警察個(gè)人季度總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的警察個(gè)人季度總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年公務(wù)員季度個(gè)人總結(jié)

總結(jié)一黨政辦公室作為綜合性科室，日常工作十分瑣碎，稍有馬虎，就會(huì)造成不必要的損失，因此，在日常工作中，我們對(duì)以最大努力保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行。

（一）___好各項(xiàng)會(huì)議___工作。

___各類會(huì)議是黨政辦公室的工作之一，黨政辦公室嚴(yán)格按照會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從會(huì)務(wù)安排、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置等都做到了嚴(yán)謹(jǐn)有效，周密細(xì)致。每次會(huì)議都取得圓滿成功，為鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神和指導(dǎo)村組工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）做好文件的上傳和下達(dá)。

傳閱文件是黨政辦公室最基本的職能之一。我們嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，保證了辦公室正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，黨政辦共處理上級(jí)來(lái)文計(jì)___余份，接收和下達(dá)電話通知五千余次。對(duì)所有收發(fā)公到專門登記。凡上級(jí)來(lái)文，能夠及時(shí)呈送鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示及文件要求呈送主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位和人員。下發(fā)文件均能及時(shí)送達(dá)有關(guān)單位或個(gè)人，沒(méi)有出現(xiàn)因文件傳送不到位導(dǎo)致黨委政府工作受到影響的情況。

（三）做好后勤保障服務(wù)工作。

黨政辦公室始終把周到、節(jié)約、務(wù)實(shí)作為做好服務(wù)的方針，重點(diǎn)做好五方面的工作。

一是加強(qiáng)公務(wù)用車的日常管理。

嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，不得公車私用，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全公務(wù)用車使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

1.公務(wù)用車由用車單位集中管理，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度，保障公務(wù)活動(dòng)需要，提高使用效率，避免造成浪費(fèi)。

2.遇大型會(huì)議、大型活動(dòng)或緊急情況需要時(shí)，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府處置___車輛保障應(yīng)急預(yù)案的要求，主動(dòng)服從縣委、縣政府的車輛調(diào)遣。

3.公務(wù)用車只能用于公務(wù)活動(dòng)，不得參與社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和出租。

4.嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記制度，嚴(yán)格登記用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行回鄉(xiāng)政府停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)封存停駛。特殊情況不能回鄉(xiāng)政府停放的，需經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記或黨委副書記批準(zhǔn)，必須停放在有安全保障的停車場(chǎng)。因停放不當(dāng)造成車輛被盜的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并視情況輕重，給予相應(yīng)處理（處分）。

5.加強(qiáng)車勤人員政治思想、職業(yè)道德和行車安全教育，督促其遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，維護(hù)黨政機(jī)關(guān)形象。

二是完善機(jī)關(guān)食堂管理。

食堂設(shè)施管理，食堂財(cái)務(wù)、采購(gòu)、物品管理要由指定專人負(fù)責(zé)，劃定范圍、包干管理。對(duì)無(wú)故損壞各類設(shè)備、設(shè)施、餐具、廚具的要照價(jià)賠償，并視情節(jié)由相關(guān)部門提出處罰建議。食堂的采購(gòu)與入庫(kù)管理，根據(jù)食堂庫(kù)存與采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行主副食的采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)需由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，采購(gòu)回來(lái)的物品、蔬菜等要與食堂管理人員當(dāng)面點(diǎn)清數(shù)量并填寫入庫(kù)清單，一式兩份，一份留存食堂管理人員，一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算。保證采購(gòu)的食物安全、衛(wèi)生，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

購(gòu)進(jìn)貨物必須逐項(xiàng)上帳，包括品種、數(shù)量、價(jià)格、日期。食堂衛(wèi)生管理，加強(qiáng)食堂工作人員的個(gè)人衛(wèi)生管理、食堂食品衛(wèi)生管理、食堂飲水衛(wèi)生管理、食堂操作設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理、食堂用餐環(huán)境衛(wèi)生管理。工作人員用餐管理制度，工作人員用餐時(shí)須保持良好的用餐秩序及食堂衛(wèi)生。工作人員用餐以吃飽為原則，不允許剩飯、剩菜，避免浪費(fèi)。工作人員用餐后須將殘物倒入垃圾桶內(nèi)，并把餐具按指定位置分類累放整齊。

三是繼續(xù)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。

目前龍門鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)格按照正科級(jí)小于___㎡，副科級(jí)小于___㎡，科員級(jí)小于___㎡的標(biāo)準(zhǔn)配置。不存在違規(guī)、超標(biāo)使用辦公用房的情況。

四是改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排，黨政辦公室對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)壁、門窗進(jìn)行重新檢修，并改建了值班室，大_大改善了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的形象。

五是做好機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作。

堅(jiān)持衛(wèi)生打掃日常制，安排專人每日對(duì)會(huì)議室、接待室、走廊、廁所進(jìn)行打掃。并將全機(jī)關(guān)劃分各責(zé)任區(qū)，將機(jī)關(guān)衛(wèi)生責(zé)任到人，確保機(jī)關(guān)內(nèi)外保持整潔。

半年以來(lái)，黨政辦公室取得了較好的成績(jī)，但是，也存在著一些不足：一是辦公室工作人員較少，主要精力集中在公文處理、公務(wù)接待、服務(wù)協(xié)調(diào)上，學(xué)習(xí)力度不夠。二是工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性較差。三是工作創(chuàng)新性不夠。下步，我們將嚴(yán)格按照建設(shè)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對(duì)內(nèi)不但提升自身素質(zhì)，對(duì)外做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

二、___年黨政辦公室工作計(jì)劃

一、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自綜合素質(zhì)。

以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣等上級(jí)單位的相關(guān)文件精神;積極參加辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)以及向身邊的老同事學(xué)習(xí);加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，加強(qiáng)辦公室工作的管理，進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會(huì)辦事的程序，確保工作無(wú)差錯(cuò)。

二、明確職責(zé)，著力提高服務(wù)水平。

辦公室工作千頭萬(wàn)緒，但最重要的職責(zé)是參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)。

第一，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為全局工作服務(wù)到位，為領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員的工作、學(xué)習(xí)、后勤保障等方面提供服務(wù)，為大家營(yíng)造良好的工作環(huán)境，確實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。

第二，理清思路，形成三個(gè)關(guān)系。

一是發(fā)揮上通下達(dá)的橋梁作用，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)與員工的交流溝通，形成政令暢通的工作關(guān)系。

二是發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的紐帶作用，協(xié)調(diào)好干部之間的配合協(xié)作，形成協(xié)調(diào)和諧的人際關(guān)系。三是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)溝通的窗口作用，協(xié)調(diào)好部門與部門之間的關(guān)系，形成相互配合的協(xié)作關(guān)系。

第三，提高參謀水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手。在為領(lǐng)導(dǎo)決策上，當(dāng)好信息員，在把握信息的深度、廣度、準(zhǔn)確度方面提高能力和水平，使領(lǐng)導(dǎo)決策更完善。在為領(lǐng)導(dǎo)工作上，做好拾遺補(bǔ)缺工作，多觀察、勤思考、勤跑腿、多匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)工作更全面、更細(xì)致。

總結(jié)二轉(zhuǎn)眼之間，三個(gè)月以過(guò)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照___的要求，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高個(gè)人素質(zhì)，盡最大能力完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，使個(gè)人素質(zhì)得到了提高

黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)每個(gè)人，尤其是對(duì)我們基層干部來(lái)講，形成了逆水行舟，不進(jìn)則退的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此，半年來(lái)，本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識(shí)的學(xué)習(xí)。

一是政治理論學(xué)習(xí)求深。

近此年來(lái)，雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí)，但個(gè)人覺(jué)得，只理解了其然，而沒(méi)有理解其所以然，尤其對(duì)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒(méi)有將理論應(yīng)用于實(shí)踐中，半年來(lái)，本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的___大學(xué)習(xí)外，我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀，并對(duì)評(píng)論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨，力求學(xué)深、學(xué)透，同時(shí)，還堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會(huì)，半年來(lái)，共撰寫心得體會(huì)___篇。

二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求精。

辦公室工作，要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，通過(guò)___月份全區(qū)公開(kāi)選拔___工作人員考試看，從一定程度上說(shuō)明了本人的差距，半年來(lái)，我先后自學(xué)了辦公自動(dòng)化管理、秘書工作及應(yīng)用文寫作等業(yè)務(wù)知識(shí)，參加了一期新聞寫作培訓(xùn)班，從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

三是其它知識(shí)學(xué)習(xí)求廣。

為了開(kāi)闊自己知識(shí)面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識(shí)。

二、中心工作

今年以來(lái)，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來(lái)，我積極配合村支部、村委會(huì)完成各項(xiàng)工作。

一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位，制定了六個(gè)一增收富民目標(biāo)，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎(chǔ)上，全村共落實(shí)玉米制種___畝，菊芋___畝，糧經(jīng)比例達(dá)25：75，全村群眾訂單面積達(dá)到___%，同時(shí)時(shí)全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，栽植楊樹27000株。

二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

全村共落實(shí)渠道4.6公理，止目前已襯砌2公理，新建五社亭子一處，栽植綠化風(fēng)景木300株.新發(fā)展養(yǎng)殖大戶___戶.

三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。

上半年來(lái)，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動(dòng)___次，開(kāi)展捐助活動(dòng)___次，捐助現(xiàn)金___多元。

四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來(lái)，本人配合村黨支部、村委會(huì)完成了禽流感防治、村級(jí)防火防盜制度的落實(shí)、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。

五是健全完善了村上各項(xiàng)制度。

結(jié)合基層___建設(shè)規(guī)范化管理工作的開(kāi)展，針對(duì)村上財(cái)務(wù)管理不健全等問(wèn)題，從抓基礎(chǔ)入手，先后健全了村支部?jī)x事制度、社干部管理制度等多項(xiàng)管理制度。

三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高

一是較好地完成了文秘工作。

上半年來(lái)，本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點(diǎn)，能夠按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求，認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報(bào)，尤其是對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的工作加班加點(diǎn)、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務(wù)，沒(méi)有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動(dòng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上目前，完成各種上報(bào)材料___篇，下發(fā)各種文件___份，完成調(diào)研報(bào)告___篇。

二是黨員管理工作得到加強(qiáng)。

今年的基層___建設(shè)我們按照區(qū)委安排，主要開(kāi)展了三項(xiàng)工作：

1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開(kāi)展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體___個(gè)，上報(bào)待審批___個(gè)。

2、對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)黨員及村級(jí)___狀況進(jìn)行了全面摸底，為黨員先進(jìn)性教育的開(kāi)展奠定了基矗

3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員___人。

三是全鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。

辦公自動(dòng)化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來(lái)，在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運(yùn)行正常，保證了黨委政府工作的開(kāi)展。

四、___紀(jì)律得到保證

良好的紀(jì)律是做好工作的前提，半年來(lái)，本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度、規(guī)定，時(shí)刻以一名___員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已，沒(méi)有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。

五、工作中的不足

通過(guò)認(rèn)真的總結(jié)，雖然半年來(lái)的工作是忙碌的，也做了一些本質(zhì)工作，但經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和查找，也還存在一些不足和差距：

一是工作平談、創(chuàng)新意識(shí)不夠。

二是沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)黨政辦公室全體人員的主觀能動(dòng)性。

總結(jié)三參加工作至今，我始終能堅(jiān)持以___主義、___思想___理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與___保持高度一致，服從命令，聽(tīng)從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作，為中隊(duì)的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺(jué)悟。

做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的（范本）法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。

二、工作中一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，幾年來(lái)，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。通過(guò)努力，使我對(duì)的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到___%。通過(guò)自己的努力自己在___年被評(píng)為獄政管理工作先進(jìn)個(gè)人。在對(duì)學(xué)員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)學(xué)員之間的矛盾，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾，通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊(duì)學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊(duì)的安全和穩(wěn)定。

三、生活中，團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。

四、存在的不足。

（一）業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。

（二）依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。

在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察。

第2篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

一、“電子警察”執(zhí)法過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題

（一）建設(shè)剛剛起步，應(yīng)用水平差距懸殊?？傮w說(shuō)來(lái)，我省高速公路的的“電子警察”建設(shè)仍處于起步階段。主要以移動(dòng)電子警察為主，同時(shí)配有少量固定電子警察。而從應(yīng)用上來(lái)說(shuō)，各大隊(duì)差距明顯，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法開(kāi)展較好，而現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效果相對(duì)較差。

（二）本身技術(shù)仍有待發(fā)展完善。目前，針對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備“電子警察”沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地使用的監(jiān)控設(shè)備技術(shù)狀況各異，甚至完全沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可言。也沒(méi)有權(quán)威認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。筆者認(rèn)為，不管對(duì)固定于各路段的監(jiān)控設(shè)備，還對(duì)由車載移動(dòng)或者由民警手持的監(jiān)控設(shè)備，都應(yīng)制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。固定的監(jiān)控設(shè)備詳細(xì)規(guī)定包括記錄闖紅燈車輛的感應(yīng)設(shè)備的感應(yīng)時(shí)間應(yīng)為幾秒、監(jiān)控設(shè)備像素為多大、監(jiān)控設(shè)備多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行檢修、準(zhǔn)確顯示時(shí)間等等，民警手持的監(jiān)控設(shè)備除規(guī)定監(jiān)控設(shè)備像素為多大、準(zhǔn)確顯示時(shí)間等外，還應(yīng)對(duì)民警拍攝的具體情況做出規(guī)定，如拍攝違法停放的車輛需具備哪些要素，包括路段上的禁停標(biāo)志標(biāo)線、車牌和車型的清晰程度、車輛位于何路段等等。

從使用中的技術(shù)情況來(lái)看，主要的問(wèn)題表現(xiàn)為六點(diǎn)：

一是采集圖像質(zhì)量高低參差不起。良好光照條件下，圖像還比較清晰，但是夜間、逆光情況下，車輛顏色和牌照號(hào)碼模糊。

二是達(dá)不到標(biāo)稱的號(hào)牌識(shí)別率。表現(xiàn)為(1)漢字難于識(shí)別；(2)低對(duì)比度條件下拍攝的車牌難于識(shí)別；(3)高速運(yùn)動(dòng)條件下，車牌難于識(shí)別；(4)在燈光直射下或閃爍燈光下拍攝的車牌難于識(shí)別。

三是漏拍車輛。“電子警察”本身處理能力不足、檢測(cè)方式存在的缺陷、攝像機(jī)的設(shè)備存在死角等，都易造成車流量大時(shí)或車輛不規(guī)范行駛（跨、壓線行駛）時(shí)漏拍或拍攝不全；照相機(jī)的設(shè)備存在著場(chǎng)面過(guò)大，圖片過(guò)大問(wèn)題。

四是抓拍圖片指認(rèn)性差。“電子警察”應(yīng)達(dá)到這樣的要求：抓拍圖像中的被檢測(cè)車道有一臺(tái)機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)能通過(guò)圖像直接反映該車違法。抓拍圖像中的被檢測(cè)車道有多臺(tái)機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)能直觀地反映某一輛機(jī)動(dòng)車違法。有的產(chǎn)品在遇到多車道、大流量時(shí)，一張圖像里幾輛車，根本無(wú)法反映是哪輛車在超速。

五是集成度不高，穩(wěn)定性與可靠性不強(qiáng)。早期投入使用的公路交通治安卡口設(shè)備需要在路邊有監(jiān)控室來(lái)安裝工控機(jī)，給建設(shè)使用帶來(lái)很大限制?，F(xiàn)用的移動(dòng)“電子警察”的攝像機(jī)系統(tǒng)的部件過(guò)多，一來(lái)安裝、調(diào)校麻煩，二來(lái)也容易出故障。穩(wěn)定性與可靠性不高還表現(xiàn)在防雷、防塵、防濕、抗高、低溫等措施不夠，所采用軟件、操作系統(tǒng)經(jīng)常出錯(cuò)、死機(jī)，自診斷與自動(dòng)恢復(fù)措施表現(xiàn)不佳等，平均無(wú)故障連續(xù)運(yùn)行時(shí)間過(guò)低；照相機(jī)系統(tǒng)的還算好一點(diǎn)，但是相機(jī)的壽命有限，需經(jīng)常更換。

六是廠商自身實(shí)力不足，維修服務(wù)沒(méi)有保障。有的廠商產(chǎn)品投建后達(dá)不到原定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，維修服務(wù)沒(méi)有及時(shí)跟上，這都會(huì)給“電子警察”的建設(shè)、應(yīng)用帶來(lái)很大影響。

（三）與現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)銜接不好。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是車輛信息查詢?，F(xiàn)在用的“電子警察”普遍沒(méi)有與我們的交警業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接起來(lái)。抓拍的違法車輛信息，只能靠最原始的手工查詢一條一條來(lái)查，沒(méi)有完全與各類查詢綁定在一起效率很低。二是道路交通信息運(yùn)用方面?！半娮泳臁睂?shí)時(shí)獲得大量的實(shí)時(shí)道路交通信息（視頻及交通流量、交通違法率等），但要將這部分信息全部傳送到交通指揮中心，用于實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，還存在一個(gè)信息傳輸、處理、存儲(chǔ)與系統(tǒng)整合問(wèn)題。目前，這部分工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）規(guī)定“電子警察”告知的方式尚不明確。以何種方式將違法行為及處理程序告知違法當(dāng)事人，在《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》中沒(méi)有明確規(guī)定，在《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十一條對(duì)公安機(jī)關(guān)送達(dá)法律文書有這樣的規(guī)定:“送達(dá)法律文書應(yīng)當(dāng)首先采取直接送達(dá)方式，交給受送達(dá)人本人；如果本人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人代收。受送達(dá)人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名或者蓋章的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)其鄰居或者其他見(jiàn)證人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，把文書留在受送達(dá)人處，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒絕的事由、送達(dá)日期，由送達(dá)人和見(jiàn)證人簽名，即視為送達(dá)。無(wú)法直接送達(dá)的，委托其他公安機(jī)關(guān)代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。經(jīng)采取上述送達(dá)方式仍無(wú)法送達(dá)的，可以

公告送達(dá)。公告的范圍和方式應(yīng)當(dāng)便于公民知曉，公告期限不得少于六十日?！备鶕?jù)交通管理工作的具體情況，目前主要采取郵寄、登報(bào)、手機(jī)短信、建立互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)等方式，各有弊端。

一是直接告知不可行。一個(gè)基層大隊(duì)每天通過(guò)“電子警察”記錄的交通違法行為多則上百條，少則數(shù)十條，如果直接送達(dá)，這些違法記錄的車輛車主的聯(lián)系方式記錄不全，無(wú)法一一查找，全支隊(duì)500多名民警只此一項(xiàng)工作就忙不過(guò)來(lái)。

二是郵寄告知遭退信。自從“杜寶良事件”后，許多交警部門采取郵寄的方式告知，但是由于駕駛證、行駛證地址與實(shí)際居住地不一致，相當(dāng)一部分當(dāng)事人無(wú)法收到郵寄的通知書。

三是登報(bào)、廣播電臺(tái)、手機(jī)短信、建立互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)均不是一對(duì)一的告知方式，需要當(dāng)事人主動(dòng)查詢才能知曉。

筆者認(rèn)為應(yīng)規(guī)定“電子警察”告知的確切方式，規(guī)定當(dāng)事人必須自行查詢違法信息，并根據(jù)科技的發(fā)展和人們生活方式的改變，定期對(duì)告知方式進(jìn)行修改，將機(jī)動(dòng)車所有人的信息及時(shí)更新。

（五）處罰適當(dāng)?shù)膯?wèn)題。“電子警察”畢竟是一種機(jī)械電子化的東西，而實(shí)際中許多情況要靈活處理。比如測(cè)超速，限80公里，就是只超過(guò)1公里它也照抓。測(cè)速本身存在的誤差不算，相信大部分人靠感覺(jué)和汽車的儀表是無(wú)法判斷出這超出的1公里的。碰到這種情況，完全按“電子警察”記錄來(lái)處罰顯然不妥甚至是錯(cuò)誤的，需要人工干預(yù)。但是民警的靈活度過(guò)大，又會(huì)帶來(lái)管理上的漏洞。因此，需要有一個(gè)規(guī)范來(lái)解決處罰適當(dāng)?shù)膯?wèn)題。另外，群眾反映較多的還有禁令標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不清楚、不合理，限速不合理等問(wèn)題，這些問(wèn)題也很突出。

（六）證據(jù)有效性的問(wèn)題。“電子警察”獲得的是一種電子證據(jù)，對(duì)這種證據(jù)的提取、保存目前也無(wú)統(tǒng)一的規(guī)定。如不及早規(guī)范，可能會(huì)在行政訴訟中引起敗訴。

（七）規(guī)避“電子警察”的違法行為有所抬頭?！半娮泳臁钡膽?yīng)用有效提高了車主、駕駛員守法駕駛的自覺(jué)性，但是也有一些人仍是我行我素，漠視自己和他人的交通安全，和“電子警察”打起了對(duì)抗戰(zhàn)。有的車主故意在車牌上粘貼飾物，遮擋號(hào)牌；有的則把車牌號(hào)碼添筆加劃，或者干脆涂成一團(tuán)，讓號(hào)碼無(wú)法識(shí)別；有的打起了“高科技戰(zhàn)”，裝上“電子狗”，號(hào)牌加貼透明反光膜；有的則玩起“變臉”魔術(shù)，使用“自動(dòng)翻牌器”、“可拆缺號(hào)牌架”；還有的使用假號(hào)牌，甚至干脆就無(wú)牌，種種花樣，不一而足。如果不對(duì)這些違法行為開(kāi)展嚴(yán)厲打擊，“電子警察”的有效性就會(huì)大打折扣。

（八）“電子警察”執(zhí)法中的處罰環(huán)節(jié)存在難點(diǎn)。根據(jù)《道路交通安全法》第一百一十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本法的?guī)定依法予以處罰?！惫P者認(rèn)為處罰存在難度，例如交警部門對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人采用各種告知方式，機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人不來(lái)處理，交警部門又如何對(duì)其進(jìn)行處罰。有觀點(diǎn)認(rèn)為直接開(kāi)出處罰決定書。根據(jù)《行政處罰法》第三十二條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰?！苯痪块T如直接開(kāi)出處罰決定書，未聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，剝奪了當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利，不符合法律程序。目前，部分駕駛證不需年審，六年一換，若不能作出處罰決定，就不能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行記分或吊銷駕證，也不能阻止當(dāng)事人六年后正常換證。而“不讓違法車輛年檢”的觀點(diǎn)，我也不能贊成，因?yàn)楣P者認(rèn)為因法律沒(méi)有規(guī)定通過(guò)技術(shù)監(jiān)控記錄的違法車輛不能年檢，沒(méi)有法律支持。

通過(guò)法律規(guī)定告知方式，及接受處罰的期限，超過(guò)一定期限不接受處罰即視為當(dāng)事人放棄陳述和申辯的權(quán)利或者通過(guò)技術(shù)監(jiān)控記錄的違法車輛不能年檢。二、對(duì)上述問(wèn)題的解決對(duì)策與建議

（一）加大“電子警察”建設(shè)投入力度

1、更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到“電子警察”對(duì)現(xiàn)代交通管理的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，原有的交通安全管理模式的局限性日益凸顯：交通流量巨大，而警力有限，僅靠“路上站、車上巡”己無(wú)法達(dá)到安全監(jiān)管和指揮的要求。而“電子警察”做為一種現(xiàn)代交通管理手段，不僅能有效解決警力與管理重任之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控，提高交通參與者自覺(jué)守法意識(shí)，而且有效地規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正，為打擊規(guī)避年檢、肇事逃逸、盜搶車輛等違法犯罪行為也提供了有力的偵察手段。從應(yīng)用實(shí)踐來(lái)看，“電子警察”絕不是一種“科技秀”，而是一種確實(shí)有效的“科技強(qiáng)警”手段。

2、拓寬思路，保證“電子警察”建設(shè)資金。資金投入是“電子警察”建設(shè)的一大難題，許多地方不是不想上項(xiàng)目，而是投入資金沒(méi)有保障。解決資金問(wèn)題最主要還是要靠政府投入，要借近年來(lái)政府對(duì)道路交通安全倍加重視的東風(fēng)，多加匯報(bào)，算清投入產(chǎn)出兩筆帳，算清安全效益、社會(huì)效益帳，爭(zhēng)取政府投入。另外，不少公司對(duì)投資“電子警察”建設(shè)也很有興趣，一些地方也有實(shí)例做法，只要合作形式合理、合法，引入公司投資建設(shè)，不失為一個(gè)改革新思路。

3、加強(qiáng)移動(dòng)式“電子警察”配備。移動(dòng)式“電子警察”具有投資少，使用靈活的優(yōu)點(diǎn)。移動(dòng)式與固定式互相配合，才能發(fā)揮“電子警察”的最大效能；最后做到使廣大的司機(jī)根本就不知道也不清楚那里有，哪里沒(méi)有，只要違法了就會(huì)被抓到從跟上杜絕僥幸心理。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量

1、建設(shè)“電子警察”應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。交警部門應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)“電子警察”建設(shè)的調(diào)查研究，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，統(tǒng)籌制定本地區(qū)、本部門“電子警察”建設(shè)的總體規(guī)劃和具體可行的工作計(jì)劃、長(zhǎng)治久安，從大局著眼，組織制定有關(guān)建設(shè)及其應(yīng)用的規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大隊(duì)的“電子警察”建設(shè)要進(jìn)行及時(shí)、充分的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、招標(biāo)要選擇有資質(zhì)和實(shí)力的公司。因?yàn)槟壳啊半娮泳臁边€沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而東西又都是現(xiàn)成的，檢測(cè)器、攝像機(jī)、工控機(jī)、電源買來(lái)，再加上一套不知從何途徑弄來(lái)的軟件裝上就行，造成目前市場(chǎng)上比較混亂，三、五個(gè)人的公司也做工程，資金少、技術(shù)低、信譽(yù)差，這種產(chǎn)品很難受到信任，使用中必定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。我們?cè)诮ㄔO(shè)“電子警察”中，要注意避免這一點(diǎn)，注意選擇有一定資金規(guī)模，有自主研發(fā)力量，有穩(wěn)定工程、售后網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)權(quán)威部門認(rèn)證，己在其他地

區(qū)穩(wěn)定使用成功案例的公司，并要進(jìn)行實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。

3、根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行產(chǎn)品選型。如在檢測(cè)技術(shù)的選型上，目前普遍采用的有兩種技術(shù)：視頻檢測(cè)技術(shù)和地感線圈技術(shù)。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前大部分基于視頻檢測(cè)技術(shù)的共同缺點(diǎn)是夜晚無(wú)法有效防止汽車大燈強(qiáng)光干擾，從而造成部分誤拍和漏拍、及車型識(shí)別的錯(cuò)誤。采用地感線圈技術(shù)檢測(cè)車輛的特點(diǎn)是準(zhǔn)確度高、可靠性高，但需要切割道路施工，場(chǎng)地固定。因此，如果是固定式的“電子警察”，最好的方案還是采用地感線圈技術(shù)，而如果是移動(dòng)式的，則可以考慮視頻檢測(cè)技術(shù)。

4、根據(jù)應(yīng)用抓住關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。比如卡口系統(tǒng)要求：車輛圖像抓拍率：≥99。能夠清晰地反映車輛相對(duì)位置。當(dāng)照度≥0.3Lux（F1.4）時(shí)，能夠人工辨別所拍攝機(jī)動(dòng)車輛的車型清晰可辨，車身顏色，圖像色彩還原逼真；車牌圖像抓拍率：≥95。以能夠人工辨別所拍攝機(jī)動(dòng)車輛牌照號(hào)碼的所有字符為準(zhǔn)；測(cè)速范圍：10~200km/h，測(cè)速誤差：<±5，應(yīng)取得省、部級(jí)計(jì)量部門出具的檢測(cè)報(bào)告等等。對(duì)這些技術(shù)指標(biāo)，在建設(shè)時(shí)要堅(jiān)決把握好，不降低要求。而對(duì)車牌號(hào)碼識(shí)別，雖然也很需要，但因現(xiàn)有技術(shù)水平限制，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有卡口系統(tǒng)完整車牌的準(zhǔn)確識(shí)別率往往不足55；車型的準(zhǔn)確識(shí)別率基本上不超過(guò)50，根本達(dá)不到產(chǎn)品所標(biāo)稱的指標(biāo)（在實(shí)驗(yàn)室條件下取得）。因此，在車牌號(hào)碼識(shí)別的問(wèn)題上則不必過(guò)于強(qiáng)調(diào)高識(shí)別率。如某廠商對(duì)于車牌號(hào)碼識(shí)別確有獨(dú)到之處，要通過(guò)實(shí)測(cè)來(lái)證實(shí)。

5、抓好互聯(lián)互通。在“電子警察”進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)時(shí)，還要注意抓好兩個(gè)問(wèn)題的解決：一是各監(jiān)控設(shè)備與指揮監(jiān)控中心的互通；二是監(jiān)控設(shè)備獲取的信息與現(xiàn)有交通信息管理系統(tǒng)的銜接、互用。

第3篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

近年來(lái)，__縣公安交警大隊(duì)法制建設(shè)工作取得了不斷進(jìn)步，執(zhí)法工作連年走在全市交警系統(tǒng)和縣局前列，推行和實(shí)施的一些規(guī)范規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制和措施受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)的關(guān)注和推崇。20__年上半年在全市交警系統(tǒng)執(zhí)法考核和縣公安局年終執(zhí)法考核中，__交警大隊(duì)執(zhí)法工作名列全市第一，全局第一，被縣公安局、市公安局、市支隊(duì)評(píng)為執(zhí)法先進(jìn)單位；20__年執(zhí)法考核工作名列全局第一，分別被市局、支隊(duì)和縣局評(píng)為先進(jìn)執(zhí)法單位等榮譽(yù)稱號(hào)；20__年2月被縣公安局評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法單位；20__年先后被市公安局、市交警支隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀基層單位、文明示范服務(wù)窗口單位，被縣公安局評(píng)為先進(jìn)單位。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。同志曾指出：政法部門是人民的重要機(jī)關(guān)，必須狠抓自身建設(shè)，必須建立一支政治上靠得住、工作作風(fēng)過(guò)硬、特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。在執(zhí)法工作中，我大隊(duì)高度重視，日常工作中，確定大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法質(zhì)量第一責(zé)任人，把提高執(zhí)法規(guī)范同抓隊(duì)伍建設(shè)、提高民警素質(zhì)緊密結(jié)合，同開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同開(kāi)展便民利民措施相結(jié)合，通過(guò)制定和完善操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度和程序規(guī)范，狠抓各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)；同時(shí)，總結(jié)了近年來(lái)在執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析根源，分析危害，教育民警樹立大局意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和行使公安交通管理職權(quán)，超越狹隘的個(gè)人主義和本位主義，注重執(zhí)法辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的相統(tǒng)一。在工作中，還經(jīng)常通過(guò)以中隊(duì)為單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，要求民警人人談體會(huì)，認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，我大隊(duì)把全體民警教育培訓(xùn)放在突出位置緊抓不放，堅(jiān)持利用周四學(xué)習(xí)日進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)法律學(xué)習(xí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流授課，不斷組織民警學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要求民警在學(xué)習(xí)中熟練掌握“十個(gè)法規(guī)、五項(xiàng)技能”，增強(qiáng)法制觀念，提高自覺(jué)守法和嚴(yán)格依法辦事的自覺(jué)性。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨教育，在民警中開(kāi)展了為“誰(shuí)從警、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”和“如何從警、如何執(zhí)法、如何服務(wù)”的大討論活動(dòng)，教育廣大民警站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，周到服務(wù)。我們結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原來(lái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化，堅(jiān)持做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持每周一次隊(duì)務(wù)會(huì)，每周一次集體學(xué)習(xí)，每月一次執(zhí)法檢查，每月一次工作小結(jié)；堅(jiān)持24小時(shí)上路巡邏執(zhí)勤，對(duì)重要路段、路口增加警力，加強(qiáng)執(zhí)勤，確保了“白天見(jiàn)警車、晚上見(jiàn)警燈”；堅(jiān)持每周檢查交接班登記，交接班登記清楚、規(guī)范；堅(jiān)持發(fā)放警民聯(lián)系卡、青年文明號(hào)服務(wù)卡、便民服務(wù)手冊(cè)，主動(dòng)為群眾辦好事、辦實(shí)事。我們還結(jié)合縣局開(kāi)展“立警為公、執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案和公安部交通管理十七項(xiàng)便民利民措施，對(duì)各崗位辦理業(yè)務(wù)時(shí)間進(jìn)行核定，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，并在業(yè)務(wù)量較為集中的車管、事故崗位增加警力，實(shí)行延時(shí)服務(wù)，提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率，并在車管所實(shí)行電腦選號(hào)，方便廣大群眾。與此同時(shí)，我們還組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三門峽公安交警支隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的六條措施》、《公安交警支隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通道路執(zhí)勤行為的通知》及上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于“整治三亂、優(yōu)化環(huán)境、民主評(píng)議行風(fēng)”等專項(xiàng)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育培訓(xùn)，全體民警的現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、實(shí)際辦案能力和服務(wù)意識(shí)明顯提高。

二、多策并舉，量化目標(biāo)，采取積極措施，提高執(zhí)法質(zhì)量。措施是保證，落實(shí)是根本。在規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量工作中，我大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同崗位進(jìn)一步細(xì)化和完善了有關(guān)制度和措施。一是成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，挑選了素質(zhì)較高的民警為大隊(duì)法制員，組成執(zhí)法組，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，在有執(zhí)法業(yè)務(wù)的5個(gè)中隊(duì)確定了5名兼職法制員，明確了各部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法工作第一責(zé)任人，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)，主管執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與法制員及民警層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度，為加強(qiáng)和促進(jìn)執(zhí)法工作提供了有效的組織保證。二是嚴(yán)格法律審核制度，按照上級(jí)關(guān)于執(zhí)法工作的具體要求，嚴(yán)格實(shí)行辦案人、部門領(lǐng)導(dǎo)、法制員、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審核制，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)。從案件受理到調(diào)查取證，法律適用等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證了辦案質(zhì)量，杜絕了錯(cuò)案及不規(guī)范行為的發(fā)生。三是嚴(yán)格實(shí)行月考核與季考核制度，每月由大隊(duì)執(zhí)法組牽頭召集各辦案單位負(fù)責(zé)人及法制員對(duì)本月執(zhí)法情況進(jìn)行考核，當(dāng)場(chǎng)打分評(píng)出優(yōu)劣；每季度聘請(qǐng)縣局法制專家到我隊(duì)進(jìn)行考評(píng)，解惑釋疑，提出整改意見(jiàn)，并予以

第4篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】城市少數(shù)民族；商品經(jīng)營(yíng)；對(duì)策

成都市位于我國(guó)西南地區(qū)的中心樞紐位置，該市進(jìn)行商品經(jīng)營(yíng)的少數(shù)民族人口來(lái)源地多為特殊的敏感省區(qū)，而且少數(shù)民族成分構(gòu)成較為集中，少數(shù)民族流動(dòng)人口表現(xiàn)也最為典型，主要民族成分有藏族、彝族、回、羌、維吾爾族、回族等。本文以成都市武侯區(qū)“民族旅游一條街”為例，從分析區(qū)域少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀入手，結(jié)合目前西安“回民一條街”的商品經(jīng)營(yíng)的情況，探討少數(shù)民族在城市商品經(jīng)營(yíng)中呈現(xiàn)的特點(diǎn)以及面臨的的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。對(duì)少數(shù)民族城市經(jīng)商活動(dòng)的社會(huì)管理提供重要的參考咨詢，從而促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有研究文獻(xiàn)對(duì)旅游社區(qū)內(nèi)的民族一條街及民族經(jīng)濟(jì)、少數(shù)民族交往的研究探討相對(duì)較多，主要集中在民族旅游、少數(shù)民族人口流動(dòng)與民族的關(guān)系等方面。如陳謙以成都“武侯祠民族一條街”為例，立足于城市旅游的基礎(chǔ)上，闡述了”藏族一條街”在成都旅游中的優(yōu)、劣勢(shì)，并指出它在成都的旅游定位，最后在此分析基礎(chǔ)上提出城市旅游中的少數(shù)民族街區(qū)及旅游定位如何更好的發(fā)展等相關(guān)措施。馮敏也通過(guò)對(duì)成都市“民族用品一條街”的調(diào)查研究，指出：經(jīng)商流動(dòng)人口不僅促進(jìn)了西部大都市及周邊地區(qū)的商業(yè)繁榮與多元文化交融，弘揚(yáng)了少數(shù)民族本源文化的可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)大都市多民族、多元文化的形成及對(duì)中華多元一體格局不斷得到鞏固與拓展有著深遠(yuǎn)意義。鄭信哲、周競(jìng)紅以少數(shù)民族人口流遷與城市民族關(guān)系為主題，分析少數(shù)民族人口流遷的背景、現(xiàn)狀及其趨勢(shì)，闡述了少數(shù)民族人口流遷與城市民族關(guān)系問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)調(diào)了城市民族關(guān)系問(wèn)題的重要性，從而提出了在民族社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)頻繁的情況下如何建立發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，更好的健全協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系。

從現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn)，盡管越來(lái)越多的專家學(xué)者對(duì)城市少數(shù)民族問(wèn)題產(chǎn)生了較大的關(guān)注，但目前學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查研究以及與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系展開(kāi)研究還很少，尤其是隨著城市少數(shù)民族問(wèn)題的越來(lái)越突出，該領(lǐng)域的全面深入研究越顯缺乏。

二、城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

（一）以成都“民族旅游一條街”為例

成都“民族旅游一條街”地處武侯區(qū)。武侯區(qū)是成都市少數(shù)民族成份最多、人口最多、流動(dòng)量最大的一個(gè)區(qū)。共有少數(shù)民族成份44個(gè)，少數(shù)民族人口6000多人。武侯區(qū)又是藏族流動(dòng)人口相對(duì)集中的地方，每年的流動(dòng)人口約50萬(wàn)人次，其中藏族人口約30萬(wàn)人次?！懊褡迓糜我粭l街”原指武侯祠橫街，后延展擴(kuò)大，范圍包括武侯祠橫街、洗面橋橫街與武侯祠東街互為十字的幾條街上。

2014 年 7 月，大創(chuàng)項(xiàng)目組在成都市武侯區(qū)“民族旅游一條街”，采用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、觀察法進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，總共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表200 份，收回問(wèn)卷158 份，其中有效卷為 98份.根據(jù)對(duì)問(wèn)卷及調(diào)查結(jié)果的分析，我們對(duì)成都市“民族旅游一條街”的商品經(jīng)營(yíng)基本情況調(diào)查結(jié)果分析如下：

1.從商品經(jīng)營(yíng)者的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看，少數(shù)民族來(lái)此經(jīng)商的占較大比例，達(dá)83.6%。其民族成分較為多元，包括藏族、漢族、回族、羌族等，且70%以上的經(jīng)營(yíng)者都為藏族同胞經(jīng)營(yíng)的商店。在對(duì)一些業(yè)主的額深度訪談中，我們也了解到，近些年，因?yàn)橥鈦?lái)少數(shù)民族經(jīng)商者的頻繁流動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐脑揪用竦纳钤斐上嚓P(guān)影響，此條街有“本地居民不斷搬出，外來(lái)少數(shù)民族經(jīng)商不斷增加”的趨勢(shì)，且少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)的團(tuán)體構(gòu)成人數(shù)為十幾到二十人，一般是屬于同一籍貫或者相鄰城鎮(zhèn)相伴來(lái)城經(jīng)商，相互之間的凝聚力很高；

2.從商品的經(jīng)營(yíng)范圍看，如圖2，在對(duì)“民族旅游一條街的”武侯祠橫街、武侯祠東街和洗面橋橫街東三條主街道的236家店鋪統(tǒng)計(jì)中可以看出，這三條街以藏族文化與風(fēng)俗特色商品為主要內(nèi)容，有藏餐店、佛像店、藏毯店、僧服店、唐卡店、藏家具店、藏文印刷店、藏書店、藏音像店等約165家店，其經(jīng)營(yíng)范圍大約占“民族旅游一條街的”70.51%，涵蓋了藏族文化、宗教、生活、醫(yī)藥等各方面。除此之外，“民族旅游一條街”也有經(jīng)營(yíng)少數(shù)各種餐館、飯店、超市，如帶有地方特色的大東北、蘭州拉面、川菜、臺(tái)灣美食等；在住宿方面，洗面橋橫街有金色檸檬酒店、158好逸酒店，武侯祠東街有瑞信商務(wù)酒店，武侯橫街上有蜀峰花園、及康定酒店等。在娛樂(lè)場(chǎng)所方面，也有咖啡吧，西餐廳，桌球等?？梢?jiàn)，“民族旅游一條街”從商品經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，有以下特征①其經(jīng)營(yíng)模式呈“藏風(fēng)俗特色為主，吃喝住娛為輔”的特點(diǎn)；②店鋪雜亂分布，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，雖然藏店多，但中間參雜其他水果、理發(fā)等店鋪，布局較亂、零散、協(xié)調(diào)感較差。

圖表3 店鋪經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)

3.從商品經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看，“民族旅游一條街”店鋪經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)大部分在3年以上，具有一定的經(jīng)營(yíng)年限，店鋪以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，員工人數(shù)基本在5個(gè)人左右。在訪談中了解到，藏民族特色店（佛像店、藏毯店、僧服店）的利潤(rùn)模式以批發(fā)、零售為主。消費(fèi)群體80%以上是來(lái)自藏區(qū)（、甘孜州、阿壩州、青海藏區(qū)等）的寺廟、藏商及極少數(shù)的游客，與當(dāng)?shù)鼐用竦囊来娑冉绦　?/p>

（二）西安“回民一條街”少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)情況

除調(diào)查成都“民族旅游一條街”外，為了更好地為城市少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)提供重要的參考咨詢，筆者特對(duì)“西安回民一條街”進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，以取其長(zhǎng)。

西安“回民一條街”范圍包括：西大街以北、鐘樓以西、廣濟(jì)街以東、大皮院以南。人口4500人，占地16.78公頃，建筑密度52.48%，主要是有70%的回民經(jīng)商。與成都“民族旅游一條街”相比，回民街的商品經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)范圍大得多。因此項(xiàng)目組成員通過(guò)觀察法、訪談法，對(duì)一些店鋪進(jìn)行了解，總結(jié)出回民街在商品經(jīng)營(yíng)方面的特點(diǎn)：①經(jīng)營(yíng)商品種類多、更接地氣。其少數(shù)民族經(jīng)商的旅游產(chǎn)品主要是：回民特產(chǎn)、回民飲食、清真寺、建筑民居、陜西特產(chǎn)、古玩玉器，其產(chǎn)品實(shí)用性和收藏價(jià)值高，②回民街的消費(fèi)群體是面向來(lái)自國(guó)內(nèi)外的游客，但當(dāng)?shù)鼐用褚彩侵饕M(fèi)者，特別是餐飲方面，回民與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系融洽，交往頻繁；③回民街的店鋪連鎖效應(yīng)較好，其裝修規(guī)格水平相對(duì)較高、招牌風(fēng)格獨(dú)具特色、店鋪區(qū)域分化也相對(duì)明顯和集中。

三、城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)及問(wèn)題

（一）城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)

1.由“民族旅游一條街”及”西安回民一條街“的調(diào)研可知，當(dāng)前少數(shù)民族進(jìn)城經(jīng)商的人口逐漸增多，民族構(gòu)成方式多樣，少數(shù)民族人口流出區(qū)域呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。流動(dòng)人口來(lái)源地多元化，流動(dòng)人口構(gòu)成更具復(fù)雜化；此外，因?yàn)轱L(fēng)土習(xí)俗、多民族文化、民族認(rèn)同感、等原因，大部分的少數(shù)民族流動(dòng)人員多以同族、同鄉(xiāng)、同業(yè)的方式交往，在經(jīng)營(yíng)方面形成抱團(tuán)的形式，具有鮮明的組織特性；

2.經(jīng)商與宣揚(yáng)民族文化合二為一。少數(shù)民族在城市進(jìn)行商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品蓋了民族文化、宗教、生活、醫(yī)藥等各方面，大多以民族文化與風(fēng)俗特色為主，如販運(yùn)民族服裝布料、民族手工品與民族特色餐飲。這樣已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們進(jìn)入城市的最初目的――經(jīng)商，它既宣傳了本民族文化，又能讓其他民族的人更多地了解一些關(guān)于自己民族的文化，也為城市多元文化一體作出了貢獻(xiàn)。

（二）成都城市少數(shù)民族商品經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題

1.少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商中由于、生活習(xí)慣等原因，如漢語(yǔ)不夠標(biāo)準(zhǔn)、文化素質(zhì)不高、沒(méi)有很好的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。與當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦纳鐣?huì)融入難度大，少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度幾乎為零。

2.具有較大的管理難度。由于貧困區(qū)域少數(shù)民族與漢族的經(jīng)濟(jì)、文化差異，導(dǎo)致同樣的條規(guī)在少數(shù)民族方面并不適用。少數(shù)民族來(lái)內(nèi)地經(jīng)營(yíng)后因?yàn)椴皇煜ぎ?dāng)?shù)叵嚓P(guān)風(fēng)俗習(xí)慣、政策法規(guī)，同時(shí)語(yǔ)言障礙，在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候難免和本地群眾，尤其是與警察、城市管理者、工商等行政執(zhí)法人員產(chǎn)生矛盾。在產(chǎn)生糾紛后，因?yàn)閮烧咴谖幕睦?、語(yǔ)言方面的不同，經(jīng)常產(chǎn)生誤解，常常把普通的經(jīng)營(yíng)糾紛演化到民族方面的糾紛，進(jìn)而導(dǎo)致民族不合，形成不好的影響，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

3.管理及規(guī)劃措施不完善。當(dāng)前相關(guān)的部門組織對(duì)于少數(shù)民族的商品經(jīng)營(yíng)和規(guī)劃不夠重視，存在“不敢管、不愿管”的思維。主要有以下原因：一是若管理不好會(huì)引發(fā)民族的矛盾；二是缺乏政策的依據(jù)。查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)相關(guān)部門并沒(méi)有制定明確的有關(guān)少數(shù)民族在城市經(jīng)商的政策法規(guī)，導(dǎo)致我國(guó)城市管理者、警察、工商等在執(zhí)法的時(shí)候無(wú)法可依，造成管理乏力的情況；三是不好管理，流動(dòng)性大。據(jù)筆者調(diào)研得知，成都市“民族旅游一條街”經(jīng)商的少數(shù)民族成分多，來(lái)源的地區(qū)廣，經(jīng)商時(shí)間不確定，店鋪老板換代頻繁。

四、城市少數(shù)商品經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)對(duì)“民族旅游一條街“管理的思考

（一）全面正確地看待外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商情況

要客觀全面地看待少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商的合法性與合理性。首先，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這個(gè)問(wèn)題重視，不斷加強(qiáng)宣傳民族政策的教育，《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》貫徹結(jié)合，對(duì)城市少數(shù)民族經(jīng)商中發(fā)生的人和事，均可以從民族團(tuán)結(jié)維護(hù)的局面出發(fā)，穩(wěn)妥、積極地進(jìn)行處理。其次，引導(dǎo)、教育流動(dòng)經(jīng)商少數(shù)民族群眾進(jìn)行規(guī)范經(jīng)商。少數(shù)民族群眾從邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)成都經(jīng)商，這自身就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的開(kāi)始。來(lái)到新地方，很多東西都不熟悉，需要各方面的支持與幫助。所以，相關(guān)單位與部門要定期地、不斷地召集他們宣講當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)、政策，監(jiān)督辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與人口暫住證，積極引導(dǎo)和教育他們進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)。第二，要掌握第一手信息，獲得工作的主導(dǎo)權(quán)。因?yàn)樯贁?shù)民族經(jīng)商的流動(dòng)性較強(qiáng)，沒(méi)有特定的行業(yè)組織，具有較大的管理難度。所以，熟悉思想狀況，了解相關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便成為民族部門掌握工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

（二）政府提供相關(guān)政策支持和統(tǒng)一規(guī)劃

一是少數(shù)民族在城市經(jīng)商應(yīng)可以優(yōu)先工商辦證，只要具備相關(guān)手續(xù)要求，就能夠提前登記辦理、提前審批、提前經(jīng)營(yíng)發(fā)證，關(guān)于經(jīng)商具有較強(qiáng)季節(jié)性的特征，可使用特殊的管理?xiàng)l例，為期辦理一個(gè)季度的短期證件；二是減免費(fèi)用，可施行攤位費(fèi)免收、減免辦證手續(xù)費(fèi)、不收取保潔費(fèi)用的情況；三是對(duì)城市經(jīng)商內(nèi)容規(guī)范化，對(duì)經(jīng)商中銷售我國(guó)法律明令禁止的以國(guó)家珍貴野生動(dòng)植物為藥源的各種藥材，如察香、虎骨等要堅(jiān)決予以取締，少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等刀具依照公安部的規(guī)定，只能在特定區(qū)域銷售。各級(jí)政府也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)。

（三）及時(shí)調(diào)處少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商中出現(xiàn)的糾紛

少數(shù)民族在城市經(jīng)商中，容易和警察、城市管理者、工商等管理部門產(chǎn)生摩擦與矛盾。所以，矛盾化解，關(guān)系協(xié)調(diào)，糾紛平息，是相關(guān)管理部門做好少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商群眾的首要任務(wù)。各級(jí)部門政府在平息糾紛、處理矛盾的時(shí)候，應(yīng)以維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為前提，不但要對(duì)外來(lái)經(jīng)商少數(shù)民族進(jìn)行工商管理、城市管理、道路交通管理等方面的教育，還要維護(hù)好合法的經(jīng)商人員權(quán)益。要轉(zhuǎn)以往少數(shù)民族經(jīng)商者上門投訴才處理的被動(dòng)做法，變被動(dòng)為主動(dòng)，調(diào)節(jié)矛盾，滿足少數(shù)民族經(jīng)商者的訴求。

五、結(jié)語(yǔ)

少數(shù)民族入城市經(jīng)商對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)存在著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的少數(shù)民族經(jīng)商政策，至少在經(jīng)濟(jì)上給予其支持、指引，強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員的管理，為他們提供方便和服務(wù)，達(dá)到社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮敏，成都市藏族經(jīng)商流動(dòng)人口對(duì)多元文化城市的貢獻(xiàn)――對(duì)“民族用品一條街”的調(diào)查與思考[J].研究， 2005（02）.

[2] 徐紅罡，萬(wàn)小娟.民族歷史街區(qū)的保護(hù)和旅游發(fā)展――以西安回民街為例[J].北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2009（1）.

第5篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：美國(guó)；生命安全教育；啟示

近年來(lái)，關(guān)于中小學(xué)學(xué)生意外死亡事件不絕于耳。中小學(xué)學(xué)生的生命安全問(wèn)題，牽動(dòng)著每個(gè)家庭，其重要性不言而喻。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，不但對(duì)學(xué)生的生命安全造成極大的危險(xiǎn)，同時(shí)還嚴(yán)重影響學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)前，各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師最擔(dān)心、害怕的事情就是發(fā)生安全事故。鑒于此，學(xué)校該建立怎樣的安全工作機(jī)制，盡可能減少或杜絕安全事故的發(fā)生？一旦遭遇重大安全事故，學(xué)校如何應(yīng)對(duì)？如何加強(qiáng)學(xué)生的生命安全意識(shí)，讓學(xué)生能夠警覺(jué)到潛在的危險(xiǎn)，自覺(jué)的遠(yuǎn)離傷害？如何提高學(xué)生的自我保護(hù)能力，在遭遇安全事故能夠沉著機(jī)智應(yīng)對(duì)，順利脫險(xiǎn)？這樣一些問(wèn)題值得教育工作者進(jìn)行分析和研究。筆者認(rèn)為美國(guó)生命安全教育的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和參考。

一、美國(guó)生命安全教育的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)是一個(gè)高度移民化的國(guó)家，盡管存在各種文化差異，但是整個(gè)社會(huì)都非常重視中小學(xué)學(xué)生的生命安全教育，采取了一系列卓有成效的措施，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

1．整合社會(huì)各方力量，形成社會(huì)合力。美國(guó)政府認(rèn)為，保障學(xué)校安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，保證學(xué)生生命安全不僅僅是學(xué)校自己的事情，需要教育行政部門、公安司法部門、社區(qū)組織、社會(huì)媒體、學(xué)生家長(zhǎng)等多方面的努力和支持。因此，美國(guó)學(xué)校在制定安全計(jì)劃時(shí)，注重與其他社會(huì)力量形成協(xié)議，整合社會(huì)各方力量，形成社會(huì)合力，共同做好學(xué)生的生命安全教育工作。[1]例如，美國(guó)在交通安全教育方面，幾乎所有的警察都與中小學(xué)校合作，從一年級(jí)就開(kāi)始行人、自行車安全教育，除在課堂教育外，還到實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)教駕車（需達(dá)到法定年齡），同時(shí)提倡中學(xué)生鼓勵(lì)父母積極參加安全駕駛項(xiàng)目。

2．學(xué)校安全工作制度化、常態(tài)化。美國(guó)政府規(guī)定，每個(gè)學(xué)校都要制定安全計(jì)劃，此計(jì)劃依據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)校所在地點(diǎn)等主客觀條件來(lái)制定。而且，學(xué)校安全計(jì)劃納入學(xué)?？傮w工作計(jì)劃，依據(jù)安全規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)日常安全管理工作狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)學(xué)校安全工作督導(dǎo)評(píng)估以及此后的總結(jié)反饋等，確保學(xué)校安全工作列入日程。

3．制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全訓(xùn)練。美國(guó)政府要求每一個(gè)學(xué)區(qū)、每一所學(xué)校都要制定具有操作性的詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，主要由安全管理人員負(fù)責(zé)，參考教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的建議，協(xié)調(diào)法律實(shí)施部門、社區(qū)危機(jī)情況服務(wù)部門和媒體部門等。每一項(xiàng)工作分工明確有專人負(fù)責(zé)，每一成員的職責(zé)清楚明了。但僅有預(yù)案還不夠，美國(guó)還要求針對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間演練，以便每一位學(xué)生和教師知道該做什么及如何做。同時(shí)學(xué)校的硬件設(shè)施配套到位，一旦危機(jī)情況發(fā)生，學(xué)生與教師都有充分的心理準(zhǔn)備，能夠沉著應(yīng)對(duì)。

4．生命安全教育突出學(xué)校的主動(dòng)性。美國(guó)學(xué)校并不忌諱談自己學(xué)校的危險(xiǎn)性境況，而且要求學(xué)校公務(wù)人員要注意學(xué)校附近的危險(xiǎn)性人員，同時(shí)注意具有危險(xiǎn)性的學(xué)生轉(zhuǎn)入或在學(xué)區(qū)內(nèi)就學(xué)。在學(xué)校中公布危險(xiǎn)性的境況與人員，希望學(xué)生引起注意與重視。另外，要求教師在學(xué)校中進(jìn)行走訪，與學(xué)生交談，觀察學(xué)生的日常生活，了解他們的憂慮，并鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告危險(xiǎn)性情況，共同研究處理對(duì)策。[2]

5．設(shè)身處地，寓生命安全教育于游戲之中。美國(guó)學(xué)校的生命安全教育充分考慮孩子形象思維的特點(diǎn)，采用體驗(yàn)教學(xué)，寓教于樂(lè)。美國(guó)教師通常所采用的方法是：一方面，盡量保障有足夠的場(chǎng)地與設(shè)施供孩子們玩耍，也盡量維持設(shè)施能提供給孩子以運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)獲得的功能，創(chuàng)設(shè)充滿“危險(xiǎn)”的環(huán)境，讓孩子們親身體驗(yàn)這些隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，積累具體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成防御危險(xiǎn)的意識(shí)與能力；另一方面，安全教育與孩子們的游戲聯(lián)系在一起，更多地與生活相結(jié)合，讓兒童在玩中體會(huì)到什么是安全，逐漸養(yǎng)成一種安全意識(shí)，以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。

二、對(duì)我國(guó)的啟示

從美國(guó)生命安全教育的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它的顯著特點(diǎn)在于：政府重視、學(xué)校主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與、注重學(xué)生的親身體驗(yàn)、講究實(shí)效。當(dāng)前，在我國(guó)中小學(xué)生命安全教育顯得尤為迫切，美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和參考。

1．建立長(zhǎng)效的安全工作機(jī)制。學(xué)校安全是教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展的基礎(chǔ)，失去了安全，教育就失去了最基本的保障。搞好校園安全，確保師生有一個(gè)安定、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，越來(lái)越成為教育行政部門和學(xué)校管理者的一項(xiàng)重要任務(wù)。[3]為切實(shí)完成這一任務(wù)，學(xué)校需建立長(zhǎng)效的安全工作機(jī)制，并做到落實(shí)到位，執(zhí)行有力。具體包括：第一，安全工作計(jì)劃制。學(xué)校安全工作納入學(xué)校日常工作。學(xué)校由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)本校的實(shí)踐情況和學(xué)生的年齡特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全工作計(jì)劃，保證學(xué)校安全工作常態(tài)化。第二，安全工作責(zé)任制。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本校的教學(xué)區(qū)域和生活區(qū)域進(jìn)行劃片分區(qū)，落實(shí)安全責(zé)任人，并掛牌公示，一旦出現(xiàn)安全事故，追究相關(guān)人員的責(zé)任，明確安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，便于師生監(jiān)督，通報(bào)情況。第三，安全隱患排查制。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全管理人員對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)區(qū)域、生活區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患記錄在案，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第四，安全工作考核制。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各安全崗位進(jìn)行定期考核，通報(bào)考核結(jié)果，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和人員給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的處罰，并責(zé)令其限期進(jìn)行整改達(dá)到要求。

2．構(gòu)建生命安全教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)學(xué)生的生命安全，這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而不是一個(gè)部門的事；學(xué)校事無(wú)小事，保障學(xué)生生命安全是全社會(huì)的責(zé)任。我國(guó)頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第47條明確規(guī)定：教育、公安、司法協(xié)助、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究部署學(xué)校安全管理工作。根據(jù)這條法規(guī)，學(xué)校作為生命安全教育的主導(dǎo)者，應(yīng)協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，構(gòu)建生命安全教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，形成合力，共同保障學(xué)生的生命安全。學(xué)校不但有責(zé)任教育學(xué)生敬畏生命、熱愛(ài)生命，樹立生命意識(shí)；而且有責(zé)任教育學(xué)生學(xué)會(huì)安全知識(shí)，形成自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力；家長(zhǎng)有責(zé)任教育孩子掌握基本的生活常識(shí)，能夠意識(shí)到潛在的危險(xiǎn)；警方有責(zé)任打擊一切威脅學(xué)生安全的暴力行徑，為校園周邊創(chuàng)造安全的環(huán)境；街道、社區(qū)有責(zé)任建設(shè)基層的防范網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生上學(xué)、回家沒(méi)有后顧之憂；媒體有責(zé)任加強(qiáng)生命安全教育的宣傳報(bào)道，讓一切危害學(xué)生生命安全的事故得以曝光，提高公眾的安全意識(shí)，特別是學(xué)生的安全意識(shí)；每個(gè)公民有責(zé)任和義務(wù)在孩子可能面臨危險(xiǎn)時(shí)給予及時(shí)提醒和幫助……只有動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，形成安全教育的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，才有可能為中小學(xué)學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全的生活空間。

3．制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全訓(xùn)練。學(xué)生安全事故多為一些突發(fā)性的，一旦發(fā)生，不可避免給學(xué)生生命安全造成一定程度的傷害。但是，如果提前采取了安全防范措施，事故一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，如果預(yù)案能夠較好的發(fā)揮作用，則有可能把傷害降到最低限度。目前,我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育多以說(shuō)教形式為主,缺乏有針對(duì)性的實(shí)際操作和演練。僅僅依靠單一的說(shuō)教方式難以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教育效果較差。因此，學(xué)校不但要制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，而且要針對(duì)預(yù)案組織師生進(jìn)行各種緊急事故的演練，通過(guò)逃生、救護(hù)演練等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的安全防護(hù)、自救的實(shí)際能力。

4．學(xué)生能多途徑、多渠道獲取安全知識(shí)。[4] 2008年3月，教育部發(fā)言人王旭明在新聞會(huì)上表示，2008年第一季度，全國(guó)中小學(xué)學(xué)生事故有45%是因?qū)W生安全意識(shí)淡薄而發(fā)生，18%的事故因?qū)W校管理問(wèn)題而發(fā)生，27%的事故由于社會(huì)交通、治安等原因發(fā)生。由此可見(jiàn)，學(xué)生缺乏必要的安全知識(shí)，導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄，這是學(xué)校生命安全教育的主要問(wèn)題之所在。因此，學(xué)校應(yīng)采取有力的措施，整合各種社會(huì)資源，保障學(xué)生能多途徑、多渠道獲取安全知識(shí)。具體的途徑和渠道有：第一，學(xué)校自編安全手冊(cè)，開(kāi)設(shè)生命安全教育課程。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，自編相應(yīng)的安全手冊(cè)，安全手冊(cè)要體現(xiàn)短小精悍、簡(jiǎn)單明了、學(xué)以致用；同時(shí)依托安全手冊(cè)，開(kāi)設(shè)生命安全課程。教學(xué)要注重學(xué)生的參與和體驗(yàn)，寓教于樂(lè)，既不加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，又能達(dá)到理想的教育效果，學(xué)習(xí)安全雙豐收之功效。第二，組織課外安全主題活動(dòng)。課外活動(dòng)是學(xué)校教育的第二課堂。學(xué)校鼓勵(lì)全體學(xué)生利用課外活動(dòng)時(shí)間自主組織多種形式的安全主題活動(dòng)，包括安全教育宣傳月、演講、小品、游戲、角色扮演、競(jìng)賽等，充分發(fā)揮學(xué)生自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，普及安全知識(shí)。第三，學(xué)校主動(dòng)與媒體聯(lián)姻，利用媒體加強(qiáng)安全宣傳。媒體是學(xué)校生命安全教育不可忽視的一支強(qiáng)有力的生力軍。學(xué)校主動(dòng)與媒體聯(lián)姻，利用各種傳播平臺(tái)加強(qiáng)生命安全教育的輿論宣傳和引導(dǎo)。如與電視臺(tái)合作，制作安全教育宣傳專題片、安全教育公益廣告等；與廣播電臺(tái)合作開(kāi)設(shè)安全教育專題節(jié)目；與報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體合作，開(kāi)辟安全教育專題欄目。充分利用各種媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，形成普及安全知識(shí)的立體網(wǎng)絡(luò)，提高公眾、尤其是中小學(xué)學(xué)生的安全意識(shí)。第四，家庭教育。家長(zhǎng)對(duì)孩子的安全教育，特別是日常生活中的安全常識(shí)教育，其優(yōu)勢(shì)是無(wú)人能取代的。家長(zhǎng)在日常生活中以身作則，給孩子樹立榜樣，引導(dǎo)孩子掌握基本的生活常識(shí)、安全常識(shí)，具備一定的安全防范意識(shí)和能力。其它的途徑還有社區(qū)宣傳、孩子自學(xué)或與同伴交流探討等。

參考文獻(xiàn)：

[1] [2] 張獻(xiàn). 國(guó)外未成年人安全教育及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 中國(guó)公共安全?學(xué)術(shù)版，2007(3).

第6篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

真想報(bào)復(fù)社會(huì)

1996年國(guó)慶前夕，有著一段老鄭至今無(wú)法忘記的痛苦經(jīng)歷。操著一口略帶南方口音普通話的老鄭在回憶這段經(jīng)歷時(shí)，使勁地甩掉了手中只吸了一半的香煙，“說(shuō)老實(shí)話，當(dāng)時(shí)啊，真想報(bào)復(fù)社會(huì)?！?/p>

1995年4月，北京市人大常委會(huì)審議通過(guò)了地方法規(guī)《外來(lái)人員管理?xiàng)l例》，并于當(dāng)年7月施行，目的之一是為了加強(qiáng)對(duì)外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員的管理。

該條例對(duì)外來(lái)人員在京務(wù)工經(jīng)商設(shè)置了一些“門檻”，如未取得《暫住證》，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。曾經(jīng)有法律專家評(píng)議稱，該條例是目前北京市實(shí)施暫住證制度的主要法律依據(jù)。而就是這項(xiàng)規(guī)定，讓老鄭在北京吃夠了苦頭，第一次挨了“政府”的打。

1996年9月，老鄭第一次來(lái)到了憧憬已久的北京城，希望能在這座大都市多掙些錢，讓剛剛出生的兒子過(guò)上更好的生活。老鄭當(dāng)時(shí)沒(méi)有固定的工作，每天都在一些自發(fā)形成的勞務(wù)市場(chǎng)等待，干一些諸如搬運(yùn)、防水之類的零工，一天工作10個(gè)小時(shí)左右，一天工資40元上下。這個(gè)臉朝黃土背朝天的農(nóng)村青年當(dāng)年對(duì)這樣的生活非常滿意。

國(guó)慶前的一天，打完零工的老鄭和幾個(gè)工友在石景山區(qū)焦家墳的馬路旁下棋，這是老鄭和伙伴們唯一的娛樂(lè)方式?？釔?ài)下象棋的老鄭正和工友酣戰(zhàn)之際，突然就冒出了兩隊(duì)身著制服的執(zhí)法人員，老鄭和幾個(gè)工友被強(qiáng)行送上了車。推搡之間，老鄭終于聽(tīng)懂了一個(gè)非常陌生的詞匯――“收容”。

自認(rèn)為遵紀(jì)守法的老鄭趕緊聲明，自己有身份證，并且有暫住證，他要求回住處取暫住證和身份證。遭到拒絕后，老鄭無(wú)奈地接受了收容的事實(shí)。但是他再次向執(zhí)法隊(duì)員提出：“大哥行行好，北京夜里冷，讓我回去取點(diǎn)厚衣服吧?！?/p>

這一切最終證明都是徒勞，穿著單衣的老鄭被送上了開(kāi)往老家的汽車。如果說(shuō)在北京忍受的只是寒冷，被遣送回家后，等待老鄭的是更為屈辱的遭遇。

倔強(qiáng)的老鄭認(rèn)為自己沒(méi)有犯罪，回到安徽后，他拒絕像罪犯一樣反剪雙手蹲在地上，并且拒絕上交所謂的400元罰款，因此被安徽當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法人員關(guān)押起來(lái)，在家鄉(xiāng)的看守所里，這個(gè)將近30歲的農(nóng)村青年第一次被打得滿身傷痕。

又累又餓的老鄭撐不住了 。最終不得不接受了執(zhí)法隊(duì)員的提示，找一個(gè)中間人替他交了400元罰款，被中間人領(lǐng)回家，解決溫飽后。老鄭再打電話給家人，讓家人帶了800元給中間人后，把自己領(lǐng)回家。

此后，老鄭被多次收容，漸漸麻木的老鄭變得警覺(jué)而敏感，他也從中摸出了一些門道：國(guó)慶節(jié)前后、春節(jié)前后是北京風(fēng)口較緊的時(shí)候，老鄭就提前乖乖回家，風(fēng)頭一過(guò)，重返京城。不過(guò)，現(xiàn)在的老鄭還是承認(rèn)：“不管咋說(shuō)，北京講規(guī)矩啊。在北京是被收容，但是要罰款的都是老家人?！?/p>

昂首闊步走北京

2003年，在遙遠(yuǎn)的廣東，大學(xué)生孫志剛因被收容致死，這個(gè)本來(lái)與老鄭毫無(wú)瓜葛的倒霉的陌生人卻給像老鄭一樣生活的成千上萬(wàn)的打工者帶來(lái)了福音。此后收容制度被取消了，只要每年繳納管理服務(wù)費(fèi)50元～80元，辦理流動(dòng)人口證；交納每本8元工本費(fèi)，每年繳納180元管理服務(wù)費(fèi)，申領(lǐng)暫住證；花費(fèi)40元～50元，在工作所在地衛(wèi)生部門辦理健康證，老鄭就可以像北京人一樣昂首挺胸地在北京的大街上閑逛了。

在得到這些消息后，老鄭和幾個(gè)工友痛痛快快地喝了一場(chǎng)酒。這場(chǎng)酣暢淋漓的大醉之后，已經(jīng)身為兩個(gè)孩子父親的老鄭作了一個(gè)重大決定，為了使到了上學(xué)年齡的兒子接受更好的教育，老鄭決定帶著妻子和兒子一起闖蕩京城。

打零工顯然已經(jīng)不能滿足3個(gè)人的生活費(fèi)用和兒子每學(xué)期1000多元的借讀費(fèi)。通過(guò)老鄉(xiāng)的指引，他開(kāi)始擺地?cái)?，賣起了小商品，老鄭和同行非常關(guān)注北京大大小小準(zhǔn)備拆遷的商場(chǎng)、店鋪，他以每件均價(jià)兩角從店主手里買下處理的頭花、發(fā)夾、皮筋、耳環(huán)、文具等小商品，再以每件一元賣出。老鄭每天早上6點(diǎn)起床，在一些居民小區(qū)附近打游擊。生意好的時(shí)候，一天進(jìn)賬最高達(dá)上千元。老鄭說(shuō)，他以前打零工時(shí)掙的錢除了吃喝，一個(gè)月只剩下四五百元。賣小商品每月除了3個(gè)人生活費(fèi)、孩子的教育費(fèi)用，還凈勝三千元左右。

“外地人有自己的優(yōu)勢(shì)，”老鄭用報(bào)紙擋住強(qiáng)烈的陽(yáng)光，瞇著眼睛說(shuō)，“外地人不虛榮，能吃苦。干苦力、擺地?cái)?、飯館服務(wù)員，北京人不行。這些都是找外地人干?！?/p>

像很多外地人一樣，老鄭最喜歡的大城市還是北京，“北京的治安是最好的。只要勤快，北京遍地是黃金?！?/p>

和老鄭一樣的很多農(nóng)民工都切身感受到了北京對(duì)于外來(lái)人口日趨寬容的政策實(shí)惠。住在焦家墳地區(qū)的河南農(nóng)民工老張妻子生病了，到武警總醫(yī)院掛專家門診號(hào)，掛號(hào)費(fèi)僅為9元。各種醫(yī)藥費(fèi)用、住院費(fèi)用加起來(lái)是3000元，而據(jù)老張的說(shuō)法，如果是在前兩年，可能要花費(fèi)5000元左右。

北京和農(nóng)民工已經(jīng)成為互相給予的主體和對(duì)象。河南大學(xué)教授巫繼學(xué)今年3月提出了農(nóng)民工的十大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（該文為《農(nóng)民工十大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》）。他在文中指出，農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力是農(nóng)村中的“精英”。在與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相融合的過(guò)程中，他們提高了自身的組織意識(shí)、生產(chǎn)技能；在與現(xiàn)代城市生活相融合的過(guò)程中，他們開(kāi)闊了自己的人生視野、改變了生活方式，成為向家鄉(xiāng)傳送以城市經(jīng)濟(jì)為特征的現(xiàn)代文明的“播火者”。

農(nóng)民工看報(bào)紙

就在這一年中，每當(dāng)提著商品坐在公交車上的閑暇時(shí)間里，初中畢業(yè)后很少看書的老鄭開(kāi)始買報(bào)讀報(bào)。他告訴記者：“北京人出的汗都有文化味，氣勢(shì)大著呢，張口閉口都是中國(guó)、世界?！彼f(shuō)自己最喜歡《環(huán)球時(shí)報(bào)》和《參考消息》。老鄭很嚴(yán)肅地向記者談?wù)撈鸷椭C社會(huì)，“北京對(duì)我們農(nóng)民工越來(lái)越寬容了，這也叫和諧社會(huì)吧！”

現(xiàn)在，老鄭的女兒也來(lái)北京了，但她享受了更優(yōu)厚的待遇。根據(jù)北京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等10個(gè)部門《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作文件的意見(jiàn)》，從2004年9月起，全市實(shí)施義務(wù)教育的公辦小學(xué)和初中，對(duì)符合來(lái)京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女條件的借讀生免收借讀費(fèi)。老張的女兒不用像比她年長(zhǎng)的農(nóng)村孩子一樣，去上打工子弟學(xué)校，或者要交高額的借讀費(fèi)用。正在朝陽(yáng)區(qū)半壁店小學(xué)上二年級(jí)的小女孩，普通話說(shuō)得像北京本地孩子一樣帶著滿口的京味兒。由于勤奮好學(xué)，成績(jī)優(yōu)異的她還擔(dān)任了班級(jí)的學(xué)習(xí)委員。經(jīng)常和北京的孩子一起生活，小女孩有時(shí)候會(huì)比一般的農(nóng)村孩子更愛(ài)花錢，在老鄭舉起雙手恐嚇說(shuō)要揍她的時(shí)候，這個(gè)孩子理直氣壯地回應(yīng)老鄭：“打孩子是家庭暴力，犯法?！?/p>

愛(ài)看報(bào)紙的老鄭最為北京感到自豪的事情是北京申奧成功，他說(shuō)如果生意一直不錯(cuò)，他肯定會(huì)帶著全家人去看奧運(yùn)會(huì)。他指著自己稍稍發(fā)福的肚子說(shuō)：“我過(guò)得不錯(cuò)，累是累點(diǎn)。吃得好，經(jīng)常能吃到魚和肉，都發(fā)福了?！?/p>

河南信陽(yáng)的小陳同樣在北京受到了熏陶。這個(gè)32歲的女青年說(shuō)，她五年前剛來(lái)北京時(shí)，什么都不懂?？吹絹?lái)不及上地鐵了，她趕緊攆著正在遠(yuǎn)去的地鐵大喊：“等等我，我還沒(méi)上去呢?！毙￡愓f(shuō)：“我現(xiàn)在走到哪里也不會(huì)迷路了?！泵刻鞆男窍掳嗪?，回到位于釣魚臺(tái)附近的住處，她都會(huì)在7點(diǎn)多時(shí)出去，到附近的廣場(chǎng)和當(dāng)?shù)氐氖忻褚黄鹛?。她說(shuō)，北京人會(huì)玩，她也受了影響，不像在老家，除了干活，就知道打撲克消遣，她很流利地把這稱為時(shí)尚運(yùn)動(dòng)。

小陳的經(jīng)歷正在影響著她的世界觀。這個(gè)5年前由于無(wú)法忍受丈夫打罵、被迫出外打工的農(nóng)村女青年逐漸愛(ài)上了北京。由于在鞋城的銷售業(yè)績(jī)突出，她每月的工資能拿到2000多元，“丈夫再也不敢張口就罵，伸手就打了?！睅啄昵氨徽煞虼蛄R時(shí)，她唯一的出路是賭氣回娘家，現(xiàn)在她懂得了什么叫家庭暴力，她說(shuō)這些是北京和北京人教會(huì)她的。

小陳來(lái)京的成功經(jīng)歷正在影響著她的家鄉(xiāng)人，今年，有4個(gè)老鄉(xiāng)和小陳一起來(lái)京打工。那個(gè)位于豫東南的小鎮(zhèn)也正在間接地經(jīng)受著現(xiàn)代城市化進(jìn)程所產(chǎn)生巨大沖擊波。

農(nóng)民工的素質(zhì)教育正受到官方越來(lái)越多的重視。今年3月27日的《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》中指出，必須把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放在重要地位。要引導(dǎo)和組織農(nóng)民工自覺(jué)接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，接受職業(yè)技術(shù)教育，提高科學(xué)技術(shù)文化水平，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要在農(nóng)民工中開(kāi)展普法宣傳教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，知法守法，學(xué)會(huì)利用法律、通過(guò)合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。開(kāi)展職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會(huì)公共道德。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛(ài)護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工要努力適應(yīng)城市工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。

他們期待更平等

退伍后來(lái)京打拼的小張正在遭遇困惑，靠著自己在部隊(duì)學(xué)的駕駛技術(shù)，春節(jié)后來(lái)京的小張僅用一周時(shí)間就在某公司找到了一份工作，對(duì)方提供住宿后給的工資是1400元。然而此種幸運(yùn)并沒(méi)有讓小張高興多久。和同事熟悉之后，小張發(fā)現(xiàn)，和他技術(shù)水平差不多的擁有北京戶口的同事工資則是1800元，這讓他百思不得其解。

今年2月18日，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)宋豐景在以為來(lái)京務(wù)工人員創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上透露，北京已經(jīng)全部清理和取消涉及來(lái)京務(wù)工人員的就業(yè)管理限制、收費(fèi)和歧視性政策。北京各區(qū)（縣）公共職業(yè)介紹服務(wù)中心在服務(wù)大廳設(shè)立了來(lái)京務(wù)工人員服務(wù)窗口，有的專門成立了外來(lái)勞動(dòng)力職業(yè)介紹服務(wù)分中心，為農(nóng)民工舉辦招聘洽談會(huì)。同時(shí)，將來(lái)京務(wù)工人員職業(yè)供求信息納入北京市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息體系中，每季度定期向社會(huì)，吸引來(lái)京務(wù)工人員有目標(biāo)地進(jìn)京就業(yè)。

同時(shí)，北京還加強(qiáng)來(lái)京務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。僅至2005年10月底，北京全市各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共對(duì)6.4 1萬(wàn)名來(lái)京務(wù)工人員開(kāi)展了汽車維修工、電工、制冷工、美容美發(fā)師等13個(gè)工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)68.99%。

然而，就業(yè)限制很難絕對(duì)取消。9月15日，北京公主墳?zāi)撤棇Ｙu店門前一則“招聘導(dǎo)購(gòu)”的通告上，赫然寫著此招聘只針對(duì)“本市戶口”，對(duì)此，店家的解釋是北京本地戶口普通話沒(méi)問(wèn)題，這點(diǎn)對(duì)于導(dǎo)購(gòu)來(lái)說(shuō)非常重要。另外，外地人會(huì)要求更長(zhǎng)時(shí)間的探親假等，對(duì)公司的忠誠(chéng)度較低。

來(lái)北京將近20年的老王則是被采訪人中對(duì)北京印象最差的一位，他這樣總結(jié)自己在京的所見(jiàn)所感：“北京越來(lái)越墮落了”。20世紀(jì)80年代初，北京的地鐵票才五分錢，然而秩序卻比現(xiàn)在好得多，公交車站牌下，要上車的人都自覺(jué)排隊(duì)，時(shí)下滿城可見(jiàn)的交通協(xié)管吹著口哨維持秩序的現(xiàn)象非常罕見(jiàn)。

今年5月，北京復(fù)興路上收廢品的一名民工和某飯店保安發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)被打，一名旁觀者撥打了110。幾分鐘后，110趕到，車上的警察透過(guò)車窗看了看坐在地上的民工，車門都沒(méi)有開(kāi)就揚(yáng)長(zhǎng)而去。作為旁觀者的老王告訴記者，那一刻他真的感覺(jué)到自己就是外地人，北京永遠(yuǎn)不會(huì)是自己的家。

第7篇：警察個(gè)人季度總結(jié)范文

他們正在進(jìn)行一個(gè)重大的抉擇，那就是是否揮師俄羅斯，打造OPEN品牌。

窗外陽(yáng)光燦爛，室內(nèi)卻煙霧彌漫。總經(jīng)理黃文彬的面孔在裊裊的煙霧之后，顯得很陰郁。

品牌的一廂情愿

這時(shí)，市場(chǎng)部經(jīng)理黃文平（黃文彬的親兄弟）正在發(fā)言，分析OPEN西服的現(xiàn)狀。

“我們OPEN公司成立于1993年，由于當(dāng)時(shí)東歐市場(chǎng)需求一直處于饑渴狀態(tài)，公司銷售狀態(tài)是芝麻開(kāi)花。2002年以后，東歐市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加慘烈，銷售額非常不穩(wěn)定，需求量放大時(shí)往往無(wú)法及時(shí)供貨，于是不得不找外協(xié)廠加工救急。從2003年大約與8個(gè)外協(xié)廠斷斷續(xù)續(xù)地存在著合作。

由于企業(yè)主要依賴于OEM訂單生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模有了很大的擴(kuò)張，但銷售渠道單一。因?yàn)闆](méi)有自建終端的支持，所以近些年銷量一直沒(méi)有太大的進(jìn)步。

因此，自建終端，品牌運(yùn)作已經(jīng)如箭在弦上了?！?/p>

小黃經(jīng)理年輕氣盛，說(shuō)話滔滔不絕，聽(tīng)得眾人連連點(diǎn)頭。

他繼續(xù)發(fā)言：“我認(rèn)為OPEN品牌運(yùn)作急需解決三大問(wèn)題：

一是質(zhì)量與品牌的沖突。由于OPEN西服一直沿襲低價(jià)路線，經(jīng)銷商往往既指定款式，又需價(jià)格低廉，企業(yè)為了生存，往往通過(guò)控制成本來(lái)保證本來(lái)就不多的利潤(rùn)，因此產(chǎn)品質(zhì)量與品牌路線存在一定的沖突。

二是個(gè)性與OEM的拔河。在OEM市場(chǎng)越來(lái)越惡劣的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)缺乏自有的開(kāi)發(fā)能力，沒(méi)有建立自己的產(chǎn)品研發(fā)體系，都是由經(jīng)銷商提供當(dāng)?shù)亓餍械目钍?、花色，甚至流行品牌，進(jìn)行全面模仿策略，只是加工廠角色。這樣，企業(yè)沒(méi)有說(shuō)話權(quán)威，也無(wú)法引導(dǎo)消費(fèi)趨勢(shì)，于是難以形成自己的競(jìng)爭(zhēng)殺手锏。

三是自有與雜牌相擾。由于OPEN從幾十個(gè)人的私人小作坊起家，在成長(zhǎng)過(guò)程中誕生了不少五花八門的數(shù)十個(gè)‘名字’。既有經(jīng)銷商注冊(cè)的，也有企業(yè)自己注冊(cè)的，魚龍混雜的狀況嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象，也導(dǎo)致產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中識(shí)別混亂。

我認(rèn)為，要想穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，提高利潤(rùn)，做自有品牌是惟一的出路。”

一語(yǔ)既出，掌聲雷動(dòng)。黃總也對(duì)兄弟的表現(xiàn)頗為滿意，臉上溢出笑容。

掌聲停歇，OPEN的元老，副經(jīng)理老鄭說(shuō)話了。

“我有不同的想法，我認(rèn)為我們要先煉內(nèi)功再做品牌，理由有二：

OPEN主要采用經(jīng)銷商渠道完成銷售，自身銷售網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和管理不足。與國(guó)外的經(jīng)銷商除了產(chǎn)品買賣，就沒(méi)有其他任何的關(guān)系，遙控操作難免控制力下降并且反應(yīng)遲緩。

其次，隨著市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷部門的完善與深入已經(jīng)迫在眉睫。目前的企業(yè)市場(chǎng)部只有一名兼職人員，形同虛設(shè)，自己沒(méi)有品牌運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。由于走訂單生產(chǎn)的路子，自我設(shè)計(jì)能力十分低下，而要做好國(guó)際品牌，必須有很好的設(shè)計(jì)人員。目前應(yīng)該做一些積累，條件完善后，再進(jìn)行品牌推進(jìn)。”

老鄭說(shuō)完，旁邊的經(jīng)銷商代表胖老李說(shuō)話了，他是這次會(huì)議專門請(qǐng)來(lái)的俄羅斯經(jīng)銷商的代表，在莫斯科擁有四個(gè)批發(fā)點(diǎn)，在服裝圈內(nèi)的影響力很大。

“我認(rèn)識(shí)兩個(gè)銷售意大利、巴黎高檔服裝客戶，他們實(shí)際上是品牌公司，把那邊的品牌買來(lái)樣衣，然后找人生產(chǎn)加工，要求一樣的面料和款式，然后他們負(fù)責(zé)銷售，能夠很快在俄羅斯推廣開(kāi)來(lái)。

現(xiàn)在俄羅斯與前些年跑低檔貨的時(shí)代不同了，如果沒(méi)有品牌，將來(lái)肯定玩完。一些有實(shí)力廠家早就開(kāi)始品牌運(yùn)作了，例如中國(guó)的金盾做專賣店，銷售還是不錯(cuò)的。如果OPEN進(jìn)入的話，可以參加服裝展銷會(huì)，通過(guò)招商找一些加盟商做專賣，我很早就與一些經(jīng)營(yíng)中高檔品牌的大客戶接觸，獲得他們的支持是沒(méi)問(wèn)題的。”

經(jīng)銷商的意見(jiàn)對(duì)大家的震動(dòng)很大，七嘴八舌眾人將目光投到黃總身上了，看他怎么拍板。

“大家說(shuō)得很好。OPEN必須走出去，逆水行舟，不進(jìn)則退，企業(yè)發(fā)展到今天也有了資金的實(shí)力，我們可以選擇俄羅斯作為我們的品牌試驗(yàn)田?！?/p>

為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，黃總還是想親自去走訪一下俄羅斯，看看是否足以做品牌，又該以什么形式做推廣。

走訪俄羅斯市場(chǎng)

9月初，黃總一行十人奔赴俄羅斯。

到達(dá)目的地，經(jīng)過(guò)了解發(fā)現(xiàn)這里中高檔品牌還是很有空間的。

中產(chǎn)階級(jí)是俄羅斯的主流階層，是俄羅斯消費(fèi)者中較為注重牌子、款式的一群人。在俄羅斯，高檔服裝的年銷售額估計(jì)可達(dá)5億美元，并且非常集中，其中莫斯科占70%～90%；圣彼得堡的服裝銷售額僅占10％左右。

另外，市場(chǎng)對(duì)男式西服的需求相當(dāng)可觀。俄羅斯有1000～1200萬(wàn)男人屬于中產(chǎn)階層，53.8%的人需要有2~3套西服，24.5%的人需要3～4套西服，9.4%的人需要6套以上西服，7.6%的人只需要1套西服，4.7%的人不需要西服，許多人利用國(guó)外旅游的機(jī)會(huì)購(gòu)買服裝。

可以說(shuō)，俄羅斯是世界上最后一個(gè)最大的新興市場(chǎng)，倒?fàn)斮Q(mào)易時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，應(yīng)當(dāng)代之的是高檔品牌的利潤(rùn)時(shí)代。

黃總還分別與經(jīng)銷商進(jìn)行了懇談，經(jīng)銷商認(rèn)為只要給他們30%~40%的利潤(rùn)空間就很滿足，并愿意投入專賣店的租賃和裝修等費(fèi)用。事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)一級(jí)經(jīng)銷商的利潤(rùn)一般都是50%以上的，至少要與企業(yè)對(duì)半分羹。

至此，完全可以看出俄羅斯做高檔西服是大有可為的。黃總認(rèn)為進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)是天時(shí)地利人和俱備，只要解決產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)問(wèn)題和“出生戶口”問(wèn)題就可以進(jìn)軍高檔品牌了。其他的都不是很大的問(wèn)題。

小黃經(jīng)理還建議，在西服市場(chǎng)上可以憑借以下幾個(gè)有利因素?cái)U(kuò)大OPEN的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：

1．西方進(jìn)口西服價(jià)格最低的也要500美元，中產(chǎn)階層難以接受。

2．俄羅斯男性消費(fèi)者喜歡意大利的品牌與板式，黃總完全可以通過(guò)意大利的朋友注冊(cè)商標(biāo)和公司，并請(qǐng)意大利設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)款式，完全脫離“中國(guó)造”。

3．憑借OPEN的成本優(yōu)勢(shì)以及經(jīng)銷商隊(duì)伍，完全可以用跟隨策略進(jìn)入市場(chǎng)，這樣可以保證良好的利潤(rùn)空間。

4．采取高檔跟隨策略，模仿意大利款式，價(jià)格卻略低，從而網(wǎng)絡(luò)更多的消費(fèi)群體。

黃總的信心百倍。但“保守派”老鄭仍然不置可否，他認(rèn)為黃總的設(shè)想多少有些一廂情愿，而沒(méi)有好好地考慮OPEN的企業(yè)能力。

幻想宏偉藍(lán)圖

回國(guó)后，OPEN的品牌戰(zhàn)略開(kāi)始排兵布陣了。這個(gè)時(shí)候已經(jīng)是秋意濃濃。

1.產(chǎn)品策略

產(chǎn)品風(fēng)格定位：從品質(zhì)和款式上，必須讓消費(fèi)者感覺(jué)到是源自純正的意大利血統(tǒng)，是高檔次、高品位的國(guó)際品牌，是白領(lǐng)“知本家”的代表品牌。

目標(biāo)消費(fèi)群體定位：中高收入群體為產(chǎn)品的主要消費(fèi)者，年齡結(jié)構(gòu)為30～45歲。他們的社會(huì)身份是公司收入較高職員以及私營(yíng)業(yè)主和政府公務(wù)人員。

產(chǎn)品價(jià)格定位：OPEN產(chǎn)品定價(jià)的原則是低于國(guó)際品牌價(jià)格，但相對(duì)一些俄羅斯本土品牌、土耳其品牌的價(jià)位又比較高。在價(jià)格體系上采用了通用的ABCD產(chǎn)品定價(jià)原則，即高、中、低、促銷類各占5％、70％、20％和5％。

2.發(fā)展戰(zhàn)略

完全通過(guò)品牌的拓展，增加企業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)，尋得企業(yè)的發(fā)展新領(lǐng)域。

黃總向來(lái)喜歡冒險(xiǎn)，市場(chǎng)調(diào)查回來(lái)后加上對(duì)俄羅斯市場(chǎng)樂(lè)觀的估計(jì)，于是毅然選擇全面放棄加工業(yè)務(wù)，走品牌路線。

為此，黃總勾畫出了自己的三年宏偉藍(lán)圖：2004年目標(biāo)為2600萬(wàn)件套西服，銷售額突破5億元；2005年目標(biāo)是銷售4200萬(wàn)件套，銷售額突破8億元；2006年目標(biāo)為西服等系列產(chǎn)品6000萬(wàn)件套，銷售額突破20億元。

3.渠道建設(shè)

由于俄羅斯的服裝行業(yè)正由傳統(tǒng)的單一銷售渠道向多渠道銷售演變，已經(jīng)形成了多種模式（大商場(chǎng)、購(gòu)物中心、樣板店、加盟店、商超、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)）并存、差異化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。黃總結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，采取了總經(jīng)銷負(fù)責(zé)的全面進(jìn)攻策略，一個(gè)城市只有一個(gè)總經(jīng)銷商。總經(jīng)銷商負(fù)責(zé)樣板市場(chǎng)建立并積極在該國(guó)拓展加盟商，全線進(jìn)入各種渠道，所有的進(jìn)貨渠道都由總經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。

4.贏利分析

黃總以一個(gè)西服加盟店為例，進(jìn)行了以下簡(jiǎn)單的估算：

根據(jù)上模擬表，按照40件的進(jìn)貨量，一個(gè)加盟店每次進(jìn)貨費(fèi)用為：

400美元/件×40件=16000美元

按照5折批發(fā)給經(jīng)銷商則為8000美元，而實(shí)際的生產(chǎn)、運(yùn)輸成本每件只有2000美元。這樣企業(yè)就可以獲得6000美元。由于專賣店的租金、裝修企業(yè)不負(fù)責(zé)，只是提供設(shè)計(jì)模式（這種形式是與經(jīng)銷商談妥的）。這樣的話，企業(yè)年贏利至少可以達(dá)到600000美元，其銷售利潤(rùn)應(yīng)該很可觀。

不和諧的聲音依然有。老鄭堅(jiān)持己見(jiàn)，他認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有解決：

生產(chǎn)能力問(wèn)題：做國(guó)際高檔品牌，與OPEN原有的企業(yè)低檔生產(chǎn)技術(shù)和管理完全不是同一量級(jí)的變化。OPEN企業(yè)目前根本不具備其生產(chǎn)能力，那么如果找高檔的外協(xié)加工廠，OPEN既沒(méi)有資源也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。另外，OPEN不具有設(shè)計(jì)能力，僅僅靠外面設(shè)計(jì)是否能達(dá)到企業(yè)與市場(chǎng)的步調(diào)一致，是值得探討的。

宣傳問(wèn)題：一個(gè)國(guó)際品牌不是簡(jiǎn)單鋪貨就可以解決，打造品牌卻沒(méi)有相應(yīng)配套戰(zhàn)術(shù)，這個(gè)“國(guó)際品牌”是瘸腿的。另外，營(yíng)銷部依然沒(méi)有建立起來(lái)，缺乏專業(yè)人才做推廣。

至此，黃總已經(jīng)進(jìn)入“國(guó)際品牌狀態(tài)”了，甚至很厭煩這些不同意見(jiàn)。確實(shí)，為了龐大的市場(chǎng)利潤(rùn)空間，值得一搏。

霸王硬上弓

2004年3月初，OPEN的西服新品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，考慮開(kāi)始布局不宜過(guò)大，同時(shí)莫斯科占俄羅斯高檔服裝的年銷售額的70%～90%。于是，市場(chǎng)鎖定了以莫斯科為主。

與此同時(shí)，作為OPEN先遣部隊(duì)的經(jīng)銷商代表胖老李已經(jīng)在莫斯科搞定了12家加盟店，另外，在莫斯科的百貨商場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)、購(gòu)物中心等都已經(jīng)談妥了很多家，從渠道拓展上看可謂一帆風(fēng)順。

緊接著，OPEN的第一批產(chǎn)品――3個(gè)款式順利抵達(dá)莫斯科，各個(gè)專賣店也鋪了貨。但是，預(yù)期的淘金夢(mèng)并沒(méi)有馬上兌現(xiàn)，卻出現(xiàn)了連環(huán)問(wèn)題。

雖然OPEN計(jì)劃中有5個(gè)款式，但由于店面都已“嚴(yán)陣以待”，只好強(qiáng)行開(kāi)業(yè)了。其余兩款，由于過(guò)于信奉朋友的黃總沒(méi)有與意大利方簽訂設(shè)計(jì)合同，已經(jīng)拿到5個(gè)款式設(shè)計(jì)費(fèi)的朋友卻說(shuō)設(shè)計(jì)費(fèi)用需要追加，否則難以再合作。缺少合同，朋友式的合作一直是企業(yè)的遺留問(wèn)題，黃總的忽視直接導(dǎo)致遭遇險(xiǎn)境。

黃總原計(jì)劃的四大系列――金領(lǐng)系列、白領(lǐng)系列、財(cái)富系列、陽(yáng)光系列更沒(méi)有完成，只有一款金領(lǐng)系列和兩款白領(lǐng)系列。事實(shí)上，如果按照一個(gè)西服專業(yè)的專賣店看，至少應(yīng)該擁有10個(gè)款式以上才是最佳的狀態(tài)，否則就難以滿足人們的個(gè)性化需求。但簡(jiǎn)單的“三款”組合，讓消費(fèi)者不得不懷疑是否是高檔品質(zhì)西服，很多消費(fèi)者甚至當(dāng)場(chǎng)表示了“遺憾”。

由此導(dǎo)致銷量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的計(jì)劃，第一個(gè)月莫斯科的總銷量只有150件。黃總和其他人員都認(rèn)為這屬于新產(chǎn)品上市的正常過(guò)程。

與此同時(shí)，黃總一方面與老朋友周旋，一方面重新物色意大利設(shè)計(jì)師，但是缺乏設(shè)計(jì)師資源的OPEN一時(shí)難以找到新設(shè)計(jì)師，但又不愿意再出血，只是一再要求經(jīng)銷商再等等。

從表面上看，事情的根源在于對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的調(diào)研不充分，在俄羅斯，男人的服裝往往是由他們的妻子選購(gòu)的。他們的妻子為此需花許多時(shí)間去逛商店，才能了解情況做出選擇。由于莫斯科傳統(tǒng)的銷售習(xí)慣，很難在一個(gè)專賣店可以同時(shí)選擇到西服、領(lǐng)帶、皮鞋等服裝配飾，因此消費(fèi)者的選擇成本很高。OPEN定位在做系列產(chǎn)品對(duì)提升銷售是很有作用的，同時(shí)也是增添品牌砝碼的利器。

但是，OPEN只有西服產(chǎn)品，做專賣店力量明顯很單薄。作為一個(gè)完整的構(gòu)成，OPEN還需要完善以下產(chǎn)品：T恤、領(lǐng)帶、皮鞋、羊絨衫、皮夾、皮帶、袖扣、箱包、內(nèi)衣、襪子以及男士大衣等。雖然這些在國(guó)內(nèi)不成為問(wèn)題，因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)很低廉的成本訂做一些附屬產(chǎn)品，充分利用外協(xié)廠家的力量。但是要為遠(yuǎn)在異國(guó)他鄉(xiāng)的莫斯科專門設(shè)計(jì)生產(chǎn)同一質(zhì)量水平的T恤、領(lǐng)帶、皮鞋、羊絨衫等產(chǎn)品，OPEN顯然力不從心。

而國(guó)內(nèi)一些成功的企業(yè)，他們的產(chǎn)品線都是很完善的。例如雅戈?duì)栔鲗?dǎo)產(chǎn)品是襯衫，配合產(chǎn)品就有西服、女裝、西褲、休閑服等。報(bào)喜鳥主導(dǎo)產(chǎn)品是西服，配合產(chǎn)品就有大衣、襯衫、領(lǐng)帶、皮具等。

事實(shí)上，一部分經(jīng)銷商早就發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品單一的不足，在同OPEN駐俄羅斯分公司交流沒(méi)有得到明確的答復(fù)后，就私下里進(jìn)了一些其他品牌的T恤、領(lǐng)帶、皮鞋、內(nèi)衣、襪子等，這樣一來(lái)，專賣店自然就成了大雜燴，OPEN檔次必然下滑。

面對(duì)經(jīng)銷商的反應(yīng)，OPEN的外派人員由于沒(méi)有市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，信息既沒(méi)有及時(shí)反應(yīng)到總部，更沒(méi)有實(shí)地了解經(jīng)銷商反映問(wèn)題的根源。而是簡(jiǎn)單地認(rèn)為經(jīng)銷商是在找借口，就一味地推卸說(shuō)經(jīng)銷商不守規(guī)矩，到處進(jìn)貨，需要嚴(yán)肅處罰等等。致使黃總錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)銷商思維不夠開(kāi)闊，更不夠朋友。結(jié)果造成機(jī)會(huì)流失，局面混亂。

三個(gè)月過(guò)去了，銷售量不僅沒(méi)有上升，而且還有下滑趨勢(shì)。而加盟的經(jīng)銷商捱過(guò)一個(gè)季度，終于集體“造反”，紛紛要求退貨。此時(shí)，OPEN終于把另外兩款西服補(bǔ)齊了，火燒眉毛，黃總當(dāng)機(jī)立斷，提前啟動(dòng)了圣彼得堡等其他城市的運(yùn)作。另外，OPEN公司不得不尋找一些以往從未合作的高品質(zhì)的加工協(xié)作廠，以提高品質(zhì)。沒(méi)想到又過(guò)了2個(gè)月，每月銷售下滑到只有100件左右。

從廣告宣傳上OPEN也多少有些力不從心。在莫斯科登場(chǎng)亮相的開(kāi)始一個(gè)多月，OPEN主要選擇電視臺(tái)做品牌形象廣告，但是由于產(chǎn)品款式投放太少，消費(fèi)者很不滿意。問(wèn)題還不止這些，由于OPEN公司原有的工人都是操作低廉產(chǎn)品的高手，以致造成進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品出現(xiàn)有線頭、商標(biāo)錯(cuò)位等細(xì)微問(wèn)題，這些問(wèn)題在低端產(chǎn)品上不足為奇，但是目前做的是意大利血統(tǒng)的高檔品牌，這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，第一個(gè)感覺(jué)就是“名不符實(shí)”，口碑一下子跌落到谷底。

此時(shí)，已經(jīng)是9月下旬，黃總熬不住了，第二次奔赴俄羅斯調(diào)查原因。由于一些經(jīng)銷商已經(jīng)投入了費(fèi)用，從心底還是想賺回來(lái)的，也不斷反映一些新的市場(chǎng)問(wèn)題，希望增加一些其他的小產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)單一的西服經(jīng)營(yíng)，并借此增加邊緣效益。

這時(shí)候，黃總聯(lián)系的一些服裝配飾也陸續(xù)抵達(dá)莫斯科，但是由于對(duì)俄羅斯消費(fèi)者的文化傾向把握尚不熟悉，再加之組織這些生產(chǎn)廠家多少有些匆匆忙忙，在品牌名稱和標(biāo)志上嚴(yán)重不統(tǒng)一，惟一做到的就是都印上OPEN的名字，但標(biāo)簽上赫然寫著“Made in China”，這樣導(dǎo)致專賣店的情況更加魚龍混雜。更為頭痛的是，此時(shí)服裝已經(jīng)開(kāi)始換季，對(duì)款式的變革需求更趨強(qiáng)烈。消費(fèi)者看到專賣店陳列的服裝僅僅只有老三樣，開(kāi)始戲稱專賣店為陳列館。此時(shí)，不光消費(fèi)者懷疑這個(gè)意大利品牌是不是贗品，就連經(jīng)銷商也開(kāi)始懷疑黃總的能力了。

淘金夢(mèng)斷俄羅斯

面對(duì)一片混亂的局勢(shì)，黃總與自己的弟弟黃文思自己的失誤，從目前的局勢(shì)分析，主要原因還是集中在企業(yè)自身的實(shí)力與品牌運(yùn)作之間的距離太大所致。

從產(chǎn)品層面分析，做專賣由于款式和配件嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的連鎖反應(yīng)。由于OPEN一直從事OEM訂單生產(chǎn)，服裝設(shè)計(jì)的資源和信息嚴(yán)重滯后，加之遠(yuǎn)距離遙控操作，在細(xì)節(jié)和執(zhí)行力方面難免出現(xiàn)問(wèn)題，并由此導(dǎo)致了整個(gè)供應(yīng)鏈經(jīng)常掉鏈子。

另外，制約OPEN發(fā)展的關(guān)鍵還是管理人才跟不上所致。以前自己專注于生產(chǎn)，將銷售環(huán)節(jié)全部交由經(jīng)銷商掌握，但是突然轉(zhuǎn)型向品牌發(fā)展，明顯管理跟不上，再加上產(chǎn)品利潤(rùn)點(diǎn)對(duì)經(jīng)銷商的牽制力量滯后，整個(gè)鏈條松松垮垮。企業(yè)沒(méi)有建立經(jīng)銷商激勵(lì)與控制的一整套措施，造成整個(gè)經(jīng)銷商的動(dòng)力銳減。雖然是經(jīng)銷商投入了房租和裝修費(fèi)用，但是由于經(jīng)銷商可以面臨很多品牌的選擇，因此不少經(jīng)銷商出現(xiàn)了“上有政策，下有對(duì)策”，繼續(xù)延續(xù)欠款現(xiàn)狀。各個(gè)銷售渠道價(jià)格體系雜亂，敷衍了事。

同時(shí)，對(duì)品牌運(yùn)作的進(jìn)入專賣店模式選擇失敗，僅僅為俄羅斯廣闊的市場(chǎng)前景所迷惑，而對(duì)選擇進(jìn)入方式的困難和支持系統(tǒng)預(yù)算不充分。由于專賣店屬于自建終端的一種，與在商場(chǎng)購(gòu)物有較大區(qū)別，作為體系的支持者需要為消費(fèi)者購(gòu)買做全方位的籌劃，盡可能降低選擇成本才能保證專賣店的客流量，并且合理的產(chǎn)品線布局不僅僅可以穩(wěn)定客源，更可以合理分擔(dān)利潤(rùn)來(lái)源。相反，進(jìn)入商場(chǎng)或者購(gòu)物中心由于有其他品類的服飾配件作為補(bǔ)充，所以市場(chǎng)的進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)降低許多。而僅看到利益的一面，忽視了整個(gè)系統(tǒng)的配置平衡，因此導(dǎo)致了一著不慎滿盤皆輸。

更為嚴(yán)峻的是，由于樂(lè)觀估計(jì)了俄羅斯的市場(chǎng)前景，黃總為了保證國(guó)際供應(yīng)鏈，斷然停掉了部分代加工業(yè)務(wù)，這個(gè)決定導(dǎo)致了大本營(yíng)也發(fā)生了一系列的危機(jī)。雖然采取了裁員措施，但是由于民工荒導(dǎo)致整體人力資源成本并未有明顯的下降，同時(shí)由于應(yīng)付高端品牌的做工，很多工人更是趕鴨子上架，流水線工序管理的提高，自然就延緩了整體的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，很多工人一時(shí)間不適應(yīng)導(dǎo)致質(zhì)量下滑。由于俄羅斯經(jīng)銷商一催再催，越到后期情況越嚴(yán)峻。

老鄭這時(shí)候的話語(yǔ)權(quán)顯然有了分量，他建議OPEN暫時(shí)撤離俄羅斯，專注于貼牌生產(chǎn)，適當(dāng)安排一部分產(chǎn)品使用自主品牌，并且采取逐步擴(kuò)張的策略，從服裝做起慢慢積蓄力量，而不是一步到位，心急吃不到熱豆腐。

在策略上，由于俄羅斯已經(jīng)爛市在即，OPEN應(yīng)該及時(shí)清理庫(kù)存，采取清倉(cāng)措施，企業(yè)不應(yīng)該繼續(xù)向這個(gè)市場(chǎng)投入資源，將損失降低到最小，重新回歸到自己熟悉的生產(chǎn)模式操作才是惟一出路。

老黃此時(shí)已經(jīng)不再固執(zhí)，迅速吩咐分公司人員采取緊急措施做出撤退準(zhǔn)備，但事實(shí)上計(jì)劃趕不上變化。

由于分公司人員經(jīng)驗(yàn)不足，匆忙采取了在內(nèi)地二三線城市的撤退策略，采取“店面POP＋宣傳單”并以醒目的標(biāo)志打出了“換季特價(jià)”的招牌，這樣更加導(dǎo)致了經(jīng)銷商整體信心的崩盤。每一家都爭(zhēng)先恐后地清倉(cāng)，各個(gè)商場(chǎng)的價(jià)格不一致，而不同的業(yè)務(wù)員又為了自己的業(yè)績(jī)互相拆臺(tái)，致使各個(gè)商場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)以及購(gòu)物中心等紛紛不滿，最后聯(lián)合抵觸OPEN。

圣彼得堡等一些城市由于信息滯后，莫斯科這邊的胖老李庫(kù)存基本已經(jīng)甩賣差不多的時(shí)候，而那邊還在明碼標(biāo)價(jià)。由此導(dǎo)致更大程度的不滿，聯(lián)合起來(lái)到分公司討說(shuō)法，而此時(shí)作為經(jīng)銷商的代表胖老李早已經(jīng)躲到了一邊，將這個(gè)爛攤子完全甩給了OPEN。分公司的人員被經(jīng)銷商每天纏著不放，幾乎沒(méi)有時(shí)間處理其他事情。部分情緒激動(dòng)的商人開(kāi)始哄搶OPEN庫(kù)存以彌補(bǔ)自己所投入的裝修及其他損失。萬(wàn)般無(wú)奈，黃總只好下令保全分公司人員安全，連夜歸國(guó)。

第二天，待經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)之時(shí)，OPEN僅僅有一個(gè)招牌在辦公地點(diǎn)外招搖，里面早已是空無(wú)一人，群情激憤的人們開(kāi)始哄搶辦公物資，直到警察干預(yù)才告結(jié)束。

至此，OPEN的國(guó)際化之路終告結(jié)束，經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，加上前期考察費(fèi)用、市場(chǎng)鋪底、廣告投入等，僅僅直接損失就在150萬(wàn)美元以上。

專家點(diǎn)評(píng)

潘文富：森潘紡織品貿(mào)易（上海）公司總經(jīng)理

OPEN西服，該不該去俄羅斯？

這不單純是一個(gè)應(yīng)該與否的問(wèn)題，更多是一個(gè)成長(zhǎng)中的企業(yè)在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化時(shí)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題。很多中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在都面臨這個(gè)問(wèn)題，一方面是生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)張，另一方面是長(zhǎng)時(shí)間處于整個(gè)價(jià)值鏈的下游，企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈地位存在深層次的結(jié)構(gòu)性沖突。當(dāng)環(huán)境變化，尤其是低成本制造面對(duì)外來(lái)挑戰(zhàn)（包括成本壓力）的時(shí)候，企業(yè)必須尋找到一條適宜于自身發(fā)展的道路走出困局。

通常，這種類型的企業(yè)在面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)所采取的手段不外乎有兩種：一種是橫向轉(zhuǎn)型，從一個(gè)利潤(rùn)日漸萎縮的行業(yè)轉(zhuǎn)入一個(gè)新興行業(yè)；另一種就是采取縱向一體化的策略，打造原料――生產(chǎn)――銷售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，確保自己的市場(chǎng)地位。在本文中，黃總采取的是后面的這種發(fā)展思路。

從這個(gè)意義上講，OPEN不僅面對(duì)的是該不該去俄羅斯這一個(gè)表面的問(wèn)題，深層次是企業(yè)應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)型和用什么樣的方式保證轉(zhuǎn)型的安全過(guò)渡。當(dāng)黃總認(rèn)為應(yīng)該品牌運(yùn)作的時(shí)候，實(shí)際上是企業(yè)各個(gè)方面都出現(xiàn)了需要調(diào)整的問(wèn)題。這種調(diào)整不是簡(jiǎn)單的出路問(wèn)題，而是公司需要轉(zhuǎn)型，需要重新定位自己，看清自己的位置和優(yōu)劣勢(shì)，所以根本的問(wèn)題是要回到企業(yè)轉(zhuǎn)型所要面臨的考驗(yàn)和決策。而不是像OPEN一樣匆匆進(jìn)入，鎩羽而歸。

企業(yè)就如同一個(gè)生物的有機(jī)體，其在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)打上生存環(huán)境的特征和烙印，在面對(duì)一個(gè)新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中難免會(huì)有種種的不適，存在著自身資源與環(huán)境要求的不匹配和不協(xié)調(diào)。對(duì)于OPEN，又是面對(duì)的一個(gè)完全陌生的環(huán)境，以前通過(guò)經(jīng)銷商來(lái)運(yùn)作的模式與自己進(jìn)入終端的運(yùn)作模式存在巨大的管理落差。很遺憾，黃總對(duì)此認(rèn)識(shí)并不是很充分，僅僅憑借一腔熱血向前進(jìn)，自然遭受慘痛教訓(xùn)。