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問我想報考的行政管理是怎樣的一個專業(yè)?
答:行政管理專業(yè)屬于管理學(xué)門類中的公共管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科,主要研究國家行政機(jī)關(guān)(政府)對內(nèi)部事務(wù)和社會事務(wù)的管理。也就是說其研究主體為行政機(jī)關(guān),在我國即中央人民政府和地方各級人民政府;研究客體是國家事務(wù)、社會事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù);研究目的是探討行政管理的客觀規(guī)律,實現(xiàn)行政管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、合理化、效率化和時代化進(jìn)程。
由上述說明我們可以看出,行政管理專業(yè)一個很重要的優(yōu)勢是,該專業(yè)的老師往往都身兼政府部門的人員培訓(xùn)工作,與政府部門和大型國企有比較密切的聯(lián)系,因此開設(shè)行政管理專業(yè)的學(xué)校,尤其是省屬綜合性大學(xué)和重點大學(xué)都有機(jī)會安排學(xué)生在政府機(jī)關(guān)進(jìn)行實習(xí)。
問可否介紹一下行政管理專業(yè)的日常學(xué)習(xí)過程?
答:注重理論與實踐相結(jié)合,與時俱進(jìn)是行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)的一大特點。該專業(yè)的課程研究的是如何在各種理論的指導(dǎo)下解決實際問題,社會民生和社會改革。在專業(yè)課程學(xué)習(xí)中還會涉及政治以及經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容。生動的案例教學(xué)模式是行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)的另一大特點。為了更好地將理論與實際問題相結(jié)合,老師們講課時通常采用案例教學(xué)法,通過對案例的討論來進(jìn)行教學(xué)。比如在講領(lǐng)導(dǎo)力的課程的時候,老師給我們播放了一些奧巴馬的競選視頻,讓我們仔細(xì)分析他演講的每個細(xì)節(jié),并且去猜測他的競爭對手會怎么樣進(jìn)行反擊等等,以此來鍛煉我們觀察問題和分析問題的能力。這種課堂模式打破了以老師講授為主的傳統(tǒng)教學(xué)方式,極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
問什么樣的考生適合報考行政管理專業(yè)呢?
答:學(xué)習(xí)任何專業(yè)的第一要求就是對所學(xué)專業(yè)感興趣,因此對管理工作有熱情,對人員管理或事務(wù)管理有興趣的考生,比較適合報考行政管理專業(yè)。其次,行政管理專業(yè)的課程相對嚴(yán)謹(jǐn)和枯燥,加上學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及的方面較廣,所以建議性格沉穩(wěn)、肯吃苦耐勞的考生報考。最后,從事行政管理工作需要經(jīng)常與人溝通,所以社交能力強(qiáng)的考生會比性格內(nèi)向的考生在學(xué)習(xí)和工作上都更占優(yōu)勢。
問我該如何選擇報考行政管理專業(yè)的高校呢?
答:一般來說,文科類大學(xué)開設(shè)的行政管理專業(yè)會比理科類大學(xué)開設(shè)的行政管理專業(yè)強(qiáng)一些,如中國人民大學(xué)、中國青年政治學(xué)院等,另外,山東財政學(xué)院、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)也是不錯的選擇。
在專業(yè)課開設(shè)方面,不同學(xué)校的行政管理專業(yè)的側(cè)重點不同。綜合性大學(xué)的行政管理專業(yè)側(cè)重政治學(xué),強(qiáng)調(diào)公共政策課程;師范類大學(xué)的行政管理專業(yè)側(cè)重教育管理,或思想政治教育,在文教系統(tǒng)有比較多的資源;政法類學(xué)校的行政管理專業(yè)側(cè)重實用性,專業(yè)方向劃分比較具體;一些民族院校開設(shè)的行政管理專業(yè)偏向于培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)干部;理工科大學(xué)的行政管理專業(yè)強(qiáng)調(diào)理性分析和調(diào)查研究,往往在決策研究方面有專長。
問如果我學(xué)了行政管理專業(yè),我該怎么讓自己出類拔萃呢?
答:首先,多動腦。你要經(jīng)常想著如何能與人相處得更好更愉悅,如何去完善你的各種人際關(guān)系。學(xué)了行政管理專業(yè)會讓你的情商變得更高,當(dāng)然這前提是你的性格比較樂觀開朗。其次,在課余時間最好做一些與專業(yè)相關(guān)的兼職工作。做兼職工作的目的不僅僅是為了賺錢,更重要的是在兼職過程中,多去思考和總結(jié)自己新學(xué)到了什么。最后,提醒考生一定要多讀書,多汲取知識,切記要鍛煉文筆和提高寫作能力。因為行政管理專業(yè)不但專業(yè)性強(qiáng),而且涉及的方面十分廣泛,人文、地理、自然、藝術(shù)、 民族、宗教、法律、經(jīng)濟(jì)等,都要對其有一定的了解,這樣畢業(yè)生在今后處理工作的時候才能得心應(yīng)手。
問如果我報考了行政管理專業(yè),畢業(yè)后是不是只能進(jìn)政府機(jī)構(gòu)呢?
關(guān)鍵詞:企業(yè)行政管理;教學(xué)方式;改進(jìn)措施
企業(yè)行政管理是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的一門社會科學(xué),具有較強(qiáng)的應(yīng)用性與實踐性,是高校行政管理專業(yè)的核心課程和專業(yè)必修課程。究其課程內(nèi)容本身,主要包括企業(yè)行政計劃、企業(yè)行政協(xié)調(diào)、企業(yè)行政控制、企業(yè)行政監(jiān)督、文書、會議事務(wù)管理及行政領(lǐng)導(dǎo)方法,等等。很多高校的行政管理專業(yè)都將培養(yǎng)理論功底扎實、具有創(chuàng)新技能,既能從事機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,也能適合企業(yè)行政管理崗位的管理人才作為培養(yǎng)目標(biāo),企業(yè)行政管理這門課程起著舉足輕重的作用。然而,在企業(yè)行政管理教學(xué)中普遍存在著一定的問題,鑒于此,本文試圖去分析教學(xué)中的問題,并提出改進(jìn)教學(xué)的措施,力求提高教學(xué)效果。
一、企業(yè)行政管理教學(xué)中存在的問題
1、企業(yè)行政管理課程定位不準(zhǔn)確。企業(yè)行政管理是以全面提高企業(yè)組織效能而提供必要的保障服務(wù),決策、計劃、控制、協(xié)調(diào)等構(gòu)成了企業(yè)行政管理的框架,企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中居于主導(dǎo)和軸心位置,是企業(yè)管理科學(xué)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)。但企業(yè)行政管理既不同于行政管理,也不同于企業(yè)管理,確切地說,應(yīng)是后二者的有機(jī)結(jié)合體。企業(yè)行政管理的學(xué)習(xí)有助于學(xué)生用管理學(xué)的知識去分析企業(yè)行政管理中的問題,具備處理企業(yè)內(nèi)部事務(wù)、后勤事務(wù)的能力。但是,國內(nèi)一些高校教師在教學(xué)中,容易單方面從公共部門出發(fā),用純粹的行政管理知識體系來講授企業(yè)行政管理課程,拋開了“企業(yè)”這個立足點,學(xué)生往往感到與已學(xué)的課程有重復(fù),與企業(yè)銜接不緊密,實用性和適用性不夠。如果僅從企業(yè)管理的角度入手,整個課程以企業(yè)管理體系來梳理,也會形成貌似企業(yè)管理,深究起來又不是,造成似是而非的現(xiàn)象。因此,使得大多數(shù)高校教師對企業(yè)行政管理教學(xué)頗感棘手。
2、可供選擇的教材與輔助資料匱乏。雖然企業(yè)行政管理課程在國內(nèi)眾多高校行政管理專業(yè)中處于核心地位,但其教材體系建設(shè)是較為薄弱的環(huán)節(jié)。目前,大多數(shù)高校普遍采用的是蘇偉倫主編的《企業(yè)行政管理要素》、干方彬等編著的《做優(yōu)秀的行政主管》,還有幾本高職高專的教材,教材總量明顯偏小。囿于教材等相關(guān)資料的限制,加上案例素材的選取存在一定的難度,適合我國國情的本土企業(yè)行政管理方面的案例較少,一些高校教師在備課時感到比較吃力。有人認(rèn)為可以利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源來彌補(bǔ),但是在本科生的教學(xué)中,教材的使用還是必要的。筆者在課下與學(xué)生交流過程中得到的信息是,學(xué)生希望高校教師結(jié)合自己的教學(xué)與科研,在前幾位專家學(xué)者貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,加入到企業(yè)行政管理課程教材建設(shè)的隊伍中,編寫出融合案例與理論于一體的教材,拓寬學(xué)生閱讀選擇的范圍。
3、教學(xué)方式單一,實踐性環(huán)節(jié)虛置。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型(理論型)向應(yīng)用型(實務(wù)型)轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用性公共管理人才的需求。目前,高校教師中從事企業(yè)行政管理教學(xué)的是年輕的群體,他們中大部分是研究生剛剛畢業(yè),一般是從學(xué)校到學(xué)校,沒有在企業(yè)工作的經(jīng)歷,不排除他們中理論功底比較扎實,有一些研究成果,但置身于教學(xué)中,常采用的方式是“板書+PPT”灌輸式的教學(xué)方式,講課也很認(rèn)真,希望學(xué)生能掌握知識體系,可效果并不理想,這與我國高校普遍缺乏既懂理論又有實踐經(jīng)驗的師資有關(guān)。大部分高校行政管理教學(xué)計劃中均有實踐課時或環(huán)節(jié)的安排,但很多是流于形式,無法付諸于實際操作。
二、改進(jìn)企業(yè)行政管理教學(xué)的措施
在我國高校行政管理專業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展之后,如何實現(xiàn)向質(zhì)量轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)所需要的管理人才,是高校不容回避的課題。為此,改進(jìn)教學(xué)既是高校創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的起點,也是關(guān)系到此目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。
1、合理設(shè)置企業(yè)行政管理課程內(nèi)容。高校教師應(yīng)研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)行政管理的規(guī)律和方法,為企業(yè)行政管理提供系統(tǒng)的理論支撐和實證技術(shù)。企業(yè)行政管理要把課程培養(yǎng)目標(biāo)定位于三個層面,即知識目標(biāo),這是教學(xué)的基礎(chǔ)目標(biāo);能力目標(biāo),這是教學(xué)的關(guān)鍵目標(biāo);成才目標(biāo),這是教學(xué)的核心目標(biāo)。課程內(nèi)容既要立足于行政管理學(xué)科知識,也要吸收企業(yè)管理理論的精髓,跳出二者分割的怪圈。行政管理注重的是機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的管理,企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)組織的全盤管理,不僅僅是行政事務(wù)的管理。統(tǒng)籌設(shè)置企業(yè)行政管理課程內(nèi)容是務(wù)實之舉,尋求適合企業(yè)行政管理的理論區(qū)域。實踐性是企業(yè)行政管理的關(guān)鍵元素,要從企業(yè)實際中發(fā)掘問題,讓學(xué)生熟悉各種實踐形式的操作流程。學(xué)生通過此課程的學(xué)習(xí),既有相關(guān)理論的儲備,又能對企業(yè)行政管理的實務(wù)開展具體工作,這些是學(xué)生勝任今后工作、具有創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)。 轉(zhuǎn)貼于
2、豐富企業(yè)行政管理課程教材體系。知識經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)發(fā)展迅速,為教學(xué)的實踐者既帶來了機(jī)遇,但也帶來了很大的挑戰(zhàn)。在不同的行業(yè)、不同的市場條件下,企業(yè)面臨的環(huán)境有很大的差異。如果高校教師能把典型的企業(yè)行政管理活動精煉成具有普適性的教材,或者是編寫成案例專輯,通過校內(nèi)課題組的團(tuán)隊合作形式或校際合作等方式,對企業(yè)的行政管理實踐進(jìn)行描述、分析,完成從具體到抽象的過程,這樣既發(fā)揮了高校教師的理論水平,也找到了理論與實踐結(jié)合的契合點。筆者在企業(yè)調(diào)研中得知,企業(yè)組織中的很多人員希望有這樣的人員來完成此項任務(wù),高校的學(xué)生群體也盼望能有這樣的教材資料面世,能把這項工作做好,既有益于學(xué)生,也是對企業(yè)實體界的貢獻(xiàn),同時也能為教學(xué)工作的順利開展奠定很好的基礎(chǔ),也是對高校教師理論水平的檢驗,也可以促進(jìn)科研能力的提高。
3、采用“案例教學(xué)+情景模擬參與”相結(jié)合的教學(xué)方式。案例的選擇和使用的目的是讓學(xué)生置身于案例的氛圍中,如何運用自己“智庫”里面的儲備,去分析問題,有助于學(xué)生去積極思考,從而提高學(xué)生分析問題、解決問題、臨場應(yīng)變的能力。企業(yè)行政管理的案例可以由教師自己整理得出,也可以從網(wǎng)絡(luò)資源中獲取,既可以是成型的案例,也可以是毛坯式的案例,既有與課程章節(jié)相配套的專題案例,也有幾章節(jié)串聯(lián)起來的綜合性案例;既有事實描述性案例,也要有能讓學(xué)生有發(fā)揮空間的案例。
參與式教學(xué)的基本特點是重視學(xué)生學(xué)習(xí)中的主體性和主動性。學(xué)生在參與教學(xué)中,圍繞某一專題,自己查閱文獻(xiàn)、綜合分析和討論,學(xué)生的主體性得到很好的體現(xiàn),主動性明顯提高,很多模糊的概念和原理也得以理解,學(xué)習(xí)效率也得到提高。情景模擬參與是參與式教學(xué)的一種形式,它和案例教學(xué)是密不可分的,案例教學(xué)是前提和基礎(chǔ),是對學(xué)生分析能力的基本訓(xùn)練,配合使用以問題為導(dǎo)向的情景模擬參與就會有點撥的效果,可以彌補(bǔ)學(xué)生對企業(yè)行政管理實踐的不足與片面。情景的設(shè)定可以由教師擬定,也可以由學(xué)生出題。具體步驟為:把學(xué)生分為4~6組(根據(jù)人數(shù),也可適當(dāng)增加組數(shù));劃分小組之后,宣布小組的目標(biāo);做好準(zhǔn)備工作,然后展開模擬;總結(jié)評估情景模擬的結(jié)果。整個過程由教師作為指導(dǎo)者,也可由班級的某位同學(xué)主持,或者教師只給予輔指導(dǎo),最后對情景模擬做出點評,并指出今后在企業(yè)行政管理的學(xué)習(xí)中需要努力的方向。
4、注重校企合作和實踐環(huán)節(jié)建設(shè)。實踐教學(xué)的優(yōu)勢在于社會生活實際,側(cè)重學(xué)生動手能力的訓(xùn)練、心理素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容生動,教學(xué)形式活潑,具有近距離的接觸,能有親身體驗,學(xué)生也應(yīng)是積極的參與者和實施者。在企業(yè)行政管理課程教學(xué)中,企業(yè)行政管理者(如行政總監(jiān)等)的參與是必不可少的,在課程設(shè)置和實施過程中就要合理安排,定期和不定期地聘請企業(yè)的行政管理人員到高校課堂為學(xué)生開展講座,互動交流,因為在企業(yè)一線行政管理工作崗位上的管理者真正知道企業(yè)需要什么樣的行政管理人員,應(yīng)當(dāng)具備怎樣的素質(zhì)、管理能力。同時,努力創(chuàng)造條件,建立良好的校企合作關(guān)系,教師和學(xué)生也有了實踐的機(jī)會和平臺,這樣學(xué)生對企業(yè)的行政管理工作有了更具體、更客觀的認(rèn)識,企業(yè)也可以在合作中覓得自己需要的管理人才,實現(xiàn)共贏。但在加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)建設(shè)的過程中,確定實踐教學(xué)的主題要具體、務(wù)實,具有可操作性,切忌大而空;同時要建立有效的考核評價機(jī)制,科學(xué)全面地考核學(xué)生的實踐成績,使學(xué)生在實踐環(huán)節(jié)能珍惜機(jī)會,有所收獲,這些還需在實踐中總結(jié)和探索。
其一,從研究主體來看,高級職稱學(xué)者關(guān)注較少,著名學(xué)者關(guān)注更少。目前,從事該主題研究的群體大多是從事一線教學(xué)的教師,具有講師職稱的群體占到研究的73%,著名的學(xué)者只有廈門大學(xué)的陳振明、浙江海洋學(xué)院的楊述厚等少數(shù)教授。很少有學(xué)者持續(xù)對此課題給予關(guān)注與研究。其中只有3人持續(xù)發(fā)表了2篇論文,其他人則未進(jìn)行持續(xù)研究。研究主體的層次和數(shù)量盡管與質(zhì)量不具有絕對的正相關(guān)關(guān)系,但影響作用是不容忽視的。
其二,從研究內(nèi)容來看,學(xué)者們的關(guān)注點多集中在以下三點。第一,實踐教學(xué)方法的創(chuàng)新,如吳江提出“構(gòu)建三大意識、構(gòu)建四位一體實踐教學(xué)方法”;第二,實踐教學(xué)的條件,如安翔闡述了完善實踐教學(xué)的硬件和軟件;第三,國外實踐教學(xué)的借鑒,如賀慧玲專門探討了法國公共管理實踐與理論緊密結(jié)合、教學(xué)與研究相結(jié)合的做法。綜上,現(xiàn)有的研究側(cè)重于理論探究,缺乏理論與實證相結(jié)合的研究。實踐教學(xué)的理論研究仍有繼續(xù)深入的可能,盡管許多高校行政管理專業(yè)實踐教學(xué)已有序開展,但由于諸多因素的限制,理論教學(xué)重于實踐教學(xué),實踐教學(xué)未能形成合理、有效的體系,未能取得預(yù)想的效果。基于此,本文旨在通過對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)體系建構(gòu)的研究,對提升本科教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)提供有價值的參考。
二、行政管理實踐教學(xué)存在的問題分析
課題組帶著問題走訪了吉林大學(xué)、天津師范大學(xué)、南開大學(xué)濱海學(xué)院等高校,并與該校行政管理專業(yè)學(xué)科帶頭人進(jìn)行了充分交流。通過與行政管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行座談,了解同學(xué)們對實踐教學(xué)的看法。根據(jù)調(diào)研,結(jié)合筆者所在學(xué)校的情況,總結(jié)了行政管理實踐教學(xué)中存在的共性問題。
1.實踐教學(xué)課程體系的設(shè)置缺乏根據(jù)
當(dāng)前高校普遍推行學(xué)分制,學(xué)生只有積累足夠的學(xué)分才能具有畢業(yè)資格。行政管理專業(yè)本身是實踐性較強(qiáng)的專業(yè),其實踐教學(xué)更值得重視。實踐教學(xué)的學(xué)分學(xué)時在整個課程體系中應(yīng)占多大的比例一直是困擾教學(xué)安排的重要問題。以吉林大學(xué)為例。吉林大學(xué)對行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的表述為:本專業(yè)適應(yīng)當(dāng)代中國政治與社會發(fā)展的需要,培養(yǎng)具有良好專業(yè)訓(xùn)練和廣泛基礎(chǔ)知識、具有創(chuàng)新能力、智力技巧和良好思維方式的高素質(zhì)的理論性人才和實踐管理性人才,包括從事教學(xué)和科學(xué)研究工作的專門人才和具有現(xiàn)代管理思維的黨政部門和企事業(yè)單位行政管理人才。吉林大學(xué)該專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分占到總學(xué)分(普通教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分總計)的10.3%,需要指出的是該培養(yǎng)方案中實踐教學(xué)僅僅包括大類共同環(huán)節(jié)(入學(xué)教學(xué)、軍事訓(xùn)練、公益勞動、畢業(yè)教育)與專業(yè)實踐環(huán)節(jié)(學(xué)年論文、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文),并沒有出現(xiàn)課程訓(xùn)練等環(huán)節(jié)。南開大學(xué)濱海學(xué)院行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)具有一定理論素養(yǎng)和現(xiàn)代公共精神,具有多學(xué)科知識和技能結(jié)構(gòu),既掌握現(xiàn)代電子信息和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又掌握現(xiàn)代行政管理和經(jīng)濟(jì)社會管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技能,能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的復(fù)合型、應(yīng)用型高級電子政務(wù)專門技術(shù)人才。對比看出:盡管吉林大學(xué)與南開大學(xué)濱海學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)中提到了培養(yǎng)理論性和實踐性管理人才,但在具體表述中的確存在差異,這與這兩所學(xué)校的定位是相一致的。吉林大學(xué)定位于研究型大學(xué),而南開大學(xué)濱海學(xué)院則定位于高職類應(yīng)用型大學(xué),兩類高校對實踐課程設(shè)定的學(xué)時也明顯不同。但關(guān)于實踐教學(xué)在教學(xué)安排中究竟應(yīng)占多少比例,實踐教學(xué)學(xué)時的設(shè)定與學(xué)生就業(yè)及后續(xù)的發(fā)展有何關(guān)聯(lián),這兩個問題在調(diào)研中沒有人能給出合理科學(xué)的答案與依據(jù)。經(jīng)搜集文獻(xiàn)資料,也沒有相關(guān)研究。
2.實踐教學(xué)師資隊伍的實踐能力有待提升
筆者在2009年發(fā)表的《普通高校行政管理專業(yè)實踐教學(xué)探究》一文中就曾提到,從已經(jīng)開展的實踐教學(xué)來看,現(xiàn)有的行政管理教學(xué)隊伍還不足以滿足提升學(xué)生專業(yè)能力的需要,因為絕大多數(shù)教師是直接從高校畢業(yè)就走向教學(xué)崗位的,本身缺乏社會實踐的經(jīng)驗與能力,這使行政管理實踐教學(xué)模式的推行遭遇瓶頸。至今,這一問題仍未得到有效的解決。課題組調(diào)研的其他高校也存在同樣的問題。以南開大學(xué)濱海學(xué)院為例,根據(jù)行政管理系電子政務(wù)的特色方向,課程內(nèi)容融合行政管理理論與計算機(jī)理論,很少有教師能夠把兩門學(xué)科做到融會貫通,因此在講課中就容易出現(xiàn)要么過多側(cè)重行政管理理論,要么過多側(cè)重計算機(jī)專業(yè)的知識,在實踐教學(xué)中表現(xiàn)為過多依賴計算機(jī)專業(yè)的教師傳授數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計等內(nèi)容。相比其他高校,吉林大學(xué)行政管理實踐教學(xué)師資則在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。其中比較有代表性的是電子政務(wù)理論課程帶頭人張銳昕教授。張教授最初所從事的專業(yè)是計算機(jī)專業(yè),后轉(zhuǎn)向行政管理專業(yè),(先后獲得計算機(jī)軟件專業(yè)學(xué)士學(xué)位、行政管理專業(yè)辦公自動化方向碩士學(xué)位和政治學(xué)理論專業(yè)行政管理(電子政務(wù))方向博士學(xué)位)在多年實踐中,他已能做到政府管理與計算機(jī)知識的良好結(jié)合。張教授在擔(dān)任吉林大學(xué)電子政務(wù)實驗室主任期間,承擔(dān)了多項國家社會科學(xué)基金項目,同時參與了吉林省政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)與評估工作,做到了理論與實踐的結(jié)合。根據(jù)我們的調(diào)研,在國內(nèi)行政管理專業(yè)領(lǐng)域,像張教授這樣既有理論基礎(chǔ)又有實踐能力的學(xué)者并不多,這是導(dǎo)致行政管理專業(yè)實踐不能有效展開的重要因素。
3.學(xué)生對實踐教學(xué)重視不足
通過與學(xué)生的座談,受訪的學(xué)生認(rèn)為在同學(xué)中普遍存在對實踐教學(xué)不重視的現(xiàn)象。一方面學(xué)生迫切意識到就業(yè)的緊迫壓力,另一方面卻對學(xué)校提供的實踐機(jī)會不屑一顧。通過比較其他高校的課程體系,如表4所示,筆者認(rèn)為筆者所在學(xué)校的行政管理實踐課程設(shè)置的豐富性已經(jīng)走在其他高校的前列。除全校學(xué)生必修的思想政治理論課實踐、形式與政策教育、畢業(yè)設(shè)計等課程,行政管理專業(yè)實踐教學(xué)無論從學(xué)時安排還是課程內(nèi)容安排上,已基本起到鍛煉學(xué)生實踐能力的作用。從教師反饋來看,同學(xué)們對教師布置的實踐任務(wù)不能與理論授課的學(xué)習(xí)任務(wù)給予同等對待,此外,由于實踐課程難以單獨針對個體進(jìn)行考評,所以實際操作中通過考察小組集體表現(xiàn)由教師給出整體評分,即每個成員都會享受同等分?jǐn)?shù),這就難免存在小組成員“搭便車”的行為,考評機(jī)制的不完善也客觀導(dǎo)致了學(xué)生的不重視。
三、行政管理專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建的路徑與思考
行政管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建,必須基于系統(tǒng)論的角度考慮。實踐教學(xué)的有效開展既需要有軟件硬件提供基礎(chǔ)與支撐,也需要有學(xué)校制度保障。更重要的是,應(yīng)在科學(xué)合理的培養(yǎng)方案指導(dǎo)下,同時發(fā)揮組織授課的主體(教師)與客體(學(xué)生)的積極性。
1.科學(xué)合理地設(shè)置教學(xué)目標(biāo)與培養(yǎng)方案
專業(yè)教學(xué)必須設(shè)置合理的教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置需要綜合考慮學(xué)校的整體定位、專業(yè)在學(xué)校中的定位以及學(xué)科特點。行政管理學(xué)是從政治學(xué)和管理學(xué)的交叉綜合中發(fā)展起來的,兼具兩門學(xué)科的特點,但必須明確的是,作為一門獨立的學(xué)科應(yīng)該具有自己的特色。從現(xiàn)實發(fā)展來看,行政學(xué)的研究需突破行政職能、行政機(jī)構(gòu)、行政制度的研究,更應(yīng)適應(yīng)社會需求,重視行政管理的社會管理職能,以此來滿足社會對人才的需求。正如新公共管理倡導(dǎo)的構(gòu)建不斷滿足顧客需求的政府才能更好的為人民服務(wù),對于高校來說亦是如此。行政管理的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)必須充分考慮社會需求。在實際運行中,課題組所在的行政管理專業(yè)根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗與學(xué)校定位,已經(jīng)重新修訂了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):即培養(yǎng)具有一定理論素養(yǎng)和現(xiàn)代公共精神,掌握行政管理領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技能,能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此,在實踐教學(xué)體系中新增部分實踐課程,如專業(yè)訪學(xué),提供學(xué)生與其他高校學(xué)生交流平臺以拓展視野,秘書工作實訓(xùn)、應(yīng)用文撰寫實訓(xùn)則更加側(cè)重專業(yè)技能培養(yǎng),兼顧理論知識與實踐技能的培養(yǎng),凸顯應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。由于新的培養(yǎng)方案剛剛實行,運行效果還有待于檢驗,培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標(biāo)需要動態(tài)匹配,需在持續(xù)修訂中實現(xiàn)科學(xué)合理。
2.多途徑提高實踐教學(xué)教師隊伍素質(zhì)
優(yōu)秀的師資是實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),因此,各高校應(yīng)該從自身實際出發(fā),選擇優(yōu)秀的行政管理專業(yè)教師。首先,高校選拔教師應(yīng)破除唯學(xué)歷至上的觀點。從近些年高校教師招聘條件來看,擁有博士研究生學(xué)歷已成為最基本的條件,但高學(xué)歷不代表有較強(qiáng)的授課能力。其次,高校應(yīng)搭建合理的教師隊伍。既要有理論教學(xué)型的師資,也應(yīng)有實踐經(jīng)驗的師資帶領(lǐng)專業(yè)實踐。一種合理的考慮是,可以聘用具有機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)實踐工作經(jīng)驗的管理者擔(dān)任教師,這樣能從實際應(yīng)用的角度引領(lǐng)學(xué)生對實踐教育的重視,傳授具有可操作性的技能。最后,學(xué)校應(yīng)給專業(yè)任課教師提供到管理崗位實踐的機(jī)會,可分批次組織教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉。既可以為教師提供應(yīng)用所學(xué)理論的機(jī)會,也可以鍛煉教師的實踐技能。目前來看,學(xué)校團(tuán)委(學(xué)生管理部門)已經(jīng)提供過此類機(jī)會,但由于教師的考核或升遷是由人事部門或組織部門進(jìn)行,部門之間不能進(jìn)行有效地溝通,教師掛職鍛煉對教師的職稱晉升不會帶來直接的利益,有教師甚至認(rèn)為掛職只會耽誤寫論文搞課題的時間。因此,此項制度的落實需要學(xué)校甚至需要教育主管部門進(jìn)行頂層設(shè)計,從制度層面進(jìn)行整體考慮,才能免去教師的后顧之憂。
3.實踐教學(xué)開展需要學(xué)生積極配合
1.1現(xiàn)階段醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀
醫(yī)院行政管理人員的來源主要有三方面[1],即“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”、“高等院校畢業(yè)生”、和“人員”,其中以“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”的行政管理人員居多。這些人主要是從醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技部門轉(zhuǎn)崗到行政崗位,他們通常在本單位工作多年,具有學(xué)歷高、職稱高的特點,部分人員在擔(dān)任行政管理工作的同時還兼顧臨床工作,往往存在著在實際行政管理工作中投入的精力不夠、沒有接受過系統(tǒng)的醫(yī)院行政管理教育和培訓(xùn)等問題,在工作中主要依靠經(jīng)驗的傳統(tǒng)管理方式。第二類“高等院校畢業(yè)生”,他們從學(xué)校畢業(yè)后直接走上醫(yī)院行政管理崗位,普遍年紀(jì)輕、學(xué)歷高,掌握了一定的管理理論知識,但是由于醫(yī)院的工作環(huán)境特殊,他們往往沒有接受過醫(yī)療相關(guān)知識的培訓(xùn),對于醫(yī)院工作的流程和特殊性缺乏實踐經(jīng)驗。第三類“人員”,從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方醫(yī)院,由于部隊的管理對象、管理方式方法與地方醫(yī)院不同,因此“人員”要盡快適應(yīng)地方醫(yī)院行政管理工作特點。
1.2醫(yī)院行政管理人員存在的問題
1.2.1管理經(jīng)驗少。由于歷史原因,造成醫(yī)院行政管理人員來源多樣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊。具有管理專業(yè)學(xué)歷者少,在學(xué)歷、知識和年齡結(jié)構(gòu)上均欠合理,多憑資歷、經(jīng)驗和行政命令進(jìn)行管理,工作中缺乏科學(xué)性思維和創(chuàng)新意識,管理技能嚴(yán)重落后,無法滿足現(xiàn)代醫(yī)院行政管理的實踐性和創(chuàng)新性要求。由于當(dāng)前醫(yī)院對行政管理人員的培養(yǎng)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如衛(wèi)生技術(shù)人員,加之缺乏現(xiàn)代管理知識和技能,大多數(shù)行政管理人員感到工作壓力大,工作效率低下[2]。
1.2.2行政人員個人因素。有些行政管理人員對工作沒有更高的追求,缺乏有針對性的管理知識,在工作中缺乏創(chuàng)新、開拓和研究能力。同時,醫(yī)院行政管理人員的獎金收入普遍低于同級的臨床醫(yī)務(wù)人員,也是影響工作積極性的因素之一。
2醫(yī)院行政管理工作中存在的問題
2.1部門職責(zé)交叉重疊
醫(yī)院行政管理中,存在各部門和各級職務(wù)的職責(zé)范圍過于籠統(tǒng),缺乏更加精確明晰的界限,以及內(nèi)部管理相關(guān)職責(zé)和規(guī)定長期呈“靜止”、“慢跑”狀態(tài),無法滿足管理活動快速發(fā)展的需要。由于部門職責(zé)范圍和內(nèi)容不能與時俱進(jìn),造成職責(zé)“真空”地帶,為推諉扯皮等現(xiàn)象的滋生提供了“土壤”[3]。
2.2部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制運轉(zhuǎn)不暢
醫(yī)院科室是人才密集、技術(shù)密集和裝備密集的單位。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的科室逐漸由多專業(yè)相對集中的大而全轉(zhuǎn)向以學(xué)科、以專業(yè)劃分[4],且這種劃分呈現(xiàn)越來越細(xì)的趨勢。這種情況的出現(xiàn),一方面能夠促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)、教、研等工作的全面開展,增加醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場當(dāng)中的競爭力,但同時復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)也帶來了溝通協(xié)調(diào)方面的問題:復(fù)雜的機(jī)構(gòu)如果沒有良好的溝通方式,面對復(fù)雜的工作狀況時難以高效運轉(zhuǎn);上級機(jī)關(guān)因其關(guān)注點不同,往往對下級機(jī)關(guān)提請的協(xié)調(diào)事項置若罔聞,導(dǎo)致自下而上的協(xié)調(diào)存在難度;有的部門領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)意識不夠,平級協(xié)調(diào)的難度較大,若一個事項涉及多個部門,有時主辦部門積極與同級協(xié)辦部門協(xié)調(diào),卻因協(xié)辦部門的“冷落”而挫傷積極性;有的分管領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏積極性或缺乏溝通意識,增加協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和協(xié)調(diào)成本,現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機(jī)制常常難以應(yīng)付。
2.3行政管理流程不合理
現(xiàn)代化醫(yī)院業(yè)務(wù)流程可以分為核心流程和輔助流程。與醫(yī)療服務(wù)直接相關(guān)的流程,如門急診流程、住院流程、臨床診斷、臨床檢驗等均屬于醫(yī)院的核心流程;而人事管理流程、科研管理流程、后勤管理流程、事物匯報和審批流程等行政流程,屬于輔助流程[5]。當(dāng)輔助流程設(shè)置不合理,給臨床科室?guī)砗芏嗬щy和壓力。例如,當(dāng)醫(yī)療設(shè)備、耗材購置審批流程不合理時,臨床科室要申請購置新設(shè)備、使用醫(yī)療耗材,需要跑很多部門,大大降低工作效率。
2.4人力資源管理滯后
醫(yī)院人事制度改革停滯不前,人力資源管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,人才短缺與過剩、人才流失與浪費并存,有些人力資源的潛力未能得到合理的發(fā)掘和培養(yǎng),有些培養(yǎng)后的人力資源無法合理利用,教育培訓(xùn)成果難以轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生一定程度的浪費。
3完善醫(yī)院行政管理工作的對策
3.1提高醫(yī)院行政管理人員的綜合素質(zhì)
3.1.1人是行政管理的主體,醫(yī)院行政人員素質(zhì)的高低對于管理活動的成敗起著舉足輕重的作用。完善醫(yī)院行政管理工作,行政管理人員要不斷加強(qiáng)品德、才能、知識等方面的修養(yǎng)和學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代行政管理的規(guī)律和特點,使每位管理人員成為具有全局意識、具有開拓進(jìn)取精神、具有良好溝通和組織協(xié)調(diào)能力的全面型優(yōu)秀管理人才。
3.1.2加強(qiáng)教育和培訓(xùn),提高行政管理人員的理論水平。學(xué)習(xí)是提高個人素質(zhì)的主要途徑。對于醫(yī)院行政管理人員普遍存在的問題,可以有針對性地進(jìn)行強(qiáng)化教育培訓(xùn),以提高行政管理人員的管理理論水平和管理素養(yǎng)。例如:以全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或繼續(xù)教育的形式對行政管理人員進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn);組織行政管理人員參加各種類型管理業(yè)務(wù)知識及能力的培訓(xùn);采取走出去、請進(jìn)來的方式由醫(yī)院組織人員到外單位短期進(jìn)修實習(xí)培訓(xùn)或請專家教授到醫(yī)院對行政管理人員進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。
3.1.3采取有效的激勵機(jī)制,增強(qiáng)管理的執(zhí)行力。有效的激勵機(jī)制有助于調(diào)動職工工作積極性,組織成員的活性化是當(dāng)代管理中影響最為深遠(yuǎn)的概念之一[6]。在活性化組織中,管理工作絕不只是簡單化的命令和控制,而是要激發(fā)職工責(zé)任感、增加知識面及釋放被約束的創(chuàng)造力,為職工提供做好工作和不斷成長的環(huán)境。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取物質(zhì)、精神激勵的方式調(diào)動行政管理人員的積極性,鼓勵和引導(dǎo)管理人員敢于承擔(dān)責(zé)任、積極開拓創(chuàng)新、充分發(fā)揮個人潛能,以提高行政管理工作效率,增強(qiáng)管理執(zhí)行力。
3.2完善醫(yī)院行政管理體制
3.2.1完善醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,增進(jìn)部門之間的溝通協(xié)作。管理的本質(zhì)就是協(xié)調(diào),要增強(qiáng)醫(yī)院行政管理人員的協(xié)調(diào)意識,變被動協(xié)調(diào)為主動協(xié)調(diào);因體制原因,醫(yī)院辦公室與決策層是上下級關(guān)系,與其他科室部門是平級關(guān)系,協(xié)調(diào)力量和作用有限,可以通過適度授權(quán)來增強(qiáng)辦公室的協(xié)調(diào)力量;利用非正式溝通的協(xié)調(diào)作用滿足組織成員社會交往的需要,提供快速、有效的溝通途徑;醫(yī)院各臨床科室和職能處室之間必須消除利益壁壘,相互之間積極協(xié)作,為完成醫(yī)院整體的發(fā)展目標(biāo)而努力。
3.2.2有效消除管理職責(zé)的“真空”地帶。根據(jù)管理工作需要,調(diào)整各部門內(nèi)部管理職責(zé),細(xì)化管理職責(zé)的內(nèi)容,使每個部門的職責(zé)都能夠符合組織整體管理和發(fā)展需要。定期總結(jié)工作中新出現(xiàn)的工作內(nèi)容,落實到有關(guān)部門職責(zé)中。盡量避免部門職責(zé)交叉,不能避免時應(yīng)明確主次關(guān)系,避免出現(xiàn)工作無部門負(fù)責(zé)現(xiàn)象。當(dāng)決策層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和變動時,要及時明確和調(diào)整分工,避免因工作失去指導(dǎo)而造成脫節(jié)。
關(guān)鍵詞:大學(xué);行政管理人員;路徑研究
1大學(xué)行政管理人員應(yīng)具備的職業(yè)能力
高校具有眾多的部門,但是行政管理人員是各個部門連接的軸承,具有重要的作用。高校行政管理人員要為學(xué)生提供良好的教育環(huán)境與服務(wù),還要為教師和科研人員提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)科研服務(wù)。隨著目前高等教育的迅速發(fā)展與國家高水平大學(xué)的建設(shè)發(fā)展的需求,所以對行政管理人員職業(yè)能力提出了更高的要求。
1.1行政管理業(yè)務(wù)素質(zhì)能力
大學(xué)行政管理人員主要在教學(xué)、行政、后勤方面開展工作。行政管理人員的工作包含學(xué)校運行的方方面面,沒有他們,學(xué)校將一團(tuán)糟。行政管理人員負(fù)責(zé)工作很多,服務(wù)的對象有教師、家長、學(xué)生,因而要具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,才能把工作順利開展下去。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高等教育的改革,對行政管理人員提出了更高的要求。行政管理人員除了要具備業(yè)務(wù)處理能力、管理能力還需要掌握信息化辦公的能力。在日常處理行政工作中,行政管理人員還要注重學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、總結(jié)工作經(jīng)驗。還要在工作中進(jìn)行創(chuàng)新,提升工作效率。
1.2行政管理服務(wù)意識
大學(xué)行政管理人員必須具備服務(wù)意識。行政管理人員的服務(wù)對象是老師和學(xué)生,要對老師和學(xué)生有耐心,真誠地與同學(xué)交流。在行政管理服務(wù)中要注意統(tǒng)籌規(guī)劃,維護(hù)好各方的利益。行政管理人員要具有責(zé)任感,用心為學(xué)生提供服務(wù),對工作保持激情。行政管理人員應(yīng)具備職業(yè)歸屬感,熱愛自己的工作,能夠從工作中尋求職業(yè)發(fā)展的空間,以過硬的心理素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力自如的應(yīng)對行政管理工作中的挑戰(zhàn)。行政管理人員要在工作中,去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為人民服務(wù),為大學(xué)美好的明天,貢獻(xiàn)自己的力量。
1.3行政管理專業(yè)知識能力
行政管理人員必須好好學(xué)習(xí)行政方面知識,只有在專業(yè)理論體系的指導(dǎo)下才能夠發(fā)揮最大的功效。只有掌握住知識以后,才能對行政管理工作的創(chuàng)新。行政管理人員的工作十分廣泛,所以掌握的知識也非常廣泛。因而行政管理專業(yè)知識體系中管理學(xué)、教育學(xué)的知識內(nèi)容必不可少。大學(xué)最重視科研創(chuàng)新能力,所以科研創(chuàng)新能力也是行政管理專業(yè)知識能力要求中的重要內(nèi)容??蒲泄ぷ髅媾R的問題復(fù)雜多樣,行政管理人員應(yīng)該善于總結(jié)和思考,在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,提出具有創(chuàng)新性的解決辦法和研究成果,實現(xiàn)自己的人生價值,促進(jìn)高校高等教育的發(fā)展。
2行政管理人員職業(yè)能力發(fā)展面臨的瓶頸問題
2.1缺乏專業(yè)培訓(xùn)
行政管理人員在高校的發(fā)展中起著舉重輕重的作用,他們也是基層的教育管理者,是高校教育系統(tǒng)里最重要的組成部分之一。目前高校行政管理人員,一方面缺乏科學(xué)理論指導(dǎo),有的沒有學(xué)過管理學(xué)、教育學(xué)的知識。其二,缺乏業(yè)務(wù)操作技術(shù)能力,行政管理工作需要掌握信息化辦公的手段,要能夠熟練的操作學(xué)校的管理系統(tǒng),注重系統(tǒng)的維護(hù)和更新,但是行政管理人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn),很多專業(yè)的技術(shù)性操作都無法較好的完成,大大的影響了學(xué)校行政管理工作的辦公效率。其三,在業(yè)務(wù)溝通能力上,行政管理人員溝通技巧不足,造成溝通不暢,影響教學(xué)效果、辦學(xué)的整體質(zhì)量。我們應(yīng)該加強(qiáng)對其專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。
2.2沒有突出專業(yè)化
目前大學(xué)的行政管理人員,不是通過行政人員考試,而是從教師崗位直接調(diào)到行政管理崗位來,這些教師大多數(shù)都缺乏管理方面的知識,在計劃、組織、協(xié)調(diào)的能力方面、存在著一些不足之處。雖然后期在工作中,會加大對其進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)、但由于缺少管理的知識和統(tǒng)籌規(guī)劃能力,使其發(fā)揮的作用十分局限。
2.3行政管理人員職業(yè)心理需要改善
很多行政管理人員沒能認(rèn)識到行政管理工作的服務(wù)理念,認(rèn)清自己工作在整個民辦高校建設(shè)中的位置。很多行政管理人員在面對較為繁瑣、無聊的工作時會失去耐心和熱情,產(chǎn)生職業(yè)倦怠感,直接影響到工作的完成效果。不僅如此,大多數(shù)行政管理人員看不到職業(yè)發(fā)展的方向,缺乏目標(biāo)性,沒有對職業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)的規(guī)劃,這就導(dǎo)致對于目前的工作缺乏積極性和主動性,很難在崗位中發(fā)揮自身的優(yōu)勢,影響行政工作的開展。
2.4大學(xué)政管理人員科研創(chuàng)新水平不足
大學(xué)行政管理人員只重視工作,認(rèn)為做好工作就行了,但僅僅做好工作是不夠的。他們對于科研認(rèn)知能力不足,認(rèn)為科研創(chuàng)新只是高校教師應(yīng)該具備的能力,對于自身的工作情況缺乏思考。有些學(xué)校對于科研人員的科研創(chuàng)新能力提升也并沒有實際的鼓勵政策,這就導(dǎo)致在行政管理人員沒有科研的熱情,缺乏行政管理工作的交流和經(jīng)驗分享,不利于大學(xué)行政管理工作整體水平的提升。
3大學(xué)行政管理人員職業(yè)能力提升的路徑和方法
3.1自主學(xué)習(xí)與管理能力的提升
高校行政管理人員應(yīng)該具備扎實的行政知識基礎(chǔ)和良好的品德,不斷提高行政管理水平。但是行政管理水平受到自主學(xué)習(xí)和管理能力高低的影響。因此行政管理人員應(yīng)該加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)和管理能力??梢杂靡韵聝蓚€方面來提升行政管理人員的自主學(xué)習(xí)能力與管理能力:一是樹立起全新的學(xué)習(xí)理念。行政管理人員加強(qiáng)文化知識的學(xué)習(xí),拓展自身的知識面,提升文化素養(yǎng)水平,穩(wěn)扎穩(wěn)打的掌握行政管理知識,并在學(xué)習(xí)中以學(xué)帶工作,持續(xù)提升工作水平與能力。二是加強(qiáng)自身管理能力,內(nèi)部塑造自我人格是加強(qiáng)自身管理能力的關(guān)鍵所在。使自身管理能力得到不斷地加強(qiáng),需要弘揚(yáng)職業(yè)操守、堅定理想信念,確定其核心的價值觀。
3.2完善考核制度
考核可以反映大家完成的程度,是高校行政管理隊伍良好運轉(zhuǎn)的前提。我們在制定考核制度的過程中,應(yīng)該參考透明化、差異化的原則來完善績效考核的崗位目標(biāo)制定,起到激勵的作用。對表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行激勵,對表現(xiàn)差的行政管理人員進(jìn)行批評教育。考核制度引導(dǎo)工作人員把自身發(fā)展的融入到工作發(fā)展當(dāng)中,行政管理人員也應(yīng)和高校教師具備相同的待遇,如有同等現(xiàn)房居住、職稱評審方面的權(quán)力,構(gòu)建和諧現(xiàn)象,從而為行政管理人員提供良好的工作氛圍,進(jìn)而為高校的發(fā)展盡心盡力。
3.3提高招聘質(zhì)量,加強(qiáng)培訓(xùn)
想建設(shè)高效的行政管理隊伍,就要加強(qiáng)選拔的質(zhì)量。有效的招聘為行政管理行業(yè)中加入新鮮血液。在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,許多碩士與博士畢業(yè)生能在高校擁有一份穩(wěn)定工作已成為首要選擇。因此高校在招聘時應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量,從應(yīng)聘者的專長專業(yè)等方面來考量,在注重學(xué)歷的同時也要考慮應(yīng)聘者是否能勝任這份工作,從而能夠為高校行政管理行業(yè)挑選人才。社會在不斷地變化,行政管理人員也要不斷接受新知識。有針對性的開展業(yè)務(wù)能力拓展培訓(xùn),通過管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科內(nèi)容的培訓(xùn),奠定扎實的行政管理工作專業(yè)基礎(chǔ),從而形成科學(xué)的行政管理知識體系,在管理工作中形成科學(xué)的思考和方法。高校要加強(qiáng)行政管理人員的信息化辦公能力的培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓行政管理人員能夠熟練的操作學(xué)校的管理系統(tǒng),提升辦公的整體效率。
4結(jié)束語
大學(xué)行政管理作為大學(xué)有效發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前,大學(xué)行政管理人員的自身職業(yè)能力、素質(zhì)和行政管理現(xiàn)代化建設(shè)中的需求還相差很多,短期內(nèi)難以改變這一現(xiàn)象。在此我們提出建議,希望能推進(jìn)高校行政管理工作的更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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與以往的計劃經(jīng)濟(jì)不同,當(dāng)前學(xué)校的人才培養(yǎng),已經(jīng)不是學(xué)校培養(yǎng)什么樣的學(xué)生,社會就負(fù)責(zé)分配安置什么樣的學(xué)生;而是要遵循市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特點,學(xué)校按照社會發(fā)展對于人才方向的需求,針對性的培養(yǎng)相關(guān)人才。醫(yī)學(xué)院校作為培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的教育基地,需要按照當(dāng)前醫(yī)改狀況和市場的需求來建設(shè)一條符合我國國慶以及學(xué)校特色的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)道路,達(dá)到能夠為我國的醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革以及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)人才的目的。本文嘗試分析當(dāng)前醫(yī)學(xué)院校在行政管理專業(yè)建設(shè)方面存在的問題,并且給予相應(yīng)的解決措施。
一、醫(yī)學(xué)院校行政管理專業(yè)建設(shè)存在的問題
目前很多醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)都是注重基礎(chǔ)教育和籠統(tǒng)的大范圍專業(yè)教育,沒有一個明確的教育目標(biāo),導(dǎo)致所培養(yǎng)的專業(yè)人才不夠“專業(yè)”。這樣的專業(yè)建設(shè)方式并不適合當(dāng)前對創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。所以,作為醫(yī)學(xué)院校,進(jìn)行行政管理專業(yè)建設(shè)一定要確定學(xué)科優(yōu)勢,要對人才培養(yǎng)的目標(biāo)非常的明確。所以本文先來分析醫(yī)學(xué)院校在行政管理專業(yè)建設(shè)方面普遍存在的三個方面的問題。
1.人才層次的定位不夠明確
高等院校的重點就是進(jìn)行創(chuàng)新性人才的培養(yǎng),在大學(xué)本科教育方面,重點是對學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的培養(yǎng),確保學(xué)生能夠扎實掌握相關(guān)信息,并且能夠具備一定程度的創(chuàng)新意識。但是很多醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)對于人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位混亂模糊,完全沒有朝著人才的實踐型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型方向進(jìn)行培養(yǎng),所培養(yǎng)出來的學(xué)生很難勝任衛(wèi)生行政管理的高層級的工作。
2.對于知識結(jié)構(gòu)的定位不夠明確
盡管當(dāng)前社會都倡導(dǎo)高等教育應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行通才教育,但是我們不可忽略的是,當(dāng)前社會的專業(yè)化分工現(xiàn)象的確很突出,所以這就意味著醫(yī)學(xué)院校在進(jìn)行基礎(chǔ)知識的教育同時,還需要做到培養(yǎng)出來的學(xué)生都能夠具備一定的專長,也就是讓學(xué)生在非專業(yè)層面受到通才教育,在專業(yè)層面受到專業(yè)教育。
但是醫(yī)學(xué)院校的在行政管理專業(yè)的實際教學(xué)過程中,普遍是將普通的行政管理專業(yè)所要學(xué)習(xí)的知識以及各種醫(yī)學(xué)相關(guān)的知識不分輕重主次統(tǒng)統(tǒng)塞給學(xué)生,導(dǎo)致很多學(xué)生出現(xiàn)什么都了解,什么都不精通的情況。
3.對于能力結(jié)構(gòu)定位不夠明確
按照社會需求,醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)的學(xué)生要能夠同時掌握醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代管理基本理論、技術(shù)和方法等。但是實際教學(xué)過程中,不同的醫(yī)學(xué)院校對于自己的行政管理專業(yè)學(xué)生的未來工作定位不同,存在不同的高度。導(dǎo)致有些院校的學(xué)生,能夠熟練地運用諸如辦公自動化、信息數(shù)據(jù)的定量分析、質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、文獻(xiàn)信息的檢索和匯總等,但是也有一些院校的學(xué)生,在行政管理方面只能夠做到紙上談兵,完全沒有能力將所學(xué)知識應(yīng)用到實際的工作中去。
二、建設(shè)合理的醫(yī)學(xué)院校行政管理專業(yè)的相關(guān)措施
1.醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)對教學(xué)育人的理念以及人才培養(yǎng)的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新
想要切實創(chuàng)新當(dāng)前的人才培養(yǎng)模式,首先應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的育人理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要以及高等職業(yè)改革的新趨勢,切實把握人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律,在進(jìn)行素質(zhì)教育的持續(xù)深化改革實踐的同時,還需要注重培養(yǎng)有教無類、學(xué)習(xí)為先、注重激勵、培養(yǎng)特長、促進(jìn)實踐、形成思想的教學(xué)理念。培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、思想素質(zhì)以及思維能力。所以,醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)可以在每年新生入學(xué)的時候,借助專題講座的方式對學(xué)生進(jìn)行動員,引導(dǎo)學(xué)生參與到學(xué)校的組織的行政管理專業(yè)科研實踐活動中來,在此活動中, 學(xué)生可以自愿參與教師的課題研究活動,也可以多人組團(tuán)的方式申報學(xué)院的科研課題,在申報獲準(zhǔn)立項之后,開始對課題進(jìn)行研究,并且要保證在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的成果或者是實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。行政管理專業(yè)通過實施科研活動逐漸培養(yǎng)本專業(yè)學(xué)生對于科研的興趣,并且?guī)椭麄冎饾u養(yǎng)成創(chuàng)新和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?xí)慣,最終達(dá)到將創(chuàng)新實踐與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的目的。
2.對當(dāng)前的專業(yè)課程體系及知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化
醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè),應(yīng)當(dāng)將醫(yī)學(xué)院校的學(xué)科優(yōu)勢充分的體現(xiàn)出來。要注重將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識和行政管理學(xué)知識相互融合。所以在進(jìn)行行政管理專業(yè)的課程設(shè)置時候可以參照這種設(shè)置方式:設(shè)立思想政治、體育和英語、高等數(shù)學(xué)等公共基礎(chǔ)課程;設(shè)立醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)類課程;設(shè)立行政管理類課程;設(shè)立包括計算機(jī)操作以及調(diào)查分析等內(nèi)容的工具類課程。通過設(shè)立這四個模塊的教學(xué)內(nèi)容,來應(yīng)對當(dāng)前我國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求,達(dá)到為衛(wèi)生體系培養(yǎng)行政管理專項人才的目的。此外,還需要大幅改革課程設(shè)置,將管理類課程所占的比例調(diào)高,降低醫(yī)學(xué)課程所占的比例,合理地對當(dāng)前的醫(yī)學(xué)課程進(jìn)行整個,在保證社會醫(yī)學(xué)課程以及預(yù)防醫(yī)學(xué)(含流行病學(xué))按時定量開展的同時,還要增加《現(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)概論》以及《現(xiàn)代基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論》這兩門課程。開設(shè)這些醫(yī)學(xué)課程并非是簡單的將幾門醫(yī)學(xué)課程進(jìn)行壓縮,而是在保留所有的要點重點理論的基礎(chǔ)上對醫(yī)學(xué)知識進(jìn)行有機(jī)的整個,將醫(yī)學(xué)知識的深度降低,增大醫(yī)學(xué)知識的廣度,保證學(xué)生在同樣的時間內(nèi)可以更為系統(tǒng)的掌握基本的醫(yī)學(xué)知識。醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)的學(xué)生在學(xué)業(yè)完成之后,一般工作的單位或者企業(yè)應(yīng)該是醫(yī)院管理部門、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)藥企業(yè),主職工作也是管理方面的。所以為了能夠大力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力以及確保學(xué)生的非專業(yè)能力得到提高,所以可以在行政給管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)方案中增加《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》、《藥事管理學(xué)》以及《禮儀與溝通》三門課程。
3.通過實踐教學(xué)和活動提高學(xué)生的能力水平
在醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)過程中,實踐教學(xué)的作用非常重的重要。醫(yī)學(xué)院校自身需要設(shè)立實踐教學(xué)的基地,同時要結(jié)合醫(yī)學(xué)院校的行政管理專業(yè)的特點。實踐基地的建設(shè)在考慮到校內(nèi)的教學(xué)實驗室建設(shè)的同時,還需要兼顧與大型醫(yī)藥企業(yè)、事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)的合作,共同設(shè)立校外的合作實踐基地。校內(nèi)的實踐教學(xué)所學(xué)內(nèi)容必然有限,相關(guān)的教師與實際工作相比也存在著經(jīng)驗上的不足,所以醫(yī)學(xué)院校方面可以主動邀請或者聘任一些兼?zhèn)淅碚摵拓S富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,在實踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)學(xué)生的教學(xué),或者是請他們定期為行政管理專業(yè)的師生開展關(guān)于我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和改革方面的講座。另外行政管理專業(yè)還需要對每位學(xué)生參加的科研實踐活動進(jìn)行跟進(jìn)。例如在每周定期舉行高實效性、高針對性、多樣性的素質(zhì)拓展活動,達(dá)到對學(xué)生的專業(yè)技能進(jìn)一步的強(qiáng)化、發(fā)展和眼神,顯著的提高學(xué)生們的創(chuàng)新和實踐的能力。此外,在每一個寒暑假,醫(yī)學(xué)院校方面可以組織行政管理專業(yè)的學(xué)生參加假期社會實踐活動,通過在全國各地進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育幫扶、科教支農(nóng)、關(guān)愛留守兒童以及社會調(diào)查等樣式繁多的實踐活動,讓學(xué)生對當(dāng)前的基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況有一個大致的了解,提高學(xué)生的社會責(zé)任感,真正培養(yǎng)學(xué)生能力。
三、總結(jié)
醫(yī)院院校行政管理專業(yè)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到本專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)水平,關(guān)系到畢業(yè)生究竟只是一個“畢業(yè)生”還是已經(jīng)被培養(yǎng)成了一名優(yōu)秀的人才。所以醫(yī)學(xué)院校要注重結(jié)合自身學(xué)校發(fā)展特點,在保留自身優(yōu)勢的前提下突出自己的特色,從而建設(shè)一條對學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展有有利的特色道路,為社會穩(wěn)定輸出高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)方面的行政管理專業(yè)人才。
關(guān)鍵詞:高校行政崗位;青年教師;可持續(xù)成長;專業(yè)化
中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2851(2011)05-0122-01
一、高校行政管理崗位人員在高校中的角色定位
由于歷史和文化傳統(tǒng)的原因,我國高校行政管理體制存在著集權(quán)化傾向和行政權(quán)力泛化傾向,管理職能擴(kuò)大化、高校行政管理人員過多干涉學(xué)術(shù)事務(wù)、行政權(quán)力濫用等現(xiàn)象比較突出,較多學(xué)者認(rèn)為,高校行政管理活動是高校學(xué)術(shù)活動的輔助活動,高校行政權(quán)力是為了保障學(xué)術(shù)活動的有效實施,行政權(quán)力應(yīng)表現(xiàn)為對學(xué)術(shù)權(quán)力的執(zhí)行功能和服務(wù)功能,以教學(xué)科研為中心開展工作。因此,高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識,強(qiáng)調(diào)管理的服務(wù)功能。
我們也要認(rèn)識到高校行政權(quán)力的相對獨立性和對學(xué)術(shù)權(quán)力的監(jiān)督制約作用,不能一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力,從而導(dǎo)致行政權(quán)力完全從屬于學(xué)術(shù)權(quán)力。因此,高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)是掌握高等教育理論和完備的管理學(xué)知識技能,了解高等教育發(fā)展規(guī)律,圍繞為高校教學(xué)、科研和社會服務(wù)三項功能提供科學(xué)、高效的管理和服務(wù),同時維護(hù)學(xué)術(shù)公平與學(xué)術(shù)秩序的專業(yè)化管理人員。從事高校行政崗位管理的人員必須明確自身在高校組織中的角色與定位,才能發(fā)揮好應(yīng)有的功能與作用。
二、高校行政崗位青年教師可持續(xù)成長的專業(yè)化建設(shè)概述
高校行政管理的專業(yè)化,即要使高校行政管理成為一種專門的職業(yè)。要使高校行政管理成為一種專門職業(yè),其基礎(chǔ)和前提是管理工作的主體――高校管理者隊伍要要專業(yè)化。
具體說來,青年教師在整個行政管理專業(yè)化的生涯中,依托高校管理,通過終身管理訓(xùn)練,習(xí)得高校行政管理的專業(yè)知識技能,實施專業(yè)自主,表現(xiàn)專業(yè)道德,逐步提高自身的管理素質(zhì),成為一個良好的高校管理的專業(yè)工作者的專業(yè)成長過程。
三、推進(jìn)高校行政崗位青年教師可持續(xù)
成長的專業(yè)化建設(shè)策略
(一)學(xué)校重視行政崗位管理工作專業(yè)化建設(shè)
學(xué)校高度重視行政崗位管理的專業(yè)化,應(yīng)體現(xiàn)主要在:一是要求高校行政人員專職從事行政管理工作。二是按照職一能相配的原則配備行政管理人員,從事行政管理工作者要求具有相應(yīng)的管理能力。三是崗位設(shè)置體現(xiàn)了管理的專業(yè)性。崗位按照決策層、管理層、事務(wù)層柬設(shè)置。崗位設(shè)置合理,管理機(jī)構(gòu)精簡,人員分工細(xì)致、明確。四是有一支高水平的高校管理研究學(xué)術(shù)隊伍支撐,并在提高高校行政管理的專業(yè)化水平中能起到指導(dǎo)作用。
(二)建立一套適應(yīng)高校行政崗位人員專業(yè)化建設(shè)特點的管理制度
1.以聘任制為主的用人制度。事業(yè)單位崗位聘任制為主的用人制度,激發(fā)了高校管理者的職業(yè)熱情、責(zé)任感和使命感,激活了用人機(jī)制,為建設(shè)一支相對穩(wěn)定、合理流動的高校專業(yè)化行政隊伍提供了保證。
2.精簡機(jī)構(gòu)、科學(xué)設(shè)崗。良好的組織機(jī)構(gòu)是科學(xué)設(shè)崗的前提,而科學(xué)設(shè)崗是實施聘任制的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)少,管理人員視高校行政管理為專業(yè),盡職盡責(zé)且安心于行政管理工作。
3.以人為本的考核制度。幫助管理者發(fā)展自己的專業(yè)能力是高校考核管理者的重要目的。通過對管理者的考核,幫助高校行政崗位青年教師認(rèn)識自己的優(yōu)點與不足,及時調(diào)整自己的專業(yè)理念及專業(yè)行為,明確專業(yè)發(fā)展目標(biāo),以不斷提升自己的專業(yè)水準(zhǔn),促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展,最終為提高學(xué)校的管理水平服務(wù)。
4.因校制宜的薪酬管理制度。所謂因校制宜的薪酬管理制度,就是指人員的工資水平受到學(xué)校規(guī)模、類型、高校所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及行政管理崗位在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略中重要程度等因素的影響,合理的薪酬管理制度激勵了教工不斷追求專業(yè)發(fā)展與職業(yè)的自我實現(xiàn)。
5.完善的培訓(xùn)制度。進(jìn)修與培訓(xùn)是推進(jìn)高校行政管理人員專業(yè)化的有效手段,主要包括入職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)兩種形式。工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作。實現(xiàn)培訓(xùn)的制度化、專業(yè)化、常規(guī)化。除了各管理人員的主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、教育他們外,在校內(nèi)還經(jīng)常有各種專題講座,在各種專業(yè)組織的網(wǎng)頁上有各種專題討論,管理人員可隨時參與學(xué)習(xí)。高校行政管理人員的培訓(xùn)應(yīng)實行學(xué)分制與證書制,并且若不具備與崗位要求相符合的職業(yè)資格證書,是不能申請相應(yīng)的行政管理職位的,即使擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo),也要先參加培訓(xùn)。
(三)實施高校行政管理人員職業(yè)生涯管理
實施高校管理人員職業(yè)生涯管理,為高校行政管理隊伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展提供了人才保障。職業(yè)生涯是一個人一生連續(xù)從事的職業(yè)及承擔(dān)的職業(yè)角色的發(fā)展道路,它是由個體的自我概念、職業(yè)興趣和愛好、職業(yè)意向、職業(yè)角色、職業(yè)行為、專業(yè)和工作的匹配等組成的有機(jī)整體。職業(yè)生涯是長期的、動態(tài)的、多層面的,擁有一份有成就感和自我實現(xiàn)感的職業(yè)是生活幸福、個人充分發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于組織而言,通過對管理人員職業(yè)生涯發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃與職工個人職業(yè)發(fā)展理想相合,在組織目標(biāo)與個人職業(yè)理想不斷匹配過程中,將工作與個人特長有機(jī)協(xié)調(diào),達(dá)到工作組織工作效率提高與職工實現(xiàn)職業(yè)理想的滿足感,實現(xiàn)個人和組織的雙贏。
參考文獻(xiàn)
[1]陳超.關(guān)于高校行政管理隊伍建設(shè)的幾點思考[J].黨史文苑,2005,(12):75.
關(guān)鍵詞:新疆;旅游人力資源;需求分析;人才培養(yǎng)
中圖分類號:G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009—4156(2013)05—120—03
新疆旅游業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展已初具規(guī)模,旅游業(yè)在新疆國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用不斷加強(qiáng),地位不斷提高,但相對于發(fā)達(dá)地區(qū)差距仍然很大。作為核心的旅游人力資源,與旅游者直接接觸,其服務(wù)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蠛吐糜螛I(yè)發(fā)展水平。國外對旅游人力資源的研究主要集中于對旅游教育以及對旅游企業(yè)人力資源開發(fā)和培訓(xùn)探討。國內(nèi)旅游人力資源的研究起步較晚,研究主要集中在旅游教育和旅游企業(yè)人力資源部開發(fā)與管理方面。而對新疆旅游人力資源的研究很少,缺乏相應(yīng)的需求調(diào)查研究。因此,新疆要切實加強(qiáng)與旅游行政管理部門、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)和企業(yè)的溝通,全面認(rèn)識旅游市場需要,有針對性地培養(yǎng)旅游人才。
一、新疆旅游人力資源需求現(xiàn)狀
新疆現(xiàn)有400多家星級以上的酒店,400多家旅行社,168個著名旅游景點。隨著市場對旅游人力資源需求量的不斷增大,新疆各高校近幾年陸續(xù)設(shè)立了旅游管理專業(yè),致力于培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才,為新疆旅游業(yè)服務(wù)。本文采用問卷調(diào)查法和個別訪談法,對46家旅行社、43家酒店、15個旅游景區(qū)和11個旅游行政管理部門進(jìn)行抽樣調(diào)查,調(diào)查時間為2012年4—5月,獲得了真實、有效的第一手資料。由表1可知,隨著新疆旅游業(yè)的快速發(fā)展,新疆各地州旅游行業(yè)對旅游人力資源的需求量不斷上升。超過90%的酒店、旅行社、旅游景區(qū)對旅游人力資源的需求量很大,而旅游行政管理部門的需求量較小。因此,新疆旅游教育工作者要認(rèn)識到旅游人力資源需求狀況,培育出真正符合新疆旅游市場需求的合格的旅游人才。
二、新疆各地州旅游人力資源需求調(diào)查分析
(一)旅行社旅游人力資源需求調(diào)查分析
1.旅行社的規(guī)模。調(diào)查表明,65.2%的旅行社規(guī)模較小,淡季在職人員20人左右,32.6%的旅行社規(guī)模中等。淡季在職人員20-40人,大規(guī)模旅行社較少。旅行社淡季在職人員主要是管理人才,而導(dǎo)游、計調(diào)、營銷人員等屬于旅行社的季節(jié)性員工,旺季才聘用。
2.旅行社員工的學(xué)歷。調(diào)查表明,旅行社青睞高職高專層次旅游人才,并且對高職高專層次旅游人才需求量最大。旅行社中本科及以上學(xué)歷員工只4.3%,大專學(xué)歷員工占37%,中專學(xué)歷的員工占34.8%。71.8%的旅行社選擇招聘中專和大專畢業(yè)生,部分單位明確表示只招聘專科畢業(yè)生。
3.旅行社員工的工作經(jīng)驗。旅行社對員工的工作經(jīng)驗要求很高,小規(guī)模的旅行社幾乎都要求招聘對象具有相關(guān)工作經(jīng)驗。少數(shù)大規(guī)模的旅行社招聘應(yīng)屆大學(xué)生,有針對新員工完整的培訓(xùn)體系,小規(guī)模的旅行社選擇直接聘用有相關(guān)工作經(jīng)驗的員工。
4.旅行社各個崗位對人力資源的需求。從不同崗位、部門的需求來看,被調(diào)查旅行社對規(guī)劃與營銷人員的需求占28.2%,對導(dǎo)游的需求占95.3%,對計調(diào)的需求占87%,對財務(wù)會計的需求占63%,對管理人員的需求占23.9%。調(diào)查表明,旅行社對導(dǎo)游、計調(diào)、財務(wù)會計等崗位需求量很大。
(二)酒店旅游人力資源需求調(diào)查分析
1.酒店的規(guī)模。調(diào)查表明,97.7%的酒店員工的人數(shù)在40人以上,其中60人以上的酒店占63.6%。星級酒店的等級越高,對人力資源的需求量越大。
2.酒店員工的學(xué)歷。調(diào)查表明,三星級以上酒店從業(yè)人員中,中專學(xué)歷占40.9%,大專學(xué)歷占40.9%,本科及以上學(xué)歷占2.3%。從酒店的等級來看,等級越高,本科及以上學(xué)歷的員工比例越高,對本科以上學(xué)歷人才的需求也明顯增多。顯然,中專和大專學(xué)歷員工的需求仍是星級酒店現(xiàn)階段最緊缺的人力資源,本科及以上學(xué)歷員工的需求量也在上升。
3.酒店員工的工作經(jīng)驗。星級酒店都設(shè)有專門的培訓(xùn)部門,對員工的培訓(xùn)制度比較完善,因此,對基層員工的工作經(jīng)驗沒有明顯要求。
4.酒店各個崗位對人力資源的需求。調(diào)查表明,酒店對高級服務(wù)員需求量最大,普通服務(wù)員需求次之,規(guī)劃與策劃人員需求量最少(見圖1)。酒店對旅游人力資源的需求量很大,特別是對服務(wù)人員的需求量。
(三)旅游景區(qū)、旅游行政管理部門旅游人力資源需求調(diào)查分析
1.旅游景區(qū)、旅游行政管理部門的規(guī)模。旅游景區(qū)員工數(shù)量普遍在40人以內(nèi),主要是景區(qū)的管理人員,對旅游人力資源的需求量較小。旅游行政管理部門在職人員10~40人不等,20人以內(nèi)的機(jī)構(gòu)占72.7%,對旅游人力資源的需求量已近飽和,幾乎沒有需求。
2.旅游景區(qū)、旅游行政管理部門員工的學(xué)歷。調(diào)查表明,旅游景區(qū)員工的學(xué)歷大部分是中專到大專,本科及以上學(xué)歷幾乎為零,對員工的學(xué)歷要求較低;旅游行政管理部門在職員工本科及本科以上學(xué)歷較多,對員工的學(xué)歷要求較高,本科以下的學(xué)生基本上無法進(jìn)入旅游行政管理部門。
3.旅游景區(qū)、旅游行政管理部門員工的工作經(jīng)驗。調(diào)查表明,旅游景區(qū)大部分員工有工作經(jīng)驗,部分有過在旅行社工作的經(jīng)歷。旅游行政管理部門對旅游人力資源的需求都是通過公務(wù)員考試來錄取,經(jīng)過層層選拔和考核,對特定崗位有特定的要求。
4.旅游景區(qū)、旅游行政管理部門各個崗位對人力資源的需求。調(diào)查表明,旅游景區(qū)對較高層次的管理人員、規(guī)劃與策劃人員、營銷人員的需求量較大(見圖2)。而少量旅游行政管理部門對人力資源的需求量在5人以下,需求量較小(見表1)。
三、新疆旅游人力資源需求的特點
旅游行業(yè)一線企業(yè)(旅行社、酒店等)青睞高職高專層次的旅游人才,需求量最大。調(diào)查表明,旅行社員工中大專學(xué)歷的占70.2%,酒店員工中中專學(xué)歷的占40.9%,大學(xué)學(xué)歷的占40.9%,本科及以上學(xué)歷的占2.3%。由此可見,作為“高素質(zhì)技能型人才”的高職高專畢業(yè)生是旅游一線企業(yè)人力資源需求的主力軍,本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生需求在不斷加大。
新疆旅游業(yè)對人力資源的需求呈現(xiàn)出“兩頭高”的趨勢,即中高級的“一專多能”的全能型人才和基層旅游人才的需求量較大,缺乏旅游經(jīng)營管理人才和緊缺專業(yè)技術(shù)人才以及掌握高技能的基層旅游服務(wù)人才。從不同崗位、部門的需求來看,旅行社對導(dǎo)游、計調(diào)的需求量最大;酒店對服務(wù)人員和管理人員的需求量最大;旅游景區(qū)和旅游行政管理部門對旅游規(guī)劃人才的需求量最大。
由表2可知,各旅游單位對旅游人才的實踐能力、人際協(xié)調(diào)與團(tuán)隊合作能力、應(yīng)變與創(chuàng)新能力等方面有不同的要求。旅游專業(yè)是一門實踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科,幾乎所有被調(diào)查的旅游單位都對旅游人才的實踐能力提出了較高的要求。
四、適應(yīng)市場需求的新疆旅游人才培養(yǎng)模式
以市場需求為導(dǎo)向,圍繞素質(zhì)教育,通過在課程體系及實踐教學(xué)方面的改革將進(jìn)一步完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)體系,培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和對專業(yè)的興趣,激發(fā)他們的就業(yè)熱情,對學(xué)生的就業(yè)起到重要的引導(dǎo)作用。合理的課程學(xué)習(xí)和較強(qiáng)的實踐能力相結(jié)合將增強(qiáng)學(xué)生的自信心,使培養(yǎng)的旅游人才更加適應(yīng)市場的需求。
(一)理論與實踐相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置課程體系
新疆部分旅游院校專業(yè)設(shè)置不合理,想培養(yǎng)中高層管理人才,培養(yǎng)出來的人才在知識、能力結(jié)構(gòu)等方面卻難以適應(yīng)行業(yè)要求,學(xué)生大都希望自己將來從事管理工作而不是技術(shù)型工作,這是新疆旅游業(yè)急需高層次人才而畢業(yè)生就業(yè)困難等現(xiàn)象的原因。因此,要幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和價值觀。對旅游專業(yè)教學(xué)模式進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新,明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),形成清晰的定位。課程設(shè)置方面,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)其旅游業(yè)的實際發(fā)展需求,開設(shè)各類特色旅游課程。
(二)建設(shè)“雙師型”教師隊伍
由于高校教師自身缺乏旅游工作經(jīng)歷,在教學(xué)內(nèi)容上僅限于理論講授,在教學(xué)方法上采用原始方法講授,從而使得學(xué)生缺少實踐經(jīng)驗。因此,要努力建設(shè)一支專職和兼職相結(jié)合的師資隊伍,大力培養(yǎng)“雙師型”的優(yōu)秀教師從而成為旅游教育學(xué)科帶頭人。一方面,從星級飯店、旅行社等相關(guān)旅游行業(yè)聘請一批高質(zhì)量的名師、管理人員、工作人員來做兼職教師,使理論和實踐相結(jié)合,全面提高學(xué)生就業(yè)能力;另一方面,根據(jù)不同教師的具體情況,鼓勵部分教師參加相關(guān)職業(yè)資格考試,取得職業(yè)資格證書,安排部分有實踐經(jīng)驗的教師到生產(chǎn)、服務(wù)、管理的第一線鍛煉,從事實際工作,在工作中不斷地積累經(jīng)驗,豐富知識。
(三)以實踐培養(yǎng)為核心,加強(qiáng)校企間的合作
(一)教學(xué)管理理念過于陳舊當(dāng)下高校行政管理專業(yè)的教學(xué)管理理念總的來說,具有以下幾個特點:(1)計劃內(nèi)容的高度一致性。教學(xué)管理多實行統(tǒng)一的教學(xué)和管理計劃,優(yōu)點是可以統(tǒng)一管理,但容易導(dǎo)致行政專業(yè)課程的結(jié)構(gòu)單一呆板,使教學(xué)內(nèi)容和管理內(nèi)容陳舊。(2)計劃執(zhí)行的強(qiáng)制性。行政型的教學(xué)管理特點是從上到下的直線式管理,強(qiáng)調(diào)權(quán)威性和服從性,管理人員之間缺乏有效的交流和溝通。(3)決策和計劃的封閉性。當(dāng)下行政型教學(xué)管理往往根據(jù)權(quán)力意志作出教學(xué)決策,進(jìn)行教學(xué)管理,使得決策和計劃缺乏創(chuàng)新,較為封閉。(4)評價分析的形式化。大部分高校的評價分析體系都缺乏一定的科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ),教學(xué)評價及教學(xué)管理評價落實不到位。(5)對非教學(xué)人員以及教學(xué)管理人員的業(yè)績考核目標(biāo)不明確,缺乏嚴(yán)格有效的教學(xué)管理人員的績效考核制度,沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的獎罰制度,使得管理人員缺少管理工作的積極性。如上所述,我國高校行政管理專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)管理模式是一種行政型教學(xué)管理模式,通常是利用行政的手段進(jìn)行教學(xué)管理。雖然這種管理模式可以避免任意行事,但隨著管理形式的逐漸深入,它的弊端逐漸凸顯,具體表現(xiàn)為學(xué)術(shù)權(quán)力的管理少,行政權(quán)力的管理多。在行政管理專業(yè)的教學(xué)管理中,教學(xué)管理往往更專注于權(quán)利上的施加號令,而忽略了對教學(xué)工作者自身學(xué)術(shù)方面的管理,導(dǎo)致管理缺乏重點和主次。隨著時代的不斷進(jìn)步,這種傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念已經(jīng)不能滿足當(dāng)代高校行政管理專業(yè)的教學(xué)管理了。
(二)教學(xué)中存在“重理論、輕實踐”的弊端1921年夏,美國大教育學(xué)家孟祿應(yīng)邀來華對中國進(jìn)行了為期4個月的實際調(diào)查后指出:科學(xué)實驗設(shè)備不足,試驗時間太少,教授法太偏于演講,并且認(rèn)為,中國科學(xué)教學(xué)不給學(xué)生實驗的機(jī)會,科學(xué)教學(xué)最重要的就是實驗?!崩碚搧碓从趯嵺`,但是在一百多年前美國學(xué)者就對中國的教育提出的質(zhì)疑,至今在教學(xué)中依然存在,這個是一個根源的問題。河北邯鄲技術(shù)學(xué)院的張敬賢老師在《論“重理論、輕實踐”現(xiàn)象的根源》中曾從封建思想殘余、近現(xiàn)代科技、教育落后、考試弊端、經(jīng)濟(jì)落后5個方面進(jìn)行剖析“重理論、輕實踐”的原因。高校的行政管理專業(yè)的教學(xué)管理以及教學(xué)中始終存在“重理論、輕實踐”的現(xiàn)象,究其主要原因大致為教育理念陳舊、考試制度存在弊端以及中國傳統(tǒng)教育觀念三個方面。中國以往的教育觀念重在學(xué),而學(xué)以致用的理念在行政管理專業(yè)上很少被采用。此外行政管理專業(yè)的考試制度也存在較大問題,普遍存在的先劃重點再考試的模式導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)知識的死記硬背,無法融會貫通。目前我國社會進(jìn)步已經(jīng)不可同日而語,“重理論、輕實踐”不僅會將行政管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)成一個個書呆子,成為實踐的文盲,還會對該專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃造成一定的影響,學(xué)生在校學(xué)習(xí)幾年,離開學(xué)校之后,發(fā)現(xiàn)所學(xué)的東西在工作崗位沒辦法用到,或者已經(jīng)過時了,鑒于當(dāng)代社會對應(yīng)用性、技術(shù)性人才的需求,改革專業(yè)教學(xué)中存在的“重理論、輕實踐”弊端迫在眉睫。
(三)教師隊伍力量弱小行政管理專業(yè)教師隊伍力量的薄弱大致分為兩個環(huán)節(jié):一是教師隊伍短缺,優(yōu)秀行政管理教師的缺乏;二是行政管理專業(yè)教師的學(xué)歷提升有限,教師的再教育環(huán)節(jié)未能重點把握。兩個環(huán)節(jié)導(dǎo)致行政管理專業(yè)教學(xué)隊伍的建設(shè)捉襟見肘,進(jìn)而影響行政管理專業(yè)的整體教學(xué)質(zhì)量難以提升。造成如此局面的原因,一是行政管理專業(yè)相對于其他成熟的文科專業(yè)起步較晚,在人才的培養(yǎng)上較為落后;二是行政管理專業(yè)建設(shè)教師隊伍的資金投入不夠,大量的本專業(yè)的人才選擇的是從事行政管理方面的工作而非授課教學(xué);三是學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物有限,造成各個高校之間的行政管理專業(yè)教師團(tuán)隊發(fā)展水平不一致。
二、行政管理專業(yè)教學(xué)模式改革策略
(一)更新教學(xué)管理理念,改革教學(xué)宗旨目前提倡的素質(zhì)教育是對我國傳統(tǒng)教育教學(xué)思想觀念一種沖擊,一種變革,要求從根本上轉(zhuǎn)變一直以來形成的舊的思想觀念。課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的基本途徑則是教學(xué),所以教學(xué)改革是課程改革的應(yīng)有之義。其實課程方案一旦確定下來,教學(xué)改革便成了課程改革的重頭戲,因此可以看出,如果教師在教學(xué)觀念方面不更新,教師的教學(xué)方式不去改變,課程改革就只是一個形式,盡管做出很多努力依舊勞而無功,或者事倍功半,教材的改革是推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口,因此管理者應(yīng)平時注意到這些。另外,好的教學(xué)方法也更有利于促進(jìn)教學(xué)改革,比如教師所采用的教學(xué)方法能否得到學(xué)生認(rèn)同,如果教師所采用的教學(xué)方法既能使學(xué)生在理智方面認(rèn)同,又能使其在情感方面認(rèn)同,則說明這是一種優(yōu)化的教學(xué)方法;教師所教授的內(nèi)容學(xué)生參與度高不高,是否愿意去參與?能否取得最佳效果,又要能達(dá)到最高效率?應(yīng)該符合美的規(guī)律和原則,能給學(xué)生帶來美的感受,從而使其本身也成為審美的對象。要想達(dá)到教學(xué)管理改革和提高的目的,首先要從行政管理專業(yè)的教學(xué)管理理念入手,由上至下,從領(lǐng)導(dǎo)層到管理的執(zhí)行者,都要進(jìn)行管理思想上的解放,更新高校教學(xué)管理的管理理念,不以權(quán)力意志來作出管理決策,不拿“指揮棒”簡單指揮教學(xué)人員,重視專家和有關(guān)人士的參與度,要注重對教學(xué)管理理念的研究創(chuàng)新,不強(qiáng)制進(jìn)行管理的執(zhí)行工作,讓教學(xué)人員有自己的想法可以付諸行動。同時,要加強(qiáng)對非教學(xué)人員尤其是教學(xué)管理人員的考核管理、升遷制度創(chuàng)新以及獎懲制度的創(chuàng)新,從實際層面來激發(fā)管理人員的工作積極性。
(二)豐富教學(xué)資源,改變教學(xué)模式二十一世紀(jì)是一個信息化的時代,計算機(jī)信息已經(jīng)逐漸運用到各個領(lǐng)域,尤其是高校的教育和教學(xué)管理也已經(jīng)逐步深入和加強(qiáng)信息化建設(shè)。適應(yīng)時展的潮流,建立一個立體化的、開放式的教學(xué)資源庫是豐富教學(xué)資源的首要任務(wù);其次,要建立功能齊全的管理機(jī)制和操作簡單、交互方便快捷的教學(xué)管理服務(wù)平臺,便于師生之間和非教學(xué)人員之間的交互溝通;還有就是要加快教學(xué)資源建設(shè)和開發(fā)的力度及速度,成立專門的開發(fā)機(jī)構(gòu),廣泛地開展高校與高校之間的合作,實現(xiàn)全區(qū)高校的資源整合與共享。
(三)建設(shè)良好專業(yè)的學(xué)習(xí)環(huán)境,豐富教學(xué)硬件資源一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境對于教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和教學(xué)管理的進(jìn)行也至關(guān)重要,可以讓學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境和濃郁的學(xué)習(xí)氛圍中更好地進(jìn)行專業(yè)的探索,使教師懷著愉悅的心情完成教學(xué)任務(wù),進(jìn)而使得教管人員和師生的溝通更加順暢。創(chuàng)建良好專業(yè)的學(xué)習(xí)環(huán)境需要從外界環(huán)境、內(nèi)部裝飾設(shè)備和整體氛圍上著手進(jìn)行。首先高校建筑的本身要具有一定的特色,一個具有文化內(nèi)涵和藝術(shù)風(fēng)格的教學(xué)建筑會使人在走進(jìn)它的大門那一刻就對它所蘊(yùn)含的文化氣息肅然起敬。其次教學(xué)建筑的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)也會強(qiáng)烈烘托出它的文化氛圍,可以從啟迪學(xué)生的心靈和調(diào)節(jié)學(xué)生的情緒等方面入手來進(jìn)行裝修和設(shè)計,比如張貼古人字畫等。豐富教學(xué)硬件資源需要高校在這方面加強(qiáng)資金的投入。近幾年來,隨著高校行政管理專業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步,加快教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè),重視硬件方面的建設(shè)是當(dāng)下的迫切任務(wù)。行政管理專業(yè)的現(xiàn)代化教育技術(shù)手段仍需不斷加強(qiáng)完善,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立良好的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)平臺,完善硬件設(shè)施。
(四)提高實踐課程比例,建立實訓(xùn)基地,豐富實踐活動當(dāng)下高校人才培養(yǎng)存在的問題多與理論與實踐課程的不平衡有關(guān)。缺乏必要的實踐課程,學(xué)生的動手能力不強(qiáng),無法面對知識經(jīng)濟(jì)時代的要求。因此行政管理專業(yè)的教學(xué)管理應(yīng)更加注重對實踐課程的開設(shè),增加學(xué)生實踐的機(jī)會。加強(qiáng)高校的實訓(xùn)基地建設(shè)是當(dāng)下高校教學(xué)管理提高的必要手段,是解決畢業(yè)生就業(yè)困難的一條有效途徑。建議通過政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生四個方面的共同參與,加強(qiáng)實訓(xùn)基地的建設(shè)工作,實現(xiàn)資源的共享,消除企業(yè)的顧慮,保障實習(xí)生的安全及合法權(quán)益。同時,校園文化是高校一道亮麗的風(fēng)景線,目前高校的校園文化體現(xiàn)的主要形式是社團(tuán)文化。豐富實踐活動的手段可以以校園社團(tuán)文化活動為載體,讓學(xué)生參與其中,在實踐活動中加強(qiáng)自身的鍛煉,把理論運用到實踐當(dāng)中,為將來的工作發(fā)展積累豐富的實踐經(jīng)驗。
三、行政管理專業(yè)教學(xué)及管理人員改革策略
(一)強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)高校的行政管理專業(yè)在本科學(xué)習(xí)時主要學(xué)習(xí)的是管理學(xué)、行政學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)方面的知識理論,在畢業(yè)時需掌握系統(tǒng)分析、統(tǒng)計分析、政治分析以及調(diào)查分析等科學(xué)分析方法,同時在歷史唯物主義和在辯證唯物主義的基本觀點上也要熟練掌握,這就需要一個具有多方面知識儲備的行政管理教師隊伍進(jìn)行科學(xué)、合理的知識傳授。對于加強(qiáng)行政管理專業(yè)教師隊伍的建設(shè),筆者提出以下三點意見:(1)鼓勵并支持教師進(jìn)行學(xué)歷提升。其中,當(dāng)代高校的教育越來越與國際化接軌,對于行政管理專業(yè)而言,也需要適應(yīng)全球的行政管理發(fā)展趨勢。為此,在教學(xué)管理上可以鼓勵優(yōu)秀教師進(jìn)行出國深造,為廣大教師提供機(jī)會,也可以邀請國內(nèi)外知名的行政管理專家蒞臨院系進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)等;(2)注重繼續(xù)教育,系統(tǒng)加強(qiáng)教師的學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)。行政管理專業(yè)的發(fā)展可以說是日新月異,隨著國際和國內(nèi)形勢的不斷變化,對行政管理人才的要求也日益提高。因此作為高校的行政管理教師一定要注重對自己專業(yè)技能的完善和補(bǔ)充,樹立“活到老,學(xué)到老”的觀念,時刻注重自己的繼續(xù)教育,使自己有足夠的能量來培養(yǎng)新時期的行政管理人才;(3)加大師資引進(jìn)力度,強(qiáng)化科研引領(lǐng)教師隊伍??蒲蟹矫娴慕ㄔO(shè)也是教學(xué)管理的重中之重,一個好的科研團(tuán)隊對于行政管理專業(yè)的教學(xué)創(chuàng)新至關(guān)重要,因此在科研方面應(yīng)該加強(qiáng)宣傳的力度和資金的投入,完善相關(guān)的激勵機(jī)制,鼓勵科研隊伍開發(fā)創(chuàng)新,引進(jìn)優(yōu)秀科研人才,為行政管理專業(yè)的教學(xué)奠定后盾。
(二)教學(xué)評價模式的建設(shè)建設(shè)和完善高校教師教學(xué)質(zhì)量評估和反饋體系,能夠有效地反映教師對學(xué)生知識傳授的效果以及教學(xué)管理的質(zhì)量,對行政管理專業(yè)教師的教學(xué)積極性提高具有促進(jìn)和督促作用。一個完善的教學(xué)評價系統(tǒng)可以隨時掌握各年級各專業(yè)課程教師的動態(tài)教學(xué)狀況和出現(xiàn)的矛盾與問題,在發(fā)現(xiàn)問題的同時能夠有的放矢加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,使考察有理、獎懲有依,從而形成一個立體的網(wǎng)絡(luò)評估體系,這對于加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)和實現(xiàn)教學(xué)的良性管理至關(guān)重要。教學(xué)評價模式的建設(shè)核心是人文關(guān)懷理念,高校要從建立有效的評價分析體系入手來實現(xiàn)提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。教學(xué)評價機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的反饋主要由校各職能部門和二級院系的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實,根據(jù)學(xué)科專業(yè)的特點,“評”“教”結(jié)合,以期對教學(xué)質(zhì)量的實時監(jiān)控和改進(jìn)。具體落實可以通過動態(tài)的教學(xué)、教研記錄、召開教師和教學(xué)管理者例行會議、備課及教學(xué)專題調(diào)查會、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查、各類統(tǒng)考成績評估、教學(xué)督導(dǎo)等來完成。
(三)教學(xué)管理人員隊伍建設(shè)教學(xué)管理人員包括教學(xué)、教研和教務(wù)三個方面的工作人員。其中,教學(xué)管理人員是負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)、教師團(tuán)隊管理、教材教具管理和行政管理課程質(zhì)量管理等工作;教研管理人員是從事行政管理專業(yè)教學(xué)項目開發(fā)以及教材編撰和完善等方面的工作;教務(wù)管理人員的工作包括安排課程時間順序和地點以及考試事務(wù)等。加強(qiáng)教學(xué)管理人員的隊伍建設(shè)非常重要,培養(yǎng)有責(zé)任心、有愛心、有耐心、有師德的能為教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的高素質(zhì)教學(xué)管理人員是高校行政管理專業(yè)發(fā)展的基本保障。為此可以采取一些措施:首先,發(fā)揮經(jīng)驗豐富的老同志的“傳幫帶”作用,促進(jìn)新進(jìn)教學(xué)管理人員盡快成長;其次,行政管理專業(yè)的教學(xué)管理者可以組織每學(xué)期的全面聽課、評課活動,引進(jìn)激勵機(jī)制,推動整體教學(xué)管理工作的規(guī)范性;最后,要注意對教學(xué)管理者的人文關(guān)懷,讓每位在為行政管理專業(yè)工作的教學(xué)人員和管理人員都能將心向?qū)W院靠攏,向?qū)W??繑n,增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力,繼而對加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍的建設(shè)起到積極作用??偠灾?,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)外聘相結(jié)合的相對穩(wěn)定的教學(xué)管理團(tuán)隊,是高校行政管理專業(yè)發(fā)展的必要保障。
四、結(jié)束語