不一致的現(xiàn)象。會計人員的職能逐漸從核算型向管理型轉(zhuǎn)變、從事后被動處理向事前積極監(jiān)督和控制轉(zhuǎn)變。ERP應(yīng)用之后,油田的財務(wù)狀況和獲利狀況只需到企業(yè)的公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查詢即可,從而對會計人員進(jìn)行管理、監(jiān)督和經(jīng)營提供了有效的信息支持。ERP項目進(jìn)入實施之后,系統(tǒng)會自動地把有關(guān)的數(shù)據(jù)輸入到總賬系統(tǒng),然后再對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計算、歸集、分類、分析和存儲,這些工作全部是由計算機自動完成的,從而提高了會計工作的工作效率,更加及時地提供相關(guān)的會計信息,從而滿足了市場經(jīng)濟的預(yù)測和決策的需要。由于ERP系統(tǒng)的應(yīng)用,使得財務(wù)工作人員從繁雜的記賬、算賬和報賬的工作之中解脫出來,財務(wù)工作人員的主要職能也由對財務(wù)信息進(jìn)行核算和監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)測和決定,使得財務(wù)工作人員提升經(jīng)濟管理水平和提高油田的經(jīng)濟效益,最終提高油田整體的財務(wù)管理水平。
二、對油田的信息管理進(jìn)行強化,降低油田的資金風(fēng)險
在ERP應(yīng)用系統(tǒng)當(dāng)中,凡是要想成為信用用戶,就必須要經(jīng)過審批。確切的審批程序首先是對企業(yè)客戶進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查了解,然后再通過信用審核小組進(jìn)行審核,若是審核通過,就可以對企業(yè)客戶授予一定的信用額度,在ERP系統(tǒng)中要按照實際的信用額度為客戶的權(quán)利進(jìn)行維護。若是企業(yè)客戶超出了ERP系統(tǒng)給定的信用額度,則客戶只能完成貨款的交付之后才能繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù),從而銷售業(yè)務(wù)就可以完全控制在ERP系統(tǒng)預(yù)定的信息額度的范圍之內(nèi)。超出系統(tǒng)給定的信用額度,ERP系統(tǒng)就會啟動嚴(yán)格的審查程序,只有審核合格后才能對企業(yè)用戶的信用額度進(jìn)行解凍,解凍之后客戶才能繼續(xù)開展工作,這樣就對不同部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分,從而推動了企業(yè)內(nèi)部的建設(shè)和控制。由于ERP系統(tǒng)存在自動的集成功能,所以財務(wù)部門可以隨時對全天的采購、經(jīng)營情況進(jìn)行查詢,由于ERP系統(tǒng)提供了“跨公司代碼記賬”的功能,財務(wù)部門也可以隨時對資金的回籠情況進(jìn)行查看。企業(yè)通過對每一個客戶的賬目和信譽進(jìn)行記錄和查看,就大大的減少了漏洞的出現(xiàn),減少了人為隨意性地沉淀資金,加強監(jiān)控企業(yè)資金回籠的力度,從而提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的效率,降低資金風(fēng)險。
三、對企業(yè)的各項費用和經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督,提高財務(wù)對降本增效分析的能力
由于ERP系統(tǒng)提供的有效手段,就可以使得企業(yè)在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上對各個部門和各費用科目進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,還可以根據(jù)每個月信息進(jìn)行隨時的調(diào)整,從而讓每一科目的支出費用都可以找到相關(guān)部門的責(zé)任人,并且還可以和預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的比較,從而確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確度。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:油田企業(yè) 薪酬管理 優(yōu)化
一、什么是薪酬管理
薪酬管理,是指企業(yè)管理者確定并進(jìn)行分配和調(diào)整員工薪酬的供給標(biāo)準(zhǔn)、供給水平和要素體系的過程。在這一過程中,企業(yè)必須就薪酬水平、薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬形勢以及特殊員工群體的薪酬做出決策。同時,作為一種持續(xù)的組織過程,企業(yè)還要持續(xù)不斷地制訂薪酬計劃、擬定薪酬預(yù)算、就薪酬管理問題與員工進(jìn)行溝通,同時對薪酬系統(tǒng)本身的有效性做出評價而后不斷進(jìn)行完善。薪酬管理對油田企業(yè)健康而持續(xù)的發(fā)展意義非凡,良好的薪酬管理有助于油田戰(zhàn)略管理的實施。
二、油田企業(yè)薪酬管理的問題是什么
目前油田的薪酬制度不能完全適應(yīng)形勢的發(fā)展,存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
l、薪酬水平偏低。在當(dāng)下競爭性極強的市場經(jīng)濟中,企業(yè)的競爭實質(zhì)上是關(guān)于人才的競爭,而人才的競爭首先就是薪酬的競爭。薪酬是對人才價值認(rèn)定的表征,體現(xiàn)某個人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會承認(rèn)。而高付出低回報則抹殺人才價值,人才不可能聚集而只會流失。企業(yè)能否實現(xiàn)自己所期望的日標(biāo),主要取決于人才,人才的閑素決定了企業(yè)在競爭中的力量。企業(yè)如果足薪酬水平偏低,則必然是不可能引進(jìn)或留住人才。
2、薪酬制度不完善?,F(xiàn)在油田企業(yè)考核體系不健全,即只在基本薪酬方面建立了考核,而在輔助薪酬方面卻沒有一套完善的考核機制,而且即使有考核也是偏資歷而輕能力。其次考核過程和機構(gòu)不透明,使得許多人員靠拉幫結(jié)派或者走關(guān)系上了較高的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),最為重要的一點是,考核結(jié)構(gòu)往往并沒有作為支付各種薪酬的有效參考依據(jù)。
3、薪酬體系不健全?,F(xiàn)有的薪酬體系主要以崗位為基礎(chǔ),沒有把能力及個人業(yè)績聯(lián)系起來,結(jié)果是人們?yōu)榱双@得相對高的收人,注意力放在如何謀取更高的職務(wù)從而使工作精力分散。同時獎金在很大程度上與級別和基本工資掛鉤,而沒有和員工在某一時段的工作表現(xiàn)相聯(lián)系。
4、薪酬的激勵作用難以發(fā)揮。崗位不同、甚至勞動量相差懸殊,可勞動報酬卻相同或相差無幾。平均主義和大鍋飯的現(xiàn)象仍然存在?,F(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點低,而絕對差額小。崗位之間的差距小,使責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的關(guān)鍵崗位不能多得,不利于關(guān)鍵崗位人才的確定。顯然,崗位的勞動量、責(zé)任、創(chuàng)造價值的大小不同,勞動報酬卻相同,這就失去了崗位薪酬的激勵作用。
三、油田企業(yè)薪酬管理優(yōu)化策略與方法
薪酬體系應(yīng)該是公司戰(zhàn)略和文化的一個組成部分。只有具備良好的設(shè)計和管理的薪酬體系才是有效的。這樣的薪酬體系,不但能夠幫助組織吸引和留住人才.還能夠提高員丁的責(zé)任感和他們?yōu)槠髽I(yè)付出努力的程度。建立適合企業(yè)的薪酬體系的要點如下。第一、采用可變薪酬,將薪酬與員工績效有效掛鉤。可變薪酬是指在同定薪酬基礎(chǔ)上設(shè)置的可浮動薪酬.其與固定薪酬之和為員工總薪酬??勺冃匠晔且环N以團隊與組織效益為預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)給予特定員工群體現(xiàn)金獎勵的薪酬制度,通常與組織業(yè)績相掛鉤,采用利潤分配、收益分配和小組激勵等形式。這一體系適合處于發(fā)展初期的企業(yè)運用,重在激勵員工努力工作,獲取效益,推動企業(yè)快速發(fā)展。第二、采用寬帶薪酬。它是指將企業(yè)原有的多個薪酬等級和較窄薪酬變動范圍進(jìn)行重新組合,從而改蠻為相對較少的薪酬等級和較寬的薪酬變動范圍。寬帶薪酬的作用在于薪酬的評價打破了傳統(tǒng)的職位等級決定體系,讓處于同一級別的員工在暫時不能向上升遷的情況下也有可能獲得水平不等的薪酬數(shù)額。這一體系適合于穩(wěn)步成長期的企業(yè)。其在激勵員工工作的同時,注重尊重員工和培養(yǎng)員工對企業(yè)忠誠及歸屬感。第三、重視內(nèi)在薪酬。內(nèi)在薪酬,主要是基于工作任務(wù)本身的報酬。事實上,對于知識型員工,內(nèi)在薪酬的實現(xiàn)情況和工作滿意度有著很大的關(guān)聯(lián)度。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到內(nèi)在薪酬的作用。通過多種形式保證員工能從其丁作中得到最大心理滿足,實現(xiàn)內(nèi)部薪酬的最大化。這樣,企業(yè)不僅提高了員工的工作效益,也減輕了外在薪酬帶來的成本壓力。第四、建立多指標(biāo)評價與績效考核相結(jié)合的薪酬體系。具體做法是企業(yè)根據(jù)自身特點綜合考慮各種因素并作為薪酬評價指標(biāo),比如員工的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、培訓(xùn)效果以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等,并將各類標(biāo)準(zhǔn)與員工工作績效進(jìn)行合理結(jié)合.進(jìn)而綜合評定員工薪酬水平。這一體系有利于針對員工的不同特點區(qū)分薪酬,也能激勵員工取長補短,全面發(fā)展。第五、建立員工參與機制。即薪酬體系的設(shè)計應(yīng)當(dāng)有員工的參與,讓員工的要求體現(xiàn)在薪酬體系中來。這在實踐中被證明是具有可操作性的。這種薪酬體系設(shè)計機制使員工獲得表達(dá)薪酬需求的意愿及選擇薪酬的機會。這樣,企業(yè)的成本支出是相同的,但對員工來說。薪酬的心理價值提高了。同時,也讓員工充分理解企業(yè)的管理理念,為企業(yè)薪酬管理的有效執(zhí)行建立良好的基礎(chǔ),最大化地實現(xiàn)其激勵作用。第六、確保薪酬制度的內(nèi)部公平性和外部競爭性。內(nèi)部公平性在于企業(yè)內(nèi)部首先建立公平合理的薪酬制度,企業(yè)內(nèi)部員工的薪酬水平嚴(yán)格按照既有制度的規(guī)范執(zhí)行,禁止存在制度外的特殊標(biāo)準(zhǔn)。而外部競爭性則要求本企業(yè)的薪酬水平在行業(yè)中應(yīng)具有競爭力,從而實現(xiàn)保留本企業(yè)優(yōu)秀員工和吸引外部優(yōu)秀人才。第七、建立長期激勵與靈活福利相結(jié)合的薪酬體系。以此留住核心人才和技術(shù),穩(wěn)定員工隊伍,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)根據(jù)自身條件可以采用例如業(yè)績股票、股票增值權(quán)、股票期權(quán)等形式的長期激勵制度。另外,靈活的福利制度也是薪酬制度的有效補充。對此,企業(yè)可以采用家屬安置、各類補貼、休假旅游、迸修培訓(xùn)等方式。
四、結(jié)語
在當(dāng)下競爭性極強的市場經(jīng)濟中,企業(yè)的競爭實質(zhì)上是關(guān)于人才的競爭,而人才的競爭首先就是薪酬的競爭。薪酬能直接顯定一個人的社會價值和能力,也是對一個人所作出貢獻(xiàn)最有效的肯定。因此,建立一套完善的薪酬管理體系對企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的,是吸引人才、激勵人才的有效途徑,也是增強企業(yè)競爭力的強心劑。
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[關(guān)鍵詞]物聯(lián)網(wǎng);全生命周期;物資供應(yīng);rfid電子標(biāo)簽
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.08.026
[中圖分類號]f272.7;tp393[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a[文章編號]1673-0194(2013)08-0050-02
1 研究背景
中石化集團提出通過“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化采購、信息化提升”, 打造世界一流國際化大企業(yè)。勝利油田物資供應(yīng)系統(tǒng)作為油田物資供應(yīng)主渠道,年采購資金超百億元,是保障油田生產(chǎn),促進(jìn)油田整體運轉(zhuǎn)效率提升的重要一環(huán)。因此,積極探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物資供應(yīng)管理工作中的應(yīng)用,探索油田物資的全生命周期管理,以及全過程的動態(tài)管理既是強化物資系統(tǒng)物流運作標(biāo)準(zhǔn)化的需要,也是實現(xiàn)油田物資管理信息化提升的需要。
隨著油田實物流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷擴大,物資種類及數(shù)量在持續(xù)增加,物資的供應(yīng)管理更加復(fù)雜和困難。近年來,油田物資管理工作逐步推向深入,物資供應(yīng)專業(yè)化分工、流程化運作推動了內(nèi)部供應(yīng)鏈從需求計劃提報到物資配送至生產(chǎn)現(xiàn)場的良性運轉(zhuǎn);油田倉儲、配送標(biāo)準(zhǔn)化體系正在逐步完善;勝利油田物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng)、條形碼、gps等技術(shù)得到了部分應(yīng)用,逐步提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物資采購供應(yīng)中的應(yīng)用水平,實現(xiàn)油田物資全過程、全生命周期管理已經(jīng)具備了基礎(chǔ)條件。
2 目前存在的問題
以中石化集團“四化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),勝利油田物資供應(yīng)體系還存在顯著的問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 油田物資管理協(xié)調(diào)性不強
油田物資全生命周期管理尚未形成,物資流轉(zhuǎn)信息缺乏繼承、共享,軟件的集成化程度不高,協(xié)同性不強?,F(xiàn)有系統(tǒng)間深層次的業(yè)務(wù)集成、操作集成還非常欠缺,系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)傳遞不暢,信息缺乏繼承和共享。
2.2 管理決策缺乏有力的支持
目前技術(shù)及信息系統(tǒng)的應(yīng)用,由于各個環(huán)節(jié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間滯后性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)在時序上的混亂,無法進(jìn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析,無法有效地給管理決策提供精確、可靠的依據(jù)。
2.3 對物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用重視不夠
油田的物資供應(yīng)對無線射頻(rfid)技術(shù)、條形碼、智能物流等物聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)應(yīng)用還很少,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端的快速發(fā)展,將日常業(yè)務(wù)向移動平臺延伸,提高物流效率,已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)一步提升物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平的必然趨勢,在此領(lǐng)域油田物資管理應(yīng)用還有欠缺。
3 基于rfid的勝利油田物資管理
勝利油田物資系統(tǒng)需要以物資生命周期管理為核心,以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為抓手,通過構(gòu)建強有力的信息平臺,以解決當(dāng)前存在的問題,并實現(xiàn)自身的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。
3.1 油田物資管理的一體化
平臺的建設(shè)將油田物資從需求到消耗、回收以及資產(chǎn)管理等納入統(tǒng)一的管理范疇,實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域應(yīng)用。
跨部門:物資管理既涉及物資需求方,又涉及采購供應(yīng)方,還涉及資產(chǎn)管理部門、監(jiān)督檢查、生產(chǎn)管理、技術(shù)監(jiān)督等部門。通過建立油田物資管理系統(tǒng)一體化的平臺,實現(xiàn)物資供應(yīng)信息的全方位繼承、共享。
跨行業(yè):項目所涉及的行業(yè)涵蓋全油田各個行業(yè),既包括鉆井、測井、錄井、勘探,也包括采油、作業(yè)、后勤輔助等。項目實施將最終實現(xiàn)油田各行業(yè)所需物資的管理全覆蓋。
跨地域:項目設(shè)計依據(jù)物資流向,凡是油田統(tǒng)購物資只要進(jìn)入管理系統(tǒng),無論是東部老區(qū)還是西部新區(qū),甚至是海外市場均納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)物資供應(yīng)到哪里,物資、資產(chǎn)管理就跟蹤到哪里。
3.2 實現(xiàn)油田物資全周期、全過程管理
平臺設(shè)計從生產(chǎn)單位提出物資需求形成需求計劃開始,物資供應(yīng)處需求平衡、計劃形成、招投標(biāo)、采購、倉儲、配送,直至各成本中心完成消耗。形成資產(chǎn)的物資則進(jìn)入資產(chǎn)管理流程直至報廢,可回收物資進(jìn)入回收流程實現(xiàn)再利用。通過全過程管理實現(xiàn)
油田物資的全生命周期管理。
4 勝利油田物資全生命周期管理平臺的設(shè)計
4.1 物資管理平臺的多系統(tǒng)融合
油田物資系統(tǒng)信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)多年。①物資管理信息系統(tǒng)體系已經(jīng)建立,以erp系統(tǒng)應(yīng)用為基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)了對供應(yīng)商管理、物料編碼管理的信息系統(tǒng)體系建設(shè),實現(xiàn)了物資供應(yīng)管理主要環(huán)節(jié)的信息化。②基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)平臺建設(shè)已有所嘗試,逐步完成了數(shù)據(jù)采集及物流作業(yè)層面的信息化應(yīng)用基礎(chǔ)平臺的建設(shè)。依托這一基礎(chǔ)平臺理順了跨部門間的物流信息共享問題,初步實現(xiàn)了協(xié)同化物流作業(yè)。
在既有的基礎(chǔ)上,方案設(shè)計需要將集成應(yīng)用現(xiàn)階段適合油田物資管理所需的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)最大限度的技術(shù)集成、擴展應(yīng)用。
4.2 油田物資全生命周期管理系統(tǒng)設(shè)計
油田物資全生命周期管理需要有強大的信息系統(tǒng)配套支撐,通過建設(shè)全油田多層次、實時、可視化、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合物資管理體系,實現(xiàn)油田物資管理、資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)協(xié)同、信息集成、流程可視。
分析油田物資全生命周期管理所需覆蓋的主要功能,需要構(gòu)建4個子系統(tǒng)支撐這些核心業(yè)務(wù)功能的實現(xiàn):①物資供應(yīng)管理系統(tǒng);②物資電子標(biāo)簽應(yīng)用系統(tǒng);③物資供應(yīng)gps-gis系統(tǒng);④物資供應(yīng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
5 總 結(jié)
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的勝利油田全生命周期管理平臺的建設(shè)需要通過較長時間、分步驟、有序地逐步展開。以物流管理系統(tǒng)、標(biāo)簽應(yīng)用系統(tǒng)、gps管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),搭建起平臺運行的基礎(chǔ)框架,逐步標(biāo)準(zhǔn)化運作,最終逐漸通過平臺的應(yīng)用和深化,持續(xù)改善油田整體物資管理水平。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:油田企業(yè);土地資產(chǎn);管理
油田的挖掘、建造等環(huán)節(jié)工作必須使用相應(yīng)面積的土地,而我國的土地整體資源不足,由此油田企業(yè)必須要認(rèn)真管理對應(yīng)的土地資產(chǎn),但是現(xiàn)在整體管理環(huán)節(jié)還存有較多的問題,油田企業(yè)負(fù)責(zé)人必須仔細(xì)思考,做到對土地資產(chǎn)的良好管理。
1油田企業(yè)的土地資產(chǎn)
油田企業(yè)的建筑、油井、站點、線路等設(shè)施都需要使用對應(yīng)的土地,而這些土地資源正是企業(yè)的資產(chǎn),油田企業(yè)的土地資產(chǎn)特征為:第一,需要的面積數(shù)較多,但是使用的過程之中,并不能做到“集中”,比如油井的位置邊不能夠再建造儲存的場所,而且石油、燃?xì)獾缺仨氁謩e轉(zhuǎn)運,所以必須用較多的線路來設(shè)置;第二,石油、燃?xì)獾仍诘叵碌奈恢弥辉趲讉€城市之中,所以企業(yè)可以選擇的土地整體面積較“固定”;第三,油田企業(yè)在規(guī)模層面還有一些差別,所以他們可擔(dān)負(fù)的土地面積也是不同的。
2油田企業(yè)對土地資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)工作現(xiàn)存問題
從油田企業(yè)的土地類別資產(chǎn)整體特征可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)必須對其予以管理,這樣才能夠使得開采環(huán)節(jié)良好進(jìn)行,由此收益必定會得到了保證,但是現(xiàn)在對于土地資產(chǎn)相應(yīng)管理環(huán)節(jié)工作來講,并沒有達(dá)到理想結(jié)果,主要的問題為:第一,油田各個企業(yè)并沒有把握到土地資產(chǎn)的真正狀況,包括面積數(shù)、使用需要的證件等;第二,企業(yè)如果能夠良好使用已擁有的土地,那么必然可以得到對應(yīng)的收入。但是這必須要先把握到土地的擁有各方,這樣才能夠讓他們都得到對應(yīng)的收入和權(quán)利,但是現(xiàn)在很多企業(yè)的負(fù)責(zé)方并沒有考量到這個方面的問題,在規(guī)定、文件等之中沒有記錄各方應(yīng)有的土地數(shù),安排每一方收入時,必定會有不正確的狀況[1];第三,企業(yè)的資產(chǎn)之中,土地這個類別資產(chǎn)的價值會改變。所以企業(yè)需使得技術(shù)有一個提升,這樣在土地的價值有減小狀況的時候,才能使企業(yè)的收入不會有減少的狀況,但油田企業(yè)并沒有做好這個方面的工作[2]。
3油田企業(yè)如何管理好土地資產(chǎn)環(huán)節(jié)工作
油田企業(yè)在對土地資產(chǎn)予以管理的過程之中,還存在較多的問題,企業(yè)的負(fù)責(zé)方必須要思考解決的方法,尤其是對于土地公路管理這個環(huán)節(jié)工作的人員來講。
3.1負(fù)責(zé)方轉(zhuǎn)變觀念,設(shè)立對應(yīng)規(guī)定
首先,油田企業(yè)的負(fù)責(zé)方需要對土地資產(chǎn)予以研究,把握到其真正內(nèi)容以及需要被管理的緣由,然后加以重視,在這個基礎(chǔ)之上,學(xué)習(xí)管理的具體方法,包括向國外的企業(yè)學(xué)習(xí);其次,設(shè)立對應(yīng)的規(guī)定,先對土地資產(chǎn)做記錄,然后明確其類別,比如開采、運輸以及儲存這三個類別的土地,需要選擇對應(yīng)的方法,以使得管理這個工作有一個較好結(jié)果;最后,建立專門管理的團隊,尤其是對于土地和公路管理部門,要把握管理工作的量,然后選擇人員的數(shù)量,最后對所有人員都要予以培訓(xùn),讓他們把握相應(yīng)法律、知識以及工作的方法。這里需要強調(diào)一點,管理環(huán)節(jié)人員如果考量到了“新”狀況,必須與企業(yè)的負(fù)責(zé)人做出交談,以找到處治的方法。
3.2加強管理環(huán)節(jié)的力度
做好上一個環(huán)節(jié)工作之后,油田企業(yè)就要加強管理環(huán)節(jié)的力度。一方面,檢查已經(jīng)記錄的土地資源的信息,然后檢查相應(yīng)的證件是否已經(jīng)辦理,如果有錯誤記錄或者是未記錄的信息,需要將其改正以及增加;另一方面,土地管理環(huán)節(jié)工作人員,要到油田的生產(chǎn)環(huán)節(jié)去進(jìn)行具體檢查,由此及時考量到相應(yīng)問題并予以解決。
3.3注意節(jié)約
除了上面兩個方法之外,油田企業(yè)的負(fù)責(zé)方還必須注意到節(jié)約:一方面,在選擇土地的時候,需先設(shè)定對應(yīng)方案,然后運用三維立體相應(yīng)軟件進(jìn)行模擬,考量選擇的土地面積是否過多,由此做到節(jié)約,而且在選擇的過程之中,要思考使用閑置類的土地,如果找不到閑置的土地,再選擇農(nóng)地[3];另一方面,注意對操作環(huán)節(jié)人員的管理,尤其是對于打井和線路這兩個方面,在操作的過程之中,需要選擇正確的地點。另外,管理環(huán)節(jié)人員必須要不斷地學(xué)習(xí),以及時把握到“新”狀況,由此對管理的方法予以提升。
4結(jié)語
總之,油田企業(yè)做好土地相應(yīng)資產(chǎn)的管理工作,意義重大。企業(yè)土地公路管理環(huán)節(jié)人員必須要仔細(xì)思考。這里需要強調(diào)一點,國家也應(yīng)進(jìn)一步完備對應(yīng)的法律、規(guī)定等,為油田企業(yè)能夠做好管理土地相應(yīng)資產(chǎn)的工作提供規(guī)范。
作者:張心勤 單位:天津大港油田土地公路管理部
參考文獻(xiàn):
[1]趙選民,劉娜.油氣企業(yè)土地資產(chǎn)綜合效益評價——基于長慶油田的實證研究[J].西安石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013,01:5-10.
近年來,油田企業(yè)在提出和完善“全面預(yù)算管理”系統(tǒng)方面做出了積極的探索,取得了一定的成績,現(xiàn)在以油田企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,逐步建立了包括經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算在內(nèi)的較為完善的全面預(yù)算管理體系。這種預(yù)算管理模式將預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,本著“戰(zhàn)略導(dǎo)向、全面預(yù)算、全額預(yù)算、全員預(yù)算”的原則,將資金、實物、產(chǎn)量等所有的加以量化反映,所有的能量化的項目都納入了預(yù)算的范疇,嚴(yán)格控制預(yù)算外收支業(yè)務(wù)的發(fā)生,在全體員工中培育全面預(yù)算意識,使預(yù)算管理的思想得以普及,為全面實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)建立有力的保障體系。使得人人都能參加到企業(yè)的管理中來,做到全員管理,全員控制,人人都是管理者。
一、油田企業(yè)“全面預(yù)算管理”體系的構(gòu)建
油田企業(yè)的“全面預(yù)算管理”體系有兩個子體系:一個是從油田企業(yè)總部到子企業(yè)(分公司)的自上而下的縱向體系;另一個是按業(yè)務(wù)的順序在各職能部門間的橫向體系。
(一)油田企業(yè)建立了從油田企業(yè)總部到各子分企業(yè)的垂直管理的預(yù)算管理體系。體系的最頂端是油田企業(yè)預(yù)算管理委員會,制定預(yù)算目標(biāo),分解到相關(guān)的子企業(yè),并負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算方案;負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、調(diào)整預(yù)算方案、檢查實際執(zhí)行情況、考核執(zhí)行結(jié)果、評價部門和子分企業(yè)工作業(yè)績,通過硬性獎懲的措施確保預(yù)算的編制和執(zhí)行。
(二)按業(yè)務(wù)的自然流程過程在部門之間的橫向傳遞過程。由生產(chǎn)部門編出生產(chǎn)預(yù)算,基建部根據(jù)生產(chǎn)投資和基建規(guī)劃編出投資預(yù)算一同下傳到經(jīng)營管理部,由經(jīng)營管理部根據(jù)生產(chǎn)預(yù)算和投資預(yù)算編出經(jīng)營預(yù)算;再下傳到財務(wù)資產(chǎn)部門,由財務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)經(jīng)營預(yù)算和投資預(yù)算編制油田企業(yè)的總預(yù)算,經(jīng)過幾個反復(fù)最后報預(yù)算管理委員會審批。
在預(yù)算編制基礎(chǔ)方面,我們將油田企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標(biāo)、油田企業(yè)下達(dá)的指標(biāo)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀有機結(jié)合起來,使其切合油田企業(yè)的實際情況。針對每一個預(yù)算項目,我們都根據(jù)其特性分別采用與之相適應(yīng)的預(yù)算編制方法。比如,對于絕大部分的費用預(yù)算項目主要采用增量預(yù)算法,針對每年的工作量的完成情況,對下一年的工作量進(jìn)行科學(xué)的預(yù)計和預(yù)算,并考慮到每年中的特殊情況略作調(diào)整。而對費用預(yù)算以外的其他各種預(yù)算如投資預(yù)算、成本預(yù)算等基本都采用零基預(yù)算。形成了經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算相結(jié)合的兩大預(yù)算體系,采用了務(wù)實的編制基礎(chǔ)與科學(xué)合理的編制方法。只有這樣編制的預(yù)算才能在執(zhí)行起來緊緊地圍繞著既定目標(biāo)的軌道運轉(zhuǎn)。例如油田某一鉆井公司2012年實現(xiàn)了18個億的產(chǎn)值,完成了87萬米的生產(chǎn)工作量,超額的完成了當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。在編制2013年全年預(yù)算的時候,就要考慮到2013年與2012年的不同之處,由于2012年的工作量比較飽滿,設(shè)備運營能力較強且全面高效運轉(zhuǎn),使得2012年的實際工作圓滿的完成了預(yù)算的指標(biāo)和任務(wù),2013年則工作量相對欠缺,影響了局部預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn),因而該企業(yè)召開企業(yè)預(yù)算管理委員會會議,及時根據(jù)實際情況對年初的預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,切實可行的預(yù)算是需要根據(jù)實際情況的變動可能要經(jīng)過數(shù)次的調(diào)整,最終形成比較科學(xué)、客觀、可行的預(yù)算方案的。
二、預(yù)算執(zhí)行相關(guān)注意事項
預(yù)算執(zhí)行的好壞在于編制是否科學(xué)、是否可行。需要注意以下幾點:
(1)設(shè)置合理、科學(xué)的預(yù)算項目。預(yù)算編制過程中,充分考慮預(yù)算年度的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),合理科學(xué)地設(shè)置預(yù)算項目,堅決杜絕將預(yù)算外項目納入預(yù)算編制過程中,這就等于將預(yù)算控制提前到了預(yù)算編制中。大到設(shè)備投資、小到微機耗材辦公紙張等等,我們都盡可能地將各種預(yù)算項目考慮充分而又不冗余。
(2)零星項目需要精打細(xì)算。對于除了重點項目和一般項目以外的其他零星項目也同樣本著精打細(xì)算的原則逐一進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的測算,如前線井隊的生活用水費,值班車的費用等嚴(yán)格按照預(yù)算年度定員人數(shù)、每天人均用量、生產(chǎn)時間和單價來測算。
(3)預(yù)算的審批、下達(dá)。各子企業(yè)(分公司)的預(yù)算草案,須先經(jīng)過油田企業(yè)(總公司)相關(guān)歸口部門審核、平衡、調(diào)整、通過后,提交企業(yè)預(yù)算管理委員會審批,并下達(dá)給各子企業(yè)(分公司)執(zhí)行。
(4)預(yù)算的調(diào)整。雖然在預(yù)算編制過程中我們不斷采用各種科學(xué)的編制方法,如合理設(shè)置預(yù)算項目、編制較大幅度的彈性預(yù)算等等來達(dá)到增強預(yù)算適用范圍的目的,但在預(yù)算執(zhí)行過程中,由于主客觀條件發(fā)生變化,對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整仍然是必要的。
預(yù)算執(zhí)行情況的分析與考核。財務(wù)部門對各子分企業(yè)(分公司)的預(yù)算執(zhí)行情況按季進(jìn)行分析,對當(dāng)期發(fā)生數(shù)與預(yù)算之間的差異,不論是有利的還是不利的,都要認(rèn)真與責(zé)任單位結(jié)合,分析其成因,而且要寫明擬改進(jìn)的措施。預(yù)算分析的重點是差異的原因以及應(yīng)采取的措施,并為下年的預(yù)算提供依據(jù)。現(xiàn)階段隨著油田企業(yè)的集中核算信息系統(tǒng)的正式使用,為該分析提供了不同口徑的依據(jù),隨著決策層對企業(yè)經(jīng)濟信息的要求不斷提高,下一步應(yīng)考慮預(yù)算作為可以采集的數(shù)據(jù)單獨嵌入集中核算帳套信息系統(tǒng)中,在每個會計期間里面可以清楚的查看本期間預(yù)算是多少,實際已經(jīng)完成或者執(zhí)行了多少,預(yù)算結(jié)余多少,是否踏上預(yù)期的進(jìn)度,同時可以設(shè)置超預(yù)算的預(yù)警機制,一旦實際發(fā)生的費用超過了本期間的預(yù)算的上限,就自動啟動拒絕保存憑證模式,拒絕該費用入賬。除非經(jīng)過預(yù)算委員會的批復(fù)增加預(yù)算額,系統(tǒng)經(jīng)過授權(quán),增加預(yù)算的額度,才能正常入賬處理。從而達(dá)到預(yù)算控制的目的,同時這也為預(yù)算的分析提供了一目了然的差量分析數(shù)據(jù)。
三、結(jié)束語