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1.年終評(píng)估缺乏針對(duì)性,不考慮發(fā)展問(wèn)題??h市級(jí)教育主管部門在年終評(píng)估時(shí),無(wú)論是縣城學(xué)校,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn);無(wú)論是重點(diǎn)學(xué)校,還是普通學(xué)校,都是采用同一張表格、一把尺子來(lái)衡量。這根本沒(méi)有考慮學(xué)校地域、教育發(fā)展水平都不盡相同的事實(shí),這種缺乏針對(duì)性的評(píng)價(jià)結(jié)果不僅影響了評(píng)估的有效性和結(jié)果的可信度,還不利于調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)的積極性。
2.重文字材料查閱,輕現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。評(píng)估工作一般是提前發(fā)個(gè)通知,被檢查的學(xué)校在評(píng)估之前會(huì)調(diào)動(dòng)所有力量依據(jù)表格做文字材料,應(yīng)付檢查?,F(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及和現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,所有文字資料很容易準(zhǔn)備,導(dǎo)致評(píng)估完全失去了意義,久而久之,基層學(xué)校還有誰(shuí)平時(shí)愿意扎實(shí)工作?
3.重行政領(lǐng)導(dǎo),淡化教育教學(xué)指導(dǎo)。年終評(píng)估一般是翻翻資料,詢問(wèn)一下分管領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)聽(tīng)校長(zhǎng)的書(shū)面匯報(bào),主要是了解學(xué)校行政管理手段與方法,而學(xué)校的中心工作是教學(xué),只要大面積聽(tīng)教師的課,內(nèi)行的人就可以了解到學(xué)校的教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、教育科研等基本情況。但事實(shí)上,年終評(píng)估幾乎沒(méi)有走進(jìn)課堂的評(píng)估者,更不可能指導(dǎo)課堂教學(xué)行為。難怪,不少校長(zhǎng)特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評(píng)估學(xué)校轉(zhuǎn)為平時(shí)督導(dǎo)學(xué)校已迫在眉睫。怎樣有效督導(dǎo),讓教育督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學(xué)校呢?
1.制訂可行的督導(dǎo)實(shí)施方案。盡管各地在努力實(shí)施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認(rèn)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際上存在差異,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各類學(xué)校發(fā)展的的督導(dǎo)細(xì)則。其制定要廣泛聽(tīng)取學(xué)校的意見(jiàn),結(jié)合學(xué)校師資、硬件設(shè)施等情況,科學(xué)合理,真正讓學(xué)校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導(dǎo)方式,重視過(guò)程督導(dǎo)。學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過(guò)程,更不能只看重文字材料而忽視實(shí)際情況。這樣就要求教育督導(dǎo)部門平時(shí)要深入學(xué)校,由文字材料檢查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)查看和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),可以根據(jù)學(xué)?;顒?dòng)情況,指派督導(dǎo)成員暗訪教師、學(xué)生乃至學(xué)生家長(zhǎng),提煉學(xué)校特色,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;也可以參與學(xué)校計(jì)劃的制定、活動(dòng)的籌劃等相關(guān)管理,提出具體操作性意見(jiàn),切實(shí)起到教育督導(dǎo)的診斷、改進(jìn)、提煉、提高的作用。
3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)的監(jiān)督力,建立督導(dǎo)的回訪制度。目前,年終評(píng)估結(jié)束后,往往由教育主管部門寫(xiě)一份檢查報(bào)告公布在當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)上,雖然指出了缺點(diǎn),但是由于沒(méi)有回訪制度,尤其是對(duì)于校本教研開(kāi)展的有效性、教師課堂教學(xué)的高效性、教師軟實(shí)力的提高策略等問(wèn)題,學(xué)校整改到不到位根本無(wú)人過(guò)問(wèn),沒(méi)有達(dá)到督導(dǎo)的真正目的。因此,筆者建議,督導(dǎo)部門要給學(xué)校提出具體意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,責(zé)令限期整改到位。
4.學(xué)校特色申報(bào),重視專項(xiàng)督導(dǎo)。為了催生特色學(xué)校的形成,督導(dǎo)部門不妨在年初讓學(xué)校向上級(jí)申報(bào)本學(xué)期或本年度工作特色以及預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施步驟和方案。在實(shí)施過(guò)程中邀請(qǐng)督導(dǎo)組專家成員督導(dǎo)工作開(kāi)展的情況,學(xué)期末通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)相關(guān)學(xué)校參觀與交流。
從3月1日開(kāi)始,__縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期20天的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”建設(shè)綠色生態(tài)新__主題教育活動(dòng)。通過(guò)主題教育,引導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)確保20__年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
為了使這次“三新”主題教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,該縣提出了“六個(gè)一”主題教育,即舉辦一次__國(guó)際化大都市建設(shè)報(bào)告會(huì),開(kāi)展一次“情系__、奉獻(xiàn)__”主題演講比賽,開(kāi)展一次縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),開(kāi)設(shè)一個(gè)“建設(shè)新__、我來(lái)獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)專欄,組織一次干部“三新”教育理論考試,開(kāi)展一次黨政部門公開(kāi)承諾活動(dòng),使這次“三新”主題教育活動(dòng)內(nèi)容更加豐富充實(shí)。
為了搞好“三新(來(lái)源:文秘站 )”主題教育活動(dòng),該縣明確提出了“四抓”。
一是抓學(xué)習(xí),提升思想境界。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終。集中學(xué)書(shū)記在陜西視察時(shí)的重要講話、《關(guān)中——__經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“三新”主題教育活動(dòng)輔導(dǎo)讀本》以及縣委十六屆八次全會(huì)精神。
二是抓自查,找準(zhǔn)存在問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門廣泛征求意見(jiàn)和建議,切實(shí)把問(wèn)題找全查細(xì)、找準(zhǔn)查透。要?jiǎng)訂T干部職工圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,多提好的意見(jiàn)和建議。對(duì)查找出的問(wèn)題要逐項(xiàng)匯總、分類歸納,認(rèn)真撰寫(xiě)自查材料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向。
超聲科醫(yī)生年終工作總結(jié)1
在緊張忙碌的工作中,20××年即將過(guò)去。我科在院方各位領(lǐng)導(dǎo)的支持、鼓勵(lì)下,在科主任的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以患者為中心”的服務(wù)理念,根據(jù)醫(yī)院及科室實(shí)際情況,逐步更新設(shè)備,提高設(shè)備利用率,提高與臨床診斷的符合率,實(shí)行科室質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)工作,在醫(yī)療、教學(xué)等方面,科室整體水平得到較高提升,給廣大患者提供較好的服務(wù),現(xiàn)將20××年的工作做如下總結(jié)。
1.科室全體人員以醫(yī)德規(guī)范為行為準(zhǔn)則,履行救死扶傷的人道主義精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,立足本職工作,愛(ài)崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全年無(wú)重大差錯(cuò)事故發(fā)生,贏得了臨床科室與患者的好評(píng)。
2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,為了滿足不斷增長(zhǎng)的患者量的需求,20××年超聲科增加了人員和設(shè)備,擴(kuò)大了科室規(guī)模,在進(jìn)行常規(guī)檢查的同時(shí),新增了腹部、心臟、血管等項(xiàng)目,提高了工作質(zhì)量和效率,滿足了患者需求,保證了臨床診療工作順利有序進(jìn)行。
3.大家在做好本職工作的同時(shí)刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。全體人員積極參加醫(yī)院組織的學(xué)術(shù)講座,積極鼓勵(lì)科室成員出去進(jìn)修,三人被外派到山西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院功能科進(jìn)修學(xué)習(xí),在掌握專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)積極學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),以最優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量為病人的健康服務(wù)。
4.保質(zhì)保量地完成了職業(yè)病體檢、、健康體檢、工會(huì)體檢、社區(qū)65歲以上老年人體檢等工作,得到了院里和體檢方的一致認(rèn)可,為醫(yī)院創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
5.認(rèn)真完成了衛(wèi)生行政部門以及醫(yī)務(wù)科下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),從全院的整體利益出發(fā)發(fā)展科室。
6.強(qiáng)化安全意識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、道德規(guī)范,注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹(shù)立了科室的良好形象,取得可喜的社會(huì)效益。
在大家的共同努力下,20××年超聲科患者總量1107人次,業(yè)務(wù)總收入79456余元,在即將到來(lái)的20××年,全體成員必將更加努力拼搏,為醫(yī)院創(chuàng)造更好的效益,全心全意為百姓服務(wù)。
超聲科醫(yī)生年終工作總結(jié)2
人生尚有夢(mèng),勤學(xué)日不輟。臨床如履冰,求索無(wú)寒暑?!皫锥蕊L(fēng)雨,幾度春秋”,多年來(lái)一直在中醫(yī)院工作。從xx年臨床科室轉(zhuǎn)入超聲科至今,多年被評(píng)為先進(jìn)工作者,現(xiàn)申報(bào)晉升為副主任醫(yī)師,自任職以來(lái)個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)不斷提高。
堅(jiān)持“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的`服務(wù)理念,積極適應(yīng)衛(wèi)生改革、社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以病人滿足為標(biāo)準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作任勞任怨,嘔心瀝血得到領(lǐng)導(dǎo)及大家的好評(píng)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé)。
加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育和文明禮貌服務(wù),堅(jiān)持文明用語(yǔ),工作時(shí)間儀表端莊、著裝整潔、禮貌待患、態(tài)度和藹、語(yǔ)言規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各類培訓(xùn)和技能比賽活動(dòng),提高了醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)查看訂閱的業(yè)務(wù)雜志及書(shū)刊,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),即時(shí)寫(xiě)下了相關(guān)的讀書(shū)筆記,豐富了自己的理論知識(shí)。
根據(jù)上級(jí)下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療的工作要求,認(rèn)真完成下鄉(xiāng)任務(wù),每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民免費(fèi)健康查體1千余人次,為家庭貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供了有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療的機(jī)會(huì),有力保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困居民的身體健康。
對(duì)患者,對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待自己的工作,對(duì)待患者態(tài)度和藹可親,認(rèn)真解釋患者提出的問(wèn)題,尤其是彩超室,有時(shí)由于患者太多,且許多患者必須反復(fù)看,這就給一些新來(lái)的患者造成誤會(huì),認(rèn)為是插空,夾塞了,遇到這種情況大家都能耐心地跟患者解釋,溝通,及時(shí)化解了許多矛盾,糾紛。
b超室在做許多早孕及婚檢的患者時(shí),需要憋足尿才能檢查,這也造成了許多人的不理解,大家要費(fèi)許多口舌跟患者作解釋,保證了工作能順利開(kāi)展下去。在工作中,科室同志能做到認(rèn)真仔細(xì),不放過(guò)一處疑問(wèn),能夠加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)理論與實(shí)際操作的學(xué)習(xí),遇到疑難病例能主動(dòng)提出來(lái),大家共同研究,討論,從而不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平與技術(shù)能力,把事故,差錯(cuò)盡可能地降到最低,從而樹(shù)立了中醫(yī)院超聲科在社會(huì)上的良好信譽(yù)。
三、發(fā)揮??铺亻L(zhǎng),拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)
積極配合各科室開(kāi)展了一系列較有特色的診療項(xiàng)目,受到院領(lǐng)導(dǎo)和病人的一致好評(píng)。數(shù)篇,獲得科研成果獎(jiǎng),促進(jìn)了我科各項(xiàng)工作再上新水平。在工作中,本人深切體會(huì)到一個(gè)合格的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和條件,努力提高自身業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過(guò)訂閱大量業(yè)務(wù)雜志,書(shū)刊學(xué)習(xí)了解超聲新進(jìn)展,豐富自己的理論知識(shí),并且經(jīng)常參加學(xué)術(shù)活動(dòng),聽(tīng)取專家學(xué)者的學(xué)術(shù)講座,還經(jīng)常到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)新技術(shù),從而開(kāi)闊視野,擴(kuò)大知識(shí)面,始終堅(jiān)持用新理論技術(shù)指導(dǎo)工作。
在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,診療常規(guī)及操作規(guī)程,嚴(yán)格按照醫(yī)院要求,認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作指標(biāo)和計(jì)劃,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,工作一絲不茍,在最大程度是避免誤診誤治。自任職以來(lái)能獨(dú)立完成病人腹部,心臟,小器官及血管等疑難病人的診斷。在工作期間,同時(shí)注重臨床科研工作,參加了(溫陽(yáng)益心湯治療慢性心力衰竭的臨床研究)新科研項(xiàng)目研究工作等,獲得xx省科技成果及十堰市科學(xué)技術(shù)成果。在中華超聲醫(yī)學(xué)雜志及xx醫(yī)學(xué)院報(bào)4篇,注重科室人才培養(yǎng),積極指導(dǎo)下一級(jí)醫(yī)師來(lái)我科學(xué)習(xí)。
工作20余年來(lái),體會(huì)最深的是在工作中,始終要配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)任務(wù),在xx年xx市中醫(yī)院創(chuàng)二甲中醫(yī)院中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),培訓(xùn),制定了切實(shí)可行的實(shí)施材料,使中醫(yī)院以創(chuàng)促優(yōu)質(zhì)服務(wù),以創(chuàng)促質(zhì)量提高,以創(chuàng)促變,使超聲科醫(yī)療,服務(wù),診療環(huán)境出現(xiàn)了質(zhì)的跨越,也使中醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收。綜上所述,本人從任職年限、政治表現(xiàn)、思想道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研能力等方面已經(jīng)具備了晉升副主任醫(yī)師資格,評(píng)聘后,本人將認(rèn)真履行職責(zé),努力做好各項(xiàng)工作,為超聲事業(yè)貢獻(xiàn)畢生力量!
超聲科醫(yī)生年終工作總結(jié)3
王XX,女19xx年7月24日生,19xx年7月參加工作,本科學(xué)歷,主治醫(yī)師,現(xiàn)在XX市中醫(yī)院超聲科工作。
人生尚有夢(mèng),勤學(xué)日不輟。臨床如履冰,求索無(wú)寒暑?!皫锥蕊L(fēng)雨,幾度春秋”,19xx年至今一直在中醫(yī)院工作。從20XX年臨床科室轉(zhuǎn)入超聲科至今,多年被評(píng)為先進(jìn)工作者,現(xiàn)申報(bào)晉升為副主任醫(yī)師,自任職以來(lái)個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,積極開(kāi)展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,積極適應(yīng)衛(wèi)生改革、社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以病人滿足為標(biāo)準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作任勞任怨,嘔心瀝血得到領(lǐng)導(dǎo)及大家的好評(píng)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé)。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育和文明禮貌服務(wù),堅(jiān)持文明用語(yǔ),工作時(shí)間儀表端莊、著裝整潔、禮貌待患、態(tài)度和藹、語(yǔ)言規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各類培訓(xùn)和技能比賽活動(dòng),提高了醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)查看訂閱的業(yè)務(wù)雜志及書(shū)刊,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),即時(shí)寫(xiě)下了相關(guān)的讀書(shū)筆記,豐富了自己的理論知識(shí)。根據(jù)上級(jí)下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療的工作要求,認(rèn)真完成下鄉(xiāng)任務(wù),每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民免費(fèi)健康查體1千余人次,為家庭貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供了有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療的機(jī)會(huì),有力保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困居民的身體健康。
對(duì)患者,對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待自己的工作,對(duì)待患者態(tài)度和藹可親,認(rèn)真解釋患者提出的問(wèn)題,尤其是彩超室,有時(shí)由于患者太多,且許多患者必須反復(fù)看,這就給一些新來(lái)的患者造成誤會(huì),認(rèn)為是插空,夾塞了,遇到這種情況大家都能耐心地跟患者解釋,溝通,及時(shí)化解了許多矛盾,糾紛。B超室在做許多早孕及婚檢的患者時(shí),需要憋足尿才能檢查,這也造成了許多人的`不理解,大家要費(fèi)許多口舌跟患者作解釋,保證了工作能順利開(kāi)展下去。在工作中,科室同志能做到認(rèn)真仔細(xì),不放過(guò)一處疑問(wèn),能夠加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)理論與實(shí)際操作的學(xué)習(xí),遇到疑難病例能主動(dòng)提出來(lái),大家共同研究,討論,從而不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平與技術(shù)能力,把事故,差錯(cuò)盡可能地降到最低,從而樹(shù)立了中醫(yī)院超聲科在社會(huì)上的良好信譽(yù)。
三、發(fā)揮專科特長(zhǎng),拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)積極配合各科室開(kāi)展了一系列較有特色的診療項(xiàng)目,受到院領(lǐng)導(dǎo)和病人的一致好評(píng)。數(shù)篇,獲得科研成果獎(jiǎng),促進(jìn)了我科各項(xiàng)工作再上新水平。
一、某市行風(fēng)評(píng)議的方法和形式
(一)行風(fēng)評(píng)議的方法:采取日??己撕湍杲K集中投票測(cè)評(píng)兩種形式評(píng)議。
(二)行風(fēng)評(píng)議的形式:
_、年終集中投票測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)人員從社會(huì)各界聘請(qǐng),分_個(gè)層次:
(_)人大代表、政協(xié)委員__名;
(_)規(guī)模以上企業(yè)法人代表___名;
(_)個(gè)體工商戶代表___名;
(_)市直部門干部__名;
(_)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾__名。
召開(kāi)全市行評(píng)會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)填票,由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一匯總,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
_、日常工作考核。日常考核由市糾風(fēng)辦具體負(fù)責(zé),實(shí)行百分制考核。
根據(jù)日常工作考核情況結(jié)合集中投票測(cè)評(píng)得分進(jìn)行排名。
二、我局行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作的主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
為加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了行風(fēng)建設(shè)工作辦公室,由紀(jì)檢組長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、安排、落實(shí)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議的各項(xiàng)具體工作。年初召開(kāi)了局黨組會(huì)議,對(duì)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作方法進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了《____年度行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。局黨組明確提出,要通過(guò)扎實(shí)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,加大執(zhí)法力度,使相對(duì)人和群眾滿意率明顯提高,在行風(fēng)評(píng)議力爭(zhēng)第一。_月初,召開(kāi)了全體人員會(huì)議,全面安排部署了行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作。與各科室簽訂了《責(zé)任書(shū)》,把行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員,做到目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任到人。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,全面提高素質(zhì)
把學(xué)習(xí)教育作為做好行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ),開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是在每月第一周的例會(huì)上,學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的文件、典型事跡和廉政讀本,開(kāi)展文明執(zhí)法、職業(yè)道德、行為規(guī)范和“八榮八恥”教育。二是請(qǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志講課。_月初的動(dòng)員會(huì)上,請(qǐng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)、糾風(fēng)辦副主任孫偉就加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作了報(bào)告。_月份我們又請(qǐng)了法制局副局長(zhǎng)楊曉東對(duì)全體人員進(jìn)行了法制教育。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要樹(shù)立良好的形象,依法行政是關(guān)鍵。為此,我們把每周一上午定為例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)藥事管理管理法律法規(guī)和藥學(xué)知識(shí)、分析案例、研究解決執(zhí)法檢查中遇到的新問(wèn)題新情況。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了依法行政、公正執(zhí)法的能力,今年所辦的案件沒(méi)有出現(xiàn)復(fù)議、訴訟情況。
(三)完善政務(wù)公開(kāi),實(shí)行承諾制度
推行政務(wù)公開(kāi)和承諾制度是行風(fēng)建設(shè)的一大舉措。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作,放在突出位置抓緊抓好,在“真正、及時(shí)、全面”上下功夫。把握關(guān)鍵抓重點(diǎn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。投資____多元設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)單位職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)分工和執(zhí)法人員職責(zé),辦案辦事程序,投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。印發(fā)了辦事指南,并廣泛利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等各種媒介,將工作職責(zé)、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)和辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接收群眾監(jiān)督。_月份開(kāi)通了網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài),解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),增加了政務(wù)公開(kāi)透明度。重點(diǎn)解決服務(wù)承諾不到位,工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問(wèn)題。對(duì)承諾不落實(shí)或超過(guò)時(shí)限者,給與批評(píng)教育,令其做出檢查,并拿出措施,作出保證不再違諾。
(四)內(nèi)抓監(jiān)督制約,外抓協(xié)調(diào)溝通
在內(nèi)抓監(jiān)督制約方面,一是完善制度。充實(shí)和完善了工作人員行為守則、崗位規(guī)范,行政執(zhí)法責(zé)任制等__多項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)工作紀(jì)律、文書(shū)制作、檔案管理、物品擺放、環(huán)境衛(wèi)生等作出詳細(xì)規(guī)定,使各項(xiàng)工作有 章可循,運(yùn)作規(guī)范。二是加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)各科室行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作完成情況,實(shí)行集中檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合。集中檢查半年一次,由局長(zhǎng)辦公會(huì)統(tǒng)一安排;日常隨機(jī)檢查由紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抽查,每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會(huì)議通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。三是實(shí)行談話制度。按照黨組分工,黨組成員對(duì)分管科室的人員,定期開(kāi)展談話,了解其思想動(dòng)態(tài)、工作情況,及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
在外抓協(xié)調(diào)溝通方面,一是匯報(bào)好。及時(shí)把我們的工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法通過(guò)當(dāng)面匯報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式向市幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),使他們對(duì)食品藥品監(jiān)管工作有良好的認(rèn)識(shí)。_月__日人大常委會(huì)又聽(tīng)取了我局的專題匯報(bào),對(duì)我局工作給與了高度評(píng)價(jià)。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。年初我們邀請(qǐng)了人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作,并聽(tīng)取了今年的工作打算。邀請(qǐng)有關(guān)部門、社會(huì)各界人士、行風(fēng)監(jiān)督員和相對(duì)人召開(kāi)座談會(huì),介紹工作情況,征求他們的意見(jiàn)。今年已經(jīng)召開(kāi)了_次座談會(huì)。三是走出去。由局班子成員分別帶隊(duì)走訪部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大代表、政協(xié)委員、老干部、重點(diǎn)涉藥單位。_至__月份走訪單位__個(gè),走訪人員___人。四是發(fā)放征求意見(jiàn)函。廣泛征求社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議。今年向黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、涉藥單位發(fā)放征求意見(jiàn)函___份。對(duì)意見(jiàn)建議,我們認(rèn)真梳理,制定措施,進(jìn)行整改,并把落實(shí)情況反饋回去。
(五)堅(jiān)持宣傳到位,營(yíng)造良好氛圍
采取多種形式,利用各種渠道,廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管工作,提高社會(huì)認(rèn)知度。一是開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng)。今年開(kāi)展了“_.__”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動(dòng),組織干部職工走上街頭,宣傳法律法規(guī)、監(jiān)管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識(shí)。發(fā)放宣傳材料、手冊(cè)_萬(wàn)多份。二是通過(guò)市委市政府簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站,電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、市報(bào)等媒體大力宣傳食品藥品監(jiān)管工作。_月__日在某市廣播電臺(tái)“承諾熱線”直播節(jié)目中,宣傳我局職責(zé)和監(jiān)管工作,向社會(huì)做出服務(wù)承諾,并為聽(tīng)眾做好咨詢服務(wù),解答問(wèn)題。三是發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)宣傳作用。我局有《食品藥品監(jiān)督信息》和《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》_份簡(jiǎn)報(bào),簡(jiǎn)報(bào)發(fā)送范圍包括市幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府的各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的涉藥單位,今年已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)__期,印發(fā)了____份。
三、下一步行風(fēng)評(píng)議的措施:
_、__月中旬召開(kāi)一次監(jiān)督員座談會(huì)。
_、__月份以市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的名義在市報(bào)開(kāi)辟《食品藥品監(jiān)管》專欄。細(xì)化欄目,向各成員單位組稿,宣傳各部門的職責(zé)和工作。我局側(cè)重宣傳藥品監(jiān)管工作,不要因?yàn)楣姴涣私馕揖致毮芮闆r而影響評(píng)議成績(jī)。
_、__月安排組織走訪工作,重點(diǎn)走訪人大、政協(xié)、市直部門和涉藥單位。
_、向市分管領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)今年的工作。積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系,做好行風(fēng)建設(shè)總結(jié)工作,及時(shí)上報(bào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度 。
在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下,社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)、居委會(huì)主任、副主任任副組長(zhǎng),社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng),同時(shí),社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)社區(qū)劃分為7個(gè)治安小區(qū),實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度,每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員,社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查;沒(méi)有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展群防群治 。
一是針對(duì) 個(gè)封閉式管理的住宅區(qū),我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪流值班,對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。
二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的32個(gè)住宅區(qū),由社巡邏隊(duì)員佩帶袖章,按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查,禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入,尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度,匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查,為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核,不定期進(jìn)行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū),特別是工業(yè)園區(qū)一帶,我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查,建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書(shū),使社區(qū)管理到位,確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,減少了治安案件的發(fā)生。
四是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),居住人員復(fù)雜,流動(dòng)人口多,流動(dòng)量大。我們與沿口鎮(zhèn)街道辦、城管大隊(duì)、市場(chǎng)管理中隊(duì)的市場(chǎng)管理人員密切配合,劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍,使整個(gè)市場(chǎng)管理有序。四是廣泛開(kāi)展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作,四月份社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,在各個(gè)小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建治安yjbys.com模范小區(qū)活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系,定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區(qū)干部與社區(qū)民警配合,經(jīng)常深入到小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個(gè)整潔優(yōu)美的居住環(huán)境,社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民積極響應(yīng)縣委政府開(kāi)展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動(dòng),從自身做起從現(xiàn)在做起,自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,積極投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市中去。
三、加強(qiáng) 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。
我們?cè)诳h司法局,鎮(zhèn)、黨委政府的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中,我們請(qǐng)縣司法局的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座,組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪,做好監(jiān)控和幫教工作
四、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
(一)對(duì)市委全委會(huì)、市委常委會(huì)、市政府常委會(huì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的議事協(xié)調(diào)會(huì)和其他重要會(huì)議,市委、市府下發(fā)的重要文件中所作出的安排布署、決定事項(xiàng),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),市委、市政府督辦事項(xiàng),上級(jí)旅游部門的工作布置,交辦、督辦事項(xiàng),由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)或者委派局領(lǐng)導(dǎo)在3個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹。
(二)局黨組、局務(wù)會(huì)作出的安排布置,決定事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)在3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)分管局領(lǐng)導(dǎo)或由局長(zhǎng)指定的局領(lǐng)導(dǎo)參加的市委、市政府或市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)旅游部門召開(kāi)的會(huì)議,參加會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向局黨組報(bào)告會(huì)議精神,由局黨組或局長(zhǎng)作出相關(guān)決定后,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向相關(guān)科(室、隊(duì))傳達(dá)布置有關(guān)工作,并負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)工作。
(四)各科(室、隊(duì))制定的年度工作計(jì)劃納入年終目標(biāo)考核,包括領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,完成情況按月公布。
(五)凡未按規(guī)定要求和時(shí)限辦結(jié)的,必須書(shū)面報(bào)告。因無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定和時(shí)限辦結(jié)的;因工作不落實(shí),對(duì)局黨組決策不執(zhí)行或執(zhí)行不力,并造成嚴(yán)重后果或重大損失的,對(duì)直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人按照《市強(qiáng)化執(zhí)行力加強(qiáng)督查督辦工作責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照《市領(lǐng)導(dǎo)干部管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。
二、嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
(六)嚴(yán)格上班紀(jì)律及請(qǐng)銷假制度。除實(shí)行上下班簽到制度外,上班期間請(qǐng)假2小時(shí)之內(nèi)由科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);請(qǐng)假半天的,經(jīng)科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人同意后寫(xiě)出請(qǐng)假條由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn);半天以上的,經(jīng)科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人和分管副局長(zhǎng)同意后,寫(xiě)出請(qǐng)假條由局長(zhǎng)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間執(zhí)行。請(qǐng)假條交辦公室留存。
(七)嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。辦公室負(fù)責(zé)每周開(kāi)展不低于2次的上下班情況紀(jì)律督察,督察情況以書(shū)面形式每月進(jìn)行通報(bào)。
(八)嚴(yán)格下鄉(xiāng)(企業(yè))登記制度。說(shuō)明下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事由、人數(shù)、所需時(shí)間的長(zhǎng)短、事后需及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告所辦事項(xiàng)的結(jié)果。
(九)嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律。局內(nèi)召開(kāi)的各種會(huì)議,與會(huì)者必須準(zhǔn)時(shí)參加,不得無(wú)故缺席和中途離會(huì)。會(huì)議期間,與會(huì)人員不得隨意討論和會(huì)議內(nèi)容無(wú)關(guān)的事。作好筆記,手機(jī)關(guān)閉或設(shè)置為振動(dòng)方式。需要發(fā)言的應(yīng)在會(huì)議開(kāi)始前作好發(fā)言材料準(zhǔn)備??疲ㄊ摇㈥?duì))召開(kāi)的會(huì)議(培訓(xùn))由各科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)、會(huì)場(chǎng)布置及會(huì)場(chǎng)清潔衛(wèi)生。
(十)建立辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)制度。各科(室、隊(duì))所需辦公用品(包括電腦耗材、電腦維修等)應(yīng)填寫(xiě)《辦公用品采購(gòu)申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)(維修),金額較大的由局長(zhǎng)審核同意后采購(gòu)(維修),按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行政府集中采購(gòu)的按程序辦理。物資發(fā)放,由科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人簽收,嚴(yán)格管理使用,若因使用不當(dāng)造成損失的,由科(室、隊(duì))自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
(十一)嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)管理。所有資產(chǎn)均應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè),建立資產(chǎn)臺(tái)賬,明確資產(chǎn)去向。資產(chǎn)管理或使用人應(yīng)妥善保管使用。
(十二)嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)不符合財(cái)經(jīng)制度的票據(jù),要予以退回;經(jīng)辦人員要本著厲行節(jié)約的原則辦事,嚴(yán)禁一切浪費(fèi)的行為,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(十三)嚴(yán)格車輛管理。機(jī)關(guān)所有車輛按《市旅游局公務(wù)車輛管理辦法》進(jìn)行管理。各科(室、隊(duì))需要用車應(yīng)提前1天向辦公室提出申請(qǐng),由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴(yán)格車輛維修報(bào)批手續(xù)。修理費(fèi)超過(guò)1000元的,統(tǒng)一轉(zhuǎn)帳結(jié)算。用車時(shí),必須由專職駕駛員駕駛,如遇特殊情況,需要辦事人員駕駛需請(qǐng)示局長(zhǎng)同意,違規(guī)駕駛造成損失由當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。
三、規(guī)范管理,提高質(zhì)量(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
(十四)嚴(yán)格文件簽發(fā)。經(jīng)旅游局或黨組名義發(fā)文,由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā),辦公室負(fù)責(zé)文件的起草、審核和校對(duì);以局辦公室(協(xié)會(huì))名義發(fā)文,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),或由局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā),支部、科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)文件的起草、審核和校對(duì)。
(十五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、信息上報(bào)和管理。數(shù)據(jù)和信息的上報(bào)必須經(jīng)科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可上報(bào)。
四、提高效能,優(yōu)化環(huán)境(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
(十六)對(duì)違反上述規(guī)定的,直接責(zé)任人按照《市嚴(yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究;領(lǐng)導(dǎo)干部按照《市領(lǐng)導(dǎo)干部管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。
(十七)按照廣委發(fā)[]7號(hào)文件要求,正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,公開(kāi)所有政務(wù)事項(xiàng)。
(十八)堅(jiān)持對(duì)企業(yè)檢查處罰登記備案制度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),案件處理需報(bào)黨組研究。執(zhí)法大隊(duì)要充分利用局內(nèi)召開(kāi)的各種會(huì)議和培訓(xùn)會(huì)宣傳法律法規(guī)。
(十九)嚴(yán)禁對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象以任何理由“吃、拿、卡、要、報(bào)”。嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)進(jìn)行無(wú)故檢查,隨意處罰。嚴(yán)禁亂攤派,亂收費(fèi)。嚴(yán)禁向企業(yè)索要和收受錢物。嚴(yán)禁“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等行為。不準(zhǔn)不作為、慢作為、亂作為。不準(zhǔn)態(tài)度冷漠、生硬、作風(fēng)蠻橫、粗暴等現(xiàn)象。
(二十)對(duì)違反上述規(guī)定的,直接負(fù)責(zé)人按照《市加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究;領(lǐng)導(dǎo)干部按照《市領(lǐng)導(dǎo)干部管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。
五、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)
(二十一)局內(nèi)各科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)分管科(室、隊(duì))的管理,該管不管或管理不到位,造成重大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)管轄范圍內(nèi)的科(室、隊(duì))及其工作人員違紀(jì)違法行為不制止或隱瞞不報(bào)的,參照《市領(lǐng)導(dǎo)干部管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。
(二十二)對(duì)相關(guān)人員責(zé)任的追究,除按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)提高執(zhí)行力的意見(jiàn)的規(guī)定執(zhí)行外,經(jīng)局黨組研究決定,給予違反上述規(guī)定一次,年終績(jī)效考核扣10分并寫(xiě)出書(shū)面檢查;違反上述規(guī)定二次,年終績(jī)效考核扣30分并進(jìn)行誡免談話;違反上述規(guī)定三次扣全年績(jī)效獎(jiǎng)金,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格、考核等次為不稱職或不合格的處罰。代他人簽到也視為違反上述規(guī)定,處罰同上。
一、人民調(diào)解工作情況:
(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況:
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,共計(jì)392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制:
對(duì)人民調(diào)解實(shí)行“一事一案、一卷六表”以案定補(bǔ)考核,一是簡(jiǎn)易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補(bǔ)10元,二是對(duì)疑難糾紛每件定補(bǔ)50元,三是對(duì)熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元,四是對(duì)重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元,特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元。每個(gè)季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費(fèi)直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中,同時(shí)將人民調(diào)解委員會(huì)考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。年終對(duì)優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況:
遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員,建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織,壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會(huì)791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會(huì)或村民調(diào)解小組,并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室,形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調(diào)解工作的有序開(kāi)展。創(chuàng)新體制機(jī)制,千方百計(jì)解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問(wèn)題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會(huì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性,推動(dòng)了人民調(diào)解工作的高效開(kāi)展。社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解得到妥善處置和化解,創(chuàng)造了××人民調(diào)解有史以來(lái)調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升,人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。
(四)規(guī)范操作程序,千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效,缺什么補(bǔ)什么”的原則,組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí),由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書(shū)制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,面對(duì)面輔導(dǎo)講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期,受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),共培訓(xùn)9期,受訓(xùn)人員150人次,在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作,一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件,二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求,三是縣第一紀(jì)工委徐書(shū)記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn),編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫(huà),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì),利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng),使群眾在陶冶情操的同時(shí),自覺(jué)接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級(jí)職責(zé),嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,立足一般糾紛基層一線解決,復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)解決,重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決,做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不出縣。2009年以來(lái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)446件,債務(wù)345件,其它947件,調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)元。再次是規(guī)范文書(shū)格式,注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則,嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書(shū)格式化的要求,全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺(tái)帳,實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集,千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾,人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村,隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況,掌握新動(dòng)向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào),按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則,提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施,按月進(jìn)行上報(bào)分析,做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí),為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協(xié)調(diào)配合,千方百計(jì)解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強(qiáng)合力、提高效率的問(wèn)題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合,開(kāi)展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),有效整合人民調(diào)解資源,多家互聯(lián)共通,按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性,共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭(zhēng)執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問(wèn)題不出鄉(xiāng),復(fù)雜疑難問(wèn)題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機(jī)結(jié)合,對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議,在立案前和時(shí)依法依理說(shuō)法疏導(dǎo),教育引導(dǎo),講清說(shuō)明調(diào)解協(xié)議的法律效力,開(kāi)導(dǎo)督促雙方自覺(jué)維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,使許多民事案件通過(guò)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理。今年以來(lái),通過(guò)訴前引導(dǎo),31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過(guò)訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開(kāi)辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工會(huì)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站,對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來(lái)信來(lái)訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)通“148”法律服務(wù)咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核,以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。
(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng),一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流,抓兩頭促中間,交流過(guò)程中,把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流,誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新,就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí),做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核:
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作:一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室:所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書(shū)并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況:
立足為民服務(wù)的宗旨,做細(xì)做實(shí)基層法律服務(wù)文章。在加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。2009年以來(lái):擔(dān)任法律顧問(wèn)98家,民事訴訟206件,非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件,辦理見(jiàn)證83件,代書(shū)312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作:
接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件,調(diào)處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1件、家庭1件),跨縣之間10件(財(cái)產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問(wèn)題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡,建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室,使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行,沒(méi)有必要的專款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費(fèi),司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃:
(一)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作,把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn),提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,抓預(yù)防重調(diào)處,排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。
(八)抓好對(duì)外宣傳工作。
(九)抓抓村級(jí)人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。
(十)抓“以案定補(bǔ)”考核創(chuàng)新機(jī)制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結(jié)及下步工作計(jì)劃
一年以來(lái),我們按照基層司法行政職能和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制開(kāi)展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、人民調(diào)解工作情況:
(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況:
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,共計(jì)392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制:
對(duì)人民調(diào)解實(shí)行“一事一案、一卷六表”以案定補(bǔ)考核,一是簡(jiǎn)易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補(bǔ)10元,二是對(duì)疑難糾紛每件定補(bǔ)50元,三是對(duì)熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元,四是對(duì)重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元,特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元。每個(gè)季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費(fèi)直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中,同時(shí)將人民調(diào)解委員會(huì)考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。年終對(duì)優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況:
遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員,建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織,壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會(huì)791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會(huì)或村民調(diào)解小組,并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室,形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調(diào)解工作的有序開(kāi)展。創(chuàng)新體制機(jī)制,千方百計(jì)解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問(wèn)題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會(huì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性,推動(dòng)了人民調(diào)解工作的高效開(kāi)展。社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解得到妥善處置和化解,創(chuàng)造了××人民調(diào)解有史以來(lái)調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升,人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。
(四)規(guī)范操作程序,千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效,缺什么補(bǔ)什么”的原則,組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí),由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書(shū)制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,面對(duì)面輔導(dǎo)講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期,受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),共培訓(xùn)9期,受訓(xùn)人員150人次,在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作,一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件,二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求,三是縣第一紀(jì)工委徐書(shū)記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn),編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫(huà),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì),利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng),使群眾在陶冶情操的同時(shí),自覺(jué)接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級(jí)職責(zé),嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,立足一般糾紛基層一線解決,復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)解決,重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決,做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不出縣。2009年以來(lái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)446件,債務(wù)345件,其它947件,調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)元。再次是規(guī)范文書(shū)格式,注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則,嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書(shū)格式化的要求,全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺(tái)帳,實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集,千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾,人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村,隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況,掌握新動(dòng)向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào),按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則,提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施,按月進(jìn)行上報(bào)分析,做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí),為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協(xié)調(diào)配合,千方百計(jì)解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強(qiáng)合力、提高效率的問(wèn)題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合,開(kāi)展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),有效整合人民調(diào)解資源,多家互聯(lián)共通,按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性,共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭(zhēng)執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問(wèn)題不出鄉(xiāng),復(fù)雜疑難問(wèn)題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機(jī)結(jié)合,對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議,在立案前和時(shí)依法依理說(shuō)法疏導(dǎo),教育引導(dǎo),講清說(shuō)明調(diào)解協(xié)議的法律效力,開(kāi)導(dǎo)督促雙方自覺(jué)維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,使許多民事案件通過(guò)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理。今年以來(lái),通過(guò)訴前引導(dǎo),31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過(guò)訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開(kāi)辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工會(huì)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站,對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來(lái)信來(lái)訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)通“148”法律服務(wù)咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核,以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。
(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng),一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流,抓兩頭促中間,交流過(guò)程中,把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流,誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新,就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí),做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核:
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作:一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室:所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書(shū)并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況:
立足為民服務(wù)的宗旨,做細(xì)做實(shí)基層法律服務(wù)文章。在加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。2009年以來(lái):擔(dān)任法律顧問(wèn)98家,民事訴訟206件,非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件,辦理見(jiàn)證83件,代書(shū)312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作:
接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件,調(diào)處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1件、家庭1件),跨縣之間10件(財(cái)產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問(wèn)題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡,建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室,使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行,沒(méi)有必要的專款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費(fèi),司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃:
(一)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作,把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn),提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,抓預(yù)防重調(diào)處,排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。
(八)抓好對(duì)外宣傳工作。
區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)
年初,區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn),先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見(jiàn)》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項(xiàng)目分解》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》等,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外,區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠(yuǎn)景目標(biāo)》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)。今年,原創(chuàng):我區(qū)繼續(xù)開(kāi)展公民道德評(píng)議活動(dòng),除鄉(xiāng)外,全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在去年個(gè)村、個(gè)社區(qū)、個(gè)窗口單位、所試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上,今年上半年又抓了個(gè)村、個(gè)窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評(píng)議工作。通過(guò)道德評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,市村民的文明素質(zhì)不斷提高,城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制,新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評(píng)議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與,并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長(zhǎng)及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),省市新聞媒體多次報(bào)道我區(qū)道德評(píng)議工作成效和經(jīng)驗(yàn)。
二是開(kāi)展未成年人道德論壇活動(dòng)。去年以來(lái),我們制定方案,設(shè)計(jì)制作標(biāo)志,在城鄉(xiāng)各學(xué)校開(kāi)展道德論壇活動(dòng)。今年上半年,這項(xiàng)工作,正在深入廣泛地開(kāi)展,在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響,團(tuán)區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開(kāi)展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開(kāi)展未成年上網(wǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下,區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個(gè)部門,令人組成六個(gè)檢查組,兵分六路對(duì)區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家,發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧家,按照其情節(jié)輕重對(duì)這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬(wàn)元、萬(wàn)元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開(kāi)展道德采風(fēng)活動(dòng)。組織人員,對(duì)道德評(píng)議活動(dòng)中的個(gè)道德典型個(gè)人和個(gè)集體開(kāi)展道德采風(fēng)活動(dòng),并爭(zhēng)取在月中旬結(jié)束,選擇一批有份量的稿件向省級(jí)以上新聞媒體投稿,并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評(píng)一評(píng)——區(qū)開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)》一書(shū),在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開(kāi)展市民教育活動(dòng)。進(jìn)一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò),按照“全民定期培訓(xùn)制”要求,上半年,我們聘請(qǐng)專家學(xué)者,編寫(xiě)“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)”等八個(gè)專題教材,擬定月上旬開(kāi)展市民教育活動(dòng)。截至月日為止,全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報(bào)市民文明學(xué)校所、個(gè)班級(jí)、學(xué)員數(shù)達(dá).萬(wàn)人。
六是開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。今年月日,我們組織了個(gè)單位,人,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有家電維修、義診、植樹(shù)等個(gè)大項(xiàng)、個(gè)小項(xiàng),共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實(shí)事多件等次,清洗“個(gè)皮癬”萬(wàn)多張,清掃街路萬(wàn)多平方米,清理衛(wèi)生死角多處,植樹(shù)多株,慰問(wèn)特困戶多戶,捐贈(zèng)錢物萬(wàn)多元,發(fā)放宣傳品單.萬(wàn)多件張,接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)
咨詢多人次。
七是開(kāi)展文明單位經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。年初以來(lái),我們?cè)诟骷?jí)文明單位中開(kāi)展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌,實(shí)踐三個(gè)代表”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),把在經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中涌現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)突出、成效明顯的個(gè)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流匯編》一書(shū),分發(fā)各級(jí)、各部門文明創(chuàng)建單位,起示范作用。
八是開(kāi)展殯葬改革和墳?zāi)箤m?xiàng)治理活動(dòng)。上半年,我們開(kāi)展了殯葬改蘋(píng)和墳?zāi)箤m?xiàng)治理活動(dòng),區(qū)里召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來(lái),截止月底為止,我區(qū)火化尸體具,火化率達(dá).%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占?jí)災(zāi)苟嘧墓锥嗑?,?duì)并新舊墳?zāi)剐羞M(jìn)統(tǒng)一造冊(cè),動(dòng)員群眾進(jìn)行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書(shū)。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評(píng)精神文明項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,對(duì)干部、職工實(shí)行精神文明“一票否決”,對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行精神文明“一票否決”。
九是組織開(kāi)展“雙擁共建”活動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展雙擁共建“五個(gè)一”活動(dòng)。截至月底,已完成路公益廣告設(shè)置;組織開(kāi)展了一次雙擁工作調(diào)研活動(dòng);編寫(xiě)了一冊(cè)雙擁活動(dòng)書(shū)——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書(shū);組織開(kāi)展了一系列雙擁新聞報(bào)道活動(dòng);科技教育部門組織開(kāi)展了科技項(xiàng)目進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),“五個(gè)一”活動(dòng)已取得了初步成效;開(kāi)展雙擁結(jié)對(duì)共建活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi),雙擁共建結(jié)對(duì)面達(dá)%;開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范區(qū)”活動(dòng),月底已通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,可望實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范區(qū)”四連冠。
十是開(kāi)展文明創(chuàng)建申報(bào)工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報(bào)文明單位個(gè)其中市直和東僑個(gè)、區(qū)直個(gè)、文明學(xué)校個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、文明街道個(gè)、文明村個(gè)、文明社區(qū)個(gè)。
十一是開(kāi)展城市“十大”整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行城市管理月考評(píng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評(píng),好的職能部門為交警直屬一大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。
十二是組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委要求和市文明委部署,區(qū)文明委認(rèn)真制定整治方案,在農(nóng)村深入廣泛地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日,由市區(qū)兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),市區(qū)兩級(jí)五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、部隊(duì)人參加了專項(xiàng)整治活動(dòng),從路南端至綠地,全長(zhǎng)公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛(wèi)生死角達(dá).萬(wàn)平方米,共出動(dòng)車輛輛,清運(yùn)垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創(chuàng)建省級(jí)文明城市和文明城區(qū)總評(píng)年,也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評(píng)年。下半年,擬重點(diǎn)抓以下工作。
一是召開(kāi)創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議,掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的新擬在月中旬召開(kāi)創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議,會(huì)議地點(diǎn)擬在區(qū)委禮堂,時(shí)間半天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo),文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)黨支部書(shū)記多人參加會(huì)議,會(huì)議擬由部長(zhǎng)主持,副書(shū)記作動(dòng)員部署講話,書(shū)記作強(qiáng)調(diào)講話。
二是舉辦市民教育培訓(xùn)班,開(kāi)展市民教育活動(dòng)。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班,參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)”、“社會(huì)公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個(gè)教材和“創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開(kāi)展市民教育,要求集中開(kāi)課時(shí)間達(dá)課時(shí)。
三是加強(qiáng)道德評(píng)議的督查工作。下半年,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道德評(píng)議督查工作,做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擬在月召開(kāi)道德評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
四是加強(qiáng)未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓五中、十二中、九中、一小、實(shí)小、學(xué)區(qū)等一批重點(diǎn)學(xué)校,擬在月份,開(kāi)展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽,并適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
五是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求,進(jìn)一步開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),原創(chuàng):并把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來(lái)。擬在月份開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
六是抓好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作。按照創(chuàng)城方案要求,結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會(huì)議和市創(chuàng)城會(huì)議精神,全面做好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作,根據(jù)會(huì)議部署的方案要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。
七是做好迎評(píng)點(diǎn)的包裝工作。今年創(chuàng)建省級(jí)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)的總評(píng)年,任務(wù)重,要求高,除做好面上的準(zhǔn)備工作之外,重點(diǎn)做好迎評(píng)點(diǎn)的包裝工作,必需加大投入,切實(shí)做好迎評(píng)工作。
同志們:
今年4月25日,市委、市政府專門召開(kāi)了全市重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議提出,今年全市要規(guī)劃和逐步實(shí)施39項(xiàng)重點(diǎn)工程。為確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn),市政府出臺(tái)了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,落實(shí)了項(xiàng)目責(zé)任單位,并開(kāi)展了重點(diǎn)工程建設(shè)“三比”競(jìng)賽活動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)后,各責(zé)任單位立即行動(dòng),周密部署,迅速掀起了建設(shè)熱潮。6月6日,市政府專題召開(kāi)了重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)列入政府工作計(jì)劃的39項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中碰到的基礎(chǔ)性、環(huán)節(jié)性問(wèn)題一一進(jìn)行了協(xié)調(diào)。從今天現(xiàn)場(chǎng)檢查和剛才大家交流的情況看,總體比較滿意。具體表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)十分重視,最近市委譚書(shū)記還專門檢查視察了重點(diǎn)工程建設(shè)情況;市人大列會(huì)專門聽(tīng)取重點(diǎn)建設(shè)情況匯報(bào),并提出了明確的要求;市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的實(shí)際問(wèn)題;市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策,提出了不少好的建議,確保了工程的順利啟動(dòng)。二是平穩(wěn)推進(jìn)。從大家匯報(bào)的情況看,到8月底止,39項(xiàng)重點(diǎn)工程已動(dòng)建的有24項(xiàng),已累計(jì)完成投資×××萬(wàn)元,其中110kv中愛(ài)輸變電工程、愛(ài)德外國(guó)語(yǔ)學(xué)校一期工程已竣工,浦南大道路面工程已澆筑完畢,浦東大道等9項(xiàng)工程已完成投資計(jì)劃的60以上,總體進(jìn)度較快。三是部門配合。各有關(guān)部門和街道相互配合,強(qiáng)化服務(wù),確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
當(dāng)然,也存在著一些問(wèn)題。主要有:一是部分工程進(jìn)展緩慢。4月25日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)到現(xiàn)在已有×××個(gè)多月時(shí)間,還有部分工程沒(méi)有啟動(dòng),部分工程則進(jìn)度緩慢。二是政策處理相對(duì)滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理,進(jìn)度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進(jìn)展緩慢,既有責(zé)任部門實(shí)施力度的問(wèn)題,也有有關(guān)部門配合不到位的問(wèn)題,特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱,嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。這些問(wèn)題,需要各級(jí)各部門引起高度重視,并在下一步工作中給予解決。就下階段重點(diǎn)工程建設(shè),我再簡(jiǎn)單提四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)再提高
重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進(jìn),各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把重點(diǎn)工程當(dāng)作社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為樹(shù)立城市形象的重要載體,作為鍛煉干部工作能力和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的重要平臺(tái)。要以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志,齊心協(xié)力、全力以赴,規(guī)劃、啟動(dòng)、實(shí)施好市人代會(huì)提出的五年“百億重點(diǎn)工程投入計(jì)劃”,今年的重點(diǎn)是按照市政府年初確定的工作計(jì)劃,規(guī)劃、啟動(dòng)和實(shí)施好39項(xiàng)重點(diǎn)工程。對(duì)39項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)度,除少部分重點(diǎn)工程因客觀原因稍作推遲外,原則上不作調(diào)整。務(wù)請(qǐng)各責(zé)任單位對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃和6月6日市政府關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議的有關(guān)精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、職責(zé)再明確
對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè),今天再次明確:建設(shè)主體不變,職責(zé)不變;重點(diǎn)工程所涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無(wú)條件服從建設(shè)需求;涉及土地征用問(wèn)題,由市國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理手續(xù);電力、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負(fù)責(zé);其他有關(guān)部門、街道要搞好服務(wù),密切配合。同時(shí),再次明確涉及重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng),由市政府分管市長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),全權(quán)調(diào)配,任何部門和單位必須堅(jiān)決服從。
三、獎(jiǎng)懲要分明
對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,原先簽訂的責(zé)任狀中沒(méi)有列入的,涉及到有關(guān)部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問(wèn)題,請(qǐng)重點(diǎn)工程辦公室認(rèn)真加以梳理,在時(shí)間、內(nèi)容上進(jìn)行再明確,并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時(shí),年終或明年初將召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。對(duì)個(gè)別因基層組織建設(shè)影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度的,請(qǐng)組織部門會(huì)同有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)工程建設(shè)中的干部作風(fēng)、責(zé)任狀履行狀況,請(qǐng)組織部門配合負(fù)責(zé)督查,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
四、及早謀劃明年重點(diǎn)工程
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