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路政管理精選(九篇)

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路政管理

第1篇:路政管理范文

一、大力開展經(jīng)常性路域環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)公路“暢、潔、綠、美、安”

要充分利用分局現(xiàn)有路政管理力量,進(jìn)一步細(xì)化中隊(duì)責(zé)任路線,在中隊(duì)包線的基礎(chǔ)上再細(xì)化到人,切實(shí)使路政員人人都有“責(zé)任田”。日常巡查和處理違章由各責(zé)任人主要負(fù)責(zé)好所管轄路段的管理事項(xiàng),其它人員予以配合。建立健全公路環(huán)境整治聯(lián)合機(jī)制,在日常巡查中對(duì)所發(fā)生的違法違章行為要及時(shí)進(jìn)行查處和整改到位,對(duì)影響公眾安全違章現(xiàn)象要立即責(zé)令整改消除到位,多聯(lián)系片區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治,切實(shí)確保公路“暢、潔、綠、美、安”,擦亮公路路政品牌,保證公眾出行安全。

二、大力開展法律法規(guī)宣傳,實(shí)現(xiàn)沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí)得到增強(qiáng)

今年是《省公路路政管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年,要充分利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式多樣宣傳方式,采取進(jìn)企入戶等多措并舉宣傳方法,切實(shí)使群眾愛路護(hù)路意識(shí)有明顯增強(qiáng)。要按照上級(jí)要求做好公路法制論文撰寫工作。

三、大力開展污染公路整治力度,實(shí)現(xiàn)公路環(huán)境有大的改觀

充分利用好縣政府當(dāng)前重視煤矸石污染公路行為整治這一機(jī)遇,加強(qiáng)與縣整治辦的溝通聯(lián)系,形成共識(shí),全面打擊污染行為。積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取利用流動(dòng)治超來(lái)整治車輛拉運(yùn)煤矸石超載超限行為,確保公路橋梁安全和公路整潔。力爭(zhēng)財(cái)政部門的支持,及早啟動(dòng)處罰手段,多管齊下抓污染整治,切實(shí)使污染公路現(xiàn)象得到根本好轉(zhuǎn)。

四、大力開展作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)打造人民滿意的路政隊(duì)伍目標(biāo)

鞏固“路政大練兵大比武”活動(dòng)成效,繼續(xù)開展路政人員軍事訓(xùn)練和交通手勢(shì)操訓(xùn)練,由從部隊(duì)退伍的路政員擔(dān)任教官對(duì)路政員進(jìn)行隊(duì)列、三種步伐和敬禮等訓(xùn)練。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)精神的貫徹學(xué)習(xí),規(guī)范路政車輛管理和路政人員公務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處,杜絕不正之風(fēng)和利用執(zhí)法活動(dòng)為自身謀利等現(xiàn)象發(fā)生,建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)大眾、依法行政、秉公執(zhí)法的路政執(zhí)法干部隊(duì)伍。

五、大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)路政員執(zhí)法水平整體提高

堅(jiān)持每周的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和每季考試制度,學(xué)習(xí)考試要注重實(shí)效,避免流于形式。針對(duì)執(zhí)法工作需要,開展公文寫作、法律文書制作和攝影技能等內(nèi)容。年內(nèi)在分局路政員中開展執(zhí)法“崗位練兵”活動(dòng),通過活動(dòng)開展切實(shí)使每一位執(zhí)法人員都能熟練運(yùn)用法律法規(guī)按照法律程序執(zhí)法,法律文書擬定規(guī)范。

第2篇:路政管理范文

【關(guān)鍵詞】高速公路 路政管理

高速公路的路政管理是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分,由于高速公路是國(guó)家投入資金較大的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志;又因?yàn)槿绱?,高速公路具有占地多、設(shè)施量大、現(xiàn)代化程度高、行車條件良好等特點(diǎn),所以要保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)不受侵犯,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,就必須實(shí)施與之相適應(yīng)的、有效的路政管理。

1 路政管理職責(zé)

路政管理必須負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)管理和保護(hù)高速公路路產(chǎn)。同時(shí)必須實(shí)施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查,依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護(hù)高速公路維修和養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)征收通行費(fèi)的秩序。負(fù)責(zé)高速公路事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。

2 路政管理的性質(zhì)

高速公路路政管理是依據(jù)國(guó)家或地方法律、法規(guī),由各級(jí)政府交通主管部門連同公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路實(shí)行的行政管理,其管理對(duì)象包括人、社會(huì)組織、物質(zhì)資源、時(shí)空資源、路權(quán)和信息等方面,高速公路路政管理與普通公路的管理不同,是因?yàn)楦咚俟凡扇〉氖侨忾]、全立交、匝道通行、控制進(jìn)出的管理方式,因此管理上又出現(xiàn)了很多前所未有的新問題,由此也促進(jìn)了高速公路路政管理的觀念、方式、手段的進(jìn)步。因此目前,高速公路路政管理的職責(zé)向多元化拓展,其管理重點(diǎn)也由監(jiān)管向服務(wù)化轉(zhuǎn)移,逐步建立起了一種全新的動(dòng)態(tài)管理。

3 路政管理的特點(diǎn)

進(jìn)行高速公路的路政管理,目的是保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、確保暢通,然而高速公路的線長(zhǎng)、點(diǎn)多、不可移動(dòng)的諸多特點(diǎn),加上運(yùn)行于其上的機(jī)動(dòng)車輛形成的交通流,以及可能出現(xiàn)的各種各樣的碰撞、摩擦和矛盾等因素,就構(gòu)成了高速公路路政管理的新特點(diǎn)。

3.1復(fù)雜的管理內(nèi)容

關(guān)于高速公路的復(fù)雜性,集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織,全線管理和屬地管理的交織,管理對(duì)象和人、事、路的交織,高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務(wù)的交織,林林總總的或間接或直接的管理關(guān)系存在著各種矛盾,因此也就決定了高速公路路政管理工作的復(fù)雜性。

3.2特定的管理方式

高速公路路政工作是針對(duì)全封閉、全天候晝夜運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)而言的,管理的是高速運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車流,因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理,所以路政管理的特定方式就形成了。

3.3社會(huì)性的管理范圍

高速公路路政具有很強(qiáng)的社會(huì)性,一是具有較強(qiáng)的社會(huì)公用性和開放性,高速公路上運(yùn)輸車輛分布廣泛以及運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比較分散,另外高速公路路線線路長(zhǎng)(通常是跨省或跨區(qū)的),沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門所以路政部門必然要與這些部門發(fā)生密切的聯(lián)系,因此形成較強(qiáng)的社會(huì)性。 轉(zhuǎn)貼于

3.4具有政策性的管理活動(dòng)

這是從路政管理活動(dòng)必須是有法可依,所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行;高速公路路政管理活動(dòng)自接影響國(guó)家、集體和個(gè)人的權(quán)益,有時(shí)它所引起的直接經(jīng)濟(jì)效益很大,不可有半點(diǎn)的疏忽,很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動(dòng)具有很強(qiáng)的政策性。

3.5具有先進(jìn)的管理手段

因?yàn)楦咚俟肥瞧噷S寐?,具有設(shè)施多、車流量大、車速快、事故事件突發(fā)率高的特點(diǎn),這也就要求路政管理必須具備先進(jìn)優(yōu)越的通訊手段,使其配備精良的巡邏清障設(shè)備、裝備等,同時(shí)配備專門的搶險(xiǎn)救援用品,以便及時(shí)準(zhǔn)確的獲取路況信息,做出快速反應(yīng),采取及時(shí)有效的對(duì)策。

4 路政管理的意義

4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性

高速公路及其配套的設(shè)施,從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護(hù)構(gòu)造物、里程碑、百米樁、標(biāo)志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設(shè)備、交通監(jiān)控和通信設(shè)施及公路用地等,均是國(guó)家財(cái)產(chǎn),都要受到國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù),諸多物質(zhì)構(gòu)成了一條完整的高速公路,通過路政管理工作,運(yùn)用路政管理法規(guī),強(qiáng)制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為,只有這樣,高速公路才可能處于良好的狀態(tài),也只有這樣,高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才有可能充分地體現(xiàn)出來(lái)。

4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境

通過高速公路路政管理,采用強(qiáng)制性的手段,提高高速公路的使用質(zhì)量,同時(shí)保證高速公路本身具有良好的道路條件,保證一定的行車視覺范圍,保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀,排除行車干擾;另外改善高速公路的交通條件,實(shí)現(xiàn)車輛分隔對(duì)流,杜絕行人損毀護(hù)欄并從損毀的護(hù)欄處穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整體的交通環(huán)境。

4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量

要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允許履帶車、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、牲畜等進(jìn)入行駛,因此高速公路路政管理實(shí)施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量,也才能是高速公路的使用達(dá)到最佳效果。

4.4高速公路路政管理有利于保證收費(fèi)工作的順利進(jìn)行

所有的高速公路收費(fèi)事宜都要靠路政手段來(lái)維持正常秩序,只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費(fèi)的違章現(xiàn)象,通過路政管理,讓使用者順利正常通行,使高速公路收費(fèi)工作有序的順利的實(shí)現(xiàn)。路政管理是保證收費(fèi)公路的十分有利的手段。

4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀(jì)守法

路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程,高速公路上的路政案件的處理,可以使行政相對(duì)人及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī),客觀上起到了宣傳教育的作用,從而理解和支持高速公路路政管理工作,保證高速路的安全暢通。

4.6高速公路路政管理有利于實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

如果高速公路的路政管理缺乏,不可能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、高效、集中的目的,更不可能秩序井然,反而會(huì)局面混亂不堪,因此無(wú)從談起起效益的最大化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之,高速公路的路政管理是一項(xiàng)關(guān)系高速公路興衰的重要工作,只有全方位工作做到合理合情合法,才能使其形成良性循環(huán),達(dá)到高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的合理化和最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]王文武.高速公路管理.廣州:花城出版社,1997.

第3篇:路政管理范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)型政府;公路;路政管理;服務(wù)意識(shí)

公路路政管理是交通行業(yè)管理的重要職能,工作政策性強(qiáng),涉及面廣,路政執(zhí)法服務(wù)水平的高低不僅體現(xiàn)著交通部門的社會(huì)形象,也關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。隨著我國(guó)公路建設(shè)的不斷發(fā)展、公路管理體制的改革與完善,如何加強(qiáng)公路路政管理工作,更好地服務(wù)廣大人民群眾,推動(dòng)公路路政管理的科學(xué)發(fā)展,需要我們進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),以服務(wù)型政府的理念來(lái)開展公路路政管理工作。

1服務(wù)型政府的概念

服務(wù)型政府是我黨在新世紀(jì)所提出的重要概念,詮釋了黨的宗旨,也是科學(xué)發(fā)展觀在政府行政改革的具體落實(shí),主要包括以下幾個(gè)方面。(1)公民本位。所謂公民本位是指政府在行政過程必須重視公民的主體價(jià)值和民利,公民的大眾需求具有至高無(wú)上的地位,政府只是一個(gè)代表人們利益的組織。政府只有對(duì)大眾需求做了積極的回應(yīng),并通過公共服務(wù)的方式滿足大眾需求,才能贏得人們的認(rèn)同和支持,才能贏得政府的公信力。建設(shè)服務(wù)型政府必須要有公民本位意識(shí),是將政府權(quán)力重新回歸社會(huì),“有權(quán)也不能任性”。(2)服務(wù)者。建設(shè)服務(wù)型政府,必須重新確立政府和人民的關(guān)系,這個(gè)服務(wù)型政府建設(shè)的基本要求。本質(zhì)上來(lái)說,政府只是一個(gè)執(zhí)行公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),也可以說,政府只是公民與社會(huì)普遍需要的一種工具而已,政府存在的目的是滿足社會(huì)及公眾的需要。服務(wù)型政府要求政府必須建立明確的角色定位,要了解政府是公民把權(quán)力讓渡與國(guó)家而存在的,應(yīng)該扮演增進(jìn)社會(huì)福祉的“服務(wù)者”角色,為公民和社會(huì)服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)“人們公仆”。(3)責(zé)任政府。建設(shè)服務(wù)型政府,首先就是要努力建立一個(gè)有責(zé)任感政府。人民賦予政府以權(quán)力,所以政府也要承擔(dān)他本身的責(zé)任,公路路政管理部門的責(zé)任就是為公眾提供各種與公路有關(guān)的服務(wù),保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),保障公路的完好、安全和暢通。

2我國(guó)公路路政管理工作存在的問題

改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,各種基礎(chǔ)設(shè)施也得到了全面發(fā)展,經(jīng)過這二三十年的發(fā)展,我國(guó)公路的建設(shè)及設(shè)計(jì)能力方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),取得了很多技術(shù)性的突破,超過了很多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但是,由于受到傳統(tǒng)思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后遺癥的影響,我國(guó)公路路政管理工作還存在很多現(xiàn)實(shí)的問題,特別是隨著十以來(lái),服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)是政府的主要發(fā)展目標(biāo),但是公路路政管理與服務(wù)型政府理念相比,還存在著十分巨大的差距,主要存在以下幾個(gè)問題。(1)部門協(xié)作不積極目前,我國(guó)政府部門之間存在職能交叉,分工不明確,管理混亂等現(xiàn)象,正因如此,各部門制定的法律法規(guī)難免出現(xiàn)各自為政、權(quán)責(zé)不清、管理重復(fù)等問題,這個(gè)對(duì)公路路政管理工作造成了很大的難題。在公路路政管理方面,地方政府各個(gè)管理部門之前職責(zé)較為混叉,存在互相扯皮、效率不高的情況,管理水平較差,特別是對(duì)于一些保障性設(shè)施建設(shè)時(shí),例如土地開發(fā)、電力等,因?yàn)楦鱾€(gè)部門之間的利益問題,導(dǎo)致了一些矛盾的出現(xiàn),從而在執(zhí)法的過程中出現(xiàn)了一些影響政府形象的行為以及不和諧的因素。除此之外,還有很多部門存在“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài),對(duì)公路路政工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(2)路政管理隊(duì)伍建設(shè)不合理隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展,我國(guó)公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?,越?lái)越多的人員參與了公路管理,因此公路路政管理人員的素質(zhì)至關(guān)重要,關(guān)系到路政管理水平和效率。但是與公路發(fā)展相反的是,公路路政管理人員的素質(zhì)沒有得到很快的發(fā)展,人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷水平低,大部分人員都沒有大中專文憑,學(xué)習(xí)能力和文化水平也較低。此外,路政管理隊(duì)伍由于工作辛苦,因此年青工作人員缺少,年齡較大的人員逐漸增加,老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較為不合理,直接影響了管理的效率和管理水平。(3)缺乏服務(wù)理念交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),作為“窗口”服務(wù)行業(yè),具有較強(qiáng)的服務(wù)性、社會(huì)性和公益性,同時(shí)具有涉及面廣、從業(yè)人員多、社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn)??梢哉f,服務(wù)是交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性,但是目前較多公路路政管理人員缺乏服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí),不能深刻理解文明服務(wù)的意義,從而表現(xiàn)出不耐煩、脾氣暴躁、自由散漫等較差的形象。例如一些執(zhí)法人員到公路現(xiàn)場(chǎng)之后,先對(duì)車主進(jìn)行大聲訓(xùn)責(zé),態(tài)度傲慢,然后再處理事件;一些窗口管理人員對(duì)辦事車主態(tài)度冷淡,從來(lái)不適用文明用語(yǔ),對(duì)能辦的事情拖著辦,讓車主在外面坐冷板凳等。(4)服務(wù)質(zhì)量不高高速公路路政管理的服務(wù)質(zhì)量,是廣大人民群眾對(duì)公路路政管理部門服務(wù)的感知,有些管理人員雖然有服務(wù)意識(shí),但是缺乏三心,即“耐心”、“熱心”、“細(xì)心”,對(duì)群眾提出的問題不能耐心的解惑答疑。此外,對(duì)于執(zhí)法過程的程序性也不夠重視,例如在處理案件過程中,一些管理人員先是“吼”字當(dāng)頭,然后再亮證執(zhí)法,使得車主產(chǎn)生對(duì)立情緒,損壞公路路政管理部門的形象。

3服務(wù)型政府理念在公路路政管理中的應(yīng)用

(1)公開透明,完善信息公開制度化隨著社會(huì)進(jìn)步,現(xiàn)代社會(huì)更加注重公民的權(quán)利,公民享有政府管理的知情權(quán)。政府在日常工作中,應(yīng)當(dāng)做到工作內(nèi)容、方式方法公開透明,發(fā)揮公民的自身參與性積極性,幫助政府更好地改善和治理相關(guān)問題,也有利于政府的決策更加科學(xué),更能切實(shí)反映公民的實(shí)際利益需求。對(duì)于公路路政管理部門來(lái)說,公開透明的主要包括兩個(gè)方面:一是政務(wù)信息的公開,各級(jí)路政管理部門通過推廣電子政務(wù),實(shí)行政務(wù)信息化建設(shè),使得政務(wù)更加公開,同時(shí)提高管理效率;二是管理過程的公開,公路路政管理建設(shè)目標(biāo)是服務(wù)型政府建設(shè),因此需要做到公平、公開、透明,公眾的想法應(yīng)該貫徹于政策的制定、執(zhí)行和后期監(jiān)督過程當(dāng)中,讓公眾全程參與,公開透明的進(jìn)行項(xiàng)目和政務(wù)管理,逐步完善政府信息公開制度化建設(shè),這樣不但能夠改善政府的形象和公信力,還能使得政府制定的政策更加科學(xué),更加具有可執(zhí)行性。(2)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化公共服務(wù)服務(wù)型政府理念下的公路路政管理,更加側(cè)重于服務(wù),改變以往以管理為主的管理方式,按照以人為本、親民便民的現(xiàn)代行政理念,改革和完善公路路政管理部門的行政方法。首先,始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),改變路政執(zhí)法人員的工作方法、方式和作風(fēng),摒棄那些傲慢等不受群眾歡迎的行為;其次,規(guī)范服務(wù)行為,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),糾正過去服務(wù)中出現(xiàn)的隨意放任行為;接著,進(jìn)一步完善服務(wù)制度,在實(shí)際管理過程中,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;最后,堅(jiān)持精細(xì)化服務(wù),即公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)從自身做起,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí),認(rèn)真做好每一件事情,管理好每一段公路。(3)健全路政救援體系,樹立良好形象服務(wù)型政府理念下公路路政管理,就需要管理部門緊跟時(shí)代步伐,探索治理的新理論和新方法,最重要的是要著重加強(qiáng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援和清障過程中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的管理,制定路政執(zhí)法人員行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),把“人性化管理、溫馨式服務(wù)”理念注入其中,把為民、愛民、便民的指導(dǎo)思想具體落實(shí)到平時(shí)工作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,將服務(wù)引向更深層次、更高檔次。例如,路政管理部門可以專門準(zhǔn)備汽車維修工具、應(yīng)急照明燈、急救包等,在巡查過程中,經(jīng)常為出現(xiàn)小故障的車輛進(jìn)行維修,盡可能地為駕駛?cè)藛T解決出現(xiàn)的困難。通過“人性化的服務(wù)型政府理念”感動(dòng)群眾,樹立良好的路政管理部門形象。此外,公路路政管理還需要引進(jìn)信息技術(shù)等最新的管理技術(shù),加強(qiáng)公路上車輛的跟蹤監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握路況,并及時(shí)給駕駛?cè)藛T,這些需要管理技術(shù)、手段的創(chuàng)新。(4)健全法律法規(guī),改變執(zhí)法觀念目前,公路路政管理的法律法規(guī)還不健全,一些管理人員的執(zhí)法觀念需要進(jìn)一步改變。近年來(lái),雖然我國(guó)頒布了一些公路保護(hù)法律法規(guī),但是還是無(wú)法完全規(guī)范具體的違法行為和問題。例如,有些法規(guī)在執(zhí)行時(shí)不明確,標(biāo)準(zhǔn)不一;有些法規(guī)存在交叉沖突,導(dǎo)致執(zhí)行困難等。一部操作性強(qiáng)的公路管理法律是目前路政管理最需要的東西,也是至今困擾我國(guó)公路路政管理工作的深層次原因。因此,須在總結(jié)現(xiàn)行路政管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化路政管理的手段,調(diào)整工作職責(zé),注重立法配套,提升立法層次,使得路政管理法規(guī)更加系統(tǒng)化、規(guī)?;?,健全路政法律法規(guī),從而提高路政法律的可操作性和可執(zhí)行性。要樹立和強(qiáng)化“執(zhí)法為民”理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。公路路政管理部門要把積極建設(shè)服務(wù)型路政管理工作,堅(jiān)持依法行政與熱情服務(wù)相結(jié)合,改變執(zhí)法觀念,從而促進(jìn)公路路政管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。(5)提高效率,簡(jiǎn)政放權(quán)服務(wù)型政府需要高效行政,簡(jiǎn)政放權(quán),在這樣的理念下,公路路政管理部門則要理順部門機(jī)構(gòu)間的關(guān)系,提高各個(gè)部門的辦事效率,針對(duì)公路上遇到的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)具有快速的反應(yīng)能力和處理事件的能力。概況來(lái)說,高效性主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是行政效率的高效,即一些路政辦事大廳的行政審批流程和效率需要進(jìn)一步加快,方便公民辦理各類手續(xù);二是指路政管理部門能最大限度地降低其運(yùn)行和管理成本。對(duì)于公路路政管理者來(lái)說,首先就是要保證工作和反應(yīng)的高效率,公路的管理有其復(fù)雜性,經(jīng)常會(huì)遇到很多的突發(fā)事件,所以對(duì)這類突發(fā)事件的反應(yīng)處理能力直接影響了駕駛?cè)藛T的生命健康和公路路產(chǎn)的保護(hù)。隨著改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)公路路政管理工作方式提出了新要求。十以來(lái),國(guó)家正積極推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè),公路管理部門也應(yīng)該順應(yīng)潮流,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變公路管理理念,轉(zhuǎn)換服務(wù)方式。從服務(wù)型政府的視角出發(fā),體現(xiàn)公路的公共性及服務(wù)性特點(diǎn),繼續(xù)深化公路服務(wù)內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升。

參考文獻(xiàn):

[1]郁建興,徐越倩.服務(wù)型政府[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012.

[2]劉真.農(nóng)村公路路政管理滯后成因及對(duì)策[J].交通世界,2011(17):25.

[3]李敏,牛倩倩.淺析我國(guó)公路路政管理問題[J].大觀周刊,2011(16):26.

第4篇:路政管理范文

 

一、橋下空間管理

為完善橋下占?jí)呵闆r登記統(tǒng)計(jì)及橋下安全隱患清除工作,年初大隊(duì)對(duì)橋下違法情況進(jìn)行再次核實(shí),經(jīng)查,大隊(duì)管轄津薊、京哈、京秦高速無(wú)新增橋下占?jí)?,并已按處路政法制科要求?duì)已有占?jí)哼M(jìn)行兩次登記表及照片的更新,每月更新清理數(shù)據(jù)上報(bào)處路政法制科、行辦。

對(duì)現(xiàn)有橋下占?jí)簯暨M(jìn)行法律法規(guī)以及橋下占?jí)何:π缘男麄鳎ㄟ^勸說爭(zhēng)取讓其自行消除違法行。同時(shí),根據(jù)宣傳排查的實(shí)際情況,制定橋下占?jí)褐卫砉ぷ鞣桨福?jì)劃年內(nèi)清理橋下占?jí)?處。目前津薊高速K5+900、K9+100、K14+180、K71+200京秦高速K51+900、K54+600六處已清理完畢,津薊高速K104+100正在清理之中,部分點(diǎn)位清理完畢后已協(xié)同公司養(yǎng)護(hù)部門對(duì)橋下空間進(jìn)行封閉防護(hù)網(wǎng)、周邊設(shè)置提示標(biāo)志牌等,防止二次占?jí)骸?/p>

二、控制區(qū)管理

大隊(duì)管轄津薊、京哈、京秦高速控制區(qū)無(wú)新增違法案件,對(duì)有施工跡象的重點(diǎn)點(diǎn)位,除告知其停止施工盡快辦理許可手續(xù)外,大隊(duì)安排站點(diǎn)中隊(duì)每日巡點(diǎn)關(guān)注,做到管早、管小、管苗頭。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)津薊高速沿線軍用光纜施工的監(jiān)管,上半年未發(fā)生不按安全距離埋設(shè)管線施工的問題。

三、施工監(jiān)管

今年以來(lái)津薊K15+633、九園收費(fèi)站匝道、K55+785、K23+603、K56+783線路上跨工程、津薊K18+220、K30+840管道下穿工程、津薊K92+400-K101+600控制區(qū)沿線埋設(shè)管道工程、大中修等陸續(xù)開工,我們一方面嚴(yán)格按照許可手續(xù)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,要求施工單位嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”的濕法作業(yè)施工,嚴(yán)禁出現(xiàn)揚(yáng)塵污染,同時(shí)加強(qiáng)安全教育,杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。另一方面加強(qiáng)施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范施工區(qū)域內(nèi)人員著裝、警示標(biāo)志擺放、材料堆放等內(nèi)容,在規(guī)范安全施工的前提下,降低對(duì)過往車輛通行的影響。積極了解公司的養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃,并結(jié)合對(duì)設(shè)施病害的踏查結(jié)果,督促公司及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。全年行政許可28件,施工前召集交警、運(yùn)營(yíng)公司、施工單位召開安全會(huì)議16次,進(jìn)行施工監(jiān)管110次。

四、節(jié)假日保障

做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路、收費(fèi)站路政保障。每逢節(jié)假日,京哈、津薊高速車流量增幅較大,做好通行保障是重中之重,在此期間加強(qiáng)對(duì)高速公路的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)了解和處置突發(fā)問題,切實(shí)做好路政保障工作。結(jié)合管轄路段的實(shí)際,對(duì)于易發(fā)生擁堵的津薊高速天津站、薊州站合理安排人員實(shí)施路政保障工作。在保證對(duì)轄區(qū)高速公路的正常巡查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高巡查質(zhì)量,對(duì)所發(fā)現(xiàn)路面橋梁病害、施工監(jiān)管和控制區(qū)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)反饋并督促維修或整改,確保高速公路的安全暢通。

五、達(dá)沃斯保障

為做好2018年天津夏季達(dá)沃斯論壇保障工作,根據(jù)處路政法制科相關(guān)要求,大隊(duì)提前部署,提高路政巡查質(zhì)量,對(duì)保障線路內(nèi)的施工進(jìn)行檢查,提示做好安全及揚(yáng)塵防護(hù)措施,會(huì)議期間停止施工。同時(shí)組織運(yùn)營(yíng)公司及養(yǎng)護(hù)公司召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),要求做好收費(fèi)站保暢及設(shè)施修復(fù)、環(huán)境清掃等工作。會(huì)議期間大隊(duì)共出動(dòng)保障人員24人次,保障車輛12輛次。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)

大隊(duì)定期組織法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉政教育和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),還通過組織業(yè)務(wù)技能考核檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。及時(shí)落實(shí)上級(jí)的文件精神,將大隊(duì)制訂各項(xiàng)規(guī)章制度強(qiáng)化灌輸?shù)疥?duì)員的思想中去,及時(shí)交流情況,使大隊(duì)、站點(diǎn)、中隊(duì)能及時(shí)溝通,堅(jiān)持內(nèi)業(yè)、外業(yè)同步抓,落實(shí)崗位職責(zé),完善考核評(píng)議制度。進(jìn)行法制學(xué)習(xí)30次,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次,大隊(duì)例會(huì)10次,配合處路政法制科組織全體考試2次,軍訓(xùn)1次。

七、聯(lián)合治理超限,精準(zhǔn)打擊違法

為進(jìn)一步加大治超力度,保護(hù)高速公路道路橋梁設(shè)施,大隊(duì)聯(lián)合高速交警、寶坻路政交警、經(jīng)營(yíng)公司組成京哈高速聯(lián)合專項(xiàng)治超工作組,10月19日至28日對(duì)進(jìn)出京哈高速天津段超限貨運(yùn)車輛進(jìn)行集中治理,集中治理階段后至12月31日將轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效治理階段。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法人員66人次,巡查車輛21部次,將8部超限車輛押運(yùn)至大鐘治超站依法進(jìn)行了卸載,并由交警予以記分、罰款的處罰。本次聯(lián)合專項(xiàng)治超行動(dòng)有措施、有痕跡、有行動(dòng)、有成果,各單位主動(dòng)作為,凝聚執(zhí)法合力,有效的治理了違法超載貨車,起到了巨大的震懾作用,效果明顯,達(dá)到了聯(lián)合專項(xiàng)治超的目的,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),同時(shí)也為今后各執(zhí)法部門配合工作奠定了基礎(chǔ)。

第5篇:路政管理范文

1.公路管理的涵義

公路具有自然屬性和社會(huì)屬性,其中他的社會(huì)屬性包括基礎(chǔ)性還有社會(huì)公益性和經(jīng)濟(jì)性,公路管理是指國(guó)家通過宏觀調(diào)控和直接管理大方式對(duì)于公路的管理,相關(guān)活動(dòng)是公路主管部門在監(jiān)督和組織,最終的目的就是讓公路管理更加合理,為國(guó)家和人民帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2.干線公路路政管理的內(nèi)容

干線公路管理的內(nèi)容包括建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、安全、規(guī)費(fèi)、服務(wù)以及路政的管理,管理點(diǎn)多、跨度大,難度相當(dāng)之高,再加上協(xié)調(diào)難度高,所以是一件很費(fèi)時(shí)、費(fèi)力又費(fèi)錢的工作。所以路政管理方面要計(jì)算管理成本,以最經(jīng)濟(jì)合理的方式保障上面提到的每個(gè)方面的提升。

二、干線公路路政管理體制的措施和成本計(jì)算的必要性

1.路政管理的措施

職責(zé)的重新劃分很重要,職責(zé)的重新劃讓部門權(quán)力的利益化傾向徹底解決,嚴(yán)重的、棘手的問題解決了,管理的真正問題才解決了。公路的管理體制需要現(xiàn)代信息技術(shù)的涉入,電子政務(wù)的加入在管理能力和應(yīng)急處理等方面都具有很大的幫助,電子政務(wù)是新科技下的管理體制的榜首,會(huì)為管理帶來(lái)很大的便捷[2]。這于經(jīng)濟(jì)效益的提高和交通管理強(qiáng)化都是非常重要的。

2.干線公路路政管理成本研究的意義

過去幾十年的管理制度是建立在舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上施行的,無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展;很多公路的管理部門利益化傾向嚴(yán)重等管理中存在的弊病,如果不及時(shí)根除將后患無(wú)窮;這是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及公路事業(yè)的工作需要;加入世貿(mào)組織后與世界接軌就必然需要改革,讓新的政策更適合經(jīng)濟(jì)的有利發(fā)展。

三、路政管理成本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響的計(jì)算方法

路政管理中成本的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理,好的成本管理計(jì)劃能為公路事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的效益。巡查等作業(yè)可以進(jìn)一步研究出不同的單位不同的等級(jí)的公路管理成本。在此以江蘇省的干線公路為例,詳細(xì)介紹干線公路路政管理的研究與具體的測(cè)算過程,觀察其帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。

1.測(cè)算方法及數(shù)學(xué)模型

(1)費(fèi)用支出法是常用的測(cè)算方法,其數(shù)據(jù)主要由模型、參數(shù)和數(shù)據(jù)決定[3]。

(2)費(fèi)用支出法的計(jì)算過程是以各項(xiàng)管理工作都標(biāo)準(zhǔn)完成為前提的,各項(xiàng)作業(yè)的完成是以年度作業(yè)的次數(shù)為來(lái)計(jì)算的,各種年費(fèi)支出加上其余的費(fèi)用支出就可以得到成本的具體的標(biāo)準(zhǔn)值,模型如下所示:=∑+∑iijCC*FX其中:C代表路政管理成本,ic代表作業(yè)成本,iF代表年度作業(yè)次數(shù),jX代表其他費(fèi)用。

2.數(shù)據(jù)的來(lái)源和選取

路政管理成本研究的基數(shù)是對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,這些數(shù)據(jù)需要可信并且容易取得,另外數(shù)據(jù)必須系統(tǒng),一般這些數(shù)據(jù)可以有三種方式取得,

(1)路政部門所統(tǒng)計(jì)的的年度報(bào)表中或者是先關(guān)的資料和文件。

(2)調(diào)查問卷收集并且統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。

(3)實(shí)地調(diào)研記錄的數(shù)據(jù)資料。年度案件發(fā)生數(shù)是基于當(dāng)年的江蘇省路政案件發(fā)生數(shù)統(tǒng)計(jì)分析的。

四、區(qū)域作業(yè)單位成本及經(jīng)濟(jì)預(yù)算

路政管理成本主要是監(jiān)管、許可、超限治理、巡查、案件查處、環(huán)境整治構(gòu)成的,本文僅以案件查處、監(jiān)管、環(huán)境整治為例,有的數(shù)據(jù)由于可以量化來(lái)統(tǒng)計(jì),所以常用環(huán)境整治則難以量化,統(tǒng)計(jì)起來(lái)較困難。

1.在這里以江蘇省的三個(gè)部分為界限計(jì)算出人力資源費(fèi)

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),江蘇省的三大區(qū)域人力資源耗費(fèi)情況如下:(單位:元/天)蘇南路政人力資源耗費(fèi)320,蘇中310,蘇北291,全省平均路政人力資源耗費(fèi)307。

2.案件查處

案件查處是路政管理對(duì)于違反管理法的人員給予的制裁,一般的程序使用“一般程序”來(lái)進(jìn)行總成本的計(jì)算,案件的查處作業(yè)的單位成本如下:在人員耗費(fèi)方面全省平均是643.72每人,其中蘇南、蘇中蘇北各為687.74、645.67、585.02。車次全省平均消耗為168.1元每次,三個(gè)地區(qū)都大約為168元每次??辈樵O(shè)備全省平均消耗我2.91元,防護(hù)設(shè)備全省平均59.5元,通訊設(shè)備大約4.94元每次。

3.監(jiān)管

監(jiān)管部門是路政部門行使維護(hù)以及監(jiān)督職能的重要體現(xiàn),其工作量之大主要是既要在道路施工中監(jiān)管又要進(jìn)行排障監(jiān)管,監(jiān)管作業(yè)的成本如下所示:每次需要出動(dòng)的人為五個(gè),車位兩輛。人力資源全省平均每次消耗536.60元,車每次消耗112.4元,防護(hù)設(shè)備、勘查設(shè)備、辦公設(shè)備每次需要兩套,大約全省平均消耗的資金分別為9.53、5.14、20.05元每次,通訊設(shè)備每次需要一臺(tái),全省平均消耗為6元每次。

五、總結(jié)

第6篇:路政管理范文

關(guān)鍵詞 公路路政;管理;分析策略

中圖分類號(hào) F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)112-0228-01

最近幾十年,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入比例,因此我國(guó)的公路事業(yè)得到了巨大的發(fā)展,取得了很大的成就,公路路政管理是伴隨著公路應(yīng)運(yùn)而生的,公路路政管理的目的是要保障好公路安全暢通的運(yùn)營(yíng),維護(hù)了公路的產(chǎn)權(quán)提高公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,提高了公路的服務(wù)水平。但是現(xiàn)在很多地方為了政績(jī)出現(xiàn)了一些只重視建設(shè)不重視管理的觀點(diǎn)和行為,公路路政管理工作沒有得到應(yīng)有的重視,致使公路路政管理落后于公路的建設(shè),因此為了使我們的公路建設(shè)發(fā)展更加科學(xué)和規(guī)范,建立一個(gè)規(guī)范的公路路政管理體制成為了現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急。

1 公路路政管理在我國(guó)的現(xiàn)狀和問題

我國(guó)的公路發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了天翻地覆的發(fā)展,但是也是隨著發(fā)展產(chǎn)生了一些日益突出的公路路政管理問題,首先是公路路政管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全,很多的管理?xiàng)l例都是原則性的,沒有法律效益,更沒有實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),非常缺乏可操作性,同時(shí)我國(guó)的公路路政管理體制不統(tǒng)一即公路的交通安全問題是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的而公路的路權(quán)和路產(chǎn)是由公路路政管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理的,這就必然會(huì)導(dǎo)致公路路政管理缺乏一定的權(quán)威性和高效性,影響到公路的維修和養(yǎng)護(hù)工作,這也必然會(huì)使公路路政管理工作出現(xiàn)一些交叉和重復(fù),此外公路路政管理在行政上的地位是非常不明確的,例如公路的管理機(jī)構(gòu)到底是受相應(yīng)的法律授權(quán)來(lái)行使公路管理的全部職責(zé)和權(quán)利還是只是接受公路的主管部門的委托來(lái)行使職權(quán)規(guī)定的非常不明確,最后就是我國(guó)的《公路法》沒有具體的規(guī)定公路路政管理部門和各個(gè)交通主管部門是出以什么方式,如何行使公路路政的管理職責(zé)的。以上這些問題必然會(huì)導(dǎo)致公路的管理工作不到位,管理的人員較少,經(jīng)費(fèi)不足,盡管我國(guó)為了解決這些問題采取了一些解決措施例如為公路路政管理安排了專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)和為公路路政管理部門配置了管理人員,但是還是不能滿足現(xiàn)有的公路路政管理工作的需要,公路路政管理的問題必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的公路發(fā)展。

2 解決我國(guó)公路路政管理問題的策略

公路是一個(gè)國(guó)家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,支撐了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)規(guī)范的公路路政管理工作極大的推動(dòng)了我國(guó)的公路事業(yè),因此探討分析我國(guó)的公路路政管理問題和解決措施對(duì)我國(guó)的公路發(fā)展具有重要意義。

2.1 完善公路的管理體制

我國(guó)要徹底的改變我國(guó)公路路政管理現(xiàn)存的一路兩制問題,探索出符合我國(guó)基本國(guó)情的新的管理體制以解決相關(guān)的公安部門和路政部門經(jīng)常出現(xiàn)的交叉重復(fù)管理問題,提高我國(guó)公路路政管理工作的效率。因此我們要加強(qiáng)和完善公路路政管理的執(zhí)法責(zé)任制和過失追責(zé)制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,與此同時(shí)加強(qiáng)公路路政管理人員的培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)并且把公路路政管理人員的經(jīng)濟(jì)所得和公路路政的發(fā)案率、結(jié)案率和查案率相結(jié)合,這就會(huì)激勵(lì)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而可以提高公路路政管理工作的規(guī)范性,讓我國(guó)的公路路政管理工作進(jìn)入法制化。

2.2 提高公路路政管理工作人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)

公路路政管理是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,要求工作人員具有相關(guān)的法律知識(shí),而現(xiàn)在我國(guó)的公路路政管理人員普遍文化程度不高,懂得法律的人才更是少之又少,就更不用說可以靈活運(yùn)用法律的人才了,因此我國(guó)的公路路政管理辦事的效率低下,公路路政管理工作的展開不深入,這種條件下基本不可能實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范的公路路政管理。為了解決這些問題我們要改革路政人事制度,強(qiáng)化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),公平公正的考核人才錄用人才,強(qiáng)化公路路政管理人員的學(xué)習(xí),進(jìn)而提高整體執(zhí)法人員的素質(zhì)。

2.3 創(chuàng)建好的執(zhí)法環(huán)境

公路路政管理的工作由于現(xiàn)在很多體制的問題和環(huán)境的約束還不能夠很好的展開,得不到社會(huì)上的支持和理解,盡管執(zhí)法過程中都是按照法律的規(guī)定進(jìn)行的,但是實(shí)行的阻力依然很大,針對(duì)這些問題我們應(yīng)該積極主動(dòng)的和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通,因?yàn)檎畬?duì)公路的管理工作有一定的監(jiān)督權(quán)力,公路路政管理離不開政府的參與,因此作為公路管理部門,必須要協(xié)調(diào)好政府相關(guān)部門的利益,做好與政府的行政溝通和綜合治理,積極的宣傳路政的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善相關(guān)的公路路政管理的法規(guī),使公路路政管理有法可依,為工作人員的執(zhí)法創(chuàng)造好的外部環(huán)境。

2.4 加大管理費(fèi)用的投入

公路路政管理工作是一個(gè)政策性非常強(qiáng)、難度也很大、涉及面也是比較廣的工作,這就需要加大管理費(fèi)用的投入來(lái)提高工作人員的水平,因此各個(gè)公路路政就要加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)出一批具有高素質(zhì),管理水平優(yōu)秀的管理人員只有這樣才能使我們管理工作落到實(shí)處并且出色完成,因此如果想要完美的路政隊(duì)伍就需要加大管理費(fèi)用的投入。

2.5 逐步建立工作聯(lián)絡(luò)制度

當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問題是地方和部門保護(hù)主義突出,執(zhí)法難的問題依然存在,交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多,與人民法院的聯(lián)系愈來(lái)愈顯得重要。為此,建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢(shì)在必行,與人民法院定期召開聯(lián)絡(luò)會(huì)議,通報(bào)執(zhí)法情況,可請(qǐng)法院同志授課、培訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案,提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),重大路政事案向法院咨詢,組織路政人員旁聽行政案件的審理,自覺接受司法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平;建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬(wàn)戶,公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn),提高群眾愛路護(hù)路意識(shí),是路政管理部門依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實(shí)效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二要建立匯報(bào)會(huì),定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)路政管理存在的問題和要求。第三要對(duì)積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路作為國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施不僅僅支撐了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最重要的是還承擔(dān)了我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的任務(wù),關(guān)系著我國(guó)國(guó)防事業(yè)的完善與否,一個(gè)高效的公路事業(yè)將會(huì)成為衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的標(biāo)準(zhǔn)。而說公路路政管理工作將會(huì)影響公路事業(yè)的發(fā)展,因此可以說公路路政管理也是一個(gè)相當(dāng)重要的工作,好的公路路政管理將會(huì)促進(jìn)公路事業(yè)的迅速發(fā)展,保障公路安全、舒適、通暢的運(yùn)行,因此面對(duì)現(xiàn)存的公路路政管理工作中的問題,我們要積極尋找解決問題的方法,充分發(fā)揮公路路政管理在公路事業(yè)中的作用,同時(shí)我們也需要提高廣大公路路政管理工作人員的積極性,不斷為了公路事業(yè)不斷創(chuàng)新和總結(jié)。

參考文獻(xiàn)

[1]任廣勇.淺析如何加強(qiáng)公路路政管理[J].中國(guó)科技信息,2010.

第7篇:路政管理范文

路政巡查的主要作用是能夠有效制止損害公路路產(chǎn)的各種違法行為,是一種路線巡查。該功能設(shè)計(jì)的主要目的是為了保障公路的安全和交通的有效暢通。在本系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,路政巡查是重點(diǎn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容,主要包括兩個(gè)方面的功能實(shí)現(xiàn):一是信息的采集功能,通過C/S架構(gòu)實(shí)現(xiàn);二是信息的管理,通過B/S架構(gòu)實(shí)現(xiàn)。通過該系統(tǒng),用戶在路政日常巡查中發(fā)現(xiàn)的各種信息及現(xiàn)場(chǎng)案件處理情況等都可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的傳入,以便路政管理者及時(shí)進(jìn)行案件的總結(jié)、查詢以及對(duì)外公示。

2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

2.1公路養(yǎng)護(hù)管理主要功能設(shè)計(jì)

在本系統(tǒng)中,公路養(yǎng)護(hù)管理主要功能設(shè)計(jì)大致包括如下幾個(gè)方面:第一,信息有效傳達(dá)設(shè)計(jì)。在該系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,為使公路信息得到有效的傳達(dá),建立了應(yīng)急處置平臺(tái),通過呼叫中心系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息的傳遞。同時(shí),在系統(tǒng)工作中,還會(huì)自動(dòng)將電話錄音等有關(guān)信息進(jìn)行相應(yīng)的記錄,將短信內(nèi)容加以保留。并且,在該功能設(shè)計(jì)中,出于方便查閱的考慮,還會(huì)保留傳真副本。第二,公路監(jiān)測(cè)與接報(bào)管理設(shè)計(jì)。在公路監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)中,主要功能通過日常監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)測(cè)內(nèi)容方面,既包括對(duì)公路的氣象監(jiān)測(cè),還包括對(duì)公路實(shí)時(shí)路況的監(jiān)測(cè),同時(shí),還要能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)公路的視頻信息。通過公路監(jiān)測(cè),及時(shí)了解最新的事件信息和公路情況,然后通過電話、傳真等多種接報(bào)方式進(jìn)行接報(bào)管理,完成事件信息的采集處理,做出事件預(yù)警。第三,公路預(yù)警及相應(yīng)管理設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)主要包括評(píng)估突發(fā)事件等級(jí)對(duì)預(yù)警信息加以分類、啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)、制定有效預(yù)警方案,最后解除預(yù)警情報(bào)。應(yīng)急工作小組會(huì)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做出預(yù)警的等級(jí)評(píng)估,進(jìn)行預(yù)警分類,確定預(yù)警級(jí)別。然后,通過系統(tǒng)的信息有效傳達(dá)設(shè)計(jì)功能以電話、傳真等形式啟動(dòng)預(yù)警信號(hào),并制定相對(duì)應(yīng)的預(yù)警方案。最后,根據(jù)預(yù)警方案,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示任務(wù)單位及任務(wù)人員等詳細(xì)的任務(wù)劃分,并可以打印出相關(guān)人員的聯(lián)系方式等詳細(xì)的任務(wù)內(nèi)容。當(dāng)任務(wù)完成、確定預(yù)警信息安全后,系統(tǒng)會(huì)對(duì)預(yù)警信息加以解除,同時(shí)通過信息有效傳達(dá)設(shè)計(jì)功能對(duì)任務(wù)人員進(jìn)行通知。第四,事件處理功能設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)功能同公路預(yù)警及相應(yīng)管理設(shè)計(jì)類似,不同的一點(diǎn)是該功能設(shè)計(jì)是對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估和分類、制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體方案,最后確定事件安全后加以解除。第五,應(yīng)急后續(xù)處理功能設(shè)計(jì)。每當(dāng)結(jié)束一項(xiàng)應(yīng)急處理行動(dòng),就必須撤銷相應(yīng)決策,各參與機(jī)構(gòu)應(yīng)該以積極的態(tài)度投入善后工作中,主要進(jìn)行兩個(gè)方面的工作內(nèi)容:一方面是補(bǔ)償工作,一方面是整改工作。在補(bǔ)償工作中,主要檢查應(yīng)急行動(dòng)過程中造成的人員傷亡或是裝備損失,制定賠償方案,并協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好傷亡理賠。在整改工作中,主要是對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),提出優(yōu)化意見。

2.2路政巡查主要功能設(shè)計(jì)

第8篇:路政管理范文

一、依靠各級(jí)政府的支持和相關(guān)部門的配合

要以地方政府為龍頭,形成宏觀的管理體系。路政管理雖然說是交通公路部門的職責(zé),但其涉及的面是多層次、全方位的,因而給我們路政管理的實(shí)際操作帶來(lái)了很大的難度。如我縣境內(nèi)S331線前鋒鎮(zhèn)境內(nèi)18公里路段一到夏、秋兩季,公路上都是“麥子、稻子、糧囤、草垛”,塵土飛揚(yáng),寬闊的公路成了“羊腸小道”。盡管我們路政人員做了大量工作,上路上線進(jìn)行法規(guī)宣傳,也利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳,并邀請(qǐng)公安等部門配合進(jìn)行清理,但效果甚微??山鼉赡暝撀范芜@種“景色”再也看不到了,因?yàn)橛辛丝h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視,縣政府下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)禁在公路打谷曬糧的通告。召開專題會(huì)議,并在年初由縣政府與各鎮(zhèn)簽訂公路環(huán)境綜合整治管理目標(biāo)責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也及時(shí)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)司法、公安、綜合土地、城建部門負(fù)責(zé)人為成員的公路環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)鎮(zhèn)還與公路沿線的村簽定目標(biāo)責(zé)任狀,這一做法有效地遏制了公路上打谷曬場(chǎng)現(xiàn)象。如果沒有政府部門的重視和支持,僅靠我們公路部門是不可能形成多層面、全方位的社會(huì)性管理網(wǎng)絡(luò),打谷曬場(chǎng)的現(xiàn)象就難以得到扼制。路政管理只有條塊結(jié)合,以塊為主,多方參與,才能使公路各類違章違法現(xiàn)象得到徹底的根治,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的公路環(huán)境,讓公路發(fā)揮最大的綜合效益。我認(rèn)為路政管理工作的發(fā)展還得借鑒我省海門市的做法,把路政管理工作納入政府工作的議事日程中和年度考核目標(biāo)中,使這項(xiàng)工作由部門行為,轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?、社?huì)行為。同時(shí)還必須制定相關(guān)規(guī)章制度成立執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)公路兩側(cè)建筑物的審批應(yīng)實(shí)行由交通、土管、城建等部門聯(lián)合審批,對(duì)沒有按規(guī)定審批的應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。在實(shí)踐工作中我們看到要實(shí)現(xiàn)依法治路、標(biāo)本兼治的目標(biāo),就必須找到一條發(fā)展的途徑。將路政管理階段性的整治向長(zhǎng)效性管理過渡。從新建公路的規(guī)劃開始就要對(duì)公路沿線的建(構(gòu))筑物實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格審批,違法建(構(gòu))筑物一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理拆除,不留后遺癥。要做好路政管理工作我們只有緊緊依靠地方政府大力支持,路政管理工作才能躍上一個(gè)新的臺(tái)階,才能使這項(xiàng)工作持續(xù)健康的向前發(fā)展。

二、加強(qiáng)路政管理裝備的配置

保障公路暢通,是路政工作的首要任務(wù)之一,為此,我們路政人員付出了難以想象的辛勞。我認(rèn)為:為了迅速處置公路上損壞路產(chǎn)路權(quán)的案件,確保公路暢通。各縣區(qū)的路政大隊(duì)需要配備排障設(shè)備的清障車,事故現(xiàn)場(chǎng)取證的攝像機(jī),及夜晚使用的照明設(shè)備,交通工具在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上還需增加,通訊設(shè)備需進(jìn)一步完善和購(gòu)置,以適應(yīng)公路發(fā)展和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,從而才能及時(shí)處理特發(fā)事件的發(fā)生,才能保障公路安全暢通。

三、提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)

提高路政執(zhí)法人員的素質(zhì)是路政管理工作發(fā)展的需要,哲學(xué)告訴我們,內(nèi)因是事物發(fā)展的依據(jù),是第一原因,是一切事物發(fā)展的動(dòng)力,由此可見,目前路政管理難原因之一是路政人員整體素質(zhì)不高;二是文化水平偏低,不適應(yīng)路政管理發(fā)展的要求,我認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提高全體執(zhí)法人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年至少一次,對(duì)新進(jìn)路政隊(duì)伍的人員要嚴(yán)格把關(guān),要采取考試、考核,公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的方式,吸收法律大專以上的畢業(yè)生充實(shí)路政隊(duì)伍,從而提高路政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第9篇:路政管理范文

第一條為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱"路產(chǎn)")的行政管理。

第三條路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。

第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)保護(hù)路產(chǎn);

(三)實(shí)施路政巡查;

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;

(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。

第七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。

第二章路政管理許可

第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。

第九條因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限;

(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限;

(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

第十一條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限。

第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和車輛或者機(jī)具的行駛證件。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)行駛路線及時(shí)間;

(三)行駛采取的防護(hù)措施;

(四)補(bǔ)償數(shù)額。

第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。

第十四條在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)標(biāo)志的內(nèi)容;

(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);

(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));

(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。

第十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));

(三)施工期限;

(四)安全保障措施。

第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限。

第十七條更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));

(三)樹木的種類和數(shù)量;

(四)安全保障措施;

(五)時(shí)間;

(六)補(bǔ)種措施。

第十八條除省級(jí)人民政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:

(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;

(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;

(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。

路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。

第十九條交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。

第三章路政案件管轄

第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

第二十一條對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。

下級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。

上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。

第二十二條報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。

第四章行政處罰

第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:

(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;

(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;

(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;

(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的;

(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;

(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。

第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:

(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;

(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。

第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。

第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第三十條實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

第五章公路賠償和補(bǔ)償

第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。

第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三十三條路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。

當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。

第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)立案;

(二)調(diào)查取證;

(三)聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證;

(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》;

(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);

(六)出具收費(fèi)憑證;

(七)結(jié)案。

調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。

第三十五條本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。

第三十六條當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。

第三十七條公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用。

第六章行政強(qiáng)制措施

第三十八條對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。

第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

第四十一條依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。

第四十二條依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:

(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;

(二)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;

(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);

(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書;

(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;

(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。

實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。

第四十三條有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;

(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。

第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七章監(jiān)督檢查

第四十五條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十六條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。

第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第四十八條公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。

第四十九條公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。

第五十條對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十一條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。

第八章人員與裝備

第五十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。

第五十三條路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。

第五十四條路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件:

(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;

(二)身體健康;

(三)大專畢業(yè)以上文化程度;

(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。

第五十五條路政管理人員實(shí)行公開錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。

第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。

第五十八條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),提高路政管理執(zhí)法水平。

第五十九條路政管理人員、、,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。

用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。

第六十一條用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公

路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

第九章內(nèi)務(wù)管理

第六十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。

第六十三條路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:

(一)路政管理人員崗位職責(zé);

(二)路政管理人員行為規(guī)范;

(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;

(四)路政執(zhí)法與辦案程序;

(五)路政巡查制度;

(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;

(七)路政檔案管理制度;