維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益精選(九篇)

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第1篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

近年來，江蘇高郵農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱高郵農(nóng)商行）不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能，加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，有效地提升了農(nóng)商行的社會(huì)影響力和公眾形象。

特殊服務(wù)贏來良好口碑

近日，高郵農(nóng)商行司徒支行認(rèn)真開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，農(nóng)商行確定了兩位關(guān)愛對(duì)象，其中一位老人叫殷素珍，喪偶多年，而且腿腳重殘，行動(dòng)不便。通過走訪，銀行一方面了解到，殷老太一直靠財(cái)政重殘補(bǔ)助金維持日常生活，但由于當(dāng)?shù)刎?cái)政所工作人員的失誤，誤將重殘補(bǔ)助金賬戶開在其老伴名下，而且在其老伴離世后，該補(bǔ)助存折也在無意中遺失，且無法掛失。殷老太取不到補(bǔ)助金，生活陷入了困境。為此，無助的老人終日以淚洗臉，一年來只能靠著鄰里的扶助勉強(qiáng)生活。

在獲知此事之后，高郵農(nóng)商行本著“普惠”原則及時(shí)聯(lián)系村里的會(huì)計(jì)，協(xié)助其為老人解決問題。一是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具老人老伴的死亡證明，二是到市公證處公證殷老太的繼承權(quán)，三是到當(dāng)?shù)刎?cái)政所開具補(bǔ)助金證明。辦理好這些手續(xù)之后，司徒支行行長(zhǎng)帶領(lǐng)一位業(yè)務(wù)骨干親自上門為殷老太辦理存折掛失業(yè)務(wù)。通過農(nóng)商行員工的真誠(chéng)服務(wù)，問題終于解決，殷老太很是感動(dòng)，臉上露出了久違的笑容，鄰里鄉(xiāng)親也不斷地夸贊農(nóng)商行服務(wù)態(tài)度真好。

目前的銀行業(yè)務(wù)辦理過程中，確實(shí)有一些規(guī)章制度沒有從人情出發(fā)，沒有設(shè)身處地地體諒客戶的難處，給人以冷冰冰的感覺。高郵農(nóng)商行積極開展“普惠服務(wù)、關(guān)愛同行”活動(dòng)，在業(yè)務(wù)辦理過程中，從客戶的實(shí)際出發(fā)，從人情出發(fā)，以細(xì)微的舉動(dòng)給老年人和特殊客戶帶來了便利。

高郵農(nóng)商行高管表示：“在客戶至上的金融服務(wù)業(yè)中，再完善的硬件設(shè)施，再嚴(yán)密的制度保障，也不如銀行人性化的‘軟服務(wù)’所形成的聲譽(yù)影響力大?！币虼?，高郵農(nóng)商行對(duì)特殊客戶特殊處理，把更多的人文關(guān)懷帶給客戶，在老百姓心中形成了服務(wù)大眾的良好口碑，樹立起高郵農(nóng)商行在本土本鄉(xiāng)的“值得信任的銀行”品牌形象。

常規(guī)動(dòng)作保障權(quán)益落實(shí)

為切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)者教育保護(hù)工作，保障金融市場(chǎng)消費(fèi)安全和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，高郵農(nóng)商行在日常工作中著力抓好三大常規(guī)工作，扎實(shí)推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，提升服務(wù)效能。一是嚴(yán)肅整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作，免除了34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)及人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)用等，嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)服務(wù)收費(fèi)“四公開”標(biāo)準(zhǔn)及信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”要求。二是進(jìn)一步鞏固“7+7”規(guī)范化文明服務(wù)成果，強(qiáng)化提升服務(wù)理念，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。利用晨會(huì)和月度例會(huì)，組織全體服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行為規(guī)范手冊(cè)，提高員工服務(wù)意識(shí)和約束服務(wù)行為。不定期聘請(qǐng)“神秘人”對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)開展明察暗訪，形成外部監(jiān)督機(jī)制。三是制定或修訂了公職人員消費(fèi)貸款、農(nóng)戶貸款管理、貸款定價(jià)和陽(yáng)光信貸操作等管理辦法，實(shí)行信貸資料影像化上傳、審批，依托科技支持，不斷改進(jìn)服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。四是完善客戶投訴處理機(jī)制，公布服務(wù)監(jiān)督熱線，提供多種途徑的監(jiān)督、投訴渠道，全天候接受咨詢和投訴。設(shè)立投訴登記簿，對(duì)各類投訴進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行投訴分類、限時(shí)處理，加強(qiáng)投訴處理反饋。

普及金融知識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任。一是組織開展了“金融服務(wù)進(jìn)萬家”“金融知識(shí)宣傳月”等活動(dòng)，播放“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”專題宣傳片，為公眾提供咨詢和幫助。在超市、書店、廣場(chǎng)等人流集中地設(shè)立宣傳臺(tái)，重點(diǎn)講解了密碼及存單掛失解掛、尊老金發(fā)放和假幣鑒別等與百姓生活相關(guān)的金融知識(shí)，提高市民金融安全意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的走訪，開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月和金融顧問服務(wù)中小企業(yè)等活動(dòng)。二是與新聞媒體合作，聯(lián)合高郵當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行集中宣傳，重點(diǎn)圍繞個(gè)人貸款、信用卡、借記卡、銀行理財(cái)、電子銀行、自助設(shè)備、代銷業(yè)務(wù)和非法集資等8個(gè)方面的內(nèi)容，宣傳金融知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)合理使用銀行產(chǎn)品和服務(wù)，提升消費(fèi)者保障自身資金財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)了電信詐騙防范，嚴(yán)格執(zhí)行“三問、兩看、一核對(duì)”的工作要求。去年，高郵農(nóng)商行柜面成功化解5起疑似金融詐騙事件，挽回客戶損失12.5萬元，6名員工受到了地方公安部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第2篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

［關(guān)鍵詞］消費(fèi)者 消毒餐具

一、消費(fèi)者和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）的第二條中做了如下規(guī)定：“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?！钡@充其量只是一個(gè)規(guī)定，理論界對(duì)于消費(fèi)者概念的界定看法并不一致。

由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人類長(zhǎng)期的歷史議題，因而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的影響是一個(gè)長(zhǎng)期性的問題。我國(guó)在既定的條件下，建立起了法律保護(hù)、行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和消費(fèi)者自身保護(hù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。我國(guó)《消法》第三十四條規(guī)定：消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，可以通過以下途徑解決：與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提訟五種途徑。這個(gè)體系看似完備，但是在實(shí)際上卻往往是協(xié)商無法和解，向行政部門申訴無效，最后消費(fèi)者心灰意懶，不了了之，以消費(fèi)者權(quán)益受損宣告結(jié)束。

二、消毒餐具和消費(fèi)餐具收費(fèi)問題

消毒餐具是指由消費(fèi)者付費(fèi)、供消費(fèi)者在餐飲服務(wù)行業(yè)就餐時(shí)使用的由專門的餐具消毒公司負(fù)責(zé)清洗、消毒的，并以飯店等餐飲行業(yè)作為服務(wù)載體的餐具。近年來，消毒餐具在我國(guó)十分盛行，消費(fèi)者們也由當(dāng)初的抵觸轉(zhuǎn)為漸漸接受。但由于對(duì)餐具消毒行業(yè)這一新興的行業(yè)，各地的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、“黑作坊”猖狂不減等原因，消毒餐具的收費(fèi)和使用出現(xiàn)了一系列的問題。

這些問題主要有：（1）各地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一，法律法規(guī)不健全。消毒餐具經(jīng)營(yíng)的專門化在有些地方得到了政策的扶持，有些地方則明令禁止或是給予消費(fèi)者很大的自主選擇權(quán)。各地對(duì)于消毒餐具參差不齊的態(tài)度導(dǎo)致了消毒餐具的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不齊，甚至沒有標(biāo)準(zhǔn)。（2）有關(guān)部門責(zé)任不明，治理難度大。各地的消協(xié)對(duì)于消毒餐具收費(fèi)的問題回應(yīng)基本如下：為消費(fèi)者提供潔凈、消毒的餐具是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任，不應(yīng)將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者；依據(jù)《消法》規(guī)定，餐飲行業(yè)推行消毒餐具收費(fèi)的問題應(yīng)該尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。然而消協(xié)作為社會(huì)團(tuán)體，其在此方面只能為消費(fèi)者個(gè)案提供幫助，在普遍范圍上治理消毒餐具收費(fèi)問題實(shí)在力不從心，治理難度很大。（3）消毒餐具行業(yè)混亂，飯店享分紅。消毒餐具行業(yè)中也不乏“黑作坊”，以北京市為例，正規(guī)的消毒餐具要有八道以上的工序，而“黑作坊”只是簡(jiǎn)單水洗然后就直接包裝，成本大大降低，形成了該行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、從四個(gè)維度論述我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的完善

1.健全法律法規(guī)、制定行業(yè)規(guī)范

權(quán)利的概念是同法的概念聯(lián)系在一起的。法是人們享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的根據(jù)。沒有法律依據(jù)，消費(fèi)者權(quán)益就不可能得到根本保證。目前損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且屢禁不止，這與立法的不完善有很大關(guān)系。除有關(guān)消費(fèi)者的法律法規(guī)外，還有一些針對(duì)專門行業(yè)的立法，而我國(guó)在這方面做的還是不夠的，雖然《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等均對(duì)餐飲業(yè)提供衛(wèi)生餐具提出了具體要求。但是消毒餐具行業(yè)的行業(yè)規(guī)范仍是空白。

2.工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)明確自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的職能，積極完善地貫徹執(zhí)行好國(guó)家的各項(xiàng)法律和政策。在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過程中，應(yīng)遵循《消法》的基本原則，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。且在行政執(zhí)法的過程當(dāng)中與其他相關(guān)部門合作，不應(yīng)進(jìn)行責(zé)任推諉。各企業(yè)無論大小都只是需要經(jīng)營(yíng)許可證而不需要衛(wèi)生許可證即可辦廠的現(xiàn)狀就是先關(guān)人員失職的表現(xiàn)。

3.強(qiáng)化消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能，促進(jìn)企業(yè)行業(yè)自律

我國(guó)《消法》第 31 條的規(guī)定：“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。”消毒餐具收費(fèi)問題是涉及到幾乎是全體消費(fèi)者的利益的問題，但是由于其金額小、制度尚不健全，作為在消毒餐具收費(fèi)問題上遭受損失的消費(fèi)者有必要結(jié)成群體維護(hù)自身合法權(quán)益，甚至可以采取集團(tuán)訴訟的方式。目前消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起，而沒有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序。消費(fèi)者協(xié)會(huì)不具有訴訟主體資格，不可能代表個(gè)體或群體消費(fèi)者提起消費(fèi)訴訟，為了進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，可以賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表多數(shù)利益受損的消費(fèi)者參與訴訟的權(quán)利，賦予消協(xié)當(dāng)事人的訴訟主體地位。餐館和消毒餐具公司在自己的經(jīng)營(yíng)過程中并未履行自己作為經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者有聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)、不作虛假宣傳和標(biāo)示的義務(wù)。

4.消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)有待提高

對(duì)于消毒餐具收費(fèi)的問題，大部分的消費(fèi)者選擇了不聞不問得接受，只有極少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為這一行為損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。還有的消費(fèi)者認(rèn)為因?yàn)檫@一點(diǎn)費(fèi)用勞力勞神得計(jì)較“不劃算”，也就不了了之。消費(fèi)者要改善消費(fèi)觀念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人修養(yǎng)的提高等。無論是金額較小的消毒餐具還是在其他金額較大的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題上，消費(fèi)者都應(yīng)該增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國(guó)慶，工商行政管理學(xué)[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2001年第四版

[2]范麗紅，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)若干問題研究[D].吉林大學(xué)法學(xué)院2006

第3篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

一、零錢支付中消費(fèi)者權(quán)益面臨的困境

零錢支付是一個(gè)完整的流程，其各個(gè)環(huán)節(jié)都或多或少地存在對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵犯。下面以支付流程的順序?yàn)榫€索，分析其中消費(fèi)者面臨的問題。

（一）申請(qǐng)階段對(duì)知情權(quán)的限制

用戶在申請(qǐng)賬戶時(shí)，與財(cái)付通公司通過《微信支付用戶服務(wù)協(xié)議》（下簡(jiǎn)稱《服務(wù)協(xié)議》）達(dá)成合意?；凇斗?wù)協(xié)議》點(diǎn)擊合同的性質(zhì)，擬定格式條款的一方有義務(wù)向用戶展示該合同內(nèi)容。但在實(shí)踐中，財(cái)付通公司僅將該協(xié)議及部分附屬協(xié)議以鏈接的方式標(biāo)注，申請(qǐng)者極易忽略，缺乏對(duì)協(xié)議條款的了解，加之獲取賬號(hào)均以“同意”為前提，即使對(duì)協(xié)議規(guī)定有異議，也毫無協(xié)商的余地，被動(dòng)接受協(xié)議內(nèi)容，做出不符合內(nèi)心真意的表示。另外，財(cái)付通公司強(qiáng)調(diào)自己有權(quán)對(duì)協(xié)議進(jìn)行單方面修改變更，用公告的方式替代了通知每個(gè)用戶的義務(wù)，將用戶的繼續(xù)使用視為接受修改內(nèi)容。從商業(yè)利益出發(fā)，在變更協(xié)議后一一通知數(shù)量龐大的用戶會(huì)造成經(jīng)營(yíng)成本的增加，公告方式確有一定合理性。但從法律層面看，該公告的方式違背了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的消費(fèi)者了解其接受服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利，是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的侵害。

（二）支付階段對(duì)財(cái)產(chǎn)和信息安全權(quán)的侵犯

微信零錢支付免輸密碼的模式對(duì)小額交易和轉(zhuǎn)賬而言非常便捷。此時(shí)，微信的開放性與財(cái)產(chǎn)的私密性產(chǎn)生了沖突，追求快捷而犧牲了用戶的財(cái)產(chǎn)安全。為降低手機(jī)丟失時(shí)賬戶中資金被盜刷的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)人民銀行于2015年底《非銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（下簡(jiǎn)稱《支付管理辦法》），規(guī)定了非實(shí)名用戶每日零錢使用上限。但現(xiàn)階段的實(shí)名認(rèn)證只需姓名、身份證和手機(jī)號(hào)，且僅僅根據(jù)幾位數(shù)的驗(yàn)證碼就可以將銀行卡和手機(jī)綁定，程序過于簡(jiǎn)化。此外，微信支付接口在向公眾號(hào)開放后，零錢支付在消費(fèi)者日常生活中的使用率提高的同時(shí)由于商家接入的門檻極低，只需要通過認(rèn)證和提交2萬元的低額保證金就可獲得接入資格。在交易過程中不可避免接觸到消費(fèi)者的個(gè)人信息，部分惡意商家為謀取不法利益，將消費(fèi)者的信息隱私非法利用或泄露，侵害了消費(fèi)者信息安全。

（三）糾紛解決階段對(duì)求償權(quán)的侵犯

維權(quán)成本高、舉證難度大、追償困難是消費(fèi)者行使求償權(quán)面臨的障礙。使用零錢支付的一般都為數(shù)額較小的交易，而當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)的維權(quán)所花費(fèi)的時(shí)間、金錢和精力成本和所受損害差距懸殊不成比例。維權(quán)費(fèi)時(shí)費(fèi)力導(dǎo)致當(dāng)下許多消費(fèi)者在權(quán)益遭受侵害時(shí)或忍氣吞聲或草草了事，助長(zhǎng)侵權(quán)者的氣焰，造成了一種惡性循環(huán)。由于微信支付“交易模式電子化、環(huán)境虛擬化”的特點(diǎn)，交易記錄的儲(chǔ)存非常不穩(wěn)定且不易獲取，根據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的規(guī)則，處于弱勢(shì)一方的消費(fèi)者往往承擔(dān)舉證不能的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。加之支付平臺(tái)作為第三方加入，使消費(fèi)者無法事先知悉商品或服務(wù)的質(zhì)量及交易對(duì)方的信息。財(cái)付通公司在《服務(wù)協(xié)議》和隱私政策中都將自己置于第三方的位置，利用合同的相對(duì)性規(guī)避了自己在交易中的責(zé)任。

二、從三方責(zé)任主體分析權(quán)益侵害產(chǎn)生原因

（一）行業(yè)自律性較弱

在眾多第三方支付平臺(tái)參加下組成的支付工作應(yīng)用委員會(huì)是一個(gè)自律性組織，僅代表本團(tuán)體的利益，所以在追求和保護(hù)利益的過程中容易因?qū)F(tuán)體利益的過度保護(hù)而侵損社會(huì)公眾利益，損害作為弱勢(shì)一方消費(fèi)者的利益。零錢支付逐步推行的實(shí)名認(rèn)證、全額賠付實(shí)際上并沒有得到真正的落實(shí)。另一方面，在市場(chǎng)的自發(fā)性的驅(qū)使下，財(cái)付通公司擬定的格式合同并沒有照顧到弱勢(shì)群體的消費(fèi)者一方的利益。例如：在《服務(wù)協(xié)議》中規(guī)定“本公司僅提供本服務(wù)，并不參與具體的商品或服務(wù)交易，您使用本服務(wù)時(shí)，因商品或服務(wù)交易本身所產(chǎn)生的任何糾紛或責(zé)任應(yīng)由您自行解決或承擔(dān)而概與本公司無關(guān)”。將因商品交易本身產(chǎn)生的糾紛和損害交給消費(fèi)者承擔(dān)，而對(duì)于自身因監(jiān)督、篩選接入的公眾號(hào)時(shí)未盡注意義務(wù)而造成的交易糾紛應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任只字未提；將因網(wǎng)絡(luò)故障、黑客入侵以及第三人等造成的損失均歸由用戶承擔(dān)，最大程度減輕了其本應(yīng)負(fù)擔(dān)的安全保障義務(wù)；在隱私政策中聲稱其“對(duì)第三方的保證措施不做任何承諾與保證亦不承擔(dān)任何責(zé)任”，減少自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中明確規(guī)定作為金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行售后服務(wù)的義務(wù)，作為市場(chǎng)占有份額較大、較權(quán)威的支付平臺(tái)，在將支付接口向公眾號(hào)開放后應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者的信賴?yán)孢M(jìn)行保護(hù)。而非利用《支付管理辦法》中的立法漏洞，只采取一些必要的安全措施便聲稱已盡安全保障義務(wù)。

（二）行政部門監(jiān)管不力

由于微信零錢支付是近年來新出現(xiàn)的一種新型支付模式，故現(xiàn)階段對(duì)以微信零錢支付為代表的支付平臺(tái)的監(jiān)管尚處于主體不明晰、法律依據(jù)不完善、方式不成熟的階段。微信支付平臺(tái)涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、金融、信息技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，監(jiān)管難度大。雖國(guó)家逐漸開始重視在該領(lǐng)域的立法工作，但現(xiàn)階段依舊是以部門規(guī)章、條例為主，法律層次較低，內(nèi)容中有涉及對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù)，但大多都是籠統(tǒng)的規(guī)則，并無切實(shí)的可行性。

（三）消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)薄弱

數(shù)據(jù)顯示我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)用戶主體正在向低年齡和低學(xué)歷層次擴(kuò)展，該層次的消費(fèi)者普遍權(quán)利意識(shí)薄弱，缺乏法律和金融方面的基本知識(shí)，不懂得利用法律維護(hù)自己利益。筆者在裁判文書網(wǎng)進(jìn)行了搜索，數(shù)據(jù)顯示從2015年至今微信支付訴訟案件總共129件，其中民事案件僅有39件。與微信零錢支付小額特點(diǎn)形成鮮明對(duì)比的是維權(quán)過程中大量時(shí)間、精力、財(cái)力的支出，消費(fèi)者在衡量之后消極怠訴，一定程度上縱容了侵權(quán)行為的繼續(xù)發(fā)生。

三、消費(fèi)者權(quán)益侵害問題的法律規(guī)制

以微信零錢支付為代表的第三方支付平臺(tái)以及電子交易中出現(xiàn)的大量侵權(quán)現(xiàn)象，促使立法者開始逐漸重視對(duì)非金融支付領(lǐng)域的監(jiān)管。2010年《管理辦法》頒布后，又相繼出臺(tái)了《電子簽名法》、《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行與第三方支付機(jī)構(gòu)合作業(yè)務(wù)的通知》等一系列法律法規(guī)規(guī)章文件，并在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增加了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)者的有關(guān)規(guī)定。2013年國(guó)務(wù)院建立了金融監(jiān)管部際協(xié)調(diào)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)金融行業(yè)發(fā)展。在宏觀上糾正因市場(chǎng)的自發(fā)性導(dǎo)致的自利行為的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育力度提高消費(fèi)者自身的維權(quán)意識(shí)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性、競(jìng)爭(zhēng)性決定了由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)是最有效率的方式。下面以零錢支付功能最常見的兩種形式為例，并結(jié)合近年來消費(fèi)者信息泄露這一熱點(diǎn)問題，構(gòu)想消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)制。

（一）零錢轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)資金安全問題規(guī)制

1.加大技術(shù)投入，完善支付環(huán)節(jié)。在利用零錢轉(zhuǎn)賬功能時(shí)，最容易出現(xiàn)的問題就是余額被盜刷。服務(wù)商應(yīng)加大在技術(shù)上的投入，及時(shí)對(duì)軟件進(jìn)行檢驗(yàn)和升級(jí)，修補(bǔ)存在的技術(shù)漏洞，使自身具備風(fēng)險(xiǎn)自控自測(cè)能力，從而避免消費(fèi)者承擔(dān)在支付過程中技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)零錢支付現(xiàn)存在的實(shí)名認(rèn)證、密碼追回程序過于簡(jiǎn)化的問題，服務(wù)商在保證操作快捷簡(jiǎn)便的同時(shí)應(yīng)重視對(duì)安全的要求，在快捷和安全的沖突中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，盡量避免僅依靠幾位數(shù)驗(yàn)證碼即可將手機(jī)與支付賬戶綁定的情況。確保相當(dāng)情況下的風(fēng)險(xiǎn)可控，在用戶手機(jī)丟失后主動(dòng)協(xié)助用戶解綁賬戶、凍結(jié)余額。

2.善盡風(fēng)險(xiǎn)提示和安全警示義務(wù)。針對(duì)部分低齡層、低學(xué)歷層的消費(fèi)者對(duì)支付交易中風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見性較低，防范意識(shí)薄弱的情況，服務(wù)商應(yīng)善盡妥善履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)警示義務(wù)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何防范進(jìn)行具體告知，可通過文字予以標(biāo)示也可以視頻圖片等通俗易懂的形式予以提示。同時(shí)，應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)賠付保證機(jī)制，在繼續(xù)深化實(shí)施微信支付“全額賠付”的同時(shí)，輔之以盜刷保險(xiǎn)、先行賠付等制度。

（二）接入公眾號(hào)侵權(quán)的規(guī)制

1.對(duì)接入商家審慎審查，盡到注意義務(wù)。在眾多商家相繼接入后，微信零錢支付在生活中的使用頻率增加，使得侵權(quán)的可能性也上漲。財(cái)付通公司在允許支付接口接入公眾號(hào)時(shí)，應(yīng)充分履行注意義務(wù)，審查對(duì)方的資格，確認(rèn)具有符合與消費(fèi)者進(jìn)行交易的基本規(guī)模；衡量責(zé)任承擔(dān)能力，確保在侵害發(fā)生后能夠及時(shí)對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任；評(píng)估信用水平，調(diào)查是否有侵權(quán)的不良記錄；了解口碑評(píng)價(jià)，對(duì)其提供的商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行初步檢驗(yàn)。在消費(fèi)者交易前，為其提供所選商品或服務(wù)的基本品質(zhì)信息，使消費(fèi)者在無法直接檢驗(yàn)的情況下，也能對(duì)交易對(duì)象有初步的了解。對(duì)已接入商家所提供的商品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的商家予以懲戒或取消其接入資格。

2.侵權(quán)發(fā)生后及時(shí)披露相關(guān)信息。消費(fèi)者通過微信零錢支付平臺(tái)與公眾號(hào)進(jìn)行交易受到侵害時(shí)，常面臨追償無門、維權(quán)無方的問題。零錢支付的特點(diǎn)是微信支付平臺(tái)作為第三方連接起交易的買賣雙方，消費(fèi)者基于信賴選擇了其提供的商家進(jìn)行交易，這種信賴?yán)胬響?yīng)被保護(hù)?；谙M(fèi)者獲取的數(shù)據(jù)和信息有限，在侵權(quán)糾紛發(fā)生時(shí)，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，支付平臺(tái)應(yīng)及時(shí)向消費(fèi)者披露交易對(duì)方的名稱、地址、聯(lián)系方式等具體信息，否則承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

（三）微信消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的侵權(quán)責(zé)任規(guī)制

1.修正不對(duì)等格式條款，明確責(zé)任范圍和歸責(zé)原則?！斗?wù)協(xié)議》中用了大量格式條款來規(guī)定責(zé)任范圍，確定損害賠償“以實(shí)際遭受的損失為限”。雖然以實(shí)際損害為賠償范圍有利于責(zé)任的確定，在訴訟中可以提高效率，但電子網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速遞很快，“時(shí)間短促、范圍廣大”，一旦用戶信息泄露，其傳播范圍和速度是難以想象的，很可能會(huì)發(fā)生持續(xù)的損害，因而可能造成的損失也是難以估量的。根據(jù)填平規(guī)則，對(duì)消費(fèi)者的直接利益損失和預(yù)期可得利益損失進(jìn)行賠償無疑能夠更好的保護(hù)處于弱勢(shì)一方的消費(fèi)者的利益。美國(guó)《網(wǎng)上兒童隱私保護(hù)法》中規(guī)定“除非征得其父母同意，網(wǎng)上搜索13歲以下兒童個(gè)人信息的行為將被視為違法，處3萬元以上美元的罰款”。這一具有強(qiáng)制力的條款表明了其對(duì)未成年人信息安全的特別重視。我國(guó)也應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)大的未成年人用戶群進(jìn)行特別的保護(hù)，對(duì)惡意泄露其信息的行為進(jìn)行處罰。但一味地對(duì)服務(wù)商苛以嚴(yán)責(zé)也會(huì)導(dǎo)致服務(wù)商的負(fù)擔(dān)過重，使其承受激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)苛的侵權(quán)責(zé)任的雙重壓力，故適用過錯(cuò)責(zé)任原則，讓服務(wù)商在其未能及時(shí)披露信息、未經(jīng)適當(dāng)審查注意義務(wù)的過錯(cuò)范圍承擔(dān)責(zé)任，在提高服務(wù)商自律意識(shí)的同時(shí)保證相對(duì)的公平。

第4篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞：商品房銷售　消費(fèi)者權(quán)益 法律問題　權(quán)益保護(hù)

商品房是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，由具有經(jīng)營(yíng)資格的房地產(chǎn)開發(fā)公司（包括外商投資企業(yè)）開發(fā)的，建成后自由用于市場(chǎng)出售出租的房屋，包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。商品房是80年代以后才在中國(guó)出現(xiàn)的，有關(guān)商品房銷售的法律法規(guī)在上個(gè)世紀(jì)八九十年代開始陸續(xù)制定，到如今，我國(guó)已形成了一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的商品房銷售法律體系。在國(guó)家法律層面，是追求商品房買賣雙方的地位平等的，但在實(shí)際生活中，商品房買賣雙方的地位卻并不平等，比如信息的不對(duì)稱、資金實(shí)力的不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的不對(duì)稱。

一、侵害消費(fèi)者權(quán)益的法律問題

如今城市房屋買賣十分活躍，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí)由于我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)立法還不完善，市場(chǎng)機(jī)制不健全，人們法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)還不強(qiáng)和房屋交易行為的不規(guī)范，由此引發(fā)的房屋糾紛也日益增多。在消費(fèi)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料中，商品房買賣糾紛被列為當(dāng)前十大投訴熱點(diǎn)之一，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如今的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，存在的商品房銷售法律問題主要存在以下幾種類型：

（一）違法銷售行為

在商品房銷售的實(shí)際操作中，部分開發(fā)商在沒有符合相應(yīng)的法律條件和法律程序就開始違法銷售房屋，如無權(quán)銷售、瑕疵銷售，開發(fā)商的非法銷售行為將致使消費(fèi)者雖可使用房屋，卻無法轉(zhuǎn)讓，同時(shí)更要承擔(dān)起由于開發(fā)商的原因致使消費(fèi)者隨時(shí)面臨房屋被沒收、拆除的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）虛假?gòu)V告和虛假承諾

房地產(chǎn)通過廣告和模型展示等方式的虛假信息和虛假承諾所產(chǎn)生的誤導(dǎo)作用是房地產(chǎn)投訴依然高居第一的重要原因。雖然在《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱《解釋》）中強(qiáng)調(diào)了"出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約，該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任"，但是對(duì)于一些模糊卻具有誤導(dǎo)性很強(qiáng)的廣告，消費(fèi)者卻無法依據(jù)以上的法律去維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)由于法律對(duì)于廣告是要約還是要約邀請(qǐng)的定性模糊，致使銷售廣告的違法機(jī)會(huì)成本較低，法律對(duì)開法商虛假?gòu)V告的阻嚇作用不夠。

（三）合同前義務(wù)的違反

在商品房銷售的過程中，部分開發(fā)商為更快的把房屋出售，或更容易的把有問題有瑕疵的房屋賣掉，在簽訂銷售合同的過程，往往沒有將其所銷售房屋的一些"特殊情況"告知買受人。這些"特殊情況"雖然并不違反國(guó)家的有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，但卻會(huì)在一定程度影響到買受人的房屋使用，甚至?xí)绊懙劫I受人的買賣決定。如在所買賣的商品房中會(huì)有公共的管道經(jīng)過，商品房的窗外有用于裝飾的設(shè)施和廣告牌，房屋設(shè)計(jì)的不合理影響使用等等。

（四）格式合同的霸王條款

房屋認(rèn)購(gòu)書和房屋買賣合同都是由房地產(chǎn)商向消費(fèi)者提供的格式合同。如今的房地產(chǎn)市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng)，開發(fā)商與消費(fèi)者之間的實(shí)際地位并不平等，購(gòu)房者即使明知合同中有對(duì)自己不利的條款，也沒有多少討價(jià)還價(jià)的余地，更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者對(duì)有關(guān)信息知之甚少，所以在締約的實(shí)際過程之中，消費(fèi)者要么同意簽署不平等合同，要么放棄買房。

（五）一房二賣和一房多賣

如今我國(guó)的"一房二賣"，"一房多賣"的現(xiàn)象層出不窮。購(gòu)房者遇到這種事情，將無可奈何陷于無止境的訴訟糾紛，結(jié)果很有可能是身心疲憊還難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。這種現(xiàn)象已嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、完善房銷法律體系中的消權(quán)保護(hù)

一部法律必須建立在具體的實(shí)際之上，同時(shí)也應(yīng)該有相應(yīng)的理論支持，而我討論將建立在"邊際均衡"理論之上，同時(shí)根據(jù)此理論提出相應(yīng)的法律建議。

（一）邊際均衡理論

法是調(diào)和各方利益的工具，而法的均衡論則是各方主體間價(jià)值主張的邊際均衡，它不是主體間價(jià)值主張的平均與對(duì)等，也不是某一價(jià)值主張的最大化，而是主體間各種法主張所形成的社會(huì)效果的最佳邊際均衡，是一種對(duì)自身利益充分認(rèn)識(shí)的條件下，能夠達(dá)到最佳社會(huì)效果的主體間的正確合意。

如今我國(guó)商品房銷售的買賣雙方是出于一個(gè)實(shí)質(zhì)上并不平等的地位。如果放任雙方追求自身利益的最大化，那么在這場(chǎng)博弈之中，輸?shù)牟粌H僅是消費(fèi)者，還有開發(fā)商，甚至還有我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這是一個(gè)全盤皆輸?shù)木置妗?/p>

這個(gè)時(shí)候，法律的制定和施行就必須要考慮到我國(guó)買賣雙方不平等的情況，同時(shí)將房地產(chǎn)行業(yè)整體效益的各個(gè)構(gòu)成因素組合在一起綜合協(xié)調(diào)考慮，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和適當(dāng)提高開發(fā)商的責(zé)任，以期得到房地產(chǎn)行業(yè)整體效益的邊際均衡狀態(tài)。在這樣一個(gè)均衡狀態(tài)下，開發(fā)商和消費(fèi)者的各個(gè)利益因素也許不是最大值，但卻是最合理的值；也許雙方的權(quán)利義務(wù)不是最平等的值，但卻是最公平的值。因?yàn)檫@樣一種狀態(tài)下，各方利益是兼顧的，類似于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這便是本文所希望的房地產(chǎn)法律體系發(fā)展方向。

（二）認(rèn)購(gòu)書和合同書范本

在商品房銷售的過程中，商品房認(rèn)購(gòu)書和商品房買賣合同的合理與公平與否在很大程度上決定了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是否充分和房地產(chǎn)市場(chǎng)是否均衡。

1.統(tǒng)一認(rèn)購(gòu)書范本。

在認(rèn)購(gòu)書的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，我們國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù)力度是嚴(yán)重不足的，國(guó)家應(yīng)該盡快制定統(tǒng)一的商品房銷售認(rèn)購(gòu)書，在分析我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀和買賣雙方實(shí)際地位的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)，平衡雙方的地位與關(guān)系。絕不可以讓實(shí)質(zhì)不平等的地位，制定不平等的認(rèn)購(gòu)書，導(dǎo)致不平等的結(jié)果。在制定認(rèn)購(gòu)書的過程中，尤其是要明確定金、訂金與預(yù)付款的不同選擇與適用。

2．完善合同書范本。

其實(shí)早在2000年，國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部就聯(lián)合制定了《商品房買賣合同》示范文本。在實(shí)踐中，此示范文本在規(guī)范商品房買賣行為，保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益中也起了很大的積極作用。但是隨著市場(chǎng)的發(fā)展，人們維權(quán)意識(shí)的增加，此文本的諸多問題與不足也開始顯露，特別是其對(duì)購(gòu)房者權(quán)益的保護(hù)力度還不夠。

《示范文本》應(yīng)該在以下方面改進(jìn)：（1）具體雙方的違約責(zé)任，尤其明確開發(fā)商的違約責(zé)任，如在《示范文本》中適當(dāng)限制不可抗力的范圍和延期交房特殊原因的范圍，避免開發(fā)商以此逃避延遲交房的違約責(zé)任；（2）適當(dāng)增加開發(fā)商的責(zé)任，如在可以在合同中增加《解釋》中有關(guān)開發(fā)商懲罰性的條款；（3）應(yīng)該提供有關(guān)違約責(zé)任的參考標(biāo)準(zhǔn)，如在出賣人逾期交房的違約責(zé)任中，提供逾期利率和逾期期限的參考標(biāo)準(zhǔn)，為消費(fèi)者與開發(fā)商協(xié)商提供依據(jù)。

（三）銷售廣告

第5篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

——州工商系統(tǒng)開展“先行賠償制”工作的幾點(diǎn)做法州工商局根據(jù)自治區(qū)工商局的要求，在不斷推動(dòng)和完善“市場(chǎng)預(yù)警制”的基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)市場(chǎng)，有組織，有計(jì)劃地開展先行賠償制試點(diǎn)工作。目前，該項(xiàng)工作初見成效。具體做法是：

一、組織先行，宣傳入手，營(yíng)造“先行賠償制”良好環(huán)境。

為確?！跋刃匈r償制”工作落到實(shí)處，依據(jù)“先行賠償制”的具體要求，州工商局黨組高度重視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”出發(fā),迅速研究、安排部署，制定出了州“先行賠償制”工作實(shí)施辦法，并專門成立了以黨組書記（局長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、開展、協(xié)調(diào)、落實(shí)“先行賠償制”工作的開展。

首先從內(nèi)部入手，著力提高系統(tǒng)干部自身素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)。一是各單位及時(shí)召開干部大會(huì)就開展先行賠償制工作的作用、意義做廣泛動(dòng)員；二是組織市場(chǎng)巡查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“先行賠償制”具體內(nèi)容和操作的方法；三是組織市場(chǎng)主辦單位學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)；四是利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真等現(xiàn)代化手段和方式，拓寬視野，廣泛收集相關(guān)信息，認(rèn)真吸取、采納內(nèi)（外）地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，豐富、充實(shí)本地區(qū)先行賠償制的內(nèi)容。

其次大力營(yíng)造開展先行賠償制工作“軟”環(huán)境。一是在市局、分局及工商所積極召開市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議進(jìn)行全面、深入宣傳動(dòng)員，并要求其利用市場(chǎng)的宣傳設(shè)施，大力宣傳開展先行賠償制工作的意義、作用以及實(shí)施方法、步驟。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范管理市場(chǎng)的水平；二是利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳單等多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍；三是要求各市場(chǎng)主辦單位認(rèn)真按照工商局制定的市場(chǎng)預(yù)警警示宣傳、公示欄格式和內(nèi)容，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一方法，切實(shí)做到“五統(tǒng)一”，以使此項(xiàng)工作順利、有效地開展。

三是緊緊依托12315消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)，保障先行賠償制工作的順利進(jìn)行。為便于操作和開展工作，有效地抓好制度落實(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，全州縣（市）工商局、分局依托12315消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)，專門設(shè)置先行賠償消費(fèi)者投訴聯(lián)絡(luò)站，確定與市場(chǎng)投訴聯(lián)絡(luò)站合署辦公，并指派專門人員具體負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴中先行賠償調(diào)處工作。今年以來，已受理和調(diào)處消費(fèi)者投訴37件。

二、以點(diǎn)帶面，典型推進(jìn)，全面穩(wěn)妥施行“先行賠償制”。

（一）以市場(chǎng)預(yù)警制工作為基礎(chǔ)，選擇重點(diǎn)市場(chǎng)，積極推進(jìn)先行賠償制工作。

1、著力抓好重點(diǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)預(yù)警制和先行賠償制工作。去年，博州工商局為進(jìn)一步鞏固集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果，改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為，建立集貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲罰為輔”和“警示教育在先，行政處罰在后”的原則，結(jié)合實(shí)際，選擇、確定了8個(gè)具有代表性的重點(diǎn)市場(chǎng)為先行推行市場(chǎng)預(yù)警制工作的試點(diǎn)單位，實(shí)施開展市場(chǎng)預(yù)警制工作。

2、在開展市場(chǎng)預(yù)警制工作的基礎(chǔ)上，博州工商局黨組高度重視“先行賠償制”推行工作，迅速召開專題研究會(huì)，認(rèn)真討論研究區(qū)局制定下發(fā)的“工作方案”精神和要求，就推行“先行賠償制”的指導(dǎo)思想、基本概念、實(shí)施范圍、保障措施和具體要求進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。

3、結(jié)合博州實(shí)際，研究制定相關(guān)實(shí)施辦法和具體步驟。通過調(diào)研，確定全州“先行賠償制”推行工作以“先主后次，以點(diǎn)帶面”的方式分兩步走，即第一步首先選擇確定博樂市興博市場(chǎng)、北京橋建材專業(yè)市場(chǎng)、團(tuán)結(jié)商場(chǎng)、三和市場(chǎng)、紅星商貿(mào)城、艾比湖商場(chǎng)、鴻威家電商城等7個(gè)具有代表性、典型性、專業(yè)性的主要商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）為今年上半年全市推行“先行賠償制”工作先行實(shí)施重點(diǎn)市場(chǎng)（商場(chǎng)），把“先行賠償制”工作做實(shí)做好，切實(shí)抓出成效，取得較好的成熟經(jīng)驗(yàn)和方法；第二步在上述7個(gè)主要商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）積極推行“先行賠償制”工作并取得較好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年底以前在全州其他商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）全面推開。第一，先行賠償制就是消費(fèi)者在商品交易市場(chǎng)購(gòu)買商品，其合法權(quán)益受到損害要求賠償時(shí)，經(jīng)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商不成，在市場(chǎng)投訴站點(diǎn)受理查實(shí)、可確認(rèn)的，由市場(chǎng)主辦單位給予先行賠償?shù)霓k法；第二，市場(chǎng)主辦單位因設(shè)施、安全隱患等原因，損害消費(fèi)者合法權(quán)益，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；第三，經(jīng)營(yíng)者在提供商品過程中出現(xiàn)數(shù)量不足，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；摻雜使假、以假充真、以次充好的；銷售過期、變質(zhì)商品，以及銷售國(guó)家明令禁止的商品等情形，給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。同時(shí)，還就“先行賠償制”推行工作做了細(xì)致、周密的安排部署，為全面推行“先行賠償制”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、在市局市區(qū)兩所一分局貫徹落實(shí)“先行賠償制”實(shí)施工作有聲有色，富有成效。博樂市工商局東風(fēng)工商所迅速行動(dòng)，立即召開轄區(qū)推行“先行賠償制”的三個(gè)主要市場(chǎng)（商場(chǎng)）主辦單位負(fù)責(zé)人和各類企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者共500余人的動(dòng)員會(huì)，會(huì)上市場(chǎng)主辦單位按要求與市場(chǎng)內(nèi)每戶經(jīng)營(yíng)者簽定了《先行賠償協(xié)議書》。同時(shí)，還就“先行賠償信譽(yù)基金”繳納數(shù)額（市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品不同，繳納的信譽(yù)基金數(shù)額不同500-1000元不等）、專戶專人管理以及消費(fèi)責(zé)任糾紛認(rèn)定、解決時(shí)限和方法、途徑等具體內(nèi)容做了細(xì)致、周密的安排、落實(shí)。它對(duì)督 促和引導(dǎo)市場(chǎng)（商場(chǎng)）開辦者完善內(nèi)部管理機(jī)制，建立企業(yè)信用體系，強(qiáng)化自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到了積極的推動(dòng)作用。

5、嚴(yán)格按照市場(chǎng)預(yù)警制工作程序和要求。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)管措施。依據(jù)《市場(chǎng)預(yù)警警示制實(shí)施辦法》的要求，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶初次違反市場(chǎng)管理各種規(guī)章制度或被投訴承擔(dān)責(zé)任的，由工商所（分局）工作人員詳細(xì)記錄，及時(shí)公示，進(jìn)行預(yù)警警示；對(duì)兩次以上違反市場(chǎng)管理規(guī)定或被投訴承擔(dān)責(zé)任的，進(jìn)行黃、黑牌警告和行政處罰；對(duì)屢教不改者，由市場(chǎng)主辦單位終止其租賃合同并清理出市場(chǎng)。

同時(shí)，將“先行賠償制”與經(jīng)濟(jì)戶口建立、企業(yè)信用體系建設(shè)等重要工作有效結(jié)合起來，對(duì)凡被市場(chǎng)預(yù)警警示過、處罰過的各行業(yè)個(gè)體工商戶和企業(yè)依法進(jìn)行不良行為、信用記錄，并及時(shí)向社會(huì)公布。

三、明確職能，制定制度，將“先行賠償制”定位在維權(quán)上。

州工商局緊緊圍繞“行政管理與行政指導(dǎo)、行政管理與行業(yè)自律、行政管理與市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)”三個(gè)并舉的市場(chǎng)管理新思路，以商品交易市場(chǎng)為突破口，以強(qiáng)化“消保維權(quán)”為中心，以樹立市場(chǎng)誠(chéng)信形象為著眼點(diǎn)，注重先行賠償制基本程序、制度和內(nèi)容的建立健全工作，全面開展先行賠償制。

1、及時(shí)制定“商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）先行賠償制度”、“先行賠償信用基金管理制度”、“商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）先行賠償組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行、管理示意圖”、“市場(chǎng)內(nèi)星級(jí)文明戶評(píng)選規(guī)則”、“實(shí)施先行賠償制受理投訴臺(tái)帳”、“市場(chǎng)先行賠償單”等多項(xiàng)配套管理基本制度和臺(tái)帳、表冊(cè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)市場(chǎng)管理上水平。

2、建立由工商行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)基層組織、市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶代表、供貨商（包括生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商）等人員組成的商品交易市場(chǎng)（商場(chǎng)）“先行賠償制”組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)“先行賠償制”工作。

3、強(qiáng)化先行賠償信用基金籌集、使用管理制度。首先，要求先行賠償“信用基金”由市場(chǎng)（商場(chǎng)）開辦者與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和供貨商（包括生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商）根據(jù)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)銷商品的品種、價(jià)格、“三包”期限以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小等因素，按不同交納數(shù)額共同籌集設(shè)立（市場(chǎng)主辦單位及總交納1000元，其他經(jīng)營(yíng)者分別交納500元）。其次，明確先行賠償信用基金的使用、管理具體要求?！靶庞没稹庇墒袌?chǎng)主辦單位統(tǒng)一收取和保管，設(shè)立專用帳戶，由專職或兼職會(huì)計(jì)管理。“信用基金”須做到?？顚Ｓ?，每月定期公布信用基金使用情況，每支出一筆信用基金要有詳細(xì)的登記臺(tái)帳和相應(yīng)的賠付單。如對(duì)初次違規(guī)，經(jīng)調(diào)處由調(diào)解員將情況反饋給工商部門予以警示，同時(shí)，調(diào)解員及時(shí)建檔，并將案卷、賠付單交由財(cái)務(wù)人員從賠償基金科目往來明細(xì)專戶中扣除、支付，確保此項(xiàng)基金使用的公開透明度和正確性。第三，建立先行賠償信用基金的監(jiān)督機(jī)制。先行賠償信用基金的使用由工商行政管理部門、市場(chǎng)主辦單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶代表組成監(jiān)督小組，共同行使監(jiān)督權(quán)。

四、預(yù)防為主，警示違規(guī)，構(gòu)建“先行賠償制”的新機(jī)制。是市場(chǎng)預(yù)警制的深化延伸。

堅(jiān)持先行賠償制與市場(chǎng)預(yù)警制及其他工商行政管理工作并舉的監(jiān)管模式。做到“七個(gè)結(jié)合”，即：

1、把先行賠償制與創(chuàng)建文明市場(chǎng)結(jié)合起來。創(chuàng)建中做好兩方面工作：表彰先進(jìn)，評(píng)比“文明市場(chǎng)”、“文明經(jīng)營(yíng)戶”；警示違規(guī)，對(duì)問題較多的市場(chǎng)（市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者）實(shí)行“黃牌警示”，兩者互為作用，雙管齊下。

2、把先行賠償制和推行市場(chǎng)巡查制結(jié)合起來，運(yùn)用市場(chǎng)巡查、投訴網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)聯(lián)系卡等形式，發(fā)現(xiàn)、掌握市場(chǎng)主體活動(dòng)，防患于未然。

3、把先行賠償制和建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理結(jié)合起來，以保證管理職能到位，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，預(yù)防在先，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口的作用。

4、把先行賠償制與建立企業(yè)信用體系相結(jié)合。對(duì)較大違法行為及同一年度被有關(guān)部門處罰兩次以上者輸入企業(yè)不良信用記錄系統(tǒng)，向社會(huì)公布。對(duì)被評(píng)為誠(chéng)實(shí)守信文明經(jīng)商的經(jīng)營(yíng)者及規(guī)范化文明市場(chǎng)的，輸入企業(yè)良好信用記錄系統(tǒng)，向社會(huì)公布。

5、把先行賠償制和市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來。

6、把先行賠償制與12315消費(fèi)者基層網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相結(jié)合，使各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體走上規(guī)范化經(jīng)營(yíng)道路。

7、把先行賠償制和引導(dǎo)市場(chǎng)自律組織建設(shè)結(jié)合起來。

六、幾點(diǎn)體會(huì)。

1、有效提高了經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。先行賠償制的推行，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高，自覺恪守經(jīng)營(yíng)承諾，自覺服從市場(chǎng)管理，主動(dòng)承擔(dān)銷售商品質(zhì)量和計(jì)量等責(zé)任，積極配合消費(fèi)投訴處理。有的經(jīng)營(yíng)戶們還主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡，市場(chǎng)消費(fèi)爭(zhēng)議與去年同期相比有了明顯下降。

2、有效恢復(fù)了“消費(fèi)滿意”信譽(yù)。消費(fèi)者接受先行賠償后感慨地說：快速調(diào)處先行賠償，真正體現(xiàn)了江總書記“三個(gè)代表”重要思想。以往我們對(duì)該市場(chǎng)短斤少兩等行為很反感，也不愿意來此購(gòu)物，自市場(chǎng)推行先行賠償制后，切實(shí)保護(hù)了我們的合法權(quán)益，恢復(fù)了市場(chǎng)“消費(fèi)滿意”信譽(yù)，我們購(gòu)物放心。

3、有效贏得了社會(huì)各界肯定。先行賠償制推動(dòng)了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的開展，市場(chǎng)誠(chéng)信度和規(guī)范化管理水平得到了提升。

通過推行“先行賠償制”，全州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了根本性的改變：市場(chǎng)主辦單位工作細(xì)致認(rèn)真；經(jīng)營(yíng)業(yè)戶文明經(jīng)營(yíng)，禮貌待客，合法經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)巡查工作日趨規(guī)范，市場(chǎng)巡查人員管理市場(chǎng)的水平得到普遍提高，所有這些都呈現(xiàn)出前所未有的好現(xiàn)象、好形勢(shì)，愈發(fā)表現(xiàn)出市場(chǎng)預(yù)警制、先行賠償制良好的、先進(jìn)的規(guī)范作用，有力地促進(jìn)了管理與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

第6篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 知假買假 消費(fèi)者身份 社會(huì)功能

自1995年“打假斗士”王海通過知假買假行為獲得索賠以來，關(guān)于知假買假行為應(yīng)否受到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)一直持有不同觀點(diǎn)，同時(shí)也展開了激烈的爭(zhēng)論。之所以會(huì)出現(xiàn)這一情況，主要是因?yàn)槲覈?guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期出臺(tái)，當(dāng)時(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初步構(gòu)建時(shí)期，這一社會(huì)背景決定無法給“消費(fèi)者”這一概念做一個(gè)確切而科學(xué)的定義。因此，為正確認(rèn)識(shí)知假買假行為是否應(yīng)該受到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)，我們首先需要對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行梳理與準(zhǔn)確把握，之后在此基礎(chǔ)上展開準(zhǔn)確而科學(xué)的判斷。

一、知假買假行為概述

知假買假指的是消費(fèi)者在明知將購(gòu)買或使用的商品是假冒產(chǎn)品時(shí)，仍然對(duì)這一商品進(jìn)行購(gòu)買或使用。假冒偽劣商品是指商品質(zhì)量不符合國(guó)家質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定的商品。知假買假包括三種形式，一是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者都知道是假貨，消費(fèi)者因其廉價(jià)而購(gòu)買；第二種是消費(fèi)者知道是假貨但經(jīng)營(yíng)者不知道，消費(fèi)者出于利用索賠謀利目的進(jìn)行購(gòu)買；第三種是消費(fèi)者知道某一商品可能是假貨，但認(rèn)為不是假冒偽劣產(chǎn)品的可能性更大，因此執(zhí)意購(gòu)買。前兩種屬于消費(fèi)者主觀故意知假買假，第三種是過失性知假買假。

二、知假買假行為和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法“無關(guān)”論

目前很多學(xué)者認(rèn)為知假買假行為是獨(dú)立于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之外的現(xiàn)象，不應(yīng)受到法律保護(hù)。如饒世權(quán)和郭衛(wèi)斌等認(rèn)為，受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)的消費(fèi)者具有“弱者”地位，而知假買假人員在對(duì)假冒商品購(gòu)買之前，他們就已對(duì)經(jīng)營(yíng)者所售商品實(shí)際情況有準(zhǔn)確了解，甚至在某些方面比經(jīng)營(yíng)者了解的更加深入，因此在買賣關(guān)系中，知假買假人員并不屬于弱者。同時(shí)部分學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如果對(duì)知假買假行為加以保護(hù)，則是在變相鼓舞消費(fèi)者利用法律武器對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行打擊，實(shí)現(xiàn)的理念是中國(guó)古老的“替天行道”觀點(diǎn)，并非是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》功能所在。還有部分學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)出臺(tái)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的主要目的是對(duì)消費(fèi)過程中消費(fèi)者遭受的損失或侵害獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利加以保護(hù)，而并非以謀取利潤(rùn)為目的。因此，在這些觀點(diǎn)中，知假買假是獨(dú)立于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之外的，兩者之間沒有必然的關(guān)聯(lián)，知假買假行為不應(yīng)受法律保護(hù)。

三、探討知假買假行為與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法關(guān)系的基礎(chǔ)

要對(duì)知假買假行為與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間的關(guān)系展開探討，首先必須對(duì)知假買假者是否屬于“消費(fèi)者”這一基礎(chǔ)問題進(jìn)行分析。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第2條規(guī)定，消費(fèi)者是出于生活需要而進(jìn)行商品購(gòu)買與使用的人員。在這里，生活消費(fèi)是相對(duì)于生產(chǎn)性消費(fèi)而言的，指的是人們?yōu)閷?duì)自己生活與工作的需求加以滿足而接受的服務(wù)或購(gòu)買的商品。同時(shí)，農(nóng)民購(gòu)買化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料雖是用于生產(chǎn)目的，但由于農(nóng)民是最大弱勢(shì)群體，因此也屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中的消費(fèi)者。對(duì)于像王海等“打假斗士”進(jìn)行界定時(shí)，很多人認(rèn)為其并非消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定的消費(fèi)者，因此不該受到該法律保護(hù)。然而在筆者看來，在對(duì)消費(fèi)者身份進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，應(yīng)遵循消費(fèi)品相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，只要購(gòu)買的商品屬于消費(fèi)品，則購(gòu)買方就應(yīng)當(dāng)屬于消費(fèi)者。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者是對(duì)立的，即使知假買假者明知商品屬于假冒偽劣產(chǎn)品，但只要其購(gòu)買目的不是為了將之投入市場(chǎng)進(jìn)行再次銷售，則知假買假者就應(yīng)被認(rèn)定為消費(fèi)者。

四、知假買假行為和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的關(guān)聯(lián)

1.對(duì)知假買假行為加以保護(hù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法立法目的相符

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》核心內(nèi)容是對(duì)假貨加以打擊，以便為產(chǎn)品質(zhì)量提供保證。這一法律首先要對(duì)消費(fèi)者權(quán)益提供保證，因此不管職業(yè)打假人員抱有什么樣的主觀意圖，從客觀上而言，其行為可促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，有利于市場(chǎng)保持良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序與交易秩序。因此，打假斗士的行為是與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨保持一致的。

2.在對(duì)消費(fèi)者知假買假行為性質(zhì)進(jìn)行判定時(shí)，需根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法展開

在對(duì)知假買假行為進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)以民法中誠(chéng)實(shí)信用原則為基礎(chǔ)，結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法進(jìn)行判定，對(duì)雙方利益加以平衡。面對(duì)知假買假糾紛，如果經(jīng)營(yíng)者沒有證據(jù)說明消費(fèi)者屬于知假買假行為，則應(yīng)判定經(jīng)營(yíng)者為欺詐并判其給予消費(fèi)者雙倍賠償。如有證據(jù)表明消費(fèi)者知假買假，則不存在欺詐現(xiàn)象。

3.保護(hù)知假買假行為有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)

近年來，我國(guó)市場(chǎng)上假貨泛濫，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成了嚴(yán)重?fù)p害。在打假中，政府職能部門與消費(fèi)者民間組織不能對(duì)假貨經(jīng)營(yíng)者造成足夠震懾，而知假買假行為受法律保護(hù)可形成對(duì)偽劣商品的有效監(jiān)督，不僅可以為消費(fèi)者利益保護(hù)提供有力保障，同時(shí)也能在很大程度上對(duì)政府打假力度的不足加以彌補(bǔ)，對(duì)政府打假成本有效節(jié)約，從而使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的社會(huì)功能得到最大限度的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李芳，項(xiàng)黎寧.試論知假買假者的消費(fèi)者地位[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2011，15（21）：119.

第7篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

2、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：認(rèn)識(shí)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益是受國(guó)家法律保護(hù)的，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，就應(yīng)該運(yùn)用法律手段，通過各種法定的渠道和途徑，維護(hù)自己的作為消費(fèi)者的權(quán)益。

[教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)]

1、重點(diǎn)：⑴消費(fèi)者的合法權(quán)益；⑵維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑。

2、難點(diǎn)：⑴調(diào)解、申訴、仲裁等名詞概念；⑵由于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是，而從們普遍缺乏相應(yīng)的法律維權(quán)意識(shí)，青少年學(xué)生對(duì)于本課內(nèi)容將可能產(chǎn)生“道理明白，行動(dòng)蒼白”的結(jié)果。

[教學(xué)方法]情境體驗(yàn)法、分組討論法、啟發(fā)式教學(xué)法

[教學(xué)設(shè)想]本課內(nèi)容設(shè)計(jì)為兩個(gè)課時(shí)，第一個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)“消費(fèi)者的合法權(quán)益”，第二個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)“維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑”。因?yàn)樾枰故据^多圖片、漫畫，條件允許的話可利用多媒體進(jìn)行教學(xué)。

[教學(xué)過程]

第一課時(shí)

導(dǎo)入新課

（展示一組3.15晚會(huì)圖片：黑心大米、黑心棉……）

講授新課

第一環(huán)節(jié)：現(xiàn)身說法——說說你或你的家人在日常消費(fèi)過程中的被侵權(quán)的遭遇。

（說明：此處教學(xué)注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，消費(fèi)行為可以分為具體的商品購(gòu)買和享受某種服務(wù)，學(xué)生對(duì)具體商品購(gòu)買這種消費(fèi)行為理解更直觀，而對(duì)享受服務(wù)這種消費(fèi)行為相對(duì)會(huì)陌生些，注意聯(lián)系學(xué)生的消費(fèi)實(shí)際。）

第二環(huán)節(jié)：看圖說話——展示一組幽默漫畫，讓學(xué)生根據(jù)漫畫說說其中的消費(fèi)者遇到了什么問題，并試著說出他們的什么權(quán)益受到了侵犯。

（說明：此處教學(xué)注意往消費(fèi)者的合法權(quán)益這一內(nèi)容上引，但并不勉強(qiáng)，只要學(xué)生能夠涉及即可予以肯定。）

第三環(huán)節(jié)：知識(shí)歸納——板書消費(fèi)者的合法權(quán)益

合法權(quán)益：①安全保障權(quán)；②知悉真情權(quán)；③自主選擇權(quán)；

④公平交易權(quán)；⑤依法求償權(quán)；⑥維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

基本法律《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

相關(guān)法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》等

第四環(huán)節(jié)：答疑解惑——讓學(xué)生逐一理解以上六項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)益，然后向老師提出疑問，可以簡(jiǎn)單提出哪項(xiàng)權(quán)益更難理解，也可聯(lián)系具體生活實(shí)際詢問。

（說明：此處教學(xué)力求緊扣學(xué)生的理解難點(diǎn)，答疑解惑時(shí)既可直接作答，也可啟發(fā)學(xué)生自我作答，還可動(dòng)員其他學(xué)生參與作答。）

第五環(huán)節(jié)：快速搶答——設(shè)計(jì)一組問題，讓學(xué)生快速搶答。

⑴打假英雄：王海；⑵維權(quán)電話：12315；⑶連線題（侵權(quán)行為與侵犯權(quán)益）……

（說明：此處要求執(zhí)教老師多些激情，將本課教學(xué)推向。）

課堂小結(jié)：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基本法律，它保護(hù)消費(fèi)者的安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)。

[作業(yè)設(shè)計(jì)]搜集一個(gè)著名品牌切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的事例?；蛘咚鸭粋€(gè)嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事例。并說說他們維護(hù)（侵犯）了消費(fèi)者的哪些具體權(quán)益。

[板書設(shè)計(jì)]傳統(tǒng)板書，即列出知識(shí)點(diǎn)。

消費(fèi)者的合法權(quán)益

合法權(quán)益：①安全保障權(quán)；②知悉真情權(quán)；③自主選擇權(quán)；

④公平交易權(quán)；⑤依法求償權(quán)；⑥維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

基本法律《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

相關(guān)法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》等

第二課時(shí)

導(dǎo)入新課

在生活中，我們每一個(gè)人都是“消費(fèi)者”。精明的商家高喊：“顧客就是上帝！”其實(shí)，只有消費(fèi)者的權(quán)益受到了保護(hù)，那才是“真正的上帝”。否則，就會(huì)像這幅漫畫《如此“上帝”》和這首“打油詩(shī)”《可憐的上帝》所反映的一樣。（展示漫畫與打油詩(shī)，并讓學(xué)生讀一讀）

講授新課

第一環(huán)節(jié)：現(xiàn)身說法——繼續(xù)請(qǐng)上節(jié)課講了遭遇的同學(xué)說說事情是怎樣解決的。

（說明：注意鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言并適當(dāng)點(diǎn)評(píng)，并引導(dǎo)學(xué)生思考哪些方面是對(duì)的，哪些是不對(duì)的。）

第二環(huán)節(jié)：看圖說話——展示上節(jié)課的幽默漫畫，讓學(xué)生說說漫畫中消費(fèi)者應(yīng)該怎么辦。

（說明：此處教學(xué)注意往維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑這一內(nèi)容上引，但并不勉強(qiáng)，只要學(xué)生能夠涉及即可予以肯定。）

第三環(huán)節(jié)：是對(duì)是錯(cuò)——學(xué)生表演課前準(zhǔn)備的小品《購(gòu)買假貨之后》，主要反映以下幾種不同的維權(quán)途徑：①忍氣吞聲式；②打擊報(bào)復(fù)式；③協(xié)商和解式；④調(diào)解申訴式；⑤法律訴訟式。讓學(xué)生首先判斷些方法是合法的，哪些方法是不合法的；然后再比較合法的方法中哪種方法最簡(jiǎn)單有效，哪種方面最具權(quán)威。

（說明：此處教學(xué)要注意的是，由于不同的維權(quán)途徑有不同的適用范圍，因而要告訴學(xué)生維權(quán)途徑的選擇也要具體問題具體分析。）

第四環(huán)節(jié)：是真是假——請(qǐng)兩位同學(xué)對(duì)事先準(zhǔn)備好的一些商品（有合格的也有不合格的）進(jìn)行鑒定。

（說明：鑒定完還必須說出判斷理由，時(shí)間允許的話還可引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解更多的生活消費(fèi)常識(shí)，從而強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)。）

第五環(huán)節(jié)：知識(shí)歸納——板書維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑。（見課本67頁(yè)）

⑴我們?cè)谙M(fèi)時(shí)，要有消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)；

⑵維權(quán)途徑：調(diào)解——申訴——仲裁——訴訟

課堂小結(jié)：“上帝”的待遇不能掛在商家的口號(hào)中，需要靠每一個(gè)消費(fèi)者積極拿起法律武器，維護(hù)自己的切實(shí)權(quán)益。

[作業(yè)設(shè)計(jì)]搜集一個(gè)積極維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的事例。（如安徽“假奶粉”案中堅(jiān)持不懈舉報(bào)并最終讓事件“大白于天下”的）

[板書設(shè)計(jì)]傳統(tǒng)板書，即列出知識(shí)點(diǎn)。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑。

第8篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞： 消費(fèi)者權(quán)益 完善 建議 

 

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是與中國(guó)普通老百姓日常生活密切聯(lián)系的一部法律，該法自1993年10月頒布實(shí)施以來，在喚醒消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)、加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程、促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著時(shí)間的推移，受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》起草時(shí)理論和實(shí)踐不足的影響,一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，就現(xiàn)在的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境看《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》不但要改，而且修改的越快越好，本文將針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法現(xiàn)狀與完善提出一些看法和意見。 

一、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的現(xiàn)狀 

我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法也會(huì)有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的過程。我國(guó)的《消法》自1993年實(shí)施以來在一定程度上維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益；密切了政府與人民群眾的聯(lián)系，《消法》提出的“誠(chéng)實(shí)信用”精神，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是由于現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是十五年前頒布實(shí)施的，當(dāng)時(shí)正值我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，制定該法的時(shí)候，有很多問題考慮得不甚周詳，規(guī)定得也不很具體。面對(duì)魚龍混雜的消費(fèi)環(huán)境，自身的權(quán)益一次次地受到侵害，在消費(fèi)的大潮中變得傷痕累累的時(shí)候，我們吶喊維權(quán)，呼喚誠(chéng)信。雖然縱向來看我們的消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)要求和消費(fèi)質(zhì)量有了明顯的提高，但從橫向來看我們的消費(fèi)環(huán)境并沒有太大的改觀，在我們要求美好的愿望旁邊總是有一個(gè)不和諧的音符如影隨形——缺失誠(chéng)信,也就是說我們的市場(chǎng)這么些年來連基本的誠(chéng)信問題都沒有解決，消費(fèi)者所處的環(huán)境還是一個(gè)危機(jī)四伏的消費(fèi)環(huán)境。 

二、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法存在的弊端 

1.消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)中的權(quán)利保護(hù)范圍過窄?，F(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利，使消費(fèi)者在其權(quán)益受到損害時(shí)能夠憑借法律的力量，維護(hù)自身的權(quán)益。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、營(yíng)銷方式的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者。 

2.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政執(zhí)法主體多元，行政保護(hù)體制失衡。行政保護(hù)是履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度。特別是在我國(guó)，國(guó)情決定了通過行政救濟(jì)途徑較司法等方式更為方便且易于廣大消費(fèi)者接受。但是，實(shí)際操作中矛盾很多，很難全面落實(shí)。 

3.消費(fèi)者的維權(quán)途徑雖多，但難以發(fā)揮實(shí)效。西方有法諺“沒有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利”，維權(quán)途徑是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵問題。現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為消費(fèi)者提供了五種維權(quán)途徑，但是實(shí)踐中往往是協(xié)商不歡而散、調(diào)解難見分曉、申訴久拖不決、仲裁沒有依據(jù)、起訴筋疲力盡。 

4.維權(quán)成本過高，程序過于復(fù)雜。目前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒有做專門的規(guī)定，而消費(fèi)糾紛中存在不同于一般民事糾紛的差異性，即消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中處于弱者的地位，應(yīng)根據(jù)消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)，按照舉證責(zé)任與舉證能力相適應(yīng)的合理原則，確立體現(xiàn)保護(hù)弱者、傾向于消費(fèi)者一邊的舉證責(zé)任制度。 

5.民事責(zé)任難以落到實(shí)處 

這一問題涉及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的核心問題。消費(fèi)者的權(quán)益一旦受到損害，經(jīng)營(yíng)者以種種理由或借口故意拖延或者無理拒絕消費(fèi)者要求的現(xiàn)象普遍存在，造成《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的賠償責(zé)任難以落實(shí)。 

三、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法完善 

1.從立法上進(jìn)一步明確消費(fèi)者的概念。消費(fèi)者是以非生產(chǎn)消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的自然人。這就排除了生產(chǎn)消費(fèi)的目的，把除此之外其他個(gè)人目的的消費(fèi)者全部納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍，擴(kuò)大了消費(fèi)者概念的外延，消除了司法實(shí)踐中的困惑，更有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 

2.從立法上拓展消費(fèi)者的權(quán)利范圍。現(xiàn)在的消費(fèi)環(huán)境下由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)領(lǐng)域涉及到了生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，已不再僅僅是《消法》所涵蓋的狹小范圍。現(xiàn)在的消費(fèi)領(lǐng)域已廣泛地涉及到醫(yī)療（包括醫(yī)療美容）、網(wǎng)絡(luò)、通訊、傳媒及其他精神消費(fèi)，因此《消法》也應(yīng)在此方面作相應(yīng)的調(diào)整，以切實(shí)維護(hù)這諸多新興消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者的合法權(quán)益?！?.降低消費(fèi)者維權(quán)成本。應(yīng)綜合《民事訴訟法》關(guān)于簡(jiǎn)易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定，采取對(duì)消費(fèi)者更有利，更簡(jiǎn)便快捷的方式解決消費(fèi)糾紛，如實(shí)行巡回法庭辦案，獨(dú)任審判、一審終審、經(jīng)營(yíng)者分擔(dān)舉證責(zé)任，短期審結(jié)等，減輕消費(fèi)者的訴訟之累。同時(shí)還可以賦予消協(xié)于當(dāng)事人的訴訟主體地位，使其能積極為消費(fèi)者的利益參與到訴訟中來。 

4.完善消費(fèi)者組織并給予其更大權(quán)限。在現(xiàn)有的消費(fèi)者協(xié)會(huì)體系的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地增設(shè)獨(dú)立的“消費(fèi)者權(quán)益仲裁庭”，仲裁庭可配合目前消協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立，開設(shè)到區(qū)縣一級(jí)，針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益糾紛的特點(diǎn)設(shè)立一套專門的仲裁規(guī)則，尤其是方便小額糾紛的簡(jiǎn)便仲裁。 

5.抓緊制訂消費(fèi)者援助制度。消費(fèi)者援助制度實(shí)施后，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院起訴，要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失，也可以支持消費(fèi)者起訴，追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，法庭也可以對(duì)特殊消費(fèi)者實(shí)行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度，體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。 

總之，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，應(yīng)重在“保護(hù)”，在當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)規(guī)定了較完善的消費(fèi)者實(shí)體權(quán)利的情況下，通過建立完善的糾紛解決制度，使消費(fèi)者權(quán)益在受到侵害時(shí)能得到較好的保護(hù)，就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵所在。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]李昌麒許明月:消費(fèi)者保護(hù)法.法律出版社，1997年7月第一版，第24頁(yè) 

第9篇：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

1、 普及和提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。

2、 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是全社會(huì)的共同責(zé)任。

3、 全社會(huì)應(yīng)共同努力，做好消費(fèi)維權(quán)工作。

4、 改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

5、 加大市場(chǎng)監(jiān)管力度 嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為

6、 要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，樹立先進(jìn)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式。

7、 科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。

8、 全面貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

9、 貫徹xx大精神 切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

10、以推行信譽(yù)卡的使用為切入點(diǎn)依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

11、信譽(yù)卡是企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者的信用和名譽(yù)的象征。

12、信譽(yù)卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費(fèi)糾紛的證據(jù)。

13、消費(fèi)者購(gòu)物只有索要信譽(yù)卡，才能更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。

14、法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)者必須提供和使用信譽(yù)卡。

15、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任

16、改善消費(fèi)環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

17、積極關(guān)注民生 切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

18、企業(yè)是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人