文化旅游產(chǎn)業(yè)考察報告精選(九篇)

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第1篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)考察報告范文

關鍵詞：伊春 旅游業(yè) 對策研究

伊春市位于黑龍江省東北部，小興安嶺縱貫全境，地理特征是“八山半水半草一分田”，是座美麗的林業(yè)城市，因盛產(chǎn)珍貴木材紅松而名揚中外，素有“紅松故鄉(xiāng)”、“中國林都”、“恐龍之鄉(xiāng)”之美稱。

“十一五”期間，伊春市委、市政府把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，重點培育，不斷加大旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)力度，加快基礎及配套設施建設，提高行業(yè)管理和服務水平，使全市旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。伊春市先后被評為“中國最佳生態(tài)旅游城市”、“中國旅游競爭力百強城市”、各國駐華大使“最值得向世界推薦的中國生態(tài)旅游城市”以及“中國十大旅游營銷創(chuàng)新城市獎”；湯旺河國家公園被評為“中國十佳生態(tài)旅游示范基地”。

一、伊春市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、旅游經(jīng)濟整體實力明顯增強?！笆晃濉逼陂g，全市旅游業(yè)收入累計完成80.7億元，年均增長31.4%；旅游接待人數(shù)1694萬人次，年均增長13.2%；旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率逐年提高，已經(jīng)成為全市新的經(jīng)濟增長點，在調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及加快推進林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉型等方面發(fā)揮了積極的促進作用。

2、精品景區(qū)建設力度加大。在加大財政投入的基礎上，大力拓寬旅游資金籌集渠道，充分調動企業(yè)投入、民間投入、信貸投入的積極性，特別是通過招商引資，吸引了一批大的旅游企業(yè)來伊春投資。目前，全市建成AA級以上景區(qū)19處；省S級以上滑雪場4處；省級漂流經(jīng)營達標場所8個；國家級農業(yè)旅游示范點1個；國家級地質公園3個。

3、宣傳促銷與市場開拓成效顯著。積極實施區(qū)域合作宣傳促銷戰(zhàn)略，先后與三亞、天津、深圳、大連等城市簽訂了區(qū)域旅游合作協(xié)議，在信息交流、互動促銷、互推產(chǎn)品、建立旅游企業(yè)合作平臺和致力推進無障礙旅游等方面進行了成功的合作。

4、旅游人才隊伍建設不斷加強。不斷加大教育培訓力度，培養(yǎng)和造就了一支高素質的旅游管理人才和從業(yè)隊伍。

二、伊春旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然近年來我市旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，但當前仍處于起步發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通常難以回避的一些矛盾和問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

（一）旅游產(chǎn)品缺少精品

由于我市旅游資源開發(fā)初期大都是自發(fā)分散進行的，缺少大資金投入，雖然景區(qū)數(shù)量眾多，但景區(qū)建設缺乏整合，規(guī)模較小，品位不高，項目單一，功能不全，結構失調，同質化嚴重，在市場上很難形成強大的吸引力和競爭力。

（二）旅游企業(yè)缺少龍頭

受地方經(jīng)濟水平等一些客觀因素限制，我市現(xiàn)有的旅游企業(yè)規(guī)模普遍偏小，資金和人才短缺，管理不規(guī)范，經(jīng)營水平低，抵抗風險能力、自我發(fā)展能力以及客源市場開拓能力較弱。

（三）秋冬季旅游發(fā)展緩慢

與我市近年來夏季旅游出現(xiàn)的“井噴式”爆發(fā)相比，秋冬季旅游發(fā)展比較緩慢，沒有壟斷性和核心競爭力的產(chǎn)品，景區(qū)知名度低，交通不便利，外地游客較少。

（四）旅游服務缺少支撐

林都機場開通后的運營、伊綏高速公路建設以及伊春直通省外鐵路等旅游交通服務還有待進一步加強。全市旅游住宿設施檔次不高，數(shù)量不足，分布不均衡，能夠接待大中型團隊和大型會議的賓館少。景區(qū)游客服務中心建設和城市旅游公共信息咨詢體系建設相對落后，散客旅游信息服務不到位。旅游商品、紀念品生產(chǎn)企業(yè)總量不足，規(guī)模偏小，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力低，生產(chǎn)工藝和銷售水平落后。旅游文化發(fā)展落后，全市還沒有一臺能夠代表林區(qū)特色的高品位、大規(guī)模的專門旅游綜合文藝演出節(jié)目。游客夜生活單調，文化娛樂消費市場落后。

三、伊春市旅游業(yè)發(fā)展對策

（一）實施政府發(fā)揮主導作用

加強對旅游業(yè)的領導，強化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，健全旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調機制，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、培育市場主體、創(chuàng)造良好環(huán)境、規(guī)范市場秩序等方面的重要作用。加大旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護力度，防止盲目開發(fā)和低水平重復建設。繼續(xù)加大對旅游業(yè)的投入，充分發(fā)揮市旅游發(fā)展金的導向性作用，增加旅游基礎設施建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游整體形象宣傳的財政性投入。制定和完善有利于拉動消費、鼓勵和吸引投資、擴大旅游市場的發(fā)展政策，落實國家和省加快旅游業(yè)發(fā)展的相關配套政策和措施。

（二）加快體制機制改革，增強旅游企業(yè)發(fā)展動力

培育市場主體，以資源、資產(chǎn)和要素重組為突破口，培育跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的龍頭旅游企業(yè)和企業(yè)集團，形成規(guī)模效益，提高競爭能力；促進中小旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強旅游企業(yè)的發(fā)展活力。放寬市場準入，鼓勵民營經(jīng)濟和社會資本參與旅游景區(qū)開發(fā)，進入旅游要素產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)。深化旅游經(jīng)營機制改革，旅游景區(qū)（點）除國家有特殊規(guī)定的情況外，實行政企分開、政事分開。

（三）積極招商引資，加大旅游投入力度

加大招商引資力度。出臺優(yōu)惠政策，積極開展旅游招商活動，拓寬旅游融資渠道。形成集團化的經(jīng)營運作方式，利用旅游集團雄厚的資金、先進的管理經(jīng)驗和理念，全面推進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提檔升級。

（四）加強人才隊伍建設，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才保障

加快人力資源總量積累，提高高層次、高學歷人才比率，逐步完善育人、用人機制；在現(xiàn)有大中專院校增設旅游專業(yè)，加快專業(yè)人才的培養(yǎng)；加強從業(yè)人員在職培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。組織旅游經(jīng)營和管理人員到國內外旅游發(fā)達地區(qū)考察，學習先進經(jīng)驗，提高經(jīng)營管理水平。建立旅游人才信息庫，聘任一批兼職旅游管理和服務人員，實現(xiàn)人才共享。

參考文獻：

[1]伊春政府網(wǎng) http：///

[2]伊春市統(tǒng)計年鑒 2008

第2篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)考察報告范文

關鍵詞：祿豐縣；旅游；形象；現(xiàn)狀

中圖分類號：F590.3 文獻標識碼：A

1 引言

對祿豐縣旅游形象現(xiàn)狀進行調查，是為了了解客源市場特別是已經(jīng)到祿豐的旅游者對祿豐縣旅游形象的認知狀況；了解不同的旅游者對旅游形象認知的差異；了解旅游者對祿豐縣旅游形象認知的信息獲取途徑。

筆者的調查于2011年“十·一”國慶旅游黃金周期間進行，調查選擇了祿豐恐龍谷、祿豐恐龍博物館、石灰壩臘瑪古猿遺址、五臺山、黑井古鎮(zhèn)、羅次溫泉6個具有代表性的景點，對旅游者進行了抽樣調查。調查按照隨機的原則訪問旅游者，保證了抽樣的科學性。全部調查，采取面訪的形式，共訪問了300名旅游者。被調查的旅游者來源情況為，祿豐縣境內的旅游者121人，省內旅游者108人，外省（包含港澳臺）65人，國外旅游者6人。分別占的比例為40.3%、36%、21.7%、2%，省內總人數(shù)為229人，占76.3%，省外國外合計人數(shù)為71人，占23.7%。由于是“十·一”旅游黃金周，祿豐縣又正舉辦恐龍文化旅游節(jié)，因而旅游者較多，如是在正常情況下，省外旅游者的比例還要有所下降。

2 旅游形象認知調查

2.1 省內旅游者的認知

這部分旅游者是近幾年祿豐縣旅游資源的大額消費者，因而有必要細化分析，即將省內旅游者分為祿豐縣境內旅游者和除縣境內的省內旅游者兩部分。

2.1.1 祿豐縣境內旅游者的認知

（1）形象認知。

調查結果顯示，縣內旅游者都有一種以做祿豐人為驕傲、為榮的情感。從人們選擇正面的詞匯大大超過負面的詞匯，就可以看出這點?？h境內的人因為來源地的不同、文化程度的不同，對祿豐縣旅游形象的認識也有明顯的差異。根據(jù)來源，大體可分為城鎮(zhèn)居民和農村居民兩類。城鎮(zhèn)居民的文化程度較高一些，收入也有相對的余額，有較好的旅游物質基礎，而且有遠景點旅游的經(jīng)歷，能較為客觀地比較出祿豐縣的旅游基本情況。在他們的認知中，好的方面和壞的方面都能涉及：比如“發(fā)展勢頭可喜”，“有豐富的旅游資源”，但是祿豐縣自身開發(fā)資金有限，旅游開發(fā)起步較晚，景區(qū)基礎建設不足，服務水平有待提高等。而農村旅游者，因為經(jīng)濟收入有限，旅游的機會相對較少，到縣城的機會也有限。因此，認為縣城就是祿豐的旅游中心，是干凈、整潔的令人向往的地方。大部分農村旅游者是在恐龍博物館接受調查的。

對祿豐縣境內的旅游者問祿豐旅游的形象時，近半的旅游者回答“不知道”， 17%的人認為是“恐龍之鄉(xiāng)”，定位為“剪刀之鄉(xiāng)”的約占11%，答“失落的鹽都”的約占9%，其余部分認為是正在建設中的旅游地。問到什么最能代表祿豐時，近半數(shù)以上的人認為是恐龍，20%的人認為是臘瑪古猿，17%認為是黑井古鎮(zhèn)，11%認為是五臺山自然風景區(qū)，其余還提及祿豐的橋、羅次的溫泉、縣政府，等等。

（2）信息獲取途徑。

信息獲取的途徑也就是祿豐旅游信息傳播的途徑，因此，值得去注意。縣境內人們獲取信息的途徑為：祿豐電視臺、報紙、口傳、廣播、景區(qū)所在地居民的親聞親見、政府宣傳。

2.1.2 省內（除縣境內）旅游者的認知

（1）形象認知。

省內旅游者對祿豐旅游形象的基本認知是：資源豐富，類型也多，有獨特性，也有與其他景區(qū)的相似性，但是由于地域及面積廣闊的原因，使得旅游資源密度降低，景點過于分散，導致開發(fā)利用上難以形成規(guī)模和“聚集效應”，降低了旅游資源在開發(fā)利用上的優(yōu)勢。而且祿豐縣旅游業(yè)起步較晚，旅游設施及服務明顯跟不上。

對于祿豐縣的旅游形象，25%的游客認為屬于尚在建設的景區(qū)，交通及設施正在建設，因而給人的印象是比較亂和差，24%的人說黑井古鎮(zhèn)代表了祿豐旅游形象，20%認為“祿豐恐龍之鄉(xiāng)”是祿豐旅游的標志，16%認為是“昆明后花園”，10%認為應樹“臘瑪古猿之鄉(xiāng)”品牌，另一部分人認為祿豐服務質量差，景區(qū)交通不便。

問及哪些是必游景點時，獲選比例為：祿豐恐龍谷75%， 黑井古鎮(zhèn)70%，五臺山風景區(qū)68%，石灰壩臘瑪古猿遺址46%，羅次溫泉27%，腰站煉象關24%，東河水庫14%，金山公園3%，星宿橋1%。

（2）信息獲取途徑。

省內旅游者獲取信息的途徑為：電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、書籍、旅行社、口傳等。

2.2 外省旅游者的認知

（1）形象認知。

大部分外省旅游者首先對昆明有了認識，然后才對祿豐有了了解。祿豐和昆明在旅游圈中都屬于滇中旅游圈，昆明是滇中旅游的龍頭，是旅游的名牌。大部分外省旅游者選擇了昆明然后才有可能選擇祿豐。少部分游客直奔祿豐而來，多為恐龍熱及古鎮(zhèn)熱的誘導。近年來，昆明的旅游突飛猛進，這對祿豐旅游十分有利，祿豐旅游理應抓住此機會，依托昆明發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)。

外省旅游者對祿豐旅游的基本認識是：路途時間長，旅游交通費用大，交通線路單一，旅游業(yè)起步晚，當?shù)厝松唐方?jīng)濟觀念淡薄，景區(qū)建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、設施建設和服務水平等都存在明顯的不足。具體表現(xiàn)為：旅游景區(qū)開發(fā)的程度低，大多數(shù)處于最低的觀光層次；旅游產(chǎn)品數(shù)量少、品種少；人造景觀文化品味低，旅游設施數(shù)量不足，檔次不高；項目經(jīng)營基本是原始的、粗放的。但是，祿豐具有自己獨特的旅游景觀，具有較大的發(fā)展?jié)摿?，是一個巨大的旅游吸引地。

外省旅游者對祿豐縣旅游形象認知狀況為：近半數(shù)旅游者對祿豐旅游形象表示不了解，21%的旅游者認為是“古生物之都”，15%的旅游者認為是一個“科考的天堂”，11%認為是“恐龍之鄉(xiāng)”，部分認為是神秘、獨特、美麗、令人向往。部分人認為服務質量差，交通不便，存在臟亂的形象。

問到哪些是必游景點時，景區(qū)獲選比例為：祿豐恐龍博物館82%，黑井古鎮(zhèn)76%，祿豐五臺山自然風景區(qū)47%，腰站煉象關21%，星宿橋16%，豐裕橋14%，羅次溫泉9%，東河水庫3%。

（2）獲取信息的途徑。

獲取信息的途徑：電視（中央電視臺西部頻道、山東電視臺、河北電視臺、上海電視臺等）、網(wǎng)絡（祿豐縣人民政府公眾信息網(wǎng)）、報刊、節(jié)日（昆明國際旅游節(jié)、中國杭州國內旅游交易會、寶雞中國森林旅游博覽會）、書籍、旅行社的介紹等。

2.3 國外旅游者的認知

（1）形象認知。

國外旅游者對祿豐旅游的基本認知是：旅游資源具有原始、奇特、神秘的特點，以科考資源為主。但是旅游交通不便，開發(fā)中人造景觀文化品味低，旅游設施數(shù)量不足。

在問到祿豐旅游形象時，有4個游客的評價是“科考的天堂”，認為古生物遺址最能代表祿豐旅游的形象。有1人則對黑井古鎮(zhèn)及妥安的瑯井漢代墓群產(chǎn)生濃厚的興趣。認為歷史人文景觀，特別是因鹽而聞名全滇的黑井古鎮(zhèn)，最具有代表性。另外1人則認為，祿豐雖然有美麗、美好、獨特的景觀，但是尚處于開發(fā)狀態(tài)，因而給人的印象是臟亂、服務質量差、污染、交通不便。

調查還顯示，在沒有來祿豐之前，祿豐給國外旅游者的印象是蠻荒、貧窮、神秘和遙遠的。而且祿豐旅游形象是依托于云南省的旅游形象，所以旅游者往往用云南的印象來想象祿豐的旅游形象。近幾年來，云南省在不斷地改變旅游形象，并且取得了很大的成果，但是云南舊的旅游形象還殘留在人們的腦海中。因此，對祿豐的形象有此推測也不為過。這就需要通過大力的宣傳，消除這些不良的印象。

（2）信息獲取途徑。

國外旅游者獲取信息的途徑：網(wǎng)絡、科學考察團的考察報告、祿豐恐龍化石在國外交流、大型的國際旅游節(jié)事活動、電視、書籍、報刊等。

3 調查情況分析

本次調查基本達到了預期的目的，從中可得出祿豐縣旅游形象的幾點結論。

（1）祿豐縣旅游形象在祿豐縣人自己心目中沒有形成鮮明的形象，導致半數(shù)以上的祿豐縣人不知道本縣的旅游形象，甚至還有少部分人把過去的舊的已經(jīng)衰落的形象如“剪刀之鄉(xiāng)”作為目前祿豐的形象。

一般認為，旅游地極難維持長盛不衰，大多有一個旅游地的生命周期。旅游形象是旅游地的外顯，因而旅游地生命周期的變化會影響旅游形象的變化。為了實現(xiàn)旅游地生命的長盛不衰，保持住較強的吸引力，就要求盡力打造好旅游形象，并充分發(fā)揮旅游形象的積極效應。祿豐民眾在祿豐的旅游產(chǎn)業(yè)建設中，扮演著多重角色，他們既是建設者，又是宣傳者和消費者。他們既是主體，亦是客體，但主要是主體。因此，在旅游的諸要素和諸環(huán)節(jié)中，他們都是不可被忽略的。他們對本縣的旅游的認知程度、參與程度，直接影響著祿豐旅游業(yè)的發(fā)展。所以，祿豐發(fā)展旅游業(yè)，首先應從本縣民眾抓起。

（2）省內旅游者對祿豐形象的認識比較零亂，比較分散。但是總體上來說所認知的正面形象大于負面形象，認為祿豐是具有較大潛力的旅游地。從這些散亂的形象的總結中，可以看到年代久遠的恐龍化石、臘瑪古猿化石、黑井古鎮(zhèn)及古樸自然的五臺山，代表了祿豐的形象，這充分表明了人類尋根訪古的天性和零距離接觸自然的迫切愿望。這些形象，總的來說壓過了交通不便、服務質量差、污染等負面的形象，有利于較好地把祿豐形象向世人展現(xiàn)，便于吸引潛在的消費顧客。

（3）外省旅游者對祿豐的旅游形象，大部分表示不了解，只有少部分在恐龍熱再次掀起和古鎮(zhèn)熱的熱潮中把慧眼投向祿豐。在外省旅游者心目中，祿豐給人的是一種獨特的神秘的感受，是一個古生物世界探秘的好去處，是科學考察的天堂，古生物之都。另外還有被聯(lián)合國在1984年宣布為“人類征服自然界具有劃時代意義”的大田箐大橋，有明清時期占云南稅收一半的鹽作坊，有神秘的五臺山。但是目前祿豐形象知名度還很低，不利于祿豐旅游的做大做強。因為隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，行業(yè)之間的競爭加劇和旅游者需求的不斷提高，旅游地形象在旅游中起著舉足輕重的作用。國內外的旅游研究學者發(fā)現(xiàn)，旅游地的形象所能產(chǎn)生的推動效應，對旅游地的發(fā)展起著至關重要的作用。雖然，祿豐旅游形象知名度低，但只要結合實際資源情況，成功地塑造高品位的旅游地形象，就可以使之成為外省旅游者來祿豐旅游的巨大吸引力和推動力。

（4）在這次調查中顯示，半數(shù)以上外國旅游者都是沖著祿豐豐富的古生物而來，認為“科考天堂”最能代表祿豐形象，有的也對黑井古鎮(zhèn)的人文景觀具有較大的興趣。相對來講，外國旅游者對祿豐旅游形象的認知相對清晰些，這和來祿豐旅游的外國旅游者比較少、層次比較高有關?！翱瓶继焯谩背蔀榱送鈬糜握咝哪恐休^為集中的形象。這極其有利于吸引有一定知識，并對科考具有濃烈興趣的旅游者。但是，這部分旅游者只占據(jù)所有旅游者較少的比例。祿豐目前需要在科考的基礎上，吸引更多的抱著其他旅游目的的旅游者。目前，還存在著的一個不利的因素，是多數(shù)旅游者在來祿豐之前就有了一個先期印象，即蠻荒、貧窮、神秘和遙遠，而背后潛藏的是單一、低層次、行路難、不安全等先入為主的認知，從而成為來祿豐旅游的心理障礙。祿豐縣只有加強宣傳力度才能消除不利因素，變抗阻因素為誘惑因素。

（5）各類旅游者對祿豐旅游形象認知有較大的差異，這和各類旅游客源市場的經(jīng)濟、文化、知識背景都有很大的關系。因為生活條件不同，看待問題的角度也就不同，但也有一些認知的共同點。如在問到祿豐旅游形象代表時，恐龍、臘瑪古猿、古鎮(zhèn)、五臺山在各客源市場的游客中，都有所提及。神秘、科考和古生物群，這三個詞也常常被提及。雖然各客源市場的游客對這些詞使用的側重點不同，但也顯示了他們對祿豐旅游的需求信息。因而在設計祿豐旅游形象時，恐龍、臘瑪古猿、古鎮(zhèn)、五臺山等具有地方特色的景點就應該成為塑造祿豐旅游形象的重點對象。只有讓“神秘”、“科考”等修飾詞在祿豐旅游形象的口號設計中頻繁出現(xiàn)，才能吸引具有不同需求的旅游者。要使祿豐眾多的景點展示出各自的特色和價值，為游客提供多種旅游項目，從而提升祿豐的旅游地位，使祿豐旅游走出尷尬的境界。

（6）旅游者獲取祿豐旅游信息的途徑，就是祿豐縣旅游形象傳播的途徑。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，信息也是一種強大的生產(chǎn)力。將信息變?yōu)樯a(chǎn)力的前提條件，就是要把信息傳播出去。要傳播信息，就必須要有傳播的途徑。旅游地要把當?shù)氐穆糜涡畔鞑コ鋈?，使旅游形象在受眾的腦海中產(chǎn)生良好的印象，并在該印象的影響下決定旅游地。故此，旅游形象設計中，傳播也就成為最終實現(xiàn)目的的重要手段。祿豐在利用現(xiàn)代信息傳媒手段時，要注意多渠道性。一是借助電視宣傳。要抓住近年來電視媒體特別關注西部旅游的時機，不斷加大宣傳促銷力度，積極配合中央和各省市電視臺在祿豐景區(qū)的拍攝采訪。二是利用互聯(lián)網(wǎng)。祿豐縣已建立了人民政府公眾網(wǎng)，但還須充實旅游宣傳方面的內容。三是借助各種旅游節(jié)事活動，如昆明中國國際旅游節(jié)、中國杭州國內旅游交易會、寶雞中國森林旅游博覽會的舉辦，散發(fā)宣傳祿豐旅游信息的資料。四是組織祿豐恐龍化石文化對外交流。近幾年，祿豐恐龍化石曾先后到日本橫濱、美國費城舉辦展覽，結果引起了轟動。國內專家稱，祿豐恐龍的品牌價值不亞于西安兵馬俑和埃及的金字塔。今后，還應拓寬展覽的國家和地區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟和宣傳效益的雙贏。五是借助報刊、書籍、雜志，廣為宣傳祿豐旅游。

參考文獻：

[1] 李蕾蕾.旅游地形象策劃：理論與實務[M].廣州：廣東旅游出版社，1999.

[2] 成偉光.論城市旅游形象戰(zhàn)略[J].學術論壇，2001（5）：127～130.

第3篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)考察報告范文

[關鍵詞]全體性；專業(yè)人才成長；主導性；實踐育人

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0124 — 03

當前，轉變以書本、課堂和教師為中心的傳統(tǒng)教學觀，樹立高等教育為學生成長、成才和發(fā)展服務，為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)培養(yǎng)全面發(fā)展的、具有實踐能力和創(chuàng)新能力的高級專門人才的教育目的觀，已成為眾多高校教育教學改革的共同趨向。很多專家、學者就實踐育人的組織領導體制、大綱計劃、基地以及考核評價機制開展了大量探索研究。堅持“以人為本、全面實施素質教育”的教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，堅持“面向全體學生、促進學生全面發(fā)展”的育人目標，我們深入考察高校實踐育人瓶頸，積極探索高校實踐育人瓶頸的破解路徑及其實施保障，無疑會對高校實踐育人工作的常態(tài)化和長效性建設產(chǎn)生巨大的推動和促進作用。

一、高校實踐育人瓶頸的冷靜思考

1.從實踐育人的地位、作用看，全體性學分化的全員瓶頸

實踐育人不同于知識本位的理論育人，在高校人才培養(yǎng)體系中具有重要地位和突出作用?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求“教育為社會主義現(xiàn)代化服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合， 培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。實踐，作為大學生運用知識、施展才華、服務社會的主要平臺，是大學生實現(xiàn)社會化、深化專業(yè)學習、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的重要途徑。進一步加強高校實踐育人工作，是全面貫徹黨的教育方針的具體體現(xiàn)和必然要求，是大學生成長、成才和發(fā)展的內在需要，對于不斷增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，具有不可替代的重要作用。

《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》明確提出，“加強實踐育人工作總體規(guī)劃。系統(tǒng)設計實踐育人教育教學體系，規(guī)定相應學時學分，合理增加實踐課時，確保實踐育人工作全面開展?！备咝嵺`育人學時學分評價標準的確立，意味著要以學時學分硬性指標來衡量每個學生，參與面與受益面的全體性要求，正是新形勢下高校實踐育人要實現(xiàn)的重要目標之一。

2.從實踐育人目的定位看，專業(yè)人才成長的全程瓶頸

目前，部分高校對實踐育人目的定位存在偏差，沒有認識到其在高等學校人才培養(yǎng)體系中的重要地位和突出作用，導致實踐育人與專業(yè)人才培養(yǎng)脫離的現(xiàn)象。有的把實踐育人僅僅作為大學生思想政治教育的途徑，認為只要開展了大學生志愿者校園環(huán)保、社區(qū)獻愛心等種種社會實踐活動，就已經(jīng)完成實踐育人任務。學生不僅需要掌握基本的政治理論、思想道德和法律知識之外，還應該對自己本專業(yè)的政策法規(guī)、思想道德有所認知。或者把實踐育人僅僅作為培養(yǎng)學生實踐操作能力的教學手段，認為開展了實驗操作、技能訓練，就完成了實踐育人任務，忽視了實踐育人對大學生形成正確的價值觀與道德觀、加快社會化進程、促進個性發(fā)展的重要作用，弱化了實踐育人功能。[1]

學生世界觀、人生觀、價值觀的樹立，思想政治素質、道德品德的養(yǎng)成，是一個長期、復雜、系統(tǒng)的過程，它貫穿于學生的學習、生活、實訓、實習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專業(yè)人才成長全過程。學生在專業(yè)學習和實訓、實習過程中， 會產(chǎn)生很多的思想問題和困惑，需要我們把思想政治教育與他們今后要面臨的工作環(huán)境、現(xiàn)實生活緊密結合，適時的、有針對性加強職業(yè)生涯理想信念、社會責任感和職業(yè)道德法規(guī)教育。高校開展實踐育人工作，不能只追求單次轟動效應，必須遵循教育規(guī)律，將實踐育人貫穿到教育教學的全過程，將實踐育人與專業(yè)教育結合起來，充分體現(xiàn)和突出專業(yè)特色、專業(yè)要求，在育人目標、內容、途徑的設計和實施上要與學生所學專業(yè)的特殊要求有機契合，圍繞育人目標循序漸進地開展各項教育教學活動。

3.從實踐育人現(xiàn)實困境看，主導性與多樣性統(tǒng)一的全方位瓶頸

目前，有些高校實踐育人活動的組織、管理工作沒有跟上去，結果是隨意性較大，目的性、系統(tǒng)性不強，導致實踐育人活動難以全面、深入、持久地開展下去。

大學生實踐創(chuàng)新項目、社會調研課題、大學生志愿者公益活動、科技服務等社會實踐活動，指導思想鮮明主題突出，對學生個體、社會效果顯著。但它們都必須依托企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村的特定實踐基地，因為學校經(jīng)費不足和企業(yè)等單位參與大學生社會實踐的責任義務不明確，所以這些基地建設難以常態(tài)化，以上社會實踐活動難以持續(xù)進行下去，往往“打一槍換一個地點”。

許多高校實踐育人活動最后僅限于認識層面的愛國主義教育基地參觀、考察等實踐形式，表面上也興師動眾、轟轟烈烈，但形式內容簡單淺顯，對個性張揚、思想活躍、富有創(chuàng)新精神的大學生來說，其影響力、感染力不強。在參觀、考察活動的策劃階段，沒有深度挖掘主題，導致學生抱著敷衍應付的目的，甚至帶著旅游或加分的心態(tài)。在參觀、考察活動的實施階段，基地與學生之間缺乏互動交流，導致學生“走馬觀花”，“來也匆匆、去也匆匆”。參觀、考察活動的后期階段，學生思想?yún)R報、評比總結的假話、大話、空話很多，甚至抄襲網(wǎng)上材料出現(xiàn)很多雷同報告。

二、努力探索、力求創(chuàng)新，破解高校實踐育人瓶頸

1.以構建新的實踐育人模式為實施路徑，以《素質教育積分手冊》考核為實施保障，破解高校實踐育人的全員瓶頸

在高校實踐育人工作學分化的新形勢下，為適應參與面、受益面全體性的要求，我們積極探索高校實踐育人新模式：“學生代表參加實踐活動——班級主題匯報交流——校園媒體推廣——匯編成冊充實教學資料”。學生代表參加實踐活動：參觀考察、社會服務、公益活動等實踐活動，由于實踐基地及其經(jīng)費、安全保障等條件限制，全校（系部）只能是有選擇地、少數(shù)學生代表參加。如學院“愛心社”的青年志愿者們每年定期來到淮安市敬老院、兒童福利院，開展“延伸愛心，共享陽光”為主題的系列愛心志愿活動；學院“厚德杯”大學生辯論賽、演講比賽已成為深受學生歡迎和喜愛的校園實踐活動品牌，為財院學子鋪設了一個能夠展示雄辯風采的舞臺。班級主題匯報交流：根據(jù)課堂教學全面性、計劃性、系統(tǒng)性的特點，結合教學計劃安排，指導老師組織班級主題活動，匯報交流社會實踐的調查報告或心得體會。（如參觀紀念館后，老師組織“學習恩來精神 爭做時代新人” 班級主題活動，活動前學生自愿組成小組，進行不同角色分工：搜集資料、參與研討、制作PPT、撰寫演講稿、準備演講發(fā)言等，活動中有學生記錄、拍照，最后教師點評考核計分。） 校園媒體推廣：發(fā)揮校園媒體傳播速度快、輻射面廣、生動直觀的特點，根據(jù)實踐活動方案，利用校園畫廊、校報、廣播、學院、系（部）及課程網(wǎng)站，向全院師生報道實踐活動實況，宣傳學生優(yōu)秀作品（如 “科學發(fā)展 聚真知”——紀念國慶60周年學院大學生獲獎征文畫廊為期一個月的展示；制作了學院“厚德網(wǎng)”，設置了網(wǎng)上課堂、新聞快遞、公告快訊、時事經(jīng)緯、實踐創(chuàng)新、名師講壇、學子風采、師德師風、心靈驛站、厚德在線、網(wǎng)上紀念館等欄目，利用網(wǎng)絡這個信息平臺，用積極健康的內容占領學生的思想空間）；匯編成冊充實教學資料：遵循“理論認知-實踐體驗-新理論認知”思想認識飛躍，將實踐活動成果匯編成冊，作為教學輔助資料。（如編制了學院“厚德杯”大學生演講比賽畫冊與“百人進華西 領略新農村”——大學生社會主義新農村考察報告集，促進了學生思想認識的提煉升華。 ）

構建課堂實踐、校園實踐、社會實踐的三個層次實踐育人體系，將課堂實踐歸于課程學習考核，不低于總成績30%，將校園實踐、社會實踐納入學院教學部門的《素質教育積分手冊》考核，從新生入學起，宣傳部、思政部、團委、學工部門、各系部及社團等實踐活動組織方協(xié)助配合教務部門完成考核。以論文、報告、心得等實踐活動成果為主，不忽視學生不同角色分工、參與度及其主體作用的發(fā)揮，加強實踐活動過程的核查、實踐活動成果的評比，認真總結大膽探索出一套學分化模式下客觀公正、科學合理的實踐育人考核體系，保證大學生實踐活動學時、學分的完成。

2.以共享基地建設為實施路徑，以校企合作育人為實施保障，破解高校實踐育人的全程瓶頸

加強專業(yè)文化建設，將行業(yè)文化、企業(yè)文化、職場文化有機地滲透到專業(yè)建設中去，整合政治素質和職業(yè)素質培養(yǎng)，將思想政治教育融入實習、實訓基地以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中心建設，打造專業(yè)教學與實踐育人的共享基地，努力克服專業(yè)建設同質化的傾向。學院有省級會計、電子商務兩個實訓中心、中央新亞管理學院、今世緣營銷學院、紫金保險學院三個校企合作二級學院、財經(jīng)職業(yè)素養(yǎng)培育中心、用友會計人才培養(yǎng)基地以及大學生創(chuàng)業(yè)中心、大學生素質拓展中心，全面設立宣傳畫廊、廣告欄、標志牌等，張貼懸掛企業(yè)發(fā)展理念、行業(yè)權威專家的名人名言、畫像圖片、職業(yè)素養(yǎng)與崗位關鍵能力培養(yǎng)的結構圖、流程圖等，精心設計主題鮮明的的職場文化情境，幫助學生在進行職業(yè)技能培訓的同時接受思想品德教育和職業(yè)素質訓導，不斷磨礪學生敬業(yè)愛崗、團結協(xié)作精神。

著力加強校企合作育人，以提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與實踐創(chuàng)新能力為重點，共同制訂人才培養(yǎng)標準、優(yōu)化課程體系、確定教學內容、開展質量評價、促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺了《預就業(yè)頂崗實習管理辦法》，實現(xiàn)了專業(yè)課與基礎課學習的統(tǒng)一；技能訓練與理論積累的統(tǒng)一；職業(yè)素養(yǎng)與政治素養(yǎng)培養(yǎng)的統(tǒng)一。學院開辦了“職業(yè)素養(yǎng)大講堂”、“杰出校友大講壇”，定期邀請校內外專家學者、企業(yè)家、勞動模范來校報告演講、開設講座。2012年度組織企業(yè)進校園專場宣講31場。要求學生聆聽一場專家報告，剖析企業(yè)行業(yè)的發(fā)展理念；聯(lián)系一位實習師傅，學會做事更要學會做人、提交一份實習思想?yún)R報，保證了學生實習過程中思想政治素質、道德品德的培養(yǎng)考察。08級旅游管理班同學參加了為期半年的上海世博會園區(qū)實習服務，鐘后梅等同學在實習思想報告中普遍反映自己從職業(yè)技能到服務態(tài)度、敬業(yè)精神再到團隊協(xié)作解決實際問題工作能力都得到很大鍛煉提高。10級機電、電子專業(yè)的海爾訂單班同學從青島海爾工業(yè)園區(qū)頂崗實習回校后，也開展了班級主題交流活動，大家暢談了海爾企業(yè)文化、指導師傅的做事風格、為人品德及其對自己的影響，以及自己未來職業(yè)規(guī)劃。

3.以整合資源、拓寬渠道為實施路徑，以編制實踐育人方案為實施保障，破解高校實踐育人的全方位瓶頸

充分發(fā)揮黨委與黨總支在大學生思想政治教育的組織、協(xié)調、實施中的主導作用，積極構建一支優(yōu)秀大學生思想政治教育工作隊伍，整合宣傳部、思政部、團委、學工部門等管理工作——思想政治理論課教師教學工作——班主任、輔導員教育工作——大學生社團、青年志愿者協(xié)會等自主活動、自我教育，著力推進管理與實施、教育與教學、學校教育與自我教育的資源統(tǒng)一及合理配置，工作機制并軌，形成教育合力，實現(xiàn)學校范圍內各種教育因素、教育影響、教育途徑和數(shù)育力量中蘊含的思想政治教育因素的整合。

充分發(fā)揮素質教育基地實踐育人功能，針對大學生思想道德養(yǎng)成、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，實施形式多樣、豐富生動的教育教學活動，增強了實踐育人的針對性和有效性，實現(xiàn)了主導性和多樣性的統(tǒng)一。實踐育人工作也因此得到學院組織領導、隊伍建設、經(jīng)費保障（江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院素質拓展訓練中心前期設施投入經(jīng)費70多萬）、管理考核（學院素質教育講座、公選課由學院教務處統(tǒng)一負責學生選課、教師授課、學生考核）等方面的支持與保障。

根據(jù)學院專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導意見，結合學院教育教學工作實際，制定學院實踐育人方案。提出實踐育人四大原則要求：理論與實踐相結合、課內與課外相結合、傳統(tǒng)授課方式與綜合運用現(xiàn)代技術手段相結合、遵循思想政治課自身發(fā)展規(guī)律與兼顧專業(yè)人才培養(yǎng)相結合。并對實踐育人的課程設置與學分學時分配、實踐育人的類型與方式、考核方式、教師隊伍建設提出建議。

三、高校實踐育人的探索積淀

近幾年來，我們強化實踐育人環(huán)節(jié)，著力構建了課堂實踐、校園實踐、社會實踐的三個層次的實踐育人體系。積極探索生動活潑、富有實效的實踐育人機制，開拓“學生代表參加實踐活動——班級主題匯報交流——校園媒體推廣——匯編成冊充實教學資料”新的實踐育人模式，實現(xiàn)了課堂教學與社會實踐互動，實踐育人的效果得到了推廣與提升；加強專業(yè)文化建設，打造專業(yè)教學與實踐育人的共享基地，服務高校高素質專業(yè)化人才培養(yǎng)；整合宣傳部、思政部、團委、學工部門等管理工作——思想政治理論課教師教學工作——班主任、輔導員教育工作——大學生社團、青年志愿者協(xié)會等自主活動自我教育，充分發(fā)揮素質教育基地育人功能；加強實踐育人制度建設，《素質教育積分手冊》考核、出臺預就業(yè)頂崗實習管理辦法、編制實踐育人方案等，進一步突出了學生在實踐育人活動中的主體地位與作用，激發(fā)了學生參加實踐育人活動的主動性、創(chuàng)造性，努力推動高校實踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

近三年來，組建了學院大學生愛心服務社，走進市兒童福利院、敬老院等地，開展“延伸愛心，共享陽光”為主題的系列愛心志愿活動；2010年開展“清江儒韻”清江浦2010孔子文化活動周，“校地攜手弘揚孔子文化 仁愛同行倡導現(xiàn)代文明”；組織并指導部分優(yōu)秀學生擔任清浦區(qū)黃碼鄉(xiāng)“大學生村官助理”、清浦區(qū)“社會矛盾糾紛服務中心助理人民調解員”；以“傳承地方特色文化，推進淮安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，組織部分學生服務清河生態(tài)園……引導學生在學好政治理論知識的同時，自覺將理論與思想道德修養(yǎng)內化為自己的“德”與“行”。

2012年度邀請淮安市委常委、組織部長楊時云來校和青年大學生 “與信仰對話，共話十”。成功舉辦了第七屆大學生文化藝術節(jié)、紀念建團90周年、“5.25心理健康教育”、“宣傳運河文化、支持大運河申遺”等系列活動。成立了江蘇省首家女大學生之家，會計系學生黨員工作站、機械與電子工程系大學生黨員先鋒隊。組織學生赴華西村開展“百人進華西 領略新農村”實踐教學活動。鄭海燕同學獲、全國學聯(lián) “中國大學生自強之星”提名獎，學院在省教育廳組織的“身邊榜樣，前行力量”主題教育活動中榮獲三等獎。學院還被評為全省大學生“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地”法律援助志愿服務活動先進集體。