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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

會(huì)議調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會(huì)議調(diào)研報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

會(huì)議調(diào)研報(bào)告

第1篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

一、社會(huì)評(píng)議是民意表達(dá)的直通渠道

評(píng)議滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意單位是由社會(huì)各界代表組成的,包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員及派人士、領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休老干部及專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表、市民代表等七個(gè)層面的評(píng)議人,被評(píng)對(duì)象涵蓋了市直機(jī)關(guān)、依照公務(wù)員管理的市直事業(yè)單位和省(部)屬在溫單位,由七個(gè)層面組成的評(píng)議人對(duì)被評(píng)單位給出一個(gè)滿(mǎn)意度的直觀評(píng)價(jià),在各評(píng)議人獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合計(jì)算出被評(píng)單位的滿(mǎn)意度。評(píng)議人的組成非常廣泛,共一萬(wàn)多人。在評(píng)議中不僅僅是對(duì)被評(píng)單位一個(gè)滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng),更重要的是評(píng)議人可以對(duì)各部門(mén)的工作提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。在前兩年的評(píng)議中,共收集到3289份意見(jiàn)表,意見(jiàn)和建議共計(jì)7100余條。

從對(duì)所提意見(jiàn)建議內(nèi)容分析來(lái)看,社會(huì)各界突出對(duì)以下四大問(wèn)題的關(guān)注:一是突出對(duì)社會(huì)公平的關(guān)注,主要集中在生產(chǎn)資源分配、教育資源分配、一次分配公平等問(wèn)題上。如對(duì)中小企業(yè)的稅收是否做到平公賦稅;一些壟斷行業(yè)部門(mén)工資獎(jiǎng)金過(guò)高,一次分配顯失公平;教育資源配置是否合理,各學(xué)校收取高額捐資費(fèi)、擇校費(fèi)等教育亂收費(fèi)的關(guān)心。二是突出對(duì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注,主要集中在城市建設(shè)、企業(yè)后續(xù)發(fā)展上。如城市規(guī)劃滯后,前瞻性差,隨意性大;城鄉(xiāng)違法用地與違章建設(shè)的現(xiàn)象多;工業(yè)用地批撥不規(guī)范,對(duì)被征土地缺乏跟蹤管理;全民健身活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所少,市民健身活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施不完善,管理不到位。三是突出對(duì)生存環(huán)境的關(guān)注,主要集中在環(huán)境保護(hù)、城市管理、平安*建設(shè)方面的意見(jiàn)。如批評(píng)固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重;對(duì)油煙排污、噪聲擾民等現(xiàn)象治理力度不大;對(duì)重污染企業(yè)處罰不及時(shí),環(huán)境污染日益嚴(yán)重;市容市貌較差,占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證小販太多;交通管理重罰輕管;對(duì)外來(lái)人口、出租房管理不嚴(yán),街頭行乞人員較多。四是突出對(duì)民生民計(jì)的關(guān)注,主要集中在安置房建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品質(zhì)量、社會(huì)保障、關(guān)心弱勢(shì)群體等方面。舊城危房改造力度不夠,城市拆遷范圍大,但拆遷安置建房的進(jìn)度十分緩慢,房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升,加大了居民和企業(yè)生活生產(chǎn)成本的壓力;看病難、看病煩、看病貴,對(duì)醫(yī)療單位監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)某些醫(yī)生收受紅包、拿藥品回扣的違規(guī)行為處罰不嚴(yán),公立醫(yī)院的公益性淡化,醫(yī)托、虛假醫(yī)療廣告泛濫;對(duì)百姓密切關(guān)注的食品質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)公告,在生活中經(jīng)常發(fā)生食品質(zhì)量問(wèn)題;醫(yī)保普及面不廣,看不起病仍是低收入群眾的心頭大患,各項(xiàng)優(yōu)惠政策、措施落實(shí)不到位。

可以說(shuō),評(píng)議中收集到的意見(jiàn)建議是全方位的,涉及社會(huì)生活的方方面面,意見(jiàn)的表達(dá)是直觀的,反映了社會(huì)矛盾的客觀現(xiàn)狀和人民群眾的真實(shí)需求。而且市民代表和中小企業(yè)代表非常積極地提出意見(jiàn)建議并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,市民代表與企業(yè)代表分別是評(píng)議活動(dòng)中回收意見(jiàn)表數(shù)和提意見(jiàn)率最高的,這充分說(shuō)明了廣大市民和中小企業(yè)主是很重視和珍惜在評(píng)議中表達(dá)自己意志與利益的機(jī)會(huì)的,社會(huì)評(píng)議為市民和企業(yè)開(kāi)通了表達(dá)意見(jiàn)建議的又一個(gè)很好的平臺(tái),成為民意表達(dá)的直通渠道。

二、社會(huì)評(píng)議是民主監(jiān)督的有效途徑

在民主監(jiān)督方面我們過(guò)去曾采取過(guò)多種措施,如設(shè)立各種投訴信箱、投訴電話(huà)、意見(jiàn)征求信等,這些措施也曾取得過(guò)一定的作用,但相比于社會(huì)評(píng)議,它的范圍、力度和作用等都不及社會(huì)評(píng)議這么廣泛和深刻?!皩?duì)干部實(shí)行監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)?!边@是黨的十七大報(bào)告對(duì)干部監(jiān)督所作的一段重要論述。作為文明古國(guó)堯舜之治,曾有如此之說(shuō):“堯有欲諫之鼓,舜有誹謗之木”,這欲諫之鼓、誹謗之木類(lèi)似于現(xiàn)在的意見(jiàn)簿、投訴箱之類(lèi)。投訴也好,意見(jiàn)箱也好,總之是廣開(kāi)言路的一種方式。相比于舉報(bào)、投訴之類(lèi),社會(huì)評(píng)議要光明正大得多、廣泛得多、深刻得多。評(píng)議不僅具有廣開(kāi)言路、下情上達(dá)的功效,而且在目前民主制度正在不斷完善的過(guò)程中,評(píng)議活動(dòng)起到了民主監(jiān)督的作用。在民主制度還不完備的體制下,行政主管往往樂(lè)于接受歌功頌德之辭,難于接受批評(píng)意見(jiàn),甚至于拒諫飾非,往往因個(gè)別意見(jiàn)的不太準(zhǔn)確而成了詆毀的口實(shí),扣上誹謗污蔑的帽子。在社會(huì)評(píng)議中各界群眾所提的意見(jiàn)建議就無(wú)此顧慮,真正做到暢所欲言,言之所想,想之由衷。意見(jiàn)只有在充分的寬松環(huán)境下表達(dá),才是最真實(shí)最可靠的信息,也才談得上真正的民主監(jiān)督。

目前對(duì)縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主選舉還處于間接選舉階段,在這個(gè)歷史階段,讓社會(huì)各界來(lái)評(píng)議機(jī)關(guān)部門(mén)與機(jī)關(guān)干部的好與差,說(shuō)說(shuō)好在哪里,差在哪里,與群眾的要求有哪些距離,最需要從哪些方面開(kāi)始做起,未嘗不是民主監(jiān)督的有力舉措。因?yàn)橛辛讼乱荒甓仍俅卧u(píng)議的監(jiān)督機(jī)制,評(píng)議過(guò)后市直機(jī)關(guān)各參評(píng)單位都非常重視社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,針對(duì)評(píng)議活動(dòng)中提出的意見(jiàn)建議,制定整改措施,狠抓突出問(wèn)題的整改落實(shí),并著力從解決事關(guān)群眾利益的民生問(wèn)題做起,提升群眾滿(mǎn)意度,這充分反映了民主監(jiān)督的力量和作用。那些群眾意見(jiàn)相對(duì)較多、滿(mǎn)意度相對(duì)較低、評(píng)議排位比較靠后的單位,更加重視對(duì)存在問(wèn)題的整改,通過(guò)整改取得實(shí)效,以實(shí)際成效取信于民。正因?yàn)槿罕娗星袑?shí)實(shí)看到了整改的成效,這些單位在第二年社會(huì)評(píng)議中群眾滿(mǎn)意度都有了不同程度的提升。如果沒(méi)有下一年度再次評(píng)議的壓力,整改的力度不可能這么大,整改的成效也不可能這么明顯,這正是社會(huì)評(píng)議發(fā)揮民主監(jiān)督的威力之所在。

那么整改又從哪里開(kāi)始入手呢?從分析前兩年評(píng)議中產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因來(lái)看,既與群眾更加注重民生問(wèn)題解決有關(guān),也與主管部門(mén)的工作業(yè)績(jī)有關(guān),既有歷史累積的原因,也有主管部門(mén)之間職能交叉重疊難以協(xié)調(diào)的原因。為此,各被評(píng)單位更加重視對(duì)民計(jì)民生問(wèn)題的解決。為了尋找對(duì)這些問(wèn)題解決的方案,一些職能交叉的相關(guān)部門(mén)主動(dòng)地加強(qiáng)了聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通,變部門(mén)外部運(yùn)轉(zhuǎn)為部門(mén)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)反映在我市社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展滯后于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府在運(yùn)用公共資源為社會(huì)群眾提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的不足等方面,采取積極措施,引導(dǎo)職能部門(mén)集中大量的公共資源注入到公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展中去,變生產(chǎn)投資型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這也是因?yàn)橛辛松鐣?huì)評(píng)議的民主監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)意見(jiàn)建議回應(yīng)的有效性。

三、社會(huì)評(píng)議是民主決策的有利依據(jù)

黨的十七大報(bào)告高度概括了民主決策的基本要求:“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,完善決策信息和智力支持系統(tǒng),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)?!睆?qiáng)調(diào)決策過(guò)程要增強(qiáng)透明度和公眾參與度。雖然作為個(gè)體的評(píng)議人所提的意見(jiàn)是個(gè)例和個(gè)案,但是由七千多條意見(jiàn)匯集起來(lái)的建議,就不是只解決個(gè)別的問(wèn)題了,而是要解決帶有普遍性意義的問(wèn)題了。因此,對(duì)評(píng)議中社會(huì)各界提出的意見(jiàn)建議,市委、市政府非常重視,責(zé)成社會(huì)評(píng)議的組織牽頭單位對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行全方位地梳理、歸類(lèi)和分析,既要忠實(shí)于原意見(jiàn),又要有所提練和歸納。對(duì)整理出我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、組織人事和平安*等七個(gè)方面存在的、群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出參考對(duì)策和建議,并形成書(shū)面報(bào)告呈市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,為市委、市政府決策提供依據(jù)。

首先,建立解決民生熱、難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)職能劃分過(guò)細(xì)的情況下,部門(mén)之間的協(xié)調(diào)比較困難,在繼續(xù)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、減少管理層級(jí)、理順職責(zé)分工、提高行政效率的前提下,積極探索由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、部門(mén)職責(zé)明確的解決群眾反映突出問(wèn)題新機(jī)制,為建立公共服務(wù)型政府探索新的路子。

其次,提出以“結(jié)果倒逼過(guò)程”的理念,要求各職能部門(mén)由過(guò)程導(dǎo)向的管理方式向結(jié)果導(dǎo)向、顧客導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向的管理方式轉(zhuǎn)變。對(duì)民眾所提的意見(jiàn)建議要求列出解決問(wèn)題時(shí)間表,曝光那些不實(shí)際解決民眾意見(jiàn)的部門(mén),對(duì)沒(méi)有解決民眾意見(jiàn)問(wèn)題的部門(mén)要給出具體原因的解釋和交待,并督促其再次解決,促使部門(mén)為解決群眾意見(jiàn)工作列入年度工作計(jì)劃。為此,各單位圍繞民聲認(rèn)真研究,尋找癥結(jié)所在,采取對(duì)癥下藥,制訂制度實(shí)措。對(duì)一些熱、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,紛紛重拳出擊,狠抓工作落實(shí),取得良好的社會(huì)反響。

第2篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

挖根源,強(qiáng)支撐,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村

——××縣××鎮(zhèn)××村調(diào)查

如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查××村,從××村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、深挖問(wèn)題根源,突破瓶頸謀發(fā)展

××村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有16個(gè)村民小組,670戶(hù),2621人?!痢链咫m地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。2000年村級(jí)體制改革以來(lái),××村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。

(一)、強(qiáng)化班子建設(shè),打造團(tuán)結(jié)實(shí)干的發(fā)展氛圍

××村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。2000年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。

閑散現(xiàn)象突出是制約××村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹(shù)新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶(hù)又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。

(二)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件

××村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣(mài)一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。

痛定思痛,××村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門(mén)要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資114萬(wàn)元,建成213國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資118萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積1400畝;三是投資133.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的10余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資126萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話(huà)線(xiàn)路,全村固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)的覆蓋面均達(dá)100%;五是投資110余萬(wàn)元,種植和改造茶園1600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了××村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。

(三)、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

××村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好××地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。

××村兩委班子認(rèn)識(shí)到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把創(chuàng)建文明村活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實(shí)。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問(wèn)題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅(jiān)持開(kāi)展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂(lè)的活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。從制定實(shí)施《××村村規(guī)民約》入手,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,整頓亂堆亂放,清理垃圾死角,大力整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育力度入手,加強(qiáng)了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,2001年12月××村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。

二、狠抓產(chǎn)業(yè)支撐,樹(shù)強(qiáng)支柱求發(fā)展

××村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的問(wèn)題。2000年以來(lái),全村以樹(shù)強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。2005年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比2000年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53%,農(nóng)民人均純收入1434元,比2000年的886元增長(zhǎng)61.85%。

(一)、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,延伸鏈條增效益

面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),××村打起了細(xì)算盤(pán)。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹(shù)強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。

××村是××市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40%左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,××村初步串起了“生豬養(yǎng)殖+生豬販賣(mài)+屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植+茶葉加工+茶葉營(yíng)銷(xiāo)”、“生豬養(yǎng)殖+沼氣+茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖+沼氣+青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。2005年,全村肉豬出欄3340頭,戶(hù)均5頭,仔豬出欄13564頭,戶(hù)均20頭,有年出欄20頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶(hù)40戶(hù),生豬屠宰和販賣(mài)經(jīng)營(yíng)戶(hù)30余戶(hù);全村471戶(hù)農(nóng)戶(hù)種茶,建成茶園3075畝,人均1.2畝,有20畝以上的茶葉規(guī)模種植戶(hù)5戶(hù),5畝以上的種植戶(hù)360余戶(hù),茶葉加工廠6個(gè),茶葉營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)6戶(hù)。2005年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá)168.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值110.11萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59%、18.65%,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24%,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹(shù)強(qiáng)。2006年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè)100%覆蓋(除五保戶(hù)),計(jì)劃新植茶園500畝,××村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

(二)、提高招商引資水平,廣納資金技術(shù)提速度

缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),××村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者10人、公司1家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。

引進(jìn)個(gè)體老板××,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。引進(jìn)××××等9位茶葉老板,開(kāi)發(fā)種植茶葉2340余畝(其中烏龍茶280畝),此前××村多年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,引進(jìn)了××有限公司,以“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,2005年完成了62畝20余個(gè)品種的試種,取得了初步的經(jīng)濟(jì)效益,在選定適宜品種和推廣種植技術(shù)等方面取得預(yù)期的效果。在此次試開(kāi)發(fā)中,公司支出農(nóng)民工的工資近4萬(wàn)元,十余名打工農(nóng)民平均收入在2000元左右,群眾積極性很高。2006年公司計(jì)劃發(fā)展200畝×××,并計(jì)劃在××村發(fā)展多種形式的長(zhǎng)期合作,除了發(fā)展冬季反季節(jié)蔬菜外,還準(zhǔn)備在其他季節(jié),發(fā)展市場(chǎng)缺檔的高效益蔬菜,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蔬菜的生產(chǎn)和外銷(xiāo)。招商引資加速了××村支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了農(nóng)業(yè)科技推廣和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)普及,全村的發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(三)、提高農(nóng)村綜合管理、服務(wù)能力,激發(fā)積極因素促健康

“人少事多”是農(nóng)村管理服務(wù)工作的普遍現(xiàn)象,如何提高農(nóng)村綜合管理、服務(wù)能力,集中精力搞好產(chǎn)業(yè)建設(shè),是無(wú)法回避的問(wèn)題?!痢链鍒?jiān)持用制度來(lái)管理,用民主的方式來(lái)管理,調(diào)動(dòng)各方面積極力量參與管理,提高了管理的效率,贏得了搞好綜合服務(wù)的時(shí)間和精力,收到了明顯的效果。

村黨支部在深入村情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,制定完善了黨支部議事規(guī)則和決策程序,完善落實(shí)了黨員民主議事制度、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村干部民情懇談和聯(lián)系制度以及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村規(guī)民約等制度,推進(jìn)了村兩委工作的規(guī)范化、制度化,提高了管理效率?!痢链宸e極發(fā)展茶葉和肉豬養(yǎng)殖兩個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),以“支部+協(xié)會(huì)”的形式,加強(qiáng)了對(duì)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和服務(wù),最大限度地把農(nóng)民組織起來(lái),提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度,解決好了農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題,為樹(shù)強(qiáng)兩大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了積極的作用。群眾組織活躍在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、矛盾調(diào)解、村容保潔、文體活動(dòng)等各個(gè)方面工作中,受到廣泛好評(píng),獲得了“省級(jí)優(yōu)秀婦女之家”和“省級(jí)巾幗科技致富示范村”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各項(xiàng)制度的落實(shí),各種管理服務(wù)的完善,有效激發(fā)了黨員干部的責(zé)任感和上進(jìn)心,調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,形成了“人人求發(fā)展、事事為發(fā)展”的良好氛圍,在全村的“三個(gè)文明”建設(shè)中,不管是黨員干部,還是普通群眾,都能積極主動(dòng)地發(fā)揮一己之力、一己之長(zhǎng),有利于全村生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的積極因素,得到了較充分的涌動(dòng)。

三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化認(rèn)識(shí)快發(fā)展

××村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。

(一)、解決好思想問(wèn)題,其他問(wèn)題便能迎刃而解

思想決定思路,思路決定出路?!痢链宓陌l(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿(mǎn)足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴(lài)感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開(kāi)頭難,難就難在想都不去想上。××村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,××村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。

(二)、解決好班子問(wèn)題,發(fā)展就有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部?!痢链鍙氖貥I(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶(hù)等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。

第3篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

*縣地處*煤田南部,擁有豐富的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤資源,屬于以煤為主的資源型縣份,在全縣2656平方公里面積中,含煤面積達(dá)2421.9平方公里,占91%。理論地質(zhì)儲(chǔ)量265.25億噸,現(xiàn)已探明儲(chǔ)量86.67億噸。境內(nèi)除晉煤集團(tuán)寺河礦、煤運(yùn)集團(tuán)東大礦、蘭花集團(tuán)玉溪礦、沁城勞改礦等大型生產(chǎn)和基建礦外,共有縣鄉(xiāng)村各類(lèi)煤礦44座(其中村辦35座,鄉(xiāng)辦4座,縣辦5座,縣營(yíng)5座煤礦已于2002年改制為民營(yíng)持股82%的沁和煤業(yè)有限責(zé)任公司,2007年又變?yōu)橥赓Y企業(yè))。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1326萬(wàn)噸/年,其中生產(chǎn)礦井26座,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力783萬(wàn)噸/年,2008年原煤產(chǎn)量532萬(wàn)噸,是全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣之一。2008年全縣財(cái)政收入14.25億元,歷年來(lái)煤炭企業(yè)創(chuàng)造的利稅占到全縣財(cái)政收入的80%以上,煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。這幾年,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度名列全省前茅。在煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,一是煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,非煤產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展緩慢,“一煤獨(dú)大”;二是財(cái)政收入一路高漲,農(nóng)民收入?yún)s增長(zhǎng)不快,“一柱擎天”;三是少數(shù)產(chǎn)煤村相對(duì)富裕,多數(shù)非煤村貧困人口卻大量存在;四是挖煤對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞和環(huán)境污染十分嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)發(fā)展卻明顯滯后,針對(duì)這種情況,縣委、政府從本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境生態(tài)矛盾的實(shí)際出發(fā),本著全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的原則,加大煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)“三農(nóng)”的反哺力度,從2004年開(kāi)始,積極探索“以煤補(bǔ)農(nóng)”的有效形式,縣政府出臺(tái)了[2004]5號(hào)文件,《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》,實(shí)施縣以上煤礦一礦扶持一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鄉(xiāng)村兩級(jí)煤礦在稅后利潤(rùn)中噸煤提取l—3元支農(nóng)資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用,重點(diǎn)用于新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái),我縣“以煤補(bǔ)農(nóng)”累計(jì)資金約3億元,鄉(xiāng)村級(jí)煤礦“以煤補(bǔ)農(nóng)”達(dá)2.5億元。

一、我縣“以煤補(bǔ)農(nóng)”的形式和做法

“以煤補(bǔ)農(nóng)”是*特色的“以工補(bǔ)農(nóng)”,因?yàn)槲铱h基本上沒(méi)有什么地面企業(yè)或非煤企業(yè),反哺農(nóng)業(yè)唯有依靠煤炭企業(yè)?!耙悦貉a(bǔ)農(nóng)”總體說(shuō)是一個(gè)農(nóng)業(yè)投入問(wèn)題,其內(nèi)容就是將我縣部分煤炭收入專(zhuān)項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè),逐步解決比較突出的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”和“煤農(nóng)二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題。

1、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。就是依托煤炭企業(yè)去帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)鼓勵(lì)煤礦企業(yè)“地下轉(zhuǎn)地上,黑色轉(zhuǎn)綠色”、“一礦辦一企,一礦帶一業(yè)”,逐步形成多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。鄭村鎮(zhèn)湘峪村辦煤礦,連續(xù)幾年,幾乎把煤礦的所有收入都拿出來(lái),共投資3000余萬(wàn)元用于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),搬遷民居、整修城堡、修建廣場(chǎng)牌樓、停車(chē)場(chǎng)等,使明代建筑“三都古城”旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。加豐鎮(zhèn)僅87平方、公里面積,境內(nèi)有年產(chǎn)幾十萬(wàn)噸到l000萬(wàn)噸大小煤礦十座,是礦井最密集的地區(qū),他們把“以煤補(bǔ)農(nóng)"資金捆綁使用,扶持非產(chǎn)煤村,積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),扶持建立了養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等四個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)。臥虎莊村2004年投資350萬(wàn)元,成立惠豐科技養(yǎng)殖公司,生豬飼養(yǎng)量4000頭,年出欄一萬(wàn)頭。上坪村雞場(chǎng)養(yǎng)雞1.5萬(wàn)只,年銷(xiāo)售土雞蛋18萬(wàn)斤,年收入l08萬(wàn)元。全國(guó)十佳小康村之一的長(zhǎng)畛村,依托村辦煤礦,興辦第三產(chǎn)業(yè),投資1500萬(wàn)元,建起了龍城大酒店,集餐飲、住宿、娛樂(lè)為一體,搞得十分紅火。端氏、加豐、侯村等l3座煤礦建立坑口瓦斯發(fā)電站,在給煤礦增加收益的同時(shí),也給附近村民送上了潔凈的生活用氣,全縣目前約有8900戶(hù)居民使用了煤層氣。其中加豐、鄭村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村3600戶(hù)農(nóng)民免費(fèi)用氣。

2、興辦公益。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)出資捐款參與農(nóng)村交通、供水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村教育、文體、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)發(fā)展,全縣煤礦用于促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)的資金累計(jì)約1億元左右。鄭村鎮(zhèn)2008年利用“以煤補(bǔ)農(nóng)”資金,投資6000余萬(wàn)元,修建了貫通全鎮(zhèn)的一級(jí)出境公路,平坦寬廣,標(biāo)準(zhǔn)高,水泥鋪面,質(zhì)量好。今年,又投資400萬(wàn)元,動(dòng)工建設(shè)覆蓋十幾個(gè)村,涉及數(shù)千人口的集中供水工程,解決農(nóng)民飲水困難問(wèn)題。侯村、夏荷、永安、長(zhǎng)畛、五里廟等產(chǎn)煤村,從煤炭收入中拿出不等資金,采用不同形式,補(bǔ)貼移民新村建設(shè)和農(nóng)民住房建設(shè),這些地方統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一修建,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一格調(diào)的農(nóng)民新居氣派大方,成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板。中村鎮(zhèn)的所屬煤礦,近年來(lái)投資300余萬(wàn)元,完成了各村的綠化、美化、整修等工作,這些舉措,改善了生態(tài)環(huán)境,盡到了資源型企業(yè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的義務(wù),取得了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

3、結(jié)對(duì)幫扶。就是引導(dǎo)煤炭企業(yè)跨區(qū)域與無(wú)煤鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)子,開(kāi)展“一礦幫一村,共建新農(nóng)村”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),*縣共有246個(gè)行政村,其中有煤礦的村僅35個(gè),就有200余個(gè)村既無(wú)煤礦,也無(wú)企業(yè),這些純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)條件較差,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,為了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,我們以“窮富結(jié)對(duì),企村聯(lián)姻”的辦法,采取“協(xié)商自愿,循序漸進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶,互利雙贏”的形式,鼓勵(lì)引導(dǎo)煤炭企業(yè)自選區(qū)域,自擇項(xiàng)目幫助純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄭村鎮(zhèn)半峪煤礦近幾年累計(jì)投資1500多萬(wàn)元,在固縣鄉(xiāng)云首村和當(dāng)?shù)芈?lián)合辦起了“萬(wàn)頭”種豬繁育場(chǎng)和“萬(wàn)頭育肥場(chǎng)”兩個(gè)大型養(yǎng)豬廠,無(wú)論規(guī)模技術(shù)和效益在全縣都是一流的,年出欄生豬2萬(wàn)頭,帶動(dòng)了柿莊、十里等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

4、基金助弱。就是憑借煤礦企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì),建立“扶困濟(jì)弱”的幫扶基金。主要用于貧困學(xué)生就學(xué)、特困人群救助、殘疾人員幫扶、農(nóng)民大病醫(yī)治、農(nóng)村老黨員和卸任村干部補(bǔ)貼等方面。據(jù)縣煤炭局不完全統(tǒng)計(jì),2003年至2008年,全縣煤礦用于助學(xué)方面基金約260萬(wàn)元,用于特困、殘疾人群救助資金約380萬(wàn)元,用于社會(huì)賑災(zāi)資金約2000余萬(wàn)元,對(duì)工齡達(dá)一定年限的農(nóng)村干部和建國(guó)前入黨的老黨員都有一定數(shù)額的補(bǔ)貼。凡有煤礦的村,對(duì)本村考上大、中專(zhuān)學(xué)校的學(xué)生給予1000—2000元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)年滿(mǎn)六十歲以上的老年人每年發(fā)放500—600元補(bǔ)貼。

二、在煤礦整合過(guò)程中“以煤補(bǔ)農(nóng)”遇到的新情況、新問(wèn)題

煤炭經(jīng)濟(jì)是典型的資源型經(jīng)濟(jì)。煤炭屬一次性能源,總有挖完的時(shí)候,所以煤炭企業(yè)一般都會(huì)經(jīng)歷起步一興盛一繁榮一衰落的過(guò)程。我縣煤炭產(chǎn)業(yè),真正起步還沒(méi)幾年,可以說(shuō)還沒(méi)有真正發(fā)展到興盛階段。正處于上升時(shí)期,今年以來(lái),根據(jù)《山西煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的政策走勢(shì)及我縣煤炭企業(yè)的目前情況,不僅以“以煤補(bǔ)農(nóng)”受到?jīng)_擊,煤炭產(chǎn)業(yè)自身都受到嚴(yán)重影響。具體是:

1、煤炭企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)整合的考驗(yàn),開(kāi)工不足。我縣44座煤礦中,除5座縣營(yíng)煤礦2002年改制外,其余39座,鄉(xiāng)村煤礦(占85%),普遍存在起步遲(八十年代末九十年代初開(kāi)辦),規(guī)模小、產(chǎn)能低、設(shè)備差“先天不足”的缺陷,絕大多數(shù)因整合而關(guān)閉,煤礦數(shù)量銳減,開(kāi)工嚴(yán)重不足,春節(jié)后幾乎沒(méi)有生產(chǎn)。從09年省政府制定的煤礦復(fù)產(chǎn)條件看,安全門(mén)檻空前提高,一些持有“六證”的煤礦也因短期內(nèi)整改無(wú)法達(dá)到復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而放棄復(fù)產(chǎn)念頭,即便有條件有信心整改也因無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)整合的政策變數(shù)思想動(dòng)搖。目前全縣44座煤礦僅復(fù)產(chǎn)7座,占生產(chǎn)礦井27%,還是最近才批準(zhǔn)生產(chǎn)。煤炭企業(yè)有波動(dòng)、有擔(dān)心、有牢騷、有怨言,似乎前途未卜,既影響了有煤礦的的鄉(xiāng)村“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作,又暫時(shí)影響了全縣的財(cái)政收入。

2、煤炭經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)減收下行壓力,出現(xiàn)虧損。煤炭產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)可謂“一樁擎天”,煤礦數(shù)量減少,煤炭產(chǎn)量下降,勢(shì)必出現(xiàn)行業(yè)虧損,最終會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),去年全縣年產(chǎn)煤500多萬(wàn)噸,今年半年時(shí)間即將過(guò)去,估計(jì)全縣煤炭產(chǎn)量很難達(dá)到400萬(wàn)噸,減收三成已是定局。原來(lái)依靠煤礦支撐和發(fā)展并且相當(dāng)富裕的尉遲、加豐、五里廟等產(chǎn)煤村,已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),車(chē)輛封存停駛、欠費(fèi)造成停電,群眾生產(chǎn)生活受到不同程度的影響。完全依靠煤炭經(jīng)濟(jì)維系的縣級(jí)財(cái)政到底會(huì)受多大程度的波擊,恐怕在后半年至年底就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

3、“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策受到嚴(yán)重沖擊。

“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策實(shí)施以來(lái),盡管有范圍、區(qū)域限制,時(shí)間不長(zhǎng),受眾不廣,分布不均,但畢竟還是惠及了一些地區(qū)農(nóng)村和一方百姓,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。實(shí)踐證明,鄉(xiāng)村煤礦在“以煤補(bǔ)農(nóng)”方面是最有力、最直接、最有效的,它除了按政策規(guī)定上交一定比例的利稅后,所有收入基本上都用于了“補(bǔ)農(nóng)”,沒(méi)有過(guò)多的消耗和“跑冒滴漏”,較之其它形式的“補(bǔ)農(nóng)”效果更明顯。但在整合過(guò)程中,恰恰是鄉(xiāng)村煤礦這一塊受影響最大,煤礦企業(yè)自身難保,“以煤補(bǔ)農(nóng)”不會(huì)不受沖擊。產(chǎn)煤鄉(xiāng)村一下子可能“由富返貧”,新農(nóng)村建設(shè)缺乏動(dòng)力支撐,可能中途停滯;農(nóng)村富裕勞力失去就業(yè)崗位,農(nóng)民增收困難;靠煤炭帶動(dòng)的其它產(chǎn)業(yè)如運(yùn)輸?shù)纫矔?huì)受到影響;“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作失去財(cái)力源泉,會(huì)舉步維艱;財(cái)政收入成在煤,敗也在煤,會(huì)出現(xiàn)大起大落。我縣“三農(nóng)"發(fā)展面臨潛在危機(jī),甚至誘發(fā)不穩(wěn)定因素。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)調(diào)整的痛苦挾擇,應(yīng)盡早謀劃科學(xué)發(fā)展。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是需要多元化的,如果只靠一種資源一個(gè)產(chǎn)業(yè)去支撐,不僅是危險(xiǎn)的,而且生命周期是很短的。我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“一業(yè)獨(dú)大”、“一柱擎天”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,就是很好的例子。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,面對(duì)全省產(chǎn)業(yè)整合的大趨勢(shì),不能在“?!敝袑ぁ皺C(jī)”,果斷轉(zhuǎn)身,發(fā)展煤炭的接替產(chǎn)業(yè),很容易使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由大起走向大落,出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)衰敗,財(cái)政崩盤(pán)”。當(dāng)然,一個(gè)產(chǎn)業(yè)在最賺錢(qián)的時(shí)候要放棄,去尋找另一產(chǎn)業(yè)去創(chuàng)業(yè)發(fā)展,是會(huì)很艱難痛苦的。但煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大政策,大走向,整合重組的大趨勢(shì)、大格局迫使你不得不去轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,是早調(diào)整還是晚調(diào)整,是主動(dòng)調(diào)整還是被動(dòng)調(diào)整,是提前調(diào)整還是滯后調(diào)整,是局部調(diào)整還是全方位調(diào)整,結(jié)果都是不一樣的,我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須面對(duì)“浴火重生”的痛苦抉擇。

三、推進(jìn)“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作的思路和建議

近年來(lái),縣鄉(xiāng)村都出臺(tái)了“以煤補(bǔ)農(nóng)”的相關(guān)政策,進(jìn)行了大膽有益的探索和嘗試,為煤礦企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”搭建了一個(gè)平臺(tái);為鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造了一個(gè)載體;為企村共建新農(nóng)村提供了一個(gè)機(jī)遇。如果說(shuō)煤炭資源的有償使用是政府對(duì)企業(yè)的硬約束,那么“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策機(jī)制則頗具可持續(xù)發(fā)展的軟效應(yīng)。為了使煤炭產(chǎn)業(yè)在整合中健康發(fā)展,引導(dǎo)煤炭企業(yè)積聚更多的資金促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,造福人民,積極推進(jìn)“以煤補(bǔ)農(nóng)”工作的有效開(kāi)展,提出如下思路和建議:

1、要加強(qiáng)政府引導(dǎo)。“以煤補(bǔ)農(nóng)”的前提和基礎(chǔ)是興煤穩(wěn)企,沒(méi)有煤炭企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),就沒(méi)有“以煤補(bǔ)農(nóng)”的財(cái)源動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中,政府雖不是主體,但不能放棄引導(dǎo)的責(zé)任,在當(dāng)前煤炭企業(yè)極度困難的情況下,政府有責(zé)任引導(dǎo)幫助煤炭企業(yè)尋找接替產(chǎn)業(yè),支持它們投資發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,逐步走向經(jīng)濟(jì)多元化。我縣煤炭及其延伸產(chǎn)業(yè)是在全縣人民及廣大農(nóng)民群眾經(jīng)過(guò)多年努力做出重大奉獻(xiàn)和犧牲的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,建議省政府對(duì)*這樣的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣當(dāng)前煤炭生產(chǎn)受到重大影響和波擊的情況,予以關(guān)注,可否從非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中切出一塊,支持和引導(dǎo)*縣逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)由煤向非煤產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡,避免縣域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。

第4篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

一、12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”運(yùn)行基本情況

12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”建立以來(lái),取得了較為明顯的效果:一是社會(huì)反響較好,民眾普遍反映有了12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”,投訴維權(quán)更加方便,解決問(wèn)題更加及時(shí)有效,對(duì)于較快地受理消費(fèi)者的投訴、防止群體上訪事件,構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等起到積極、有效的作用。二是提高了消費(fèi)者素質(zhì),增強(qiáng)了消費(fèi)者自我保護(hù)意思,還降低維權(quán)成本,方便消費(fèi)者就近投訴;及時(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是化解矛盾,穩(wěn)定社會(huì)秩序,密切干群關(guān)系,提高政府威信。

二、12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”建設(shè)存在的問(wèn)題

1、政府重視、支持不夠

12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”建設(shè),政府雖然發(fā)了文件,但沒(méi)有真正擺上政府的工作日程,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,有形式而無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,如人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地等均未落實(shí)到位,單憑工商、消協(xié)孤軍作戰(zhàn),成效不大。

2、基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足

一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”工作的目的、意義、作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),片面地認(rèn)為受理消費(fèi)者投訴,解決消費(fèi)糾紛是工商局和消協(xié)的事,加上打假維權(quán)還需要許多法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),不是一般人能干的事,存在著一定的抵觸情緒;掛上牌,制度上墻,應(yīng)付應(yīng)付算了,工作中存在敷衍的現(xiàn)象。

3、12315信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度不夠

信息化網(wǎng)絡(luò)是12315行政執(zhí)法體系的現(xiàn)代化手段和技術(shù)保障,也是12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要內(nèi)容,要達(dá)到“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、擴(kuò)大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的目標(biāo),但這方面還存在較大差距,影響了12315行政執(zhí)法效能。

4、工作人員素質(zhì)較低,難以完成繁重的維權(quán)任務(wù)

12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”的工作人員素質(zhì)較低,難以完成繁重的維權(quán)任務(wù)。特別是基層投訴舉報(bào)站的工作人員,因?yàn)槎际羌媛?,不注重學(xué)習(xí)維權(quán)的相關(guān)知識(shí),缺乏必要的法律、法規(guī)知識(shí)和基本的專(zhuān)業(yè)技能,面對(duì)消費(fèi)者投訴力不從心,面對(duì)消費(fèi)者的咨詢(xún)張口結(jié)舌,在消費(fèi)者面前沒(méi)威信,不能做到依法調(diào)解,以理服人,導(dǎo)致門(mén)前冷落。

三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策措施

1、大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”建設(shè)

要加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)的聯(lián)合與合作,堅(jiān)持工作互動(dòng)、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,共同做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。要充分發(fā)揮12315信息化網(wǎng)絡(luò)和消協(xié)基層組織的共同優(yōu)勢(shì),在廣大農(nóng)村和城市社區(qū)建立和完善“一會(huì)兩站”機(jī)構(gòu),即:依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和工商所建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),以行政村和社區(qū)為單位建立消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站,共同負(fù)責(zé)消費(fèi)者的咨詢(xún)、受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)、調(diào)解消費(fèi)糾紛,幫助消費(fèi)者排憂(yōu)解難辦實(shí)事。從而,形成網(wǎng)絡(luò),覆蓋城鄉(xiāng),方便廣大農(nóng)民消費(fèi)者和社區(qū)居民消費(fèi)者就近投訴,依法跟蹤查處,及時(shí)有效地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要廣泛加強(qiáng)與各級(jí)消協(xié)組織的協(xié)作,建立健全消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席制度、信息通報(bào)制度、調(diào)解消費(fèi)糾紛協(xié)作制度、網(wǎng)絡(luò)資源共享制度和開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)制度等,形成合力,共同依法保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。

2、拓寬社會(huì)和群眾參與消費(fèi)維權(quán)的渠道

要把拓寬社會(huì)和群眾參與消費(fèi)維權(quán)渠道作為社會(huì)監(jiān)督維權(quán)體系的重要任務(wù),充分利用12315信息化網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的有利條件,鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界群眾投訴、舉報(bào)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,通過(guò)群眾性消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍和聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)特邀監(jiān)督員、義務(wù)監(jiān)督員等多種方式,努力形成良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

3、建立和完善12315信息化網(wǎng)絡(luò)

要在12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,按照“整合資源,擴(kuò)大功能,改造提高”的原則,建立健全12315信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成快捷、暢通的電子數(shù)據(jù)信息傳輸通道。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)和分析平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)、申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)的全面采集、實(shí)時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)查詢(xún)、匯總分析提供網(wǎng)絡(luò)通道和技術(shù)手段。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)

要加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”的工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和解決消費(fèi)糾紛技能,提高工作人員的法律素質(zhì)和調(diào)解技能,力爭(zhēng)消費(fèi)糾紛的解決不出店門(mén)、不出市場(chǎng),努力提高經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間消費(fèi)糾紛的和解率。

第5篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

一、××區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

××區(qū)現(xiàn)有行政村63個(gè),其中村居合署3個(gè),社區(qū)居委會(huì)57個(gè)。近年來(lái),全區(qū)各級(jí)大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,主體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大。20__年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成納稅銷(xiāo)售439億元,同比增長(zhǎng)23,占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到83.4。5個(gè)鎮(zhèn)完成三產(chǎn)納稅營(yíng)收222.7億元,同比增長(zhǎng)71,占全區(qū)三產(chǎn)總量的52.9。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力6.54億元,鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力均超億元。全區(qū)95個(gè)村、社區(qū)合作社實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力達(dá)2.55億元,平均268萬(wàn)元,其中村均245萬(wàn)元,社均319萬(wàn)元。引導(dǎo)村級(jí)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念,20__年全區(qū)各村集體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房18.5萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)39.6萬(wàn)平方米,新增加商業(yè)用房5.6萬(wàn)平方米。

(二)集聚集約水平提升。

圍繞資源最優(yōu)化、效益最大化,加快推進(jìn)“三個(gè)集中”。確立了以沿山形成區(qū)、沿湖組成片的農(nóng)業(yè)集中戰(zhàn)略,突出抓好一批都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,建成了太湖葡萄溝、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積4.78萬(wàn)畝,集中率達(dá)47.47,建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地19600畝。通過(guò)抓好營(yíng)造高地吸納一批,城市拆遷安置一批,進(jìn)駐標(biāo)房集中一批,加快提升改造一批,沿湖景觀遷出一批,關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批“六個(gè)一批”,加快工業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中的步伐,工業(yè)集中度達(dá)到68。推進(jìn)農(nóng)民居住集中做到“六個(gè)結(jié)合”,即與市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)相結(jié)合,與工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與地塊拍賣(mài)改造相結(jié)合,與“城中村”改造相結(jié)合,與撤并小規(guī)模村巷相結(jié)合,與提升改造保留相結(jié)合,20__年共拆遷農(nóng)民住宅3596戶(hù)、62.7萬(wàn)平方米,整體撤并自然村45個(gè),開(kāi)工建設(shè)農(nóng)民安置房102萬(wàn)平方米,竣工88萬(wàn)平方米。

(三)規(guī)劃導(dǎo)向作用明顯。

以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋為目標(biāo),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)社區(qū)體系的新模式等進(jìn)行全面規(guī)劃,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和集聚發(fā)展。確定了我區(qū)“211 8”二級(jí)城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)框架,即:兩個(gè)分區(qū)——蠡溪分區(qū)和太湖新城分區(qū),一個(gè)馬山國(guó)家旅游度假區(qū),一個(gè)鎮(zhèn)——胡埭鎮(zhèn),8個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,統(tǒng)籌各類(lèi)生產(chǎn)要素,著力提高規(guī)劃水平和可操作性。通過(guò)規(guī)劃來(lái)整合優(yōu)化現(xiàn)有資源,預(yù)計(jì)到20__年可節(jié)約各類(lèi)用地20__多公頃。

(四)改革創(chuàng)新激發(fā)活力。

以推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新為目的,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展的活力、動(dòng)力。完成企業(yè)改革15家,盤(pán)活退出公有資產(chǎn)8404萬(wàn)元,企業(yè)改革掃尾工作基本完成。加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革力度,累計(jì)成立77家,股東達(dá)146113名,量化經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)9.73億元。20__年度可分配收益1715萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)個(gè)人股分紅1058萬(wàn)元,同比增加223萬(wàn)元。結(jié)合實(shí)際發(fā)展土地股份合作社,20__年共組建10家混合型土地股份合作社。積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,20__年創(chuàng)建“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10家,其中農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)9家、專(zhuān)業(yè)合作社1家。

(五)富民保障進(jìn)程加快。

抓好農(nóng)村培訓(xùn)就業(yè)工作,20__年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12230人,其中技能培訓(xùn)5456人,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)6774人次;積極挖掘“十個(gè)一批”潛力,有效調(diào)控政府援助的公益性崗位資源,優(yōu)先安排農(nóng)村特困對(duì)象就業(yè),多措并舉促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。不斷完善農(nóng)村社保體系,共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老擴(kuò)面1.61萬(wàn)人,其中城保擴(kuò)面1.36萬(wàn)人,農(nóng)保擴(kuò)面0.25萬(wàn)人,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到69,全區(qū)農(nóng)保最低年繳費(fèi)額提高為1000元;將養(yǎng)老補(bǔ)貼享受對(duì)象的范圍由農(nóng)村老年農(nóng)民擴(kuò)大到全體農(nóng)村世居戶(hù)老年人員,發(fā)放率達(dá)到100%;區(qū)級(jí)養(yǎng)老統(tǒng)籌人員統(tǒng)一納入全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)體系,農(nóng)村大病(住院)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99.26,原郊區(qū)養(yǎng)老統(tǒng)籌人員城鎮(zhèn)醫(yī)保工作政策調(diào)整接軌到位;全區(qū)農(nóng)村符合低保條件的778戶(hù)1585人全部納入低保,做到低保全覆蓋;深入開(kāi)展了“籌千金、助千戶(hù)”活動(dòng),對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救濟(jì)幫扶力度不斷加大。

(六)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

完善鎮(zhèn)村教育管理體制,“雙高普九”成效顯著,教育布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu),教育現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。加快完善農(nóng)村公共 衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度。全民健身服務(wù)體系“八個(gè)一工程”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,文體市場(chǎng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí),農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放到位率100。社會(huì)文明程度不斷提高,“十星級(jí)”文明家庭、“五星級(jí)”企業(yè)和“三星級(jí)”青年愛(ài)心服務(wù)站、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位等各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。“四五”普法工作圓滿(mǎn)結(jié)頂,“民主法制村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)、“法治××”建設(shè)取得較好成效,“平安××”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、當(dāng)前××區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的幾個(gè)突出問(wèn)題

××區(qū)近幾年呼應(yīng)城市化建設(shè)發(fā)展要求,加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展,環(huán)境面貌得到了明顯改善,但從××區(qū)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,仍然存在著許多突出問(wèn)題,如果不解決好這些問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村也就無(wú)從談起。

一是規(guī)劃布局比較零亂。規(guī)劃是龍頭,是建設(shè)發(fā)展的依據(jù),離開(kāi)了規(guī)劃的新農(nóng)村就不會(huì)是科學(xué)發(fā)展的新農(nóng)村,必然導(dǎo)致結(jié)構(gòu)布局的不合理,造成資源浪費(fèi)。首先是產(chǎn)業(yè)布局零亂,全區(qū)原9個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道建設(shè)了11個(gè)工業(yè)園區(qū),包括集中區(qū)外共有大大小小的工業(yè)企業(yè)4000多家,缺少成規(guī)模的大企業(yè)集團(tuán)和大型的服務(wù)業(yè)商貿(mào)區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的現(xiàn)象十分突出。其次是居住布局零亂,全區(qū)現(xiàn)有的262.5平方公里區(qū)域土地上共有自然村1000多個(gè),“城中村”244個(gè),其中20戶(hù)以下的小村巷60個(gè),農(nóng)村住宅分布散亂,配套不完善,環(huán)境較差。第三是缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃導(dǎo)向,××的綜合發(fā)展區(qū)規(guī)劃和區(qū)農(nóng)村規(guī)劃正在修訂完善,次分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)還未做到全覆蓋,許多區(qū)域和地塊的開(kāi)發(fā)功能尚未確定。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展參次不齊。經(jīng)濟(jì)是一切工作的基礎(chǔ)。要在全區(qū)同步推進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè),必須要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)財(cái)力作支撐,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鎮(zhèn)和街道之間、村和社區(qū)之間的不平衡性,成為××區(qū)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)中的突出問(wèn)題。由于歷史和區(qū)位的因素,近郊村大多有資產(chǎn)而缺資源,而遠(yuǎn)郊村有資源卻缺少優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),村級(jí)收入高的如龍山社區(qū)、南橋村、溪南股份合作社等,年集體收入超過(guò)500萬(wàn)元,人均可支配收入超過(guò)5000元,收入低的如馬山的嶂青村、耿灣村等年集體收入只有50萬(wàn)左右,人均不足500元。各鎮(zhèn)之間也存在著一定的不平衡性,有的財(cái)力相對(duì)不足,如胡埭鎮(zhèn)等;有的債務(wù)較多,如太湖鎮(zhèn)、華莊鎮(zhèn);有的發(fā)展不快,如蠡湖街道等。只有加快發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),壯大集體財(cái)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,才能為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三是保障體系有待完善。當(dāng)前來(lái)看,城鄉(xiāng)差別仍然較為明顯,社會(huì)貧富差距正在逐步拉大。農(nóng)民實(shí)際就業(yè)率還不高,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系不夠完善,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)和提高農(nóng)村職工工資福利水平還有許多工作要做。此外,社會(huì)弱勢(shì)群體在農(nóng)村較為集中,農(nóng)村的社保政策有待于進(jìn)一步完善,農(nóng)村居民的就業(yè)率、城保的農(nóng)村覆蓋率、農(nóng)村保障的標(biāo)準(zhǔn)都有待于進(jìn)一步提高,扶貧濟(jì)困的力度有待于進(jìn)一步加大,農(nóng)民“看病貴、看病難”的問(wèn)題有待于研究解決,等等。

四是基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)有新氣象,但從當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村中人與社會(huì)、人與自然不和諧的現(xiàn)象相對(duì)突出,特別是農(nóng)村生活環(huán)境、設(shè)施配套與人民群眾的要求相比還有明顯差距,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,配套設(shè)施不完善,環(huán)境衛(wèi)生較差,與現(xiàn)代化新農(nóng)村的要求比差距很大。農(nóng)村安置房建設(shè)滯后于城市拆遷的矛盾也十分突出。

五是文明素質(zhì)有待提高。文明素質(zhì)是體現(xiàn)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前來(lái)看,××區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,教育、文體等各項(xiàng)事業(yè)的投入相對(duì)不足,城市的優(yōu)質(zhì)公共資源和社會(huì)服務(wù)有待于進(jìn)一步同農(nóng)村對(duì)接、向農(nóng)村拓展,農(nóng)村居民的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

三、加快推進(jìn)區(qū)域社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)設(shè)想

針對(duì)上述薄弱環(huán)節(jié),圍繞市委、市政府明確的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),××區(qū)在當(dāng)前和今后工作中必須通過(guò)抓好以下六方面的工作,來(lái)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。

一是以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo),促進(jìn)集約有序發(fā)展。規(guī)劃是建設(shè)發(fā)展的龍頭,要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃來(lái)節(jié)約利用資源、集聚集約發(fā)展。要按照“三個(gè)集中”的要求深化完善農(nóng)村規(guī)劃編制,統(tǒng)籌安排農(nóng)村工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生態(tài)區(qū)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局,形成布局合理、功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)域協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系,實(shí)現(xiàn)有限資源無(wú)限發(fā)展。特別要加快完成××綜合發(fā)展區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、“十一五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、各項(xiàng)次分區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)控制性詳規(guī)和農(nóng)村新型社區(qū)詳規(guī)編制。要通過(guò)規(guī)劃的完善和實(shí)施,節(jié)約土地資源。

二是以都市產(chǎn)業(yè)為方向,促進(jìn)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓展××開(kāi)發(fā)區(qū)、胡埭安置區(qū)、馬山生物醫(yī)藥園、工業(yè)設(shè)計(jì)園等一批特色品牌園區(qū)空間。要加快拓展現(xiàn)有園區(qū)的可用空間,重點(diǎn)抓好胡埭工業(yè)園西拓和工業(yè)設(shè)計(jì)園南擴(kuò),提高園區(qū)對(duì)骨干企業(yè)安置、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的承載功能,以空間拓展來(lái)“穩(wěn)心留根”,為××未來(lái)發(fā)展提供規(guī)模支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托現(xiàn)有的12個(gè)園區(qū)和3個(gè)老工業(yè)團(tuán)地,大力發(fā)展標(biāo)房樓宇經(jīng)濟(jì),在原有基礎(chǔ)上再建設(shè)一批適銷(xiāo)對(duì)路的標(biāo)房樓宇,并著力提高租售率和產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)集聚集約發(fā)展。要積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)能低耗環(huán)保、循環(huán)型、知識(shí)型的都市工業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引導(dǎo)有條件的集體和個(gè)人搶抓城市化發(fā)展機(jī)遇,搶灘沿路發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),并著力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”。根據(jù)戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)和過(guò)渡農(nóng)業(yè)相結(jié)合的思路,依托沿山沿湖自然資源,大力發(fā)展唯瓊農(nóng)莊、九龍灣鄉(xiāng)村家園、雪浪山生態(tài)園、龍寺生態(tài)園等一批集觀光旅游、度假休閑、餐飲娛樂(lè)等功能于一體的都市農(nóng)業(yè)示范園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的園區(qū)化、特色化、高效化。

三是以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為紐帶,促進(jìn)財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))積極搶抓城市化推進(jìn)機(jī)遇,把農(nóng)村土地出讓金、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金、自有資金等最大限度地轉(zhuǎn)化為土地、房屋等優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),大力發(fā)展集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極參與胡埭工業(yè)園西拓和工業(yè)設(shè)計(jì)園南擴(kuò),參與建造適銷(xiāo)對(duì)路的標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套用房,增加集體優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。結(jié)合老工業(yè)團(tuán)地改造,在符合規(guī)劃的前提下,通過(guò)拆舊建新,騰籠換鳥(niǎo),提高資源利用效率。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶灘沿路發(fā)展商業(yè)用房,有條件的要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。抓住“城中村”改造和農(nóng)村宅基地整理等的機(jī)遇,優(yōu)化一批新的空間進(jìn)行置換開(kāi)發(fā)。全區(qū)鎮(zhèn)村要通過(guò)強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),均能增加一塊能穩(wěn)定獲利的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),使村級(jí)集體財(cái)力年均增幅不低于5。

四是以富民優(yōu)先為根本,促進(jìn)完善社會(huì)保障。堅(jiān)持以人為本,突出富民優(yōu)先,把增加就業(yè)崗位作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),積極挖掘就業(yè)載體,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,完善政策配套,促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè),鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)致富。要加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療保險(xiǎn)體系,切實(shí)落實(shí)對(duì)困難群眾和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)救助政策,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的保障體系。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上切實(shí)提高人民的收水平,促進(jìn)收入的多元化,增加經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性和股份合作收入。通過(guò)政策 配套和措施到位,到“十一五”末,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)社會(huì)保障三大保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到14000元,年均增長(zhǎng)10,恩格爾系數(shù)下降到35,城市化水平達(dá)到80以上。

五是以建設(shè)管理為重點(diǎn),促進(jìn)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。立足于“以建促拆”,切實(shí)加快安置房建設(shè)進(jìn)度,按照城市化推進(jìn)的要求,今后幾年全區(qū)的29個(gè)安置點(diǎn)至少要新建安置房500萬(wàn)平方米以上,逐步實(shí)現(xiàn)拆遷安置“零過(guò)渡”。要加快城市改造,提升城市品味,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河埒口地區(qū)改造,全面建成核心商務(wù)區(qū),打造區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)。深化城市管理體制改革,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,在農(nóng)村扎實(shí)開(kāi)展以拆臨拆違、環(huán)境衛(wèi)生等為重點(diǎn)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。要加大環(huán)境保護(hù)力度,發(fā)展循環(huán)節(jié)約型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),徹底整治水環(huán)境。確保到“十一五”期末每萬(wàn)元GDP綜合能耗控制在0.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi),60以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染集中治理,生活污水處理率達(dá)到90,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到90,國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)。

第6篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

一、注重調(diào)研組成員的結(jié)構(gòu)

人大調(diào)研內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面,法律性、專(zhuān)業(yè)性要求高。人大機(jī)關(guān)干部不可能對(duì)所有議題都熟悉、了解,容易發(fā)生“說(shuō)外行話(huà)”的現(xiàn)象,影響調(diào)研質(zhì)量,更影響人大的權(quán)威。因而,必須重視調(diào)研組成員的結(jié)構(gòu),大膽“借腦”。一要吸收對(duì)調(diào)研議題有研究、熟悉相關(guān)情況的各級(jí)人大代表和常委會(huì)有關(guān)非駐會(huì)委員參加;二要聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者,他們有較高的學(xué)術(shù)造詣,是該領(lǐng)域的權(quán)威,更能深入把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵;三要邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員參與,發(fā)揮他們的骨干作用,讓內(nèi)行人調(diào)研內(nèi)行事;四要視情況邀請(qǐng)相關(guān)工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和一線(xiàn)工作人員參加,發(fā)揮他們的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì);五要發(fā)揮人大制度研究會(huì)會(huì)員的力量,調(diào)動(dòng)他們的積極性,邀請(qǐng)參與或委托其單獨(dú)開(kāi)展調(diào)研;六要打破委室界限,整合力量,組織長(zhǎng)期從事人大工作的同志參與調(diào)研。

二、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研前的培訓(xùn)

參與調(diào)研的人員對(duì)調(diào)研課題相關(guān)內(nèi)容、情況是否了解,將影響到調(diào)研是否深入,影響到能否抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵,影響到建議意見(jiàn)是否具有針對(duì)性和可操作性。實(shí)際工作中,客觀存在調(diào)研組部分成員特別是調(diào)研報(bào)告的執(zhí)筆人對(duì)調(diào)研課題不很了解、熟悉而匆匆上陣的現(xiàn)象。因而,在調(diào)研前要對(duì)調(diào)研組成員進(jìn)行培訓(xùn),以進(jìn)一步改善“外行調(diào)研”局面。培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)包括相關(guān)黨的方針政策、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、調(diào)研課題背景和研究現(xiàn)狀等。培訓(xùn)方式上,可請(qǐng)調(diào)研組內(nèi)或其他專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)講座,也可印發(fā)相關(guān)資料供自學(xué)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做到對(duì)調(diào)研的對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)、方法以及可能出現(xiàn)的情況胸有成竹。

當(dāng)然,還要提倡加強(qiáng)平時(shí)學(xué)習(xí),以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的路線(xiàn)方針政策為主,廣泛學(xué)習(xí)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等,充實(shí)理論功底。學(xué)習(xí)與思想相結(jié)合,遇到問(wèn)題要多角度、深層次進(jìn)行觀察和思考。長(zhǎng)此以往,就能逐步提高政治業(yè)務(wù)水平,提高認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題的能力,為搞好調(diào)研打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研前的培訓(xùn)就會(huì)錦上添花。

三、組織調(diào)研組成員座談、討論

調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作之前,必須重視組織調(diào)研組成員座談、討論。其一,有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)參加調(diào)研的人大代表、常委會(huì)非駐會(huì)委員、專(zhuān)家、學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人員、工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和一線(xiàn)工作人員、研究會(huì)會(huì)員等的積極性,避免“作秀”;其二,能集思廣益,充分集中調(diào)研組成員的智慧,有利于調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的提高。

調(diào)研要重調(diào)查更要重研究,組織調(diào)研組成員座談、討論實(shí)質(zhì)上就是集體研究。座談、討論中要善于運(yùn)用辯證唯物主義思想,對(duì)占有的材料和自身的感性認(rèn)識(shí)進(jìn)行比較、分類(lèi)、綜合、推理,注重定性、定量分析,由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真,從中抓住事物的本質(zhì)和主要矛盾,揭示事物內(nèi)部的客觀規(guī)律,形成對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。

四、及時(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果

第7篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

按照《XX“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》要求,制定調(diào)研方案如下:

一、調(diào)研題目

關(guān)于我市教育資源優(yōu)化情況的調(diào)研。

二、調(diào)研目的

通過(guò)對(duì)我市教育資源在優(yōu)化配置上的措施和成效進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)推廣推進(jìn)教育資源優(yōu)化的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

三、調(diào)研內(nèi)容

就學(xué)校布局調(diào)整、教學(xué)質(zhì)量、素質(zhì)教育、學(xué)校安全、教師待遇等方面情況進(jìn)行深入調(diào)研,找出存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。

四、調(diào)研方式

1、聽(tīng)取市直相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào),了解我市教育資源優(yōu)化情況。

2、聽(tīng)取相關(guān)縣(市)區(qū)政府匯報(bào);深入學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)實(shí)地了解情況;召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

五、時(shí)間安排

10月15日前形成調(diào)研報(bào)告。

六、調(diào)研組構(gòu)成

組長(zhǎng):

成員:

七、有關(guān)要求

(一)科教衛(wèi)體委和研究室配合,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)際,研究具體調(diào)研提綱、確定具體調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn)。

第8篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

為鞏固“三轉(zhuǎn)變一開(kāi)創(chuàng)”大討論的成果,落實(shí)廳黨組提出的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步提高事業(yè)單位登記管理工作的質(zhì)量與水平,實(shí)現(xiàn)我們?cè)凇?省事業(yè)單位登記管理工作三年設(shè)想”中提出的通過(guò)調(diào)查研究認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)全省事業(yè)單位登記管理工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),并學(xué)習(xí)借鑒外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而形成一套涵蓋事業(yè)單位登記管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化文件體系的目標(biāo),現(xiàn)就做好今年全省事業(yè)單位登記管理調(diào)研工作提出如下意見(jiàn):

一、總體思路。要通過(guò)調(diào)查研究提升全省事業(yè)單位登記管理工作人員的理論水平和實(shí)際工作能力。為此,要盡可能讓更多的同志參與調(diào)研工作,按照省市聯(lián)動(dòng),上下協(xié)同,分工合作,成果共享的原則,各市積極參與相關(guān)題目調(diào)研的同時(shí)還可選擇部分縣區(qū)的同志一道參加調(diào)研工作。調(diào)研報(bào)告的形成要在充分討論并吸納所有參加者的意見(jiàn)和想法的基礎(chǔ)上形成初稿,再提交全省登記辦主任會(huì)議討論。因此,它既是參加者的工作成果,也是全省登記管理戰(zhàn)線(xiàn)的整體成果。

二、題目分工。今年確定的兩個(gè)調(diào)研題目和具體分工是:

第一個(gè)題目“事業(yè)單位登記管理工作實(shí)行一站式審批的可行性”,由沈陽(yáng)市登記局牽頭,省登記辦和鞍山、本溪、丹東、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市登記辦參加;

第二個(gè)題目“事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有效方式與手段”,由大連市登記辦牽頭,省登記辦和撫順、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、盤(pán)錦市登記辦參加;

第9篇:會(huì)議調(diào)研報(bào)告范文

調(diào)研活動(dòng),為切實(shí)搞好這次調(diào)研活動(dòng),提高調(diào)研效果,特制定調(diào)研方案如下:

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府中心工作,以及“深入查找制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)

題,制定有效措施,推動(dòng)我市司法行政工作科學(xué)發(fā)展”的要求,深入基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,查找在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)

題和原因,找尋科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效,推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研課題

局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室根據(jù)各科室、各單位報(bào)來(lái)的調(diào)研課題,匯總整理成《*市司法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研課題一覽表》

(見(jiàn)附表)。各科室、各單位要按照既定的課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究。

三、調(diào)研方法

由局領(lǐng)導(dǎo)按照分工,組織相關(guān)科室、單位人員深入各縣(市、區(qū))局、基層單位,按照調(diào)研課題分工,采取以下方式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng):

(一)上門(mén)走訪:聽(tīng)取相關(guān)基層單位就調(diào)研內(nèi)容情況的專(zhuān)題匯報(bào)。

(二)查閱資料:根據(jù)調(diào)研內(nèi)容查閱相關(guān)工作開(kāi)展情況的檔案資料。

(三)現(xiàn)場(chǎng)查看:根據(jù)調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)查看有關(guān)基層單位。

(四)座談交流:根據(jù)各相關(guān)單位的工作匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)查看情況,與各相關(guān)單位和相關(guān)人員進(jìn)行座談。

四、工作要求

(一)做好準(zhǔn)備工作。各調(diào)研組要提前了解相關(guān)工作的進(jìn)展情況,做到在調(diào)研前對(duì)開(kāi)展的工作有一定程度的了解,并提前做好調(diào)研提綱

,做到調(diào)研工作有的放矢。

(二)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將調(diào)研活動(dòng)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展相結(jié)合,負(fù)責(zé)的調(diào)研的同志要利用調(diào)研的機(jī)會(huì),結(jié)合做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)各單位

存在的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和要求。

(三)寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告。各調(diào)研組返回后要提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,具體內(nèi)容為調(diào)研的總體情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、取得的成效、具體的整改

建議。

(四)調(diào)研時(shí)間。此次調(diào)研活動(dòng)自4月上旬開(kāi)始,其中集中調(diào)研時(shí)間為十天左右。各調(diào)研組要在4月16日前,完成書(shū)面報(bào)告的撰寫(xiě),報(bào)局

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