肉牛養(yǎng)殖論文精選(九篇)

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第1篇：肉牛養(yǎng)殖論文范文

論文摘要 綜述了青海省化隆縣畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，同時介紹了配套的調(diào)整措施，包括加強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系建設(shè)、合理利用草地資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)市場建設(shè)搞活畜產(chǎn)品流通等，旨在明確調(diào)整目標(biāo)，指導(dǎo)下一步的調(diào)整工作。 

 

經(jīng)過改革開放二十幾年的發(fā)展，化隆縣畜牧業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。一方面，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，基本滿足了城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)溫飽的需要；另一方面，整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也極大地提升了城鄉(xiāng)居民的收入水平，創(chuàng)造并增強(qiáng)了消費(fèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和追求生活質(zhì)量的能力，引起了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級。根據(jù)這兩種特征表現(xiàn)，我縣按照國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，圍繞提高品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入這一主題，在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面采取了一系列措施，取得了一些成績，但在實踐中尚未制定比較系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，所以其目標(biāo)與措施尚需進(jìn)一步明確，便于指導(dǎo)今后工作。 

 

1畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點目標(biāo) 

 

畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要適應(yīng)市場規(guī)律變化，就必須在結(jié)構(gòu)上突出質(zhì)量，把提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)靈魂，增加高品質(zhì)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加能夠滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費(fèi)需求的畜產(chǎn)品供給能力。因此，要在產(chǎn)品層次、上市層次、貿(mào)易層次上進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面要努力降低生產(chǎn)成本，提高質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力；另一方面，要強(qiáng)化動物產(chǎn)品安全，提高動物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立國際、國內(nèi)市場一體化運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳關(guān)于加快調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的意見，我縣畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點目標(biāo)是“兩穩(wěn)定、兩加快、兩突出”?？傮w上要抓好奶牛、肉牛羊、細(xì)毛羊、絨山羊、生豬和肉雞等六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要大力發(fā)展肉牛生產(chǎn)，積極發(fā)展奶牛業(yè)，加快發(fā)展乳品加工；保持羊的適度發(fā)展規(guī)模，加快肉用羊品種改良，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)，穩(wěn)定山羊數(shù)量，改進(jìn)羊絨品質(zhì)；加強(qiáng)生豬品種改良，發(fā)展適應(yīng)市場需要的優(yōu)良品種；加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞生產(chǎn)。同時，本地區(qū)優(yōu)質(zhì)牦牛、肉兔以及特種養(yǎng)殖也是今后市場消費(fèi)的增長點，要加以扶持培育和開發(fā)，形成地方特色經(jīng)濟(jì)。 

 

2實現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點目標(biāo)的措施 

 

2.1加強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系建設(shè) 

畜牧業(yè)保障體系包括畜禽良種繁育體系、動物安全體系、飼料生產(chǎn)體系和信息服務(wù)體系。 

2.1.1良種繁育體系。加大畜禽良種繁育體系建設(shè)的資金投入，實施畜禽良種工程。要堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，逐步形成一套以市場競爭為基礎(chǔ)的、穩(wěn)定合理的投資機(jī)制。鼓勵、引導(dǎo)各種社會力量參與良種繁育體系建設(shè)，興辦畜禽繁育企業(yè)，逐步建立和完善種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的市場體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)種畜禽管理，強(qiáng)化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，規(guī)范種畜禽經(jīng)營行為，加快推行種畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展種畜禽測定工作，提高種畜禽質(zhì)量。 

2.1.2動物安全體系。加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善動物疫情測報、診斷監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)測系統(tǒng)，繼續(xù)組織實施好動物保護(hù)工程。增加對重大動物疫病防治的專項經(jīng)費(fèi)，落實防治預(yù)案，強(qiáng)化對飼養(yǎng)、流通、屠宰等環(huán)節(jié)的防疫檢疫監(jiān)督，有效控制動物疫病的發(fā)生與流行。建立完善的動物衛(wèi)生質(zhì)量體系，開展畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)督和檢測，將畜禽產(chǎn)品安全納入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，確保畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全。 

2.1.3飼料生產(chǎn)體系。在繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品利用的同時，促進(jìn)專用飼料生產(chǎn)，培育和發(fā)展飼料工業(yè)，填補(bǔ)我縣無飼料加工企業(yè)的空白，提高飼料加工的整體效益，確保飼料質(zhì)量與安全。 

2.1.4信息服務(wù)體系。建立現(xiàn)代化的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實行畜牧業(yè)信息制度。盡快實現(xiàn)省地縣畜牧部門之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，逐步形成現(xiàn)代化的信息收集、加工、傳播系統(tǒng)，加強(qiáng)對畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測和掌握，引導(dǎo)生產(chǎn)者按市場需求組織生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對接精準(zhǔn)化，防止畜牧業(yè)生產(chǎn)大起大落。 

2.2充分依靠科技進(jìn)步 

畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊緊依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高質(zhì)量，增加效益。要充分利用科技增收計劃等，推廣一批重大先進(jìn)實用技術(shù)。采取多種方式、多種渠道，增加科技投入，建設(shè)畜牧業(yè)科技示范園區(qū)、示范推廣基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)普及。加強(qiáng)對畜牧科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，采取短期培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、綠色證書達(dá)標(biāo)培訓(xùn)相結(jié)合，更新知識結(jié)構(gòu)，充實養(yǎng)殖技術(shù)知識，提高勞動者素質(zhì)。 

2.3合理利用草地資源，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展 

草地是畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源，也是重要的生態(tài)屏障。發(fā)展草地畜牧業(yè)，加快草地生態(tài)建設(shè)步伐，有利于畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有利于地區(qū)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，要把草地建設(shè)作為治理生態(tài)環(huán)境的重大舉措來抓。要堅持草地保護(hù)、建設(shè)與合理利用相結(jié)合的方針，加大人工種草、改良草地和圍欄封育的力度，科學(xué)管理，合理利用，進(jìn)一步防止草地生態(tài)惡化，全面提高草地生產(chǎn)能力，促進(jìn)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 

2.4加強(qiáng)市場建設(shè)，搞活畜產(chǎn)品流通 

繼續(xù)堅持放開市場、多渠道搞活畜產(chǎn)品流通的政策，鼓勵產(chǎn)銷直掛，堅持多種經(jīng)濟(jì)成分并存，鼓勵各類生產(chǎn)合作組織、經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)服務(wù)組織參與畜產(chǎn)品流通，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)，建設(shè)和規(guī)范畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，加強(qiáng)管理，逐步形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的畜產(chǎn)品市場體系。 

第2篇：肉牛養(yǎng)殖論文范文

一年來，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實十七大及中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬、肉牛、肉羊和奶水牛四大基地，緊緊抓住生豬市場好、國家扶持力度大和群眾養(yǎng)豬積極性高的有利時機(jī)，狠抓扶持政策落實、科技推廣和行政執(zhí)法，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢回顧

（一）主要成效

——畜牧生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，存出欄保持快速增長。2009年，全市預(yù)計實現(xiàn)肉類總產(chǎn)23.2萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元，同比分別增長11.8%和10%。生豬存欄216.57萬頭，肉豬出欄225.38萬頭、豬肉產(chǎn)量19.07萬噸，同比分別增長1.94%；、 7.4%和11.78%。牛存欄60.08萬頭，牛出欄14.05萬頭，牛肉產(chǎn)量1.97萬噸，同比分別增長3.75%、8.16%和16.57%；羊存欄40.63萬只，羊出欄23.86萬只、羊肉產(chǎn)量0.54萬噸，存欄與去年同期基本持平，出欄和肉產(chǎn)量同比分別增長10.62%和12.5%。家禽存欄539.62萬只、家禽出欄760萬只、禽肉產(chǎn)量1.69萬噸，禽蛋產(chǎn)量9727.8噸，同比分別增長5.49%、10.8%、8.3%和2.42%。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實，發(fā)展后勁增強(qiáng)。2009年畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到25家；民營種畜禽場18家，新增12家；規(guī)?；B(yǎng)殖場（大戶）快速發(fā)展到78戶；養(yǎng)殖示范村、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，示范村165個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)11個,養(yǎng)牛小區(qū)9個。XX年-2009年，中央財政投資的1310萬元，扶持78個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目,拉動社會投資近6000萬元；全市72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)883個行政村動物防疫配備了冷藏設(shè)備。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實，我市畜禽良種繁育體系、防疫冷鏈體系初步得到了健全，龍頭企業(yè)輻射帶動能力有了明顯增強(qiáng)，為加快全市現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——畜禽養(yǎng)殖模式有創(chuàng)新，現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。在畜牧部門的協(xié)調(diào)下，農(nóng)村信用社通過“找路子、出點子、送票子”支持尹家壩養(yǎng)殖小區(qū)以“信用社＋養(yǎng)豬協(xié)會＋農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式發(fā)展生豬生產(chǎn)取得成功。信貸支持規(guī)模養(yǎng)殖新模式得到了省委白恩培書記的充分肯定，并在全省推廣。騰沖縣推行“正大畜禽一條龍”養(yǎng)殖模式，2009年3戶養(yǎng)雞示范戶實現(xiàn)銷售收入210萬元，純收達(dá)12.3萬元。按照省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦出臺的《關(guān)于加強(qiáng)與泰國正大集團(tuán)合作加快全省現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展意見》的要求，市縣（區(qū)）畜牧局正在尋求與正大集團(tuán)更大范圍的合作。

——挖掘培育了全國唯一的河流型水牛品種，擴(kuò)大了**豬的選育，為畜牧業(yè)發(fā)展提供寶貴的種質(zhì)資源。2009年，我市加強(qiáng)了與省農(nóng)大的技術(shù)合作，以市種豬場為載體，以遺傳資源保種場項目建設(shè)為支撐，擴(kuò)大了**豬的選育。目前該場已選育純種**豬408頭（能繁母豬386頭、公豬22頭），共九個家系；已向社會提供純種**豬216頭，優(yōu)質(zhì)二元雜母豬1217頭。同時加強(qiáng)了奶水牛業(yè)基地建設(shè)，通過選育擴(kuò)繁及相關(guān)試驗研究等工作，“檳榔江水?！庇?009年8月25日通過了國家畜禽遺傳資源委員會認(rèn)定公告，結(jié)束了我國無河流型水牛的歷史。目前在騰沖縣建立了500頭以上的養(yǎng)殖場2個，200頭以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，100頭以上的養(yǎng)殖示范村6個，水牛奶產(chǎn)量2009年有望突破XX噸。通過挖掘培育全國唯一的河流型水牛“騰沖檳榔江水?！逼贩N，擴(kuò)大地方優(yōu)質(zhì)豬種“**豬”的選育，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了寶貴的種質(zhì)資源。

——全面推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，部門服務(wù)職能增強(qiáng)。按照《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和省、市人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》的要求，我局積極推進(jìn)基層獸醫(yī)體制改革。五縣區(qū)的獸醫(yī)體制改革工作年底前可全部結(jié)束，基本建立了畜牧獸醫(yī)行政管理、技術(shù)支持、執(zhí)法監(jiān)督三大服務(wù)支撐體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，為全方位搞好服務(wù)提供了保障。

（二）完成的主要工作

1、抓好疫病防控工作，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防重于治”的獸醫(yī)工作方針，抓好以牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病為重點的畜禽強(qiáng)制免疫工作，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。據(jù)統(tǒng)計，全市春秋防期間累計免疫豬瘟1350.58萬頭、豬藍(lán)耳病293.5萬頭、豬牛羊口蹄疫免疫472.15萬頭只、禽流感599.82萬只。平均免疫密度達(dá)85.85%、71.86%、78.93%、67.29%。二是認(rèn)真對基層春秋動物防疫工作情況進(jìn)行調(diào)研，督促檢查落實保政辦發(fā)[2009]64號文件精神，層層簽了防疫責(zé)任狀。三是根據(jù)市政府對動物疫情測報工作提出的新要求，分別在五縣區(qū)建立了周邊動物疫情測報網(wǎng)點，適時掌握市外疫情動態(tài)，變被動防治為主動防堵。今年獲取重大疫情信息四起，收到了提前防范的明顯效果。四是認(rèn)真組織開展動物疫病免疫效果監(jiān)測，2009年共完成疫情檢測3089份，完成免疫效果檢測4144份，完成病原學(xué)監(jiān)測采樣送檢527份，完成專項病監(jiān)測采樣送檢172份。五是配合市人大農(nóng)環(huán)委到五縣區(qū)對貫徹實施《動物防疫法》的情況進(jìn)行了檢查。通過采取綜合防制措施，自去年9月以來，已連續(xù)15個月全市無重大動物疫情發(fā)生。

2、抓市場監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)管。今年全市共開展畜禽產(chǎn)地檢疫149.38萬頭只羽，檢出病畜308頭；畜禽屠宰檢疫45.67萬頭只羽，交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查生豬5225車次、20.51萬頭，牛1220車次、1.21萬頭。二是切實加大飼料、獸藥安全使用等畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。今年，全市共組織出動執(zhí)法人員1184人次，對32個生豬定點屠宰加工廠、82個肉類銷售市場、72個畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場進(jìn)行檢查，共檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶562戶，整頓市場297個次。三是組織開展了獸藥飼料畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。2009年共完成獸藥質(zhì)量抽檢120批，檢驗120批，合格66批，合格率為55%；完成飼料產(chǎn)品抽樣送檢80批，檢測120批（含德宏州送檢40批）；對23戶養(yǎng)殖大戶、重點戶使用的飼料進(jìn)行庫房內(nèi)抽取飼料樣品，進(jìn)行違禁藥物抽樣送檢30批；動物性飼料產(chǎn)品抽檢5批；飼料標(biāo)簽抽查109個，豬尿中鹽酸克倫特羅及萊克多巴胺檢測200份，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。四是及時開展生鮮牛奶生產(chǎn)、鮮奶收購加工、飼料生產(chǎn)為重點的專項整治行動。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，按照市人民政府和省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，我局高度重視，迅速反應(yīng)，全力開展了專項整治行動，檢查面達(dá)到100%，取得了專項整治工作的階段性成果，保證了全市生鮮牛奶和奶制品的安全，保障了牛奶市場的平穩(wěn)供應(yīng)和奶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。五是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。今年全市共查處各類畜產(chǎn)品流通經(jīng)營違法案件52起，罰款123738元。通過加大違法案件的查處，對畜禽販運(yùn)戶起到教育和震懾作用，保障了畜產(chǎn)品交易順暢流通。

3、抓其它工作，為畜牧業(yè)發(fā)展提供保障。一是積極協(xié)助省農(nóng)業(yè)廳、省奶協(xié)會在騰沖召開“云南奶水牛發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，在研討會上我市向大會提供交流論文5篇，展現(xiàn)了中國唯一的河流型水牛資源；協(xié)助國家畜禽遺傳資源委員會在騰沖召開“檳榔江水?，F(xiàn)場審定會議”。6月14日騰沖檳榔江水牛遺傳資源順利通過國家畜禽遺傳資源委員會的初審，7月11日正式通過國家審定。二是圍繞“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”這一主題，在系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織開展了新一輪解放思想大討論活動；認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神。三是以推進(jìn)機(jī)關(guān)“三力”建設(shè)為切入點，嚴(yán)格建立了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)“四項制度”；使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是認(rèn)真抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和獻(xiàn)愛心活動。今年四川汶川5.12大地震后,局黨組及時組織動員廣大黨員、干部職工發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，解囊相助，踴躍捐款，全局系統(tǒng)共籌得救災(zāi)款和特殊黨費(fèi)63392元，為災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建盡了一份力。11月份又組織干部職工開展了獻(xiàn)愛心送溫暖活動，及時將2050元善款送到扶貧點的貧困戶手中。

4、抓好扶持政策的落實，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)發(fā)展。一是落實兌現(xiàn)能繁母豬補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2009年能繁母豬補(bǔ)貼（按100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)）已下達(dá)各縣區(qū)，可望在11月底以前兌現(xiàn)結(jié)束。二是XX年年完成母豬保險19.55萬頭，參保率達(dá)90%以上，2009年度的母豬保險工作正在有序的開展中。三是落實生豬良種補(bǔ)貼政策。指導(dǎo)施甸縣按照省廳的要求，組織實施了160萬元的生豬良種補(bǔ)貼項目。四是落實了騰沖、昌寧兩縣奶水牛良種補(bǔ)貼項目。五是落實生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）扶持政策，XX年—2009年度投入1310萬元。通過落實兌現(xiàn)中央、省、市等一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

5、抓項目的申報和實施，推進(jìn)了全市畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截至11月底共爭取到中央、省畜牧獸醫(yī)專項扶持資金3402.32萬元。其中：①省級畜禽商品基地、畜禽良種繁育體系和畜禽品種資源保護(hù)項目資金215萬元。②2009年施甸縣實施中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目資金300萬元；③2009年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，中央預(yù)算內(nèi)專項資金510萬元，目前實施方案已批復(fù)；④2009—2009年中央扶持奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目250萬元；⑤中央財政扶持低溫冰雪災(zāi)害恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金100萬元; ⑥省級動物疫病防治、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管專項經(jīng)費(fèi)91萬元；⑦中央財政支持基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)195.32萬元；⑧中央省市2009年度能繁母豬補(bǔ)貼1741萬元。通過上述畜牧獸醫(yī)建設(shè)項目的實施，以及與國際小母牛組織、正大集團(tuán)等的合作，有力地推進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

6、抓好畜牧科技術(shù)推廣，提高了畜牧科技含量。為規(guī)范全市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的選址、規(guī)劃、豬舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、污物處理等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)技術(shù)人員編制并下發(fā)了《**市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范及備案管理辦法（試行）》。結(jié)合“科技幫扶”工程的實施，采取結(jié)對幫扶、駐點指導(dǎo)等形式，重點開展了以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。據(jù)統(tǒng)計，2009年全市共引進(jìn)推廣良種豬21545頭（其中：良種母豬20925頭，良種公豬620頭）； 開展牛凍精改良30681窩（其中：黃牛改良10527窩、水牛改良19344窩、奶牛810窩）；開展生豬改良43.56萬窩,其中人工授精改良28.3萬窩;完成農(nóng)田種草11.08萬畝；推廣青貯飼料49.72萬噸，氨化飼料11.66萬噸;轄區(qū)飼料企業(yè)生產(chǎn)配合飼料7500噸，推廣配合飼料18.52萬噸；派出科技人員200名，重點掛鉤幫扶30個新建科學(xué)養(yǎng)畜示范村，500戶養(yǎng)畜專業(yè)戶，20戶龍頭企業(yè)。

（三）存在的主要問題

第3篇：肉牛養(yǎng)殖論文范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)院校;工學(xué)結(jié)合;途徑

[中圖分類號]G646[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1006-9682(2009)08-0063-02

高等職業(yè)教育承擔(dān)著為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)高技能人才的重任,“工學(xué)結(jié)合”是人才培養(yǎng)模式改革的切入點。然而,工學(xué)結(jié)合的實施對外涉及學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等多個層面,因?qū)W校類型、專業(yè)設(shè)置的差異而面臨不同的機(jī)遇與困難。對內(nèi)涉及教學(xué)計劃、學(xué)生管理、就業(yè)等人才培養(yǎng)的全過程,是一項“牛鼻子”工程,很容易走形式、擺架子,千人一面,缺乏特色。

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是陜西省成立最早的一所農(nóng)業(yè)特色鮮明的省屬高等職業(yè)院校。學(xué)院在長達(dá)70余年的辦學(xué)實踐中,總結(jié)提煉出了農(nóng)業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研合作的五種模式,已成為學(xué)院鮮明的辦學(xué)特色。2006年,被確定為全國首批示范院校建設(shè)單位,學(xué)院在繼續(xù)加強(qiáng)校企合作的基礎(chǔ)上,審時度勢,調(diào)整思路,面對農(nóng)業(yè)院校服務(wù)對象規(guī)模小、經(jīng)營松散、企業(yè)化程度低、組織困難等特點,積極發(fā)揮地方政府的橋梁和紐帶作用,探索適合農(nóng)業(yè)院校特點的工學(xué)結(jié)合新途徑,在完善和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作五種模式過程中,確立了“?？h合作搭臺、工學(xué)結(jié)合切入、五種模式運(yùn)作、育人服務(wù)雙贏”的新思路,使工學(xué)結(jié)合更貼行業(yè)特點,更富學(xué)院特色。走出了一條符合高職教育規(guī)律,貼近社會發(fā)展需求,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)特色的工學(xué)結(jié)合強(qiáng)校之路?，F(xiàn)對五種模式進(jìn)行淺談。

一、技術(shù)服務(wù)型

技術(shù)服務(wù)型就是依托學(xué)院科技和人才優(yōu)勢,積極主動為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。這種模式已被學(xué)院輻射推廣到陜西渭北旱塬、關(guān)中平原、陜南秦巴山區(qū)、甘肅河西走廊四個不同生態(tài)地區(qū)的8個縣。在具體服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)過程中,滲透穿插任務(wù)驅(qū)動、工學(xué)交替、頂崗實習(xí)、項目導(dǎo)向等工學(xué)結(jié)合模式的實踐,使教師有所得,學(xué)生有所獲。

1988年,學(xué)院在陜西南部秦巴山區(qū)的鳳縣平木鄉(xiāng)建立了林科教示范基地。多年來,學(xué)院不間斷地派出科技人員住基地鍛煉,幫助山區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)脫貧致富。在實踐中,創(chuàng)立了山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與技術(shù)推廣的兩個示范模式,一是“河谷糧油,丘陵果藥,淺山牧菌,深山林木”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式;二是“林科教結(jié)合,政技物結(jié)合,產(chǎn)供銷結(jié)合,貿(mào)工農(nóng)結(jié)合”的技術(shù)推廣組織模式。到2006年底,鳳縣平木鄉(xiāng)糧食用地由原來的3.6萬畝減少到2萬畝,而糧食總產(chǎn)由原來的400萬公斤增加到434萬公斤,人均430公斤,農(nóng)民人均純收入由原來的390元增加到1240元。

2007年,學(xué)院結(jié)合鳳縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織動物工程和生態(tài)系6名教師、畜牧和林業(yè)技術(shù)專業(yè)180多人次,學(xué)生在基地指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花椒種植和土雞養(yǎng)殖。先后舉辦科技知識講座7期,受訓(xùn)農(nóng)民600多人次,幫助該縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展土雞70多萬只。在具體生產(chǎn)過程中,使畜牧專業(yè)學(xué)生掌握了土雞孵化、育雛、養(yǎng)殖、雞病防治等技術(shù)。駐點教師編寫工學(xué)結(jié)合教材2本,撰寫科研論文4篇,完成科研課題5項,在社會服務(wù)中實踐了工學(xué)結(jié)合模式的探索。

二、基地示范型

基地示范型就是學(xué)院結(jié)合開辦專業(yè)及師資現(xiàn)狀,將學(xué)院有關(guān)科研推廣項目,按其項目特點,集中到同一區(qū)域,依靠地方政府的統(tǒng)籌職能,由科教人員組織村組、農(nóng)戶參加,采取“政府+科教人員+農(nóng)戶”的模式,通過樹立典型,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,輻射帶動周邊地區(qū)其他農(nóng)戶共同發(fā)展。這種模式適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般水平,農(nóng)民的科技、文化素質(zhì)比較高,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力較強(qiáng)的地區(qū)。在基地示范型模式推廣中,可以實踐項目導(dǎo)向、工學(xué)交替、產(chǎn)學(xué)一體等工學(xué)結(jié)合模式。

學(xué)院最早于1984年在陜西渭北旱塬的國家級貧困縣――彬縣小章鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)科學(xué)綜合試驗示范基地,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點,抓點帶面,輻射全縣,服務(wù)渭北地區(qū),實行農(nóng)科教三結(jié)合,實驗、示范、推廣三結(jié)合,農(nóng)業(yè)開發(fā)、科技開發(fā)、智力開發(fā)三結(jié)合。近兩年先后選派了13個專業(yè)的42名教師在基地蹲點,建立科技服務(wù)體系,狠抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),普及推廣實用技術(shù)。先后將“小麥地膜覆蓋栽培試驗研究”、“旱地烤煙配套栽培技術(shù)推廣”等49個旱地農(nóng)業(yè)研究和推廣項目集中在該基地實施,由學(xué)院與彬縣政府組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織管理。特別是近幾年,以農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)和持續(xù)、高效利用為主攻方向,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)開發(fā)、改造為重點,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次,使農(nóng)科教結(jié)合的深度和廣度有了新的突破,在陜西被譽(yù)為“小章經(jīng)驗”。2003年全鎮(zhèn)多經(jīng)產(chǎn)值達(dá)到4125萬元,比1999年3617萬元增長了14%;糧食總產(chǎn)8946噸,比1999年7870噸增長了14%;人均純收入1840元,比1999年1320元增長了39%,比全縣平均水平高出21.8%。僅果業(yè)一項2000年就帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.7億元。自基地建立以來,先后承擔(dān)省部級農(nóng)業(yè)研究課題49項,獲省級成果獎勵3次,部級獎勵2次。先后有兩名教師被授予全國教育系統(tǒng)勞動模范和省勞動模范,一名教師被授予陜西省突出貢獻(xiàn)專家。小章鎮(zhèn)曾被評為“全國科技興村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,學(xué)院也被評為“全國科教興村先進(jìn)集體”。2003年,陜西省教育廳與學(xué)院合作,將彬縣基地建成“陜西省教育廳農(nóng)業(yè)科技示范基地”,按省級重點實驗室同等對待。

2007年,為積極實踐工學(xué)結(jié)合模式創(chuàng)新與改革,學(xué)院選派3名教師常年駐點。生物技術(shù)專業(yè)3個班130多名學(xué)生在基地開展小麥區(qū)域試驗田間調(diào)查、大田作物測產(chǎn)等課程實訓(xùn)鍛煉,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展沼氣386口,參與課題研究的學(xué)生有80多名。園藝技術(shù)專業(yè)學(xué)生3個班123人幫助農(nóng)民修剪果樹860多畝,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色果品等新技術(shù)12項,示范基地所在村人均增收368元。園藝技術(shù)專業(yè)學(xué)生掌握了果樹整形修剪、花果、土肥水管理、病蟲害防治等技術(shù)。有3名學(xué)生通過工學(xué)結(jié)合實踐鍛煉,承包了6畝果園,取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

三、科技包村型

科技包村型就是由縣政府確定年度目標(biāo)任務(wù),學(xué)院選派專業(yè)教師和學(xué)生組成承包團(tuán)隊具體實施。在實施過程中,學(xué)院可以實施探索任務(wù)驅(qū)動、頂崗實習(xí)、工學(xué)交替、項目導(dǎo)向等工學(xué)結(jié)合模式。

2001年開始,學(xué)院選派40多名教師500多名學(xué)生,深入學(xué)院所在地楊凌四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)12村,開展科技包村及實用技術(shù)推廣工作。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心,促進(jìn)農(nóng)村由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,為楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),努力實現(xiàn)農(nóng)民增收1000元的目標(biāo),解決楊凌“燈下黑”的問題。學(xué)生進(jìn)駐養(yǎng)(種)殖場,具體參與生豬、奶牛、肉鴿飼養(yǎng),參與新技術(shù)、新品種推廣。園藝專業(yè)學(xué)生掌握了蔬菜選種、栽培、水肥管理、病蟲害防治等技術(shù)。學(xué)院在所包的12個村共設(shè)立13個科研推廣項目,并在包村中配套相應(yīng)的物資和資金,累計總經(jīng)費(fèi)達(dá)到40萬元。累計下鄉(xiāng)教師3247人次,共指導(dǎo)設(shè)施大棚1094座,綠化、果樹、花卉苗木874畝,建設(shè)畜牧小區(qū)5處,存欄奶、肉牛1561頭、生豬1125頭、羊899只,指導(dǎo)果園400畝,總產(chǎn)值620萬元。所包12個村2003年人均年純收入達(dá)3323元,比2000年增加1678.8元,最高的梁氏窯村達(dá)到1785元,《中國教育報》以“增加農(nóng)民收入,教育大有可為”為題做了頭版頭條報道,并加了編者按。

四、專家大院型

專家大院型就是由縣政府出資建設(shè)專家大院,為科研人員提供必要的工作生活條件,學(xué)院選派專業(yè)人員進(jìn)駐大院,帶領(lǐng)學(xué)生開展科研推廣,組織生產(chǎn)性實踐技能訓(xùn)練。在生產(chǎn)實踐中可以探索訂單培養(yǎng)、頂崗實習(xí)、工學(xué)交替等人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。

2007年6月,學(xué)院與寶雞千陽縣簽定農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議,寶雞市政府投入專項資金10萬元,市農(nóng)科所投入6萬元,楊凌示范區(qū)也注入農(nóng)業(yè)科技推廣專項資金20萬元,在千陽縣南寨村為學(xué)院專家教授建成集科研、辦公、生活為一體的專家大院。其中建筑面積410平方米,種子晾曬場400平方米,購置了部分實驗儀器,承包了30畝實驗用地,初步滿足了專家開展科研推廣的基本需要。學(xué)院派育種專家趙瑜研究員進(jìn)駐專家大院,帶領(lǐng)5名青年教師和生物技術(shù)、園藝技術(shù)260多名學(xué)生開展旱地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,舉辦知識講座4期,培訓(xùn)農(nóng)民600多人次,推廣學(xué)院選育的小麥新品種“武農(nóng)148”3萬畝。學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)員工作,指導(dǎo)農(nóng)戶開展旱地小麥地膜覆蓋技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治等工作。基地進(jìn)一步促使學(xué)院教師走出課堂,走進(jìn)田間地頭,把教學(xué)、科研、生產(chǎn)、推廣有機(jī)結(jié)合,為鍛煉和培養(yǎng)“雙師型”教師,提高學(xué)生的實踐動手能力搭建一個良好的平臺,實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的有機(jī)對接。

五、企業(yè)帶動型

企業(yè)帶動型就是依靠合作企業(yè),廣泛開展訂單培養(yǎng)、頂崗實習(xí)等工學(xué)結(jié)合模式的探索與實踐,帶動各專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新。在這種模式實踐中,可以探索訂單培養(yǎng)、頂崗實習(xí)、工學(xué)交替、產(chǎn)學(xué)一體等多種人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與改革。

2007年,學(xué)院在165個校企合作企業(yè)中聘請119名企業(yè)管理和一線專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。有11300人(月)的學(xué)生在合作企業(yè)完成了頂崗實習(xí)任務(wù),占在校生總數(shù)的86.9%;1028名學(xué)生已與合作企業(yè)簽定就業(yè)協(xié)議。

生物工程系副教授楊安平利用自己的專利產(chǎn)品“優(yōu)比侵種劑”開辦了楊凌恒立科技公司,員工基本由生物工程系教師和學(xué)生組成,定期接受學(xué)生頂崗實習(xí),參與產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程。生態(tài)系副教授陳祺開辦楊凌五維園林咨詢有限公司。設(shè)計、繪圖、施工全部由該專業(yè)學(xué)生來完成,企業(yè)員工基本為學(xué)院畢業(yè)生。2007年9月,學(xué)院園林專業(yè)4名學(xué)生參加了全國高等農(nóng)業(yè)院校職業(yè)技能大賽,獲特等獎1項,一等獎2項,二等獎1項。動物工程系副教授楊和平擔(dān)任興平市星光良種豬繁育養(yǎng)殖有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理,有17名學(xué)生在該公司頂崗實習(xí)。今年5月26日總理到該公司視察,楊和平副教授和6名頂崗實習(xí)學(xué)生受到溫總理親切接見。

楊凌職院工學(xué)結(jié)合的新視點是在不斷探索與實踐中逐步完善的。面對涉農(nóng)企業(yè)密集崗位少、大型龍頭企業(yè)少、企業(yè)頂崗實習(xí)需求少和專業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合多、組織農(nóng)戶與政府聯(lián)系多、學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)與季節(jié)關(guān)系多等“三少”“三多”的矛盾,學(xué)院立足涉農(nóng)專業(yè)現(xiàn)狀與優(yōu)勢,以有為求有位,把著眼點放在新農(nóng)村建設(shè)上,按照專業(yè)類型的不同特點,把學(xué)生帶到農(nóng)戶的田間地頭,帶到農(nóng)戶的果園、設(shè)施蔬菜大棚、畜牧養(yǎng)殖小區(qū),讓學(xué)生在具體生產(chǎn)過程中去學(xué)習(xí)、去實踐、去生產(chǎn)。既培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、務(wù)農(nóng)的良好思想道德,鞏固了專業(yè)思想,又練就了過硬的建設(shè)新農(nóng)村的業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)了專業(yè)知識與專業(yè)技能培養(yǎng)的“雙贏”。楊凌職院的做法,可以說是立足專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),實現(xiàn)“工”與“學(xué)”有效對接的有益探索與實踐,具有創(chuàng)新性和借鑒性。

參考文獻(xiàn)

1 劉永亮.以特色和品牌 破解“三農(nóng)”難題[M].職教論壇,2004.1

第4篇：肉牛養(yǎng)殖論文范文

國外農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的經(jīng)驗及其對我國的啟示全文如下：

摘 要：從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化的視角出發(fā)，全面系統(tǒng)地歸納總結(jié)了以美國、歐盟和日本為代表的主要國家和地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控方面的具體做法，并對這些做法的共性進(jìn)行了抽象概括;同時，在緊密結(jié)合我國實際情況的基礎(chǔ)上，指出了國外農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控經(jīng)驗對我國的啟示，認(rèn)為我國要確保農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，政府應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化的每一個環(huán)節(jié)著手，不僅要重視農(nóng)產(chǎn)品的均衡穩(wěn)定供給，還需要重視農(nóng)產(chǎn)品的流通與銷售。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品; 價格; 價格波動。

在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國農(nóng)產(chǎn)品價格基本上是穩(wěn)定的;改革開放以來，伴隨我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，我國農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)生了較大的變化， 先后出現(xiàn)了 19821990、19901999、19992002、20022006、20062009 年等 5個完整的波動周期[1]

近年來，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動問題表現(xiàn)得尤為明顯，從蒜你狠到姜你軍，從豆你玩到糖高宗，從藥你苦到棉里針，從蘋什么到玉米瘋，引起了全社會的高度重視和廣泛關(guān)注，研究農(nóng)產(chǎn)品價格波動問題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實必要性。

1 國外農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的具體做法。

1.1 美國。

美國是全球城鎮(zhèn)化水平最高的國家之一， 其城鎮(zhèn)化率超過 82%，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家，但美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力都處于世界最發(fā)達(dá)的國家之列，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化程度高，農(nóng)產(chǎn)品價格保持基本穩(wěn)定。

1.1.1 從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的角度來看 高效的家庭農(nóng)場為農(nóng)產(chǎn)品的均衡穩(wěn)定供給夯實了基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定提供了保障。 以銷售額 25 萬美元為界，將美國家庭農(nóng)場劃分為小型農(nóng)場和大型農(nóng)場， 在全美約 205 萬個家庭農(nóng)場(平均規(guī)模 193.4 hm2)中，小型農(nóng)場約 180 多萬個、占 90%以上，近年來發(fā)展較快的公司農(nóng)場也接近 10 萬個。 與傳統(tǒng)的分散農(nóng)戶相比，農(nóng)場土地實行集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高， 各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能得到及時有效的大力推廣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有保障，在供求規(guī)律的作用下， 市場上農(nóng)產(chǎn)品價格不可能大幅度波動。同時，不同區(qū)域之間的農(nóng)場還非常注重分工和專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，玉米帶、小麥帶、棉花帶等產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)明顯，肉牛、奶牛、豬肉、禽肉、羊及羊毛生產(chǎn)基地也較為集中。 以肉牛產(chǎn)業(yè)為例，肉牛一般多在西部的密蘇里等州放養(yǎng)，到了一定的階段，農(nóng)場主將肉牛運(yùn)往德克薩斯、 加利福尼亞和中北部玉米帶的科羅拉多等州催肥，最終將肉牛屠宰銷往世界各地市場。

1.1.2 從農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕嵌葋砜?便捷的農(nóng)產(chǎn)品流通體系為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。 經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，美國擁有高度發(fā)達(dá)的公路及鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地較為集中的情況下，農(nóng)產(chǎn)品能夠快速及時地運(yùn)往國內(nèi)外銷售市場。由于是家庭農(nóng)場式作業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品收獲后，可迅速地將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往批發(fā)市場，由批發(fā)市場的裝卸、包裝企業(yè)進(jìn)行包裝，然后再組織發(fā)貨。 據(jù)統(tǒng)計，美國近 80%的農(nóng)產(chǎn)品是從產(chǎn)地經(jīng)過配送中心直接配送到零售商， 僅 20%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過車站配發(fā)市場進(jìn)行銷售。此外，在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中，美國專業(yè)的裝卸公司、運(yùn)輸公司、加工和分類配送中心等極為發(fā)達(dá)，甚至銀行和郵局也參與其中。 與其他國家相比，美國農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸涉及的機(jī)構(gòu)眾多、服務(wù)齊全，這些機(jī)構(gòu)不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品的快速運(yùn)輸，對于降低農(nóng)產(chǎn)品的價格也有重要作用，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題能夠在很大程度上得到解決。 以目前美國交通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力為例，按照常規(guī)的運(yùn)輸方式， 東海岸農(nóng)場主收獲的農(nóng)產(chǎn)品可以在 2 d 內(nèi)運(yùn)到西海岸，部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品基本上可以做到當(dāng)天收獲、當(dāng)天直接送到消費(fèi)者手中。 總體上看，美國農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸渠道相對較短，運(yùn)輸環(huán)節(jié)較少，運(yùn)輸效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般國家，這對于確保農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定具有十分重要的作用。

1.1.3 從農(nóng)產(chǎn)品銷售的角度來看 高度發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定提供了支撐。美國農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場主要有產(chǎn)銷地批發(fā)市場、 車站批發(fā)市場和零售市場(大型超市)等。 一般產(chǎn)銷地銷售市場主要位于生產(chǎn)地和銷售地的中心，農(nóng)產(chǎn)品收獲后可以快捷地銷往銷售中心，由銷售中心進(jìn)行分級定價、質(zhì)量檢測、包裝處理等，再將農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場;車站批發(fā)市場一般位于城里，地理位置便利，來自其他產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品多在車站批發(fā)市場集中，由車站批發(fā)市場銷往外地，轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售非常便易;零售市場(大型超市)往往更接近消費(fèi)者，特別是近些年來，大量零售市場(大型超市) 更多地涉足批發(fā)領(lǐng)域， 超市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)價成本更低，出售價格也較以往低，更符合普通消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

1.2 歐盟。

作為當(dāng)今世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，歐盟在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效，農(nóng)業(yè)競爭力越來越強(qiáng)。 歐盟農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅在確保歐盟內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品均衡穩(wěn)定供給方面夯實了基礎(chǔ)，還為歐盟農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。 無論是 1992 年以前的歐共體， 還是 1992 年以來的歐盟，重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化已成為廣泛共識， 這為歐盟農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定提供了保障。

1.2.1 從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的角度來看 歐盟高度重視農(nóng)業(yè)環(huán)保，重視土地資源的可持續(xù)發(fā)展，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，歐盟政府為確保高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，通過提供財政補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥和滅草劑的使用，鼓勵農(nóng)民減少牛和羊的存欄量，支持農(nóng)民自覺提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì);為避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)行為，歐盟政府鼓勵農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)利用價值不明顯的土地， 拋棄粗放型耕作方式，鼓勵農(nóng)民休耕。 表面上來看，歐盟政府的努力在一定程度上減少了農(nóng)產(chǎn)品的播種面積，但是，隨著大量高科技的投入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品總量不降反增，保障了高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，可在很大程度上避免農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動。 從長遠(yuǎn)來看，重視農(nóng)業(yè)環(huán)保，重視土地資源的可持續(xù)發(fā)展，對于整個歐盟農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有積極作用， 為歐盟農(nóng)產(chǎn)品的長期穩(wěn)定均衡供給創(chuàng)造了條件，有利于農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。 特別是休耕方式的實施，一方面可有效減少農(nóng)產(chǎn)品的總量，科學(xué)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供求，為農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定夯實基礎(chǔ);另一方面，休耕的方式可以為土地資源的長期使用創(chuàng)造條件， 為未來歐盟農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。 此外，歐盟政府還非常重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，注重對山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的援助，為農(nóng)產(chǎn)品在不同區(qū)際間的均衡供給創(chuàng)造條件。

1.2.2 從農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕嵌葋砜?歐盟政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能浖h(huán)境建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品的流通創(chuàng)造條件，有利于確保農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。 從歐盟現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系來看，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸總體上較為便捷，特別是 1992 年以來，歐盟政府著力改善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系，新建農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸所需要的基礎(chǔ)設(shè)施。 特別需要指出的是，歐盟政府在重視硬件環(huán)境建設(shè)的同時， 還高度重視農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能洯h(huán)境建設(shè)。 例如，歐盟政府高度重視儲藏補(bǔ)貼政策在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格方面的作用，在農(nóng)產(chǎn)品集中上市的旺季，歐盟政府會向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或經(jīng)銷商發(fā)放補(bǔ)貼， 讓他們將農(nóng)產(chǎn)品儲藏一段時間，然后再投入到市場中，盡量避免農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)入市場導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動。 此外，歐盟政府還注重對涉農(nóng)運(yùn)輸企業(yè)的引導(dǎo)， 鼓勵企業(yè)盡量到政府修建的物流中心轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品， 切實發(fā)揮現(xiàn)有物流體系在農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)銷售過程中的重要作用;在歐盟內(nèi)部，政府制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)產(chǎn)品包裝、質(zhì)檢、轉(zhuǎn)運(yùn)提供一切便利，在很大程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本，為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

1.2.3 從農(nóng)產(chǎn)品銷售的角度 來 看 歐盟對內(nèi)實行價格支持政策，在很大程度上確保了農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。 歐盟農(nóng)產(chǎn)品的銷售主要通過批發(fā)市場、連鎖超市等進(jìn)行。 與其他國家和地區(qū)不同的是， 歐盟農(nóng)產(chǎn)品對內(nèi)實行價格支持的政策具有鮮明的特色，主要包括目標(biāo)價格、干預(yù)價格和門檻價格 3 個方面， 目標(biāo)價格主要針對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，門檻價格主要針對進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品，而干預(yù)價格則針對歐盟內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品的銷售。 按照規(guī)定，當(dāng)市場上農(nóng)產(chǎn)品價格低于干預(yù)價格時， 市場管理組織將會以干預(yù)價格無限制地收購農(nóng)產(chǎn)品， 最大限度地維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的切身利益。 很顯然，干預(yù)價格代表了歐盟內(nèi)部市場有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的最低價格，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的最低收入。從長期來看，干預(yù)政策能夠有效調(diào)動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，為農(nóng)產(chǎn)品均衡穩(wěn)定供給提供保障。

1.3 日本。

日本雖為當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國家之一，但日本本身的資源比較匱乏，山地和丘陵占日本國土面積的 80%，土地貧瘠，火山灰、泥炭土以及泛堿土居多，可耕土地面積有限。雖然資源有限， 但日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然是不可忽視的，其農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著，農(nóng)產(chǎn)品價格總體上來看也基本穩(wěn)定。

1.3.1 從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的角度來看 日本高度重視農(nóng)協(xié)等涉農(nóng)組織的作用，為有限土地資源的精耕細(xì)作提供保障，為確保農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。 針對近年來日本國內(nèi)老齡化日益嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)勞動力不足的問題，日本農(nóng)戶開始成立公司、組合、農(nóng)協(xié)等組織，進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與過去的分散農(nóng)戶相比，各種農(nóng)業(yè)組織力量更為雄厚，各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用， 有限的農(nóng)業(yè)土地資源得到精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也有了顯著提高。 例如，日本農(nóng)協(xié)充分利用自身所擁有的資源優(yōu)勢，對個體農(nóng)戶提供全方位的生產(chǎn)指導(dǎo)，從農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，到農(nóng)戶種子、農(nóng)藥、化肥的選擇等均提供咨詢指導(dǎo)，保障了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)， 農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和總量也有了很大的提高。 目前，日本各種農(nóng)業(yè)團(tuán)體接近 10 000 多個， 涉及種植業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，為日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐，也為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定夯實了基礎(chǔ)。

1.3.2 從農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕嵌葋砜?高度重視以農(nóng)協(xié)為代表的涉農(nóng)組織的作用， 為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。 近年來，日本物流業(yè)的發(fā)展極為迅速，農(nóng)產(chǎn)品流通的專業(yè)化程度、自動化水平都很高，而且對物流信息的處理手段也很先進(jìn)。 日本的農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民(農(nóng)協(xié)或產(chǎn)地經(jīng)紀(jì)人)手中，往往會經(jīng)過批發(fā)商、經(jīng)紀(jì)批發(fā)商、采購商，然后經(jīng)超市進(jìn)入消費(fèi)者手中，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣，但是，消費(fèi)者所購買的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)能夠得到保障。

這是由于有農(nóng)協(xié)等專業(yè)涉農(nóng)組織直接介入農(nóng)產(chǎn)品的各個流通環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品的檢測、包裝、存儲都能夠得到保障，農(nóng)產(chǎn)品滯銷或損壞的可能性相對較小。 為了保證農(nóng)產(chǎn)品能夠準(zhǔn)確及時地到達(dá)消費(fèi)者手中， 日本政府對涉農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，對運(yùn)輸工具、過程細(xì)節(jié)、包裝方式等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。 總體上看，盡管日本農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中所需要經(jīng)過的環(huán)節(jié)多， 但由于有政府的介入，各類涉農(nóng)組織基本上能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)有保障，農(nóng)產(chǎn)品價格也能夠保持基本穩(wěn)定。

1.3.3 從農(nóng)產(chǎn)品銷售的角度來看 農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面起到了重要作用， 確保農(nóng)產(chǎn)品價格處于平穩(wěn)的高位運(yùn)行狀態(tài)。 在日本，農(nóng)協(xié)的力量強(qiáng)大，可以利用加工、包裝、運(yùn)輸、保險、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化優(yōu)勢，依賴自己龐大的組織系統(tǒng)，將農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶手中收購，并進(jìn)行統(tǒng)一銷售。 隨著近年來大型連鎖超市的發(fā)展， 農(nóng)產(chǎn)品終端銷售也越來越向超市集中。 與其他國家相比，日本農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售的優(yōu)勢也非常明顯。 農(nóng)協(xié)統(tǒng)一銷售在很大程度上可以保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量，也有利于避免小農(nóng)戶難以面對農(nóng)產(chǎn)品市場價格風(fēng)險的問題， 對于調(diào)節(jié)市場上農(nóng)產(chǎn)品的均衡供給也有顯著的作用，有利于抑制農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動。

當(dāng)然， 農(nóng)協(xié)統(tǒng)一銷售也有其顯著的弊端， 如造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化鏈條中利益分配不均的問題。 按照日本《零售法》 的規(guī)定， 批發(fā)商收取 4%管理費(fèi)， 中間批發(fā)商10.9%，零售商 43%，農(nóng)協(xié)等 43.6%，生產(chǎn)者僅占 28.5%[2]。

總體上看，日本農(nóng)產(chǎn)品的銷售專業(yè)化程度較高，市場上農(nóng)產(chǎn)品能夠均衡穩(wěn)定供給，但農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、手續(xù)復(fù)雜，相應(yīng)最終農(nóng)產(chǎn)品的價格也是處于平穩(wěn)高位運(yùn)行態(tài)勢。

2 國外農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的經(jīng)驗。

2.1 在思想上，充分認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)均是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)， 農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位都是不容動搖的。 農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅滿足城鄉(xiāng)居民的飲食需要，還可以為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位的穩(wěn)固程度在很大程度上直接影響和制約著整個國家的安穩(wěn)程度[3-4]。

正是認(rèn)識到農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要性，無論是美國、歐盟，還是日本，均高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，對涉及城鄉(xiāng)居民飲食需求的農(nóng)產(chǎn)品均衡穩(wěn)定供給問題尤為關(guān)注。 美國和日本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，竭力確保農(nóng)產(chǎn)品有效均衡穩(wěn)定供給，為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。 雖然與美國和日本的側(cè)重點不同，歐盟更為重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所采取的以休耕為代表的政策， 不僅有利于直接調(diào)節(jié)市場上農(nóng)產(chǎn)品的均衡供給、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格，也有利于農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，因為過度耕種只會導(dǎo)致土地資源的枯竭。

2.2 在行動上， 卓有成效地實施了一系列適應(yīng)本國國情的農(nóng)業(yè)政策。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這已經(jīng)成為共識，但是如何將這種共識全面貫徹到實際行動中，不同的國家和地區(qū)卻存在很大的差距，美國、歐盟和日本在此方面做得極為成功。 雖然美國、歐盟和日本在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價格方面都采取了迥然不同的政策，但這些政策都是適合這些國家和地區(qū)實際情況的。 美國是名符其實的地大物博，資源豐富，不可能采取個體農(nóng)戶耕作的方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只可能走集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售方面，美國交通體系和物流體系(農(nóng)產(chǎn)品流通體系)高度發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化水平高。 歐盟國家絕大多數(shù)屬于發(fā)達(dá)國家行列，但不同國家的實際情況不同，要確保歐盟農(nóng)產(chǎn)品的均衡穩(wěn)定供給， 確保農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，必須考慮到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展問題。 而資源極度匱乏的日本，要盡量減少農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，確保農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，保證農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展必須精耕細(xì)作，有組織地發(fā)展，最大限度地減少一切農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)。

2.3 在保障上，全方位、多角度地為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定保駕護(hù)航。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、銷售者以及政府等多個不同的團(tuán)體和個人， 要確保農(nóng)產(chǎn)品的均衡穩(wěn)定供給，保證農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，不僅需要涉農(nóng)產(chǎn)銷主體的努力，還需要高度重視政府的作 用[5]。 無論是美國、歐盟，還是日本，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化過程中政府的作用都是不可忽視的。 市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，盡量減少不必要的政府干預(yù);但是，考慮到農(nóng)產(chǎn)品的特殊性， 要確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給和農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，必須發(fā)揮政府的干預(yù)作用，切實將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)置于政府的宏觀調(diào)控中[6]。

3 國外農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控對我國的啟示。

3.1 從思想上高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展， 重視農(nóng)產(chǎn)品的均衡穩(wěn)定供給。

中央政府應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度， 確保出臺的相關(guān)系列興農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處， 強(qiáng)化對政策貫徹落實的監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給創(chuàng)造條件，為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定提供保障; 地方政府在全面貫徹落實中央興農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，要充分發(fā)揮區(qū)域的資源比較優(yōu)勢，科學(xué)合理地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 杜絕農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中一哄而上盲目生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，并積極大力探索新型家庭農(nóng)場的發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式，支持、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營，為農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定提供支持[7-8];涉農(nóng)生產(chǎn)主體(包括個體農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)中小企業(yè))應(yīng)本著節(jié)約資源、務(wù)實生產(chǎn)的原則，積極采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)， 在充分保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，確保物美價廉農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，夯實農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 針對當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的現(xiàn)實，地方政府需要高度重視對土地資源的使用， 重視農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品的旱澇保收創(chuàng)造條件。

3.2 從行動上重視農(nóng)業(yè)價格波動問題， 出臺有利于農(nóng)產(chǎn)品流通的政策。

針對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城困難的現(xiàn)實，要確保農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，需要暢通農(nóng)產(chǎn)品流通的渠道，積極探索產(chǎn)地政府在城鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店的經(jīng)驗做法， 探索農(nóng)民專業(yè)合作社在轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品中的典型經(jīng)驗做法，探索壽光模式在產(chǎn)地市場實踐的經(jīng)驗，千方百計為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城暢通渠道;針對農(nóng)產(chǎn)品流通中的效率低下問題，政府不僅要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)地物流體系，強(qiáng)化產(chǎn)地及城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，還需要大力扶持涉農(nóng)主體從事農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)銷工作， 縮減農(nóng)產(chǎn)品流通的環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品便利快捷地流通創(chuàng)造條件[9-10];針對農(nóng)產(chǎn)品流通中利益分配不均的問題， 政府應(yīng)該強(qiáng)化宏觀調(diào)控政策，有效降低城鎮(zhèn)超市農(nóng)產(chǎn)品上架的費(fèi)用，有效分配農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的利益， 讓更多的利益主體參與到農(nóng)產(chǎn)品流通的過程中來; 針對農(nóng)產(chǎn)品流通中的違法亂紀(jì)行為，政府應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)管力度，高度重視農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)記意識，重視產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的切身利益。

3.3 完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化的相關(guān)配套政策。

在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化過程中， 要重視農(nóng)村金融發(fā)展的作用， 切實讓農(nóng)村金融更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有效解決涉農(nóng)主體的融資訴求問題;要高度重視農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展， 不僅要全面調(diào)動涉農(nóng)主體購買農(nóng)業(yè)保險的愿望，還需要積極探索適合我國國情的農(nóng)業(yè)保險品種，切實保障購買農(nóng)業(yè)保險的利益群體的利益; 要高度重視財政稅收政策的作用， 對涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化的主體，應(yīng)從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、稅收激勵等方面作出努力，切實保障農(nóng)產(chǎn)品均衡穩(wěn)定供給和農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定;大力完善我國應(yīng)對國外農(nóng)業(yè)反傾銷的舉措，盡量避免我國農(nóng)產(chǎn)品市場受到國外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊， 確保農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定[11-12];高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化過程相關(guān)政策、法律和法規(guī)的制定、完善工作，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)-供-銷一體化提供法律保障， 為整個農(nóng)產(chǎn)品市場的繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造條件，為農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定提供保護(hù)。

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第5篇：肉牛養(yǎng)殖論文范文

1推進(jìn)基地建設(shè)及服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作實踐

服務(wù)體系建設(shè)被視為“高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院”建設(shè)主要內(nèi)容［2］。在新農(nóng)村建設(shè)的綜合需求和本區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新需求驅(qū)動下，新農(nóng)村發(fā)展研究院以需求為導(dǎo)向，積極對接了相關(guān)地市及其下一級的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，按照《高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)方案》的指導(dǎo)思想，展開了新農(nóng)村服務(wù)基地的建設(shè)工作，在打造多功能農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地、推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、布局分布式的服務(wù)站等方面取得了較好成績，并為地方解決“三農(nóng)”問題提供了多元化的服務(wù)。1．1以聯(lián)合打造多功能農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地為紐帶，深化和豐富校地戰(zhàn)略合作內(nèi)涵。我校擁有多學(xué)科的優(yōu)勢和明顯的區(qū)域特色，農(nóng)業(yè)學(xué)科建設(shè)歷史悠久，涉農(nóng)專業(yè)全面，服務(wù)新農(nóng)村有很大的潛能。學(xué)校早已積累了一定的校地合作經(jīng)驗，在原有基礎(chǔ)上，以新農(nóng)村發(fā)展研究為平臺，與多地簽訂了共建多功能農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地協(xié)議，進(jìn)一步深化和豐富了校地戰(zhàn)略合作內(nèi)涵，提升了校地合作工作實效。例如，學(xué)校本著“真誠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、共同發(fā)展”的原則與南寧市良慶區(qū)人民政府簽訂科技合作框架協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，新農(nóng)村發(fā)展研究院與良慶區(qū)農(nóng)林水利局簽署了共建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地協(xié)議。新農(nóng)村發(fā)展研究院組織力量對良慶區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢做了大量的調(diào)研工作，對良慶區(qū)的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略研究，并針對良慶區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題開展科學(xué)研究、技術(shù)支持和攻關(guān)行動，其中良慶區(qū)南曉鎮(zhèn)先期示范水肥藥一體化種植節(jié)瓜新品種項目已得到了當(dāng)?shù)卣屠习傩盏姆e極認(rèn)可，輻射帶動效益明顯。目前，正在協(xié)助良慶區(qū)開展“美麗廣西、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，在新農(nóng)村整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境治理等多方面提供技術(shù)支持;通過構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)區(qū)域中心，為基地范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供便利的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供銷、土地流轉(zhuǎn)等信息的收集整理與、在線咨詢、電子商務(wù)等全方位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)，加強(qiáng)了良慶區(qū)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)能力建設(shè);深化了雙方人才培養(yǎng)工作，依托示范基地，學(xué)校不僅著力本科生、研究生和青年教師的實踐工作能力培養(yǎng)方面取得了一定成效，而且為良慶區(qū)培養(yǎng)和培訓(xùn)了一批區(qū)域基層干部、企業(yè)骨干和農(nóng)民、農(nóng)村技術(shù)能手及致富能人等農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民;構(gòu)建科技人員、大學(xué)生和區(qū)內(nèi)有志于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人士的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵其通過獨資、合資、入股、承包等多種形式，與企業(yè)、農(nóng)民或農(nóng)業(yè)合作組織等聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，形成利益共同體。經(jīng)新農(nóng)村發(fā)展研究院整合學(xué)?，F(xiàn)有資源投入基地建設(shè)后，集農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)、人才培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)和學(xué)生實習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等多功能為一體農(nóng)業(yè)綜合示范基地將會促進(jìn)良慶區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。1．2以推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣西區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟待科學(xué)技術(shù)的支撐來實現(xiàn)，新農(nóng)村發(fā)展研究院精心整合學(xué)校豐富農(nóng)業(yè)科技資源，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為地方培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得較好的階段性成果。在與百色市農(nóng)業(yè)局共建田七特色產(chǎn)業(yè)基地過程中，學(xué)校特別組建了科研團(tuán)隊，經(jīng)常派遣專家到現(xiàn)場指導(dǎo)，已將避雨栽培、通風(fēng)型遮蔭棚、病蟲害綜合防治、土壤生態(tài)調(diào)控等技術(shù)成果推廣于當(dāng)?shù)靥锲叻N植。目前，示范基地面積已超20hm2(300畝)，輻射推廣面積上千畝，創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)價值。油茶是貧困縣那坡的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的6000多hm2(9萬多畝)油茶林因管理粗放，產(chǎn)量極低，效益不佳。新農(nóng)村發(fā)展研究院首先在達(dá)臘村實施了百畝油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)，該項目先期投入近4萬元，已完成高接換冠1hm2(15畝)，并培訓(xùn)熟練嫁接工指導(dǎo)村民改造6．7hm2(100畝)，已輻射推廣6個貧困村的低產(chǎn)油茶林近200hm2(3000畝)。改造后油茶的豐產(chǎn)期可維持50a，每畝一年可采摘生茶果1000kg以上，出產(chǎn)茶油40kg以上，僅此一項就可增加農(nóng)民人均收入3000多元。為培育好油茶產(chǎn)業(yè)，同時該項目還將成為那坡縣高產(chǎn)油茶的采穗圃，將為那坡縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)的高產(chǎn)油茶接穗。油茶低產(chǎn)林改造示范基地現(xiàn)已建成為一個技術(shù)改造精良、經(jīng)濟(jì)效益明顯的示范基地，并正在努力建設(shè)成為百色地區(qū)的技術(shù)改造示范基地、高產(chǎn)油茶的采穗圃以及人才培養(yǎng)的實訓(xùn)基地。1．3以部署村鎮(zhèn)分布式服務(wù)站為路徑，構(gòu)建貧困地區(qū)多元化公益性推廣服務(wù)平臺。為及時掌握和滿足廣西區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實需求，廣西大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院協(xié)同涉農(nóng)學(xué)院2015年和2016年都派出科技特派員近120人去農(nóng)村生產(chǎn)第一線面對面指導(dǎo)，為農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外，新農(nóng)村發(fā)展研究院主動與學(xué)校派駐貧困村的第一書記對接，依托村鎮(zhèn)布局8個分布式服務(wù)站，主要分布在百色那坡、巴馬等扶貧點，并派出科技特派員和相關(guān)專家為各服務(wù)站帶去新技術(shù)、新品種、新項目，幫助當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂?。例如，指?dǎo)那坡縣城廂鎮(zhèn)口角村村民種桑養(yǎng)蠶，打破了當(dāng)?shù)卮迕癫桓茵B(yǎng)蠶、不會養(yǎng)蠶的陳舊觀念;在者仲村建立標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)牛基地，選擇優(yōu)良牛種，開始著力發(fā)展高效肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);在念頭村示范種植黑靈芝，帶動了一大批農(nóng)民積極參與，并與公司合作開始試驗種植;在鞏固山豆根等中草藥原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，逐步投入資金在百林村建設(shè)牛大力苗示范種植基地，為那坡大力發(fā)展地道中草藥種植產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。另外，在分布式服務(wù)站構(gòu)建過程中，新農(nóng)村發(fā)展研究院還組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加各種技術(shù)培訓(xùn)，從種植管理技術(shù)到銷售渠道都提供了全面的指導(dǎo)和服務(wù)，力爭構(gòu)建完善的貧困地區(qū)多元化公益性推廣服務(wù)平臺。

2從基地建設(shè)實踐工作審視地方高校發(fā)揮的社會服務(wù)功能

依托地方高校教學(xué)和科研資源進(jìn)行的新農(nóng)村服務(wù)基地建設(shè)，在提供科技服務(wù)、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)和文化等幾個方面彰顯地方高校自身的社會服務(wù)功能。2．1促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣，展現(xiàn)地方高校的科技服務(wù)功能。新農(nóng)村服務(wù)基地搭起了地方高校成果轉(zhuǎn)化與地方科技需求之間的橋梁，能有效地促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣［3］。由于多數(shù)教師的精力主要集中在校內(nèi)課堂教學(xué)與實驗室科學(xué)研究，他們的科研究成果轉(zhuǎn)化與推廣需要學(xué)?？萍汲晒茝V管理部門和校外相關(guān)中介的服務(wù)才能順利完成。目前我國高?？蒲谐晒耐平榉αΓy以及時獲取和掌握詳細(xì)的科研成果供需信息，科研成果被閑置現(xiàn)象是大多數(shù)教師的心?。?］。由于農(nóng)作物生長受地域氣候、土壤、水資源等自然環(huán)境影響顯著，農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣還受到地域的制約，基于本地域環(huán)境下完成的農(nóng)業(yè)科研成果很適合在本地域推廣。地方高校教師依托新農(nóng)村建設(shè)基地獲取當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)需求資源，并將自己的研究成果服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在服務(wù)互動過程中提升了農(nóng)民對地方高?？蒲谐晒恼J(rèn)識和接納程度，使其中一些研究成果在基地建設(shè)中直接轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。因此，地方高校服務(wù)地方的新農(nóng)村建設(shè)基地為本校教師農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化承擔(dān)了載體功能，從而充分展現(xiàn)了地方高校科技服務(wù)魅力。2．2培養(yǎng)多樣化的農(nóng)村實用人才，凸顯地方高校教育服務(wù)功能。［5］為本區(qū)域新農(nóng)村服務(wù)提供充足、技能過硬、樂于務(wù)“農(nóng)”的多樣化人才是地方高校新農(nóng)村建設(shè)過程中最根本、最直接的社會功能。農(nóng)業(yè)科學(xué)實際上是綜合性的應(yīng)用科學(xué)，其發(fā)展離不開眾多學(xué)科的支撐，農(nóng)村實用人才包括生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型、社會服務(wù)型和技能帶動型等多學(xué)科的專業(yè)人才，地方高校多科優(yōu)勢為培養(yǎng)了多樣化的農(nóng)村實用人才創(chuàng)造了條件，新農(nóng)村服務(wù)基地建設(shè)則為本校學(xué)生到新農(nóng)村服務(wù)及實踐創(chuàng)造了機(jī)會。［6-7］學(xué)校不僅安排學(xué)生到基地實習(xí)，還有部分學(xué)生主動到基地去為農(nóng)民服務(wù)，為掌握服務(wù)農(nóng)村的實用技術(shù)打下良好基礎(chǔ)，也了解了農(nóng)民、農(nóng)情，植入了到基層一線工作服務(wù)三農(nóng)的理念。同時，直接面向農(nóng)民多元化科技服務(wù)體系及面對面的技術(shù)傳授，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售管理等實用性技術(shù)復(fù)合型人才或?qū)I(yè)人才，在當(dāng)?shù)仄鸬搅耸痉逗蛶幼饔谩?．3推動地方區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮地方高校促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。［8］地方高校在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過程中，主動研究和適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢和需求，立足區(qū)域，強(qiáng)化特色，由被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動服務(wù)，充分利用自身的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢、人才和科研資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的龍頭作用，全方位為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋找途徑和方向，提供了多元化的技術(shù)支持和指導(dǎo)服務(wù)。通過特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，校地雙方良性互動和協(xié)同規(guī)劃，地方高校新技術(shù)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工技術(shù)，壯大了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐步得到改良，拓寬了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的領(lǐng)域。2．4弘揚(yáng)教育科學(xué)文化，發(fā)展地方高校的文化傳承與創(chuàng)新功能。［9-10］美國教育家赫欽斯認(rèn)為大學(xué)有引領(lǐng)社會的責(zé)任，應(yīng)如燈塔一樣照亮社會前行，成為喚醒民眾聰智的明燈。教師在基地服務(wù)工作過程中，給農(nóng)村傳播科學(xué)技術(shù)同時也植入了新的思想觀念和物質(zhì)文化，為鄉(xiāng)村播種了先進(jìn)的科技文化意識，促使農(nóng)民集脫貧致富的思想轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)上，強(qiáng)化了村民“以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥”的價值觀，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)了地方高校教育科學(xué)文化，引領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖娫谖拿骱鸵靶U、高尚和媚俗、科學(xué)與偽科學(xué)之間做出正確的判斷，從而更好地體現(xiàn)了地方高校的文化傳承與創(chuàng)新功能［11］。

3制約社會服務(wù)功能發(fā)揮的要素及成因

3．1建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺，投入不足。經(jīng)費(fèi)短缺影響了地方高校社會服務(wù)功能的發(fā)揮。地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地方高校經(jīng)費(fèi)籌措能力相對較弱，校內(nèi)和校外能投入的經(jīng)費(fèi)有限，制約了地方高校提供服務(wù)的內(nèi)容和方式，也讓服務(wù)的區(qū)域受限。自帶科研課題去基地工作的教師往往在用完經(jīng)費(fèi)后無法得到后續(xù)支持，在基地的工作可能就告一段落了。經(jīng)費(fèi)不足還導(dǎo)致學(xué)生在基地服務(wù)和實習(xí)實踐的時間縮短，削弱了實習(xí)效果。因為經(jīng)費(fèi)緊張，推進(jìn)新技術(shù)時要購買的新設(shè)備難以及時到位，基礎(chǔ)設(shè)施的建造計劃滯后或擱置，影響了新技術(shù)的推廣和試驗。教育培訓(xùn)因為資金缺乏進(jìn)展緩慢，覆蓋面小，成效有限。3．2服務(wù)隊伍變動大，積極性不高。盡管多數(shù)教師對肩負(fù)農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)的重任認(rèn)識充分，但因激勵機(jī)制不健全，到基地從事教學(xué)科研的專家教授積極性不高，人員經(jīng)常變動，去基地服務(wù)的專家隊伍并不穩(wěn)定。當(dāng)下，在基地工作的教師經(jīng)常受經(jīng)費(fèi)和工作條件等方面制約，學(xué)校對農(nóng)業(yè)推廣成果及獎勵關(guān)注不夠，認(rèn)可度不高。高校教師的職稱晉升評定還是著重考慮科研論文和項目經(jīng)費(fèi)，教師在基地工作的實踐和農(nóng)業(yè)推廣成果沒有被視為重要支撐材料，故教師到基地工作的熱情不高，在基地工作的責(zé)任感不強(qiáng)，教師普遍認(rèn)為在基地長期從事服務(wù)工作難以實現(xiàn)個人發(fā)展目標(biāo)，所以很多教師在基地工作時間不長，服務(wù)隊伍缺乏穩(wěn)定性。3．3校地管理協(xié)同性差，服務(wù)機(jī)制不完善。有效溝通是地方高校了解和引導(dǎo)地方農(nóng)企及生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù)需求的基礎(chǔ)，因而基地建設(shè)及服務(wù)工作需要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成良性的溝通互動機(jī)制。長期以來，當(dāng)?shù)卣疄樯罨叭r(nóng)”服務(wù)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作，顯然比高校更明晰當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求、地方習(xí)慣和禁忌，在與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行溝通時具有良好的優(yōu)勢。在基地建設(shè)推進(jìn)過程，雖然已有地方政府介入，但校地雙方?jīng)]有建立共同管理工作制度，尚未形成良好的溝通、協(xié)同管理服務(wù)機(jī)制，影響了基地建設(shè)工作的推進(jìn)。3．4服務(wù)能力亟待提升，服務(wù)成效不顯著。人力資源是高校新農(nóng)村服務(wù)基地取得實效的關(guān)鍵。由于經(jīng)費(fèi)不足、激勵措施不力、管理手段欠佳等諸多因素的影響，參與基地建設(shè)的教師范圍不夠廣泛，教師很難在基地持續(xù)工作較長時間，對基地建設(shè)研究不深入，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，因而基地服務(wù)團(tuán)隊的整體能力有限，基地能提供服務(wù)的范圍、內(nèi)容和形式較為單一，難以取得顯著的服務(wù)成效。

4提高和彰顯地方高校社會服務(wù)功能的策略

4．1加快基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，提升社會服務(wù)能力。［12］因經(jīng)費(fèi)制約，基地的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)供給難以滿足農(nóng)民的切實需求，對基地建設(shè)的進(jìn)度影響很大，相關(guān)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不能及時到位已成為地方高校為地方服務(wù)的主要瓶頸。多數(shù)地方高校所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，政府投入和自身的融資能力有限，且往年的“科技下鄉(xiāng)”服務(wù)活動都存在短期性和單一性缺陷。如果基地每年沒有固定經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入，用于服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施都無法維修和添加，基地建設(shè)服務(wù)活動則難以保持持續(xù)性和多元化，從而制約地方高校服務(wù)能力發(fā)揮。為此，地方高校要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基礎(chǔ)建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)，并切實提高經(jīng)費(fèi)使用效益。一方面，要做好預(yù)算，設(shè)立基地建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，保證每年有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入。另一方面，國家和地方政府應(yīng)該制定適切的優(yōu)惠政策來促進(jìn)校企、校地合作，以吸引更多社會資金投入基地建設(shè)，高校要鼓勵基地專家教授們依托基地建設(shè)開展與政府、企業(yè)之間項目合作，不斷拓寬基地建設(shè)籌資渠道。同時，要科學(xué)管理基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用情況，杜絕浪費(fèi)和濫用財力、物力現(xiàn)象，切實提高基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效益。4．2強(qiáng)化激勵措施，提高教師投身基地建設(shè)工作的熱情［13］地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)基地已成功地實現(xiàn)了與農(nóng)村的直接對接，在研發(fā)和推廣新農(nóng)技、對村民多元化的指導(dǎo)和服務(wù)等方面取得了一定成效，這些主要來自基地教師們的辛勤付出?；鶎右痪€基地的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，沒有合理的激勵措施很難吸引教師投身于基地建設(shè)工作。地方高校需要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵措施，激發(fā)廣大教師到基地工作的欲望，提高教師投身基地建設(shè)的工作熱情。(1)以科研項目經(jīng)費(fèi)吸引教師投身基地建設(shè)工作興趣。教師的科研熱情一般都很高，地方高校的科研資源有限，青年教師經(jīng)?？嘤诮?jīng)費(fèi)不足無法進(jìn)行更多的科研工作，資歷深厚的教師也不一定長期有經(jīng)費(fèi)維持科研，在一定程度上影響了他們科研能力提升和科研活動的持續(xù)性，地方高校如能以科研項目形式安排專項經(jīng)費(fèi)吸引教師投身基地建設(shè)工作，效果應(yīng)會相當(dāng)明顯。(2)用經(jīng)濟(jì)激勵穩(wěn)定基地建設(shè)工作教師隊伍。有經(jīng)濟(jì)做后盾，能穩(wěn)定和鞏固基地建設(shè)工作教師隊伍。物質(zhì)生活條件沒有后顧之憂，教師才能致力于基地的教學(xué)科研工作。因此，地方高校要重視在基地工作教師的經(jīng)濟(jì)激勵，從工作績效、獎金分配等方面提高他們的經(jīng)濟(jì)收入，于物質(zhì)生活條件上力求滿足他們的現(xiàn)實需求，以此保證他們的能長期專注于基地建設(shè)工作，從而穩(wěn)定基地建設(shè)工作的教師隊伍。(3)運(yùn)用職稱激勵激發(fā)教師投身基地建設(shè)工作的內(nèi)生動力。在人們心中，職稱高低與學(xué)術(shù)水平高低正相關(guān)，高校教師都相當(dāng)關(guān)注來自學(xué)術(shù)水平的榮譽(yù)感，故教師對職稱評聘工作極度重視。科研項目和論文成果仍是當(dāng)下高校職稱晉升評審的主要支撐材料，到基地從事新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)成果推廣工作的老師實踐成果，在職稱評定中的作用不顯著，削弱了教師投身基地建設(shè)工作的內(nèi)生動力。學(xué)校應(yīng)重新審視職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，合理承認(rèn)在基地工作教師的實踐成果，增加他們職稱晉升優(yōu)勢，使職稱評審機(jī)制成為教師到基地工作的動力機(jī)制。(4)以賞識激勵增加教師投身基地建設(shè)工作的責(zé)任感和成就感。賞識激勵重在及時認(rèn)可基地建設(shè)教師的工作成果。對教師在基地獲得的成績，學(xué)校要通過校園網(wǎng)絡(luò)、表彰大會等有效途徑大力宣傳，及時表揚(yáng)和獎勵，增加教師的榮譽(yù)感。教師的需求因社會環(huán)境、條件變化和自身成長階段的不同而變化，高職稱、高水平的專家教授，經(jīng)濟(jì)收入較高，經(jīng)濟(jì)激勵和職稱激勵已對他們說也許意義不大，聲望、尊敬及社會認(rèn)同更可能鑄就他們工作的動力。因賞識激勵集聚教師成就感后，會強(qiáng)化教師因為擔(dān)當(dāng)和責(zé)任而獲益的感受，進(jìn)而提升他們工作的責(zé)任感和成就感。(5)以監(jiān)督激勵提升參與基地建設(shè)教師的工作績效。監(jiān)督激勵雖然是一種強(qiáng)制，但可以促使個人對自己的行為負(fù)責(zé)，并承擔(dān)自身的行為后果。所以，地方高校要盡快從工作程序、崗位職責(zé)、評價制度等方面制定行之有效規(guī)章制度，提醒基地建設(shè)工作人員的責(zé)、權(quán)、利，合理地規(guī)范和約束個人的自身行為，從而保證和提升他們在基地建設(shè)的工作績效。4．3組建校地協(xié)同服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化管理組織的協(xié)調(diào)功能。(1)基地服務(wù)農(nóng)村建設(shè)渠道的通暢，亟需當(dāng)?shù)卣膮⑴c。校地協(xié)同組織管理，共建起協(xié)同服務(wù)的機(jī)制和平臺，是促進(jìn)基地各項服務(wù)工作井然有序地開展的有效舉措［14］。地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基地同時承擔(dān)了教學(xué)科研和服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)，在基地建設(shè)過程中力求能借助社會資源改善教學(xué)科研條件，在培養(yǎng)人才的同時，還希望能促進(jìn)學(xué)校產(chǎn)出更多實用性和創(chuàng)新型的科研成果，加速教師科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，提高服務(wù)社會的能力。地方政府希望從基地提供的服務(wù)能為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)農(nóng)村實用人才，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到既定的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效目標(biāo)。校地應(yīng)就雙方的目標(biāo)愿景，協(xié)同雙方的發(fā)展目標(biāo)，組建校地協(xié)同服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化管理組織的協(xié)調(diào)功能，消除兩個管理主體之間的壁壘和摩擦，保持服務(wù)渠道暢通無阻。(2)尋求共贏基礎(chǔ)，協(xié)同制定管理制度［15］。依靠情感來維系校地雙方對基地的服務(wù)管理工作，難以長期保證服務(wù)工作正常有序進(jìn)行。因此，合作主體間的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)必須要靠切實可行的管理制度來明晰。校地要夯實雙方共贏的基礎(chǔ)，基于資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)原則，制定以分工合作的管理條例，明確管理雙方主體在各項服務(wù)任務(wù)中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，避免多頭管理和無人管理現(xiàn)象，確保多元化、深層次、交互性的服務(wù)工作高效開展，從而提升服務(wù)質(zhì)量［16］。(3)加強(qiáng)有效溝通，提升工作成效［17］。有效溝通是校地之間傳達(dá)準(zhǔn)確信息，增加雙方感情，消除誤解分歧，達(dá)成彼此共識的過程。由于校地雙方體制不同，學(xué)校和地方之間文化差異明顯，對基地服務(wù)的管理模式也存在不同的見解。當(dāng)?shù)卣畬θ绾稳诤细咝５馁Y源來促進(jìn)本區(qū)域發(fā)展的考慮，可能與高校的思路差別較大。因此，必須加強(qiáng)有效溝通，協(xié)同組織管理，加速雙方在信息交換、資源配置和工作業(yè)務(wù)處理等方面共識的形成，使學(xué)校和地方之間的關(guān)系更加和諧、更加信任，進(jìn)而提升雙方的管理成效，提高基地的建設(shè)成效和服務(wù)成效。

5結(jié)語