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關鍵詞:網(wǎng)絡空間治理;社交媒體;網(wǎng)絡政治
中圖分類號:G206 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2017)01-0013-03
互聯(lián)網(wǎng)以其無可比擬的優(yōu)勢在世界上得到了快速的推廣和運用,并在運用中不斷地進行技術革新,以適應新的需求。在這一過程中,互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢也隨著時代的發(fā)展有一些變化。隨著網(wǎng)絡進入新的發(fā)展階段,網(wǎng)絡背景下的社會治理也發(fā)展到一個新的高度。相對于早期網(wǎng)絡偏重于單向和傳播,社交媒體則更偏重于網(wǎng)絡政治的雙向溝通和共同創(chuàng)造,它在帶來新的思想和觀念的同時,社會治理也出現(xiàn)了許多新情況新問題,必須進行系統(tǒng)的研究。
一、網(wǎng)絡媒體時代的主要內(nèi)涵和特征
隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,網(wǎng)絡時代特征也發(fā)生了一些根本性的變化,隨著六度分隔、長尾分布等理論的廣泛運用,網(wǎng)絡社會進入了以社交媒體等應用為主的一種新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段理念。這個社交媒體時代的網(wǎng)絡發(fā)展具有以下鮮明特征。
1.開放性的社會結(jié)構(gòu)
互聯(lián)網(wǎng)本身就是一個開放式的架構(gòu),由于社交媒體的運用,使得網(wǎng)絡社會開放性的優(yōu)勢更加明顯。美國紐約城市大學杰夫?賈維斯教授認為,“互聯(lián)網(wǎng)是我們這個世界中的一個新的層次,也許是一個新的社會,或者是通向不同于現(xiàn)在的更加公開化的未來的路徑。”“在全世界范圍內(nèi),我們的生活正不斷地趨向于公開化……由于社會向更加公開化的方向發(fā)展,這是顯而易見的,也是不可避免的。[1]”
2.共享性的服務方式
在網(wǎng)絡時代,網(wǎng)絡的數(shù)字化是一項重要的技術發(fā)展。在數(shù)字化的基礎上實現(xiàn)了信息的共享性,使信息用戶從被動接受技術信息轉(zhuǎn)換為有意識、有目的地創(chuàng)造信息,提高了信息共享的水平,并且開辟了一種新“時空”。“共享不僅是一種接入互聯(lián)網(wǎng)的潮流,一些很酷的服務程序,一種新的商業(yè)模式,以及閃光的政治辭令,年輕的幻想。共享更是社和經(jīng)濟重組的核心……共享是劃時代變化的標志。它具有重要的裂變性。共享對那些把權力用于控制信息和受眾的機構(gòu)構(gòu)成了威脅”[1]。
3.互動式的網(wǎng)絡管理
現(xiàn)在的網(wǎng)絡社交媒體更注重用戶的交互作用,用戶既是網(wǎng)絡信息的瀏覽者,同時也是制造者。互動是新媒體的重要特征之一,“在網(wǎng)絡情境下,個體之間的互動就是符號的互動,新媒體比傳統(tǒng)媒體所傳遞的符號形式更加多樣化,內(nèi)容更加多元和立體”[2]。在網(wǎng)絡時代,各種社交媒體和新媒體的運用,一方面可以為政府制定政策和科學決策提供多個可以選擇的方案;另一方面。也給政府決策帶來一定的壓力[3]。
4.協(xié)作化的共創(chuàng)模式
馬克思在《資本論》里面寫道:“許多人在同一勞動過程中,有計劃地一起協(xié)同勞動,這種勞動形式叫做協(xié)作” [3]。在網(wǎng)絡時代,協(xié)作成為依靠團隊共同的力量,跨地區(qū)跨時空來共同完成某一件任務。著名協(xié)作平臺有:百度百科、維基百科等。共同興趣愛好的一群人可以跨時空聚集在一起創(chuàng)作、交流、互動,每一個人在創(chuàng)作的過程中,都有權利編輯、修改內(nèi)容,從而共同完成某一文章或項目的創(chuàng)作。協(xié)作精神也可以用于政府管理,負責美國奧巴馬總統(tǒng)的“政府公開計劃”的貝絲?諾維克女士認為“協(xié)作是雙方面的,政府并不是資料的唯一來源。外來者也可以為政府提供數(shù)據(jù),以幫助政府更好地運作。[1]”美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始即簽署了《透明與開放的政府備忘錄“協(xié)作”原則》。協(xié)作是其三原則之一:協(xié)作將讓更多的公民參與到政府的決策過程中來。
二、網(wǎng)絡空間治理的新問題
在進入互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展階段后,信息傳播多樣性、信源的多元化、分散化,使得人們對信息有了更多的選擇。人際交往虛擬化,社會組織虛擬化、扁平化等,使得公民參與和政府治理有很多問題值得研究。
1.信息傳播的新變化
在社交媒體時代,網(wǎng)絡輿論又出現(xiàn)了謠言迅速擴散等負面效應,出現(xiàn)盲目參與、無序參與和非理性參與的情況。網(wǎng)民往往對政府的聲音不相信。政府的公信力大打折扣,從而容易引發(fā),對社會的安定有序產(chǎn)生負面重要,社會治理的難度大大增加。社交媒體,如微信傳播具有隱蔽性強、傳播性快等特點,給現(xiàn)代管理提出了更高的要求。社交媒體傳播對社會穩(wěn)定帶來了新的沖擊。一些信息強國充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性、廉價性和影響的廣泛性,跨越國界大范圍地傳播本國的文化價值觀念、生活方式和制度形態(tài),同時貶低和動搖其他國家人民的信念和社會政治制度,使包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在保持本國的政治獨立、人民的政治信仰和文化的獨立性方面面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著媒體不再那么大眾化,而變得更加個人化,“個性化政治可以標志著政治家們競選和管理方式的范式改變”[4]。數(shù)字數(shù)據(jù)可以導致更廣泛的政治協(xié)調(diào),也給社會動員和社會變革提供了有效的工具。
2.人際交往的新變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響
網(wǎng)絡社交媒體時代是一個關系為王的時代。在網(wǎng)絡社交媒體時代,從人與內(nèi)容的關系到人與人的關系成為新的網(wǎng)絡時代的核心指向。網(wǎng)絡從“內(nèi)容為王”進入“關系為王”的時代[5]。這不僅僅是一種表達的改變,更是一種價值觀的轉(zhuǎn)變,世界上任何技術的進步都是為了人的全面發(fā)展,網(wǎng)絡的發(fā)展更符合歷史的發(fā)展規(guī)律。網(wǎng)上的接觸補充并增加了人際溝通關系?,F(xiàn)實生活中,經(jīng)常有這樣的矛盾現(xiàn)象,家庭或朋友聚會,面對面的交流少了,卻用手機和遠方的朋友互動不停。一方面是一個孤獨的個體,縮在電腦或者手機屏幕前,逃避所有的人際互動,另一方面是一個地球村,一個無邊界的世界,來自世界各地的無數(shù)的朋友,瞬間可以即時跨越時空來交流。
網(wǎng)絡社交媒體時代的人際關系的建立和維護變得更輕松。在網(wǎng)絡時代,“個人、集體和組織越來越多地直接聯(lián)系起來,甚至跨越很遠的距離聯(lián)系在一起”[6]。社交媒體強調(diào)用戶參與,并且以人為中心,人就必然會產(chǎn)生社會性的需求。社交媒體正好滿足了用戶的這一需求,將“六度空間”理論應用于信息傳播,并通過“社會性軟件”的方式實現(xiàn)。社交媒體的應用成為個體能量放大為社會能量的轉(zhuǎn)換器。網(wǎng)絡扁平化、去中心化的特點提供了公眾的參與感。社交媒體強調(diào)用戶參與,并且以人為中心,人就必然會產(chǎn)生社會性的需求。他們渴望表現(xiàn)自身價值,得到社會認同,但是也有相信陌生人的弱點。一些活動的策劃者和組織者往往利用這一特點,“幾十個抗議者就能發(fā)起并推動一場上萬人參與的抗議互動”,從而引起“政治動亂”[4]。
3.對網(wǎng)絡社會的發(fā)展進程產(chǎn)生了重要的影響
社交媒體時代自組織得到了較大的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的自組織特性已經(jīng)得到了若干研究人員的證實,互聯(lián)網(wǎng)用戶已處在一個覺醒的、連接的、實時的、自組織的網(wǎng)絡之中,口碑、溝通、對話、分享、交流的效果越來越強,這些特性將互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的特性發(fā)揮到極致,用戶充分體驗了即時溝通、實時共享的傳播樂趣”。社交媒體是一個開放的復雜適應系統(tǒng),用戶廣泛參與,制造和傳播信息,形成了自發(fā)的、無中心的平臺組織,對網(wǎng)絡社會的發(fā)展進程產(chǎn)生了重要的影響。
社會組織是一個相對平坦和水平的分層社會結(jié)構(gòu)。社交媒體時代的社會組織的基礎具有科學性、理性和自反性。他們按照個體、雙人、三人、群體、組織和組織間的層次建構(gòu)他們自己的理論。社交媒體時代的社會組織呈現(xiàn)多種形式,有平臺型的,也有網(wǎng)格型的,有直線聯(lián)系,也有鉸鏈式聯(lián)系,從而影響并改變著社會、經(jīng)濟、政治生活的方方面面。由于網(wǎng)絡社會的信息和傳播的碎片化特點明顯,網(wǎng)絡社會組織也會是一種碎片式的、臨時性的。網(wǎng)絡的分層矛盾會更加突出,網(wǎng)絡社會可能會呈現(xiàn)更加不平等的趨勢。掌握信息權和技術精英將會獲得更多的關注,普通大眾可能被排除在外,這和早幾年對網(wǎng)絡發(fā)展對社會發(fā)展的預測有一些變化。
網(wǎng)絡組織是一種不穩(wěn)定的社會類型。由于信息傳播的碎片化產(chǎn)生的碎片式、臨時性社會組織的出現(xiàn),在現(xiàn)實社會結(jié)構(gòu)和虛擬社會結(jié)構(gòu)之間容易產(chǎn)生新的矛盾和偏差,從而也容易產(chǎn)生一些新的社會矛盾。社交媒體廣泛使用容易帶來政治動蕩。其中數(shù)字化傳播在一定程度上幫助抗議者傳播觀點,甚至幫助他們形成組織,像臉譜這樣的社交媒體在轉(zhuǎn)型組織群體和非正式網(wǎng)絡、建立外部聯(lián)結(jié)、形成現(xiàn)代型和社區(qū)性、吸引全球關注等方面扮演了重要角色。例如,社交媒w曾經(jīng)被西方國家用來推動發(fā)生于在中東北非的“茉莉花革命”,最終導致中東和北非四個國家政府被,也導致十幾個國家發(fā)生抗議活動,有些國家的政權被,社會動蕩延續(xù)至今。需要關注的是,社會組織虛擬化容易引起社會失控。在社交媒體時代,人們可以利用社交媒體形成虛擬組織。一些社會活動者也會有目的地利用網(wǎng)絡公開性的特點,在網(wǎng)上招募組織成員。從而對社會穩(wěn)定帶來極大的挑戰(zhàn)和威脅。
三、網(wǎng)絡空間治理范式創(chuàng)新
新型的社會治理范式應該包括社會治理制度、體制、機制這三個主要維度,三者形成一個整體,形成網(wǎng)絡時代社會治理的“三維一體多元共治”新范式。該治理路徑的主體包括政府(包括中央政府、地方政府)、企業(yè)和各種市場主體(包括消費者和代表整體利益的行業(yè)組織等)、社會組織(公益性和互益性、網(wǎng)上和網(wǎng)下)、公民和公民各種形式的自組織等四個方面。
1.完善地方政府的約束機制
網(wǎng)絡時代要堅持“依法治網(wǎng),嚴格遵守即將出臺的《網(wǎng)絡安全法》。為了加強網(wǎng)絡空間治理,必須建立各級政府權力清單、責任清單和負面清單制度。發(fā)掘普通民眾有效參與政治進程的方式、創(chuàng)造有效治理新機制、在控制制衡體系最壞影響的同時,避免權力的過度集中、提高單一民族國家合作的能力。要重塑政府的法制建設,實現(xiàn)依法治國的終極理想。我們要加快各個環(huán)節(jié)的立法建設,對政府治理的方方面面完善法制,在不涉及國家信息安全和法律禁止之處,完善法制的柔性落實。政府采用大數(shù)據(jù)、云計算、智慧政務等手段,以大量的社會、經(jīng)濟、法制信息的高效計算和統(tǒng)計分析來指導政府治理的具體方向,提高政府治理的現(xiàn)代化、智能化服務能力,進一步加強政府治理與百姓意愿的融合,實現(xiàn)政府治理的親民化和智慧化。
2.構(gòu)建政府媒體企業(yè)的平衡機制
網(wǎng)絡企業(yè)也面臨著多種競爭和經(jīng)營壓力,但是千萬不能為了吸引眼球而丟了媒體的良心。對于一些敏感話題應該在親自核實的原則下予以刊登。社交媒體在社會治理中的積極作用必須得到有效發(fā)揮?!耙苿由缃痪W(wǎng)絡極強的組織動員能力,便捷了人們的生活,方便了溝通交流,但缺乏規(guī)范也給社會與個人帶來了危害”[7]。為了加強社會治理,必須建立動態(tài)平衡的治理機制。如果我們將這里的社會精英視為政府,就得出了一個社會治理中的互動模式。努力實現(xiàn)政府、網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)民在各種社會治理問題上的動態(tài)平衡。社交媒體時代的社會治理,必須努力形成融會貫通的治理情景,應該鼓勵各種利益相關者多能平等參與其中,包括政府、社會組織、企業(yè)、以及民眾個人,從而使社會治理行動者的多元理性能夠交往、融合,而網(wǎng)絡企業(yè)無疑從中發(fā)揮十分重要的支持作用。
3.優(yōu)化社會組織的協(xié)調(diào)與融合
為了加強社會治理,必須促進多元理性的交往與融合。在社交媒體時代,跨系統(tǒng)的合作與交往十分普遍,不同系統(tǒng)間的密切協(xié)作和配合使用促進了社會組織的協(xié)調(diào)發(fā)展,網(wǎng)絡推動產(chǎn)生了許多小型的多元社群,在這種治理模式中,人們設想將具有更多表達自己觀點的責任、并能夠更容易接觸到政治系統(tǒng)中的民意代表。社交媒體時代,社會組織利用新媒體,可以加強政府、公民和網(wǎng)絡管理部門協(xié)同合作,形成合力。培養(yǎng)社會共同體意識是網(wǎng)絡時代社會治理的重要方面。應逐步把一些傳統(tǒng)意義的社會治理職能通過多種形式轉(zhuǎn)移給社會組織承擔。尤其是在社會服務領域和福利領域,可以由貼近居民、自發(fā)組織的非營利組織來承擔,可以提高辦事效率、方便解決問題,取得民眾滿意,而且還可以培養(yǎng)社會共同體意識、增強社會的凝聚力。為了加強社會治理,必須通過“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)社會組織活力。社會組織在社會治理中扮演重要的角色,可以通過互聯(lián)網(wǎng)公開網(wǎng)民關注的信息、回應網(wǎng)民關切,爭取民眾的信任,擴大社會組織的影響力和號召力,為社會治理積累正能量,在應對災害、事故等突發(fā)性事件中發(fā)揮更大的活力。
4.強化網(wǎng)民的參與意識
網(wǎng)絡時代的社會治理必須積極構(gòu)建民眾的參與機制。根據(jù)國內(nèi)外實踐研究表明,社交媒體既可以在各種重大事件中傳遞正能量,也可能會傳遞不和諧的聲音。在社交媒體時代,公民參與型社會逐步形成。使得參與渠道更加多元化,參與的主動性也進一步增強。為了加強社會治理,必須增強民眾的文化自覺和自信。社交媒體時代,民眾的自主意識、平等意識和競爭意識不斷增長。幾乎所有成功的社交媒體應用,都可以吸引大量的陌生人進行執(zhí)法協(xié)作,這不僅可以改善信息世界的治理秩序,也可以進一步優(yōu)化人與人之間的社會關系。社交媒體的健康發(fā)展需要民眾的文化自覺和自信,只有這樣,才能發(fā)揮社交媒體在社會治理中的正能量作用。依法依規(guī)上網(wǎng),文明理性發(fā)言,不造謠傳謠、不攻擊謾罵他人,同享權利,共擔義務,一起建設文明理性網(wǎng)絡社會,傳遞網(wǎng)絡正能量,做一個符合文明社會規(guī)范的“中國好網(wǎng)民”。
總之,網(wǎng)絡空間治理任重道遠。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話:“要加強網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡文明建設,發(fā)揮道德教化引導作用?!本W(wǎng)絡空間治理新理念新思想新鷴裕對我國的網(wǎng)絡政治和社會治理產(chǎn)生了重大的影響,開拓了新視野。國家、企業(yè)和民眾都應該各自按照自己的角色制定和應用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和使用過程中的原則、標準、規(guī)范、決策步驟和共同規(guī)劃。政府起到重要的主導作用,媒體企業(yè)應恪守道德底線,把握職業(yè)操守,社會組織主動承擔社會責任,民眾應自律與自覺,懂法、守法,從而實現(xiàn)社會的良治和善治。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的精神引導下,真正形成以“互聯(lián)網(wǎng)+人”為核心的價值觀念和服務形態(tài),促進網(wǎng)絡空間治理新范式的形成。
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【關鍵詞】新媒體;思想政治教育;教學改革
思想政治工作事關國家政治安全與社會穩(wěn)定,高校思想政治理論課是高校思想政治工作的主渠道。當前,新媒體的發(fā)展已然滲透到社會生活的方方面面,也給高校思想政治理論課的教學帶來了全方位的挑戰(zhàn)。
在2016年12月7日至8日召開的全國高校思想政治工作會議上,強調(diào):“高校思想政治工作要因時而進、因勢而新,通過我們的辛勤工作讓學生感受到信仰的力量和真理的力量,感受到黨的偉大與黨的事業(yè)的偉大,讓更多的學生匯聚在黨的旗幟下,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢建功立業(yè)!”因此,高校思想政治理論課的教學應在順應新媒體發(fā)展規(guī)律的前提下,探索出一套切實有效的教學方式和方法,發(fā)揮思想政治工作的實效性。
一、新媒體對高校大學生的影響
新媒體是以數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術為中介,通過各種現(xiàn)代傳播手段,能夠在世界范圍內(nèi)建立互動交流平臺,向受眾提供信息傳播服務的新興媒體。
與互聯(lián)網(wǎng)相伴成長的95后高校大學生,具備掌握新媒體的欲望和智力優(yōu)勢,傳統(tǒng)的高校教占有知識和信息高地的局面被打破。當代大學生使用新媒體的渠道體現(xiàn)了多元共存的局面,大眾使用的社交媒體平臺微信、微博、QQ和小眾使用的直播軟件、知乎、豆瓣、B站、360問答等新舊不一的社交媒體平臺占據(jù)高校大學生的網(wǎng)絡空間,在多種媒體傳播情境下,實現(xiàn)了信息全時、全域、全互動傳播,構(gòu)建了信息一對一、一對多或多對多的傳播關系,在表達觀點虛擬化的情況下,同一個體在不同的網(wǎng)絡平臺上、以及同一網(wǎng)絡平臺的不同賬號上,其交流內(nèi)容、語言特點和行為方式等大相徑庭,體現(xiàn)了很強的靈活性和自由度。從輿論發(fā)展趨勢來看,新媒體對輿論的影響日漸增強,思想文化領域的各種思潮、多元的價值觀念和多變的社會環(huán)境對高校大學生的影響更加明顯,對高校思想政治理論課教師教學過程中進行思想、知識和文化傳授提出了變革的新要求。
二、新媒體情境下高校思想政治理論課教學的現(xiàn)狀
(一)思想政治理論課教師對新媒體的利用率不足
在新媒體發(fā)展迅猛的時代,文化的開放性和多元性要求當代大學生由知識單一型人才向多元型人才轉(zhuǎn)變,面對教學改革和高校大學生的個性化特征,教師在平衡二者的關系上,更多的以理論知識的傳授為主,忽略了育人的時代要求和信息進步提供的便捷性,將思想政治理論教學作為機械性的教學任務開展,即使常規(guī)課程中借助新媒體使用翻轉(zhuǎn)課堂、微課視頻等新型教學方法,也流于表面化和形式化,缺乏對信息時代大學生的深入研究。思想政治理論課教師對現(xiàn)實社會缺乏深入了解,對新媒體影響在校大學生的重視不夠,導致理論與實踐的分離,削弱了政治理論的說服力,影響了大學生對思想政治教學的認同,弱化了教師在課堂上的主導力和影響力。
(二)大學生的媒介素養(yǎng)偏低
當代大學生思想活躍,可塑性強,這些特征決定了其受新媒體影響最深的必然性。在新媒體情境下,海量信息呈現(xiàn)在網(wǎng)絡世界中,西方的實用主義、享樂主義、拜金主義、個人主義等思潮進入了大學生的視野,由于大學生的價值觀尚未形成、社會經(jīng)驗不足、判斷是非的能力欠缺,在各種信息的瀏覽中有的大學生斗志渙散,在學習、生活中出現(xiàn)了集體主義價值觀缺失、奮斗精神弱化等現(xiàn)象,對人生的方向產(chǎn)生了迷茫。此外,新媒體環(huán)境下倡導的自由意識,使有的大學生在過分強調(diào)自由的過程中走向異化。
(三)教師主體建設的局限
新媒體發(fā)展日趨迅猛,各種社會思潮日趨復雜的形勢對高校思想政治理論課教師提出了更高的要求:過硬的理論素養(yǎng)、深厚的文化修養(yǎng)和對信息的梳理辨析能力,綜合具備以上素質(zhì)才能正確面對極為復雜的社會思潮的沖擊。由于高校思想政治理論課教師的年齡段不同、知識層次不同,其理論素養(yǎng)、現(xiàn)代化媒介工具的操控能力和網(wǎng)絡流行語的接受程度都不同,出現(xiàn)理論說不清楚或與大學生溝通過于傳統(tǒng)造成距離感等現(xiàn)象都不足為奇。在高校的管理目標中,教師面臨兩大任務:一是教學任務,二是科研任務。在職稱評定的指揮棒下,教師教學能力的提高和學術水平的增長常常出現(xiàn)難以平衡的局面,容易造成重視科研而忽略教學的現(xiàn)象,對于理論性較強的思想政治理論課,只是以常規(guī)的教學方法和手段傳授給大學生,不能達到有效的教學目標。
三、新媒體情境下高校思想政治理論課教學改革的策略
(一)課本教學內(nèi)容與新媒體信息融合
高校在課程安排上比較輕松,大學生有更多自學的時間,教師根據(jù)思想政治理論課的學習需要,向大學生布置利用新媒體搜集素材的要求,引導大學生自主學習,提高大學生辨識信息和選擇信息的能力。
在思想政治理論課的講解過程中,在把握教材的基礎上,收集和整理新媒體中出現(xiàn)的與課本相關內(nèi)容有聯(lián)系的信息,尤其把高校大學生喜聞樂見的真實案例或生活趣事運用到思想政治理論教學中,使理論和實踐結(jié)合得更緊密,思想與知識更加現(xiàn)實化和生活化。比如,在講辯證法的對立統(tǒng)一規(guī)律時,可以收集新媒體中報道的科技進步帶來的經(jīng)濟大發(fā)展的案例、網(wǎng)絡給生活和工作帶來的便捷案例、電信詐騙案例,借此說明事物發(fā)展本身具有的矛盾的特點,增加課堂與社會現(xiàn)狀的相連性,使理論知識更加通俗化,增強高校大學生用科學的思維分析事物的興趣和能力。
(二)課堂教學管理與新媒體互動結(jié)合
在課堂管理上,思想政治理論課教師應建立一個專門便于同在校大學生溝通交流的以QQ或微信為主的信息平臺,在保證趣味性的前提下,教師以潤物無聲的方式持續(xù)不斷地推送一些正能量的新聞,激發(fā)大學生與教師愛國情感的共鳴,共同挖掘更多網(wǎng)絡教育資源和學習資源,打破傳統(tǒng)教學的時間和空間限制,把單純的課上學習溝通延伸到課下,設計交流議題,規(guī)定定期的交流時間,引導大學生在信息平臺上發(fā)表觀點并互動,回應大學生們在生活和學習中遇到的真實困擾,對新媒體的熱點和焦點問題,鼓勵大學生從不同角度進行觀察和分析,大膽提出自己的獨到見解,同時又重視個體傾向性觀點,切實關注大學生的思想動向,當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡謠言或網(wǎng)絡輿情時,及時對大學生進行有效疏導。
(二)強化思想政治理論課教師的主體建設
思想政治理論課教師是大學生建立正確的世界觀、價值觀和人生觀的主要引領者。高校在管理目標的設計中應注重統(tǒng)籌兼顧,把思想政治理論課教師的職業(yè)定位與發(fā)展、學術能力提高與教學能力增長結(jié)合起來,既關注教學目標和科研目標的實現(xiàn),又關心教師個人的成長成才,避免思想政治理論課教師迫于完成任務或職稱晉升的壓力而忽略教學能力的提升。不同年齡段和不同知識層次的思想政治理論課教師,在進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,自我對照并努力提高必備的理論素質(zhì)、文化素養(yǎng)、現(xiàn)代化媒介工具操控能力,做到把理論講透、講活,把社會主義意識形態(tài)通過一系列教學活動傳導給大學生,形成大學生內(nèi)在的思想素養(yǎng)、精神追求和政治意識,真正體現(xiàn)思想政治理論課的實效性。
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【關鍵詞】新媒體 思想政治理論課 教學方法
【基金項目】2013年南京航空航天大學金城學院院級教育教學改革重點項目(2013-ZX-02)階段性研究成果。
【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)31-0067-02
在信息時代,以智能手機等為代表的新興媒體快速發(fā)展,既給高校思想政治理論課帶來了機遇,同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn),這要求我們必須與時俱進,大力改進高校思想政治理論課的教學方法,這是高校思想政治理論課教學改革的重點之一,也是增強其教學效果的有效措施。
一、新媒體時代高校思想政治理論課面臨的挑戰(zhàn)
大學生具有敏銳的觀察力和思維力,熱切關注社會問題和時代變革。同時,由于家庭狀況、學習條件、社會背景的不同,人際交往范圍和內(nèi)容的不同,所受社會影響的層面和程度不同,身心成熟狀況、社會實踐經(jīng)驗、文化知識素質(zhì)的不同,大學生的思想觀念異彩紛呈。95后大學生更是使用新媒體最普遍的群體,上課的時候帶一本教材,一部智能手機幾乎是他們的“標準配備”,新媒體所特有的信息傳播特點十分深刻的影響著他們的學習、生活的各個方面,大學生們更容易被各種各樣新異的信息、圖片、視頻所吸引。而思想政治理論課教師上課如果仍然只是采用傳統(tǒng)的教學模式,用一本教材、一只粉筆、幾頁課件,是幾乎吸引不了他們的注意力,更難以實現(xiàn)對他們進行思想政治教育工作的預期目的。
在高校思想政治理論課的課堂上時常出現(xiàn)的尷尬局面是,學生們大都默默低著頭,但這不是在認真地聽課,而是在認真地玩手機,如聊QQ、看網(wǎng)絡新聞、玩網(wǎng)絡游戲、淘寶購物等,甚至有的學生上課的時候默默的將耳機戴上,就完全隔絕了他與思想政治理論課的聯(lián)系。因此,新媒體時代高校思想政治理論課的教學方法必須要多樣靈活運用,才能調(diào)動學生的學習積極性,真正實現(xiàn)教學效果。
二、新媒體時代多種教學方法在高校思想政治理論課教學中的運用
在新媒體時代高校思想政治理論課要取得較好的教學效果,采取適合教學對象、符合相應的教學目的的教學方法是十分重要的,筆者結(jié)合自身教學工作實際,就適合新媒體時代高校思想政治理論課的教學方法進行初步探析。
(一)新媒體時代高校思想政治理論課教學方法更要適應于教學對象
在新媒體時代,高校思想政治理論課教師不光是課堂上要做好教學工作,課后也要充分利用新媒體,例如通過瀏覽學生的微信朋友圈、微博等形式,了解學生最近關注的熱點新聞和學生的思想動態(tài)。也要求思想政治理論課教師要對網(wǎng)絡信息了解較為全面,這樣才能較好的跟學生溝通,實現(xiàn)更良好的互動,及時的為學生答疑解惑。
通過將授課班級學生建立QQ群或者微信群等方式,增強了解互動的同時,也能積極了解學生的學習思想動態(tài)。要及時了解網(wǎng)絡詞匯,用學生更樂于接受的溝通交流方式,進行對話,也能讓學生更主動積極地接受觀點。要積極引導學生關注熱點新聞,將熱點與思想政治理論課教學結(jié)合,增加教學互動環(huán)節(jié),通過對熱點新聞現(xiàn)象的深入探討,將其與思想政治理論課教學原理結(jié)合,培養(yǎng)學生的辨別能力和獨立思考能力。這樣才能在教學過程中,更多地融入與學生專業(yè)相關的,對學生有極大吸引力的案例,從而增強學生對課程的興趣,在高校思想政治理論課具有更多的吸引力的同時,也更有利于學生學習掌握課程知識。作為具有主體性的個體,學生對任何思想政治信息的真正接受,都是以其自身的判斷、選擇、內(nèi)化等一系列內(nèi)在思維運動為基礎的,這種接受特性決定了高校思想政治理論課教學方法的運用,要具有調(diào)動教學對象自身接受能動性的刺激性和推動性,這樣才會有真正的教學效果。
(二)新媒體時代高校思想政治理論課教學方法更要適應于相應的教學目的
在高校思想政治理論課教學實踐中,教學方法是為實現(xiàn)相應的目的服務的,任何教學方法的選用,都是以相應的教育目的為重要依據(jù)的。在新媒體時代“多樣化”成為社會發(fā)展最大特征的情況下,人們的價值取向更加趨多元化,受社會環(huán)境影響,現(xiàn)在有不少大學生總認為思想政治理論課是說教而對之有所排斥。因此,在制訂高校思想政治理論課教學目標時,必須避免“高”、“大”、“全”,不能指望通過高校思想政治理論課教學就能將學生的全部疑難問題都解答清楚。應確立合理的“三貼近”的教學目標,重點采用以下三種教學方法:
第一,啟發(fā)式、探究式教學方法。啟發(fā)性教學的精神實質(zhì)就是強調(diào)教學活動中教與學的雙向交流與溝通,它要求教師在教學中通過各種方式誘導、啟發(fā)學生思考,把單向的教育變成雙向的互動交流,最大限度地調(diào)動學生學習、思考的積極性和自覺性。這就要求任課教師在教學中改變“教師講、學生聽”的教學模式,更多地采用啟發(fā)性的講解、啟發(fā)性的語言、啟發(fā)學生的思維,使枯燥的理論具有鮮活的色彩,激起學生的求知欲望,促使理論內(nèi)化為學生的素質(zhì)和能力,并最終外化于學生的實際行動中。因此,教師必須認真分析新媒體時代大學生的身心特點,有針對性地開展啟發(fā)式、探究式教學。啟發(fā)式提問法操作的關鍵是,在對話中教師要不失時機地進行啟發(fā)、引導,及時熱情地肯定其優(yōu)點指出其缺點,給學生留下深刻的印象。
第二,主題講演與答辯教學方法。為了進一步激發(fā)學生的學習熱情和學習深度,教師可以對一些學生關心的熱點問題和教學中的難點問題,組織學生課堂討論或演講,充分發(fā)揮他們在新媒體方面的優(yōu)勢,更有效的搜集資料。值得注意的是,為了保證課堂討論的效果,教師要預先做好安排,要讓學生做好充分準備,講演、答辯時重點突出、論據(jù)充分,在討論會結(jié)束后,教師要及時總結(jié),肯定成績,糾正錯誤,正確引導學生,并指出如何讓學生進一步提升自己的方法。這種教學方法通過學生自我收集資料,以團隊為中心,在探究和研究中學習,從而達到培養(yǎng)學生綜合能力的目的。具體實施步驟包括:布置活動安排――分組與選題――收集資料列提綱――教師修改提綱――論文撰寫與講演準備――講演、答辯與評分――總分與總結(jié)。通過這種方式,杜絕了當前學生存在的不勞而獲的抄襲現(xiàn)象,更重要的是促進了學生綜合能力的提高。學生的創(chuàng)造熱情會被充分激發(fā),也為學生提供一個發(fā)展自己、展示自己的舞臺和學以致用的機會,鍛煉學生收集、處理有用信息的能力,培養(yǎng)學生運用理論分析問題的能力,幫助學生學會和提高科學地認識和分析復雜的社會現(xiàn)象的能力。
第三,實踐教學法。突出的實踐性是高校思想政治理論課的鮮明特色,它有課堂不可替代的功能,那就是讓學生通過自己的親身體驗獲取和驗證高校思想政治理論課所講的知識,使學生的理性認識得到感性認識的支持,有利于促使學生從理論觀點的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮占畔⑦M行理論探討的鉆研者,進一步激發(fā)學生學習積極性,提高學生分析和解決問題的能力。筆者曾在自己教學班級組織過社會實踐活動,將理論知識與現(xiàn)實問題結(jié)合,學生針對某個問題,以小組形式進行社會調(diào)查,設計問卷,發(fā)放問卷,對回收問卷進行數(shù)據(jù)整理,形成調(diào)查報告,這不僅充分發(fā)揮學生的學習自主性,也使他們在對社會現(xiàn)象進行深入觀察、了解的同時,更能把握其本質(zhì)問題,加深對課程理論知識的認識、理解,進一步增強思想政治理論課教學效果。
參考文獻:
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關鍵詞:報刊企業(yè) 社會責任 評價體系 設想
我國新聞出版體制改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入新階段。“十一五”期間,我國已有1251家非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制或登記為企業(yè)法人。國家新聞出版部門還要求,具有獨立法人資格的非時政類報刊出版單位,一律在2012年上半年前完成或基本完成轉(zhuǎn)企改制任務,同時,2010年國家正式實行報刊退出機制,報刊將每3年實行一次末位淘汰的退出辦法,退出比例不低于本區(qū)域(省、區(qū)、市)報刊總數(shù)的3%。中央大力推進我國新聞出版體制改革,同時實行退出機制,大量報刊將由過去的事業(yè)單位改制為企業(yè),將面臨巨大的經(jīng)濟壓力和各種困難,實行企業(yè)法人的報刊將如何更好地堅守其社會責任,處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關系?眾所周知,媒體的社會責任是構(gòu)建公信力的重要基石,決定著媒體輿論引導作用能否發(fā)揮及發(fā)揮的程度。大眾媒體,包括報刊業(yè)的社會責任缺失,已引起整個社會和政府的高度關注。2010年10月出席世界媒體峰會開幕式發(fā)表重要講話時特別提到“媒體的社會責任”。對媒體來說,秉持社會責任感比以往任何時候都更重要,但理論研究明顯滯后,基本沒有對其社會責任治理和評價指標體系的研究。強調(diào)媒體社會責任的重要性并不能解決其社會責任缺失的問題,對于媒體來說,相比各種利益的誘惑,研究者和社會的道義呼聲顯得十分蒼白。關鍵在于如何治理,因此,構(gòu)建科學的中國報刊社會責任治理體系和評價指標體系顯得迫在眉睫。
國外對報刊及媒體社會責任研究較早,早已自成體系,國內(nèi)學者對此進行了富有成效的研究,初步形成中國特色媒體社會責任的理論體系。但以上中外研究仍有不足,主要表現(xiàn):①國外研究結(jié)論主要針對西方話語環(huán)境而取得,西方學者的研究對中國報刊業(yè)管理有一定參照價值,但缺乏針對性。②國內(nèi)研究,內(nèi)容上對報刊業(yè)社會責任治理機制和評價指標體系很少涉及。在研究方法上,對其社會責任大部分采用的是定性方法,沒有做實證分析。在研究理論基礎上,報刊就個體而言,它既是媒體也是企業(yè)(改制后),故單純從媒體倫理角度研究其治理和評價體系是不夠的,還要從“企業(yè)社會責任論”(一種管理理論)角度研究??傊?,要從倫理、法制、經(jīng)濟、政治、文化、企業(yè)管理等角度全面審視報刊社會責任治理和評價指標體系,才能得出科學全面的結(jié)論。
本文以報刊社會責任論為基礎,同時借鑒企業(yè)社會責任理論,分析我國報刊業(yè)社會責任缺失機理,應用CAS理論構(gòu)建其社會責任治理長效機制理論,運用AHP的實證方法(主要是AHP法和“專家評分法”),構(gòu)建其社會責任評價指標體系,并提出治理對策。
本文采用實證研究,同時將定性分析和實證分析有機結(jié)合起來。在進行理論探討同時,結(jié)合數(shù)據(jù)處理,使得研究既有理論和歷史依據(jù),又有數(shù)據(jù)支撐。
①歷史分析:對我國報刊社會責任履行的歷史進行回顧和反思,分析我國報刊社會責任缺失的原因和改制后面臨的嚴峻局面。
②定性分析:對“報社會責任治理機制研究”進行定性研究。根據(jù)“中西方報刊業(yè)社會責任研究文獻綜述”和“對報刊社會責任履行歷史回顧和反思”,采用邏輯推理的定性研究方法,得出“報刊社會責任治理長效機制”理論,進而結(jié)合“評價指標體系量化研究”,最后得出“我國報刊社會責任治理基本對策與措施”。
③定量分析:對“報刊社會責任評價指標體系研究”中運用《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國新聞年鑒》等統(tǒng)計資料和實際調(diào)查的最新相關數(shù)據(jù),采用層次分析法,確定9大一級指標,19項二級指標,參照專家打分法或因子分析法等主客觀方法分別確定一級指標和二級指標的權重,建立評價指標體系。體系構(gòu)建后,采用“專家打分法”構(gòu)造判斷矩陣。通過矩陣運算和一致性檢驗,根據(jù)計算,擬建立報刊承擔社會責任水平的評價模型:R=■WiFi。
其中,i=1,2,…,22;R為報刊履行社會責任水平高低的綜合評價值,R值的變化區(qū)間為0~5,R值表示報刊承擔社會責任水平情況,0~1、1~2、2~3、3~4、4~5分別表示履行社會責任水平低、一般、較高、高、非常高。R值愈大,說明該報刊承擔社會責任的水平越高;Wi為各個指標的相應權重;Fi為各個指標的得分值。采用專家評分法(“問卷調(diào)查法”)來確定各指標的得分值,即要求專家根據(jù)報刊具體情況,給各個指標分別評分。評分標準為:Fi=1表示履行社會責任水平不好;Fi=2表示履行社會責任水平一般;Fi=3表示履行社會責任水平較好;Fi=4表示履行社會責任水平好;Fi=5表示履行社會責任水平非常好。
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中圖分類號:D922.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)05-179-02
當前,我國的食品安全現(xiàn)狀是不容樂觀的,食品安全問題層出不窮,社會各界對食品安全給予了高度的關注?!吨腥A人民共和國食品安全法》在這樣的情形下作出最新修訂,比起原先的食品安全法標準更加的嚴謹,監(jiān)管更加的嚴格,處罰更加的嚴厲,問題更加的嚴肅,目的就是要整治解決當前問題,保障人民群眾的飲食安全。所以,在法律中明確的提出了社會共治原則。這不僅僅是一項原則的提出,更代表著食品安全監(jiān)管形式的突破。改變原先單一的行政監(jiān)管模式,讓社會中所有的食品安全參與者都加入到食品安全的監(jiān)管治理之中。這樣一來就彌補了單一行政監(jiān)管的不足,使得我國的食品安全監(jiān)督治理更加的合理,更加的完善。社會中存在著多元的主體,把社會上多元的力量合理有序的運用到食品安全上,就可以實現(xiàn)食品安全的社會共治之路。
一、 提出食品安全社會共治的必要性
早在2013年的時候我國的食品安全監(jiān)管模式就發(fā)生了大變革,由原先的分段式監(jiān)管變成了一部門監(jiān)管,這種改變從一定程度上表明了一些問題。分段式的監(jiān)管模式已經(jīng)實施了十年之久,但是食品安全問題卻仍然存在,作出這樣的改變也是為了適應社會的發(fā)展。深入的分析這次改變的原因可以發(fā)現(xiàn)是把我國食品安全問題頻繁發(fā)生認定為監(jiān)管的不到位,正因為如此,才對分段式的監(jiān)管模式作出了調(diào)整。如果這樣的看法是成立的,我國食品安全的問題要想得到解決,就要加強監(jiān)督管理的力度。單一的行政監(jiān)督管理必然已經(jīng)不能滿足當前的需要,新修訂的《中華人民共和國食品安全法》提出的社會共治,不僅是一項基本原則,更是食品安全治理的一項新理念。食品安全的社會共治能夠有效的彌補我國當前食品安全監(jiān)督管理的不足,能有效的整合社會多元的力量,來迎合當前我國食品安全問題的解決。
二、 食品安全社會共治的復雜性
雖然食品安全社會共治原則的確立是新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的一大亮點之一,但是也應該認識到食品安全社會共治的復雜性。要想實現(xiàn)食品安全社會共治是一個長期的過程,需要社會各界在思想上,制度上不斷的學習建設。了解食品安全社會共治的復雜性才能更好的推行食品安全社會共治。
(一)治理對象
食品安全社會共治的治理對象不能簡單的理解為食品安全,因為食品安全涵蓋的內(nèi)容是十分豐富的。食品安全涉及的范圍很廣泛,從原料到加工,從生產(chǎn)到銷售牽涉眾多的產(chǎn)業(yè),食品的生產(chǎn)經(jīng)營是一條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,而且極其容易受到自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響。同時,食品安全與社會的經(jīng)濟發(fā)展以及消費人群和消費能力等因素息息相關。所以,食品安全社會共治的治理對象并不能簡單的理解為食品安全。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織等國際性組織的基本界定,就微觀的安全食品而言,至少應該符合三個基本標準:無污染、無公害、健康營養(yǎng)。所以想要界定食品是否達到安全的標準本身就是個復雜的難題,因為需要考慮的因素太多,而且信息的獲取也是十分困難的。目前,我國食品安全國家標準有近萬項指標,在不考慮健康營養(yǎng),只考慮是否有污染和公害時就會遇到很大的困難。有些復雜性是客觀存在的,比如土壤的環(huán)境,肥料的安全性能等。但是有些復雜性是人為,有些地方的生活水平和質(zhì)量不高,生產(chǎn)水平低下,環(huán)境臟亂,這些情況也決定了食品安全社會共治治理的復雜性。認識到治理對象的復雜性也是了解食品安全社會共治復雜性的第一步。
(二)治理主體
也正是因為食品安全治理對象的復雜性才使得行政機關單一的監(jiān)督管理模式不能獨立的完成食品安全的治理工作。所以,食品安全社會共治原則應運而生,強調(diào)社會各界的參與。
這樣一來食品安全社會共治的治理主體就變得復雜了起來。在食品生產(chǎn)銷售和消費的各個環(huán)節(jié)都有很多主體的參與,這些參與主體都應該納入食品安全社會共治體系之中。新修訂的《中華人民共和國食品安全法》對于新聞媒體、食品行業(yè)協(xié)會、消費者權益保護組織、檢驗機構(gòu)以及個人監(jiān)督舉報等都進行了詳細的規(guī)定。這樣一來就使得政府、消費者、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體以及相關機構(gòu)都成為了食品安全社會共治的治理主體?,F(xiàn)實的生活中,食品從原材料到餐桌,經(jīng)過了很復雜的程序,每個參與者都存在著利益的聯(lián)系。所以食品安全社會共治的治理主體是很復雜的。各個主體在食品安全社會共治中扮演的角色也不會是一樣的,獲取的利益不同,承擔的責任也是不同的,而且如何維持社會共治的穩(wěn)定性也是值得思考的問題。
(三)治理過程
食品安全社會共治治理對象和治理主體的復雜性就決定了治理過程也不會簡單。復雜的治理主體面對復雜的治理對象,要想社會各界的力量合理有序的運行,就需要社會各界之間進行優(yōu)勢互補,進行良性的互動。食品安全的社會共治,需要國家、市場、社會三個系統(tǒng)力量的良性互動。所以食品安全社會共治的治理過程需要政府與社會各界的配合,充分發(fā)揮每個主體的優(yōu)勢,在食品生產(chǎn)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮各自的作用,調(diào)動積極性,也要避免重復的工作。所以食品安全社會共治的治理過程是十分復雜的,既要激發(fā)各個主體的動力,也要使得社會共治良性發(fā)展,找到固定的權益保護制度、沖突的解決制度以及主體之間的協(xié)調(diào)制度,這些問題不論在理論上還是實踐中都是需要解決的。只有這樣,食品安全社會共治才能起到大家期待的作用,真正的確保食品的安全。應根據(jù)我國實際,不斷推進制度創(chuàng)新和具體政策措施的完善,探索一條可行、適用的共治之路。
三、食品安全社會共治的重點
(一)食品企業(yè)責任的明確
食品企業(yè)可以說是食品安全的第一道防線,作為食品生產(chǎn)的主體,食品企業(yè)理應成為食品安全的第一責任者。食品企業(yè)應該采取一系列的措施來保障食品的安全,應該在食品進入產(chǎn)業(yè)鏈的下一步之前保障食品的安全,進行相關的檢測。但是現(xiàn)在很多的企業(yè)不注重這些問題,包括一些知名的大企業(yè)。很多食品的安全問題在最初生產(chǎn)加工的時候就產(chǎn)生了。食品生產(chǎn)是個十分龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,牽涉到很多的企業(yè),比如原材料供給商,生產(chǎn)商,運輸商,商和外包裝,加工環(huán)節(jié)等供給商。 這些企業(yè)共同決定了食品的安全,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題帶來的后果都是不可估量的。再加上各個環(huán)節(jié)的信息不夠透明公開,很容易出現(xiàn)問題,而且難以判斷責任的歸屬。所以食品安全社會共治的重點之一就是要明確食品企業(yè)的責任,使得各個企業(yè)都必須不斷的完善內(nèi)部檢測系統(tǒng),保障自身的安全生產(chǎn)。同時,要把食品產(chǎn)業(yè)鏈整體的信息公開化,這樣一來,食品企業(yè)之間也能進行相互的監(jiān)督。一旦食品企業(yè)的責任明確之后,最大的好處就是食品安全社會共治將食品的生產(chǎn)者也納入了社會共治的體系之中,有利于從源頭上保障食品的安全。
(二)政府監(jiān)管方式的優(yōu)化
制度性經(jīng)濟學家認為,安全應該由政府負責,且由社會公眾集體享有。一直以來,行政機關代表政府直接參與經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理,而且作為監(jiān)督管理的主體發(fā)揮著十分重要的作用。但是應該認識到這種監(jiān)督管理的模式是存在劣勢的。很明顯的表現(xiàn)是地方政府對于地方的食品安全企業(yè)是有地方保護思想的,很多時候能瞞則瞞,甚至會幫助食品安全企業(yè)作假,這樣的例子在中國屢見不鮮。這就暴露出了我國由政府監(jiān)管方式的劣勢,因為地方政府會因為政績、稅收等原因不能公正的保護社會公共利益。而且,由于信息的不公開,上下級政府機關也難以形成有效的監(jiān)督,同時,我國的政府層級很多,行政機關眾多,任何一個機關的不作為都有可能最終損害到社會公共的利益。從另一個角度來看,食品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈是十分龐大復雜的,過程眾多,每個環(huán)節(jié)都需要政府的監(jiān)管,而當前的政府監(jiān)管力量明顯是難以完成對如此復雜過程的監(jiān)管。所以,食品安全社會共治的另一重點就是對政府的監(jiān)管方式進行優(yōu)化,充分利用社會的多元力量輔助政府的監(jiān)督管理。
(三)第三方監(jiān)管力量的強化
食品安全社會共治的主體是多元的,出了食品企業(yè)和政府以外,其余的主體統(tǒng)稱為第三方。作為第三方監(jiān)管力量最突出的代表,當屬新聞媒體、消費者以及檢測機構(gòu)。
從新聞媒體的角度來看,新聞媒體的監(jiān)督可以促進行政機關職能更好的履行,而且通過新聞媒體的力量還可以減少行政機關監(jiān)督管理的成本。與此同時,新聞媒體作為獨立的第三方主體,不必考慮一些不相關的因素,可以彌補很多地方監(jiān)督管理不利的現(xiàn)象,使得真實的信息被社會各界所知,有效的解決地方保護主義的問題。而且新聞媒體的曝光會帶來巨大的輿論壓力,使得食品企業(yè)不敢再犯,也能督促政府的有效治理。從消費者的角度來看,消費者作為食品安全社會共治的第三方主體是理所應當?shù)模驗樽铌P心食品安全的主體應該就是消費者。我國擁有眾多的人口,可想而知這份監(jiān)管力量有多么的巨大。新修訂的《中華人民共和國食品安全法》也認識到了這個問題,采取獎勵的方式鼓勵消費者進行監(jiān)督舉報。消費者遍布各個層級和領域,可以對食品生產(chǎn)的事前、事中、事后都進行有效的監(jiān)督,彌補政府監(jiān)督管理的不足。這樣一來,就可以形成對食品安全的全面監(jiān)管。從檢測機構(gòu)來說,檢測機構(gòu)作為獨立的第三方,應該嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的標準,獨立的作出自己的判斷,不受不相關因素的影響。給社會公眾提供準確的信息引導。
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一、高校思想政治理論課利用地方資源的重要意義
地方資源,是指在一定的地域范圍內(nèi),人們賴以生存與發(fā)展的全部自然條件和社會條件的總和。思想政治教育活動始終在一定的社會環(huán)境中開展,還需要依賴于一定的資源環(huán)境進行活動。故而,地方資源和思想政治教育具有密不可分的關系。地方資源的開發(fā)與利用,主要包括地方的自然資源(如土地、光、熱、動植物等)和社會資源(如場地空間、組織、知識、社會關系等)。這些資源不僅為思想政治理論課程提供必要的物質(zhì)保障,還為其提供了客觀現(xiàn)實的教育內(nèi)容,同時,這一過程也是不斷形成思想政治教育資源的過程。高校思想政治理論課,需要占據(jù)一定的土地或場地空間將大學生聚集起來,并且運用一定的知識、理論實現(xiàn)教育目標,進而使其在日常生活中能夠認知和理解社會現(xiàn)象和社會角色,把握社會關系。而這一過程中,無一不是資源,且無不促進了思想政治理論課的深化。由于不同區(qū)域的地理位置、經(jīng)濟水平、文化源流、民族傳統(tǒng)和科教水平等差異,使得地方資源也各具特色。這也為不同區(qū)域內(nèi)高校思想政治理論課提供了不同的教育資源,這也將使得不同區(qū)域的思想政治理論課依據(jù)不同的文化背景而發(fā)展,形成具有地方特色的課程內(nèi)容。思想政治理論課始終堅持指導思想一元化,同時又與多種文化思想并存這一現(xiàn)實,也要求實現(xiàn)具有地方特色的思想政治教育模式和思想政治理論課程發(fā)展模式。由此可見,地方資源的開發(fā)與利用,為實現(xiàn)有針對性的、有地方特色的思想政治理論課教學模式提供了保障。
二、當前高校思想政治理論課利用地方資源存在的主要問題
(一)高校思想政治理論課利用地方資源的意識不足
思想政治理論課教學效果如何,關鍵在于大學生所接受的知識的內(nèi)化程度。若是所傳授的知識與地方性的社會環(huán)境、思想文化等相違背,這必然會使得思想政治理論課程內(nèi)容的可信度降低,從而影響大學生接受和認可思想政治理論課內(nèi)容。有學者指出,“當前,思想文化呈現(xiàn)多樣性,有些人的觀念處于迷亂狀態(tài);倫理有所缺失,人性出現(xiàn)某些扭曲,思想政治教育工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)……很多時候,我們對本土充滿太多人為的誤讀,這個詞也因此而被附加了太多負面的標簽:封閉、自足、膚淺等”。人們由于主、客觀原因?qū)Φ胤劫Y源的開發(fā)和利用相對較少,使其不能很好地服務于思想政治理論課。
(二)高校思想政治理論課利用地方資源的路徑單一
高校思想政治理論課利用地方資源的途徑主要有三種:一是參觀具有歷史性、紀念性的人文景點,如紅色革命勝地、博物館、紀念館等;二是各種知識性題材的教育資源,如電影、紀錄片、文字材料等;三是以志愿活動為主的社會實踐活動,如社會調(diào)查、支援活動等。這些路徑作為基本的、主要的利用地方資源的途徑具有代表性、易于操作,卻不能滿足當前大學生的需要,未能堅持與時俱進,利用的路徑仍舊太單一。當前,大學生對即時媒體、網(wǎng)絡媒體的依賴度甚高,而思想政治理論課網(wǎng)絡資源的開發(fā)與利用程度仍舊不高,并且利用過程中問題層出不窮,如網(wǎng)絡道德、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡暴力等問題。由此可見,思想政治理論課利用地方資源需要不斷解決路徑問題。
(三)思想政治理論課利用地方資源缺少制度保障
制度一般指要求成員共同遵守的按一定程序辦事的規(guī)章或行為準則。思想政治理論課開發(fā)和利用地方資源的效果不明顯:一方面,因為開發(fā)和利用的技術限制,經(jīng)驗匱乏;另一方面,由于相關制度不完善,使得思想政治理論課缺乏社會各界的支持,學校在拓展教學資源平臺時受到限制。例如,高校思想政治理論課的教學制度就限制了多樣的課程學習方式和教學模式。思想政治理論課實踐教學薄弱,對社會的認知和理解缺少實地考察和體驗。之所以出現(xiàn)這種狀況在于對思想政治理論課的課程設置和教學安排時,對大學生數(shù)量的考察、師資力量的有限、教學目標的評價等方面的制度設計缺乏科學性,也就是說,相關的制度保障措施薄弱。
三、充分利用地方資源,優(yōu)化高校思想政治理論課
(一)增強高校思想政治理論課利用地方資源的意識
地方資源是構(gòu)成社會文化的重要支撐和根本動力,是思想政治理論課中的重要依托,對思想政治理論課的發(fā)展具有基礎性作用。而當前,思想政治理論課利用地方資源,尤其是社會文化資源的意識淡薄,這不僅體現(xiàn)在思想政治理論課教師主動開發(fā)和利用地方資源的意識不夠,而且還體現(xiàn)在教育管理部門和高校缺乏對地方資源開發(fā)與利用的意識不足。因此,為增強對地方資源利用意識應該從兩方面進行突破:一方面,要不斷強化思想政治理論課參與要素對地方資源的利用意識。這不僅要在教學目標的設置、教學內(nèi)容的選擇上要注重利用地方資源,并在教育過程中實現(xiàn)對所在地區(qū)、地域的奉獻;還應引導教育者和受教育者主動參與到地方資源的開發(fā)與利用中。
(二)拓展高校思想政治理論課利用地方資源的方法
高校思想政治理論課根據(jù)教學目標主要采用的教學方法有講授式教學、體驗式教學、研究式教學和音像式教學四種。而在國際化背景下,“當代大學生政治思想由整齊、單一向復雜、多樣轉(zhuǎn)變,從理想與單純走向現(xiàn)實與成熟,奉獻型、無條件服從社會或國家需要的單一化正在被現(xiàn)實的、具有明確功利傾向的、個人色彩突出的多樣化人生追求所取代,政治冷漠、對政治生活不滿的極端表達和對深層次政治問題的認識偏差依然普遍。”可見,當代大學生的思想正發(fā)生巨大的變化,接受外界信息的能力也不斷增強,同時,辨識信息的能力亟待提高。而地方資源的內(nèi)生性,有助于豐富教學方法,拓展教學平臺。實踐式教學。實踐教學方法能夠很好地利用地方資源,使大學生真正投身于社會之中,體驗和感悟社會角色,參與社會關系,從而對社會所要求的思想觀念、政治觀點和道德規(guī)范有深刻地認知和理解,內(nèi)化為自身所認可并遵守的規(guī)范,并外化為社會行為。自主探究式教學。自主探究式教學依托地方資源開發(fā),以問題為導向進行專題式教學,進而完成專題教學中的重點問題和難題。例如,采取小組合作方法,選擇不同主題(與區(qū)域內(nèi)的社會問題)為主要研究對象進行科學研究,形成報告,進而實現(xiàn)對問題的深度理解,實現(xiàn)社會化過程。網(wǎng)絡(即時)媒體教學。網(wǎng)絡(即時)媒體教學是依托網(wǎng)絡資源或即時媒體平臺對思想政治理論課的內(nèi)容進行傳授,如對地方的正面新聞、重大事件、歷史記錄等進行宣傳教育,進行潛移默化地滲透式影響,或通過即時媒體平臺補充教育內(nèi)容,進行教學交流與難題解答等。這一教學方式不僅能夠拓展教學內(nèi)容,而且能夠輔助教學,提高教學效果。
(三)完善高校思想政治理論課與地方資源利用制度保障
蘋果公司CEO喬布斯眼下恐怕既喜又憂,因為他面對著兩個“不同的蘋果”。一個是“瘋狂的蘋果”,他一手打造的Iphone和Ipad正改變著人們的生活方式,整個世界為之瘋狂,喬布斯享受著來自四面八方的崇拜和嫉妒。另一個是“有毒的蘋果”,環(huán)保組織和媒體披露蘋果產(chǎn)品上游供應商生產(chǎn)工藝流程不符合環(huán)保要求,甚至使用有毒的輔助材料,員工的健康和生命受到嚴重危害,要求蘋果公司加強供應鏈管理并切實承擔社會責任,喬布斯因此也承受著社會各界如潮如涌的批評和指責。從公司治理的角度看,“蘋果事件”折射出利益相關者參與公司治理面臨著困境。
尋求利益相關者治理有進步
被廣泛關注的“蘋果有毒”事件的主角是蘋果產(chǎn)品上游供應商勝華科技蘇州工廠,即聯(lián)建科技。事件的主要內(nèi)容是聯(lián)建科技在生產(chǎn)蘋果產(chǎn)品的過程中使用有毒的正己烷,但是未使用有效的防護措施,工人的健康受到危害,部分出現(xiàn)不良癥狀。從這些情況看,事件存在的問題還是比較清楚的,聯(lián)建科技對工人的勞動保護不夠,應該受到譴責。但是,環(huán)保組織和媒體卻“劍指蘋果”,要求蘋果公司對其供應商犯下的錯誤負責。隨后,蘋果公司的《供應商責任進展報告》對處理供應商使用正己烷事件進行了公開披露。而聯(lián)建科技的工人也與工廠方面協(xié)商解決辦法,尋求正常合理的健康和利益保護。從整個事件的進展情況分析,各界已經(jīng)有意識地在尋求利益相關者參與公司治理,應該說有所進步。
利益相關者參與公司治理的主動意識明顯增強。首先是環(huán)保組織,自然之友、公眾環(huán)境研究中心、達爾問三家環(huán)保機構(gòu)于2011年1月20日聯(lián)合了《蘋果的另一面》報告,將“蘋果有毒”事件集中呈現(xiàn)出來?!短O果的另一面》是一期專門針對蘋果公司的關于IT行業(yè)重金屬污染的專刊,報告從供應鏈職業(yè)安全、供應鏈環(huán)境保護、供應鏈勞工權益和尊嚴三個方面列舉了十余個案例,披露蘋果產(chǎn)品供應商存在的問題(其中包括轟動一時的“富士康十幾連跳”事件),并指責蘋果公司的《供應商行為準則》形同虛設,其在供應鏈管理上沒有盡到應盡的社會責任。其次是媒體,重點披露報道聯(lián)建科技使用對人體有危害的正己烷擦拭蘋果公司產(chǎn)品,導致工人的身體健康受到傷害,從輿論上對蘋果公司進行監(jiān)督。再次是聯(lián)建科技的工人,他們通過正常的法律手段進行維權,對造成的身體傷害問題明確提出相關要求并積極與廠方協(xié)商解決辦法,對廠方不合理的回應予以強烈抗議,并堅持自己正當合理的利益訴求。
利益相關者參與公司治理須找“受力點”。按常理來說,只要蘋果公司未強制要求聯(lián)建科技在蘋果產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用正己烷等不利于身體健康的輔助材料或工藝流程,蘋果公司就不應該成為“蘋果有毒”事件的主要責任人。但是,不論環(huán)保組織還是媒體,都將主要矛頭對準了蘋果公司,這并不是說環(huán)保組織和媒體不分青紅皂白,而恰恰反映了環(huán)保組織和媒體在治理“蘋果有毒”事件上的邏輯思維。作為一家OEM代工廠商,按照波特五力模型來分析聯(lián)建科技的“受力點”。OEM代工行業(yè)是一個不存在替代品市場的行業(yè),競爭十分激烈,行業(yè)利潤率已經(jīng)降到了很低的水平,幾乎沒有潛在進入者,上游供應商也不存在寡頭壟斷或壟斷競爭的格局。因此,替代品行業(yè)廠商、競爭對手、潛在進入者以及上游供應商對聯(lián)建科技都不具有強勢的議價能力,更不具備超產(chǎn)權控制實力,均不是聯(lián)建科技的“受力點”,除了聯(lián)建科技的客戶――蘋果公司。蘋果公司產(chǎn)品訂單的流向?qū)ΥS商有十分重大的影響,甚至能關乎其生死存亡。因此,環(huán)保組織和媒體針對蘋果產(chǎn)品供應商存在的問題“劍指蘋果”不是無的放矢,而是找準了聯(lián)建科技等代工廠商的“七寸”,假蘋果公司之手來治理“蘋果有毒”問題。
利益相關者參與治理的困境
雖然利益相關者治理已經(jīng)逐漸被社會各界意識到,在公司治理過程中引入利益相關者治理也取得了一定的進步,但總體來看,利益相關者治理還處在一種尷尬的境地。
利益相關者治理還處于事后治理的階段。一般情況下,利益相關者治理是“出了事”以后才會出現(xiàn)的治理。在公司治理問題上,事后治理是最差的選擇。然而,事后治理的沉淀成本非常高,一方面已經(jīng)造成了傷害或者損失,大部分是不可逆的,另一方面治理的成本相當高,有的甚至超過了獲取的收益,算起來應該是得不償失。
根據(jù)有關資料報道,聯(lián)建科技有137名工人遭受不同程度的健康危害,如果按照正常的賠償,聯(lián)建科技將無利可圖甚至賠本,工人的收入和賠償金也不足以支付恢復身體健康的費用,聯(lián)建科技和工人都是“賠了夫人又折兵”。這些年,除了“蘋果有毒”事件,還有紫金礦業(yè)污染事件、富士康“十幾連跳”事件、張海超開胸驗肺事件、三鹿奶粉三聚氰胺事件、中石油漏油事件等,利益相關者都是在“出了事”之后才參與治理的。
利益相關者治理有關主體缺位。在“蘋果有毒”事件中,環(huán)保組織和媒體是最為活躍的,對推動事件的處理起到了至關重要的作用,值得肯定。但是,按利益相關者緊密程度關系來說,環(huán)保組織和媒體不是關聯(lián)關系最大的,這也從側(cè)面反映出利益相關者治理過程中一些利益相關者缺位的問題。在“蘋果有毒”事件中,除了工人以外,工會組織和勞動保障監(jiān)管機構(gòu)應該成為最活躍的利益相關者,但是在整個過程中并沒有體現(xiàn)出來,有關的利益相關者并沒有積極地參與到“蘋果有毒”事件的治理活動中去。
關鍵詞:大學生 思想政治理論課 實效性 困境 對策
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)05(c)-0156-01
高等學校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道和主陣地。高校思想政治理論課教學的實效性就是對高校思想政治理論課教學實際效果的考察,是思想政治理論課教學的生命線。只有達到了實際效果,學生才能接受理論知識,并在社會實踐中不斷深化,指導實際的學習與工作,形成積極正確的世界觀、人生觀和價值觀。
1 大學生思想政治理論課教學實效性的困境成因
1.1 教材內(nèi)容方面的因素
教材內(nèi)容存在理論性較強、針對性較差的缺點。雖然高校思想政治理論課新方案實施以來,教材內(nèi)涵在不斷修訂的基礎上更加豐富,但是教材內(nèi)容中大段的理論闡述會使學生感到枯燥和乏味,從而容易使大學生對課程學習產(chǎn)生排斥心理,難以產(chǎn)生求知欲望。另外,教學內(nèi)容針對性不強,與學生思想和生活實際問題聯(lián)系不緊,造成理論與實際的脫節(jié),嚴重影響了思想政治理論課的實效性。
1.2 教學方法方面的因素
在教學方法的運用上,大多以理論講授為主,所以灌輸有余而啟發(fā)不足,在教學中過于突出教師的主導作用而削弱了學生的主體作用,從而導致學生在教學中參與程度較低,創(chuàng)新思維和探索精神得不到充分發(fā)揮,制約和影響了思想政治理論課的實效性。在教學手段的運用上,雖然不少高校教師使用了多媒體、電腦等現(xiàn)代化的教學手段,但對于這種技術手段挖掘不夠,缺乏其趣味性和吸引力,所以往往流于形式。另外,思想政治理論課大多采用上大課的方式,這種上課方式不僅很難保證課堂秩序,而且很難靈活運用多種教學方法,所以難以調(diào)動學生學習的積極性和主動性,也缺乏生動性和吸引力,從而大大弱化了教學的實效性。
1.3 社會實踐不足的因素
理論與實踐的結(jié)合不夠緊密。很多高校的社會實踐學時并不進入課表,所以有些開展的所謂的社會實踐不過是流于形式的點綴,對廣大學生的實踐能力以及教學實效性的提高沒有實質(zhì)意義。另外,社會實踐活動的組織需要多個部門的共同配合完成,所以活動起來存在難度大、缺少資金以及各方面的支持等問題。因此社會實踐不足的狀況也就在所難免。
1.4 考核手段方面的因素
思想政治理論課的考核方式大多以理論考核為主,考試方式或為開卷、或為閉卷?;臼且詫W生對理論知識的掌握程度作為考核的最終結(jié)果。由于沒有體現(xiàn)對學生學習過程以及具體實踐能力的考核,所以往往考核結(jié)果既不能有效地檢測出學生對知識的實際把握程度,也降低了思想政治理論課的學科威信。其結(jié)果是教學效果和實效性大打折扣。
2 大學生思想政治理論課教學實效性的對策探討
2.1 高水平課堂教學,是增強實效性的重要基礎
首先,豐富教學內(nèi)容,體現(xiàn)教學的針對性。教材是教學體系形成的直接依據(jù),必須遵守教材的邏輯體系和基本內(nèi)容,但更要重視教材體系向教學體系的轉(zhuǎn)化。教師要吃透教材,找準問題的切入點,解決課程的重點、難點和創(chuàng)新點問題,并實現(xiàn)教材語言向教學語言的轉(zhuǎn)換。另外,教學內(nèi)容必須始終聯(lián)系社會發(fā)展的趨勢和學生發(fā)展的實際需求來闡述,以體現(xiàn)教學的針對性。其次,更新教學方法,加強教學的有效性。教師在教學過程中要聯(lián)系學生的實際情況,發(fā)揮自己在教學中的主導作用,尋找新穎的、多樣化的教學方法,在實現(xiàn)了教學目的的同時尊重學生的主體地位。在思想政治理論課教學中,案例分析法、討論啟發(fā)法、問題引導法、調(diào)查訪問法、引導讀書法、信息反饋法、情境模擬法等都是行之有效的教學方法。最后,完善教學模式,增強教學的吸引性。思想政治理論課要積極研發(fā)和應用現(xiàn)代教育技術,完善教學模式,以增強教學的吸引性。在多媒體教學課件的設計、制作過程中既注意體現(xiàn)多媒體課件的趣味性和藝術性,又充分發(fā)揮多媒體教學的可視、可聽性、趣味性,增強教學過程的表現(xiàn)力和感染力。
2.2 高質(zhì)量的實踐教學,是增強實效性的重要保證
豐富實踐教學的內(nèi)容,提高實踐教學的質(zhì)量。積極探索和建立社會實踐與專業(yè)學習相結(jié)合、與服務社會相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合的教學模式。實踐教學可分為兩部分:課內(nèi)實踐活動,即由任課教結(jié)合具體的教學內(nèi)容,結(jié)合學生的思想實際問題和即時的社會熱點問題,自行設計、組織和在課堂上開展的實踐活動;課外實踐活動,即結(jié)合課堂理論教學涉及到的重點或熱點內(nèi)容,到校外實踐教學基地進行相應的參觀、考察活動,增加學生的感性體驗,深化理論滲透的效果。
2.3 重建考試評價體系,實現(xiàn)考核方法的多元化
要把公平、公正、公開的原則引入思想政治理論課考核評價體系,向多元化、多視角、全方位綜合考核評價體系轉(zhuǎn)換。要努力探索建立任課教師、學生所在院系、學生處多方評價相結(jié)合的評價體系。把學生的課內(nèi)學習與課外表現(xiàn)、期中與期末、平時操行與卷面成績、理論知識與實際能力相結(jié)合,并通過撰寫論文、調(diào)研報告等多種方式結(jié)合起來考核評價學生的成績,真正發(fā)揮思想政治理論課的育人功能。
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