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近日人社部、財政部、國家發(fā)展改革委、工信部近日下發(fā)通知,決定對在調整優(yōu)化產業(yè)結構過程中不裁員、少裁員的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)崗補貼。詳情可以點擊“申請書模板”查看更多相關申請書內容喔。
2021年穩(wěn)崗補貼申請書最新格式--人力資源和社會保障局:
一、企業(yè)基本情況
-----有限公司作為一個民營企業(yè),公司為打破縣級民營企業(yè)“用工難、育人難、留人難”的通病,積極實施“筑巢引鳳”的策略,努力完善公司制度,提高員工福利待遇,大大增加了員工的歸屬感,保證了歷年來的人員結構穩(wěn)定。20--年以來公司陸續(xù)為符合參保條件員工辦理社會保險,直至20--年公司達到全員參保的要求,正式員工“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷”五險參保率達到100%。20--年年初公司在職職工261人,均簽訂了勞動合同,并足額繳納了社保保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷),年底在職職工276人,合同簽訂率和參保率均為100%。
二、企業(yè)穩(wěn)崗措施
20--年度受到整體行業(yè)形勢的影響,公司堅持“保穩(wěn)定、保民生、保增長”方針,實現(xiàn)公司“零”裁員目標,截止20--年10月公司企業(yè)原因解除合同僅僅1人。公司為實現(xiàn)不裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位主要采取了如下措施:
1、為保證人員隊伍穩(wěn)定,20--年底公司制定了《待崗管理辦法》,結合公司行業(yè)特點及崗位價值,各施工項目部因工程完工或季節(jié)、天氣等其它原因導致員工返回并無其它項目安排,工程技術類、經(jīng)營類、財務類崗位人員均到公司總部各歸屬部門報道,待遇不變,其他崗位人員返回后辦理待崗手續(xù),在家聽公司安排,待崗期間薪資發(fā)放原工資的80%,其他待遇不變。
2、公司近兩年來積極實施戰(zhàn)略轉型,探索新領域,擴大經(jīng)營范圍,提供新的崗位,針對新崗位公司采用優(yōu)先選拔企業(yè)內部員工的策略,減少外部招聘,降低人工成本。
其中公司派往鳳凰城、祥聚和等公司參股企業(yè)30余人,大大解決了公司的人員配置。
3、加大企業(yè)內部培訓。
每年公司都要求各部門制定培訓計劃并實施,在公司員工待崗和閑崗期間,積極推行員工培訓計劃,我公司員工除了能充分勝任目前崗前的同時還必須熟悉、了解其他的工作崗位,我們的目標是把每一位員工培養(yǎng)成一專多用的綜合性人才,通過培訓,提成員工的綜合能力,使公司員工能時刻感受到在公司上班并不是為了賺錢,我們努力為員工搭建一個展示自我、表現(xiàn)自我能力的平臺,在給員工提供就業(yè)崗位的同時還能為員工提供提升自身能力的平臺,使員工在特定的環(huán)境里也能感受到企業(yè)帶給他們的溫暖,使廣大員工能與公司一道攜手并肩、同舟共濟。
4、公司長期以來的招聘戰(zhàn)略是公司零裁員的重要誘因。
公司出資贊助委培學生多達46人,即高中畢業(yè)后由公司出資贊助其學習路橋技術知識,與公司均有十年服務協(xié)議,現(xiàn)都為公司核心力量,且近幾年來,公司招聘原則是嘉祥縣生源為主,員工和企業(yè)都到了相互依靠、相互服務的地步,公司領導本著為提高嘉祥縣就業(yè)率的原則,從以人為本的管理角度,毅然提出“零裁員”的目標。
5、企業(yè)領導慈善家的心。
確保讓每個員工時時感受到企業(yè)的溫暖。公司工會在職工生老病死、婚喪嫁娶、家庭困難,組織必須派人訪問,并帶去不同數(shù)額的慰問金;關心離退休職工和遺屬,對當時參加工作年齡較大,不能正常繳納社會保險的員工公司制定了《內部退休管理規(guī)定》,給予一次性退休補償,自2010年以來,累計內部退休9人,共發(fā)放退休金額108萬,另有8人待退休享受該待遇。公司每年拿出資金建設改善職工食堂、職工浴室、職工宿舍、職工文化室等等,組織職工開展豐富多彩的文體活動,滿足職工生產生活和精神文化不斷提高的需求。這些舉措,充分體現(xiàn)了企業(yè)對職工的關心,對職工的尊重,對職工勞動和貢獻的回報獎勵。企業(yè)關愛之情,溫暖了職工的心,促進了勞動關系和諧。企業(yè)領導如此胸懷也確保了“零裁員”目標的實現(xiàn)。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
什么是穩(wěn)崗補貼穩(wěn)崗補貼是指為保障社會大局面的穩(wěn)定,保障廣大企業(yè)職工的權益,國家政府鼓勵受國際金融危機影響的困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員,穩(wěn)定企業(yè)用工崗位,出臺了實施的困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策,對受國際金融危機影響的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼。
簡單來說,穩(wěn)崗補貼就是為了穩(wěn)定企業(yè)崗位職工,減少裁員或不裁員而對企業(yè)發(fā)放補補貼。
第一條 為加強省級再就業(yè)資金(以下簡稱再就業(yè)資金)的管理和使用,拓展就業(yè)渠道,擴大就業(yè)容量,充分調動社會各方面的積極性,促進下崗職工和失業(yè)人員早日實現(xiàn)再就業(yè),根據(jù)我省實際,制定本辦法。
第二條 再就業(yè)資金主要用于向國有企業(yè)出中心的下崗職工、領取失業(yè)救濟金期間的失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)提供小額貸款貼息、小額貸款擔保和小額抵押性借款;用于促進國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)方面的獎勵性補貼;以及經(jīng)省政府批準的其它經(jīng)費支出。
第二章 資金管理
第三條 再就業(yè)資金由省級就業(yè)服務機構或其指定的機構負責管理和運作。管理和運作機構的主要職責:
(一)負責再就業(yè)資金的籌集;
(二)編制再就業(yè)資金的年度預算、決算;
(三)制定使用再就業(yè)資金的標準;
(四)負責對再就業(yè)資金的使用審批;
(五)負責再就業(yè)資金的管理。
第四條 再就業(yè)資金的使用必須堅持“統(tǒng)籌安排、照顧重點、??顚S谩钡脑瓌t,任何單位和個人不得以任何名義挪作他用。
第五條 省級再就業(yè)資金管理機構和其指定的銀行按照有關規(guī)定,共同協(xié)商貸款事宜,并進行規(guī)范性操作,確保貸款的正確投向,取得應有的社會和經(jīng)濟效益。
第六條 再就業(yè)資金的會計核算及財務管理辦法按現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度執(zhí)行。
第七條 再就業(yè)資金的使用和管理,接受財政和審計部門的檢查、監(jiān)督和審計。
第三章 資金使用
第八條 再就業(yè)資金的使用形式有下列四種:
(一)提供小額貸款貼息;
(二)提供小額貸款擔保;
(三)提供小額抵押性借款;
(四)用于促進就業(yè)的獎勵性補貼。
第九條 出中心的下崗職工、領取失業(yè)救濟金期間的失業(yè)人員,在自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)或從事社區(qū)服務業(yè),需要申請銀行小額貸款時,可申請再就業(yè)資金提供小額貸款貼息或擔保。
(一)申請?zhí)峁┬☆~貸款貼息或擔保,應符合貸款對象身份,具備《貸款通則》規(guī)定的有關條件。
(二)貼息的期限和額度為50000元以下貸款3個月到1年的利息。
(三)擔保的期限和額度:根據(jù)《貸款通則》規(guī)定,結合貸款方實際情況,擔保貸款期限擬定為3個月到3年不等;貸款擔保額度控制在50000元以下。
(四)貸款貼息或擔保程序:提出申請的下崗職工和失業(yè)人員分別持《下崗證》、《失業(yè)證》、《貸款貼息申請書》、《貸款擔保申請書》以及工商行政管理部門核發(fā)的個體私營營業(yè)執(zhí)照,到省級再就業(yè)資金管理機構進行審查,經(jīng)核準后,與指定的銀行辦理有關手續(xù)。貸款貼息和貸款擔保不能同時享受。
《貸款貼息申請書》、《貸款擔保申請書》的內容主要包括申請理由、支出項目、所需金額、預期目標及還貸辦法和保證。
第十條 申請貸款人除與指定的銀行按規(guī)定簽訂貸款合同外,還須向再就業(yè)資金管理機構提供諸如房產證、有價證券或存折等作為反擔保抵押。
第十一條 抵押性小額借款是為解決上述人員在創(chuàng)業(yè)或就業(yè)過程中遇到的小額經(jīng)費困難,由省級再就業(yè)資金管理機構提供的抵押性借款。
(一)借款條件:符合借款對象身份;只能以公民個人身份借款。
(二)借款的期限和額度:根據(jù)借款方實際情況,借款期限擬定為3個月到1年不等;借款額度控制在5000元以下。
(三)借款程序:借款對象應持《下崗證》、《失業(yè)證》或《借款申請書》及抵押憑據(jù),到省級再就業(yè)資金管理機構申請辦理借款手續(xù)。
《借款申請書》的內容主要包括借款理由、支出項目、所需金額和還款辦法。
第十二條 借款方須與省級再就業(yè)資金管理機構簽訂《借款合同》。
第十三條 促進就業(yè)的獎勵性補貼,是對為促進我省國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)做出顯著成績和貢獻的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人、招聘國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員且占一定比例的用人單位及社區(qū)服務實體,從再就業(yè)資金中支出的獎勵經(jīng)費。
第十四條 促進就業(yè)的獎勵性補貼對象及范圍:
(一)下崗就業(yè)帶頭人組織大批下崗職工、失業(yè)人員就業(yè),且有一定社會和經(jīng)濟效益的給予獎勵;
(二)用人單位招聘職工時,招用下崗職工和失業(yè)人員的比例超過30%,且能與下崗失業(yè)人員簽訂一年以上勞動合同的給予獎勵。
第十五條 申請補貼的單位或實體,應提交《省級再就業(yè)資金補貼申請書》,報省級就業(yè)服務機構審批。
第十六條 《省級再就業(yè)資金補貼申請書》的內容主要包括申請理由、突出成績和貢獻、申請金額 。
第四章 附則
第十七條 省級就業(yè)服務機構和省級再就業(yè)資金管理機構對再就業(yè)資金的使用情況和效益要定期進行監(jiān)督檢查,銀行要搞好配合。貸(借)款人應實事求是地接受監(jiān)督檢查,保證將有限的資金用于生產自救、自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)。如發(fā)現(xiàn)貸(借)款人擅自改變貸(借)款用途的,將提前收回貸(借)款、停止貼息,并追究相關責任。
第十八條 對有下列行為之一的,按規(guī)定收回全部資金并取消享受再就業(yè)資金的資格:
(一)未經(jīng)省級再就業(yè)資金管理機構同意,擅自改變資金用途的;
(二)不履行承諾義務的;
(三)弄虛作假或以其它非法手段騙取貼息、擔保和借款的;
(四)違反資金使用管理規(guī)定的。
第十九條 本辦法與國家今后的有關規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
一、市政府對企業(yè)上市實行補貼政策,由市發(fā)展改革局、市財政局負責受理和審核企業(yè)上市補貼的申請、資金撥付及監(jiān)管。
二、凡在莊河市轄區(qū)內設立并被錄入莊河市擬上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫的企業(yè),在境內外證券市場(主要指境內外主要的主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板等)上市且募集資金使用項目投放在莊河境內的首發(fā)上市企業(yè),均可申請企業(yè)上市補貼。
三、首發(fā)上市企業(yè)上市補貼資金,分為上市申報補貼和發(fā)行(成功上市)補貼,具體補貼標準為:
1.企業(yè)完成上市申報后給予一次性補貼,補貼金額為60萬元;
2.企業(yè)正式獲準發(fā)行股票后(即成功上市后),一次性補助40萬元。
四、首發(fā)上市企業(yè)申請上市申報補貼資金的,須具備下列條件:
1.企業(yè)已與具有境內(外)證券市場保薦資質的證券公司簽署首次公開發(fā)行并上市相關協(xié)議;
2.企業(yè)上市申請已被中國證監(jiān)會(或境外證券監(jiān)管機關)發(fā)行審核部門受理。
五、申請上市申報補貼的企業(yè)應填寫《莊河市企業(yè)上市補貼申請書》,并報送市發(fā)展改革局,同時提交下列資料:
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件;
與中介機構簽訂的工作協(xié)議原件及復印件;
企業(yè)與保薦機構簽訂的上市保薦協(xié)議原件及復印件;
中國證監(jiān)會(或境外證券監(jiān)管機關)發(fā)行審核部門出具的已受理發(fā)行和上市申請的通知書、備案文件等相關證明文件的原件及復印件;
其它相關材料的原件及復印件。
六、申請上市發(fā)行補貼的企業(yè)應填報《莊河市企業(yè)上市補貼申請書》,報送市發(fā)展改革局,同時提交中國證監(jiān)會或境外證券機構出具的發(fā)行申請核準文件,復印件的須加蓋單位公章。
最新個人辭職申請書
尊敬的領導:
您好!
由于我的一些個人原因,經(jīng)過一段時間的慎重考慮后,我決定向公司提出辭職。
在短短一年的時間里,公司給予了我多次機會,使我在這個工作崗位上積累了一定的技術技能和工程經(jīng)驗。我在公司里工作的很開心,感覺公司的氣氛就和一個大家庭一樣,大家相處的融洽和睦,同時在公司里也學會了許多工作以外的處世為人等做人的道理。所有的這些我很珍惜也很感謝公司,因為這些都為我在將來的工作和生活中帶來幫助和方便。另外,在和各位同事的朝夕相處的時間里,也使我對過去的、現(xiàn)在的同事建立了由淺到深的友誼,我從內心希望這份友誼,這份感情能繼續(xù)并永久保持下去。
今后,無論我將怎樣生活,我都會永遠感激公司對我的培養(yǎng),各級領導和同事給我的支持和幫助。在我困難的時候,犯錯的時候給我的幫助和寬容。公司是一棵參天大樹,而我,只不過是樹上的一片葉子。每當風起時,都有些樹葉會掉落,但是,大樹總是那么挺拔和偉岸。
離開這個公司,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得領導們的諄諄教誨,舍不得同事之間的那片真誠和友善。
對于由此為公司造成的不便,我深感抱歉。但同時也希望公司能體恤我的個人實際,批準我的申請。
再次感謝公司,感謝各位領導!真心祝愿公司在今后的發(fā)展旅途中步步為贏、蒸蒸日上!
此致
敬禮!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
最新個人辭職申請書
尊敬的領導:
您好!
首先感謝在百忙之中抽空看我的辭職申請。
經(jīng)過幾周的慎重考慮和內心掙扎我決定無奈的上交這封辭職報告,和公司一起走過XX年的風雨路,這份感情不是用言語可以表達的。再次衷心的感謝各位部門領導在過去的XX年里對我的關懷和幫助,以及同事對我的關心與支持,當我還是小毛孩的時候就進入這個大家庭,在這個溫室中,我茁壯成長,學會了怎么做人做事,當然我也盡力去完成了各項本職和領導安排的工作。在剩余的日子我會依然用心工作,上好最后一個班,站好最后一班崗。并做好離職前的交接工作。
最后祝愿——繼續(xù)輝煌!
此致
敬禮!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
最新個人辭職申請書
尊敬的各位領導:
你們好!
首先無可非議的要鄭重感謝貴公司給予我近兩年的工作機會。
由于個人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實因素,經(jīng)過慎重考慮之后,特此提出離職申請,敬請批準。
來到本公司也快兩年了,正是這里我開始踏上了社會,完成了自己從一個學生到社會人的轉變,有過歡笑收獲,也有過辛酸和痛苦,公司平等的人際關系和開明的工作作風,讓我感覺找到了一種依靠的感覺,工作了一年多,給我自己的感覺就是沒有什么起色,由此我對于我最近在工作上的一些態(tài)度心理進行回想,最后我連自己想干什么,愛好做什么也不是很清楚,一連串的問號讓我沮喪,也讓我萌發(fā)了辭職的念頭,并且讓我確實了這個念頭,或許有從新再跑到社會遭遇挫折,在不斷打拼中去找屬于自己職業(yè)定位才是我人生的下一步選擇。
在這一年多的時間里,我有幸得到了各位領導及同事們的傾心指導及熱情的幫助,尤其感謝工段長對我的信任,支持和幫助,感謝所有給予幫助過我的同事們,忠心的祝愿貴公司蒸蒸日上,各位領導同事,工作愉快,身體健康。
此致
敬禮!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
最新個人辭職申請書
尊敬的領導:
您好!
我很抱歉在這個時候向公司提出正式辭職。
我始終認為我們公司在本行業(yè)里是個一流的公司,不管是公司的規(guī)模,管理,企業(yè)文化還是對員工的待遇,福利。從還沒畢業(yè)我就開始關注我們公司,我的許多學長和老鄉(xiāng)也在公司就職,雖然在公司工作的時間不長,但我還是學到很多,作為一個剛剛跨出校門的畢業(yè)生來說,能在這樣一個國有控股的大公司實習,磨練,是一個很好的經(jīng)歷。
但其工作性質和內容在我深刻接觸以后發(fā)現(xiàn)確實不太適合我,并且父母都已年邁,家里無人照顧,人都有選擇的權利,在經(jīng)過深思熟慮以及和父母的商議過后,我在此時選擇離開公司,我想對公司和我都是一個很好的結果。這個決定完全是出于個人原因。
除此之外,我也想對公司提出一點個人的意見,XXXX的工作氛圍以及環(huán)境還是不錯的,同事都很友好,并且能夠互相幫助,這在本行業(yè)里邊我認為是很重要的一點,但在選擇船舶管理層是我希望公司能夠慎重考慮,不僅要考慮到其個人技術水平,還應顧及到其管理能力與員工的親和力。當然這僅僅是個人意見而已。
我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的一份力量,我只有衷心的祝愿公司的業(yè)績一路飆升,公司的領導以及同事工作順利。
此致
敬禮!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
最新個人辭職申請書
xxx總經(jīng)理先生:
您好!
本人xxx,于20xx年3月29日入職貴公司,在您的關心、支持和同事們的幫助下,收獲很大,增長了見識,開闊了視野,積累了經(jīng)驗,令我終生受益。但由于私人原因,本人認真考慮后,還是決定辭去現(xiàn)職位,離開貴公司,具體原因如下:
一、經(jīng)驗不足,水平有限。
本人所學的園林專業(yè),主攻園林綠化,但園林建筑在工程中所占的比例很重,我經(jīng)驗不足,錯漏百出,難以專業(yè)勝任有關技術和管理工作,施工過程證明我不是一個合格的工程師,更不是一個合格的項目經(jīng)理,還有很多東西需重新學習。因此應由更專業(yè)、更有水平、更優(yōu)秀的人來任此職位。
二、精力不足,健康欠佳。
最近,本人食欲不振,常感冒頭昏,總感到精力明顯不足,即使睡眠充足,也常常在上班時間打瞌睡,萎靡不振,精神狀態(tài)不佳,影響工作。經(jīng)醫(yī)生檢查,本人肝功能不正常,可能有肝炎傳染病,建議多休息。本人覺得有道理,故決定還是養(yǎng)好身子要緊。
三、家有急事,無法脫身。
我一個人在廣州打工,但家中尚有妻兒老小需要我照顧。最近更是發(fā)生了一些麻煩事,應抽出1—2個月時間才能處理好。為不影響到公司工作的開展,本人決定還是應放棄現(xiàn)有工作,處理好有關家事,才能安心工作。因為本人的離職而給公司造成的不便,本人深表歉意和遺憾。同時感謝貴公司和xx經(jīng)理給予我的寶貴學習機會,我會好好銘記。祝事事順利、生意興隆!
如果可以,本人申請最后工作至20xx年X月X日,并希望能在離職時領取到本人應得的工資、補貼和提成。請批準我的申請!不勝感謝!
此致
敬禮!
公共租賃住房不是在房地產市場中自發(fā)生成的,而是由國家推動出現(xiàn)的,是國家為了住房保障的目的人為設計的新型住房類別,下面是小編為大家整理的武漢公租房申請條件及材料一覽2022,更多申請書點擊“公租房申請書”查看!
武漢公租房申請條件一、城鎮(zhèn)住房困難家庭申請公租房保障的,應當同時具備下列條件:
1、申請人具有本市城鎮(zhèn)戶籍,共同申請人具有本市城鎮(zhèn)戶籍或者持有有效《武漢市居住證》;
2、家庭人均可支配收入符合規(guī)定標準;
3、在本市無房產或者人均住房建筑面積低于規(guī)定標準,且3年內無房產轉移、注銷記錄;
4、申請人與共同申請人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關系。
擁有的房產或者承租的公有住房,被列入征收補償范圍并已下達征收決定、尚未安置到位的,暫不受理其公租房保障申請。
二、無房新就業(yè)職工申請公租房保障的,應當同時具備下列條件:
1、具有本市城鎮(zhèn)戶籍或者持有有效《武漢市居住證》;
2、家庭人均可支配收入符合規(guī)定標準;
3、本人及配偶、未成年子女在本市無房產,且3年內無房產轉移、注銷記錄;
4、具有全日制大專及以上學歷,畢業(yè)未滿6年;
5、在我市正常繳納社會保險費或者住房公積金。
三、外來務工人員申請住房租賃補貼的,應當同時具備下列條件:
1、持有有效《武漢市居住證》;
2、在本市中心城區(qū)注冊登記的用人單位就業(yè),連續(xù)繳納社會保險費和住房公積金1年以上且處于在繳狀態(tài);
3、申請人月均收入符合規(guī)定標準;
4、申請人及配偶、未成年子女在本市無房產,且3年內無房產轉移、注銷記錄。
武漢公租房申請材料住房困難家庭資料:
1、公租房資格申請表;
2、戶口簿;
3、家庭成員身份證(或居住證);
4、婚姻狀況證明;
5、家庭住房情況證明;
6、家庭成員工作及收入證明;
7、所在單位簽的協(xié)助管理承諾書。
資料準備好后,交給居住地所在街道辦事處或社區(qū)居委會。
新就業(yè)職工資料:
1、公租房資格申請表;
2、公租房資格申請匯總表(由單位填);
3、身份戶籍證明(或居住證);
4、婚姻狀況證明;
5、所在單位提供的工作及收入情況證明;
6、勞動(聘用)合同;
7、學歷和畢業(yè)證書;
8、繳納社?;蜃》抗e金證明;
9、在本市住房情況證明(租房或借住等證明材料);
10、用工單位法人營業(yè)執(zhí)照。
資料準備好后交給用工單位,由單位統(tǒng)一報所在街道辦事處。
公租房申請書文本尊敬的領導:
您好!
本人,男,__年6月畢業(yè)于大學(“211”“985”工程院校),到工作。因剛參加工作尚無積蓄,買不起房又租不到便宜、穩(wěn)定的房,無親無友,導致家境本不好的我,只能借錢吃飯、租房,生活條件很是拮據(jù),條件十分困難。
面臨著租住房屋,存不上錢,無力買房,無法改善生活的諸多嚴峻問題。
在查看《公共租賃住房管理辦法》后,發(fā)現(xiàn)本人符合申請條件,為本人十分困難的住房問題,在此特別向政府申請公租住房一套,希望政府主管部門、居委會能給予準許,解決申請人的住房實際困難。全力投入工作,為阿克蘇市發(fā)展建設貢獻自己的力量。
特此感謝!
此致
敬禮!
申請人:haoword
國家獎學金申請書不知道怎么寫?助學金為體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生的關懷,幫助他們順利完成學業(yè)。以下是小編為大家推薦的關于一些國家獎學金申請書,希望能幫助到大家!
國家獎學金申請書1尊敬的領導:
我是___系__級___班的一名學生,籍貫是___。全家總人口___5___人,父親,母親,我和兩個姐姐。家庭年收入微薄,生活貧困簡樸!我父母都是農民,因沒有文化,沒有本錢,全家以務農種田為生,沒有企副收入,且由于奶奶常年多病,家里開支幾乎由父親一人承擔,家中一直過著清苦貧困的生活。
但是,相比初中,高中,大學每年的學費成了天文數(shù)字。它遠遠超出了我們全家的總收入,這讓我們全家高興之余,也隨之多了一份憂慮。幾經(jīng)周折,父母終于向親戚朋友借來了我的學費,但我們卻債臺已筑。現(xiàn)在每年都要辦理生源地貸款來交學費!
主要收入來源父母常年在家務農、種植販賣瓜果蔬菜為主要收入。由于家處于一個貧困的小鎮(zhèn)子,我們那的經(jīng)濟不發(fā)達,在我們那兒不要說大型的工廠,就連一些小型的工廠都沒有幾個。居民的主要收入便是守著幾畝薄田生活,完全受老天爺?shù)哪樕?。但是往往會有一些洪澇旱災而導致收成不好。家中有年邁體弱祖母需要贍養(yǎng);姐妹無業(yè),增加負擔;姐姐已出嫁,也處于農村,男方家境也不是很好,對家里也沒有太多的能力支持,目前的學雜費皆是由親戚朋友接濟幫忙解決;家庭負債累累,舉步維艱。無力支持該生的各項學雜費及住宿費用,特請貴處給予辦理生源地助學貸款。
為了順利完成學業(yè),我需要和希望得到學校經(jīng)濟上的幫助—茲申請貧困生助學金。大學,我人生中新的起點。今后的大學生活中,我會刻苦學習,奮力拼搏,爭取做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學生,將來成為一名國家的有用人才,回報國家,學校和父母。感謝你們!
此致
敬禮
申請人:_
20__年__月__日
國家獎學金申請書2尊敬的院領導:
您好,我是____屆__班級的__同學,因家庭經(jīng)濟條件貧困窘迫,也因想要減輕父母身上的經(jīng)濟重擔,特在此不得不提出“國家助學金”的要求,以資助我的學業(yè)生活開支。
首先,我想先陳述一下我的家庭經(jīng)濟狀況。我家住在地處郊區(qū)的農村,村中只有不足100戶人家,村民大多數(shù)以務農為生,平均收入普遍較低。我的家庭是一個四口之家,父母哥哥和我,父母常年在外打工,每年回家的次數(shù)比較少,我和哥哥在家,在這一點上,我們看似是像留守兒童。父母的收入偏低,只能勉勉強強的維持住家里的生活。哥哥曾因家中經(jīng)濟困難上了中專,前段時間在一個小工廠工作,成為了一名低端產品加工工人,但是由于廠里面的一些變動,現(xiàn)在面臨著失業(yè)的嚴重問題,因此作為收入頗微的哥哥并不能緩解家中緊張窘迫的經(jīng)濟。這一些,原本看上去還能勉強支撐下去的經(jīng)濟狀況卻因為我上學的開支而被打破了平衡,我的學費和生活費成了這一個收入頗微的四口之家的一個重大開銷,因此,想為家人減輕經(jīng)濟負擔,是我提出此申請的主要原因。
再者,因為刻苦學習,在經(jīng)歷過大一一年的不懈努力,我的學習成績也是比較優(yōu)異的,對此,我還會將這種對學習的不懈努力的精神繼續(xù)發(fā)揚下去,更會在以后的學習中取得更好的成績。
基于以上兩點原因,當然,對于“國家助學金”的諸多要求,本人都符合條件,特希望各位領導能夠給與此申請批準,我頂將倍加珍惜這一重要的資助,也將倍加的努力學習,不負眾望。謝謝!
此致
敬禮!
申請人:_
20__年__月__日
國家獎學金申請書3尊敬的校領導:
您好,我是外事學院工商企業(yè)管理0902班的學生白__。我來自陜西省榆林市靖邊縣。我家里有6口人,爺爺奶奶、父母、弟弟和我,由于父母文化水品低,靠在外打工維持家庭,經(jīng)濟收入微薄,入不敷出。
由于人口眾多,家中的勞動力又只有父親和母親,年邁的爺爺奶奶又一直有病在身,需要長期服藥。又由于糧食效益不好在糧站上班的父母陸續(xù)下崗,從那時開始,我們的家就陷入了窘迫之中。媽媽要照顧年老體弱的爺爺、奶奶。家里的重負一下子都落到了爸爸一個人的肩膀上。下崗后,爸爸只能去外地打工維持家里的生活,希望能為我們幾個掙出大學學費,但由于上了年紀,再加上沒有文化,時間不長就被人辭退了。多次的外出打工并沒有實質上改善我們家的條件,反而使爸爸積勞成疾,現(xiàn)在,爸爸經(jīng)常都會頭痛、四肢無力,更加不能承以做短工為生,常年來家里經(jīng)濟一著特別困難,過著貧苦的生活。我在上大學,弟弟今年上了高三,又給家里增添了一項負擔,父母親為了讓我們都能夠上學,日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學費,只能像親戚借。由于父母微薄的收入,除去給爺爺奶奶買藥、還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學費一直困擾著我們。但是為了能將來成為一個對社會有用的人,我很想努力讀書,圓滿完成我的學業(yè)。
而今學校為了幫助貧困生完成學業(yè),特設貧困助學金,為了減輕家庭經(jīng)濟負擔,完成學業(yè),所以我寫下了這份申請書。如果我有幸得到這助學金,我一定會合理利用它,減輕家庭負擔,減輕我的壓力,專心學習,努力拼搏,為祖國和社會盡我的一份力量,努力去實現(xiàn)我的夢想。感謝您們!
此致!
申請人:_
20__年__月__日
國家獎學金申請書4我畢業(yè)于__中學,家現(xiàn)住在__市__區(qū),家里有三口人,{我的母親長期患有心腦血管疾病,同時還要照顧因患有精神分裂癥而生活無法自理的父親}(寫自己家里的困難情況),家里的生活沒有保障,只能靠政府救濟。十幾年來一直過著貧苦的生活.小時候,母親為了讓我能上學,日夜勞碌奔波,但是她那些辛苦賺來血汗錢拋去生活開支根本不夠我的學費,
只能向親戚借。那時候真的太困難了,每天除了學習以外,我就會幫家里作家務,分擔責任.為了也能夠幫家里省錢,每天放學后我都要收集班里一天下來扔掉的汽水瓶和一拉罐補貼家用.由于當時無錢醫(yī)治父親的病,家里的學習環(huán)境很差,但是我也養(yǎng)成了在困境中學習和生活的意志.上了初中后,家里一直沒有什么起色,而且母親由于奔波勞碌病情加重,還好有老師的幫助,我們才度過了這一段實為艱苦的時期.一波未平,一波又起,家里因為房屋的開銷借了一筆債,日常開支,除去還債、所剩也就無幾了。
所以學費一直困擾著我們。終于我以優(yōu)異的成績考入了__學校,這是一所專為品學兼優(yōu)的貧苦孩子開的學校,學校在學費方面的資助幫了家里很多.在這所學校,大家都是因為上不起學而來的,從中我學到了人窮志不窮的道理.大家在一起,除了互相幫助學習外,還積極參加學校得各種助學活動,自己掙得自己的一些生活補貼.高考已畢,幾年的苦讀終于換來了__大學的錄取通知書,這是一所一本的重點大學,大家都在慶祝我,但是我也知道,由于學校在外地,我無法照顧家中兩位病重的父母,尤其是母親,為了我的費用,他又要勞碌,又要照顧病情進一步惡化的父親,這讓我很擔憂,為了完成我的學業(yè),圓我的大學夢,我很希望得到你們的幫助,我會努力拼搏,努力去實現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
申請人:_
20__年__月__日
國家獎學金申請書5尊敬的領導:
你們好!
我是三聯(lián)技術學院計軟1002班的_,來自湖南祁東縣白鶴鎮(zhèn)的秀豐村,家庭非常貧困,父母以農業(yè)為生,上有八十多歲的奶奶,下有上大學的我還有一個讀初中的弟弟,我們學習都非常刻苦,弟弟考上了縣一中的初中,父母一邊顧著農活,一邊還得照顧奶奶,更加因為我們高昂的學費心力交瘁,入不敷出。。。。
這些年來,父母為我們做了太多,父母想盡一切辦法,東拼西湊,買家里所有值錢的東西都拿去賣了,今年九月份的時候為了我和弟弟的學費父母把家里養(yǎng)的那頭母豬生的豬崽都賣了,其實豬崽長大了賣才值錢,就是為了我們的學費,把留著下半年我們家的谷物也拿去市場賣了,可是還是不夠,因為親朋好友也很窮,也只能借給點點,父母又不愿拖欠學校的學費,努力干農活,偶爾農閑的時候還去城里幫忙干工地上的事,雖然只有四十多頭的年齡頭發(fā)都白了,人顯得更加滄桑了,父親有腰椎間盤突出,每次忙完回到家里都直叫疼,母親也經(jīng)常頭疼,身上不舒服,但她從來都不去醫(yī)院就診,因為怕高昂的醫(yī)藥費,而且家里已經(jīng)負債累累,雖然我和弟弟一有時間就幫忙干農活,可還是不能真正解決父母的困難,在學校周末和假期之間我都會去參加社會實踐,去找兼職,看著父母為我們做的這些,我很痛心,痛恨自己沒有辦法讓他們過上好日子,我多么希望憑自己的努力不讓他們那么辛苦,恨不得自己馬上找到一份好工作,看見父母臉上的歡笑和笑容。
本人在校期間刻苦學習,積極參加社團活動和學校組織的活動,尊敬師長,友愛同學,雖然在大學期間我獲得了院級三等獎和優(yōu)秀個人,但是我不知足,我要更加努力,學好自己的專業(yè)技能,我真的很感謝國家,感謝黨,感謝學校,感謝這里的老師,關及民生痛苦,制定和實施了一項這么好的措施,給我們這些貧困的人雪中送炭,我也很想能夠得到這份國家勵志獎學金的資助,讓父母肩上的膽子輕松一點,我定當努力學習,努力工作,為報效學校和祖國獻出自己的一份力!
此致
敬禮!
"低保"等于最低生活保障。其中農村居民最低生活保障即為農村低保,城市居民最低生活保障簡稱"城市低保"。那么個人的低保申請書是怎么樣的呢?下面是小編為大家?guī)淼?021年最新版低保申請書個人_低保申請書格式模板大全,歡迎大家查閱!
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2021個人低保申請書范文1尊敬的領導:
您好!我是申請人,生于1968年7月,名族漢,職業(yè)為務農,現(xiàn)居住于四川省-----。我家有五口人,父親、妻子、兩個子女和我。我父親年事已高,常年多病;妻子又病魔纏身;兩個子女都在讀書,女兒在---學院讀大學,兒子在實驗中學讀高中。我常年辛苦在外透過賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學費和生活費,對于我們這樣的普通家庭來說,每期巨額的學費已經(jīng)是一個天文數(shù)字,總為它傷透腦筋。以前為了讓孩子能夠順利上學,經(jīng)常是東拼西湊,向這個親戚借一點,向那個親戚借一點,透過親戚支援,再加上自我辛勤勞動,勉強能過日,生活還得以維持,可是隨著孩子長大,年齡的增長,女兒不知不覺都念大學了,兒子都讀高中了,我此刻發(fā)現(xiàn)自我肩上的擔子再也扛不起了。他們倆此刻地學費和生活費大大超過了我的想象,女兒平均每期上學要五六千,兒子也要三四千,加起來每期差不多一萬元了,來算算我的收入,年收入可是五千啊,而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學,我都向銀行申請了一些貸款了。在我心中一向認為自我苦一點都無所謂,可是必須要讓子女完成學業(yè),走出大巴上。親戚朋友都勸告我和妻子,“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活,改善此刻面臨地困境?!蔽叶嘀x了朋友的勸告,可是他們沒有想過我家里還有一位八十多歲高齡的老人,他需要我們贍養(yǎng),自古以來我國都一個崇尚孝道的國度,我們家里必須要把它傳承下去,要給子子孫孫留一個好的榜樣。我的妻子又常年多病,不能在家太勞作,只能在家盡其孝道,她的收入微乎其微,常常還要用我在外賣苦力的錢來補貼家用。加之最近幾年自然災害頻繁發(fā)生,農作物大大減產,致使家里收入更少,子女學費和生活費以及家庭支出,使我家收支極不平衡,支出遠遠大于收入,使我家在經(jīng)濟上陷入嚴重困難的境地。在我一籌莫展之時,不幸我看到幸福的期望,趕上以“以人為本”的協(xié)調的社會形態(tài),黨的恩惠如同陽光一樣照耀著大地,惠民政策似甘泉一樣滋潤著弱勢群體,給予了弱勢群體以最大的生活保障。我經(jīng)過幾番斟酌,我特向您們申請我家為農村低保戶,期望獲得政府的補助,以此來度我家此刻在經(jīng)濟上方臨地困難境地,來幫忙孩子們順利完成學業(yè),實現(xiàn)他們的夢想,在此我們表示衷心感激。
此致敬禮
申請人:haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文2尊敬的領導:
您好!
我叫___,戶籍為___,現(xiàn)年__歲,體弱多病,2006年病休至今。此刻我離異孩子跟我,孩子正在上高中,家里嚴重透支,此刻生活舉步維艱。我(上有年邁的父母需要贍養(yǎng),)(不知是否屬實,如果有就寫上),下有尚未成人的兒子要撫養(yǎng),自我也的經(jīng)??床〕运?,全家人的生活讓我十分的揪心,不明白怎樣辦才好。幸好,聽說我們的這種情景能夠申請低保,所以我特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。
我相信政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手!
此致
敬禮
申請人:haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文3__村委:
我叫___,__村__社員,男,1968年9月26日出生,漢族,眾所周知,今年,對我家來說的確是不平凡的一年,一切災難和不幸都降臨于身,真是禍不單行。首先,是我父親的病逝。隨之而來的是:我的兒子侯_鑫,僅有19歲,因身患重病不得不離開了學校,在重慶西南醫(yī)院動了兩次手術,前后住院長達三個多月,如今雖出院,但身體相當虛弱,還不時到大廟醫(yī)院輸液,生活極為不便,還得靠年老的婆婆及母親親自照顧。自生病以來,雖得到親戚朋友以及社會的關心與幫忙,但對我這個家庭來說也無濟于事。而我自我呢,于今年8月8日,又出了車禍,在重慶大坪醫(yī)院做了下肢切除手術。令人可悲的是,落下了瘸子殘疾(左腳短且細小),一路病病磕磕走來,身體極度虛弱,如今40多歲的人,本來是身強力壯干事業(yè)的最佳時期,本應是肩負上贍老下養(yǎng)小的神圣職責時期。可孑然一身的我,孤單、寂寞、悲傷尚且不說,苦惱的是每年只能偶爾做點小事,根本無本事維持自我的生活,仍然依靠母親及自我的妻子而生存。我不能盡人子之孝心,不能報答父母的養(yǎng)育之恩,悲哀呀!眼望著母親逐漸衰老,眼看著家庭生活逐步維艱。如何生存不敢想象,不堪設想!
更要說的是,我還有一個一歲多的女兒也要靠人照顧呀,所以一切重擔都落到了我妻子
夏慶淑的頭上。就拿照顧我們三個來說都夠她受的了,更不用說找錢來維持家庭生計,這一切使我家從此一蹶不振,我一家人的生活從何談起呢
不幸的我,萬幸的是遇上了以人為本的和諧社會,黨恩浩蕩如陽光普照大地,惠民政策似甘泉滋潤弱勢群體。黨和政府對"老弱病殘、鰥寡孤獨"給予了最大的生活保障,更有各級領導的同情憐憫之心、關懷厚愛之情。在此,一個對家庭對國家毫無貢獻反而拖累的體弱多病外加殘疾的我,萬般無奈之下,厚顏提出享受"低保"待遇。敬請上級領導體察實情,批準為荷!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文4__縣__鎮(zhèn)__村委:
我叫……,家中5口人?,F(xiàn)住農村。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46.1平方米。我家收入僅有207元,家中生活困難,特申請低保。我的家庭情景是:我本人,1948年生,慢性氣管炎哮喘病,長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于1998年病退。工廠給生活費207元,再無其它收入。妻子,王秀芝,1950年生,沒有參加過工作,沒有任何收入。兒子,唐明軍,1973年生,先天性呆傻,無工作無收入。
我還有一女兒叫唐明鳳,1977年生?,F(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)_樓_門_室。在唐山第九瓷廠上班,月工資451元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費251元。她有一個女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費用。請求政府根據(jù)《農村低?!方o予我最低生活保障。
申請人:haoword
__年__月__日
2021個人低保申請書范文5尊敬的院系領導:
您們好
我是___系___班的學生___。我很感謝國家對我們貧困生的資助,也很感謝學校領導給我這樣的機會。
我是一個平凡的大學生,出生于甘肅定西__縣的一個小山村,那是個偏僻的山村,也是一個閉塞的地方。能夠從大山里走出來,我是山村的幸運兒,同是也是學院的幸運兒。我的爸爸媽媽都是農民,他們因為我高興,也因為我而擔憂。作為__縣為數(shù)不多的大學生中的一員,我有為__縣貢獻力量的責任,父母為我高興,為我驕傲,可是高興之余巨額的學費卻讓他們擔憂、發(fā)愁。因為城市是生活消費遠遠高于農村,他們也為我的生活費而擔心。
作為家庭的一員,我替父母擔憂,同時也為自己擔憂。家鄉(xiāng)是個很落后的山區(qū),家里所有的收入緊靠幾畝山地,全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟,姐姐和我上大學的學費幾乎把家里所有的收入都花了,原本就貧困的家庭更是無力支撐。弟弟早在五年前就已經(jīng)輟學,為了我和姐姐,他稚嫩的肩膀早已擔起了家庭的重任。作為哥哥,作為家中的長子,我為自己感到慚愧,我只能努力學習,用成績來報答父母和弟弟,報答所有為我付出的人。父母無論生活多么辛苦,都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子,為了我和姐姐,年邁五十的父母放棄了自己經(jīng)營多年的土地,踏上了打工的路。
音樂是我的夢想,為了它,父母付出了很多,而我自己又何嘗不是呢!學這個專業(yè)本來就很費錢的,何況還有姐姐的學費。也許很多人認為學音樂的都很有錢,可是,我知道自己的處境,所以我會更加努力,決不讓父母和學校領導失望,我相信,一個平凡的大學生會用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。
我希望學院領導能給我這次機會,作為貧困生中的一員,我相信自己會將這次資助利用在自己的學業(yè)上,讓自己的素質、修養(yǎng)、文化得到提高,做一名優(yōu)秀合格的大學生,將來為社會服務,為祖國效力。
此致
敬禮!
申請人:haoword
非生產性開支,取消村組招待費、贊助費、賀禮費。村干部工資、誤工補助、交通通信費、辦公費等支出有文件規(guī)定按文件規(guī)定執(zhí)行,無文件規(guī)定的報村民會議或村民代表會議通過,經(jīng)村務監(jiān)督委員會審核后執(zhí)行,要厲行節(jié)約,量入為出。
二、村級重大事項申報范圍
1、2000元(含2000元)以上重大事項支出;
2、大型資產資源處置、租賃、承包、轉讓等;
3、各種補貼的發(fā)放方案;
4、惠農政策的落實方案;
5、村級工程建設(包括新型社區(qū)建設);
6、一事一議籌資籌勞及《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定的涉及村民利益的事項;
三、村級重大事項申報程序
第一步,村兩委申報。村級重大事項先由村兩委會議討論通過后填寫重大事項申請書(申請內容要寫具體、詳細、資金來源并由村兩委成員、村務監(jiān)督委員會成員、包村干部、總支書記簽名)上報黨總支。
第二步,黨工委審批。根據(jù)村重大事項申請書(一事一申請)內容進行分類,并根據(jù)申請事項,由包辦領導、業(yè)務部門及分管領導進行把關,最后經(jīng)黨工委研究審批。
第三步,黨員和村民代表會議決定。民主議政日討論通過的重大事項由包村干部把關,其他臨時召開的由包村干部通知聯(lián)村會計共同參加村內召開的黨員、村民代表或村民會議重大事項表決會議(參會率達到80%),通過后,由黨總書記把關,公示三天并照相存檔,無異議的進行實施,將材料備案存檔。
第四步,實施及監(jiān)督。會同黨總支及有關部門對項目實施進行全程監(jiān)督審計。審計結論在村公開欄中公開并報街道辦事處存檔。
四、包村干部全程參加
第一項村內兩委會議及第四項黨員、村民代表會議或村民會議,對不經(jīng)開會研究先斬后奏或申報內容不實、程序不當?shù)摹⒉挥韬炞?。對把關不嚴,引起重大上訪案件的,將嚴肅追究相關人員的責任。
關鍵字:WTO ;反傾銷;反補貼;肉雞產品
自20世紀80年代以來,中國的白羽肉雞產業(yè)一直受到美國白羽肉雞進口的影響。2006年美國利用低價戰(zhàn)略迅速占領了中國80%以上雞肉制品市觶2008年和2009年上半年,中國從美國進口的白羽肉雞產品分別占到了同期中國該類產品總進口量的73.09%和89.24%。面對美國這種瘋狂的傾銷行為,中國于2009年對美國的白羽肉雞進行了“雙反”調查,案件歷時7年,2016年9月才塵埃落定。本文主要分析此次案件中存在的幾點爭議,以及從這些爭議中得到的重要啟示。
一、案情介紹
2009年9月,中國商務部接到了國內部分肉雞商企的申請,要求對從美國進口的白羽肉雞進行反傾銷反補貼的調查,2009年9月27日,中國商務部了2009年的第74和75號公告,決定自即日起,將對原產地是美國的白羽肉雞進行一些列的反傾銷和反補貼的調查。商務部進行了詳細的調查后,在2010年8月29日和9月26日分別了年度第51號和第52號公告,公告指出,中方認為美國生產的白羽肉雞存在傾銷和補貼,并且這種傾銷和補貼對中國本土的肉雞廠商存在實質性的傷害,二者存在必然的因果關系。因此,商務部提出向美國出口商征收50.3%至105.4%的反傾銷稅,4%至30.3%的反補貼稅,同時國內的進口商也要繳納保證金給中國海關,政策實施期限為5年。
2011年9月20日,美國首次提出與中國進行磋商,并在同年的12月8日,向世貿組織提出申請成立專家組審理此案。經(jīng)過審理,世貿組織專家組在2013年9月25日作出了對該案的初次判決(案件編號DS427),世貿組織的爭端解決機構(DSB)認為中方在基本事實的披露上存在不透明,在生產成本的計算上違反了《1994年關貿總協(xié)定》中的相關規(guī)定,并建議中方按照相關法律條例實施。中方對專家組關于基本事實披露上面的問題持保留意見,并指出將在今后的報道中進一步澄清專家組的相關問題。另外,專家組對美方關于國內產業(yè)的界定、是否在同一貿易水平上進行價格比較等申請進行了駁回,支持了中方的主張。2013年12月19日,中美雙方就該案合理執(zhí)行期達成共識,同意從專家組報告通知之日起9個月14天執(zhí)行爭端解決機構的判決,其截止的日期是2014年7月9日。于是,在2013年的12月25日,中國商務部根據(jù)專家組的裁決和建議,決定對這一案件進行再調查。
2014年7月22日,中國商務部通知世貿組織已經(jīng)完全按照專家組的建議執(zhí)行了方案,美國提出了對中國的反對意見,美國認為中國沒有完全履行專家組的相關裁定:(1)中國調查機關未以透明和公開的方式開展再調查;(2)中國剝奪了應訴公司充分維護自身利益的機會;(3)中國對國內產業(yè)的認定沒有盡到客觀審查義務。因此,美國對中國是否遵守與適用協(xié)定相一致的建議和裁決存在質疑,在2016年的5月27日,美國再一次請求與中國進行磋商,但是此次磋商并沒有解決美方關注的問題。截止2016年9月26日,中方對此事做出回應,公布了商務部關于此案的期終復審的結果:中方考慮到如果終止反傾銷的措施,無疑會繼續(xù)傷害到中國本土的相關企業(yè),所以,中方最后決定維持反傾銷的措施,對美國企業(yè)征收4%-4.2%不等的反補貼稅,46.6%-73.8%不等的反傾銷稅,具體的實行時間從2016年的9月27日開始,時間期限是5年。
二、案情分析
(一)調查程序是否透明
美方認為:中方違反了《反傾銷協(xié)議》中第6.2條關于“反傾銷期間所有利害方均有為其利益進行辯護的充分機會”的規(guī)定,并在調查中拒絕美國提出的召開聽證會的申請,也沒有通知利害方(皮爾格林公司)。
中方認為:(1)對于《反傾銷協(xié)議》的6.2條,沒有明確的規(guī)定一定要以召開聽證會的形式進行辯護,因此召開聽證會不是絕對的義務,不是強制性的要求;(2)意見陳述會上,中方聽取了美方的意見;(3)2009年10月19日,中國成立調查組后于當日發(fā)出關于案件的調查通知,次日又向已知的國內生產者、進口商和國外生產者(包括皮爾格林公司)發(fā)放調查問卷。在再調查的過程中,2013年12月25日,中國就再調查相關事宜通知了美國駐華大使館和本案的相關利害關系方,并公告在了官方網(wǎng)站上。因此,中方在調查過程中,給予了美國方面利益方的辯護機會,也通知到了各相關利益方。
本案例中,專家組也肯定了中方關于聽證會并不是唯一給予利害方辯護方式的說法。并依據(jù)中方在原調查時,根據(jù)美國要求召開了聽證會;2014年再調查時,因為申請人提出本案成本分攤和稅率計算涉及對方商業(yè)秘密,且召開聽證會很可能拖延調查,因此未召開聽證會,但是應美國要求召開了意見陳述會,聽取了美國的意見,合理保障了美方相關利益方的程序權利。認為陳述會起到了相同的效果,因此終審時同意中方駁回了美國這一說法。
(二)非機密摘要的提供是否詳細
美方認為:中國商務部提供的非機密摘要不具有代表申請人的效果,且提供的信息不夠詳細,中方的做法阻礙了美國肉雞相關企業(yè)維護自身利益。
中方認為:中國提供的非機密摘要符合《反傾銷協(xié)定》的相關規(guī)定:(1)中國商務部提交的非機密摘要是在國內申請人提交的非機密摘要的基礎上進行了補充;(2)《反傾銷協(xié)定》中沒有特殊的規(guī)定,非機密摘要必須是申請人提交的;(3)中國在提交的非機密摘要中,根據(jù)案件的實際情況,已經(jīng)提交了關于美方提出的生產能力、勞動生產率、資金流、國內庫存水平等問題的詳細說明。
本案例中,由于第一次提供的非機密摘要是中國調查組在申請人提供的摘要基礎上進行的補充,專家組提出摘要必須是申請人自己提出的,因此,中國調查組在2014年5月4日,要求國內申請商重新提交了一份公開的申請書和非機密摘要,在新提交的申請書中,申請人就專家組指出的有關利害關系方、國內產業(yè)、傾銷的計算原則和美方提出的生產能力等做了詳細的披露??梢?,中國雖然在原調查時摘要提供責任人不合規(guī),但是中國在專家組的建議下進行了再調查,對非摘要信息的披露也是按照專家組的建議進行的,如果美方還在此類問題上指責中國摘要信息披露沒有“足夠詳細”,只能說明美方利用世貿則跟中國玩文字游戲。
(三)相關成本的計算是否合理
對于產品成本的核算,美方提出,中國在產品成本分攤和計算上拒絕使用生產商提供的方法,且沒給出合理解釋。中方解釋:(1)美國生產商在提供成本計算方法時,用的是美國的銷售價格,且是美國國內較低的價格,不具有代表性;(2)在所有成本中雞肉成本是最主要的成本,而公司在飼養(yǎng)活雞時,由于活雞的種類不一樣,無法精確區(qū)分白羽肉雞的飼養(yǎng)成本,因此調查組認為用“重量法”更能準確、客觀的反映被調查品的生產成本,而不是美方提供的“價值法”。
本案中,美國兩大生產商(泰森公司和楔石公司)一直主張的“價值法”分攤成本,就是將成本和價值之間建立之間聯(lián)系,以收入為基礎;而“重量法”分攤成本則是一種物理衡量方法,以重量或體積等為基礎,本案在計算肉雞成本時,考慮飼料成本是主要成本,公司投入的飼料成本最直接的表現(xiàn)就是雞肉重量的增加,運用“重量法”可以很好的反映飼料成本。另外,《反傾銷協(xié)定》中對會計方法選擇也不是絕對的,只是說優(yōu)先選擇被調查方提供的方法,但是有合理的解釋也是可以拒絕的。中國在本案中對于“價值法”的公認性沒有否定,但是考慮到該案產品的特殊性,細致比較兩種方法的可行性,最后拒絕了美國提供的計算方法,事后做了詳細的解釋,這種做法也是合法的。
(四)國內產業(yè)的定義是否正確
美方認為:中方將“國內產業(yè)”定義為支持反傾銷調查的國內廠商,不能正確的反映國內生產商受到的產業(yè)損害程度,中方在調查中僅僅向申請的生產商調查數(shù)據(jù)而不向其他生產商調查的做法不客觀。
中方認為:(1)中方已經(jīng)在中國貿易救濟信息網(wǎng)上發(fā)表聲明,國內同類產品企業(yè)的任何利害關系方都可以向中方提出參加調查活動的申請,并且向調查機關提供相應的答卷,做到了客觀公正。(2)中方在2009上半年調查發(fā)現(xiàn),支持反傾銷企業(yè)的白羽肉雞的合計產量在全國同類產品總產量中所占的比例為52.59%,占到了同類產品的大多數(shù),可以代表國內的白羽肉雞產業(yè)。
關于國內產業(yè)沒有具體明確的定義,或者是被調查產品同類產品的所有國內生產商,或者是在總量中占主要部分的國內生產商。本案例中,中國調查組選擇了后者定義,也得到了專家組的肯定。由此可見,對于對方不合理的反駁,我國一定要根據(jù)相關法律法規(guī),提出反駁意見,維護自己權益。
三、幾點啟示
(一)注重細節(jié),做好調查證據(jù)的保存
在本案中,美國對中國肉雞企業(yè)的申訴都是一些比較細小的地方:諸如說中方的調查證據(jù)不足、提供的非機密摘要不足;還有企業(yè)提供的申請書中關于生產能力的表格中沒有刻度線,也沒有產能利用率的數(shù)據(jù)標度,在資金流等其他因素中只有圖標而沒有相關文字說明等。在對外實行“雙反”調查時,涉及的調查程序復雜、調查范圍廣泛,一旦出現(xiàn)差錯,就給對方反駁的機會。因此,筆者建議,我國國內申請商在“雙反”調查中要注意保留相關的調查痕跡,可采取拍照或者錄視頻等方法保存證據(jù)。申請書的書寫注意規(guī)范,細節(jié)方面尤其注意,表格數(shù)字要清晰,要有相關文字說明和刻度標明。
(二)根據(jù)實際情況,選擇合適的會計方法
國際上各國的會計賬目有差異,我國企業(yè)計算傾銷國產品成本要根據(jù)實際情況選擇。例如,在2005年中國對歐美耐磨紙反傾銷案中,我國會計賬目中將燃料和動力費直接計入產品成本,而歐美將其歸入制造費中,由于會計賬目不同,我國選擇了不同被調查方的會計方法。本案例中,中國肉雞企業(yè)計算肉雞成本時,根據(jù)飼料成本的增加最直接的表現(xiàn)就是肉雞重量的增加選擇了“重量法”而不是美國提供的“價值法”。因此,為選擇合適會計方法,國內企業(yè)可以設立專門的國際會計小組,熟悉主要貿易國會計法則,應對不時之需。
(三)增強自我保護意識,積極應對困難
反傾銷中遇到對方申訴,要積極回應。同時,遇到對方提出不合理的要求或者無理辯駁,要勇于提供證據(jù)駁斥對方。本案例中國內肉雞企業(yè)做法值得借鑒,2009年我國肉雞企業(yè)發(fā)現(xiàn)美國以低價戰(zhàn)略迅速占領了我國肉雞產業(yè)80%以上的市場時,積極提出對美國白羽肉雞反傾銷調查,并在原始調查和再調查中,面對美國多次的質疑以及申訴,我國肉雞企業(yè)沒有退縮,而是迎難而上。尤其是面對美方利用規(guī)則中“足夠詳細”界定模糊概念對我國信息披露提出質疑時,我國肉雞企業(yè)提出反對意見,對美國這種文字游戲進行有力駁斥;同時在同類產品認定出現(xiàn)分歧時,我國肉雞企業(yè)根據(jù)相關規(guī)定,詳細列舉判定標準,做到有理有據(jù),成功說服了美國廠商。