改進措施精選(九篇)

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第1篇：改進措施范文

近年來，受人口流動加速、家庭監(jiān)護缺失和社會不良因素影響，未成年人流浪現(xiàn)象仍然存在，甚至出現(xiàn)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討和實施違法犯罪活動等問題，嚴重侵害了未成年人合法權益，妨害了未成年人健康成長。為進一步完善流浪未成年人救助保護體系，切實加強和改進流浪未成年人救助保護工作，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關事項整改措施如下：

一、充分認識流浪未成年人救助保護工作的重要意義

做好流浪未成年人救助保護工作，關系到未成年人的健康成長，關系到社會和諧安定，關系到以人為本執(zhí)政理念的落實。及時有效救助保護流浪未成年人，是加強和創(chuàng)新社會管理，維護未成年人合法權益的重要舉措。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位要充分認識加強和改進流浪未成年人救助保護工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，不斷完善政策措施，提升救助保護水平，維護好流浪未成年人的合法權益。

二、流浪未成年人救助保護工作的總體要求和基本原則

（一）總體要求

牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，貫徹預防為主、標本兼治的方針，健全機制，完善政策，落實責任，加快推進流浪未成年人救助保護體系建設，確保流浪未成年人得到及時救助保護、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象，堅決杜絕脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為。

（二）基本原則

堅持未成年人權益保護優(yōu)先。把未成年人權益保護和健康成長作為首要任務，加強對家庭監(jiān)護的指導和監(jiān)督，及時救助流浪未成年人，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為，切實保障未成年人的生存權、發(fā)展權、參與權、受保護權。

堅持救助保護和教育矯治并重。積極主動救助流浪未成年人，保障其生活、維護其權益；加強流浪未成年人思想、道德、文化和法制教育，強化心理疏導和行為矯治，幫助其順利回歸家庭。

堅持源頭預防和綜合治理。綜合運用經(jīng)濟、行政、司法等手段，落實義務教育、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，強化家庭、學校、社會共同責任，不斷凈化社會環(huán)境，防止未成年人外出流浪。

堅持政府主導和社會參與。落實政府責任，加大政府投入，加強各方協(xié)作，充分發(fā)揮基層組織作用，調動社會各方面參與流浪未成年人救助保護的積極性，形成救助保護工作的合力。

三、強化流浪未成年人救助保護工作的部門聯(lián)動

（一）區(qū)綜治辦要履行流浪未成年人保護工作的組織、協(xié)調和指導職能；把流浪未成年人工作納入社會治安綜合治理考核內容，認真檢查落實；對未成年人外出流浪人數(shù)多、街頭乞討數(shù)量大，未成年人犯罪率上升的地方下達督查通知書并限期整改，對整改達不到要求或造成嚴重后果的，實施一票否決并追究有關領導責任。

（二）區(qū)委宣傳部要把流浪未成年人工作作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，納入當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO和未成年人思想道德建設考核體系，并積極配合有關流浪未成年人工作的活動。

（三）區(qū)民政局要依托現(xiàn)有的救助管理站，設置適合流浪未成年人成長需要的流浪未成年人救助保護機構，將救助工作向社區(qū)拓展，抓好對社區(qū)未成年人的救助保護，從源頭上預防流浪。大力宣傳流浪未成年人工作的積極意義，引導廣大市民、慈善機構、企業(yè)關注和關愛流浪未成年人群體；根據(jù)實際情況，采取提供低保、特困戶救助、家庭寄養(yǎng)等多種方式，積極配合司法部門做好對監(jiān)護人無法履行職責的服刑人員未成年子女的救助保護工作；采取多種措施保障受助未成年人的生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置；協(xié)助教育、公安、司法、衛(wèi)生、勞動保障等部門對流浪未成年人開展知識教育、心理輔導、行為矯治、醫(yī)療救治、技能培訓等救助保護活動，幫助流浪未成年人獲得謀生技能，為其回歸家庭、社會、獨立生活創(chuàng)造條件。

（四）區(qū)公安局應積極協(xié)助區(qū)救助管理站加強對流浪未成年人的管理。其中由成年人攜帶流浪乞討的，應當進行調查、甄別，對有脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪嫌疑的，要依法查處；對由父母或其他監(jiān)護人攜帶流浪乞討的，應當批評、教育并引導護送到救助保護機構接受救助，無力自行返鄉(xiāng)的由救助保護機構接送返鄉(xiāng)，公安機關予以協(xié)助配合。要嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人特別是殘疾未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為。要針對流浪未成年人違法犯罪的特點，加大街頭的巡邏力度，組織專門力量在人流集中的車站、碼頭、廣場、商業(yè)街、旅游風景區(qū)等易發(fā)案場所，主動發(fā)現(xiàn)和掌握流浪未成年人違法犯罪的苗頭和動向，發(fā)現(xiàn)窩點摸清人員實施打擊。要充分發(fā)揮村（居）民委員會等基層組織作用，組織和動員居民提供線索，勸告、引導流浪未成年人向公安機關、區(qū)救助管理站求助，或及時向公安機關報警。

對來歷不明的流浪乞討和被強迫從事違法犯罪活動的未成年人，要一律采集生物檢材，檢驗后錄入全國打拐DNA（脫氧核糖核酸）信息庫比對，及時發(fā)現(xiàn)、解救失蹤被拐未成年人。

（五）區(qū)市政園林局在執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)流浪未成年人，應當告知公安或民政部門，并將其護送到區(qū)救助管理站接受救助。對突發(fā)急病的流浪未成年人，應當直接護送到定點醫(yī)院進行救治。

（六）區(qū)發(fā)改委要幫助解決流浪未成年人救助保護設施建設納入公共服務體系建設中，在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時予以統(tǒng)籌考慮，并按分級管理原則予以支持。

（七）區(qū)教委負責流浪未成年人的教育工作。對返回原籍安置的適齡未成年人，及時接收入學；對家庭特別困難的，按規(guī)定納入當?shù)亍皟擅庖谎a”范圍。積極探索適合受助未成年人特點的教育模式。

（八）區(qū)衛(wèi)生局負責流浪未成年人疾病預防和醫(yī)療救治工作。區(qū)疾病預防控制中心應加強對區(qū)救助管理站疾病預防控制工作的檢查和指導，防止傳染病疫情的發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生局要指定定點醫(yī)療機構，負責對區(qū)救助管理站突發(fā)疾病的未成年人進行救治。定點醫(yī)療機構在接到區(qū)救助管理站及社會上關于救治流浪未成年人的呼救電話后，應及時調遣急救車輛和人員將患者送往定點醫(yī)療機構救治并進行預防接種，所發(fā)生費用按我區(qū)關于城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作有關規(guī)定解決。積極支持并協(xié)助救助管理站對受助未成年人開展健康教育，提倡健康的生活方式。

（九）區(qū)財政局要將流浪未成年人救助保護機構經(jīng)費和專項生活救助、醫(yī)療經(jīng)費納入流浪乞討人員救助機構經(jīng)費統(tǒng)籌考慮。對流浪未成年人的救助標準可按略高于成年人救助標準予以確定，切實保障流浪未成年人的生活、教育、安置。

（十）區(qū)人力資源和社會保障局負責將區(qū)救助管理站開展的流浪未成年人職業(yè)技能培訓納入管理，積極支持區(qū)救助管理站對受助未成年人進行職業(yè)技能培訓，并加強監(jiān)督與指導。對年滿16周歲有就業(yè)能力的流浪未成年人，由公共職業(yè)介紹機構提供免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務，為流浪未成年人回歸社會創(chuàng)造條件。

（十一）區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局要依法及時辦理涉及流浪未成年人權益保護的案件，加強對流浪未成年人救助保護相關法律法規(guī)的宣傳工作，積極引導法律服務人員為未成年當事人提供法律服務和法律援助，維護其合法權益。配合公安機關打擊與流浪乞討有關的違法犯罪行為。協(xié)助做好監(jiān)護人無法履行職責的服刑人員子女幫扶工作。對需要法律幫助的流浪未成年人，其本人法定人或區(qū)救助管理站向法律援助機構提出申請的，法律援助機構要及時為其提供援助。

（十二）區(qū)交通局、火車站要在購票、進出站、乘車等方面積極協(xié)助，在必要時為區(qū)救助管理站購買乘車憑證，為接送流浪未成年人進（出）站、途中護送等提供方便。

（十三）區(qū)政府法制辦要適時探索建立流浪未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規(guī)定，規(guī)范救助保護工作行為，強化流浪未成年人司法救助和保護，為流浪未成年人救助保護工作提供有力的法律保障。

（十四）區(qū)編辦負責研究做好流浪未成年人救助保護機構的有關機構編制工作。

（十五）團區(qū)委和區(qū)婦聯(lián)組織要配合民政部門做好流浪未成年人工作。把流浪未成年人救助保護工作納入“希望工程”、“春蕾計劃”、“安康計劃”和家庭教育工作的總體計劃。在區(qū)救助管理站設立社工工作站，鼓勵青年志愿者、巾幗志愿者和社會熱心人士參與對流浪未成年人的勸導、服務、教育、救助等工作，積極開展“一助一”、“多助一”等活動，幫助流浪未成年人解決學習和生活上的困難。

（十六）區(qū)殘聯(lián)要協(xié)助民政和公安部門做好流浪未成年殘疾人的救助保護工作。對區(qū)外的流浪未成年殘疾人，積極與其戶籍所在地的殘聯(lián)聯(lián)系，做好救助保護工作。對本區(qū)的流浪未成年殘疾人，積極協(xié)助有關部門做好教育、返鄉(xiāng)、安置等工作；對年滿16周歲有就業(yè)能力的，會同區(qū)人力社保局對其進行免費職業(yè)介紹和職業(yè)培訓，幫助其就業(yè)。對流浪未成年聾啞人的救助保護，殘聯(lián)應組織人員提供手語翻譯與培訓。

為做好我區(qū)流浪未成年人救助保護工作，從今年9月1日起，利用一個月時間，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，集中清理街頭流浪未成年人，切實保障流浪未成年人合法權益。

四、健全工作機制，形成救助保護工作合力

（一）加強組織領導。進一步完善政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的流浪未成年人救助保護工作機制。建立民政部門牽頭的聯(lián)席會議制度，研究解決突出問題和困難，制定和完善相關政策措施。民政部門要發(fā)揮牽頭作用，加強組織協(xié)調，將流浪未成年人救助保護工作情況及時上報區(qū)政府督查室，適時進行全區(qū)通報。

第2篇：改進措施范文

1．1勘察技術不完善

要進行有效的煤炭地質勘查需要運用高科技、高精準、高標準的勘察設備和技術，需要掌握高效的鉆井技術和測井工作方法，以貴州盤縣平關平迤煤礦的地質勘查為例，都需要電子計算機及相關軟件完成現(xiàn)場測井數(shù)據(jù)的實時采集、監(jiān)視和記錄，這些都需要高精度的科學儀器和設備。我國對于煤炭地質勘查的技術掌握還不能做到科學完備，還存在著許多方面的不足，可供建井的精查儲量嚴重不足，對于地質勘查的設備對比其他發(fā)達國家還普遍比較落后。近幾年由于許多新能源的不斷發(fā)展，煤炭行業(yè)多年不景氣，又由于煤炭地質勘探受多方面問題的制約，投入和產(chǎn)出不能達到一個均衡狀態(tài)，所以許多企業(yè)都放棄了對煤炭勘查的投資。這樣更加不利于對煤炭地質勘查的發(fā)展，雖然國家加強了對煤炭資源發(fā)展突出重視，但煤炭地質勘探的技術和設備仍然需要進一步的完善和發(fā)展。

1．2對礦業(yè)權的獲得較難

雖然我國已經(jīng)推行了一系列的相關政策來扶持和支持煤炭地質的勘察，但由于國家在改革開放之前一直采取高度集中的計劃經(jīng)濟體制，對煤炭資源的開采的權責界線區(qū)分不清。導致不能有效利用各方的意見不能在勘察技術上進行創(chuàng)新。尤其我國規(guī)定礦業(yè)權的獲取一般采用有償?shù)姆绞?，國家對采礦業(yè)和和煤炭資源有較強的控制和管理。關于煤炭的有效資源和資源可靠的礦權都高度掌握在中央政府的手里并暫停了對煤炭礦業(yè)權的登記。雖然這樣在一定程度上能夠更好地管理我國的煤炭資源，但卻不利于一些新興煤炭地質勘查隊伍的建設，他們很難獲取煤炭資源的礦業(yè)權，只能采用招標的方式，所以一直處于被動地位，經(jīng)濟實力弱，經(jīng)營的實際規(guī)模較小和國有大型企業(yè)很難形成競爭力。這也是制約煤炭地質勘查的重要方面。

1．3煤炭地質勘查隊伍能力不足

煤炭資源的有效利用以及對于煤炭地質的勘察都需要高素質、高專業(yè)特性的技術型人才來實現(xiàn)，所以煤炭地質勘查隊伍的建設變得尤其重要，但是從我國現(xiàn)今所掌握的培養(yǎng)人才的方式和方法上存在著許多不足。許多高等院校雖然開設了相關的課程，但許多學生都局限在應試教育的傳統(tǒng)中，不能深入實際的進行社會實踐，不能把理論知識轉化為實踐。所以造成在后期的實際工作中不能適應高精度地勘察工作。另一個現(xiàn)象就是，對于煤炭資源的勘察需要勘察隊伍具備不怕臟累、不懼酷寒的精神，這樣會使很多從事煤炭地質勘探的從業(yè)人員要遠離家鄉(xiāng)到艱苦的環(huán)境中去，所以有時會造成人才的供給不足，從而缺乏優(yōu)秀的人才資源。并且進行煤炭地質的勘查的任務也是非常艱巨的。需要進行多方面的勘探和調查、分析、報告。這一系列的工作都對煤炭地質勘查的隊伍建設提出了更高的要求。但現(xiàn)今卻還存在著一些隊伍為了應付工作，不能進行深入細致的勘探的問題，制約了我國煤炭地質勘查的整體發(fā)展水平。所以有效的人才隊伍建設對于煤炭地質勘探的研究和發(fā)展也是至關重要的。

2如何有效應對煤炭地質勘查的問題

2．1建立行之有效的煤炭資源勘察協(xié)調機制

煤炭資源的勘察需要集結各方面的努力，國家和政府應該有效發(fā)揮其對煤炭資源開發(fā)的管理職能。明確權利和職責分工，不斷提升各部門的交流與合作。為企業(yè)提供全方位服務并通過其管理職能進行宏觀調控，避免市場的盲目、無序的競爭而損害煤炭地質勘查的工作。但是我們所說的加強政府的宏觀調控并不是忽視市場的作用，要想有效的實施煤炭地質勘探工作還需要加強煤炭資源地質勘探的市場化。將政府“看得見的手”和市場“看不見的手”有機結合，發(fā)揮市場在競爭中的獨特優(yōu)勢。真正做到勘探單位的企業(yè)化、勘探行為的市場化、勘探資金的社會化以及勘探成果的資本化。

2．2加強對煤炭地質勘查的整體規(guī)劃

對于煤炭地質的勘查要從多方面入手進行有效的探測和規(guī)劃。需要不斷的分析和研究煤炭地質勘查整體布局。我們分別從大的國家層面和小的煤炭地質勘查的實際工作中來進行分析。首先從大的方面來看，是指國家對整個煤炭地質勘探的統(tǒng)一規(guī)劃。在規(guī)劃的基礎上，建立起行之有效的規(guī)劃區(qū)。在規(guī)劃區(qū)的范圍外，一律不準不經(jīng)允許就無序隨意進行勘探，實行勘探規(guī)劃區(qū)的準入制度。不斷地加強煤炭地質勘查的資格認證制度。有效制約和控制煤炭資源無序勘察。從小的方面則是指對煤炭地質的勘察任務和工作量進行有效的規(guī)劃，比如要對當?shù)氐牡刭|狀況、煤層厚度、煤層的穩(wěn)定程度、礦區(qū)水文地質特點、鉆井方法和技術運用等多方面進行考察和規(guī)劃，并制定行之有效的勘察規(guī)劃策略做好勘探方法研究和工程的布局。

2．3加強煤炭地質勘查隊伍的建設

人才仍然是各個行業(yè)發(fā)展壯大的有力支撐，關于煤炭的地質勘查更需要具有多方面知識的綜合素質人才。從國家的總體層面上來看對于煤炭地質勘查的隊伍建設應該充分發(fā)揮國家對中央企業(yè)的管理，使我國煤炭地質勘查隊伍的整體技術水平具有實際的國際競爭力，要不斷地擴大煤炭地質勘查的對外開放水平，堅持“引進來”和“走出去”相結合。有效借鑒國外對于煤炭地質勘探的豐富經(jīng)驗，積極的吸引外資并與我國的實際情況相結合，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，從總體上提高我國煤炭資源的勘察質量和水平。

3結語

第3篇：改進措施范文

關鍵詞：供電；質量；改進；措施

中圖分類號：TE951 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）02-0110-02

海洋平臺一般由3～5臺船用柴油發(fā)電機組并聯(lián)運行并提供電源，大負荷用電設備主要是由SCR或交流變頻裝置驅動的鉆井設備。大功率SCR及交流變頻裝置會引起平臺電網(wǎng)功率因數(shù)低，并且含有大量高次諧波。這對平臺電網(wǎng)供電產(chǎn)生了嚴重污染，常導致了以下問題：其一，發(fā)電機組效率及穩(wěn)定性下降；其二，電纜、電動機和變壓器出現(xiàn)異常過熱；其三，用電設備之間相互干擾，損壞敏感的設備，引發(fā)斷路器誤動作，造成電容器過載或因故障而損毀；其四，高次諧波誘發(fā)電網(wǎng)諧振，損壞可控硅等元器件，嚴重時造成電氣設備失控影響平臺設備的正常運行。因此，改進供電質量非常必要，本文以某海洋平臺為例，介紹了改進海洋平臺供電質量的措施。

1 某海洋平臺供電現(xiàn)狀及分析

①母排電流諧波波形及數(shù)據(jù)。該海洋平臺由4臺發(fā)電機組組成，平時用3臺，一臺做備用，首先對該平臺的600VAC母線的供電參數(shù)進行了測量，如圖1、圖2所示。

如圖1、圖2所示，電流的波形畸變率較高，已經(jīng)達到18.44%，其波形已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，其中0～31次諧波中諧波含量較高的為5次17.27%、7次3.23%、11次4.14%、13次2.34%，其中5次高達17.27%，占據(jù)了總諧波含量的絕大部分。

②母線排的其他基本參數(shù)。如表1所示。

由表1數(shù)據(jù)可知，電網(wǎng)的功率因數(shù)較低，其中無功功率大約為1 700 kVar，進行無功補償大有必要。

2 供電質量改進措施

根據(jù)以上分析，為解決諧波含量過多及無功功率過大，改善供電質量，研制了濾波與功率補償裝置，其工作原理圖如圖3所示，其中，①虛線框內為濾波回路，②虛線框內為濾波補償回路。

本系統(tǒng)裝置采用模塊化設計，由信號采樣隔離模塊，智能采樣控制模塊、電子開關模塊、調諧電抗器組、電容器組等組成。

①信號采樣隔離模塊。信號采樣隔離模塊采用目前先進的交流信號采樣傳感器技術，采樣精度可達0.1級，信號的隔離電壓可達3 000 VAC，采樣信號經(jīng)過電磁隔離模塊傳送到智能控制模塊進行處理。

②智能采樣控制模塊。智能采樣控制模塊采用32位ARM處理器、CPLD以及高精度數(shù)字AD同步采樣技術等。電壓、電流采樣信號首先經(jīng)由高精度數(shù)字AD采樣芯片進行同步采集處理，ARM處理器將采樣信號進行運算處理，計算得出電壓、電流、功率、功率因數(shù)等基本電參數(shù)和至31次諧波數(shù)據(jù)，用于進行濾波和補償回路的投切控制。同時控制器具有數(shù)據(jù)顯示、按鍵查詢、數(shù)據(jù)通訊等輔助功能。

③電子開關模塊。為了防止和減小在電容器投入時產(chǎn)生的浪涌電流，電容器的投切過程是一個很重要的技術問題。對于本系統(tǒng)，系統(tǒng)采用目前國際先進的過零觸發(fā)投切技術，電子開關采用觸發(fā)可控硅模塊。由于無功功率補償投切采用了電流過零觸發(fā)技術，即使是在頻繁的投切過程中，電容器組也不會產(chǎn)生浪涌電流，從而避免了投切瞬間對電容器及電子開關等器件造成損傷，進一步的延長了電容器、可控硅模塊的使用壽命。

④調諧電抗器組。根據(jù)國標GB50227-95《并聯(lián)電容器裝置設計規(guī)范》，用于抑制涌流和抑制諧波的電抗器，當并聯(lián)電容器裝置接入電網(wǎng)處的背景諧波為5次及以上時，電抗率宜采用4.5%～6%；當并聯(lián)電容器裝置接入電網(wǎng)處的背景諧波為3次及以上時，電抗率宜采用12%，因為一旦發(fā)生諧振，諧振電流將達到數(shù)倍的電容器額定電流，足以損壞電容器，嚴重時甚至導致低壓配電系統(tǒng)的崩潰。在鉆井平臺電網(wǎng)中，5次、7次、11次、13次諧波含量較高，所以在進行投切的電容器組上進行串聯(lián)7%電抗器，以用來抑制線路的5次及5次以上的諧波。

⑤電容器組。電容器選擇采用MKK系列濾波電容器，電容器組用多組并聯(lián)方式進行控制，當控制模塊監(jiān)測到無功功率變化時，控制器將計算出當前需要投切的電容量并且一次性進行投切完畢，并由智能控制模塊實時跟蹤線路負荷的變化從而實時的對需要補償?shù)碾娙萜鞯倪M行投切，從而大大提高電容的壽命。

3 改進后的效果及結論

改進后，該裝置運行良好，效果如下：

①電壓總畸變率（THD）從原來的8.7%降止3.1%，各次諧波都符合GB/T14549-93《電能質量公用電網(wǎng)諧波》標準要求。

②該裝置運行后，供電系統(tǒng)的功率因數(shù)提高到0.95以上，有效降低發(fā)電設備和供電線路的損耗。

通過改進，大大提高了海洋平臺的供電電能質量，提高了發(fā)電設備的利用效率，有利于供電系統(tǒng)的長期安全、經(jīng)濟運行，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。

第4篇：改進措施范文

關鍵詞：抽油機 曲柄銷 松動 改進措施

中圖分類號：TE933 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（a）-0087-01

曲柄銷是游梁式抽油機的關鍵零件，起連接曲柄與連桿，并傳遞運動和動力的作用。曲柄銷失效會造成游梁翻轉，連桿蹩彎，不僅嚴重損壞井口設備，甚至會危及人身安全[1～2]。因此，采取相應措施可減少事故發(fā)生，延長易損件壽命，有較好的經(jīng)濟效益。

1 提高裝配質量

曲柄銷在左、右曲柄上裝配切記不可將螺紋裝反，必須保證與所安裝的曲柄相符，要檢查曲柄銷螺母的壓緊端面和曲柄銷孔是否垂直，中間墊片兩面要相互平行，保證螺母在曲柄上應壓平，增大墊片與曲柄體的接觸面積。用專用套筒扳手上緊曲柄銷螺母，增大尾部螺母的鎖緊力，擰緊力矩必須達到設計要求。

保證左、右曲柄的剪刀差在設計要求的范圍內，找正的方法如下。

將裝好曲柄的減速器放在平臺上，用劃線高度尺檢測左、右曲柄對應孔的高度位置是否相同，可上下調整曲柄，檢查左、右曲柄對應安裝曲柄銷孔的高度位置，使其與另一塊曲柄對應位置高度相同。用塞尺測量出減速器從動軸鍵槽與曲柄鍵槽側面相差的數(shù)值，配一個與兩鍵槽完全吻合的鍵，為了保證鍵與鍵槽很好的配合，所配鍵應上磨床進行加工。剪刀差問題解決，兩曲柄銷受力均勻后，曲柄銷就不容易產(chǎn)生松動。

2 精確裝配尺寸

兩連桿上、下頭與連桿管在成批生產(chǎn)中，是在胎具上焊接的，一般總長可以保證。在單件生產(chǎn)中，可用盒尺測量兩連桿上頭內孔中心與連桿下頭底平面的距離是否相同，如果差值過大，將總長度較長的連桿上鏜床，按照連桿管中心線進行找正，鏜削連桿下頭底平面，保證加工后的兩連桿長度尺寸相同。兩連桿長度誤差消除后，使兩曲柄銷的受力均勻，曲柄銷就不容易松動。

檢查左、右曲柄上安裝曲柄銷兩軸承處的橫向距離是否等于橫梁兩端和連桿上頭連結的兩銷孔中心距，才能保證四連桿機構為矩形框架。在曲柄銷部件裝配中，鉗工要檢查曲柄銷安裝在曲柄上后，曲柄中心（厚度方向）到曲柄銷軸承中心（軸承寬度方向）安裝距離能否保證減速器中心到曲柄銷軸承中心達到設計要求。（實質上減速器中心到曲柄銷軸承中心的距離為橫梁兩端和連桿上頭連結的兩銷孔中心距之半）這就要求鉗工對裝配的各尺寸段進行計算和驗證，提高裝配質量，從而保證達到設計要求。

3 提高配合錐面質量

（1）裝配。在裝配過程中首先檢查曲柄銷與錐套接觸錐面是否清潔，是否有鐵屑、毛刺、油污等雜物，如果有，對其清理后重新進行裝配。（2）配合錐面的粗糙度。檢測曲柄銷與錐套錐面的粗糙度是否達到設計要求，如果任何一個的粗糙度低，都會導致兩者錐面不能很好的接觸。這可以通過提高磨削砂輪的粒度和加粗磨桿直徑等方法進一步提高錐面磨削質量。（3）配合錐面的接觸面積。用環(huán)規(guī)和塞規(guī)分別檢測曲柄銷和錐套圓錐面與測量規(guī)的接觸面積是否達到設計要求。首先用涂色法對所用的標準環(huán)規(guī)和塞規(guī)進行檢測，看這2種規(guī)的錐面接觸面是否吻合，其次分別用環(huán)規(guī)和塞規(guī)對曲柄銷和錐套錐面進行檢測，接觸面積要達到85%以上，并且接觸面要均勻。

4 改進錐套設計

錐套是薄壁零件，為減小錐套在磨床上三爪夾持變形，設計了開口夾持套，結構如圖1。磨削時，先將開口夾持套后端夾在三爪卡盤上，用百分表找正夾持套內孔，再將錐套放入開有三槽的夾持套孔內，用螺帽鎖緊，以減小由三爪直接夾持而產(chǎn)生的變形。

使用此開口夾持套，只需一次找正，夾緊三爪后就可對一批錐套進行磨削加工，操作方便。由于靠錐度螺紋夾緊，夾持變形很小，磨完后卸下錐套檢測內孔，其內孔與錐度塞規(guī)接觸面積完全達到設計要求。開口夾持套的制作應考慮以下幾點。

（1）夾持套后端三爪夾持部位的外徑應與裝錐套的內孔保持同軸。（2）裝錐套的內孔長度尺寸比錐套長度要長，以便錐套全部裝入內孔；夾持套端頭沉孔直徑要比錐套大端外徑略大，保證夾持過程中只是孔內部加緊，沉孔部位不加緊，容易保證磨削后錐套內外徑的同軸度。（3）夾緊螺母與夾持套螺紋為錐度管螺紋，從而保證加緊螺母的加緊效果，兩螺紋的加工可以配做。（4）夾緊螺母圓周方向加工均布的四個沉孔，以便插入撬杠扳動夾緊和拆卸方便。

使用此夾持套，可直接將磨床的卡盤卸掉，以夾持套后端內錐度定位，直接與磨床主軸撥盤相連，帶上內六方螺栓，用百分表找正夾持套內孔，再對連接的內六角螺栓緊固。采用此夾持套，可省去卡盤，找正后的夾持套由于用錐面定位，定位準確，不易松動，而且操作方便，能夠很好的保證錐套磨削質量。

5 結語

曲柄銷與曲柄錐套錐面加工保證在大端接觸，接觸面積、錐面的粗糙度和圓度誤差均達到設計要求的范圍內，并很好地解決了錐套磨削中的變形問題，就能真正提高配合錐面的質量，從制造方面為防止曲柄銷的松動奠定了堅實的基礎。

參考文獻

第5篇：改進措施范文

關鍵詞：SET協(xié)議；安全；加密； 解密

SET協(xié)議是保證通過開放網(wǎng)絡進行安全支付的技術標準，其主要使用的技術包括對稱密鑰加密技術、非對稱密鑰加密技術、Hash算法、數(shù)字簽名、數(shù)字信封、以及數(shù)字證書等。由于這些技術的使用，保證了電子交易的機密性、數(shù)據(jù)完整性、身份的合法性和不可否認性。研究SET協(xié)議，完善和改進SET協(xié)議，對于解決電子商務安全問題有著重要的現(xiàn)實意義。

1 Set協(xié)議工作原理

SET協(xié)議工作原理如圖1所示:

圖1 協(xié)議工作原理

其具體工作流程如下:

①持卡人通過瀏覽器選擇在線商店里自己需要的商品，放入購物籃。

②持卡人填寫訂單信息，并選擇支付方式。

③持卡人將訂單信息和支付信息發(fā)送給商家，這里訂單信息和支付指令由消費者進行數(shù)字簽名，同時利用雙重簽名技術保證商家看不到消費者的賬號信息及銀行看不到消費者的訂單信息。

④商家接受訂單量信息后，與支付網(wǎng)關進行通信，請求授權認證。

⑤支付網(wǎng)關通過收單銀行向持卡人的發(fā)卡銀行請求進行支付確認。

⑥發(fā)卡銀行同意支付，將確認信息通過支付網(wǎng)關返回給商家。   

⑦商家發(fā)送訂單確認信息給持卡人，持卡人端軟件可記錄交易日志，以備將來查詢。

⑧商家發(fā)送貨物或提供服務。

⑨商家向持卡人的發(fā)卡銀行請求支付，即實現(xiàn)支付獲取、完成清算。

（3）SET協(xié)議的缺陷

    通過分析可知，SET協(xié)議中采用RSA公鑰密碼，而傳統(tǒng)的RSA公鑰密碼體制具有以下兩方面的缺陷:

(1)安全性。由于傳統(tǒng)的RSA公鑰密碼體制是確定性公開密鑰密碼體制，不可避免地存在確定性公開密鑰密碼體制所固有的缺陷。

(2)效率。傳統(tǒng)的RSA加密體制的工作原理是:首先對信息分塊，然后對每一個分塊分別進行模冪乘法運算。為了體制的安全，其進行的一般都是大數(shù)的模冪乘運算，而大數(shù)的模冪乘運算效率較低，一直都是RSA公鑰密碼體制的一個瓶頸。

2 Set協(xié)議的安全性分析

1)信息機密性。

SET協(xié)議中傳輸?shù)男畔⒍歼M行了加密處理，信息的機密性是通過使用混合加密算法(即公鑰加密算法和對稱加密算法相結合)來加密支付信息而獲得的。特別是雙重數(shù)字簽名技術的引入，不僅滿足了數(shù)據(jù)的加密傳輸，還保證只讓應該看到某信息的主體看到信息。

2)數(shù)據(jù)完整性。

SET協(xié)議使用數(shù)字簽名來保證數(shù)據(jù)的完整性。SET協(xié)議使用安全Hash算法(如SHA-1)的數(shù)字簽名。SHA-1對于任意長度的消息都生成一個160位的消息文摘，如果消息中的一位發(fā)生變化，那么消息文摘中的數(shù)據(jù)會有很大的變化。如果消息在傳輸?shù)倪^程中被篡改，此時，接受者用Hash函數(shù)對接受到的消息進行運算后得到的消息文摘與發(fā)送者發(fā)來的消息文摘就會不同，從而檢測到消息已被篡改，這樣就保證了消息的完整性。

3)身份認證性。

身份認證是電子商務中非常重要的環(huán)節(jié)，SET協(xié)議使用數(shù)字證書來確認商家、持卡人、發(fā)卡行和支付網(wǎng)關的身份，為網(wǎng)上交易提供了一個完整的可信賴的環(huán)境。

4)不可否認性。

因為交易雙方在發(fā)出信息時是經(jīng)過自己的私鑰作過數(shù)字簽名的，而私鑰只有用戶自己保管的，因此可以認為只有擁有該私鑰的人才能發(fā)出經(jīng)過其數(shù)字簽名的信息，即保證了消息的不可否認性。

3 改進措施探討

3.1嵌套加密方案

根據(jù)需要，首先選擇一種有自主知識產(chǎn)權的加解密算法對信息加密，然后將其加密后的信息交SET所采用的默認加密算法再進行加密，再將最終結果發(fā)送給接收方;接收方收到后首先用SET默認加解密算法進行解密，然后用有自主知識產(chǎn)權的加解密算法進行解密而得到原始信息。

3.2安全控制分級模型

安全控制分級模型的基本原理就是將SET的安全控制分為不同的級別，每種級別的安全性不一樣，級別越低，安全性就越差，但加解密的次數(shù)就少，完成整個SET交易的速度快、效率高;反之，級別越高，安全性就越高，其加解密的次數(shù)就多，就越復雜，完成整個SET交易的速度就慢，效率就低。不同的消費者可以根據(jù)不同的交易情況和自身需求來選擇不同的安全級別。如果消費者所購商品的交易額較小，他對銀行、商家又充分的信任，為了提高交易速度，他就可以選擇安全級別較低的交易方式;如果消費者所購商品的交易額較大，為了確保交易的安全，他就可以選擇安全級別較高的交易方式。

3.3 橢圓曲線密碼在SET協(xié)議中的應用

SET協(xié)議中傳輸?shù)男畔⒍歼M行了加密處理，對稱密鑰算法DES對信息進行加密。其中，RSA它使用公鑰加密算法RSA和算法在協(xié)議中扮演了極其重要的角色，它的安全性是建立在大整數(shù)因子分解的困難性基礎上的，其公鑰和私鑰是一對大素數(shù)的函數(shù)。因此，在協(xié)議中需要用ECC算法代替RSA算法的地方有:數(shù)字簽名的生成和校驗、數(shù)字信封的加密和解密。假設C為持卡人，M為商家。現(xiàn)在C決定購買M的商品，需要向M發(fā)送一份訂單信息和一份支付信息。C首先要將訂單信息OI和支付信息PI分別做消息摘要，把兩條摘要連接起來生成一個新的消息摘要，并用C自己的簽名私鑰CSPV進行數(shù)字簽名，這就形成了雙數(shù)字簽名。C將OI、雙數(shù)字簽名、P工的摘要和C的簽名數(shù)字證書連在一起，用隨機生成的對稱密鑰K加密，形成加密信息、;從M發(fā)來的交換數(shù)字證書中提取M的交換公鑰MEPU，用它對K加密，形成數(shù)字信封;把加密信息和數(shù)字證書放在一起，組成了C要發(fā)送給M的信息包，如圖 2所示。

圖2 信息加密

當M接到C發(fā)來的信息包，M首先用自己的交換私鑰MEP，解密數(shù)字信封，得到對稱密鑰K;然后，用K解密發(fā)來的加密信息，獲得OI、雙數(shù)字簽名、PI的摘要和C的簽名數(shù)字證書;為了驗證C的身份和信息的真?zhèn)危琈先驗證C的數(shù)字證書的真假;如果證書是真的，再從證書中提取C的簽名公鑰CSP,用它解密雙數(shù)字簽名，得到原始的雙摘要;M對OI進行Hash，得到OI的摘要，把它和PI的摘要連在一起，生成一個新的雙摘要;比較兩個雙摘要，如果它們是一致的，就說明發(fā)送的信息是真實的，中途沒有被篡改。

4小結

本文對SET協(xié)議的安全性進行了研究，提出了嵌套加密、安全控制分級模型和橢圓曲線密碼相結合的安全防護措施，使得該協(xié)議更加具有安全性、完整性和高效性，從而促進了SET協(xié)議在電子商務中的進一步應用和推廣，也更有利于推進安全電子商務的發(fā)展。

參考文獻：

第6篇：改進措施范文

一、我國政府審計計劃管理的現(xiàn)狀及問題

政府審計計劃管理是一項綜合性系統(tǒng)工程，旨在有效調度審計資源，提高審計的效率效果。包括四個環(huán)節(jié)。

(一)制定審計項目計劃

2002年審計署的《審計機關項目計劃管理辦法》(以下簡稱計劃管理辦法)規(guī)定，我國審計機關每年必須制定審計項目計劃。審計項目計劃，是按年度對審計項目和專項審計調查項目預先做出的統(tǒng)一安排，包含上級審計機關統(tǒng)一組織項目、授權項目、領導交辦項目和自行安排項目等。目前，我國審計項目計劃實行統(tǒng)一領導、分級負責制。審計署負責審計署統(tǒng)一組織的、署本級的審計項目計劃，指導全國審計項目管理工作，不負責安排或檢查地方審計機關的審計項目計劃，后者由地方審計機關自行管理。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的快速變化，我國審計項目計劃的制定日益暴露出下列問題。

1．中長期戰(zhàn)略計劃缺位，難以保證各年度項目計劃的協(xié)調性。根據(jù)現(xiàn)行管理要求，各級審計機關只需在年初制定審計項目計劃并確保執(zhí)行即可。至于中長期戰(zhàn)略計劃，沒有任何規(guī)定與要求。這導致很多審計機關根本不考慮中長期戰(zhàn)略安排，各年度項目計劃缺乏全局性、協(xié)調性，極易造成審計重復或審計盲區(qū)，監(jiān)督不到位，重點不突出。

2．沒有專門設置計劃管理部門，難以發(fā)揮主導“龍頭”作用。一直以來，我國審計項目計劃都是由各業(yè)務部門提出立項建議，辦公廳或辦公室簡單匯總后，審計機關領導審定下達。各業(yè)務部門集計劃管理與具體實施職能于一身，根本不能保證時間充裕地提出科學合理的立項計劃。2005年9月，審計署出臺了《審計署關于改進審計項目計劃管理的實施辦法》，要求辦公廳實行統(tǒng)一管理。雖有一定進步，但不可否認，該辦法依然無法保證辦公廳——一個同時肩負其他工作責任的非專業(yè)性綜合管理部門，能夠出色完成計劃管理任務。

3．立項程序過于簡單，難以制定科學合理的項目計劃。審計項目計劃制定遵循“兩上兩下”原則，即自上而下提出審計工作設想、自下而上編報計劃草案、自上而下布置項目計劃指標、再自下而上上報完整詳細的審計項目計劃備案。上述程序過于簡單，每一步到底怎么做，尚無明確規(guī)定，致使某些審計機關經(jīng)常敷衍了事，拍腦袋決定審計計劃，調查研究不充分，不考慮實施可行性，執(zhí)行過程中做臨時變動，大大損害了審計項目計劃的嚴肅性。

(二)編制審計方案

審計項目計劃下達后，審計機關和審計組應當編制審計方案以指導審計工作的具體實施。審計方案，是指為順利完成項目計劃，達到預期審計目的，在實施審計前做出的計劃和安排，包括審計工作方案和審計實施方案。前者是審計機關為統(tǒng)一組織不同級次審計機關或多個審計組對某部門、行業(yè)或專項資金等項目實施審計而制定的全面工作計劃，原則性較強，對象籠統(tǒng)寬泛，是注冊會計師審計沒有的，體現(xiàn)出政府審計特色。而后者，是審計組為完成審計任務，從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排，其地位和作用近似于注冊會計師審計中的總體審計計劃(策略)。具體內容包括：編制的依據(jù)；被審計單位名稱和基本情況；審計目標；審計范圍、內容和重點；重要性及審計風險的評估；預定的審計工作起訖日期；審計組組長、審計組成員及其分工；編制日期及其他有關內容。目前我國審計方案的編制存在下列兩點突出問題。

1．只有總體計劃安排，難以指導具體工作。目前我國政府審計只要求針對被審計單位編制總體審計計劃，而不要求編制具體審計計劃。這種做法極為不妥，不僅與國際慣例不符，也沒有針對審計活動的各組成部分進行具體指導，導致審計組成員具體工作時無所適從，審計項目質量控制無從實施。

2．未充分考慮審計風險，難以抓住工作重點。無論是注冊會計師審計還是其他國家政府審計，都已廣泛開展風險導向審計，日益強化對風險的評估和應對。我國審計機關雖已開始關注，但在如何識別、評估進而應對重大錯報風險方面還有很大差距，嚴重限制了計劃管理水平的提高，成為制約審計質量的一大瓶頸因素。很多審計機關抓不住審計重點。

(三)監(jiān)控計劃執(zhí)行過程

我國政府審計實施計劃執(zhí)行報告制度。下級審計機關每半年要向上級反饋計劃執(zhí)行情況，包括計劃執(zhí)行進度、審計的主要成果、計劃執(zhí)行中存在的主要問題及改進措施和建議等。審計項目計劃必須確保完成，不得擅自變更。如有特殊情況需要調整，應當按照規(guī)定報批。例如，審計署統(tǒng)一組織項目和授權項目的調整，必須報審計署批準。目前我國審計計劃的執(zhí)行存在下列問題：

1．跟蹤監(jiān)管不得力，難以維護計劃執(zhí)行的嚴肅性。雖然有定期報告制度，但在實際工作中，有些審計機關缺乏必要的跟蹤監(jiān)控，對執(zhí)行情況了解掌握不夠細致，沒有真正從時間、成本、質量三方面進行有效管理。再加上年初立項時考慮不周，審計項目計劃本身不合理，造成執(zhí)行計劃時經(jīng)常隨意變動、極不嚴肅。

2．溝通交流不足，難以實現(xiàn)動態(tài)過程管理。審計人員在執(zhí)業(yè)過程中應與上級持續(xù)溝通，不斷評估事先確定的審計目標、重點、時間及人員安排等是否適當。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應及時調整，必要時甚至終止審計。而實際上，不少審計機關未能深入審計現(xiàn)場，審計組上報情況不及時，上下級之間缺乏有效的交流溝通，無法實現(xiàn)動態(tài)信息網(wǎng)絡化管理。

(四)考評計劃執(zhí)行效果

計劃管理辦法要求各級審計機關對審計項目計劃的執(zhí)行和管理情況進行檢查和考核，主要內容包括：計劃編制和執(zhí)行報告的完整性、及時性，計劃安排的科學性、合理性，計劃完成的質量和效果等。審計計劃的考評存在下列問題：

1．缺乏明確的衡量標準，難以體現(xiàn)考評效果。雖然該辦法要求對審計項目計劃進行檢查和評估，但就如何確定指標體系和評價標準、如何建立考核制度，沒有明確規(guī)定。這使得考評工作無法實現(xiàn)預期效果，難以優(yōu)化計劃控制措施和方法。

2．忽視審計結果的跟蹤落實，難以落實計劃執(zhí)行效果。國外審計機關特別重視審計建議的落實，有時對建議的跟蹤可能延續(xù)幾年甚至十幾年。而我國審計機關對此不夠重視，仍處于起步階段，未充分關注審計成果是否被采納或執(zhí)行，無法收到審計監(jiān)督的成效。

二、我國政府審計計劃管理問題的成因分析

造成上述問題的原因有很多，如審計體制、審計環(huán)境、審計法規(guī)等，歸根結底，主要是三大成因。

(一)計劃管理的意識薄弱，缺乏戰(zhàn)略思考和統(tǒng)籌規(guī)劃

無論是美國、英國、加拿大等國家的政府審計還是注冊會計師審計，都非常重視計劃管理，通過不斷完善審計準則、設立專門的計劃管理部門、部署充裕的審計資源、強化管理人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德，以持續(xù)提升審計計劃的效率效果。相比之下，我國政府審計仍存在較大差距。目前，我國已《審計機關審計方案準則》、《審計機關審計項目計劃管理辦法》以及《審計署關于改進審計項目計劃管理的實施辦法》。雖然起到一定作用，但各文件之間缺乏銜接，內容零散重疊，有只見樹木不見森林之感，無法突出計劃管理的戰(zhàn)略重要性和系統(tǒng)性，導致審計實務中一直存在重實施輕計劃的現(xiàn)象，難以實現(xiàn)1+1＞2的協(xié)同效應。

(二)計劃管理的模式粗放，限制審計計劃管理整體效用的發(fā)揮

我國審計機關自成立以來，一直沿襲以領導意志為導向，以自上而下的內部管理和嚴格的等級鏈條為標志的傳統(tǒng)管理模式，注重短期行為，欠缺深層次分析。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，傳統(tǒng)模式越來越顯示出不合理、不健全之處。就審計計劃管理而言：各環(huán)節(jié)缺乏科學、細致的管理方法，管理程序和內容過于抽象，操作性不強，計劃變更隨意性大；未引入先進的管理理念，缺乏創(chuàng)新，難以與時俱進。

(三)計劃管理的技術手段落后，降低審計計劃管理的效率效果

信息化是當今社會的顯著特征，審計計劃管理應當順應時代潮流，通過開發(fā)計劃管理軟件或利用信息化技術工具，不斷提高效率效果。我國政府審計信息化建設雖已得到長足發(fā)展，但其成就尚未充分體現(xiàn)于計劃管理，部分審計機關仍沿用陳舊的管理工具和方法，沒有建立必要的審計資源數(shù)據(jù)庫，未將信息化技術運用于計劃管理各環(huán)節(jié)。這種狀況在很大程度上影響了審計計劃管理的有效性，無法實現(xiàn)動態(tài)管理，阻礙了計劃管理的持續(xù)創(chuàng)新。

三、改進我國政府審計計劃管理的建議

計劃在整個審計過程中必將越來越重要，因此，審計工作中心必須前移，審計計劃管理必須加強。筆者認為，可以針對上述三大問題成因予以改進。

(一)增強管理意識，從觀念上重視審計計劃管理的地位和作用

1．完善現(xiàn)行計劃管理準則。審計計劃管理應當由制定審計項目計劃、編制審計方案、控制計劃執(zhí)行過程及評價計劃執(zhí)行效果四部分構成，彼此相互聯(lián)系，同時又自成體系，缺一不可。建議以現(xiàn)行計劃管理文件為基礎，進行整合、概括與完善，新審計計劃準則，構建審計計劃管理基本框架，囊括上述四環(huán)節(jié)，為計劃管理提供全面整體性的規(guī)劃指導。

2．設置專門的計劃管理部門。沒有專門負責計劃管理的部門，審計計劃的控制就無法形成合力，難以真正提高效率效果。美國審計機關非常重視計劃管理，審計機關內部都設有專門的計劃管理部門，如GAO專門設立了政策和項目計劃辦公室，形成完整的審計計劃工作體系。我國各級審計機關也應單獨設置計劃管理部門，制定計劃管理制度，對審計計劃工作進行全面質量管理。

3．制定中長期審計戰(zhàn)略計劃。中長期審計戰(zhàn)略計劃，是一定期間內指導、組織和控制全部審計活動的綱領，是制定年度立項計劃的重要依據(jù)。建議學習國外審計機關的成功經(jīng)驗，采用滾動計劃法，處理好中長期戰(zhàn)略計劃和年度計劃的關系，既克服年度審計立項的盲目性、隨意性，還有助于確保各審計項目之間的協(xié)調配合，避免資源浪費。

4．轉變計劃管理的組織結構。可以考慮將傳統(tǒng)金字塔型組織結構轉變?yōu)楸馄绞焦芾斫Y構。前者強調領導意志和縱向信息流，而后者更加注重橫向、內外部之間的信息溝通，打破僵化的部門界限，促進信息資源在組織內部的自由流動，強調團隊合作，以靈活的工作角色，而非固定的職位為導向進行人員管理，引入內部競爭機制，以實現(xiàn)審計目標。

5．營造計劃管理的氛圍。鼓勵全體人員積極參與計劃制定，主動按照計劃執(zhí)業(yè)，落實相關要求，共同致力于審計計劃管理的提高。另外，理論指導實踐，應深入廣泛地開展計劃管理理論研究，學習其他國家和行業(yè)的成功做法、先進管理技術，不斷改進我國政府審計計劃管理工作。

(二)完善管理流程，從程序上保證審計計劃管理的科學嚴肅性

1．細化審計項目計劃制定程序。依照兩上兩下原則制定項目計劃時，應特別關注下列三點：(1)事前充分調查，列出項目清單。審計立項前，認真分析國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢，結合中長期戰(zhàn)略計劃，找出社會關注的熱點、難點問題?？梢圆扇⊙垖＜艺匍_研討會、走訪、發(fā)函調研等多種方式，廣泛聽取機關內外部對項目計劃的意見。然后，將潛在項目列入“項目領域”清單，初步確定審計立項。(2)評估項目風險，確定重點對象。美國、加拿大的審計機關都要進行風險評估，采用加權位列法評定各項目的風險系數(shù)，最終將風險系數(shù)大的列入當年計劃。需要考慮的風險因素包括：是否為社會公眾特別關注；政治上是否敏感；審計對象業(yè)務活動的復雜程度；最近一次審計時間等。可以考慮引入該風險評估機制，保證審計項目計劃的針對性。(3)分析可行性，盡早排除不合理項目。從經(jīng)濟、操作、社會和技術四方面對擬審計的項目進行可行性論證，例如，審計人員是否具備專業(yè)勝任能力，審計資源是否足以滿足審計需要，審計成本能否帶來預期成果等。最后，將結果編制成報告匯總，由審計機關領導研究決定本年度審計項目計劃。

2．改進審計方案。最新審計風險理論以“重大錯報風險”為導向，將審計業(yè)務流程重整為兩大部分，分別是，了解被審計單位及其環(huán)境以評估重大錯報風險；針對評估出的重大錯報風險實施進一步審計程序，包括控制測試(必要時和決定測試時)以及實質性測試。該理論抓住了審計工作的“牛鼻子”，有利于履行審計責任、實現(xiàn)審計目標，已開始廣泛運用于注冊會計師審計和其他發(fā)達國家的政府審計。我國也應當引入該理論，完善審計方案；(1)搞好審前調查，識別重大錯報風險。周密細致的審前調查至關重要。可以借鑒美國審計機關的做法，適當提高審前調查的時間比重，深入被審計單位活動，初步識別出可能存在重大錯報風險的領域，為后續(xù)審計實施方案的編制打下良好基礎。(2)補充具體審計計劃，增強審計實施方案的指導性。審計實施方案應進一步細分為總體審計計劃和具體審計計劃兩層次。具體審計計劃應包括為獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)以將審計風險降至可接受的低水平，審計組成員擬實施的審計程序的性質、時間和范圍，內容包括：為識別和評估重大錯報風險而擬實施的風險評估程序的性質、時間和范圍；針對評估出的認定層次重大錯報風險而擬實施的進一步審計程序(包括控制測試和實質性程序)的性質、時間和范圍；認為有必要實施的其他審計程序。

3．促進執(zhí)行過程的信息溝通。應當在審計組、業(yè)務部門和機關領導之間建立暢通、高效的動態(tài)信息反饋網(wǎng)絡，真正做到“上傳下達”、“下情上傳”，各項工作能夠緊密配合順利展開。溝通的頻率可以是定期或不定期，內容包括審計進度、主要審計成果、遇到的困難和問題等。業(yè)務部門要及時匯總審計組上報的信息，通報普遍性問題，在審計的內容、重點和方法等方面提出指導性意見。必要時，可以召集情況通報會，各審計組之間交流情況和經(jīng)驗，研究解決共性問題。

4．設計合理的考核評價體系。應當確定客觀、適當、可度量的績效標準，考核計劃執(zhí)行情況?？冃藴拾椖窟x取的適當性、計劃執(zhí)行的變動情況、審計質量的高低、審計成果的評價等。具體可采用審計覆蓋率、審計工作日使用率、審計力量投入率、審計工作完成率、審計成本超支率、審計意見采納率等指標。另外，還應加強后續(xù)調查管理，跟蹤落實審計建議。審計工作只是經(jīng)濟監(jiān)督的一個有效手段，其最終目的在于督促改進。審計機關應當對審計結果進行跟蹤調查，要求被審計單位拿出配套處理方案，做到問責與問罰并舉。只有同時刮起“責任風暴”，才能落實審計計劃管理的目的，真正發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督作用。

(三)倡導管理信息化，從技術手段上提升審計計劃管理的水平和層次

1．采用滾動計劃法制定中長期戰(zhàn)略計劃。所謂滾動計劃法，是指按照一定標準將所有審計對象分類排序，確定計劃周期后(如3年)，按照重要性高低計算各對象的審計頻率，如每年1次、2年1次和3年1次，以此確定中長期戰(zhàn)略計劃，再制定年度審計項目計劃。前一周期進行1～2年后，馬上評價執(zhí)行情況，并著手制定下一周期計劃。該技術能夠克服短期計劃的盲目、隨意性，有助于確保年度計劃與中長期戰(zhàn)略計劃的協(xié)調一致。

第7篇：改進措施范文

關鍵詞：配電工程；質量管理；重要性；改進研究

在城市化進程不斷加快的環(huán)境中，電力工程的數(shù)量持續(xù)增加。從以往的經(jīng)驗來說，配電工程管理關系到了企業(yè)的自身利益以及社會的經(jīng)濟發(fā)展，配電網(wǎng)絡在電力系統(tǒng)中承擔著電能輸送和分配的責任，是電力系統(tǒng)中非常重要的一個環(huán)節(jié)，但是很多建設部門沒有重視起對配電工程的質量及安全要求，以往發(fā)生的安全事故便是證明。為此，應當從以往的經(jīng)驗出發(fā)，分析出配電工程安全管理的改進措施，以保證配電工程建設的順利開展，進一步節(jié)省社會資源，促進當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

1加強配電工程安全質量管理的重要性分析

1.1體現(xiàn)人本思想，保證安全施工

配電工程的安全質量管理體現(xiàn)了“以人為本”這一思想，真正以人為基礎，對施工歷程和各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范和約束，這給配電工程建設的提供了強有力的保障。在實際施工中，配電工程的安全質量管理體現(xiàn)在了各個階段中，為了實現(xiàn)為人、為家庭幸福創(chuàng)造條件的目標，就必須對管理工程進行引導。安全質量管理并不僅是口頭上的目標，它需要施工人員和管理人員共同為之奮斗，是人員保障自身利益，保障用戶利益的關鍵。將安全質量意識貫徹到工程的始終，能夠保證各個工藝發(fā)揮到極致，能夠促進工程建設的順利實施。

1.2提高工作效率，營造安全施工氛圍

安全質量管理能夠為配電工程的建設提供一個良好的施工氛圍，做到以安全為中心，可有效提升施工人員及管理人員的工作積極性，提升工作效率，為電力企業(yè)的發(fā)展提供堅持而有力的基礎力量。將安全質量管理落實到配電工程的建設過程中，能夠提高施工單位和人員對工程質量的關注[1]，將配電網(wǎng)絡真正與電力系統(tǒng)連接起來，保證期運行質量，減少后期維護的壓力，降低可能出現(xiàn)的損失。配電工程建設單位一旦認識到了安全質量管理的重要性，那么就能夠在設備、技術和工藝等方面做出改變和調整，能夠將安全作為一個大前提，逐步提升工程的建設水平，從而提升整體的建設效率。

1.3促進社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展

配電工程是電力系統(tǒng)中的一個重要組成部分，其具有參與人數(shù)多、使用頻率高的特點，因此其性能高低關系著無數(shù)家庭的幸福，同時對社會發(fā)展也有著不可忽略的影響力。如今，電能資源已經(jīng)成為了人們生產(chǎn)生活中都不能缺少的一個部分，一旦出現(xiàn)了配電工程運行障礙，就會對正常的生產(chǎn)活動造成影響，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。為此，應當加強對配電工程的安全質量管理，滿足人們的日常生活需求，同時適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，為地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造一個良好的基礎條件，這是配電工程管理最為重要的一點。

2配電工程管理的改進措施分析

對于配電工程項目管理，首先應當明確配電工程項目的內容，以便于后續(xù)采取更具針對性的改進措施，更好的滿足項目建設需求。以某10kV配電工程項目為例，其具體內容如圖1所示。

2.1加強對配網(wǎng)外包工程的管理

根據(jù)以往的經(jīng)驗，電力生產(chǎn)設備、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)管理是最容易出現(xiàn)危險因素的三個環(huán)節(jié)，為了避免出現(xiàn)故障，應當從這三個環(huán)節(jié)入手，以實現(xiàn)預防控制，減少和降低故障發(fā)生率。對配電外包工程的管理，應該首先對合作承包單位的資歷進行審核，制定和完善承包合同，明確故障發(fā)生后的權責分配問題，這能夠對合作雙方企業(yè)到一個規(guī)范和約束的作用。同時，在施工準備階段，供電局相關部門應該對承包單位復雜人進行技術交底[2]，明確作業(yè)中的內容、注意事項、危險點等，列明文明生產(chǎn)管理制度的一系列要求。最后，在具體的施工中，供電局需要對外包企業(yè)進行有效監(jiān)督，針對存在的安全質量問題，提出整改意見，一旦發(fā)生規(guī)章作業(yè)，應及時制止和懲罰，必要時可以停止合作關系，選擇新的合租方。

2.2提高城市小區(qū)設計標準

目前，高層建筑逐漸增多，很多高層建筑將配電設備放置在了地下室中，因此，針對此情況，應當做好防潮措施，注意對環(huán)網(wǎng)柜、低配柜等進行密封處理，保證可靠接地。同時，對配電室進行防潮和通風設計，使配電房的室內地平面高于室外地平面30cm或以上，這樣即使是出現(xiàn)了進水情況，也能夠配電房不受影響。對于普通的住宅小區(qū)，則需要采用室外獨立配電房，這時，應該注意對配電房頂部的設計，一般采用自然落水斜坡設計即可。若采用箱式變供電或者箱式外網(wǎng)，則需要合理選用箱體材料，最好選擇具有防腐性能的材料，并在箱頂采用斜坡設計的方式，這樣能夠及時排水，避免對箱體本身造成不利影響。需要注意的是，箱體應當高于周圍地面30cm或以上[3]，并在兩側加裝鐵絲網(wǎng)，以保證通風效果。

2.3規(guī)范臨時用電

臨時用電中，應該盡量拋開“臨時”這一時間限制詞，嚴格按照用電的相關要求，保證高要求、嚴標準。首先，應采用無芯電纜線，將電纜線埋在地面之下或者架空，避免在地面鋪設，同時，埋有電纜線的區(qū)域應當有一定的警示標志，以免出現(xiàn)機械性損傷或者人為破壞。架空線應避免搭建在樹木上，應架在專用的電線上，這樣能夠避免掉落，保證應用良好；其次，電箱應當按照三級配電兩級保護的要求設置，尤其是注意安設漏電保護器，避免出現(xiàn)漏電事故后對周圍居民的人身安全造成隱患；最后，應當強化責任意識，對現(xiàn)場用電進行規(guī)范，加強檢查力度，及時制止違規(guī)、違法行為的出現(xiàn)，嚴格遵循安全質量管理的標準要求。

2.4加強對隱蔽工程的管理

配電工程中的隱蔽工程主要指的是電纜溝和接地裝置、電纜橋架的防火分隔、直埋電纜等，隱蔽工程由于所處區(qū)域較為隱蔽，因此很容易在竣工驗收中被忽略，這也是造成后期事故發(fā)展的原因之一。為此，應當注意避免使用有空洞、裂縫的電纜排管，保證管道內壁光滑、無瑕疵，同時金屬電纜管應該采用鑄鐵管或者熱鍍鋅管，注意合理連接，保證密封性。在選擇工程材料時應當提高標準，這樣才能減少后期侵蝕、軟化或者變形事故的發(fā)生；其次，電纜排管的彎曲程度應當小于管道外徑的10%[4]，且注意管道對接中應避免出現(xiàn)縫隙，保證連接嚴密，不能有其他雜志混入；最后，在鋪設電纜時，應當注意使用沙蓋磚覆蓋在管道致傷，這樣能夠避免因碾壓、踩踏等情況導致管道變形或破裂。隱蔽工程非常重要，一旦出現(xiàn)了不合格情況，應立即整修，以免對整體電力系統(tǒng)的運行造成不利影響。

2.5加強對竣工資料的管理

配電工程完成后，應該將配電設計圖、隱蔽工程圖、電氣設備試驗報告、電纜穿管敷設資料等所有資料整理并保存，提交一份給工程項目運行管理人員，提交一份給工程項目實施部門進行保存。管理人員應當尤其注意對隱蔽工程的資料管理，將其按照類別歸檔，并將工程所導致的網(wǎng)絡變化及時反映到GIS地理信息系統(tǒng)中[5]。

2.6開展安全教育活動

安全教育活動應該是貫穿在配電工程每一個環(huán)節(jié)中的一項工作，由于配電工程參與人數(shù)多，同時流動性大，很容易因為缺乏安全意識導致違章作業(yè)及違章指揮情況發(fā)生。為此，工程建設單位應當開展安全教育活動，一方面幫助施工人員了解安全生產(chǎn)方針以及國家的法律法規(guī)，起到規(guī)范的作用，同時傳播專業(yè)的安全技術知識，提升施工人員的專業(yè)素質，使其能夠掌握自身工作崗位中存在的問題，并在故障發(fā)生之后積極的做出反應。對于違章操作的人員，應對其進行思想教育，使其端正態(tài)度，認識到自己的錯誤，能夠采取針對性措施解決，并保證不再犯。單位內應定期舉辦安全知識競賽、應急演練等活動，在活動中宣傳安全生產(chǎn)的知識，盡可能的避免違章情況發(fā)生。對于配電工程管理過程中實施安全教育，應當遵守以下流程，以確保安全教育效果。具體如圖2所示。

3結束語

總的來說，配電工程管理是非常重要的，其關系到了整個電力系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性，為此，應當加強對配網(wǎng)外包工程的管理、提高城市小區(qū)設計標準、規(guī)范臨時用電、加強對隱蔽工程的管理、加強對竣工資料的管理等，提高施工人員的安全意識，保證工程的順利實施。

參考文獻：

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第8篇：改進措施范文

關鍵詞：水利施工；管理現(xiàn)狀；改進措施

水利工程為我國經(jīng)濟發(fā)展作出了杰出貢獻，新時期，各類先進技術與高新設備得以廣泛應用，人們對水利工程的質量提出了更高的要求。作為我國工程建設中不可或缺的重要組成部分，水利工程的建設施工往往需要耗費相當可觀的人力、物力資源，為確保工程質量與整體效益有所保障，加強水利施工管理力度至關重要。本文針對施工管理現(xiàn)狀與改進措施進行深入剖析，提出相應解決建議，為進一步提高水利施工管理水平、改善水利工程施工質量略盡綿力。

1 水利施工的特點與管理重點

（一）水利施工的特點

水利工程主要具備防洪、供水等功能，以便人們的生活需求得到滿足。隨著人們生活水平的不斷提升，為更好地滿足人們的生活需求，提高水利工程施工水平很有必要。水利工程施工水平的提升，離不開對施工全過程的質量控制與管理。一般情況下，水利工程的施工位置，普遍位于水資源豐富的江河流域附近。江河流域周邊環(huán)境較為復雜，很大程度上會對工程施工質量造成不利影響。最為常見的就是季節(jié)與氣溫問題，為此，施工人員應在施工過程中，充分考量環(huán)境因素對施工質量的影響，根據(jù)環(huán)境條件對施工進行統(tǒng)籌與規(guī)劃。在降水量較大的季節(jié)，施工管理人員應做好相應的防范措施，加強地基穩(wěn)固性、排除各類安全隱患，增強工程安全性。

（二）水利施工的管理重點

（1）水利施工的質量管理

為更好地實現(xiàn)水利工程的管理工作，首先應給予水利工程施工質量管理工作足夠重視，深刻地意識到工程管理工作落實不到位可能引起的嚴重后果。咋水利工程正式開工前，施工管理人員應協(xié)調各部門的關系，明確各部門職責，以便進行統(tǒng)籌規(guī)劃。其具體處理措施，就是與對方簽署相應的承包合同，簽署合同時，不但要明確雙方職權與責任，施工管理團隊海英就水利工程施工期間的各項支出進行核算，并將其指出如實添加在設計圖紙上，在簽訂合同時以此作為參考。另外，施工管理團隊海英認真落實水利工程施工進度，控制水利工程施工成本，確保水利工程施工質量達到要求。為在減少水利工程施工成本的同時確保施工質量達到標準，施工管理團隊還應加強成本核算能力，通過對施工成本的精確核算，使施工能夠在合理的成本范圍內，實現(xiàn)水利工程施工工作的順利進行，保質保量完成施工。

（2）水利施工的現(xiàn)場管理

在水利工程施工期間，水利工程現(xiàn)場管理工作的落實至關重要。水利工程施工現(xiàn)場管理的詳細內容包括：對工程施工進度的監(jiān)督與管理、對設計施工圖紙審核、對施工是否按照設計進行的監(jiān)督與管理以及對施工現(xiàn)場施工行為規(guī)范的檢查與管理。只有嚴格執(zhí)行水利工程現(xiàn)場施工管理工作，才能確保水利工程施工的穩(wěn)定進行，減少安全事故的發(fā)生，確保施工完全按照圖紙要求進行。通常，水利工程施工周期一般會選擇一年中，降水量最低的幾個月里，以確保水利工程在施工期間，不會受到環(huán)境影響。不過，大多數(shù)水利工程均具有良好的抗洪性，這就要求嚴格落實對水利施工保護設施修建工作的監(jiān)督管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，均需立即反饋給管理人員，以便及時解決問題，避免施工質量與施工進度受到

（3）水利施工的驗收管理

水利工程施工結束后，施工管理人員仍需注意落實好后續(xù)的管理工作。施工管理團隊有義務配合后期的相關監(jiān)督管理部門的檢查驗收工作，以促進整個水利施工工程的順利驗收。水利工程施工完畢后，施工管理人員海英對水利工程施工期間存在的一些不足的分析與反思，并提出相應解決對策，吸取教訓，日后避免再出現(xiàn)同樣錯誤。另外，施工管理人員海英對水利工程的施工方案進行反復審核，以制定出最為完善的水利工程施工發(fā)難，積累寶貴的施工管理經(jīng)驗。

2 水利施工管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏足夠的施工管理意識

從目前情況來看，水利工程施工期間，施工管理人員并未建立健全施工管理體制，最終導致整個水利工程的施工進度、施工質量無法達到相關標準。有鑒于此，增強水利工程施工管理人員的施工意識，使施工人員對施工管理的重要性有更為全面的認知很有必要。水利工程施工設計人員完成相關設計工作后，為確保設計能夠盡快通過審核，使其投入使用，施工管理人員往往會在獲取設計圖紙后，直接交付使用，并未對設計圖紙的合理性與可行性進行充分考量，也未能對該設計方案所產(chǎn)生的施工成本進行核算。當該設計方案在施工過程中，產(chǎn)生承包方難以承受的施工成本時，往往已經(jīng)為時過晚，施工進度與后期施工質量通常會受到極大的影響。另外，施工管理人員由于未能明確各部門職責，因此在管理過程中，常常會出現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃失誤的現(xiàn)象，導致工程施工無法順利進行。

（二）施工管理過于形式主義

事實上，現(xiàn)階段水利施工管理工作完全過于形式化，施工單位急功近利的心態(tài)十分嚴重，常常為趕進度，疏忽了對施工質量的管理，最終造成施工管理人員的地位受到漠視，管理工作的開展舉步維艱。近年來，承包方對水利工程設回宮質量有了更高的要求，施工單位倘若仍然采取形式化的施工質量管理，則會很難使客戶滿意，工程很難達到驗收標準。另外，施工企業(yè)內部工作人員的獎懲制度，同樣反映出來管理的形式主義特點。就現(xiàn)階段情況來看，我國現(xiàn)有的水利工程施工企業(yè)大多未設置一套健全的內部員工獎懲機制。傳統(tǒng)的管理機制根本無法調動員工工作積極性，員工消極怠工的現(xiàn)象尤為普遍，很大程度上影響了現(xiàn)場施工管理工作的落實。

（三）現(xiàn)有水利施工管理人員專業(yè)水平不高

就目前情況來看，水利施工管理隊伍綜合水平不高，管理人員專業(yè)水平良莠不齊。考慮到我國現(xiàn)有的水利工程施工管理人員，大多長期在傳統(tǒng)水利工程施工體制下工作，管理理念早已根深蒂固。在實際工作時，他們習慣于服從上級領導的部署安排，并不具備現(xiàn)代化管理知識，在管理理念方面也未能做到與時俱進。也正因水利施工管理人員專業(yè)水平無法滿足實際的工作需求，因此在水利施工管理過程中，他們很難發(fā)揮出自身的重要作用。這種現(xiàn)象，直接導致了施工質量管理工作的落實。在發(fā)現(xiàn)問題后，他們并不能用自己的經(jīng)驗與能力給予解決，很大程度上影響了施工進度與施工質量。

（四）水利施工現(xiàn)場管理方式不夠科學

據(jù)了解，水利工程施工的質量監(jiān)督、管理控制工作，筒倉是在施工現(xiàn)場進行的。然而，由于多數(shù)水利工程施工管理人員，并不具備統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，依舊沿用傳統(tǒng)的管理方式安排工作，而不是科學的管理方式去落實管理工作，因此導致施工管理質量大打折扣。缺乏科學、有效的管理方式，施工管理質量勢必會受到影響，這中情況也是致使水利工程施工管理工作始終無法達到理想效果的根本原因。同時，施工管理人員管理方式的不合理，還有可能間接為工程施工埋下安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢必會導致人身財產(chǎn)安全受到重創(chuàng)，工程進度也同樣會受到影響。

3 水利施工管理的改進措施

從水利施工管理現(xiàn)狀來看，目前我國水利施工管理工作還存在著諸多的不足之處。為更好地落實水利施工管理工作，提高水利施工管理水平，針對上述問題，本文提出幾點改進措施具體以供參考：

（一）增強施工管理意識

具備良好的施工管理意識，是改善水利工程施工管理水平的重要前提。水利施工企業(yè)，應重點培養(yǎng)、強化施工管理人員施工管理意識，要求施工管理人員從基礎工作著手，全面增強自身管理意識。水利施工管理人員應加你去哪個自身成本核算的能力，規(guī)范化水利工程施工流程，建立健全水利工程施工管理制度。為積極提高施工管理人員工作積極性，在對水利工程施工成本進行核算時，水利施工企業(yè)可將成本核算的最終結果，與施工管理人員的工作績效進行掛鉤，通過這種方式，激勵施工管理人員提高自身成本核算能力。水利施工管理人員在開展各項管理工作時，應始終堅持嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)范制度，在控制施工成本的同時，為施工質量提供可靠保障，以促進水利工程的整體效益最大化。

（二）明確施工管理基本流程

避免水利施工管理過程形式主義，增強水利施工管理方式的實用性。形式主義的管理方法，不會對水利工程的施工質量帶來任何益處。因此，為確保水利工程施工質量能夠達到預期標準，增強水利工程管理形式的實用性才是重點。在開展水利工程施工管理工作時，管理人員應將管理工作落實到施工預算編制、水利施工報表等多個基礎環(huán)節(jié)，以確保對施工全過程的質量控制與管理。同時，應定期結合當前施工管理的基本情況，對管理方式中的不足加以改進與調整。水利工程施工管理職能的充分發(fā)揮，對促進水利工程整體效益的提升是大有裨益的。此外，在開展施工管理的過程中，水利施工企業(yè)的監(jiān)督與內控部門，還有必要定期對水利施工各時期的成本支出、物料資源支出、施工進度等數(shù)據(jù)進行對比，尋找中間原有，對其中存在的問題提出解決對策，以促進施工管理管理工作的全面落實。

（三）全面提升水利施工管理人員的綜合水平

水利施工管理水平，很大程度上取悅于施工管理人員的綜合水平。因此，提升施工管理人員的綜合水平是提高水利工程施工管理水平的關鍵。有鑒于此，水利工程施工企業(yè)應注重對水利管理人員綜合素質的培養(yǎng)與提升，其中包括對專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)方面的培養(yǎng)與他四橫。水利施工企業(yè)可通過提高招聘要求、增強業(yè)務培訓兩中方式，提高在職人員的綜合水平。定期開展綜合水平培訓工作，并通過考核激發(fā)員工學習積極性，以促進施工管理人員自身綜合水平的不斷提升，為水利工程施工管理工作，輸出更多的優(yōu)質人才，以促進水利工程施工管理工作的順利完成。

4 結束語

綜上所述，新時期，水利工程施工管理工作的重要意義受到廣泛認可。為更好地發(fā)揮施工管理工作的應用價值，有必要對現(xiàn)階段水利施工管理工作進行深刻反思，針對其中不足加以改進，只有這樣，才能全面提升水利施工管理水平，提高水利工程施工質量。

參考文獻：

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[5]魏鐵軍.計劃管理在水利施工中的應用[J].吉林水利，1995，11..

第9篇：改進措施范文

施工企業(yè)預算編制的基礎是與業(yè)主（建設方）簽訂的經(jīng)濟合同。預算是企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃及預測、決策基礎上，以數(shù)量和金額形式反映的特定期間的具體行動計劃。預算一般以年度為基礎，預算目標須與年度經(jīng)營目標相一致。

一、預算管理內涵

企業(yè)的預算管理是一個持續(xù)改進的過程，主要由三個環(huán)節(jié)構成：一是預算的編制環(huán)節(jié)，包括預算目標的確定，根據(jù)預算目標編制、匯總與審批預算；二是預算執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)，對預算執(zhí)行情況進行及時分析與反饋，并根據(jù)內外環(huán)境的變化、執(zhí)行情況調整；三是預算考核環(huán)節(jié)，通過定期或動態(tài)的預算考核，可發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題和風險，及時采取各種糾偏措施，為企業(yè)預算目標實現(xiàn)提供合理保證。

二、施工企業(yè)預算管理現(xiàn)狀

1.預算編制缺乏指導性、依據(jù)不充分，職責權限不清晰。大部分單位為編制預算而編制預算，沒有將預算管理與企業(yè)管理結合起來，尤其是缺乏項目現(xiàn)場取得的第一手資料；

2.預算與實際執(zhí)行脫節(jié)，執(zhí)行偏差大。預算編制過程中，各職能部門未能有效及時溝通，往往是財務部門就數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，造成預算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象；

3.難以和業(yè)績評價掛鉤。正是因為預算與執(zhí)行偏差大，導致預算是預算，執(zhí)行是執(zhí)行，“走到哪算哪”使得預算管理流于表面形式。

三、改進施工企業(yè)預算管理措施

1.預算編制以施工企業(yè)“目標利潤”為導向，實施目標成本預算

目標是控制工作開展的前提，是衡量和檢查實際工作的尺度。施工企業(yè)簽約的經(jīng)濟合同是預算編制的基礎，是第一手資料，以目標利潤控制作為施工企業(yè)預算編制的控制目標，就是以目標利潤為前提，在合同總金額（或銷售單價）已定的業(yè)務范圍內，按合同造價收入減去目標利潤，計算出企業(yè)要控制的目標成本。由于施工企業(yè)行業(yè)競爭的日益激烈，實施目標成本控制，這也是市場由“賣方市場”向“買方市場”轉變的主要驅動原因。如我公司承建的云南昆鋼集團公司石灰石礦山EPC（設計、采購及建筑安裝）總包項目，在中標合同總造價既定的情況下，建造合同往往跨年施工，加上外部自然、人文環(huán)境的不確定因素及項目的運營風險，在滿足項目的質量、工期、安全等任務要求的同時，還要保證公司“必要利潤”，以目標成本的預算管理成為必然的選擇。

2.目標成本預算管理關鍵控制環(huán)節(jié)

企業(yè)應建立健全施工工程預算管理職能部門，組織預算編制、執(zhí)行、考核等工作，合理設置目標成本責任中心，收集外部行業(yè)、內部管理相關數(shù)據(jù)信息，依據(jù)所有簽約的施工合同項目，自下而上、自上而下統(tǒng)籌安排匯總預算資源配置，細化所有項目成本結構，確定目標成本管理具體程序內容；將目標成本層層分解到各職能部門、班組至每一員工，明確全員責任指標。

（1）設定施工項目目標成本，用公式表達為：

目標成本=工程市場造價-工程必要市場利潤，工程必要市場利潤是以市場為導向，建立在充分預測評估的基礎上做出的企業(yè)必要報酬。

（2）優(yōu)化項目設計及施工方案

項目設計決定施工成本高低，并決定了施工生產(chǎn)流程及人工、用料結構，而目標成本對設計、施工方案等起到了約束作用。

（3）組建跨職能合作團隊，把物資招標采購與集中采購有機結合，增強市場議價能力，降低材料采購成本，為實現(xiàn)目標成本做基礎保障。

（4）目標成本控制過程中的持續(xù)改進

各施工項目部應當將預算控制作為日常工作目標，按照預算指標控制目標成本。每個月將項目實際執(zhí)行情況和預算指標進行對比分析，對比預算并分析差異，對差異的形成原因及時進行調整，確保每月的預算目標順利實現(xiàn)；同時，項目管理人員應當及時優(yōu)化施工項目管理，合理安排施工工序，采取有效措施保證年度預算目標的順利實現(xiàn)。當出現(xiàn)實際成本高于目標成本的不利現(xiàn)象，一定要分析出具體原因，采取相應措施，有效地降低實際成本，從而達到既定目標利潤管理的預期目標。

3.建立健全預算管理考核制度，實施激勵政策