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一、以“*”普法為重點(diǎn),積極開展普法活動
(一)全面推進(jìn)“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動情況及時調(diào)整了普法工作機(jī)構(gòu),制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新普法形式,科學(xué)制定年度工作計劃和目標(biāo)責(zé)任。年初,縣普法辦根據(jù)實際需要先后下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃》、《公務(wù)員年度學(xué)法計劃》、《青少年年度學(xué)法計劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學(xué)法計劃》、《農(nóng)村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標(biāo)責(zé)任狀》,并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀書》。為使目標(biāo)責(zé)任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》,確保了普法工作順利推進(jìn)和普法工作的制度化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真貫徹落實四個規(guī)范性文件,促進(jìn)全民普法深入開展
一是提高依法行政意識,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學(xué)習(xí)的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學(xué)習(xí)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部120余人次。
二是全面加強(qiáng)社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,堅持了“月學(xué)一法”的學(xué)法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學(xué)校開展了專題法制講座活動,受教育人數(shù)12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責(zé)任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓(xùn)班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計34人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點(diǎn)的普法培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動,增進(jìn)了農(nóng)民群眾法律意識和維權(quán)意識,有效維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。
三是以考促學(xué),確保普法落到實處。根據(jù)省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務(wù)員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進(jìn)行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數(shù)4424人,其中:縣級領(lǐng)導(dǎo)干部36人,公務(wù)員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務(wù)任務(wù),達(dá)到以考促學(xué)的目的。
二、認(rèn)真開展法律援助工作
一是認(rèn)真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調(diào)解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農(nóng)民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達(dá)的半年任務(wù)指標(biāo)。
二是為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程務(wù)工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《殘疾人保護(hù)法》的宣傳活動。
三、扎實穩(wěn)步推進(jìn)基層工作
(一)夯實基礎(chǔ),推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
四月初,為強(qiáng)化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)責(zé)任制管理,根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點(diǎn)》和局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了《來*司法所工作目標(biāo)考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進(jìn)行考評。
進(jìn)一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機(jī)5臺、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設(shè)備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查驗收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組一行4人,對翔鳳鎮(zhèn)司法所進(jìn)行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設(shè)得到省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組的肯定和好評,達(dá)到了全省規(guī)范化司法所的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出重點(diǎn),狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運(yùn),創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,做好人民調(diào)解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學(xué)開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓(xùn)8次,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,共調(diào)解各類民事糾紛1015件,調(diào)解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務(wù)管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉(zhuǎn)刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴(yán)打”整治及專項治理活動6次。
(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務(wù)工作
我縣原有基層法律服務(wù)所8家,基層法律服務(wù)工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質(zhì)參差不齊,辦公條件簡陋,結(jié)合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務(wù)所,全縣合并為1個基層法律服務(wù)所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務(wù)所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經(jīng)費(fèi)10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設(shè)施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務(wù)所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務(wù)5件。建立常年法律顧問點(diǎn)6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費(fèi)4200元,總計收費(fèi)55800元,挽回經(jīng)濟(jì)損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學(xué)學(xué)生宿舍樓一案,就為其挽回經(jīng)濟(jì)30多萬元,法律服務(wù)工作維護(hù)了全縣的社會穩(wěn)定,收到了較好的社會效果。
四、認(rèn)真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
(一)社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權(quán)利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2人,侵犯公民人身權(quán)利、民利10人,侵犯財產(chǎn)性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農(nóng)村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進(jìn)行了排查摸底,同時認(rèn)真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達(dá)到了100%,幫教率達(dá)到了100%。
五、認(rèn)真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項管理制度,推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質(zhì)量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù),武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進(jìn)行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點(diǎn)》的安排,依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度建設(shè)指引》(試行)的通知精神,認(rèn)真按要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善了各項管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準(zhǔn)成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務(wù),主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進(jìn)行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓(xùn),現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據(jù)。
六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)建章立制、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
年初以來,根據(jù)上級要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“*大”精神,切實踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認(rèn)真組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動;根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風(fēng)整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進(jìn)一步規(guī)范了各項制度,通過一系列措施,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身效能建設(shè),使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認(rèn)真做好綜治工作
根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責(zé)任書》的目標(biāo)任務(wù),我局積極配合相關(guān)單位全面推進(jìn)綜治工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真搞好計劃生育基礎(chǔ)性工作,
加強(qiáng)計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設(shè)置了固定的計劃生育宣傳標(biāo)語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓(xùn)學(xué)習(xí),群眾政策知曉率達(dá)l00%?!冻W∪丝诘怯浛ā贰ⅰ冻W∮g婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范,按月運(yùn)轉(zhuǎn),登記準(zhǔn)確率達(dá)100%。
七、工作中存在的問題
半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機(jī)關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”及活動;
2、繼續(xù)開展“*”普法,加強(qiáng)法律宣傳教育;
一、積極開展人民調(diào)解活動
今年,區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動,根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求,街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動,對排查的矛盾糾紛要求每月上報,社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解,社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解,街道司法所不能調(diào)解的上報區(qū),申請上級司法部門協(xié)助調(diào)解。今年,街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓,積極發(fā)揮人民調(diào)解作用,充分化解人民矛盾,為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2010年全年,街道共調(diào)解矛盾糾紛起,調(diào)解率,成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件,成功調(diào)解件,占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作計劃安排,今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作,由于我街道拆遷,社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展,為了做好社區(qū)矯正工作,街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機(jī)構(gòu)
按照開展社區(qū)矯正工作的要求,我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組;交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍,在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關(guān)工作制度
按照有關(guān)法律和規(guī)章制度,加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施,制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加(扣)分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度;
3、司法所逐一對矯正對象進(jìn)行分析,制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強(qiáng)對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張是街道的一大問題,在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作,司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題,最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室,合計面積達(dá)到余平方,并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備,為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案,一人一檔。檔案內(nèi)容包括:判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書;矯正對象情況登記表;矯治方案;思想?yún)R報、等有關(guān)材料。
自交接以來,街道共接收了名社區(qū)矯正對象,分布在街道下轄的各社區(qū),其中:緩刑人,假釋人,剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止,有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為:危害公共安全罪人,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪3人,侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人,侵犯財產(chǎn)罪6人,危害社會管理秩序罪6人,貪污賄賂罪2人。到日前為止,名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點(diǎn)工作,為深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,建立健全了普法、學(xué)法制度,街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學(xué)校等形式,加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃,積極落實各項工作。全年,共開展法律宣傳活動次,印發(fā)宣傳資料余份,制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條,社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識,今年,我所積極開展各種形式的法制教育活動,在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等,有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動的落實,使我所普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動次,受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象,刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些,但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作,歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理,我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。
目前,我街道共有刑滿釋放人員人,分布在轄區(qū)7個社區(qū),各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下,本著堅持“教育、感化、挽救”的方針,有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作,有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平有待提高,未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后,矯正對象逐漸增多,街道工作人員不夠。
一全年宣傳活動安排
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項活動開展的有聲有色,中專路司法所對宣傳月工作進(jìn)行了部署.各類宣傳活動要緊扣宣傳主題,同時我們還組織各社區(qū)開展大型宣傳活動,充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動.
2、在“6.26”國際禁毒日期間組織開展面向社會公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動.今年,<<禁毒法>>即將頒布實施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動的同時,我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對在校學(xué)生,與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動.
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開展“五五”普法活動,舉辦普法培訓(xùn)班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開展宣傳活動,要求各部門各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)制作有關(guān)法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設(shè)立咨詢臺等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動,免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放法制報.同時設(shè)立咨詢處,邀請專職律師,現(xiàn)場解答法律咨詢.
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實現(xiàn)共筑共建資源共享,開展好法律六進(jìn)活動,由此為契機(jī),全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設(shè)和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動.
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動,減少外來人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實際,結(jié)合*年宣傳活動安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設(shè)點(diǎn)宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會要協(xié)調(diào)發(fā)動駐區(qū)單位積極參與宣傳活動,營造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動具體要求
1、各部門各社區(qū)工作要求,層層落實分工明確,確保宣傳活動順利開展.
一年來,橫山鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政機(jī)關(guān)幫助指導(dǎo)下,在與兄弟部門密切配合下,根據(jù)本鎮(zhèn)實際,鞏固提高“五五”普法的宣傳成果,做好“五五”普法的考核驗收,深入推進(jìn)本鎮(zhèn)的依法治理,積極參與配合大調(diào)解機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn),妥善化解民間糾紛,落實監(jiān)督刑釋解教人員的安置幫教,穩(wěn)扎穩(wěn)打的開展社區(qū)矯正工作,積極參與鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項中心工作,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
一、深入開展普法宣傳教育,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)的依法治理工作。根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定了年度依法治鎮(zhèn)工作計劃,“五五”普法學(xué)習(xí)計劃,進(jìn)一步完善了政務(wù)公開、村務(wù)公開的內(nèi)容,使群眾關(guān)心的熱門窗口不斷發(fā)揮積極的作用,促進(jìn)了辦事程序公開和辦事結(jié)果公開,較好地推進(jìn)了基層的依法治理工作。利用多種形式開展法制宣傳教育,不斷提高公民的法律素質(zhì)和依法辦事的意識,在配合政府各項中心工作開展中,不斷豐富法制教育內(nèi)容,貼近實際,貼近社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,逐步轉(zhuǎn)化群眾的思想認(rèn)識問題和對立情緒。
二、積極化解民間糾紛,確保一方平安。一年來,全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共受理民間糾紛24起,調(diào)解24件,調(diào)解成功24件,較好地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。根據(jù)上級指示,司法所在認(rèn)真進(jìn)行每月矛盾排查的工作的同時,更注重于元旦、春節(jié)、五月、十月的矛盾糾紛專向排查工作,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會共同努力,使一些可能影響大局的群體性糾紛得到逐步平息,使一些即將激化的糾紛得到解決。今年10月下旬,我鎮(zhèn)內(nèi)的豐潤針織廠因破產(chǎn)拖欠農(nóng)民工工資的糾紛,牽涉人數(shù)眾多,民憤大,司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會依法耐心做群眾工作,說服針織廠廠長,拍賣廠里的機(jī)械設(shè)備首先用于清償工人的工資,使其糾紛得到妥善解決。
三、做好刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。今年來,全鎮(zhèn)共有12名刑釋人員回歸社會,我們都及時落實了幫教小組,建立一人一檔。同時鎮(zhèn)村兩級幫教組織對年以來的名刑釋解教人員實施了分類管理,分級走訪。及時了解掌握這些特殊人員的思想、就業(yè)、生活等情況,妥善解決他們回歸社會后的一些具體問題。預(yù)防和減少了重新犯罪。
四、穩(wěn)扎穩(wěn)打開展社區(qū)矯正工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。今年社區(qū)矯正工作在全省全面鋪開,,司法所共接收了1名矯正對象,及時落實幫教小組,建立一人一檔,針對各矯正對象的不同情況制定不同的矯正方案。認(rèn)真組織矯正對象參加每周3小時的公益勞動,提高他們的思想覺悟;每月組織一次集中教育,宣傳法律法規(guī),提高他們的法律意識,對矯正對象進(jìn)行每月一次的集中走訪,及時掌握他們的思想、生活情況,預(yù)防和減少重新犯罪。
狠抓業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、社區(qū)矯正、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、報表分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)?;囊?。
按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,我鄉(xiāng)司法所堅持每月25日召開一次駐村指導(dǎo)員民情分析會議,對各村各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對排查出的問題,明確包案領(lǐng)導(dǎo),限時調(diào)處。上半年以來,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛78起,鄉(xiāng)成功調(diào)解7起,村級成功調(diào)解69起,調(diào)解成功率為98%。對各類矛盾糾紛和隱患逐一制定解決方案,逐件落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保此類問題發(fā)生在基層,處置在基層,化解在基層,穩(wěn)控在基層。
按照“六五”普法規(guī)劃的要求和2015年普法工作要點(diǎn)的安排,及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。積極督促各村通過專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動,上半年每村宣傳選舉法三次,宣傳環(huán)境保護(hù)法120次,出動車輛在西五村進(jìn)行宣傳,張?zhí)葱麄鳟?0張,噴涂公路沿線__功標(biāo)語20多條。通過以上措施的落實,使我鄉(xiāng)普法驗收工作取得了預(yù)期的效果。
全鄉(xiāng)19個村與法律顧問簽定協(xié)議,給聘請村經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供法律服務(wù)保障,積極促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
我鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員25人,司法所加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員摸排、建檔,及時掌控他們的行跡,讓他們早日回歸社會。同時,加強(qiáng)對刑釋解教人員的服務(wù)管理。加強(qiáng)刑釋解教人員的清理核實、安置、幫教工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“四個覆蓋”工作提升農(nóng)村社會管理水平的意見》,我鄉(xiāng)將西后屯、西官莊三個村做為試點(diǎn),接受政法委的驗收,各項制度均已上墻,臺帳完善落實。
今年是第十屆村委會選舉年,在換屆選舉前后東官莊、王官屯、何官屯村因賄選、財務(wù)等多次到鄉(xiāng)、縣、市上訪。上半年,在我鄉(xiāng)橡膠企業(yè)、片堿企業(yè)環(huán)境治理中,企業(yè)主多次到鄉(xiāng)、縣環(huán)保局討說法,目前企業(yè)正在按環(huán)保要求整改。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作。
三、廣泛宣傳,深化法制教育。
四、加強(qiáng)社區(qū)矯正人員和解教人員的教育管理。
一、扎實推進(jìn)“五五”普法和“法律六進(jìn)”活動,營造良好的社會法治環(huán)境
1、落實規(guī)劃,加大組織實施力度。為保證“五五”普法規(guī)劃順利實施,我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃,并于年初組織檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位及時制定“五五”普法規(guī)劃、建立普法臺帳。上半年,我局還完成了“五五”普法全國統(tǒng)編教材的征訂發(fā)行工作,全市共組織征訂《農(nóng)民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務(wù)員法律知識讀本》2000多冊。
2、突出重點(diǎn),深入開展“法律六進(jìn)”活動。今年3月,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了“法律六進(jìn)”工作實施方案,并抽調(diào)18名法律專業(yè)人員成立“五五”普法宣講團(tuán),在試講演練的基礎(chǔ)上,于今年4月率先完成“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,宣講團(tuán)成員結(jié)合農(nóng)村實際,以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農(nóng)民工維權(quán)知識為重點(diǎn),在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回授課,共1萬多名基層干部群眾參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)入6月以后,我局又組織宣講團(tuán)成員備課,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動將陸續(xù)啟動。
3、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)法制宣傳的社會效果。上半年,我局利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”全國土地日等特殊時期,與相關(guān)單位共同開展了有關(guān)專業(yè)法的宣傳活動,聯(lián)合市交警部門到金集、安樂等中學(xué)舉辦了交通安全知識宣傳講座,并通過《普法簡報》、電視、網(wǎng)站等媒體,積極做好普法活動的宣傳報道工作,在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),全面履行基層司法行政各項職能
1、司法所規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年5月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,全市司法所從原先28個撤并為15個,到目前,15個鎮(zhèn)(街道)司法所共配備司法助理員16人,平均每所至少配備了1名正式在編人員;全市已實施國債項目的司法所共11個,剩余4個司法所正在進(jìn)行國債項目申報,今年內(nèi)采取墊資方式全部建成,其中有2個已經(jīng)開工建設(shè);結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我局制定了《司法所目標(biāo)管理考核辦法》,并嚴(yán)格采取“四個一”的管理模式,堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次,確保規(guī)范化要求落到實處。
2、人民調(diào)解工作發(fā)揮了重要作用。今年我局統(tǒng)一了人民調(diào)解卷宗的制作格式,要求每個司法所全年形成規(guī)范化調(diào)解卷宗不少于20件,進(jìn)一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度,積極做好矛盾糾紛排查工作,上半年,全市司法所和各人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛286起,調(diào)解成功率98%,防止民轉(zhuǎn)刑案件2起,制止群體性上訪1件,防止群眾性械斗1起,較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實現(xiàn)建檔管理。上半年,我局組織開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動,基本做到了底數(shù)清、情況明,全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人,其中已銜接367人,逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細(xì)情況表》,對未銜接人員已向公安部門作了通報,力爭查明去向。各基層司法所進(jìn)一步規(guī)范了刑釋解教人員的卷宗檔案,定期組織開展幫教活動,并按要求做好幫教記錄,無一脫管、漏管,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動”,努力培育健康有序的法律服務(wù)市場
1、全市“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動”取得階段性成果。根據(jù)省廳、市司法局統(tǒng)一部署,結(jié)合辦理市政協(xié)相關(guān)提案,今年3月以來,我局在全市開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動,局機(jī)關(guān)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實施方案,并及時召開動員大會,做好動員部署工作;在思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員認(rèn)真查擺執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場,法律服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。上半年,我局以法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),嚴(yán)格履行管理職責(zé),集中開展了整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場活動,一是對非法從事法律服務(wù)人員展開專項清查行動,全市共排查出8名“黑律師”,已全部被責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè);二是聘請了15名行風(fēng)監(jiān)督員,實行開門評議,加強(qiáng)對法律服務(wù)行風(fēng)的社會監(jiān)督;三是結(jié)合法律服務(wù)年檢注冊工作,對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化整合,全市基層法律服務(wù)所從28個整合為18個,律師事務(wù)所由4家合并為3家,相關(guān)人員進(jìn)行了重組;四是完善了法律服務(wù)投訴查處機(jī)制,成立了專門的調(diào)查委員會,設(shè)立舉報投訴電話,對各類投訴案件,做到及時處理、及時答復(fù);五是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,分別制定了律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所目標(biāo)管理考核辦法;五是建立執(zhí)業(yè)公示制度,將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息逐步通過網(wǎng)站對外公布。
3、發(fā)揮法律服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年,全市律師共擔(dān)任法律顧問111家,各類訴訟案件204件,辦理非訴訟法律事務(wù)5件;市公證處共辦結(jié)各類公證事項840件;全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問103家,訴訟事務(wù)90件,非訴訟事務(wù)82件,調(diào)解糾紛90件,協(xié)辦公證50件,見證30件。
四、進(jìn)一步做好法律援助工作,保障弱勢群體合法權(quán)益
1、加強(qiáng)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范辦案流程,明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序,對于基層工作站受理的法律援助案件,一律先由中心審批,再分配辦理,杜絕有償案件;二是規(guī)范了法律援助案件卷宗檔案,統(tǒng)一印發(fā)了法律文書格式文本;三是規(guī)范接待咨詢工作,設(shè)置了“148”接待咨詢登記簿,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做好電話接聽和來人接待工作。上半年,全市共登記辦理法律援助案件30件,解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度,提升法律援助工作社會影響。今年3月,市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”法律宣傳活動,向外出務(wù)工人員散發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)手冊》300余份;5月20日,市法律援助中心與市殘聯(lián)等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動;同時,我們還利用“法律六進(jìn)”活動,廣泛宣傳法律援助業(yè)務(wù),公開服務(wù)電話和申請渠道,不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,我市15個鎮(zhèn)、街道已全部設(shè)立法律援助工作站,加上市殘聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部5個單位,全市現(xiàn)設(shè)有法律援助工作站20個,并統(tǒng)一制作了匾牌,將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻,進(jìn)一步方便了群眾,擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。
五、堅持深化社會主義法治理念教育,切實加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)
按照市委政法委、市司法局統(tǒng)一部署,今年以來,我局積極深化社會主義法治理念教育活動,在原教育活動的基礎(chǔ)上,研究制定了深化教育活動方案,嚴(yán)格按照上級要求完成各項規(guī)定任務(wù),在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學(xué)習(xí)科目的同時,通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學(xué)習(xí)考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式,不斷豐富教育活動內(nèi)容,增強(qiáng)了教育活動的效果。:
結(jié)合社會主義法治理念教育,有力促進(jìn)了司法行政隊伍作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我們要求所有參學(xué)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,每人撰寫2篇心得體會,并以發(fā)放調(diào)查問卷的形式開展了百名群眾評議活動,對單位和個人存在的問題進(jìn)行集中梳理,深入抓好清理思想、查擺整改工作,積極完善機(jī)關(guān)各項管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。
六、繼續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平
今年以來,我市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。一是完成了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè),局機(jī)關(guān)開通了互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站(),并在政法專網(wǎng)上建成內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,各基層司法所單獨(dú)制作了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)頁,相關(guān)基礎(chǔ)材料已陸續(xù)添加完畢;二是完成了政法網(wǎng)接入工作,局機(jī)關(guān)接入政法網(wǎng)并開通了專網(wǎng)內(nèi)線電話,司法所通過專用短號碼撥號方式已全部接入政法網(wǎng);三是完成了視頻會議系統(tǒng)的全省聯(lián)網(wǎng)調(diào)試工作,即將投入應(yīng)用。
一、基層組織建設(shè)方面 二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《**鎮(zhèn)二oo六年普法工作計劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。 三、“148”法律服務(wù)建設(shè) 2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳,并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
在上半年的工作中,還存在著許多的不足,我們將嚴(yán)格按上級要求干好一切工作,不斷樹立好自己的形象。
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。先后印發(fā)關(guān)于調(diào)整區(qū)普法講師團(tuán)及下發(fā)《區(qū)普法講師團(tuán)制度》的通知、關(guān)于開展全區(qū)“法制宣傳村村行暨第八個外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法宣傳月”活動的通知、關(guān)于開展區(qū)普法講師團(tuán)“送法下鄉(xiāng)”活動的通知、關(guān)于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。先后開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)場法律咨詢會、3.15維權(quán)周、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿者現(xiàn)場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學(xué)等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。今年是“六五”普法中期驗收之年,在年初就制定迎接驗收的工作計劃,并召開全區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會,布置任務(wù),做好臺賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區(qū)、區(qū)實驗小學(xué)、精科集團(tuán)、工商分局等單位作為示范點(diǎn),5月22日、6月6日區(qū)人大和市檢查組先后到我區(qū)檢查“六五”普法工作,我局從臺賬準(zhǔn)備、示范點(diǎn)的選擇、匯報材料的準(zhǔn)備等幾個方面進(jìn)行積極準(zhǔn)備,獲得了區(qū)人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區(qū)委區(qū)政府新聞中心對接,了解寫作動態(tài)和寫作要求,同時聯(lián)系江南日報、法制報、法制網(wǎng)頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調(diào)解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預(yù)防。依托劃分的排查網(wǎng)格,積極開展村居(社區(qū))和基層單位每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、區(qū)每月的集中排查,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛的排查,及時上報排查發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患,實現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“有事報情況,無事報平安”的要求,實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區(qū)司法局。若無糾紛信息情況,實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調(diào)處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調(diào)解能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員及部分優(yōu)秀村居調(diào)解員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子主講人民調(diào)解的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、調(diào)解技能及相關(guān)案例,并邀請了區(qū)人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規(guī)知識,增強(qiáng)人民調(diào)解員分析和解決問題的能力。
三是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊伍建設(shè)。由區(qū)人民調(diào)解委員會、司法局、經(jīng)信局、總工會聯(lián)合出臺了《關(guān)于在全區(qū)企業(yè)建立人民調(diào)解組織的實施意見》,要求在職工人數(shù)300人以上的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會。根據(jù)人員變動情況,年初調(diào)整了區(qū)級醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會組成人員,進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
上半年,全區(qū)排查和受理社會矛盾糾紛共991起,調(diào)處成功989起,成功率達(dá)99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發(fā)生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發(fā)生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發(fā)生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發(fā)生94件,占比9.5%。
三、社區(qū)矯正工作
一是密切協(xié)作,規(guī)范社區(qū)矯正銜接工作。上半年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通,做好社區(qū)服刑人員的銜接工作。做好審前調(diào)查、假釋評估工作。通過審前調(diào)查、假釋評估把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監(jiān)獄出具各類調(diào)查評估意見函133件,采信率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)舉措,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)行工作。今年以來,我們以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動為抓手,進(jìn)一步規(guī)范日常管理,認(rèn)真做好監(jiān)管,要求社區(qū)矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想?yún)R報收集、集體勞動和學(xué)習(xí)的組織及走訪等監(jiān)管工作真刀實槍的落到實處,不搞形式主義,不走過場。同時實施平臺監(jiān)管,監(jiān)控到點(diǎn)。推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實現(xiàn)移動管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,對重點(diǎn)人員和外出務(wù)工人員進(jìn)行全員定位管理,嚴(yán)格矯正對象外出請假審批制度和雙擔(dān)保制度,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的嚴(yán)密監(jiān)控,目前全區(qū)共有167人被定位監(jiān)管。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),提高矯正工作隊伍素質(zhì)。首先是對社區(qū)矯正專職工作者開展月培訓(xùn),以會代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識,不定期組織業(yè)務(wù)考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對社區(qū)矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進(jìn)行績效考核,一月一考核,實行積分制,工作實績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會高,積分越高工資越高,獎優(yōu)懲劣。
目前,我區(qū)在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監(jiān)外執(zhí)行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務(wù)工作
一是以創(chuàng)建省級優(yōu)秀司法所為動力,提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。為鞏固司法所軟、硬件建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,2月26日在羅圩鄉(xiāng)召開了全區(qū)規(guī)范化司法所現(xiàn)場會,會上介紹和觀看了羅圩鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)司法所建設(shè)。
二是以構(gòu)建和諧村居為契機(jī),深入開展法律進(jìn)村居活動。建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達(dá)100%;積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,全區(qū)共印發(fā)宣傳材料12000份,為做好法律服務(wù)宣傳,區(qū)局印發(fā)了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡發(fā)給司法所,在社區(qū)、村(居)發(fā)放;圍繞區(qū)中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務(wù)。
三是以年檢注冊工作為契機(jī),推動全區(qū)法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)再上臺階。按年檢注冊工作要求,使全區(qū)15個法律服務(wù)所61名法律工作者順利通過年檢注冊;舉辦法律工作者培訓(xùn)班,請區(qū)法院法官上法律知識講座,受到了與會參訓(xùn)者的一致好評;同時按照省、市文件要求,在全區(qū)開展基層法律服務(wù)法治惠民活動,切實解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的法律問題,依法維護(hù)公民合法權(quán)益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機(jī),加強(qiáng)誠信教育,嚴(yán)格財務(wù)、業(yè)務(wù)。今年以來,全區(qū)基層法律工作者共擔(dān)任法律顧問一家,訴訟事務(wù)434件,非訴訟事務(wù)513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進(jìn)農(nóng)村。印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農(nóng)村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個一”活動,即:向農(nóng)民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動,讓廣大農(nóng)民了解法律援助的性質(zhì)、對象、條件和程序,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、婚姻家庭等領(lǐng)域解答群眾咨詢。
二是法律援助進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡,為社區(qū)弱勢群體提供法律援助。將社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對象發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》,打造社區(qū)的“快速通道”。
三是法律援助進(jìn)企業(yè)。深入農(nóng)民工比較集中的工地、企業(yè),通過發(fā)放《法律援助便民卡》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識,引導(dǎo)他們通過法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益。
四是法律援助進(jìn)學(xué)校。積極與學(xué)校協(xié)作,建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的職能作用,向?qū)W生及家長宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),定期開展法制講座、法律咨詢等活動,提高學(xué)生的法律意識,促進(jìn)青少年健康成長。
2014年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護(hù)51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊伍建設(shè)
一是深化政治理論建設(shè)。黨“十”精神、三個代表"重要思想是新時期指導(dǎo)司法行政工作、加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想.我局充分認(rèn)識新時期加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)的緊迫性和重要性.按照黨的"十"精神的要求,深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐教育活動,全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì),通過學(xué)習(xí)教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機(jī)會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。