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一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反映了該國(guó)在該時(shí)期內(nèi)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果。這一成果可以用幾個(gè)主要的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表示出來,借以考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配和使用的情況,并可用以對(duì)不同國(guó)家和不同時(shí)間進(jìn)行對(duì)比,以分別出各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展速度的快慢等。這些綜合指標(biāo)包括:國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、物價(jià)指數(shù)、利率、工人就業(yè)率、進(jìn)出口貿(mào)易額、政府支出、社會(huì)商品零售總額等一系列總量指標(biāo),其中最重要的是國(guó)民生產(chǎn)總值與國(guó)民收入。
①國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)。國(guó)民生產(chǎn)總值是綜合反映一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果的最概括、最主要的指標(biāo)。它是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總值的簡(jiǎn)稱,其內(nèi)容為一個(gè)國(guó)家所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終成果。一國(guó)常住單位從事生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值在初次分配過程中主要分配給該國(guó)的常住單位,但也有一部分以勞動(dòng)者報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入等形式分配給該國(guó)的非常住單位。同時(shí),國(guó)外生產(chǎn)所創(chuàng)造的增加值也有一部分以勞動(dòng)者報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入等形式分配給該國(guó)的常住單位,從而產(chǎn)生了國(guó)民生產(chǎn)總值的概念。
國(guó)民生產(chǎn)總值的內(nèi)涵是指明在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)所生產(chǎn)的總值如何在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門間分配和使用的,它可以用以下幾種方法來計(jì)算:第一,產(chǎn)品流動(dòng)法。產(chǎn)品流動(dòng)法又稱為產(chǎn)品支出法或最終產(chǎn)品法。它從產(chǎn)品的使用出發(fā),把一年內(nèi)購(gòu)買各項(xiàng)最終產(chǎn)品的支出加總起來,計(jì)算出該年內(nèi)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品與勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值,即把購(gòu)買各種最終產(chǎn)品所支出的貨幣加在一起,得出社會(huì)最終產(chǎn)品的流動(dòng)量的貨幣價(jià)值的總和。運(yùn)用這種方法計(jì)算國(guó)民生產(chǎn)總值時(shí)不計(jì)算作為以后生產(chǎn)階段投入的中間產(chǎn)品,僅考慮最后供人們使用的產(chǎn)品。例如在美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)中,按產(chǎn)品流動(dòng)法計(jì)算可將其國(guó)民生產(chǎn)總值表示為下式:
GNP=A+B+C+D-E
式中A代表個(gè)人消費(fèi)支出,
B代表私人總投資,
C代表政府支出,
(D-E)代表凈出口。
第二,所得法(收入法)。所得法(收入法)又稱要素支付法,它是從生產(chǎn)角度出發(fā)把生產(chǎn)中所形成的各種收入相加起來,即把雇傭人員報(bào)酬、非公司企業(yè)的業(yè)主收入、公司利潤(rùn)、凈利息、租金收入、固定資產(chǎn)折舊和間接稅相加而求得國(guó)民生產(chǎn)總值。
第三,部門法。部門法按物質(zhì)產(chǎn)品與提供勞務(wù)的所有各個(gè)部門的產(chǎn)值來計(jì)算國(guó)民生產(chǎn)總值,它反映了國(guó)民收入的來源,所以也稱為生產(chǎn)法。根據(jù)這種方法進(jìn)行計(jì)算時(shí),各生產(chǎn)部門要把所使用的中間產(chǎn)品的產(chǎn)值扣除,僅計(jì)算所增加的價(jià)值。
以上三種計(jì)算方法中,產(chǎn)品流動(dòng)法是最基本的方法,最后所得出的國(guó)民生產(chǎn)總值的數(shù)字應(yīng)以它為標(biāo)準(zhǔn)。如果用其余兩種方法計(jì)算所得出的數(shù)字與用產(chǎn)品流動(dòng)法計(jì)算所得出的數(shù)字不一致時(shí),則應(yīng)按產(chǎn)品流動(dòng)法所得出的數(shù)字進(jìn)行調(diào)整。
在計(jì)算國(guó)民生產(chǎn)總值時(shí),一般同時(shí)計(jì)算另外兩個(gè)與之密切聯(lián)系的總量指標(biāo):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與國(guó)民生產(chǎn)凈值(NNP)。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的簡(jiǎn)稱。它是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有三種表現(xiàn)形態(tài),即價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。從價(jià)值形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值超過同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額,即所有常住單位的增加值之和;從收入形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)所創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次分配收入之和;從產(chǎn)品形態(tài)看,它是最終使用的貨物和服務(wù)減去進(jìn)口貨物和服務(wù)。在實(shí)際核算中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法與國(guó)民生產(chǎn)總值是一樣的,即產(chǎn)品流動(dòng)法、所得法和部門法。國(guó)民生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的區(qū)別在于前者是一個(gè)收入概念,后者則是一個(gè)生產(chǎn)概念。所以,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等于國(guó)民生產(chǎn)總值加上付給國(guó)外的勞動(dòng)者報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入減去來自國(guó)外的勞動(dòng)者報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入。
國(guó)民生產(chǎn)凈值是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的、以市場(chǎng)價(jià)格表示的產(chǎn)品和勞務(wù)的凈值。這個(gè)指標(biāo)表明了國(guó)家可以用于社會(huì)消費(fèi)和凈投資的產(chǎn)品和勞務(wù)的總值,它等于在國(guó)民生產(chǎn)總值中扣除折舊以后的產(chǎn)值。
②國(guó)民收入(NI)。國(guó)民收入是反映一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況的另一個(gè)主要的綜合指標(biāo),它是一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)以貨幣計(jì)算的用于生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素所得到的全部收入,即等于工資、利潤(rùn)、利息、租金與政府津貼的總和,也等于國(guó)民生產(chǎn)凈值減去企業(yè)間接稅再加上政府津貼,用公式表示為:
國(guó)民收入=工資+利潤(rùn)+利息+租金+津貼=國(guó)民生產(chǎn)凈值-企業(yè)間接稅+津貼
與國(guó)民收入密切聯(lián)系的也有兩個(gè)重要的總量指標(biāo),即個(gè)人收入(PI)與個(gè)人可支配收入(PDI)。個(gè)人收入指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)個(gè)人所得到的全部收入,它等于從國(guó)民收入中減去公司未分配利潤(rùn)與所得稅,加上政府給居民戶的轉(zhuǎn)移支付與政府向居民戶支付的利息。個(gè)人可支配收入等于從個(gè)人收入中減去個(gè)人所交納的所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等,表示一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)可以由個(gè)人支配的全部收入,又可分為個(gè)人消費(fèi)支出與個(gè)人儲(chǔ)蓄兩部分。
③實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值與人均國(guó)民生產(chǎn)總值。國(guó)民生產(chǎn)總值是以貨幣來表示的,因此,它的變動(dòng)可能有兩種原因:一種是由于產(chǎn)量所發(fā)生的實(shí)際變動(dòng),另一種是價(jià)格所發(fā)生的變動(dòng)。
產(chǎn)量的變動(dòng)所引起的國(guó)民生產(chǎn)總值的變動(dòng)是正常的,而由于價(jià)格變動(dòng)所引起的國(guó)民生產(chǎn)總值的變動(dòng)則是虛假的。為了準(zhǔn)確反映產(chǎn)量的變動(dòng)情況,使得各年國(guó)民生產(chǎn)總值的比較能反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,就要按某一不變價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,以消除價(jià)格變動(dòng)的影響。同樣,對(duì)于國(guó)民收入也應(yīng)作如此的處理。
利用不變價(jià)格折算當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值時(shí),一般首先要把某一年確定為基年,以該年的價(jià)格為不變價(jià)格,然后用物價(jià)指數(shù)來調(diào)整按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算出來的國(guó)民生產(chǎn)總值。這樣就得到按不變價(jià)格計(jì)算出來的國(guó)民生產(chǎn)總值,便于進(jìn)行比較。
物價(jià)指數(shù)是各單個(gè)商品按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的總價(jià)值與按基年不變價(jià)格計(jì)算的總價(jià)值之比,通常表現(xiàn)為百分?jǐn)?shù)。對(duì)于一般投資者來說,這種方法所需的數(shù)據(jù)資料很難尋找,因此并不適用。實(shí)際上,利用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》所公布的有關(guān)資料同樣也可以求得實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值。例如,我國(guó)1990年國(guó)民生產(chǎn)總值為18,531億元人民幣,1994年名義國(guó)民生產(chǎn)總值為45,006億元人民幣。以1990年為基年,由《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》可查到,1994年對(duì)1990年的發(fā)展速度為158.5%,用它乘以1990年的國(guó)民生產(chǎn)總值就可以得到1994年實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值為29,372億元人民幣,比1990年增長(zhǎng)58.5%。而如果用1994年名義國(guó)民生產(chǎn)總值計(jì)算,其增長(zhǎng)率為142.9%,二者的差距約為85%。存在這樣大的差距表明利用名義國(guó)民生產(chǎn)總值顯然不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況。
關(guān)于國(guó)民生產(chǎn)總值還有一個(gè)重要概念就是人均國(guó)民生產(chǎn)總值。這是一個(gè)平均指標(biāo),它等于某年國(guó)民生產(chǎn)總值除以當(dāng)年人口數(shù)量。人均國(guó)民生產(chǎn)總值反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的側(cè)重點(diǎn)與國(guó)民生產(chǎn)總值不同,后者主要是表明一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與市場(chǎng)規(guī)模,而前者則有助于了解一國(guó)人民的富裕程度與生活水平。
因此,以人均國(guó)民生產(chǎn)總值作為國(guó)民生產(chǎn)總值的補(bǔ)充可以更好地了解一定時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
投資者基本上明了并掌握了上述幾個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要綜合指標(biāo)的資料后,通過對(duì)它們的水平高低、增長(zhǎng)速度、部門構(gòu)成和地區(qū)差別的情況進(jìn)行分析,就可以大體了解當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本狀況。如根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其增長(zhǎng)情況、國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入在各個(gè)部門與行業(yè)間的分配情況,以及國(guó)家在各個(gè)時(shí)期的投資情況等,就可判斷現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)氣候?qū)ν顿Y將有何影響,為選擇投資對(duì)象、投資時(shí)機(jī)和解決如何投資打下最根本的基礎(chǔ)。
(2)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變動(dòng)特點(diǎn)
國(guó)民生產(chǎn)總值等總量指標(biāo)的情況只能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)大致的判斷,要深入掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,還必須對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行分析。與對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值等總量指標(biāo)的分析相比,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行分析更偏重于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的研究,主要包括以下幾方面:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史動(dòng)態(tài)比較,說明增長(zhǎng)波動(dòng)的特征,即所處經(jīng)濟(jì)周期的階段特征;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)比較,說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化過程和趨勢(shì);三是物價(jià)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)比較,說明物價(jià)總水平的波動(dòng)與通貨膨脹狀況,并聯(lián)系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化等,說明物價(jià)變化的特點(diǎn)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要方面的影響。
①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史動(dòng)態(tài)比較。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史動(dòng)態(tài)比較,實(shí)際上就是對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的分析與判斷。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有周期性。這種周期性反映了國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種波動(dòng),每個(gè)周期由大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎同時(shí)的擴(kuò)張與隨之而來的普遍的收縮、蕭條與復(fù)蘇等階段組成,并且這種波動(dòng)重復(fù)出現(xiàn)。
一般來說,經(jīng)濟(jì)周期分為四個(gè)階段:繁榮時(shí)期,即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張的或向上的階段;衰退時(shí)期,即由繁榮轉(zhuǎn)向蕭條的過渡階段;蕭條時(shí)期,即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收縮的或向下的階段;復(fù)蘇時(shí)期,即由蕭條轉(zhuǎn)為繁榮的過渡階段。判斷整體經(jīng)濟(jì)處于哪一個(gè)階段的主要依據(jù)是一個(gè)國(guó)家的投資規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)量、銷售量、資本借貸量、物價(jià)水平、利息率、利潤(rùn)率與就業(yè)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的研究經(jīng)歷過兩個(gè)階段,即傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)周期階段和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期階段。第二次世界大戰(zhàn)之前,西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期表現(xiàn)為絕對(duì)水平的上升、下降,因此,經(jīng)濟(jì)周期統(tǒng)計(jì)和分析基本上建立在絕對(duì)水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)上。但是本世紀(jì)30年代西方大蕭條之后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較少出現(xiàn)原來那種絕對(duì)水平的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),據(jù)此有人認(rèn)為西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期消失了。然而進(jìn)一步的分析研究表明:雖然絕對(duì)水平的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)在消失,但相對(duì)水平即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)卻存在。為了區(qū)別兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)周期,定義了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)周期和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期的概念。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)周期,又稱古典經(jīng)濟(jì)周期,是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程表現(xiàn)出的繁榮、收縮、蕭條、復(fù)蘇是在絕對(duì)水平的上升下降過程中循環(huán)的。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期,又稱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期,是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程表現(xiàn)出的繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇是在相對(duì)水平即增長(zhǎng)率指標(biāo)基礎(chǔ)上來測(cè)度反映和分析的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過程。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期中,其四個(gè)階段的區(qū)分已經(jīng)不很明顯,不過繁榮階段與衰退階段的區(qū)別還是比較明顯的,通過對(duì)前面所講的幾個(gè)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)比較,可以發(fā)現(xiàn)在繁榮與衰退兩個(gè)階段都各有其典型的表現(xiàn):繁榮階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到比較高的狀態(tài),各行業(yè)都欣欣向榮,新行業(yè)、新企業(yè)紛紛建立,老企業(yè)進(jìn)行更新、開拓,投資規(guī)模與生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工業(yè)產(chǎn)品種類、產(chǎn)量都呈上升趨勢(shì)。同時(shí),總體市場(chǎng)需求也大大增加,商品銷售量猛增。工商業(yè)企業(yè)迅猛擴(kuò)張,對(duì)資金的需求越來越大,因而信貸規(guī)模趨于膨脹,資本借貸量增大,利息率上升;另外,在對(duì)資金的需求擴(kuò)大的同時(shí),對(duì)另一生產(chǎn)要素--勞動(dòng)力的需求也相應(yīng)擴(kuò)大,因此,失業(yè)人數(shù)減少,失業(yè)率下降。企業(yè)盈利增長(zhǎng),利潤(rùn)率提高。
衰退階段,整體經(jīng)濟(jì)收縮,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都開始衰退,市場(chǎng)需求銳減,產(chǎn)品滯銷,各企業(yè)被迫縮減投資規(guī)模與生產(chǎn)規(guī)模,工業(yè)產(chǎn)量與銷售量急劇減少。隨之而來的就是對(duì)資金與勞動(dòng)力的需求的相應(yīng)減少,資本借貸活動(dòng)收縮,失業(yè)率上升。企業(yè)利潤(rùn)率普遍下降,部分企業(yè)甚至倒閉關(guān)門。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這種潮汐般的漲落對(duì)投資者的影響非常大。對(duì)投資者來說,能否識(shí)別整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于哪個(gè)階段,能否預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)將在何時(shí)轉(zhuǎn)到下一階段,這對(duì)于其資金的投入方向、規(guī)模等的選擇至關(guān)重要。因?yàn)楦鞣N行業(yè)受經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)作用的程度并不完全相同,有些行業(yè)受其影響很大,當(dāng)循環(huán)處于繁榮時(shí)期時(shí),它們隨之繁榮,而在循環(huán)轉(zhuǎn)向衰退時(shí)它們也隨之衰退;有些行業(yè)受循環(huán)的影響則較小。前者一般包括生產(chǎn)奢侈品、裝飾品或一些耐用消費(fèi)品的行業(yè)以及旅游業(yè)等需求彈性較大的行業(yè),因?yàn)閷?duì)這些行業(yè)的消費(fèi)主要視收入狀況而定,收入高時(shí)就多消費(fèi),收入低時(shí)就少消費(fèi)或不消費(fèi)。因此,在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期人們對(duì)該行業(yè)的需求就高,該行業(yè)的利潤(rùn)率也高;而衰退時(shí)期需求減少,行業(yè)利潤(rùn)也降低。投資者在經(jīng)濟(jì)繁榮階段或由復(fù)蘇向繁榮的過渡階段中就應(yīng)該選擇這些行業(yè)投資,以分享其在繁榮時(shí)期的豐厚收益;在衰退時(shí)期或由繁榮轉(zhuǎn)向衰退的時(shí)期則應(yīng)及時(shí)抽出資本轉(zhuǎn)向那些與經(jīng)濟(jì)周期關(guān)聯(lián)少的行業(yè)。與經(jīng)濟(jì)周期關(guān)聯(lián)少的行業(yè)主要包括兩類:一類是增長(zhǎng)型行業(yè),即由于新技術(shù)應(yīng)用或新產(chǎn)品開發(fā)所形成的行業(yè),其產(chǎn)品由于采用了新技術(shù),因而生產(chǎn)效率高、生產(chǎn)成本低、功能強(qiáng)大或用途廣泛,價(jià)格也不一定很貴,易于為一般消費(fèi)者接受。而且,作為新生事物,這些行業(yè)更有發(fā)展前途,具有很強(qiáng)的行業(yè)增長(zhǎng)能力。投資于這類行業(yè)可以避免或減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的影響,并且可以分享由于行業(yè)增長(zhǎng)帶來的利益。第二類主要是一些生產(chǎn)人們生活必需品的行業(yè),如飲食業(yè)、服裝業(yè)、醫(yī)藥業(yè)及公用事業(yè)等,其產(chǎn)品為人們生活所必需,需求彈性很小,即使收入大幅度減少也不能因此而縮減對(duì)此類商品的需求,因此,在衰退時(shí)期投資于這些行業(yè)是比較穩(wěn)妥的選擇,可以少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,投資于這類行業(yè),在繁榮時(shí)期很難獲得像前面所講的奢侈品業(yè)等與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)密切相關(guān)的行業(yè)那樣的高額利潤(rùn)。因此,如何妥當(dāng)?shù)匕才磐顿Y資金,選擇最佳的投資組合,在盡量少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲取最大利潤(rùn),仍需投資者把握實(shí)際情況,依據(jù)形勢(shì)的不同做出安排。關(guān)于這方面的一些技術(shù)與技巧將在以后章節(jié)中談到。
②物價(jià)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)比較。物價(jià)總水平是綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果等,都要通過市場(chǎng)供求和行情變動(dòng)表現(xiàn)出來,而反映市場(chǎng)供求和行情變動(dòng)的最直接的依據(jù)就是商品和勞務(wù)的價(jià)格。一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就會(huì)引起物價(jià)總水平的一定程度的波動(dòng)。因此,對(duì)投資者來說,觀察物價(jià)總水平的變動(dòng)為判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞提供了重要依據(jù)。
物價(jià)總水平作為反映宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要經(jīng)濟(jì)變量,從變動(dòng)的可能性而言,無非有三種:上升、下降和穩(wěn)定。從實(shí)際變動(dòng)情況看,在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),價(jià)格總水平具有不可遏制的上升趨勢(shì)。因此,分析物價(jià)變動(dòng)不能不聯(lián)系到通貨膨脹。
一般在沒有價(jià)格管制、價(jià)格基本上由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的條件下,通貨膨脹與物價(jià)總水平上漲是同義語。但是需要指出,一次性或短期性的物價(jià)總水平上漲,或者個(gè)別商品價(jià)格的上漲都不能算作是通貨膨脹,只有一般物價(jià)水平的持續(xù)的、普遍的上漲才能算作通貨膨脹。
既然通貨膨脹是物價(jià)總水平的持續(xù)上漲,那么,對(duì)通貨膨脹的衡量就可以通過對(duì)一般物價(jià)水平上漲幅度的衡量來進(jìn)行。一般說來,常用的指標(biāo)有以下三種:零售物價(jià)指數(shù)、批發(fā)物價(jià)指數(shù)、國(guó)民生產(chǎn)總值物價(jià)平減指數(shù)。
第一,零售物價(jià)指數(shù)。零售物價(jià)指數(shù)又稱為消費(fèi)物價(jià)指數(shù)或生活費(fèi)用指數(shù),它反映消費(fèi)者為購(gòu)買消費(fèi)品而付出的價(jià)格的變動(dòng)情況。零售物價(jià)指數(shù)是由一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)若干種主要日用消費(fèi)品的零售價(jià)格以及水、電、住房、交通、醫(yī)療、文娛等費(fèi)用編制計(jì)算而得,用以衡量一定時(shí)期生活費(fèi)用上升或下降的程度。
第二,批發(fā)物價(jià)指數(shù)。批發(fā)物價(jià)指數(shù)是根據(jù)商品批發(fā)價(jià)格編制而成的指數(shù),反映一國(guó)商品批發(fā)價(jià)格上升或下降的幅度。
第三,國(guó)民生產(chǎn)總值物價(jià)平減指數(shù)。國(guó)民生產(chǎn)總值物價(jià)平減指數(shù)是按當(dāng)年不變價(jià)格計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總值與按基年不變價(jià)格計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總值的比率。例如,我國(guó)1994年國(guó)民生產(chǎn)總值按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算為45,006億元人民幣,而若按1990年不變價(jià)格計(jì)算則為29,372億元人民幣。設(shè)1990年平減指數(shù)為100,則1994年的平減指數(shù)為45,006F29,372×100=153.2,說明1994年物價(jià)比1990年上漲53.2%。
以上三種指標(biāo)在衡量通貨膨脹時(shí)各有優(yōu)缺點(diǎn),而且,由于這三種指數(shù)所涉及的商品和勞務(wù)的范圍不同,計(jì)算口徑不同,即使在同一國(guó)家的同一時(shí)期,各種指數(shù)所反映的通貨膨脹程度也不盡相同,所以,在衡量通貨膨脹時(shí)需要選擇適當(dāng)?shù)闹笖?shù)。一般說來,在衡量通貨膨脹時(shí),零售物價(jià)指數(shù)使用得最多、最普遍。
根據(jù)對(duì)以上指數(shù)的衡量,可將通貨膨脹按程度不同劃分為三種類型:第一類是爬行的通貨膨脹,即緩慢而持續(xù)的通貨膨脹,一般物價(jià)水平上漲率不超過10%;第二類是奔騰的通貨膨脹,即較為嚴(yán)重的通貨膨脹,物價(jià)上漲率達(dá)到兩位數(shù)水平;第三類叫狂奔的通貨膨脹,即物價(jià)上漲率達(dá)到天文數(shù)字的通貨膨脹,這類通貨膨脹可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的崩潰。
具體地說,通貨膨脹一般以兩種方式影響到經(jīng)濟(jì):通過收入和財(cái)產(chǎn)的再分配以及通過改變產(chǎn)品產(chǎn)量與類型影響經(jīng)濟(jì)。
通過收入和財(cái)產(chǎn)的再分配影響經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在隨著物價(jià)水平的上漲,一方面固定收入階層、撫恤金與養(yǎng)老金的領(lǐng)取者以及債權(quán)持有者將因此而蒙受損失,因?yàn)槠湄泿潘貌⑽措S物價(jià)上漲而增加,這意味著他們的實(shí)際所得或?qū)嶋H債權(quán)將會(huì)應(yīng)之而減少;另一方面,大部分的工商業(yè)企業(yè)及債務(wù)人、投機(jī)者等將從通貨膨脹中獲得好處。企業(yè)將因產(chǎn)品價(jià)格比成本價(jià)格上升更快而增加盈利,債務(wù)人將因貨幣貶值而減少其實(shí)際債務(wù),投機(jī)者則因其預(yù)測(cè)到通貨膨脹的來臨而進(jìn)行的投機(jī)活動(dòng)而獲得收益。
通過改變產(chǎn)品產(chǎn)量影響經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是由于物價(jià)持續(xù)上漲使得生產(chǎn)成本上升,如果這種成本的升高不能通過提高產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,那么企業(yè)就不愿生產(chǎn),總體產(chǎn)量將會(huì)下降;另外,在較劇烈的通貨膨脹情況下,進(jìn)行產(chǎn)品或原材料的囤積比進(jìn)行投資更能獲得利潤(rùn),因而將刺激企業(yè)進(jìn)行投機(jī)活動(dòng),阻礙工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是不同商品價(jià)格上漲速度并不完全相同,一般地說,需要最迫切、需求量最大的商品價(jià)格上漲最快,如生活必需品價(jià)格上漲速度往往快于非必需品價(jià)格上漲速度。這就造成了投資主要流向那些價(jià)格上漲較快的部門,而非必需品生產(chǎn)部門等價(jià)格上漲較慢的部門盡管因物價(jià)普遍上漲而導(dǎo)致成本上升,但由于產(chǎn)品價(jià)格上漲速度慢而使得利潤(rùn)下降,因此,投資就不易流向這些部門。
正因?yàn)橥ㄘ浥蛎泴?duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有這樣大的影響,那么投資者要進(jìn)行投資就不能不考慮到通貨膨脹,就必須對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生的可能及其程度有一個(gè)大約的預(yù)測(cè)。這就要求投資者必須知道通貨膨脹是如何產(chǎn)生的。
對(duì)于通貨膨脹產(chǎn)生的原因,傳統(tǒng)的理論解釋主要有三種:需求拉上的通貨膨脹、成本推進(jìn)的通貨膨脹、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。
所謂需求拉上的通貨膨脹是指通貨膨脹是由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在過度需求所造成的結(jié)果。這種理論認(rèn)為一般物價(jià)水平的上漲是由于存在過度的需求"拉上"的,具體而言即由于貨幣數(shù)量的增長(zhǎng)率超過了產(chǎn)量的增長(zhǎng)率而引起了通貨膨脹,或者說由于過多的貨幣追逐過少的產(chǎn)品導(dǎo)致了通貨膨脹。
成本推進(jìn)的通貨膨脹則是指由于產(chǎn)品成本上升導(dǎo)致的通貨膨脹。持該種觀點(diǎn)的人認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)中存在著某種壟斷力量而促使生產(chǎn)成本上升,從而將一般物價(jià)水平往上"推進(jìn)",造成通貨膨脹。成本推進(jìn)的通貨膨脹表現(xiàn)為兩種類型:一是工資推進(jìn)的通貨膨脹,即由于貨幣工資的增長(zhǎng)率超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率導(dǎo)致的通貨膨脹;二是利潤(rùn)推進(jìn)的通貨膨脹,即壟斷經(jīng)濟(jì)組織為追逐高額利潤(rùn),通過制定壟斷價(jià)格人為地抬高物價(jià)而造成的通貨膨脹。
結(jié)構(gòu)性通貨膨脹則是指由于一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而引起的通貨膨脹。在整體經(jīng)濟(jì)中不同的部門有不同的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率,但卻有相同的貨幣工資增長(zhǎng)率。因此,當(dāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率較高的部門貨幣工資增長(zhǎng)時(shí),就給勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率較低的部門形成了一種增加工資成本的壓力,因?yàn)楸M管這些部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率較低,但各部門的貨幣工資增長(zhǎng)率卻是一致的,在成本加成的定價(jià)規(guī)則下,這一現(xiàn)象必然使整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一種由工資成本推進(jìn)的通貨膨脹。這一理論實(shí)際上仍是對(duì)前兩種理論的修改與綜合。
一般情況下,通貨膨脹的最初成因可以是成本推進(jìn)或需求拉上,有時(shí)也可能是其他因素。一旦通貨膨脹起動(dòng)之后,成本推進(jìn)與需求拉上就互為因果了,一定條件下二者甚至?xí)瑫r(shí)出現(xiàn),因果關(guān)系也不復(fù)存在。因此,當(dāng)通貨膨脹發(fā)展到一定程度之后,再用需求拉上與成本推進(jìn)的理論就不合適了。
沖擊與傳導(dǎo)理論是一種關(guān)于通貨膨脹成因分析的新的理論。該理論認(rèn)為,沖擊是一種力量施加于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)上,這種力量可以來自于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,也可來自于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部;可以是經(jīng)濟(jì)力量,也可以是非經(jīng)濟(jì)力量;可以是確定的,也可以是非確定的。例如,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上升可以視為一種來自外部的沖擊,利率提高可視為一種政策沖擊等等。一個(gè)沖擊發(fā)生后,將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生一系列的影響,這一影響過程稱之為傳導(dǎo)。如進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上升必將影響到國(guó)內(nèi)通貨膨脹水平上升,這一影響的具體途徑,就是一個(gè)傳導(dǎo)過程。
沖擊與傳導(dǎo)理論對(duì)通貨膨脹成因的解釋是否完全合理,仍是一個(gè)可以討論的問題。但運(yùn)用這一理論的確有助于解釋一些前述三種理論不能解釋的問題,而且,在實(shí)際分析時(shí),用這一理論比較容易把握問題的重點(diǎn)。
理論與事實(shí)都證明:當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過快時(shí),必定會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹??梢姡诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間存在著一定的因果關(guān)系,我們可以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為影響通貨膨脹的一個(gè)重要沖擊因素。那么,這一因果關(guān)系體現(xiàn)在哪里呢?大致地說,有以下幾點(diǎn):一是通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段有關(guān),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到潛在增長(zhǎng)水平之下時(shí),其對(duì)應(yīng)的通貨膨脹率較低,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于潛在增長(zhǎng)水平時(shí),通貨膨脹率較高;二是在經(jīng)濟(jì)周期的不同階段,相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可對(duì)應(yīng)不同的通貨膨脹率,一般而言,對(duì)應(yīng)于擴(kuò)張時(shí)期的通貨膨脹率較低,而對(duì)應(yīng)于收縮時(shí)期的通貨膨脹率則較高。
依據(jù)上述兩個(gè)結(jié)論,我們可以看出,要正確把握通貨膨脹可能的發(fā)展變化,必須把它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)比較結(jié)合起來考慮。例如,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率處于較高水平,通過種種分析后我們認(rèn)為下一年度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)呈下降趨勢(shì),那么根據(jù)前面的結(jié)論,同一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在收縮時(shí)期會(huì)對(duì)應(yīng)較高的通貨膨脹率;又依據(jù)通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的關(guān)系,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是向潛在增長(zhǎng)水平下降,所以這一通貨膨脹率將會(huì)降低。
除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,還有很多比較重要的沖擊因素,如政治經(jīng)濟(jì)體制的改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際收支狀況以及一些突發(fā)的不確定性事件等。在一定條件下,這些因素可能會(huì)超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而成為影響通貨膨脹的主要因素。例如,若一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)持續(xù)的、大量的順差,那么一方面意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上商品可供應(yīng)量減少,另一方面,因出口換回的外匯或流入的外國(guó)資本在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不能流通,需要兌換成本國(guó)貨幣,就會(huì)迫使政府大量投放本國(guó)貨幣。在這兩方面原因之下,通貨膨脹將會(huì)顯著上升??梢?,要想比較準(zhǔn)確地把握通貨膨脹的發(fā)展?fàn)顩r,必須注意全面觀察各種可能的沖擊將對(duì)通貨膨脹發(fā)展所產(chǎn)生的影響。能否及時(shí)判斷各種沖擊的產(chǎn)生與傳導(dǎo),對(duì)投資者來說將是至關(guān)重要的。
③經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)比較。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種比例關(guān)系的總稱,主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、最終需求結(jié)構(gòu)等,這里只介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展演化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的中心。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)作關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否,對(duì)于優(yōu)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展具有決定意義。
衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的指標(biāo)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已達(dá)到高等級(jí)的國(guó)家來說,這一指標(biāo)不成為衡量經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要指標(biāo),但對(duì)于像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要逐步升級(jí),因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率成為衡量經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要指標(biāo)。這一指標(biāo)的具體化就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)結(jié)構(gòu)變化率,即三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的相對(duì)比重變動(dòng)狀況。計(jì)算GDP變化率時(shí)可用現(xiàn)價(jià)或不變價(jià),如果要用于反映現(xiàn)狀可用現(xiàn)價(jià)計(jì)算指標(biāo),若要反映變化規(guī)律時(shí)則必須用不變價(jià)計(jì)算。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在整體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中的比例應(yīng)該是在保持絕對(duì)量增長(zhǎng)的前提下,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))的GDP相對(duì)比重下降,第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)與建筑業(yè))與第三產(chǎn)業(yè)(流通服務(wù)部門),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的比重上升,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次演變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能更有效率。
(3)政策措施影響分析
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下主要通過市場(chǎng)這只"看不見的手"來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,通過價(jià)格杠桿與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
但是市場(chǎng)機(jī)制不是萬能的,它也有其自身固有的缺陷或由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中種種條件的限制而使其作用無法發(fā)揮出來,因此還必須由政府這只"看得見的手"從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)局勢(shì),采取一定調(diào)控措施使市場(chǎng)作用的機(jī)制充分發(fā)揮出來。政府的這種宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)為各種經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)措施,因此,對(duì)政府政策措施的影響進(jìn)行分析就成為宏觀分析一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。關(guān)于這方面的具體介紹將在本章第三節(jié)中展開。
(4)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的分析
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其過程不可能一帆風(fēng)順,必然會(huì)存在這樣那樣的問題。由于這些問題的存在將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,因此,對(duì)政府來說,應(yīng)及時(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行研究,以制定有效的政策措施予以解決,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)投資者來說,也應(yīng)對(duì)此認(rèn)真分析,預(yù)測(cè)政府可能采取的調(diào)整措施,并據(jù)此及時(shí)調(diào)整自己的投資戰(zhàn)略。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題依其形成原因主要可分為以下幾類:第一,由于自然條件變化引起的問題。很明顯,自然條件的變化如自然資源的銳減和自然災(zāi)害的發(fā)生等,都會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重波動(dòng),給經(jīng)濟(jì)生活造成巨大損失。
第二,由于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化引起的問題。主要指國(guó)際間政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等的變化而引起的大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這些變化包括戰(zhàn)爭(zhēng)、貿(mào)易條件急劇惡化、國(guó)際封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁等。
第三,由于國(guó)內(nèi)非經(jīng)濟(jì)條件變化引起的問題。主要指國(guó)內(nèi)政治、社會(huì)環(huán)境變化對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重干擾。例如,發(fā)生政治動(dòng)亂、發(fā)生影響社會(huì)安定和民族團(tuán)結(jié)的重大事件等,都會(huì)給經(jīng)濟(jì)生活造成巨大損失。
關(guān)鍵詞:保鮮時(shí)機(jī)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)
目前,佛山市不少人認(rèn)為,佛山市在全省,乃至全國(guó)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)分工中,是以發(fā)展現(xiàn)代大工業(yè)和大商貿(mào)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展與否已無關(guān)緊要,應(yīng)該讓出日益緊缺的土地資源和寶貴的管理資源用于工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè),甚至應(yīng)該停止發(fā)展農(nóng)業(yè)。
毫無疑問,這種農(nóng)業(yè)無足輕重的“讓位論”是錯(cuò)誤的,如不加以批駁,將嚴(yán)重影響我市整體推進(jìn)社會(huì)主義新村鎮(zhèn)建設(shè)的工作。本文將簡(jiǎn)要列舉佛山市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和面臨困難,分析論述農(nóng)業(yè)在佛山市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵功能和重要地位,提出當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)原則。
1佛山市近十年農(nóng)業(yè)地位的變化
近十多年,佛山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但相對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)步伐,農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度仍不夠快,同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件也發(fā)生了明顯變化。
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢。2005年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為163.94億元,比1995年的94.61億元,增長(zhǎng)了73.3%。同期,全市生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)了270.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)的比重從9.3%下降到3.5%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降。
1.2農(nóng)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重下降。近年來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)總收入從1995年的835.05億元提高到2005年的4646.39億元,增長(zhǎng)了4.56倍;其中第一產(chǎn)業(yè)收入從102.19億元提高到154.33億元,僅增長(zhǎng)了51%,第一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比例大幅下降。二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主要收入來源。
另外,1995年~2005年,全市在崗職工年人均工資增長(zhǎng)了1.25倍,但農(nóng)民人均純收入僅增長(zhǎng)了79%。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的比較效益低下,從業(yè)人員收入差距越來越大。
1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源條件有所變化.
1.3.1農(nóng)地資源萎縮,但土地產(chǎn)出效率提高。隨著近年來佛山市現(xiàn)代化步伐的加快,工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴(kuò)張與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地的矛盾日益尖銳,農(nóng)業(yè)用地逐步減少。1996年~2005年,全市耕地面積從8.85萬hm2降至5.59萬hm2,減少了3.26萬hm2,年均減少3.7%。雖然農(nóng)業(yè)土地資源不斷縮減,但由于各類高產(chǎn)品種和高效種養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,種植業(yè)和漁業(yè)的土地產(chǎn)出率明顯提高。
1.3.2人力投入減少,但勞動(dòng)生產(chǎn)效率增加。由于各地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)渠道大大拓寬,因此農(nóng)村勞動(dòng)力雖有增加,但其中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)逐年下降,從1994年的41.61萬人減少到2004年的31.99萬人,所占鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)的比例逐年下降。但是,由于我市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均產(chǎn)值反而逐年增加。
總之,佛山市農(nóng)業(yè)的資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益雖然在近十多年有所提高,但仍然是比較效益較低、吸引力不足的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重明顯下降,從而導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)地位的普遍懷疑甚至否定的認(rèn)識(shí)。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有多功能性的顯著特征,除了人類最關(guān)心其提供農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)價(jià)值和商品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以外,還發(fā)揮著以下重要功能:
2.1生態(tài)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能是指農(nóng)業(yè)在保持自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,維持生態(tài)平衡和維系自然資源的永續(xù)利用,推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)方面的作用,如有機(jī)物的合成與生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生與維持、調(diào)節(jié)氣候、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)形成、積累與循環(huán)、土壤肥力的保持與發(fā)展、環(huán)境凈化與有害有毒物質(zhì)的降解、植物花粉的傳播與種子的擴(kuò)散、有害生物的控制、減輕自然災(zāi)害等。農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能可以概括成“兩個(gè)穩(wěn)定”,即穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)生產(chǎn)力,穩(wěn)定土壤、水體、氣候等自然生態(tài)環(huán)境;其價(jià)值可以概括為保持生態(tài)平衡的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和構(gòu)建生態(tài)文化的潛在價(jià)值,或稱為“外在價(jià)值”和“內(nèi)在價(jià)值”。隨著近年來全球生態(tài)危機(jī)和區(qū)域環(huán)境惡化問題的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能越來越受關(guān)注。
尤其是在城市化進(jìn)程較快的地區(qū),強(qiáng)烈的現(xiàn)代化需求、密集的人類活動(dòng)、快速的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)和高物耗、高污染型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的脅迫效應(yīng)越來越大。就佛山市的情況來看,由于城鎮(zhèn)、交通用地迅速增加,農(nóng)業(yè)用地大幅減少,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,植被質(zhì)量下降,農(nóng)田和魚塘被污染等不利情況,已經(jīng)造成了生物多樣性降低、水土流失加重等生態(tài)服務(wù)功能下降的現(xiàn)象。
目前,全市上下正全力以赴創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”,但二氧化硫、化學(xué)需氧量、污水等污染物排放量指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo),大氣和水域質(zhì)量不容樂觀,因此,保持一定農(nóng)業(yè)用地,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)功能。世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.G.約翰遜認(rèn)為:“如果有適當(dāng)?shù)恼吆铜h(huán)境,農(nóng)業(yè)就可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出許多貢獻(xiàn),包括①釋放勞動(dòng)力給非農(nóng)部門;②以不變或更低的價(jià)格提供更多的糧食和纖維產(chǎn)品;③將農(nóng)產(chǎn)品剩余出口,作為外匯的重要來源換取國(guó)內(nèi)無法生產(chǎn)的商品和技術(shù)服務(wù);④將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積累投資在農(nóng)村或城市的非農(nóng)活動(dòng)中?!睂?shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明:農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步能夠促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
首先,農(nóng)業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。
如位于高明區(qū)更合鎮(zhèn)的陽光科農(nóng)公司建設(shè)溫室魚池發(fā)展工廠化養(yǎng)魚,利用循環(huán)水清潔、充氧系統(tǒng),既促進(jìn)魚類快速生長(zhǎng),每單位水體產(chǎn)量可達(dá)普通魚塘的10倍,又因水質(zhì)優(yōu)良,減少魚病發(fā)生,減少了藥物使用,保證了產(chǎn)品質(zhì)量,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)力;其次,農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。如高明區(qū)原更樓鎮(zhèn)引進(jìn)溫氏公司后,不僅雞、豬養(yǎng)殖量迅速增加,而且農(nóng)資銷售、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)迅速興旺,整個(gè)城鎮(zhèn)逐步繁榮起來。
2.3糧食安全功能。世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特•R•布朗的《誰來養(yǎng)活中國(guó)》一書,曾在國(guó)際上引起軒然大波。中央已清醒地認(rèn)識(shí)到:糧食安全是國(guó)家安全的重要方面。因此,保護(hù)耕地,保持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不單是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提,更是嚴(yán)肅的政治責(zé)任。
2.4社會(huì)穩(wěn)定功能。對(duì)我市農(nóng)村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),但仍有相當(dāng)部分年紀(jì)大、素質(zhì)低、不肯離鄉(xiāng)的農(nóng)民必須靠農(nóng)業(yè)謀生,同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益近年來有所提高,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率也明顯提高,農(nóng)業(yè)也有可能成為農(nóng)民增收的重要途徑。因此農(nóng)業(yè)是保證農(nóng)村居民充分就業(yè)、減少農(nóng)村隱性失業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),具有穩(wěn)定社會(huì)的重要作用。農(nóng)業(yè)的多功能性既決定了保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有不可或缺的作用,又預(yù)示著農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有所不同,是一個(gè)特殊的、需要保護(hù)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
3佛山市農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)原則
3.1重視農(nóng)業(yè)的地位。各級(jí)黨委、政府要深入貫徹中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神,堅(jiān)定“重農(nóng)”思想。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。走新型工業(yè)化道路與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無根本矛盾。因?yàn)槿魏胃叨劝l(fā)達(dá)的城市都沒有完全“消滅”農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅同樣能夠?qū)崿F(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而且具有其他產(chǎn)業(yè)不可替代的保護(hù)糧食生產(chǎn)能力、發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能、吸納富裕勞動(dòng)力的重要作用。要進(jìn)一步確立“重農(nóng)”思想,進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),要大力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境,認(rèn)真研究和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題和困難,切實(shí)制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施并抓好落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、政策措施到位、財(cái)政投入到位,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3.2保障農(nóng)業(yè)的空間。市政府和高明、三水、南海等區(qū)政府已分別制定了市和有關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,描繪了未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。要以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂和實(shí)施保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。
為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,一定要抓好規(guī)劃的實(shí)施工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。規(guī)劃一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng),防止工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等隨意侵占農(nóng)業(yè)用地、破壞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象出現(xiàn)。要嚴(yán)格保護(hù)耕地、水環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源。土地保護(hù)既是國(guó)策,也是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。因此,要堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)厲打擊違法占用農(nóng)業(yè)用地的行為。
依法加強(qiáng)耕地的保護(hù)和建設(shè),嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3.3扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
首先,要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,把農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化規(guī)劃結(jié)合起來,與落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)結(jié)合起來;遵循“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)施配套完善,分期穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)行規(guī)?;s化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有生產(chǎn)、加工、銷售、教育、培訓(xùn)、示范和科技成果轉(zhuǎn)化等多種功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)載體。
其次,要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)增效的唯一途徑。因此,各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí),高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)技推廣工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵措施來抓:一是通過資源整合,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建立農(nóng)業(yè)科研示范基地,引入技術(shù)力量,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的開發(fā)研究、
推廣和應(yīng)用工作;二是要轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣工作思路,變政府推動(dòng)為市場(chǎng)牽動(dòng)和企業(yè)帶動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村基層科協(xié)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)科人員以多種形式推廣先進(jìn)農(nóng)技,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力;三是要加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能的培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平。再次,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
今天下午的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),達(dá)到了預(yù)期的效果。今后類似的會(huì)要經(jīng)常開,要多請(qǐng)一些同志登臺(tái)演講。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)也可以改換一些形式,不僅是到臺(tái)上把論文念一遍,可以選幾個(gè)題目,請(qǐng)一些同志先講,其他同志對(duì)他的觀點(diǎn)是否贊成,或者有無其它新的看法,大家各抒己見,可以把會(huì)開得更生動(dòng)。
剛才聽了11位同志的發(fā)言,總的有三個(gè)方面的印象。
第一,不少同志對(duì)我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較敏感問題作了比較深入的研究。比如說,對(duì)江西目前投資形勢(shì),投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至江西崛起的關(guān)系,有的同志在發(fā)言中作了一定的闡述。更重要的是,對(duì)江西上半年37.7%的投資增速是否合理,是否符合結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,是否符合經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的需要,是否有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,作了一定程度的剖析。
第二,許多同志接受到一些新鮮的概念。比如,在國(guó)家實(shí)施“萬商西進(jìn)”戰(zhàn)略過程中,如何把江西打造成萬商西進(jìn)的橋頭堡。再如,把實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目作為我省利用外資的一種重要形式,這實(shí)質(zhì)上是利用環(huán)境承載力帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),應(yīng)該說清潔發(fā)展將成為未來發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)方向。再比如,發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),培育和壯大我省支柱產(chǎn)業(yè),目前我省規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)中究竟有幾大支柱產(chǎn)業(yè)是建立在我省礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)上的,這值得我們深思。
第三,發(fā)言的同志都作了精心準(zhǔn)備。有一些發(fā)言的質(zhì)量很高,建議這些同志包括沒來得及發(fā)言的4位同志將發(fā)言稿認(rèn)真整理,有的可以到報(bào)紙上去登一登,有的可以在《發(fā)展》雜志上發(fā)表,也可以在《發(fā)改委信息》上刊發(fā),最后請(qǐng)辦公室和綜合處將這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言稿匯編成冊(cè),作為大家刻苦工作、勤于思考的結(jié)晶。有的同志準(zhǔn)備得格外充分,沒有用稿子,講了那么多數(shù)據(jù),刻苦鉆研的精神非常可貴。今天發(fā)言同志的精神狀態(tài)都不錯(cuò),大家在發(fā)言中對(duì)江西未來發(fā)展充滿信心。
這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)也使我有更深的感觸。除了發(fā)言成果外,更重要的是讓我們看到了一代新人在成長(zhǎng),一批年輕干部走上了發(fā)改委的講臺(tái)。沒有任何東西比干部成長(zhǎng)更重要的,這是發(fā)改委值得欣喜的事。今后要通過這種形式,促進(jìn)我委干部的交流,促進(jìn)干部思想的溝通,增進(jìn)大家彼此更深入的了解。
最后我再談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì),我看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)這個(gè)形式很好。
第一,它會(huì)促使我們每一位同志去學(xué)習(xí)。不管時(shí)代如何變化,不管形勢(shì)如何發(fā)展,不管我們個(gè)人會(huì)遇到什么境況,學(xué)習(xí)始終是重要的。學(xué)習(xí)是每一位同志安身立命的根本。這話看似有些老生常談,實(shí)則不然。學(xué)習(xí)是衡量一個(gè)人成就大小,鑒別一個(gè)同志素質(zhì)高低,決定你在一個(gè)單位的作用大小,乃至一個(gè)同志成長(zhǎng)進(jìn)步快慢的重要因素。說到底,整個(gè)社會(huì)是學(xué)習(xí)型社會(huì),整個(gè)人的一生是學(xué)習(xí)的一生。人非生而知之,只有學(xué)而知之。現(xiàn)在我們學(xué)習(xí)也沒有硬性任務(wù),不像在大學(xué)里經(jīng)常要準(zhǔn)備考試,成績(jī)不好影響畢業(yè),在機(jī)關(guān)里面沒有這個(gè)要求,這就只能靠自覺地、持之以恒地學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)正處在轉(zhuǎn)軌變型的重要時(shí)期,學(xué)習(xí)顯得尤為重要。也許同志間的差距就在愿不愿意學(xué)習(xí)中拉大。有的同志可能對(duì)此不以為然,但實(shí)際上到了一定程度,驀然回首,發(fā)現(xiàn)自己同人家的差距已經(jīng)拉大,究其原因就在學(xué)習(xí)問題上。我們每一個(gè)同志正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)過去長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的一次根本性變革,作為省政府的宏觀調(diào)控部門,處在這樣的位置上,更加需要我們不斷學(xué)習(xí),提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解,提升以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的能力。如果對(duì)科學(xué)發(fā)展觀知其然,不知所以然,是說不過去的。因此,我總感覺學(xué)習(xí)應(yīng)該引起我們干部的廣泛注意,學(xué)習(xí)問題應(yīng)該引起大家的警醒和深思。學(xué)習(xí)能夠純潔一個(gè)人的靈魂,能夠使人變得高尚,變得充實(shí),變得脫離低級(jí)趣味,也使你自己變得容易調(diào)節(jié)周際關(guān)系,使同志們對(duì)你肅然起敬,感到親切。一個(gè)時(shí)刻充滿精力學(xué)習(xí)的人往往是受社會(huì)尊重的人,是大家愿意與之交往的人。
第二,它會(huì)促使我們每一位同志去思考。對(duì)一項(xiàng)工作,對(duì)一件事物,對(duì)某一個(gè)同志,我們都有自己的思考。思考是人與生俱來思維層面的能力。但是思考有對(duì)和錯(cuò),思考有是否符合客觀實(shí)際,思考有是否與變化的形勢(shì)相吻合,這實(shí)際上是一個(gè)循環(huán)往復(fù),不斷否定——不斷思考——不斷否定的過程。更重要的是,任何一個(gè)人的思考都需要求得驗(yàn)證,驗(yàn)證的最好方式是學(xué)習(xí),像今天的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)也是一種驗(yàn)證。對(duì)于一個(gè)問題的思考,我們?cè)谀X子里有一個(gè)概念,把自己的思考與其它同志的思考相碰撞,求得自己對(duì)某一特定事物和一項(xiàng)工作更深刻的理解,這可以通過經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)能夠達(dá)到。剛才同志們?cè)诎l(fā)言中講到“機(jī)遇垂青于有準(zhǔn)備的頭腦”,這是一句名言,實(shí)際上每一位發(fā)言者都是有準(zhǔn)備的頭腦,為了就一個(gè)問題發(fā)言,他們需要檢索、搜集很多資料??赡芷綍r(shí)沒時(shí)間,了解的很少,沒有準(zhǔn)備的頭腦碰撞有準(zhǔn)備的頭腦,不就受益了嗎?不就又會(huì)引發(fā)更深層次的思考嗎?
剛才有同志講,江西是礦產(chǎn)資源大省,數(shù)十年來已知的礦產(chǎn)資源有160種,其中居全國(guó)第一的有13種,素有七朵金花、鎢都、稀土王國(guó)等美譽(yù)。如果再深層次分析,這些礦產(chǎn)資源到底為我省帶來多大的經(jīng)濟(jì)效益,到底在哪些方面造福了百姓,到底在哪些方面促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?講這話絲毫不是否定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的作用,我們需要思考的是過去開發(fā)礦產(chǎn)資源的路子是不是最合理的路子?是不是要繼續(xù)沿著過去的思路走下去?現(xiàn)實(shí)是資源越來越短缺,甚至許多資源是不可再生資源,多開采一噸就少一噸,資源將越來越緊缺,我們對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用是不是有比原來更好的路子,是不是把資源的開發(fā)利用與壯大我省支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁結(jié)合起來考慮呢?無疑是應(yīng)該的!但是我們對(duì)如何更加合理有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源以及未來發(fā)展方向,有些方面仍然若明若暗,并不完全心中有數(shù)。所以,省政府提出要把礦產(chǎn)資源整合起來,一種資源、一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行論證規(guī)劃,有的拿去招商引資,有的用來滿足省內(nèi)工業(yè)企業(yè)的資源需求,有的需要提高價(jià)格控制性開采,有的需要通過實(shí)施若干優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)開發(fā)。這就是省政府最近提出一定要做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用這篇文章。
[論文摘要] 對(duì)俄貿(mào)易曾是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),由于俄國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)等因素,我國(guó)出口,特別是皮衣出口急劇下降,從而影響了中俄貿(mào)易的發(fā)展,只要在管理、審查、質(zhì)量、人員素質(zhì)等方面加強(qiáng)規(guī)范,對(duì)俄皮衣市場(chǎng)一定有非常大的發(fā)展。
從20世紀(jì)80年代我國(guó)皮衣,開始大量涌入俄羅斯市場(chǎng),我國(guó)與俄羅斯的皮貨交易風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)歷了的二十幾年。在這期間,許多皮貨商一夜暴富,各個(gè)皮革和皮衣加工廠效益十分可觀。21世紀(jì)受俄羅斯內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響,我國(guó)對(duì)俄皮衣出口急劇下降,與此有關(guān)的公司和個(gè)人都蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)俄皮衣出口經(jīng)營(yíng),有少數(shù)人堅(jiān)持住了,一部分人在觀望、等待。大部分人對(duì)此市場(chǎng)已失去了信心。
隨著中國(guó)的“俄羅斯年”和中國(guó)的“俄羅斯年”的發(fā)展,我國(guó)對(duì)俄皮衣出口又出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象,但就目前來講,我國(guó)對(duì)俄皮衣出口在貿(mào)易方式、銷售形式等諸多方面存在著嚴(yán)重的不足和不規(guī)范之處。要想在這一領(lǐng)域繼續(xù)保持我們的優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大出口量,規(guī)范對(duì)俄皮衣出口勢(shì)在必行。
一、俄羅斯消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)及對(duì)皮衣的需求
1.市場(chǎng)還很不成熟,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。市場(chǎng)包括“供”和“需”兩個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的方面,是二者的統(tǒng)一體。從目前情況看,俄羅斯國(guó)內(nèi)許多商品市場(chǎng)的供給和需求十分混亂。商品的貨源、質(zhì)量、價(jià)格還不十分規(guī)范。各種層次由各種合法與不合法的渠道進(jìn)入的商品充斥著俄羅斯市場(chǎng)。
2.俄羅斯市場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)特的、有著巨大容量的市場(chǎng)。俄對(duì)皮衣的需求量很大,歸納起來主要有以下三點(diǎn):
(1)由于俄羅斯的氣候特點(diǎn),決定其對(duì)皮衣的需求量很大。
(2)俄羅斯人的消費(fèi)習(xí)慣也是大量需求國(guó)外皮衣的重要原因。
(3)俄羅斯人對(duì)皮衣的消費(fèi)觀念,在一定程度上也決定著俄對(duì)皮衣的需求量很大。
二、對(duì)俄皮衣出口存在的問題
中國(guó)對(duì)俄皮衣出口經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,它是在俄法制不健全,經(jīng)濟(jì)體制不完善的情況下發(fā)展起來的。他從產(chǎn)生之初就已暴露了自身存在的問題。規(guī)范對(duì)俄皮衣出口已成必然。
1.出口皮衣質(zhì)量低下且不穩(wěn)定,從業(yè)人員素質(zhì)低下。在對(duì)俄皮衣出口業(yè)務(wù)中,相當(dāng)一部分人是個(gè)體商人,他們一般把追求經(jīng)濟(jì)利益作為最大目標(biāo)。他們常以一些低質(zhì)產(chǎn)品去贏得最大利潤(rùn)。甚至以次充好,假冒偽劣,極大損壞了中國(guó)商品的形象。提高產(chǎn)品質(zhì)量、重塑中國(guó)產(chǎn)品的形象,已成為中國(guó)對(duì)俄皮衣出口的關(guān)鍵。
2.跨國(guó)直銷產(chǎn)生于獨(dú)聯(lián)體特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和貿(mào)易條件之下,是俄法制不健全的產(chǎn)物。一方面,從俄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,普京上臺(tái)后俄政府加強(qiáng)了各類法律的制定。加強(qiáng)了稅收管理。很多中國(guó)的集裝箱攤位因逃稅、漏稅而遭到稅警的檢查、罰沒、甚至查封。俄海關(guān)去年也曾經(jīng)多次扣住通過“包機(jī)包稅”形式往莫斯科運(yùn)輸皮衣的飛機(jī)。而在銷售淡季又想方設(shè)法采取不正當(dāng)手段來壓倒對(duì)手,從而造成了價(jià)格體系和市場(chǎng)秩序的混亂。
三、皮衣出口亟待規(guī)范發(fā)展
“跨國(guó)直銷”這種貿(mào)易形式在很多方面已不適應(yīng)俄當(dāng)前形勢(shì),兩國(guó)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際、針對(duì)“跨國(guó)直銷”“包機(jī)包稅”現(xiàn)存的弊端、就這些問題采取協(xié)調(diào)一致的措施,來規(guī)范中國(guó)對(duì)俄皮衣出口市場(chǎng)。
1.就中方來講:(1)加強(qiáng)對(duì)俄皮衣出口的管理,建立起一套完整的報(bào)關(guān)、商檢運(yùn)輸體系,逐步改變“包機(jī)包稅”制度所帶來的市場(chǎng)無序和混亂。
(2)應(yīng)嚴(yán)格審查進(jìn)行對(duì)俄皮衣出口的企業(yè)和個(gè)人,對(duì)那些規(guī)模較小、無進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)人和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格限制,規(guī)范其發(fā)展,逐步優(yōu)化貿(mào)易主體。
(3)努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,恢復(fù)中國(guó)商品信譽(yù)和中國(guó)企業(yè)形象,不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,以應(yīng)對(duì)來自韓國(guó)、土耳其等國(guó)對(duì)我國(guó)在這一領(lǐng)域的沖擊。
(4)不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),以適應(yīng)變化了的俄市場(chǎng)的需要。運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷的各種策略和手段開拓俄市場(chǎng)。
(5)對(duì)皮衣出口的企業(yè)和個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)俄法律、法規(guī)的研究,掌握在俄貿(mào)易的有關(guān)法律要求及俄海關(guān)、商檢等環(huán)節(jié)的法律規(guī)定,使對(duì)皮衣出口逐步走向正規(guī)化、法制化。
2.就俄方來講:(1)采取有效措施發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展,為進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境,并為開展正規(guī)貿(mào)易創(chuàng)造條件。
(2)不斷完善各種法律、法規(guī)的制定,使中俄貿(mào)易發(fā)展有法可依。
(3)各部門協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)稅收管理,改變稅收制度、標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題。
(4)整頓海關(guān)、商檢、運(yùn)輸?shù)炔块T,加大打擊走私、偷逃稅的力度。建立起規(guī)范的通關(guān)體制。
(5)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,制定有效的市場(chǎng)規(guī)范,努力改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的自然和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使大市場(chǎng)營(yíng)銷有序化。
嚴(yán)禁跨國(guó)直銷、關(guān)閉大市場(chǎng)將會(huì)給俄居民和政府帶來不便和損失,且進(jìn)行正規(guī)貿(mào)易的時(shí)機(jī)還未成熟,許多俄企業(yè)目前還不具備開展正規(guī)貿(mào)易的資信保障。俄銀行結(jié)匯、保險(xiǎn)等方面都還不十分健全,對(duì)俄皮衣出口將會(huì)迎來一個(gè)從“跨國(guó)直銷”到正規(guī)貿(mào)易的過渡時(shí)期。面對(duì)這一新時(shí)期,中國(guó)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)“適應(yīng)形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展”找準(zhǔn)自己的位置,注重研究市場(chǎng),運(yùn)用科學(xué)的營(yíng)銷理論,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,一定會(huì)使我國(guó)對(duì)俄皮衣出口不斷向前發(fā)展,在俄羅斯市場(chǎng)上保持我們的優(yōu)勢(shì),永立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:混凝土,攪拌車,行業(yè)發(fā)展
1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
2.行業(yè)分析
2.1政策變化影響行業(yè)發(fā)展
軸荷法的頒布使攪拌車行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn):2004年是建國(guó)以來,汽車的政策法規(guī)出臺(tái)最多的一年,新版的汽車產(chǎn)業(yè)政策、道路交通安全法、車輛外廓和軸荷法等。對(duì)混凝土攪拌車行業(yè)來說,影響最大的恐怕是“軸荷法”。按照此法規(guī)相當(dāng)多的混凝土攪拌車都面臨著裝載容積的調(diào)整或者底盤改進(jìn)增加車橋。因此各廠商都將面臨技術(shù)升華的問題。
養(yǎng)路費(fèi)取消,改征燃油稅。這將使原來的小標(biāo)大裝車可能提前退出市場(chǎng),進(jìn)而更換成大標(biāo)大容量的攪拌車,減少超載罰款和超載扣押車輛造成的損失,各生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。
2.2政府執(zhí)法力度影響行業(yè)發(fā)展
攪拌車一般的運(yùn)輸半徑都不能超過攪拌站25公里路程,這是一個(gè)極小的范圍,導(dǎo)致它所面臨的檢查范圍也極小,在底層的超載執(zhí)行力度也必然無法得到保證,所以小標(biāo)大裝仍然將會(huì)大有市場(chǎng)存在。
汽車燃料消耗量指標(biāo)的出現(xiàn):《乘用車燃料消耗量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)控制汽車燃料消耗量的第一個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)按照整車整備質(zhì)量對(duì)乘用車燃料消耗量的限值提出了要求。考慮到我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況和汽車工業(yè)未來的發(fā)展,該標(biāo)準(zhǔn)提出了分階段實(shí)施限值要求的方案,確保了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。新開發(fā)車型從2005年7月1日開始實(shí)施第一階段限值要求,從2008年1月1日開始實(shí)施第二階段限值要求;在生產(chǎn)車型分別比新開發(fā)車型推遲一年實(shí)施。這將促使車輛朝高效低耗方面發(fā)展。
2.3商品混凝土發(fā)展前景看好
1996年3月17日,八屆人大四次會(huì)議通過的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了“提高水泥散裝率,發(fā)展商品混凝土”的目標(biāo)。為配合散裝水泥和商品混凝土的推廣,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《散裝水泥發(fā)展”十五”規(guī)劃》。從2004年一月一日起全國(guó)124個(gè)大中城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,需要大力推廣商品混凝土。隨著國(guó)家房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)預(yù)拌混凝土的產(chǎn)量業(yè)逐年提高;三峽工程、奧運(yùn)工程、南水北調(diào)工程、上海世博工程、高速鐵路項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼上馬也是拉動(dòng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的另一個(gè)重要原因。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
預(yù)拌混凝土在我國(guó)發(fā)展很不平衡,地區(qū)差異較大。在北京、上海、廣州、江蘇等大城市使用量比較大。尤其是江蘇省,2005年發(fā)展極為迅速,新建混凝土生產(chǎn)企業(yè)30多家,新增生產(chǎn)能力1000多立方米,產(chǎn)量也從2004年第二位一舉反超上海。2005年數(shù)據(jù)表明,預(yù)拌混凝土產(chǎn)量第一的江蘇為5930萬立方米,比1999年全國(guó)總產(chǎn)量還多500萬方,上海預(yù)拌混凝土用量5016萬立方米,與1999年全國(guó)的產(chǎn)量相當(dāng)。這證明這些城市已經(jīng)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但在西部地區(qū),預(yù)拌混凝土的發(fā)展還有待時(shí)日。這有力說明混凝土行業(yè)發(fā)展還隱藏著巨大潛力和商機(jī)。發(fā)展重點(diǎn)由東部沿海省市向西部輻射,由中心城市向二級(jí)城市轉(zhuǎn)移。
因此政府將繼續(xù)大力扶持商品混凝土行業(yè),而相應(yīng)的作為混凝土的唯一載體及運(yùn)輸工具,混凝土攪拌車也必將得到很大的發(fā)展。但是地方政府由于與當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,所以在短期內(nèi)不可能做到完全禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌,這必然是個(gè)逐步完善的過程。
2.4混凝土攪拌車技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
隨著建筑施工技術(shù)進(jìn)步,建設(shè)工期越縮越短,大開挖全方位施工,要求長(zhǎng)臂架泵、大方量的攪拌車越來越高,比如:10立方、12立方的大容量攪拌車近距離運(yùn)輸更顯優(yōu)勢(shì),尤其在工業(yè)建筑施工中作用明顯。
混凝土攪拌車發(fā)展趨勢(shì)是高附加價(jià)值化、智能化和系統(tǒng)化,比以往更加注重降低能耗,更加注重安全性、舒適性、維護(hù)和使用的經(jīng)濟(jì)性。人們對(duì)生活質(zhì)量要求越來越高,環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng),那些高效、節(jié)能、低噪音、低污染、智能化的環(huán)保型設(shè)備也將受到人們的青睞。
底盤國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)明顯:混凝土攪拌車是一種高技術(shù)含量的產(chǎn)品,它將機(jī)械電子、液壓、化工、環(huán)保等領(lǐng)域相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)模塊集成在一輛專用汽車底盤上,從而實(shí)現(xiàn)它的特定功能。產(chǎn)品集中了汽車和相關(guān)領(lǐng)域的大多數(shù)先進(jìn)技術(shù),雖然目前國(guó)產(chǎn)底盤的質(zhì)量和性能仍然不能令顧客滿意,但是正如同中國(guó)很多行業(yè)走過的路一樣,從進(jìn)口到引進(jìn)技術(shù)制造再到努力實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,這是一條必由之路,國(guó)產(chǎn)底盤的性價(jià)比必將會(huì)逐漸上升并將取代大部分的國(guó)外市場(chǎng)份額。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。攪拌車上裝技術(shù)水平仍需不斷提升:隨著攪拌站生產(chǎn)線的加大,如何提高攪拌車的進(jìn)料速度將是一大課題;而如何降低混凝土在罐體中的殘留率以及保證運(yùn)輸過程中罐體內(nèi)混凝土的合一性將是涉及到高效運(yùn)作的另一大課題。
3.混凝土攪拌車市場(chǎng)關(guān)鍵成功要素
產(chǎn)品性能要求高:混凝土攪拌車是一種極為特殊的用于運(yùn)輸混凝土專用汽車,由于混凝土的特殊性,對(duì)攪拌車性能的要求極高,若出現(xiàn)故障則易導(dǎo)致混凝土凝結(jié)而導(dǎo)致車罐的報(bào)廢。
產(chǎn)品認(rèn)同度有較強(qiáng)的區(qū)域影響:攪拌車用戶一般都是特殊行業(yè)單一用途的客戶,用戶一般都具有很多年的此行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),在同一區(qū)域的相互之間也經(jīng)常存在交流,對(duì)于行業(yè)狀況和行業(yè)車輛狀況都有很深的了解,行業(yè)口碑相當(dāng)重要。一個(gè)地區(qū)的用戶由于相互的交流逐漸會(huì)形成類似的觀點(diǎn)和對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同度。
高性價(jià)比是企業(yè)和用戶取得雙贏的關(guān)鍵:比如:上海地區(qū)國(guó)企追求的是產(chǎn)品的穩(wěn)定性,對(duì)華建品牌比較信賴,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者追求的是低投入,對(duì)中集通化有較高的認(rèn)同度。
售后服務(wù)要求高:攪拌車一出問題就急需處理而且運(yùn)行都是兩班倒,所以在訪問的所有攪拌站用戶中都設(shè)立了維修保養(yǎng)班,小的問題和保養(yǎng)全部都是自己做,唯一的需要廠家在售后服務(wù)方面關(guān)注的是大問題的診斷及零配件的供應(yīng),如何快捷的在問題出現(xiàn)時(shí)予以診斷處理并及時(shí)提供零配件將是企業(yè)獲得用戶信賴的關(guān)鍵,企業(yè)需要利用現(xiàn)代的信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)來打造這個(gè)平臺(tái)。
隨著商品混凝土行業(yè)不斷地發(fā)展和完善,攪拌車行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)將逐步呈現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化、集團(tuán)化、技術(shù)型、重品牌等時(shí)代特征。有理由相信:伴隨預(yù)拌混凝土的蓬勃發(fā)展,混凝土攪拌車行業(yè)也將加速發(fā)展。在不久的將來混凝土行業(yè)經(jīng)過市場(chǎng)洗禮全面整合,一些規(guī)范化、集團(tuán)化、重品牌的企業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生!
論文摘要:東亞金融危機(jī)凸現(xiàn)了該地區(qū)匯率制度不匹配以及區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。本文運(yùn)用博弈論分析法探討東亞經(jīng)濟(jì)體匯率制度的最優(yōu)選擇,合作博弈與非合作博弈分析顯示在短期,和共同釘住貨幣籃相比,各自獨(dú)立釘住貨幣籃更能提高各國(guó)的福利。從長(zhǎng)期來看,在各自釘住的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同釘住貨幣籃,建立區(qū)域性匯率安排和協(xié)調(diào)機(jī)制是東亞各國(guó)匯率制度改革的方向。
20世紀(jì)80年代以來,以亞洲四小龍為代表的東亞經(jīng)濟(jì)體選擇了出口導(dǎo)向型的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)性的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),同時(shí)保持了財(cái)政收支平衡和價(jià)格水平的相對(duì)穩(wěn)定,世界銀行(world Bank 1993)稱之為東亞奇跡”。然而,1997年爆發(fā)的東亞金融危機(jī)使得東亞各經(jīng)濟(jì)體遭受巨大的沖擊,危機(jī)的嚴(yán)重性和傳染性暴露出該地區(qū)原有貨幣金融體制的缺陷,突出表現(xiàn)為匯率制度的不匹配以及區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。東亞金融危機(jī)之前,大部分東亞經(jīng)濟(jì)體選擇了釘住美元的匯率制度(Peg to the Dollar),包括中國(guó)、中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、印尼、中國(guó)臺(tái)灣等,雖然他們名義上的匯率制度安排各異,但在實(shí)際操作中都演變?yōu)槭聦?shí)上的釘住美匯率制,McKinnon (2001)采用弗蘭克爾和魏(Frankel and We, 1994)的模型,引入爭(zhēng)外部”貨幣作為計(jì)值貨幣來測(cè)算東亞各經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際匯率變動(dòng),檢驗(yàn)結(jié)果表明危機(jī)前各經(jīng)濟(jì)體的貨幣都緊密地釘住美元,亞洲各國(guó)政府以每日為基礎(chǔ)保持本國(guó)貨幣對(duì)美元的穩(wěn)定。 Kaw-ai and lkivama(2 000)通過統(tǒng)計(jì)資料說明在危機(jī)前的一段時(shí)期,亞洲的貨幣匯率隨著一個(gè)或其他主導(dǎo)貨幣(大部分指美元)的變動(dòng)而變化。危機(jī)期間,東亞各國(guó)紛紛放棄了釘住美元的匯率制度,實(shí)行浮動(dòng)匯率制,然而Barry L;ichengreen and RicardoHausmann (1999)提出的原罪”假說original Sin Hypothesis表明當(dāng)國(guó)內(nèi)貨幣無法用于國(guó)外借貸或長(zhǎng)期借貸的原罪”狀態(tài)存在時(shí),國(guó)內(nèi)投資幣種錯(cuò)配和期限錯(cuò)配無法避免的,一旦出現(xiàn)匯率波動(dòng),銀行和金融機(jī)構(gòu)就必然要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此危機(jī)過后,東亞各經(jīng)濟(jì)體又相繼的恢復(fù)了較前寬松的釘住美元的匯率制度?!案?dòng)恐懼”(Calvo and Reinhart,2002)表明東亞經(jīng)濟(jì)體選擇釘住美元以穩(wěn)定匯率的政策是在金融市場(chǎng)不完善條件下的次優(yōu)選擇,也是在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的情況下對(duì)世界美元本位貨幣制度的一種理性反應(yīng)。
究竟何種匯率制度更能刺激東亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),或者說東亞各國(guó)的匯率制度應(yīng)如何安排實(shí)現(xiàn)最優(yōu),成為理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。綜觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn),可以分成4類:1認(rèn)為東亞應(yīng)該實(shí)行“舍中間、取兩極”的匯率制度,即應(yīng)該實(shí)行浮動(dòng)匯率制度或固定匯率制度(Obstfeld and Rogoff,1995);2選擇恢復(fù)某種形式的釘住美元匯率制度。Mckinnon(2000)認(rèn)為東亞匯率制度選擇應(yīng)恢復(fù)某種形式的釘住美元匯率制度,他通過建立模型分析得出以美元作為名義錨可以比自由浮動(dòng)的匯率制度更好的維持貿(mào)易伙伴之間的匯率穩(wěn)定性。#釘住貨幣籃子。Rajan(2000)認(rèn)為釘住貨幣籃子制度與浮動(dòng)匯率相比能降低名義匯率的過度波動(dòng),與貨幣局制度相比,還能更為有效的降低實(shí)際有效匯率的波動(dòng),有利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化的東亞國(guó)家。Williamson(2000)的共同釘住一攬子貨幣建議,實(shí)際上是把美元、日元和歐元作為共同釘住目標(biāo)的匯率制度。每個(gè)成員國(guó)對(duì)這一攬子貨幣都有一個(gè)中心平價(jià),并且維持本國(guó)匯率在此中心平價(jià)的一個(gè)固定范圍內(nèi)浮動(dòng)。4日元區(qū)方案。日元區(qū)方案以日元為主導(dǎo)貨幣,實(shí)行釘住或目標(biāo)區(qū)匯率制度。Kawai和AKiyama(2000)提出增加日元在貨幣籃中的比重,Kwan(2001)則生動(dòng)的討論了東亞日元區(qū)的可能性。但日元區(qū)方案能否實(shí)施不但取決于日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和金融改革的順利進(jìn)行,而且還取決于日本政府的政治態(tài)度。就目前來看,實(shí)現(xiàn)難度較大。本文運(yùn)用博弈論分析探討東亞各經(jīng)濟(jì)體的最優(yōu)匯率安排,結(jié)果表明東亞各國(guó)只有進(jìn)行貨幣合作,改革匯率制度,才能防范危機(jī)的再次發(fā)生并真正創(chuàng)造出保障經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定成長(zhǎng)的貨幣環(huán)境。
一、東亞經(jīng)濟(jì)體匯率選擇的博弈分析
在東亞相機(jī)抉擇型政策協(xié)調(diào)機(jī)制下,缺乏制度化的匯率協(xié)調(diào)機(jī)制,雙邊匯率的頻繁波動(dòng)不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。通過模型分析也發(fā)現(xiàn),在短期,各國(guó)實(shí)行各自獨(dú)立釘住貨幣籃的政策(非合作博弈)可以提高各國(guó)的福利水平,而在長(zhǎng)期,各國(guó)共同釘住貨幣籃子(合作博弈)是東亞各國(guó)的必然選擇。因此,先縮小雙邊匯率波動(dòng)幅度,再向共同釘住一攬子貨幣的匯率制度發(fā)展,是較為合理的匯率制度改革方向,也應(yīng)該是東亞經(jīng)濟(jì)體匯率制度改革的目標(biāo)。
本文借鑒Natacha Gilson Marecel Gerard的成本函數(shù)框架,通過計(jì)算合作與非合作兩種情況下的最小支付成本,來考量東亞經(jīng)濟(jì)體匯率的最優(yōu)安排。假設(shè)X國(guó)的最小成本函數(shù)為Y:
其中:Cx表示以貿(mào)易權(quán)數(shù)加總計(jì)算的實(shí)際有效匯率:Ix表示以外債權(quán)數(shù)加總計(jì)算的實(shí)際有效匯率.d為一國(guó)政府為穩(wěn)定匯率所支付的固定成本;w反映出匯率在多大程度上通過外債途徑影響政府的支付函數(shù),在這里我們假定各國(guó)的w值相同。
假設(shè)一經(jīng)濟(jì)體有A,B兩個(gè)國(guó)家(x=A,B,同時(shí)假定貨幣籃子幣種為美元、日元、歐元〔i=$,J、M、B,) u,是i、 x兩國(guó)的雙邊貿(mào)易占x國(guó)的總貿(mào)易的權(quán)重,vi是在‘國(guó)的總外債中,以i種貨幣計(jì)值的外債占總外債的權(quán)重, evi表示以對(duì)數(shù)形式表示的雙邊匯率。假設(shè):x=A,以A國(guó)為例,得到A國(guó)的貿(mào)易加權(quán)實(shí)際匯率Ca‘和外債加權(quán)實(shí)際匯率La:
1.非合作博弈解
在非合作狀況下,兩國(guó)都追求自身的支付成本最小化,也就是兩國(guó)根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分別釘住貨幣籃子。這種選擇可以表述為;
根據(jù)最優(yōu)化理論,對(duì)每個(gè)國(guó)家的支付函數(shù)分別求一階導(dǎo)數(shù)并使其等于零,就可以求出均衡解e’。由于美元、歐元、日元在東亞各國(guó)的外債貨幣構(gòu)成中所占比重很大,因此,我們可以假設(shè)V$+Vj+Vm =1,同時(shí)令Ux+Uj+Um=f,則可求得均衡時(shí),可得均衡狀態(tài)下的支付成本為:
2.合作博棄解
在合作狀態(tài)下,兩國(guó)追求的是兩國(guó)成本函數(shù)之和的最小化,也就是從兩國(guó)整體福利出發(fā),共同釘住貨幣籃子,這種選擇可以表述為:
比較非合作博弈和合作博弈兩種情況下支付成本的大小,可得Y0>Yx,即L0>Lx。
由此我們可以看到,由于各國(guó)在貿(mào)易和外債上存在差異性,與各自獨(dú)立釘住貨幣籃子相比,釘住共同貨幣籃的成本較高,因此,目前采取}l-住共同貨幣籃子的匯率安排井不適合,無法促進(jìn)東亞地區(qū)整體福利的提高,獨(dú)立釘住貨幣籃子的匯率安排是目前狀況下的最佳選擇。
但是,從長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)來看,采取獨(dú)立釘住貨幣籃子制度,要求大國(guó)間匯率水平與國(guó)際資本流動(dòng)保持相對(duì)穩(wěn)定。這樣一國(guó)貨雨當(dāng)局才能有效協(xié)調(diào)匯率目標(biāo)與國(guó)內(nèi)政策目標(biāo)。市場(chǎng)參與者才有條件檢驗(yàn)政府對(duì)匯率制度的承諾是否兌現(xiàn),制度信譽(yù)才得以確立。歐洲貨幣聯(lián)盟的成功案例提供了良好的示范效應(yīng),通過區(qū)域貨幣合作建立,種區(qū)域貨幣協(xié)調(diào)機(jī)制.各國(guó)雖然在名義上放棄了本國(guó)的貨幣主權(quán),卻實(shí)現(xiàn)了整個(gè)區(qū)域內(nèi)的貨幣政策獨(dú)立性,各成員國(guó)的福利水平通過區(qū)域范圍經(jīng)濟(jì)利益的提高而加以改善。因此,加強(qiáng)東亞經(jīng)濟(jì)體的金融合作,由獨(dú)立釘住貨幣籃一子向釘住共同貨幣籃子邁進(jìn),建立區(qū)域性的匯率安排和匯率協(xié)調(diào)機(jī)制,是東亞匯率制度安排未來發(fā)展的方向。
二、結(jié)語
IMF曾經(jīng)在1997年提出廠匯率制度選擇的指導(dǎo)性意見.認(rèn)為匯率制度的選擇受到諸多因素的影響,包括:開放度、生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、外匯儲(chǔ)備、與貿(mào)易伙伴的融合意愿等等。用表中的指標(biāo)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),東亞各地區(qū)的貿(mào)易地理分布相對(duì)集中,產(chǎn)品與出口結(jié)構(gòu)的多樣性較差,生產(chǎn)要素的流動(dòng)性不強(qiáng),因此,并不適合選擇彈性匯率制,而相對(duì)穩(wěn)定的匯率安排才是其最優(yōu)的選擇,這一點(diǎn)通過上述的實(shí)證分析可以得到有力地說明。通過博弈模型分析甲我們可以看到由于目前東亞經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易和債務(wù)方面存在著較大的差異性.過早地進(jìn)行貨幣合作反而會(huì)加大支付成本。因而,采取獨(dú)立的釘住貨幣籃子政策是當(dāng)前的最佳選擇。但是從長(zhǎng)期來看,隨著東亞各經(jīng)濟(jì)體差異性的逐漸縮小.進(jìn)一步的貨幣金融合作是發(fā)展的必然趨勢(shì),最優(yōu)匯率安排的實(shí)現(xiàn)需要分成幾個(gè)層次:第一,要逐步建立信息溝通機(jī)制與預(yù)警系統(tǒng),維持區(qū)域內(nèi)雙邊匯率的穩(wěn)定;其次,增強(qiáng)相互監(jiān)督意識(shí),建立獨(dú)立的釘住貨幣籃子制度;再次,在獨(dú)立釘住的基礎(chǔ)上建立次區(qū)域的釘住共同貨幣籃子匯率制度;再建立區(qū)域內(nèi)釘住共同貨幣籃子,構(gòu)建統(tǒng)一的匯率協(xié)調(diào)機(jī)制;最后向區(qū)域內(nèi)固定匯率制邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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[4]李曉,丁一兵,東亞貨幣合作的具體措施[J].世界經(jīng)濟(jì),2002(11).
論文摘 要:在旅游業(yè)迅猛發(fā)展的今天,對(duì)高素質(zhì)旅游管理人才的需求也呈不斷攀升的趨勢(shì)。但是目前我國(guó)高校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀不容樂觀,雖然每年都有大批的畢業(yè)生為旅游市場(chǎng)補(bǔ)充著新鮮的血液,但是較高的失業(yè)率卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。究其原因,筆者認(rèn)為是高校旅游管理專業(yè)教學(xué)跟不上時(shí)代的步伐,阻礙了對(duì)高素質(zhì)旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。本文針對(duì)這種情況,對(duì)高校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出了一些建議。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)旅游客源的輸出總量在世界排名第四,同時(shí)我國(guó)也是世界上吸引游客最多的國(guó)家。
旅游業(yè)的飛速發(fā)展,需要大量旅游管理專業(yè)人才,可是縱觀我國(guó)旅游人力資源現(xiàn)狀,一方面真正符合時(shí)代需要的專業(yè)人才極其匱乏,另一方面失業(yè)率又居高不下。這就為培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才的高校教學(xué)提出了研究課題:如何才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的旅游管理專業(yè)人才?
一、我國(guó)高校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
目前,我國(guó)的旅游高等教育如雨后春筍般發(fā)展迅猛,僅2008~2009年,旅游高等院??偭康脑鲩L(zhǎng)速度就達(dá)到了145.02%,但是由于重理論輕實(shí)踐,導(dǎo)致向社會(huì)輸出的學(xué)生不能與市場(chǎng)接軌,造成旅游專業(yè)就業(yè)率低的現(xiàn)狀。如近三年來,河南省高校旅游管理專業(yè)畢業(yè)生流失率竟高達(dá)90%。
二、旅游管理專業(yè)人才的特點(diǎn)
旅游業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè),需要有較高的素質(zhì)、寬廣的知識(shí)、多種能力復(fù)合在一起的人才。所以要培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才,高校首先要了解具備什么素質(zhì)才能稱之為人才,從而才能有的放矢地進(jìn)行培養(yǎng)。
根據(jù)目前形勢(shì),筆者認(rèn)為作為一名旅游管理專業(yè)的應(yīng)用型人才,必須具備四大特征,分別是綜合性、適應(yīng)性、實(shí)用性以及國(guó)際性,他們要懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、會(huì)管理、強(qiáng)應(yīng)用,是“一專多能”的復(fù)合型人才。
三、高校培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才的體系構(gòu)建
(一)樹立“能力本位”的人才培養(yǎng)觀
教育理念對(duì)高校旅游管理教育教學(xué)起著引導(dǎo)的作用,更新教育理念是高校教育改革的關(guān)鍵所在。
目前世界上職教教學(xué)改革的發(fā)展方向是能力本位教育。能力本位教育的核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)來確定能力目標(biāo)。通過學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中一批具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì),按照崗位群的需要,層層分解,確定從事行業(yè)所應(yīng)具備的能力,明確培養(yǎng)目標(biāo)。然后,再由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員,以這些能力為目標(biāo),設(shè)置課程、組織教學(xué)內(nèi)容,最后考核是否達(dá)到這些能力要求。
就我國(guó)高校旅游管理教育而言,也可以樹立“能力本位”教育的人才培養(yǎng)觀,請(qǐng)一些旅游業(yè)權(quán)威人士評(píng)估當(dāng)前旅游市場(chǎng)所需管理人才的群體特征,給出高校對(duì)于人才的培養(yǎng)方向,然后打照一流的旅游師資團(tuán)隊(duì),有計(jì)劃、有步驟地完成人才培養(yǎng)規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
我國(guó)旅游教育事業(yè)雖然現(xiàn)在發(fā)展迅速,但是起步較晚,專業(yè)師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,所以要達(dá)到教育目標(biāo),必須要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
目前在我國(guó)高校旅游教育中有“三師型”教師隊(duì)伍的提法,即建設(shè)一支集教學(xué)名師、實(shí)踐能師、育人高師于一身的教師隊(duì)伍,反映出高校對(duì)旅游教育師資水平的要求。
那么如何構(gòu)建“三師型”教師隊(duì)伍?可從以下三方面著手:①聘請(qǐng)知名專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,安排學(xué)科前沿理論研究以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等方面的講座,滿足學(xué)生不同需求,拓寬學(xué)生的知識(shí)面。②聘請(qǐng)行內(nèi)專業(yè)人士參與教育活動(dòng),他們既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),也有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有利于提高教學(xué)效果。③積極鼓勵(lì)本校專業(yè)教師深造或外出學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法,提高學(xué)識(shí)水平與素養(yǎng)。
(三)設(shè)置多元化課程體系
課程體系設(shè)置不能單一,須適應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要。
(1)要保證基礎(chǔ)性課程設(shè)置比例。教育專家項(xiàng)家祥指出:“在進(jìn)行學(xué)科專業(yè)調(diào)整時(shí),需要加快設(shè)置社會(huì)急迫需要的前沿的、新興的專業(yè),但也不能‘一陣風(fēng)’把基礎(chǔ)、傳統(tǒng)學(xué)科全部拋開?!?只有讓學(xué)生掌握雄厚的基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí),才能在此基礎(chǔ)上深入學(xué)習(xí)其他技能,所以要保證基礎(chǔ)性課程設(shè)置比例。
(2)要增加實(shí)踐課程設(shè)置比例。旅游市場(chǎng)需要的是實(shí)踐型人才,所以在教學(xué)中要對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力、應(yīng)用能力的培養(yǎng),要加強(qiáng)實(shí)踐課的教學(xué)。
(3)加大選修課設(shè)置比例。要成為新時(shí)代的旅游管理復(fù)合型人才,不能只知道本專業(yè)的知識(shí),還要了解相關(guān)學(xué)科的信息。所以高校一定要加大選修課設(shè)置的比例,使學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣愛好、知識(shí)水平等自主選擇各門課程,從而優(yōu)化整體的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(4)增設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程。為了讓學(xué)生走向社會(huì)后能盡快適應(yīng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,高校必須增設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程,可以包括就業(yè)指導(dǎo)課程、創(chuàng)業(yè)教育課程、職業(yè)生涯輔導(dǎo)和職業(yè)咨詢等。
(四)教學(xué)方法要?jiǎng)?chuàng)新
在教學(xué)方法的運(yùn)用上不能滿足于課堂講授法,要根據(jù)課程設(shè)置的不同采取靈活多變的教學(xué)方法,例如:案例分析法、小組討論法、情景模擬教學(xué)法和角色扮演法等,或?qū)⒍喾N方法綜合起來運(yùn)用,其目的是讓學(xué)生能在輕松愉快的氛圍下學(xué)習(xí)理論知識(shí),鍛煉基本技能,同時(shí)還能培養(yǎng)學(xué)生協(xié)調(diào)溝通、團(tuán)隊(duì)合作等精神。因?yàn)槁糜螌I(yè)有涉外的特性,所以還要有雙語教學(xué),強(qiáng)化學(xué)生的語言運(yùn)用能力,為學(xué)生適應(yīng)更高層面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。
(五)培養(yǎng)途徑要多樣化
1.讓學(xué)生參與形式多樣的校園活動(dòng)
高校要為旅游管理專業(yè)的學(xué)生多創(chuàng)建一些鍛煉自己的機(jī)會(huì),例如旅游專業(yè)的技能大賽,演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、情景模擬表演等不僅可以鍛煉學(xué)生的職業(yè)技能,還能鍛煉他們的語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)等。
2.讓學(xué)生參與旅游專業(yè)實(shí)習(xí)
實(shí)習(xí)途徑可以分為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室模擬和校外實(shí)習(xí)基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心可以設(shè)置成多功能導(dǎo)游廳、餐飲技能訓(xùn)練室、旅游管理仿真訓(xùn)練室、客房技能訓(xùn)練室和禮儀訓(xùn)練室等。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室模擬主要是結(jié)合相關(guān)課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能的訓(xùn)練,實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目包括;導(dǎo)游技能、旅游禮儀、客房技能、旅游管理信息系統(tǒng)的使用和餐飲技能訓(xùn)練等。
高??膳c當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)、旅行社、飯店共建“旅游教學(xué)實(shí)踐基地”,即校外的實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生親身參與實(shí)際工作或管理,在工作實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)到的理論知識(shí)和各種技能,發(fā)現(xiàn)自己的不足,有的放矢地加以改進(jìn)。同時(shí),通過實(shí)習(xí),也使學(xué)生感受到自我定位與社會(huì)對(duì)旅游專業(yè)人才需求定位的偏差,從而達(dá)到自我教育的目的。
四、結(jié)語
高校旅游管理專業(yè)要想培養(yǎng)出高素質(zhì)的旅游管理人才,必須要建立起培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才的體系,包括樹立“能力本位”的人才培養(yǎng)觀,建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,進(jìn)行多元化的課程體系設(shè)置,創(chuàng)新教學(xué)方法和采用多樣化的培養(yǎng)途徑。只有建立了這個(gè)體系,教師明晰了教學(xué)的主體方向,學(xué)生了解了自己的發(fā)展目標(biāo),才能達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)目的。
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【關(guān)鍵字】自動(dòng)沖洗系統(tǒng);熱電廠;粉塵污染;治理[Abstract]In our country at present, the power plant coal transportation vehicles generally exist the problem of dust pollution, with the national environmental standards, increase and environmental protection, environmental protection pressure is more and more of the power plant, this paper mainly introduces the comprehensive control measures of Shenhua Xinjiang Midong cogeneration power plant adopted in coal yard, coal, shovel coal, and further strengthen the quality control of its measures.
[keyword] automatic flushing system; thermal power plant; dust pollution; Governance
中圖分類號(hào):TU63+5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào):
近些年,神華新疆米東熱電廠對(duì)煤場(chǎng)堆煤、運(yùn)煤、鏟煤過程中造成的揚(yáng)塵治理采取了各種各樣的措施。如在煤場(chǎng)增設(shè)噴淋系統(tǒng),在煤場(chǎng)四周圍建高度12m的擋風(fēng)抑塵墻,購(gòu)置灑水車、吸塵車、清掃車對(duì)道路和堆場(chǎng)進(jìn)行清掃和散水等措施,都使煤場(chǎng)的粉塵污染得到了有效控制,但是,要從根本上解決粉塵污染問題,還需要做很多工作。
針對(duì)車輪黏帶大量煤粉、礦粉在城市道路和煤場(chǎng)行駛造成的揚(yáng)塵問題,米東熱電廠在煤場(chǎng)出口安裝了一臺(tái)全自動(dòng)洗車機(jī),從根本上解決了車輪黏帶粉土、煤粉對(duì)煤場(chǎng),市政道路粉塵污染問題,效果非常顯著,也是新疆地區(qū)首先引進(jìn)該設(shè)備系統(tǒng)的單位。
一、關(guān)于自動(dòng)洗車臺(tái)設(shè)計(jì)的介紹:全自動(dòng)洗車臺(tái),依據(jù)市政,路政,建委,環(huán)委,交通等各部門對(duì)施工車輛的要求,對(duì)各類工程車輛的輪胎及底盤進(jìn)行設(shè)計(jì),該設(shè)備利用多方位高壓水對(duì)輪胎及底盤部位進(jìn)行高壓沖洗,從而達(dá)到將車輪及底盤徹底洗凈的效果的一種機(jī)械設(shè)備。主要由洗車臺(tái)、水循環(huán)凈化系統(tǒng),淤泥自動(dòng)清理系統(tǒng),PCL控制系統(tǒng),輔助裝置構(gòu)成。
洗車臺(tái)的工作情況
二、 關(guān)于自動(dòng)洗車臺(tái)設(shè)計(jì)的功能分析
1.洗車臺(tái)。洗車臺(tái)建在煤場(chǎng)出口側(cè),煤場(chǎng)汽車輕車過磅后以5km/s速度通過洗車平臺(tái),應(yīng)用電腦軟件控制,可自動(dòng)完成沖洗,排泥的工作,沖洗用水可循環(huán)使用,連續(xù)工作時(shí),僅需補(bǔ)充少量的水,因此可以節(jié)約大量水資源。(1)洗車站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置清洗站門內(nèi),長(zhǎng)度不小于8米,寬度不小于6米,其周圍可設(shè)置排水溝,排水溝和二次沉淀池的連接要合理,遵循其具體操作方法。然后按泥和污水處理法規(guī)需要接觸與市政污水管網(wǎng)要定期清洗,放入沉淀池。(2)洗滌設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)站點(diǎn)都設(shè)有清洗站,并配備水壓力不小于8MPA洗滌設(shè)備,如高壓水槍,水槍水連線長(zhǎng)度小于10米。(3)值班人員配置:每個(gè)站點(diǎn)除了保安員外,還根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛的情況,設(shè)有小于2名全職員工,主要從事退出現(xiàn)場(chǎng)材料運(yùn)輸車輛清洗工作。
2.水循環(huán)凈化系統(tǒng)。自動(dòng)洗車臺(tái)的水循環(huán)系統(tǒng)是封閉的,初次使用在水庫(kù)灌滿水,打開運(yùn)行單個(gè)或兩個(gè)泵,車池灑水車開始沖洗,沖洗水流入一個(gè)沉淀池清洗,沉淀到墻上的電源插座池通過二次析出的水,流入水庫(kù),過濾沉淀物后,將洗滌水繼續(xù)供給泵。因?yàn)樗膿p失是不可避免的,所以洗滌罐系統(tǒng)需要水的補(bǔ)充,溢流管坐落在水庫(kù)墻市政管網(wǎng),略高于降水管排水溝溢流管內(nèi)的水庫(kù),其水位可以保證足夠的水庫(kù)配備最低電平進(jìn)行泵保護(hù)裝置,水的最低水平以下時(shí),泵會(huì)自動(dòng)停止。為了防止液面過高,沉淀池位于門控制排水的市政污水收集井,在冬季長(zhǎng)期不用時(shí),可以打開閘閥漏下水管道的最低點(diǎn)。
3.淤泥自動(dòng)清理系統(tǒng)。通常排除洗洗除淤泥方法是使用刮泥機(jī)刮泥,這種方法在實(shí)際使用中,不能簡(jiǎn)單地刮泥,相反的刮板攪拌器在水池中發(fā)揮了作用使得攪拌沉淀的污泥都漲了起來,所以池渾水落水,大大降低了洗滌效果。通過研究我們改變?cè)械某嗟姆椒?,采用泥漿泵排除污泥。改變?cè)瓉淼臓顟B(tài),大大提高了水的循環(huán)利用率。
4.PCL控制系統(tǒng)等輔助裝置。洗車機(jī)控制系統(tǒng)分機(jī)械感應(yīng)自動(dòng)式,遙控,手動(dòng)三種控制方式。內(nèi)部電器采用先進(jìn)的PCL微電腦及高品制電器元件性能可靠,操作方便。
三、自動(dòng)洗車臺(tái)應(yīng)用的注意事項(xiàng)
1.需要頻繁起動(dòng)馬達(dá),電機(jī)絕緣等級(jí)須遵守其使用的要求。與此同時(shí),還要求盡量延長(zhǎng)起動(dòng)和制動(dòng)的時(shí)間間隔,以防止損壞電機(jī)的電機(jī)轉(zhuǎn)子導(dǎo)致溫度疊加。2.作為采用離心水泵,因此,要求具有可設(shè)置的液位控制器,當(dāng)水位低于控制線,可以迫使泵停止。3.由于使用的是紅外遙控,要求發(fā)射器和接收器必須正常進(jìn)行,不能屏障,并定期檢查致動(dòng)器的接口。4.定時(shí)搖測(cè)水泵電機(jī)的絕緣性,以確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.系統(tǒng)維護(hù)(1)調(diào)整噴嘴角度要根據(jù)其車輛,以使效果達(dá)到最佳。(2)在壓力下,Y型過濾器要定期清洗,以確保管道的平滑度。(3)冬季運(yùn)行,要確保沒有凍結(jié),使用的水要添加防凍液。長(zhǎng)時(shí)間未使用的,存水要放入通風(fēng)管內(nèi)。增加取暖設(shè)備在水泵房?jī)?nèi)。
四、關(guān)于自動(dòng)洗車臺(tái)與傳統(tǒng)洗車應(yīng)用的優(yōu)劣對(duì)比
與傳統(tǒng)洗車比較有了較大改進(jìn)和提高
五、關(guān)于自動(dòng)洗車臺(tái)應(yīng)用的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益
1.符合環(huán)保要求
(1)防止路面污染。車輛在行駛的過程中不污染場(chǎng)外的道路。在洗車臺(tái)洗滌后的的工程車輛,輪胎和底盤的泥土?xí)?jīng)過淤泥自動(dòng)清理系統(tǒng),有效地防止了污染路面現(xiàn)場(chǎng)問題的發(fā)生。
(2)無噪音污染。為了防止泵的運(yùn)行噪音,使用低轉(zhuǎn)速泵和泵安裝阻尼器下方,連接管橡膠軟接頭,以防止外界噪聲沿管道傳遞。補(bǔ)水管進(jìn)入水池所采取的是軟接出口,以用來防止水面拍擊發(fā)出噪聲。
(3)沖洗水不蔓延。在南北兩側(cè)安裝可調(diào)噴嘴控制沖洗區(qū),以防止對(duì)周圍環(huán)境的污染水的噴射洗滌槽擋板。
2.達(dá)到了節(jié)能的目的
自動(dòng)洗車臺(tái)的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)就是利用了施工的廢水,使得水資源尚未完全流失掉,進(jìn)行充分利用,其次,洗車臺(tái)通過循環(huán)系統(tǒng)得到了重用水,節(jié)約了大量的水資源。
3.自動(dòng)洗車站有效地消除車輪粘了很多煤炭,礦石,煤場(chǎng)在城市道路行駛的灰塵引起的問題,并發(fā)揮了所有的入口和出口的車輛清洗良好效果。自動(dòng)洗車臺(tái)的應(yīng)用已經(jīng)受到城管,建委,環(huán)保部門等的重視,有關(guān)人員反復(fù)訪問考察,并使其逐漸在大型建筑上應(yīng)用起來。
4.自動(dòng)洗車臺(tái)水回收實(shí)現(xiàn)不僅在環(huán)保方面有著技術(shù)的創(chuàng)新,而且還從根本上節(jié)省用水和減少水的建設(shè)成本,節(jié)省了對(duì)道路的清理,車輛的勞動(dòng)力,提高了成效,達(dá)到環(huán)境,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。 5.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析節(jié)約水:162000T×5.6元/噸= 907200元節(jié)省勞力的設(shè)備:1260人×45元/人=56700元目前使用的過程中,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔車輛的自動(dòng)化,減少施工車輛對(duì)道路的污染,降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)利用工程中的廢棄物水,循環(huán)水,節(jié)約水使用自動(dòng)洗車站,粉塵節(jié)水效果非常顯著。
6.達(dá)到了節(jié)約能源的目的
首先洗車臺(tái)利用了降水施工中的廢棄水,使水資源沒有完全流失,得到了充分利用;其次,洗車臺(tái)使用的水資源通過循環(huán)系統(tǒng)得到了再利用,節(jié)約了大量水資源。
7.自動(dòng)洗車臺(tái)有效的杜絕了車輪黏帶大量煤粉、礦粉在城市道路和煤場(chǎng)行駛造成的揚(yáng)塵問題,并能夠起到對(duì)所有進(jìn)出場(chǎng)車輛的清潔作用。自動(dòng)洗車臺(tái)的應(yīng)用受到了建委、城管、環(huán)保部門的普遍關(guān)注,有關(guān)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,并逐步在大型工程施工中得到推廣應(yīng)用。
8.自動(dòng)洗車臺(tái)實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用,不僅是環(huán)保方面的一項(xiàng)技術(shù)革新,而且從根本上節(jié)約了用水,降低了施工用水的費(fèi)用,節(jié)約了清理道路、車輛的人工,提高了功效,達(dá)到了環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益共贏的目的。
9.經(jīng)濟(jì)效益情況分析
節(jié)水:162000T×5.6元/T=907200元
節(jié)約人工:1260人 ×45元/人= 56700元
六、總結(jié)
自動(dòng)洗車臺(tái)從投入使用到目前的使用過程中, 實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)清潔車輛自動(dòng)化,減少了施工車輛對(duì)道路的污染,降低了工人勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)利用工程廢棄水、循環(huán)水節(jié)約了水資源,降塵節(jié)水效果極為顯著。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:本文是對(duì)國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體模式的探討。文章首先分析了在金融改革中國(guó)有銀行改革的核心地位,進(jìn)而闡述了國(guó)有銀行改革過程中產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性,主要是國(guó)有產(chǎn)權(quán)的退出和民營(yíng)產(chǎn)權(quán)的引入;然而在中國(guó)的漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌之路還遠(yuǎn)沒有走完的情況下,國(guó)有銀行實(shí)現(xiàn)完全的民營(yíng)化在短期內(nèi)顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因此給出一中間模式。這一模式的主要內(nèi)核仍是股份化,具體的含義為:一是政府主導(dǎo)國(guó)有銀行改革,二是股權(quán)安排上國(guó)家相對(duì)控股。具體的組織形式主張采取在美國(guó)一度十分流行的“純粹性銀行控股公司”形式。
一、金融改革的著力點(diǎn):從體制內(nèi)入手
中國(guó)過去20余年,漸進(jìn)式改革的主要成就,就在于發(fā)展起了一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“非國(guó)有經(jīng)濟(jì)”(樊綱,2000),主要采取了體制外改革和增量改革的方式(盛洪,1996),而沒有急于觸及體制內(nèi)的“存量”(主要為國(guó)有企業(yè))。這樣,一方面“非國(guó)有經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展維持著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),這為改革提供了巨大的動(dòng)力;另一方面,在國(guó)有金融的強(qiáng)有力支持下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)一直保持著“低效率”的增長(zhǎng),這又大大減小了改革的阻力。從而保證了漸進(jìn)改革的順利進(jìn)行并取得初步成功。因此,談及金融改革,許多學(xué)者就極力主張運(yùn)用同樣的方式,即在國(guó)有金融體制之外發(fā)展“非國(guó)有金融”,讓壯大后的“非國(guó)有金融”再來打敗“國(guó)有金融”。①筆者則認(rèn)為金融改革應(yīng)從體制內(nèi)入手,特別是對(duì)國(guó)有銀行的改革,事關(guān)金融改革的成敗。
一方面,經(jīng)過一二十年的漸進(jìn)改革,中國(guó)政府已相對(duì)成為一個(gè)“強(qiáng)政府”,在面對(duì)金融改革時(shí)有了相當(dāng)?shù)目刂屏?。過去以犧牲金融效率為代價(jià)的改革方式,在今天應(yīng)該主動(dòng)加以改善。而且,同樣采取漸進(jìn)的改革方式,如先改一家,所帶來的阻力(主要來自國(guó)有企業(yè)和銀行自身)也是有限的。也可以這樣理解,在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變好的情況下,過去漸進(jìn)改革的成功為直接啟動(dòng)金融領(lǐng)域的“存量”改革奠定了良好的基礎(chǔ)。因而,我們沒有必要再花一段較長(zhǎng)的時(shí)間采用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣的方式去改革金融,而是可以合理的加速——直接進(jìn)行體制內(nèi)改革。
另一方面,也是最關(guān)鍵的,目前發(fā)展體制外金融已經(jīng)缺少了與過去在體制外發(fā)展“非國(guó)有經(jīng)濟(jì)”相類似的客觀環(huán)境。當(dāng)初,“非國(guó)有經(jīng)濟(jì)”之所以能迅速成長(zhǎng)起來,除了政策上的寬松之外,另一個(gè)極為關(guān)鍵的條件是當(dāng)時(shí)有充足的勞動(dòng)力資源可供其使用。如在改革之初,僅有20%左右的社會(huì)勞動(dòng)在國(guó)營(yíng)企業(yè)中就業(yè),在農(nóng)村存在著大量的剩余勞動(dòng)力,一旦在農(nóng)村實(shí)行了允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體、私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)就可以迅速地發(fā)展起來(樊綱,1993)。即只要有相當(dāng)?shù)脑假Y本,一些中小企業(yè)就能到市場(chǎng)上非常容易的買到其所需要的生產(chǎn)資料——主要為勞動(dòng)力和產(chǎn)品原材料。從后果來看,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)之所以能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn),一個(gè)主要原因也在于其作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大大提高了勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的配置效率。但世易時(shí)移,如今的金融領(lǐng)域所面臨的環(huán)境已大不同左。首先,最重要的金融資源(主要為存款)有3/4被壟斷在國(guó)有銀行內(nèi)①。又鑒于資本在發(fā)展中國(guó)家的稀缺性和國(guó)家信譽(yù)擔(dān)保國(guó)家銀行,非國(guó)有金融很難像過去非國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)用勞動(dòng)力那樣自如的得到可運(yùn)用的大量金融資源。其次,金融業(yè)是相對(duì)的資本密集型行業(yè),對(duì)員工的素質(zhì)要求比較高,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力不可能勝任,而從國(guó)有金融機(jī)構(gòu)那里挖員工也并非易事②。再加之,2001年底我國(guó)加入WTO之后,原來相對(duì)封閉的環(huán)境已不存在,國(guó)內(nèi)金融業(yè)要面對(duì)的是國(guó)際上大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這決定著我國(guó)的金融改革不可能像非國(guó)有經(jīng)濟(jì)那樣擁有一個(gè)一二十年可以穩(wěn)定成長(zhǎng)的外部環(huán)境,相對(duì)來說卻只有5—10年的時(shí)間可以在沒有大的干擾的情況下進(jìn)行改革。③而這5—10年穩(wěn)定期拿來改革國(guó)有銀行相對(duì)是比較充分的,但在體制外發(fā)展“非國(guó)有金融”則明顯不足。
所以,上個(gè)世紀(jì)80年代一批新興民營(yíng)企業(yè)的小商品走俏街頭巷尾,但如今我們以美好愿望成立的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)卻未必能同樣風(fēng)光,從而也就很難說其能挑起中國(guó)金融改革的大梁。唯一的出路就在于改革國(guó)有金融,而國(guó)有金融改革的主戰(zhàn)場(chǎng)顯然又是國(guó)有銀行改革。
二、國(guó)有銀行改革的核心:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整
從前面的分析來看,作為金融業(yè)體制內(nèi)改革的主要內(nèi)容,國(guó)有銀行改革對(duì)整個(gè)金融改革的成敗至關(guān)重要。那么,國(guó)有銀行改革的首要任務(wù)又是什么呢?本人認(rèn)為是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其是國(guó)有銀行的一切糟糕現(xiàn)狀得以改善的前提。
第一,產(chǎn)權(quán)不改,國(guó)有銀行的公司治理結(jié)構(gòu)不可能得到完善。國(guó)有銀行改革的本質(zhì)內(nèi)容就是逐步將其辦成“具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代金融企業(yè)”。有人認(rèn)為,國(guó)有銀行可以像過去國(guó)有企業(yè)那樣承包給民間經(jīng)營(yíng),而產(chǎn)權(quán)仍為國(guó)家所有。這樣即實(shí)現(xiàn)了廣義上的民營(yíng)——不動(dòng)所有權(quán),只轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)權(quán)。從而可以逐步完善其公司治理結(jié)構(gòu)。這種想法是好的,但能否實(shí)現(xiàn)則存在困難。原因是,過去的事實(shí)證明,在一般經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛實(shí)行的承包制就有諸多弊端,明顯的一點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)者過分的追求短期利益、對(duì)資源的過度使用等;而鑒于金融業(yè)的特殊性,一旦實(shí)行承包制,肯定會(huì)產(chǎn)生更多和更嚴(yán)重的問題,后果也將更加糟糕??梢韵胂螅俺邪苯o民間的國(guó)有銀行同樣不可能實(shí)現(xiàn)政銀分開,也就不可能實(shí)現(xiàn)真正的民營(yíng)化,更不要談什么公司治理結(jié)構(gòu)的完善了。
第二,產(chǎn)權(quán)不改,國(guó)有銀行不可能有動(dòng)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),那么提高金融資源的配置效率也就是空談。應(yīng)該說,我們改革國(guó)有銀行的最終目的是提高其對(duì)金融資源的配置效率,具體的就是讓大量的資金流向新興的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。但在國(guó)有獨(dú)資下是不可能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的。從現(xiàn)實(shí)中看,雖然中國(guó)人民銀行一再發(fā)文敦促各國(guó)有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款力度,但效果卻并不理想;即使有,也只是國(guó)有銀行應(yīng)付央行的“面子活”。原因僅在于中小企業(yè)缺乏信用、給中小企業(yè)貸款成本高嗎?顯然不是!更本質(zhì)的原因在于,國(guó)有獨(dú)資下的國(guó)有銀行貸款給國(guó)有企業(yè)既不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)(特別是政策性貸款,商業(yè)性貸款他們也可往政策性上靠),又能獲得利益;④但給體制外的中小企業(yè)貸款,由于屬于國(guó)有銀行的純商業(yè)貸款,那么風(fēng)險(xiǎn)則一律由其自擔(dān),是吃力不討好的事情。這樣一來,在許多民營(yíng)企業(yè)的不規(guī)范運(yùn)作、信譽(yù)沒有樹立的情況下,加之國(guó)有銀行辨別優(yōu)劣客戶的能力十分貧弱①,那么貸款給民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也就不?、凇O啾葋碚f,何不安安穩(wěn)穩(wěn)的給國(guó)有企業(yè)貸款,而去自找“麻煩”呢?況且對(duì)民企的放款一旦出問題,還可能會(huì)引來“收了對(duì)方的賄賂”(樊綱,1999)這種荒誕不經(jīng)的嫌疑。所以,即使國(guó)有銀行的資金多的貸不完,其也寧愿存在央行的賬戶上、買國(guó)債等,而根本不愿意貸款給中小企業(yè)。但一旦國(guó)有銀行的產(chǎn)權(quán)多元化、大量的民營(yíng)股份進(jìn)入后,對(duì)國(guó)有銀行的盈利能力的要求就會(huì)增強(qiáng)。而大量貸款給國(guó)有企業(yè)、存款于央行或買國(guó)債顯然不可能有高收益,此時(shí)就會(huì)要求其提高對(duì)中小企業(yè)的信用級(jí)別的辨別能力,從而逐漸主動(dòng)放款給中小企業(yè)。
另外,國(guó)有產(chǎn)權(quán)部分的退出國(guó)有銀行,也不會(huì)影響其穩(wěn)定性。原因是,在國(guó)有獨(dú)資之下,國(guó)有銀行是以國(guó)家信譽(yù)做擔(dān)保(這也是為何國(guó)有銀行的問題如此嚴(yán)重,但老百姓仍然將錢存進(jìn)去的原因)。但由于“國(guó)家信譽(yù)具有不可分性”(張杰,2003),所以即使國(guó)家只有一點(diǎn)點(diǎn)股份在里面,老百姓照樣認(rèn)為是由國(guó)家擔(dān)保的,不會(huì)出現(xiàn)擠兌。況且,國(guó)有產(chǎn)權(quán)是逐步退出的,而不是一下子退到很小的比例(比如10%以下)。
由此看來,改革開放以來的中國(guó)銀行業(yè)在進(jìn)行了機(jī)構(gòu)擴(kuò)張、金融工具創(chuàng)新兩次大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)之后,將必然要進(jìn)入第三次最具本質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)——產(chǎn)權(quán)改革(易綱、趙先信,2001)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為國(guó)有銀行改革所不可逾越的障礙,拖得越久,改革的難度就越大。那么,產(chǎn)權(quán)如何改?
三、國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過渡安排:純粹性銀行控股公司
1.過渡時(shí)期中國(guó)國(guó)有銀行的二重屬性:公共性和競(jìng)爭(zhēng)性并存。在談起國(guó)有銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),孫章偉(2002)認(rèn)為,由于銀行業(yè)既是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè),又是競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的行業(yè),所以如何在“國(guó)計(jì)民生”和“競(jìng)爭(zhēng)性”之間找到一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),對(duì)國(guó)有銀行所有權(quán)安排改革尤為關(guān)鍵。其實(shí),更直白地說,筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)軌時(shí)期的國(guó)有銀行體制事實(shí)上已具有了“公共性”特征,這在表面上體現(xiàn)為其毫無條件的支持國(guó)有企業(yè),以維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),背后的最終目標(biāo)其實(shí)是保證就業(yè)、維系社會(huì)穩(wěn)定等。從產(chǎn)權(quán)特性和產(chǎn)業(yè)定位相對(duì)應(yīng)來看,公有產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)“公共性”,民營(yíng)(私有)產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)“競(jìng)爭(zhēng)性”(楊燦明,2001)。但明顯地,在過去的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,國(guó)有銀行都在發(fā)揮“公共性”功能,而幾乎毫無“競(jìng)爭(zhēng)性”可言③;所以,本應(yīng)以盈利為目的的國(guó)有銀行的產(chǎn)權(quán)特性和產(chǎn)業(yè)定位存在相當(dāng)?shù)腻e(cuò)位。
但另一方面,可以肯定地說,在中國(guó)的漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌尚未完成之前(主要表現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)仍大量存在),國(guó)有銀行的“公共性”仍將有必要存在。但無疑地,中國(guó)加入WTO之后,金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性將明顯增強(qiáng),而且中國(guó)要將國(guó)有銀行辦成真正的現(xiàn)代金融企業(yè)的目標(biāo)也要求逐步增強(qiáng)其“競(jìng)爭(zhēng)性”一面。所以,我們今后努力的方向也就在于如何降低國(guó)有銀行的“公共性”,增強(qiáng)其“競(jìng)爭(zhēng)性”。顯然,調(diào)整國(guó)有銀行的公共性與競(jìng)爭(zhēng)性的要害又在于適當(dāng)?shù)恼{(diào)整其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)(以逐漸改變其產(chǎn)權(quán)特性)。④那么如何在國(guó)有產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)產(chǎn)權(quán)之間找到一個(gè)合適的比例是國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心要?jiǎng)?wù)。
2.降低國(guó)有銀行“公共性”、增強(qiáng)其“競(jìng)爭(zhēng)性”的關(guān)鍵:實(shí)現(xiàn)真正的民營(yíng)。過去的事實(shí)一再表明,國(guó)有國(guó)營(yíng)下的銀行是不可能具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的。所以,要改善國(guó)有銀行的公司治理結(jié)構(gòu),將國(guó)有銀行轉(zhuǎn)為民營(yíng)是必然選擇。而且最終完全的民營(yíng)化(至少是民間控股),即“民有民營(yíng)”應(yīng)是國(guó)有銀行改革的最終模式。但鑒于前面的分析,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的。我們認(rèn)為這中間有一個(gè)過渡的過程,即國(guó)有股逐步退出,民營(yíng)股逐步進(jìn)入的方式。本文所主張的模式為:一是政府主導(dǎo)國(guó)有銀行改革,二是股權(quán)安排上國(guó)家相對(duì)控股。顯然地,國(guó)有銀行改革中,雖然國(guó)有產(chǎn)權(quán)需要退出,但完全退出既無必要也沒有可能。所以,在國(guó)有銀行不是整體出售的情況下,其改革的發(fā)起人必然是國(guó)家。①
從理論上講,狹義的民營(yíng)銀行就是“具有現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),以市場(chǎng)化機(jī)制來經(jīng)營(yíng),并由民間資本控股的銀行”(巴曙松,2001)。但廣義上,由于“民營(yíng)”與“官營(yíng)”相對(duì),所以民營(yíng)銀行就是非官方經(jīng)營(yíng)的銀行,表明的只是一種經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的特征。一家國(guó)有的、或者是國(guó)家控股的銀行,如果采用規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,同樣也是民營(yíng)銀行(巴曙松,2001)。②所以概括起來,民營(yíng)銀行有民有民營(yíng)和國(guó)有民營(yíng)兩種形式。應(yīng)該說,國(guó)有銀行市場(chǎng)化的最終目標(biāo)應(yīng)該是狹義上的民營(yíng)銀行,但國(guó)有銀行要實(shí)現(xiàn)由民間資本控股顯然在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。我們知道,“國(guó)有”即意味著國(guó)家擁有全部或大部分所有權(quán)。而在這兩種產(chǎn)權(quán)安排下,民營(yíng)的目標(biāo)都不可能真正實(shí)現(xiàn)。獨(dú)資的情況前面已做過分析,而絕對(duì)控股(股權(quán)在50%以上,國(guó)有股一股獨(dú)大)與獨(dú)資也沒有本質(zhì)的區(qū)別。在國(guó)家絕對(duì)控股的情況下,其他的非國(guó)有投資主體根本沒有表決權(quán),對(duì)國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不可能產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性的影響。而且可以想象,這種方案也很難吸引有實(shí)力的投資者入股。事實(shí)上,“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)不僅在于“民”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中具有完全的自主決策權(quán),而且在于它是一種在企業(yè)(公司)股份總額中私人股份所占比重達(dá)到51%以上、國(guó)家可以占有一定量的股份但不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)(劉迎秋,1994)。這從一個(gè)側(cè)面證明了如果民營(yíng)產(chǎn)權(quán)不占半數(shù)以上,是很難真正實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)化”的。
3.國(guó)有銀行實(shí)現(xiàn)真正民營(yíng)化的有效組織形式:純粹性銀行控股公司。國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)改革在引入非國(guó)有經(jīng)濟(jì)時(shí),這些投資主體是否能夠形成對(duì)控股方(國(guó)家)的牽制力,進(jìn)而形成有效的銀行治理結(jié)構(gòu)(劉偉、黃桂田,2002),是在其股份化過程中的關(guān)鍵所在。因此,盡管要防止新引入的單個(gè)法人實(shí)體所占股份過高,但也不可使其過低。否則,其無心關(guān)注銀行的經(jīng)營(yíng)狀況,這樣對(duì)于改善國(guó)有銀行的治理結(jié)構(gòu)(這才是最終目標(biāo),產(chǎn)權(quán)改革即股份化、引入非國(guó)有法人實(shí)體等都只是手段)毫無助益。也正是從這個(gè)意義上,在國(guó)有銀行的實(shí)質(zhì)性改造一開始的時(shí)候,要引入有經(jīng)濟(jì)實(shí)力且規(guī)范運(yùn)作的民營(yíng)法人投資實(shí)體及境外法人投資實(shí)體,而不要急于引入個(gè)人投資者。③
在組織形式上,采取純粹性銀行控股公司可以保證新的法人實(shí)體對(duì)國(guó)有股牽制力的更好實(shí)現(xiàn)。這時(shí)國(guó)家只作為其中一個(gè)出資人角色出現(xiàn),只是相對(duì)控股,而不干預(yù)子公司具體的經(jīng)營(yíng)(經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該是到市場(chǎng)上招聘的職業(yè)銀行家),國(guó)家擁有多少股份就相應(yīng)派駐多少董事,按照股份的比例分得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。④這樣就保證了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,既可以做到產(chǎn)權(quán)明晰,便于政銀分開等,又可以使改造后的國(guó)有商業(yè)銀行不失整體性,保持規(guī)模優(yōu)勢(shì),利于與外資銀行競(jìng)爭(zhēng)。具體的股權(quán)設(shè)置,比如可以新成立的控股公司暫由國(guó)家100%控股,是一級(jí)法人;獨(dú)立子公司則放開讓民資和外資進(jìn)入,是二級(jí)法人。在獨(dú)立子公司中國(guó)有股相對(duì)控股,股份比例大概在25%左右是可以的①;再者,非國(guó)有股要適當(dāng)分散,即限制單個(gè)投資者的入股比例,比如1%—10%。
四、結(jié)語
中國(guó)的銀行業(yè)很早就提出了市場(chǎng)化的目標(biāo),特別是自2001年底加入WTO之后,急于提高中國(guó)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者們就強(qiáng)調(diào)在各方面都要與國(guó)際接軌,提出要加速其市場(chǎng)化的進(jìn)程,諸多關(guān)于銀行改革的方案也大多出于此背景下。過多的“吸收”了發(fā)達(dá)國(guó)家的“現(xiàn)在”是這些方案的通病,從而導(dǎo)致他們大多都不符合中國(guó)的實(shí)際??梢韵胂?,一旦中國(guó)允許混業(yè)經(jīng)營(yíng),國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)是可以同外資金融機(jī)構(gòu)在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)了,但如果監(jiān)管不力,就很可能導(dǎo)致金融業(yè)的大混亂,從而拖累國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,結(jié)果不可想象。所以,中國(guó)銀行業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化并沒有錯(cuò),但關(guān)鍵在于我國(guó)的特殊國(guó)情決定了在短期內(nèi)銀行業(yè)還不可能實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化,那么,只談市場(chǎng)化就于事無補(bǔ)。從而僅僅盯著發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)在而寄希望于直接搬用或純粹模仿,其實(shí)對(duì)我國(guó)的實(shí)際無多益處。我們通過分析,特別是主要參照過去一二十年漸進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了一條銀行業(yè)可行的漸進(jìn)過渡之路。本文就是探討了在這條漸進(jìn)之路上國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)可行模式。超級(jí)秘書網(wǎng)
應(yīng)該說,國(guó)有銀行的國(guó)有獨(dú)資和私有化是國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)安排的兩個(gè)極端,我們對(duì)目前的“國(guó)有獨(dú)資”不滿意,但在近期也并不希望其實(shí)現(xiàn)“私有化”。原因是,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,銀行業(yè)擁有“公共性”和“競(jìng)爭(zhēng)性”的二重屬性。但國(guó)有銀行過去的問題恰恰在于其過分發(fā)揮了“公共性”,反而忽略了“競(jìng)爭(zhēng)性”;我們今后的努力方向也就在于如何降低其“公共性”,提高其“競(jìng)爭(zhēng)性”。又由于公有產(chǎn)權(quán)偏好于“公共性”,私有產(chǎn)權(quán)則偏好于“競(jìng)爭(zhēng)性”,我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是如何恰當(dāng)?shù)陌才哦叩谋壤T趪?guó)有產(chǎn)權(quán)所占比重由多到少的逐步退出次序下,國(guó)有銀行改革的各級(jí)目標(biāo)模式也逐漸變得清晰起來,于是發(fā)現(xiàn)在國(guó)有股份和民營(yíng)股份的比例的適當(dāng)安排下,以純粹性銀行控股公司為組織模式——對(duì)國(guó)有實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化有著重要的銜接作用——是一個(gè)絕好的過渡模式。而且更關(guān)鍵的在于,在這種模式下,原來的國(guó)有銀行會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持,從而提高金融資源的配置效率,這是最重要的,也是我們改革國(guó)有銀行的初衷。
參考文獻(xiàn):
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