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歷史課程作為一門專業(yè)課程,在教學(xué)過程中教師在講座歷史知識(shí)的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步挖掘、提升歷史教育的功能,在課堂教學(xué)中逐步滲透心理健康教育,開發(fā)學(xué)生的心理潛能,健全學(xué)生人格。同時(shí),歷史學(xué)科中蘊(yùn)含的教學(xué)內(nèi)容也非常豐富,在陶冶學(xué)生情操,培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取的人生態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的意志和團(tuán)結(jié)合作精神,增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)社會(huì)、生活和學(xué)習(xí)等生存環(huán)境能力,預(yù)防和矯正各種錯(cuò)誤的心理和行為,消除心理和行為障礙等方面有著巨大的優(yōu)勢(shì)。如:歷史教材中眾多名人言行、杰出人物成就的取得、重大歷史轉(zhuǎn)折的成功等等史學(xué)知識(shí)對(duì)學(xué)生健康心理品質(zhì)的形成,有十分重要的意義。
加強(qiáng)教師自身修養(yǎng),不斷提高自身的健康心理,努力促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展歷史教師自身的心理健康是培養(yǎng)學(xué)生健康心理的前提。一個(gè)心理健康的歷史教師,性格上應(yīng)該是開朗、樂觀、有朝氣、有毅力、有恒心,敢于面對(duì)各種挑戰(zhàn),能勇敢面對(duì)困難和挫折;情緒上遇到挫折能善于自我控制和自我調(diào)節(jié),情緒穩(wěn)定,不浮躁;生活和工作上能以身作則,任勞任怨,愛崗敬業(yè),為人師表,自覺防止和克服各種不良嗜好,對(duì)教育事業(yè)盡心盡力,尊重、關(guān)愛每一位學(xué)生學(xué)生,只有這樣,才能教育學(xué)生形成良好的心理素質(zhì)。特別是擔(dān)任了班主任工作的歷史教師,就更應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)。教師品德越高尚,學(xué)識(shí)越淵博,身心越健康,教師人格魅力就越大,教師對(duì)學(xué)生的吸引力也越強(qiáng)。
教學(xué)過程中應(yīng)以杰出的歷史人物為主要教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生以歷史人物為榜樣在歷史教學(xué)中,要注意挖掘和組織好對(duì)學(xué)生心理產(chǎn)生重要影響的教學(xué)內(nèi)容,并將內(nèi)容與學(xué)生的生活習(xí)慣、思維方式結(jié)合起來,使其在歷史教學(xué)過程中潛移默化地影響學(xué)生的心靈,從而使歷史教學(xué)收到事半功倍的心理教育效果。歷史課教學(xué)內(nèi)容中有很多偉大餓歷史人物及其成功的事跡,這些具體生動(dòng)人物和事跡能極大教育和感染學(xué)生,對(duì)學(xué)生意志的培養(yǎng)有著非常重大的影響。如"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂"的范仲庵,"天下興亡,匹夫有責(zé)"的顧炎武,"人生自古誰無死,留取丹心照汗青"的文天樣,“生當(dāng)作人杰,死亦為鬼雄”的李清照,“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的林則徐,“為天地立心,為生民立命,為往圣斷絕學(xué),為萬事開太平”的張載等。
通過歷史教師課堂上的講解,這些歷史人物的事跡給學(xué)生留下了深刻的印象和深深的思考,從內(nèi)心迸發(fā)出對(duì)這些人物由衷的欽佩,產(chǎn)生對(duì)真善美高尚情操的向往和追求。他們有的不畏艱難,持之以恒,如東晉著名大書法家王曦之,廢寢忘食,苦練書法,不管是酷暑盛夏,還是三九嚴(yán)寒,日復(fù)一日,年復(fù)一年,決不半途而廢,“工夫不負(fù)有心人”,王曦之終于成為一位大書法家。他們有的不怕困難、性格堅(jiān)毅,如司馬光耗費(fèi)大量心血,十九年才寫成《資治通鑒》;司馬遷受盡非人折磨,著《史記》,成為"史家之絕唱";鑒真不畏艱險(xiǎn),東渡日本,講授佛學(xué)理論;李時(shí)珍歷盡千辛萬苦,經(jīng)過27年寫成《本草綱目》,為人類的醫(yī)學(xué)事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。通過在課堂上講述這些人物的事跡,引導(dǎo)學(xué)生要以他們?yōu)榘駱?,學(xué)習(xí)他們執(zhí)著追求科學(xué)和真理精神,學(xué)習(xí)他們?cè)谀婢持袌?jiān)定信念和理想,從而使學(xué)生形成良好的心理素質(zhì)。
論文摘要:語文教育理論建設(shè)明顯滯后。應(yīng)在繼承傳統(tǒng)語文教學(xué)理論的基拙上,吸收國外先進(jìn)的語文教學(xué)理論,建立起新的更加完善的漢語言教育的理論體系,可命名為語文教育學(xué)。
語文是一門科學(xué),語文教育同樣是一門科學(xué)。近年來,語文教育積系了很多經(jīng)驗(yàn),是我們語文教學(xué)的瑰寶。但是,由于諸多原因,語文教育理論建設(shè)明顯滯后,直接影響到語文教學(xué),甚至導(dǎo)致語文教育思想的混亂。筆者結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,談?wù)務(wù)Z文教育理論建設(shè)的幾點(diǎn)看法。
一、趁立新的漢語官教育的理論體系是當(dāng)務(wù)之急
近年來,隨粉語文教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不斷積泉和理論研究的深人,語文教育研究者做了許多開創(chuàng)性的工作,編撰和出版了許多語文教育理論著作,成就顯著。但是,這些語文教育理論體系還有待完善。我們應(yīng)該在繼承傳統(tǒng)語文教育理論的基礎(chǔ)上,吸收國外先進(jìn)的語文教育理論,建立起新的更加完替的漢語言教育的理論體系。這套理論至少包括語文教育研究的對(duì)象、語文教育的內(nèi)容、研究語文教育的方法、語文教育的作用和意叉、語文教育和人的關(guān)系、語文教育與時(shí)代和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、語文教育的原則和方法等等。這個(gè)體系如同教育有教育學(xué),心理有心理學(xué),它就是語文教育的基礎(chǔ)理論,不妨命名為語文教育學(xué)。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府組織有關(guān)部門做具體工作,需要更多的人做更細(xì)致的工作,不是哪一個(gè)人能夠完成的。當(dāng)然,這并不是說在新的理論體系建立之前,我們對(duì)語文教育的研究就無所作為了。恰恰相反,語文教育的一些細(xì)節(jié)地方應(yīng)該加緊加強(qiáng)研究。
二、語文教育理論趁設(shè)的,點(diǎn)應(yīng)該是語文教育的目的和任務(wù)
語文教育的目的和任務(wù)應(yīng)當(dāng)怎樣確定呢?這首先要明白語文學(xué)科的性質(zhì)和教學(xué)目的、任務(wù)的關(guān)系。就整個(gè)中學(xué)教育來說,每門學(xué)科都具有不同的性質(zhì)。學(xué)科的性質(zhì)不同,粉重解決的問題不同,就要講授不同的基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)不同的能力,因此各自所分擔(dān)的教學(xué)目的和任務(wù)也就不一樣。學(xué)科具有怎樣的性質(zhì),就具有怎樣的教學(xué)目的和任務(wù)。語文學(xué)科也不例外,它的性質(zhì)決定它的教學(xué)目的和任務(wù)。語文學(xué)科的工具性是第一性的,人文性是第二性的,這就決定了語文教育的目的,那就是要使學(xué)生在聽、說、讀、寫上下工夫,就是要讓學(xué)生能夠正確運(yùn)用祖國的語言文字;在此同時(shí)提高學(xué)生的人文素質(zhì),繼承中華文化傳統(tǒng)。因此,我們可以這樣理解,培養(yǎng)學(xué)生的聽、說、讀、寫和正確運(yùn)用祖國的語言文字以及提高學(xué)生的文學(xué)素養(yǎng)是語文教育的基本目的,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、思維能力是語文教育的其它目的。另一方面,我們語文教育的粉眼點(diǎn)在培養(yǎng)“人”,教會(huì)生存,教會(huì)學(xué)生做人,關(guān)注學(xué)生未來的發(fā)展。但是我們不能把它當(dāng)作語文教育基本的目的和任務(wù),我們恰恰應(yīng)該把培養(yǎng)“人”的理念貫穿于語文教育的過程中去。
三、語文教育理論趁設(shè)的另一個(gè),點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容
字、詞、句、章以及文學(xué)和文化的知識(shí)浩如煙海,中學(xué)生應(yīng)該掌握哪些呢?這些知識(shí)應(yīng)該形成什么樣的系列呢?以前的語文教學(xué)大綱在這方面做了許多有益的嘗試,但是很不夠。我們認(rèn)為,選定語文教育的內(nèi)容應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):1,要確定各個(gè)年級(jí)段所學(xué)的語文知識(shí)。即把字、詞、句、章以及文學(xué)的文化的知識(shí)形成系列后,分散到各個(gè)年級(jí)去教學(xué),以便語文教育者明確哪些知識(shí)該教哪些知識(shí)不該教,只有如此,才能減少語文教育上的隨意性。2、知識(shí)要形成系列。從小學(xué)到高中,遵循由淺人深,由簡到縈,由易到難,循序漸進(jìn)的原則。3、制定教學(xué)和學(xué)習(xí)語文知識(shí)的具體方案。傳授語文知識(shí)不能為傳授而傳授,學(xué)習(xí)語文知識(shí)不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),要根據(jù)語文知識(shí)的不同情況,制定具體方案。3、精選足夠數(shù)f的課文。我們現(xiàn)在使用的語文課本和讀本做了很好的工作,體現(xiàn)了“足夠”兩個(gè)字?!霸趯W(xué)習(xí)語言階段,翰人必須大大早于輸出,翰人必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出輸出量,二者不能同步?!?章熊語)“輸人”指語言的學(xué)習(xí),“輸出”指說寫。不管從語言習(xí)得還是從說寫的角度,課文數(shù)一定不能少。4、選人教材的課文得有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。歷來被選人教材的課文都是文質(zhì)兼美的文章。但是并不是文質(zhì)兼美的文章都能人選,除了篇幅的原因,語言因素也應(yīng)成為能否人選教材的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)章熊先生的愈見,語言有“伙伴語言”、“目標(biāo)語言”之分,我們所選的課文必須擔(dān)負(fù)起學(xué)生由“伙伴語言”過渡到“目標(biāo)語言”的任務(wù)。
四、注意區(qū)分語文教育的一般方法和教學(xué)技巧
在一些語文教育論文或經(jīng)驗(yàn)文章中,經(jīng)常提及“訓(xùn)練”、“習(xí)得”、“感悟”、“導(dǎo)讀”、“朗讀”、“背誦”、“默寫”等概念,細(xì)細(xì)分析,這些概念不處在同一層次上。習(xí)得、感悟是一般方法,導(dǎo)讀、朗讀、默寫是教學(xué)技巧。語文教育是言語教育,是言語學(xué)習(xí),因此,習(xí)得和感悟是語文教育的一般方法,它與“導(dǎo)讀”不在同一個(gè)層次上。訓(xùn)練,既包括用詞造句,也包括讀寫聽說,訓(xùn)練的具體方法又很多,似乎“訓(xùn)練”應(yīng)該成為語文教育的一般方法,但是“訓(xùn)練”可以用在數(shù)學(xué)上,可以用在物理上,顯然不宜用來做語文教育的一般方法。導(dǎo)讀、朗誦是提高習(xí)得語言和感悟語言的效率而使用的技巧,是教學(xué)具體方法,不是一般方法和原則,它不是與習(xí)得和感悟處在一個(gè)層次。像這樣分不清語文教育的一般方法和教學(xué)技巧的情況還比較多,藉要從事語文教育理論研究的廣大同仁做一些探索性的工作。
五、要在科學(xué)的立場(chǎng)上理解定、定序的內(nèi)涵和范疇
比如,文學(xué)知識(shí)和文化知識(shí)哪些是常識(shí)性的,是學(xué)生必須掌握的?教師要明白,學(xué)生也要明白,這就是定。這種定是相對(duì)的,就是說,必須掌握的學(xué)生非掌握不可,但是對(duì)個(gè)別學(xué)生可以突破這個(gè)的限制,讓吃不飽的學(xué)生有充分發(fā)展的空間。語文知識(shí)安排的系統(tǒng),作文訓(xùn)練的系列、課文編排的體系,都無不說明語文教育有個(gè)“序”的問題。
以前,在這方面做了不少研究,但是,不管是語文知識(shí)安排的系統(tǒng),作文訓(xùn)練的系列,還是課文編排的體系都存在這樣那樣的缺陷,還藉要我們做深人細(xì)致的研究。張志公先生曾十分尖銳地說:“我們的語文教學(xué)中有多少科學(xué)的成 分?我看經(jīng)驗(yàn)主義的居多。我們語文教育研究了這么年,有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嗎?你選《阿房宮賦》,我選《醉翁亭記》都有道理。一部語文教材中,總共有多少個(gè)印刷符號(hào)?有多少個(gè)成語?詞匯是多少?學(xué)生閱讀水平一小時(shí)讀多少字才合格?我們語文教學(xué)吃虧就在于沒有科學(xué)性,沒有真正地深人調(diào)查研究,隨意性太強(qiáng)?!睆埾壬u(píng)的“隨意性太強(qiáng)”就是指缺乏系統(tǒng),缺乏“序”的科學(xué)性。那么,怎樣的“序”才是科學(xué)的呢?我們認(rèn)為:1、不是所有語文教育的內(nèi)容都可以系統(tǒng)化、序列化,即使可以序列化的內(nèi)容也不是像數(shù)理化那樣邏輯嚴(yán)密。2、建立語文教育內(nèi)容的系列,要充分考慮學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。3、建立語文教育內(nèi)容的系列,還要注意語言習(xí)得的內(nèi)在規(guī)律。4、語文的工具性和人文性自始自終貫穿在語文教育內(nèi)容的序列中。
六、研究語文教育不能忽視對(duì)語文教育作用的研究
1.cet考試與大學(xué)英語教學(xué)的關(guān)系
大學(xué)英語四、六級(jí)考試與大學(xué)公共英語教學(xué)的關(guān)系越來越密切,后者受前者的影響越來越大。自1987年推行四、六級(jí)考試以來,越來越多的大學(xué)更加重視公共英語教學(xué),公共英語教師的地位和待遇都有了顯著的提高,公共英語教學(xué)條件得到了充實(shí)和改善,大學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性和自覺性空前高漲,公共英語教學(xué)質(zhì)量在一定程度上得到了提高。
目前大學(xué)英語教學(xué)《大綱》在教學(xué)應(yīng)注意的幾個(gè)問題別提到了教學(xué)和測(cè)試的關(guān)系問題:“測(cè)試是貫徹執(zhí)行教學(xué)大綱的重要保證。科學(xué)的測(cè)試結(jié)果可以為教學(xué)提供量化的反饋,幫助教師了解教學(xué)效果,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量;還可以幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)情況,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。因此,測(cè)試應(yīng)以大綱要求和教學(xué)內(nèi)容為基本依據(jù)。教學(xué)中,應(yīng)注重學(xué)生實(shí)際語言能力的培養(yǎng);測(cè)試中,更看重考核語言基礎(chǔ)和語言應(yīng)用能力,要采用一定比例的主觀試題。務(wù)必防止應(yīng)試教學(xué)傾向。”①可以看出,在教學(xué)和測(cè)試兩者的關(guān)系中,教學(xué)是第一性的,測(cè)試是為教學(xué)服務(wù)的。cet考試和大學(xué)英語教學(xué)兩者是手段和目的的關(guān)系。兩者相互促進(jìn)、相互制約,是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。改革教學(xué)方式、注重能力培養(yǎng)與四、六級(jí)考試并不是矛盾的,而是相輔相成、相互促進(jìn)的。
2.cet中新題型增設(shè)的背景和意義
我國高校英語教學(xué)中存在著錯(cuò)誤的考教理念,造成了cet測(cè)試和大學(xué)英語教學(xué)關(guān)系的異化。
2.1絕大多數(shù)大學(xué)英語教師把四、六級(jí)考試作為大學(xué)公共英語教學(xué)的“指揮棒”,倒置考試和測(cè)試的關(guān)系,使教學(xué)圍著考試轉(zhuǎn)。受“指揮棒”理念的影響,大學(xué)公共英語教學(xué)越來越偏離自身的目標(biāo),而成為達(dá)到四、六級(jí)考試目的的手段,成為一種“應(yīng)試教學(xué)”。為了應(yīng)付四、六級(jí)考試,有的學(xué)校不惜打亂正常的教學(xué)計(jì)劃,將本該一、二年級(jí)開設(shè)的課程推遲到三四年級(jí)開設(shè),有的根據(jù)四、六級(jí)考試要求調(diào)整英語課程設(shè)置,有的大辦四、六級(jí)考試輔導(dǎo)班,有的利用寒暑假組織學(xué)生集中“攻關(guān)”,有的發(fā)動(dòng)教師研究四、六級(jí)考試“規(guī)律”,放任教師拋開原定教材,以四、六級(jí)考試大綱和有關(guān)輔導(dǎo)材料為依據(jù)組織教學(xué)。學(xué)生的英語學(xué)習(xí)更是全面“服從”考試需要,他們對(duì)正常的英語課程提不起興趣,一門心思做參考題、復(fù)習(xí)題、模擬題、仿真題。
2.2大學(xué)英語教師和管理人員把四、六級(jí)考試作為評(píng)價(jià)大學(xué)公共英語教學(xué)的價(jià)值尺度,以考試成績好壞來衡量教學(xué)質(zhì)量的高低。政府主管部門在大學(xué)教學(xué)工作評(píng)價(jià)中把四、六級(jí)考試通過率作為重要指標(biāo),有的大學(xué)以教師任教班級(jí)學(xué)生的四、六級(jí)考試通過率來考核教師的教學(xué)業(yè)績,考核結(jié)果與教師的獎(jiǎng)金、津貼掛鉤,有的把是否通過四、六級(jí)考試作為是否準(zhǔn)予學(xué)生畢業(yè)或能否獲得學(xué)位的一個(gè)“硬杠杠”。如此一來,大學(xué)公共英語教學(xué)只有唯四、六級(jí)考試是從,一切從考試出發(fā),一切為了通過考試。后果就是,四、六級(jí)考試大綱所要求的內(nèi)容掌握了,英語考試技巧提高了,但大學(xué)生的英語聽說能力、讀寫能力、翻譯能力、交際能力等并沒有多大提高①。
在這世紀(jì)之交的年代,科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,無疑這種應(yīng)試型的大學(xué)英語教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于時(shí)代的發(fā)展,不利于培養(yǎng)面向21世紀(jì)的新的復(fù)合型人才。我國外語界的許多有識(shí)之士早已認(rèn)識(shí)到大學(xué)英語四、六級(jí)考試中所存在的種種不足,并著手對(duì)其進(jìn)行改革,以促進(jìn)我國大學(xué)英語教學(xué)的健康發(fā)展。大學(xué)英語四、六級(jí)考試新題型的推出及采用就是這一勢(shì)在必行的改革的初步嘗試。
自1996年1月起,大學(xué)英語考試已正式啟用新題型,增加主觀題目的比例。語言測(cè)試的試題根據(jù)評(píng)分是否需要閱卷人員的主觀判斷而分為主觀題和客觀題。一般來說主觀題如作文等效度高,對(duì)教學(xué)的后效好,因此大學(xué)英語考試無論四級(jí)或六級(jí)都堅(jiān)持采用一定比例的主觀題。自1996年1月起,已延續(xù)了十余年的全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試的題型發(fā)生了顯著的變化,由偏重客觀試題轉(zhuǎn)向主、客觀題型合理搭配,重視考生主觀應(yīng)用能力的試題類型。目前已經(jīng)過研究和實(shí)驗(yàn)并可逐步采用的新題型有翻譯、聽寫、簡答題??荚囄瘑T會(huì)還在積極開展其他新題型的研究。采用新題型的目的是更好地使考試為教學(xué)服務(wù),在可能的范圍內(nèi)增加主觀題的比例,使全國高校在教學(xué)中更加重視提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用英語的能力。在采用新題型時(shí)盡量保持所考核的語言能力構(gòu)成基本不變、答題時(shí)間不變、各部分得分比例分配不變,以保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性。例如1996年6月的四級(jí)考試,采用翻譯題型后,全國重點(diǎn)大學(xué)翻譯部分的均值為6.75分。這一部分用來取代原來的完形填空部分,而1995年6月全國重點(diǎn)大學(xué)完形填空部分的均值為6.72分。這說明采用新題型可以保持評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性。此外,考試委員會(huì)還決定今后在考試大綱中列舉多種可能的題型,而在某次考試中具體采用何種題型則事先不予公布,以抵消應(yīng)試教學(xué)的心理壓力,使教師把更多的精力放在課堂教學(xué)上,提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用英語的能力。此外,要探索對(duì)新題型進(jìn)行等值處理的方法,保證大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,但等值處理是手段而不是目的,提高考試的效度是第一性的,通過考試正確地指導(dǎo)教學(xué)才是考試的根本目的②。為進(jìn)一步推動(dòng)我國大學(xué)英語教學(xué),適應(yīng)國家改革開放的需要,使大學(xué)生更加重視英語語言能力的學(xué)習(xí),獲得更強(qiáng)的參與國際交際的能力,經(jīng)教育部高等教育司批準(zhǔn),全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試委員會(huì)自1999年初開始試行大學(xué)英語四、六級(jí)考試口語考試,并于1999年11月和2000年5月兩次擴(kuò)大試點(diǎn)??偟膩碚f,口試推動(dòng)了大學(xué)英語課堂教學(xué)改革,有利于遏制應(yīng)試教學(xué)和片面追求單純通過率,使《教學(xué)大綱》規(guī)定的“培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的閱讀能力和一定的聽、說、寫、譯能力,使他們能用英語交流信息”這一教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)具有更扎實(shí)、可靠的基礎(chǔ)③。
3.改革大學(xué)英語教學(xué),全面提高學(xué)生英語語言能力
概括的說,大學(xué)公共英語教學(xué)必須在明確了正確的考教關(guān)系的同時(shí),隨著四、六級(jí)考試的改革而改革,否則,不但將貽誤一屆又一屆的大學(xué)生,而且更為嚴(yán)重的是,在我國加入wto后面對(duì)更加開放、國際競爭更加激烈的環(huán)境,大學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量問題可能使我們處于十分被動(dòng)的境地。
隨著cet新題型的進(jìn)一步推廣,我國大學(xué)英語教師將面臨著新的、更高要求的挑戰(zhàn),即如何運(yùn)用行之有效的舊方法和研究新的方法來扎扎實(shí)實(shí)地提高我國大學(xué)生的英語交際能力,以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)我國英語教學(xué)改革提出的要求,以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需求的綜合性全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。大學(xué)英語四、六級(jí)考試題型的變化指引我們對(duì)近十余年我國大學(xué)英語教學(xué)展開反思,以便充分認(rèn)識(shí)其中的偏差和教訓(xùn),端正大學(xué)英語教學(xué)的指導(dǎo)思想,把握好大學(xué)英語教學(xué)的發(fā)展方向。“照本宣科”、以測(cè)試為目標(biāo)的教學(xué)法已經(jīng)跟不上時(shí)代的要求。教師在教學(xué)時(shí),要采取多種手段激發(fā)學(xué)生的課堂積極性,善于引導(dǎo)他們進(jìn)行聽、說、讀、寫、譯等各項(xiàng)技能的訓(xùn)練,培養(yǎng)他們?cè)谡Z言運(yùn)用方面的能力。這使得教師要改變他們的教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)也提高他們自身的語言能力和業(yè)務(wù)水平。
傳統(tǒng)教學(xué)中,課堂教學(xué)大都是由教師傳授知識(shí),學(xué)生被動(dòng)地吸收教師講的東西,成為存貯前人留下的知識(shí)的“容器”。這是不科學(xué)的。教師應(yīng)該變知識(shí)傳授為能力培養(yǎng),在教學(xué)中變教師的單向傳授為師生共同進(jìn)行學(xué)習(xí)的雙向交流,使學(xué)生自己動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手學(xué)習(xí),從而使他們的能力得到培養(yǎng)。如何改革大學(xué)英語教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生能力呢?
筆者概括出以下幾種策略:
3.1確立“以學(xué)生為中心”的觀念,改革填鴨式教學(xué)方式
應(yīng)惠蘭教授指出:“實(shí)際上外語學(xué)習(xí)的首要任務(wù)是‘學(xué)’而不是‘教’?!薄敖虒W(xué)方法應(yīng)該分為教法和學(xué)習(xí)方法兩個(gè)組成部分”。過去當(dāng)我們談到外語教學(xué)或教學(xué)方法時(shí),過分強(qiáng)調(diào)了教師的指導(dǎo)作用,而忽視了學(xué)生的活動(dòng)能力。認(rèn)知理論認(rèn)為,英語學(xué)習(xí)的過程就是新舊語言知識(shí)不斷結(jié)合的過程,也是語言能力從理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為自動(dòng)運(yùn)用的過程?!耙詫W(xué)生為中心的主題教學(xué)模式”正是遵循這種語言學(xué)習(xí)規(guī)律而創(chuàng)建的。英語是一門實(shí)踐課,語言技能的獲得是通過學(xué)生的實(shí)踐操練得來的。這就要求教師在教學(xué)過程中,以學(xué)生為中心,變學(xué)生被動(dòng)接受為主動(dòng)獲取知識(shí)。避免整堂課講授太多的語言點(diǎn);避免給學(xué)生直接指出應(yīng)該注意什么;避免給學(xué)生詳細(xì)列出語言點(diǎn)的用法,而是應(yīng)該恰恰相反。老師能夠起到拋磚引玉的作用,如:課前讓學(xué)生預(yù)習(xí)課文,上課時(shí)先讓學(xué)生講解課文的大意,然后以問題辯論的形式對(duì)文章的主題、背景、寫作風(fēng)格、語言使用等方面展開討論。教師的講解是輔的、畫龍點(diǎn)睛式的。這樣,學(xué)生不僅掌握了語言點(diǎn)的用法,而且還學(xué)會(huì)了,并能夠很好地運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)。這樣就能主動(dòng)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使其能夠主動(dòng)參與,使課堂氣氛更活躍、更充實(shí)。同時(shí),在當(dāng)今這個(gè)科技得以快速發(fā)展的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國發(fā)展的重中之重。教育也走向了市場(chǎng),這無疑又給教育提供了有利的環(huán)境與促發(fā)的有利條件。在英語教學(xué)之中增加多媒體教學(xué)是轉(zhuǎn)變填鴨式教學(xué)的最好與最有效的途徑之一。通過多媒體教學(xué)不僅使學(xué)生的視野空間擴(kuò)大,而更重要的是在學(xué)習(xí)、掌握基本知識(shí)的前提下使之達(dá)到運(yùn)用語言知識(shí)的能力,不僅豐富了課堂,而且受益于學(xué)習(xí)者本身。教師對(duì)一些較難的課文還要進(jìn)行一些系統(tǒng)的講解,以適合學(xué)生水平的需要。傳統(tǒng)的授課法是以單詞、語法分析為主體。但這樣一來,課文的內(nèi)容就被割裂了。語言知識(shí)很可能變成無本之木,學(xué)生興趣無從談起,積極性無從調(diào)動(dòng),結(jié)果事倍功半。教師講解課文的方式要以語篇教學(xué)為主,教師要把文章的信息結(jié)構(gòu),與文章有關(guān)的文化背景,文章的思想內(nèi)容和寫作風(fēng)格放在一個(gè)重要的地位上。要把語言知識(shí)、單詞的講解完全放在篇章內(nèi)容的整體講解過程中。這樣學(xué)生學(xué)到的就不是支離破碎的知識(shí),而是從內(nèi)容到形式都齊備的活生生的語言。
3.2運(yùn)用交際法進(jìn)行教學(xué)
交際法(communicativeapproach)是以語言功能——意念項(xiàng)目為綱,培養(yǎng)交際能力的一種教學(xué)法。交際法創(chuàng)建于20世紀(jì)70年代初期的西歐共同體(eec),中心是英國。交際法重視教學(xué)大綱的研究。教學(xué)內(nèi)容以語言功能為綱,針對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的不同需要加以安排。交際法強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程交際化,排斥機(jī)械操練,讓學(xué)生在真實(shí)或接近真實(shí)的交際場(chǎng)景中操練,課堂教學(xué)活動(dòng)應(yīng)模擬真實(shí)或近似真實(shí)的生活情景。
一方面,注意到各個(gè)單詞之間的各種系統(tǒng)內(nèi)關(guān)系的同時(shí),還要把它置于句子乃至對(duì)話、語篇中呈示。如:角色表演法要求學(xué)生模仿課文對(duì)話表演,讓學(xué)生輪流到臺(tái)上表演。表演根據(jù)學(xué)生的水平,分層次提出不同的要求,讓學(xué)生覺得不難又需要做好準(zhǔn)備上臺(tái)表演?;蛘哌M(jìn)行pairwork或groupwork。在表演中可以準(zhǔn)備實(shí)物道具,其中豐富的動(dòng)作、表情都可以活躍課堂氣氛。此外,要使教學(xué)同真實(shí)世界(realworld)建立聯(lián)系,如用影視片段、多媒體等來實(shí)現(xiàn)單個(gè)詞匯或詞匯系列的輸入,讓學(xué)習(xí)者感覺生動(dòng)、易學(xué)。對(duì)某些動(dòng)詞如swing,snore等,還可以運(yùn)用表情、動(dòng)作和聲音來演示,其效果比單純以文字講解要好。利用多媒體直觀形象、生動(dòng)活潑,讓學(xué)生自然而然地進(jìn)入英語交際情境。如在課堂上播放英語經(jīng)典原版片,故事內(nèi)容學(xué)生已有所了解,加之畫面優(yōu)美,身臨其境,收到了出奇效果。不少同學(xué)能把影片中的部分英語對(duì)話模仿得惟妙惟肖,激發(fā)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,營造了良好的語言學(xué)習(xí)氛圍。
另一方面,要注意全面呈現(xiàn)詞匯的語用信息。像郵筒(pillarˉbox)在中國為綠色,在英國卻是紅色。這種信息必須提供給學(xué)習(xí)者,pillarˉbox這個(gè)詞暗含的社會(huì)文化信息同該詞的概念意義同等重要。此外,不少詞還具有一定文體意義和情感意義。尤其是具有褒義或貶義的詞,其情感意義是該呈現(xiàn)給學(xué)習(xí)者的。對(duì)于指黑人的兩個(gè)詞black與nigger,了解二者的概念意義而不知其情感意義顯然會(huì)影響交際運(yùn)用①。前者帶有褒義,后者卻是貶義,這2種不同的情感意義同相應(yīng)詞語的概念意義一樣重要。內(nèi)含意義與情感意義因個(gè)體、文化、社會(huì)的不同而不同,教學(xué)主體亦要留心這一點(diǎn)。
3.3運(yùn)用多媒體技術(shù)豐富和改善外語學(xué)習(xí)環(huán)境
多媒體軟件集聲、文、圖、像于一體,資料豐富、信息量大,其容量、使用功能、新穎程度為普通教科書所不及,在教學(xué)中顯得十分方便。先進(jìn)的多媒體設(shè)備可使學(xué)生在課堂上能夠充分利用其視覺及聽覺器官,緊緊跟隨變化中的設(shè)備功能及富于色彩的影音材料,從而使注意力保持高度集中,提高了課堂學(xué)習(xí)的效率。這就擺脫了在以往的英語課堂教學(xué)中,學(xué)生視野中只有那一成不變的老師、黑板、講臺(tái)及教科書;聽覺中只有那過于熟悉甚至有些單調(diào)的老師的嗓音,因而經(jīng)常只聽不看或只看不聽,容易走神,心不在焉。總體來說,多媒體輔助英語教學(xué)在改善學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)態(tài)度方面優(yōu)勢(shì)明顯。具體體現(xiàn)在如下六個(gè)方面:(1)學(xué)生的個(gè)體差異得到兼顧;(2)學(xué)生的獨(dú)立自學(xué)能力得以鍛煉;(3)輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境得到保證;(4)地道的語音語調(diào)給學(xué)生提供了良好的模仿模式;(5)新穎活潑的教學(xué)形式和豐富的內(nèi)容能夠激發(fā)學(xué)習(xí)者極大的學(xué)習(xí)興趣;(6)視聽說各感覺器官積極配合,左右腦并用,提高了學(xué)習(xí)效率②。
關(guān)鍵詞:播音主持;教育;電視廣播
社會(huì)的發(fā)展和新媒體技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)播音主持人員也提出了更高的要求,新時(shí)期的播音主持已由最初的播音員、主持人演變?yōu)橹鲗?dǎo)節(jié)目的主播角色,播音主持行業(yè)被賦予了新的意義。在新媒體時(shí)代,主持人應(yīng)了解電視節(jié)目制作的流程,具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)采訪、編輯、主持能力,還要懂得節(jié)目的策劃、編輯、制作等。所以說,新時(shí)期的播音主持人已經(jīng)超越原有意義上的角色定位,演變?yōu)橐粋€(gè)集策劃、制作、主持、播音等技能于一身的全能型人才。只有全程參與了節(jié)目的制作過程,才能將自己的獨(dú)特個(gè)性元素滲透于節(jié)目中,打造出一個(gè)個(gè)性鮮明、風(fēng)格獨(dú)特的電視節(jié)目,才有可能成為一個(gè)走向成功的電視人?;诋?dāng)前播音主持應(yīng)具有的各項(xiàng)綜合技能,筆者認(rèn)為,只有從專業(yè)基礎(chǔ)教育入手,才能培養(yǎng)出具有綜合技能的應(yīng)用型播音主持人才。
1完善學(xué)?;A(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良的專業(yè)教育大環(huán)境
基于目前各大院校播音主持專業(yè)大力擴(kuò)招、低質(zhì)辦學(xué)的現(xiàn)狀,相關(guān)監(jiān)督管理職能部門應(yīng)發(fā)揮自身審驗(yàn)權(quán)力,嚴(yán)格審查辦學(xué)資質(zhì),科學(xué)、完善評(píng)估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,對(duì)違規(guī)辦學(xué)、資質(zhì)不足的院校堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的執(zhí)行來使當(dāng)前播音主持專業(yè)教育有一定的秩序,形成良好的辦學(xué)風(fēng)氣,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。當(dāng)然,院校也應(yīng)重視自身建設(shè),從基礎(chǔ)專業(yè)教育抓起,進(jìn)一步完善學(xué)校管理和校風(fēng)建設(shè),舉辦國內(nèi)外專業(yè)教育交流活動(dòng),加大在職教師的培訓(xùn)力度,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的專業(yè)人才來校任教、講學(xué),以拓寬校內(nèi)教師的視野,拓展教學(xué)思維,提升教學(xué)格局,有效汲取行業(yè)先進(jìn)教學(xué)理念,打造現(xiàn)代、高效的專業(yè)教育模式。
2改革專業(yè)教育,拓展專業(yè)發(fā)展渠道
目前,國內(nèi)播音主持專業(yè)教育存在教學(xué)形式單一、深造困難(相關(guān)專業(yè)碩、博點(diǎn)資源有限)的現(xiàn)狀。對(duì)此,應(yīng)大力推動(dòng)行業(yè)改革,為播音主持教育創(chuàng)造合理的培養(yǎng)途徑,找準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合市場(chǎng)需求,建立一套行之有效的播音主持人才培養(yǎng)體系,全方位培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,提高學(xué)生的發(fā)展競爭力,使學(xué)生的就業(yè)選擇面更寬,自主選擇性更強(qiáng)。例如,播音主持專業(yè)畢業(yè)生不局限于本專業(yè)就業(yè)范圍,還可以成為一名優(yōu)秀的播音主持教育工作者,依靠自身的專業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng),為社會(huì)培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的播音主持人才。這也是對(duì)播音主持專業(yè)教師隊(duì)伍的有效補(bǔ)充,促進(jìn)播音主持專業(yè)師資不足的狀況得到改善。具體教學(xué)實(shí)踐中,必須樹立素質(zhì)教育的教學(xué)理念,制訂科學(xué)合理的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化素質(zhì)和能力的培養(yǎng),重視播音主持專業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練,嚴(yán)格要求學(xué)生學(xué)習(xí)語言表達(dá)、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、播音技巧、主持功力、配音技能等理論知識(shí),使學(xué)生形成一整套完善的播音知識(shí)體系,并能夠在實(shí)踐中加以應(yīng)用,為將來的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。另外,在專業(yè)教學(xué)中,不要局限于專業(yè)知識(shí),應(yīng)有勇氣打破專業(yè)的束縛,注重電視采訪、節(jié)目制作、節(jié)目編輯等方面的能力培養(yǎng),讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)的操作中,了解電視節(jié)目的采、編、播過程,對(duì)電視節(jié)目的整個(gè)制作流程有深刻的了解,這有助于提升學(xué)生的播音主持功力,提高對(duì)電視節(jié)目的掌控能力,為觀眾呈現(xiàn)優(yōu)秀的電視節(jié)目。
3開發(fā)多元課程,創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境
學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體是學(xué)生,他們都是具有獨(dú)特的、鮮明特性的個(gè)體。每個(gè)學(xué)生的風(fēng)格迥異,個(gè)性十足,這就要求教學(xué)應(yīng)具多元性、層次性,以滿足不同個(gè)體的教育需求,針對(duì)性地開拓課程,研發(fā)教學(xué)內(nèi)容,以促進(jìn)全體學(xué)生發(fā)展。另外,還要結(jié)合專業(yè)本身的特色需求,使主持節(jié)目特色鮮明,突出節(jié)目主題。需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文化綜合素養(yǎng)的培養(yǎng),將專業(yè)學(xué)科與跨界學(xué)科有效整合,實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的互通互融,拓展學(xué)生的多元化思維,培養(yǎng)節(jié)目創(chuàng)作、策劃與主持能力。還應(yīng)結(jié)合學(xué)校提供的多種教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外互助學(xué)習(xí),增加學(xué)生的見識(shí),實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、多層次、多角度的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),豐富學(xué)生的創(chuàng)作素材,提升主持能力,使學(xué)生逐漸形成自己獨(dú)特的主持風(fēng)格,以滿足社會(huì)發(fā)展需求,提高就業(yè)競爭力。
4結(jié)語
技術(shù)發(fā)展日新月異,環(huán)境條件不斷更新,播音主持專業(yè)教育必須從滿足社會(huì)需要出發(fā),深度挖掘播音主持專業(yè)教育中存在的問題,堅(jiān)定專業(yè)教育改革的步伐,更新教育教學(xué)理念,實(shí)施多元化教學(xué)模式,與工作實(shí)踐相結(jié)合,制定科學(xué)合理的教育計(jì)劃,為新時(shí)期的播音主持專業(yè)教育注入活力,提升專業(yè)教育質(zhì)量,從而為社會(huì)培養(yǎng)出優(yōu)秀的播音主持人才。
參考文獻(xiàn):
[1]王揚(yáng).播音語言通論[M].北京:中國傳媒大學(xué)出版社,2006.
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,社會(huì)建設(shè)相對(duì)不足的問題凸顯出來,上學(xué)難、上學(xué)貴的問題就是這個(gè)問題的重要表現(xiàn)。在一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū),中小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,尤其是女孩輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的村沒有小學(xué),孩子上學(xué)要走幾十里山路;有的家庭為孩子交大學(xué)的學(xué)費(fèi)而背負(fù)過重的負(fù)擔(dān)。這些問題是阻礙教育發(fā)展和建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重大問題,解決這個(gè)問題刻不容緩。
上學(xué)難、上學(xué)貴問題牽扯面廣,情況復(fù)雜,究其原因:其一,雖然我們的教育投入一直在持續(xù)增長,但是我國人口多的現(xiàn)狀決定了我國的人均教育資源還是不能滿足要求;其二,教育投入的體制和機(jī)制存在問題,當(dāng)前的教育投入既有總量不足,也有結(jié)構(gòu)不合理的問題,師資和資金投入中心城市、富裕地區(qū)教育投入多,而偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)投入相對(duì)較少;其三,教育管理的具體執(zhí)行方面還存在一些問題,教師師德建設(shè)、學(xué)校風(fēng)氣養(yǎng)成和教育收費(fèi)等問題上還有不如意的地方;另外,“教育市場(chǎng)化”、地方政府片面的政績觀等觀念方面的問題也是重要原因。
“百年大計(jì),教育為本”,教育關(guān)系到人的全面自由發(fā)展,關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展,我們必須充分重視教育問題,切實(shí)改變當(dāng)前“上學(xué)難、上學(xué)貴”的現(xiàn)狀,具體要做好以下幾點(diǎn):
第一,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,要摒棄極端功利主義的思維方式,要從人民群眾的幸福,要從國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展上來思考問題。教育是關(guān)系一個(gè)民族未來發(fā)展的大事業(yè),發(fā)展教育也是體現(xiàn)了一個(gè)民族的大智慧。必要要加大教育方面的投入力度,要以“只問耕耘,不問收獲”的奉獻(xiàn)精神致力于教育事業(yè)。要摒棄“教育市場(chǎng)化”的發(fā)展觀念,政府必須要負(fù)起發(fā)展教育的責(zé)任。為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,以人為本是我們工作的指針,我們一定要為民族的偉大復(fù)興積蓄力量。
第二,要改革教育體制,形成有利于教育事業(yè)全面健康發(fā)展的長效機(jī)制。首先要多種渠道加大教育投入,要保證教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重逐年提高,要加大偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的教育投入力度,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投入教育事業(yè)。其次,要改革教育系統(tǒng)人才管理方式,要形成激勵(lì)教師和教育工作人員樂教奉獻(xiàn)的良好機(jī)制,要實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)人員的合理流動(dòng),吸引社會(huì)各界精英人才加入到教育系統(tǒng)。第三,要建立尊重學(xué)生、以學(xué)生為中心的教育體制,“為了一切孩子,為了孩子的一切,一切為了孩子”。
1.基于Web的醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)網(wǎng)絡(luò)考場(chǎng)監(jiān)控程序管理員進(jìn)入考場(chǎng)監(jiān)控選項(xiàng)后,對(duì)于教師和考試的學(xué)生根據(jù)要求,輸入正確的驗(yàn)證信息,系統(tǒng)判斷進(jìn)入者是否為合法用戶,若是合法用戶,進(jìn)行選擇學(xué)科、監(jiān)控試卷和考場(chǎng);如有異常情況,可以進(jìn)行重新設(shè)定??荚嚱Y(jié)束后退出考場(chǎng)。管理員可以對(duì)管理考試系統(tǒng),管理試題、考生和系統(tǒng)配置,針對(duì)不同的用戶,規(guī)定具有不同的權(quán)限。基于Web的醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)網(wǎng)絡(luò)試卷管理程序教師在選擇管理試卷后,系統(tǒng)要求其輸入正確的驗(yàn)證信息,驗(yàn)證正確后,判斷闖入者為合法用戶,系統(tǒng)即進(jìn)入醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)試卷管理模塊。在醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)試卷管理模塊中主要包括四個(gè)部分:系統(tǒng)管理:進(jìn)行學(xué)科管理和計(jì)劃任務(wù)安排;試卷管理:修改試卷、增加試卷、刪除試卷等;試題管理:修改試題、增加試題、刪除試題等;成績統(tǒng)計(jì),生成報(bào)表。教師主導(dǎo)考試系統(tǒng),進(jìn)行試卷類型選擇,在規(guī)定每章節(jié)比例的情況下隨機(jī)出題,并進(jìn)行試卷和答案的保存,規(guī)定試卷評(píng)分細(xì)則,教師對(duì)主觀題閱卷和評(píng)定考生成績。
2.基于Web的醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)生考試流程學(xué)生在學(xué)習(xí)一段時(shí)間后,自認(rèn)為可以進(jìn)行測(cè)試,可以考生的身份登錄該考試系統(tǒng)主頁上的“學(xué)生考試”選項(xiàng),考生輸入正確驗(yàn)證信息,系統(tǒng)判斷確定其是否為合法考生,然后開始醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)答題考試并計(jì)時(shí)開始。在規(guī)定考試時(shí)間范圍內(nèi),考生可自行翻閱前后的考試內(nèi)容,也可以認(rèn)為考試完成而提交試卷;若考試時(shí)間到,即使考生未提交考卷,醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)保存并提交系統(tǒng)。在試卷提交系統(tǒng)后,系統(tǒng)可顯示該考生的考試結(jié)果并存入數(shù)據(jù)庫,并給出本考卷的標(biāo)準(zhǔn)答案。
二、基于Web的醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)在遠(yuǎn)程教育中的優(yōu)勢(shì)
考試是目前教育體制下的重要組成形式,是了解學(xué)生對(duì)知識(shí)掌握程度的關(guān)鍵措施之一?;赪eb遠(yuǎn)程教育成為大勢(shì)所趨。學(xué)生通過此種形式的考核,有利于掌握組織形態(tài)學(xué)變化,是教學(xué)效果的重要反饋,使教師和學(xué)生發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題,為及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法和過程提供參考依據(jù)。傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)讓學(xué)生觀察標(biāo)本和(或)切片進(jìn)行考試,對(duì)測(cè)試的標(biāo)本、切片要求具備較高的典型性;為保證公平性,傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)考試中每組考試需更換標(biāo)本和切片,測(cè)試效率低下;且測(cè)試的標(biāo)本和切片在測(cè)試過程中容易損壞。而基于Web遠(yuǎn)程教育,使得上述困難得以解決,通過收集大量教學(xué)標(biāo)本和組織切片圖片庫,建立基于Web的網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng),考試中無需標(biāo)本、顯微鏡和切片,操作簡便,可以根據(jù)不同用戶進(jìn)行注冊(cè)管理,教師按照設(shè)定動(dòng)態(tài)隨機(jī)生成試卷,學(xué)生可多用戶同時(shí)在線考試,自動(dòng)控制考試時(shí)間,客觀題自動(dòng)閱卷評(píng)分并即時(shí)生成考試成績?;赪eb的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)形態(tài)學(xué)考試系統(tǒng)使得監(jiān)考教師人數(shù)下降,教師組織考試工作強(qiáng)度明顯降低。完善的基于Web的考試系統(tǒng)在人力、物力上優(yōu)勢(shì)明顯,其具有自動(dòng)評(píng)閱、計(jì)分、成績存檔功能,可有效提高效率。
三、結(jié)語
預(yù)算是教育單位內(nèi)部資金籌集、運(yùn)用、支配以及控制管理的主要依據(jù),也是確保教育單位各項(xiàng)活動(dòng)尤其是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范有序開展的關(guān)鍵,促進(jìn)提高教育單位管理水平,必須改進(jìn)完善教育單位的預(yù)算管理。本文針對(duì)教育單位預(yù)算管理,首先分析了新形勢(shì)下強(qiáng)化教育單位預(yù)算管理的重要意義,進(jìn)而總結(jié)了當(dāng)前教育單位預(yù)算管理方面存在的主要問題,最后就改進(jìn)完善新形勢(shì)下的教育單位預(yù)算管理,進(jìn)行了詳細(xì)的論述分析。
關(guān)鍵詞:
教育單位 預(yù)算管理 財(cái)務(wù)狀況 財(cái)政體制改革
預(yù)算管理在教育單位的內(nèi)部管理中具有非常重要的地位,也是教育單位加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有力控制的關(guān)鍵手段。隨著我國財(cái)政體制改革的不斷推進(jìn),對(duì)于教育單位的內(nèi)部管理也提出了非常高的要求,尤其是要求提升教育單位資金管理的規(guī)范化水平。但是,目前我國的教育單位普遍在預(yù)算管理方面還存在著不少的問題,預(yù)算管理的編制不夠科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不力、缺乏績效考核等一系列問題,造成了教育單位預(yù)算管理出現(xiàn)了控制不力、約束不足的問題。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化教育單位預(yù)算管理,改進(jìn)提高教育單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)部管理水平提升,已經(jīng)成為當(dāng)前教育單位管理的關(guān)鍵內(nèi)容。
1 教育單位強(qiáng)化預(yù)算管理的必要性
對(duì)教育單位來說,預(yù)算管理主要是指對(duì)單位內(nèi)部一定時(shí)期內(nèi)的業(yè)務(wù)、經(jīng)營、投資、籌資、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面總體預(yù)算的管理。預(yù)算管理以單位的戰(zhàn)略目標(biāo)作為根本,通過采取科學(xué)的預(yù)測(cè)、決策以及控制方法,以貨幣或者和實(shí)物形態(tài)來對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合管理。對(duì)教育單位來說,在國家財(cái)政體制改革不斷深化的背景下強(qiáng)化預(yù)算管理,其必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.1強(qiáng)化教育單位預(yù)算管理是適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)財(cái)政體制的改革發(fā)展的實(shí)際需要
在財(cái)政體制改革不斷深化的新時(shí)代背景下,對(duì)于教育單位來說,在預(yù)算管理方面,更加強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)職責(zé)權(quán)益、管理權(quán)益以及事件權(quán)益的統(tǒng)一,在預(yù)算管理過程中更加注重預(yù)算管理從具體層面向全局層面的拓展延伸,總體來說對(duì)教育單位的整體預(yù)算管理工作提出了較高的要求,尤其是關(guān)系到國家財(cái)政資金的使用方面,預(yù)算管理方面的相關(guān)要求更加細(xì)化具體。這些都要求教育單位在內(nèi)部管理中,必須充分重視預(yù)算管理的重要性,積極適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政體制改革的實(shí)際需要,對(duì)教育單位的預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)完善。
1.2強(qiáng)化教育單位預(yù)算管理是提高教育單位管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求
一方面,在教育單位強(qiáng)化預(yù)算管理,能夠?qū)⒔逃龁挝坏恼w目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)化分解,進(jìn)而逐項(xiàng)落實(shí)到教育單位內(nèi)部的各個(gè)部門、各個(gè)職能科室以及業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),并通過全面落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,確保教育單位整體預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。另一方面,通過預(yù)算管理,能夠以預(yù)算作為基礎(chǔ)依據(jù),對(duì)教育單位內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后監(jiān)督,這對(duì)于提高教育單位內(nèi)部管理規(guī)范化水平尤其是國家財(cái)政資金管理規(guī)范化具有重要意義。
1.3強(qiáng)化預(yù)算管理是提高教育單位財(cái)政資金使用效率的重要手段
通過在教育單位內(nèi)部開展預(yù)算管理,可以通過預(yù)算分析、預(yù)算控制等手段,準(zhǔn)確掌握教育單位的資金收支情況,進(jìn)而在確保資金收支平衡的基礎(chǔ)上,對(duì)教育單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置,這對(duì)于促進(jìn)提升財(cái)政資金使用效益具有非常重要的作用。同時(shí),在預(yù)算管理過程中,能夠動(dòng)態(tài)的掌握預(yù)算開支情況,進(jìn)而通過對(duì)預(yù)算支出的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,確保各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
預(yù)算管理作為一種規(guī)劃、控制管理手段,開展實(shí)施過程中也有著非常明確地原則性要求。當(dāng)前時(shí)期,在教育單位開展預(yù)算管理,應(yīng)該遵循以下幾項(xiàng)基本原則要求。
第一,教育單位的預(yù)算管理應(yīng)該堅(jiān)持合法合規(guī)的基本原則要求,也就是教育單位的預(yù)算管理,應(yīng)該以國家會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度等財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)以及單位管理規(guī)章制度為基礎(chǔ),按照各項(xiàng)政策基本要求處理好資金管理與教育單位事業(yè)發(fā)展需要之間的關(guān)系,重點(diǎn)確保資金使用的規(guī)范化、法制化。
第二,教育單位的預(yù)算管理應(yīng)該堅(jiān)持全面完整的基本原則,也就是要將教育單位的各項(xiàng)收支全部納入到教育單位的預(yù)算管理過程中,重點(diǎn)是做好收支方面的淤積,尤其是科學(xué)準(zhǔn)確的測(cè)算資金來源、支出數(shù)額的準(zhǔn)確性和完整性。
第三,教育單位的預(yù)算管理應(yīng)該堅(jiān)持真實(shí)性準(zhǔn)確性的原則,在預(yù)算管理方面,應(yīng)該注重實(shí)事求是,決不能刻意隱瞞教育單位的財(cái)政收入,同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)決杜絕夸大支出套取預(yù)算資金的額問題或者虛列支出的問題,以確保教育單位的預(yù)算真實(shí)可靠、科學(xué)準(zhǔn)確。
第四,教育單位的預(yù)算管理應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)妥可靠的基本原則,在教育單位的收入方面,應(yīng)該結(jié)合教育單位內(nèi)部各個(gè)部門的實(shí)際情況進(jìn)行穩(wěn)妥預(yù)計(jì),并綜合考慮以往預(yù)算年度的實(shí)際狀況,在與各個(gè)部門充分溝通交流的基礎(chǔ)上確定。在教育單位的支出方面,應(yīng)該根據(jù)教育單位的實(shí)際業(yè)務(wù)情況,對(duì)基本支出、項(xiàng)目支出進(jìn)行合理分配,對(duì)公用經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行合理控制,重點(diǎn)是確保重點(diǎn)性支出,控制一般性支出。
第五,教育單位的預(yù)算管理應(yīng)該堅(jiān)持公開透明的原則要求,逐步推進(jìn)教育單位預(yù)算公開機(jī)制,對(duì)于預(yù)算分配方面應(yīng)該促進(jìn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化透明化,以有效發(fā)揮預(yù)算公開對(duì)預(yù)算責(zé)任單位的監(jiān)督約束功能。
第六,教育單位的預(yù)算管理應(yīng)該堅(jiān)持績效目標(biāo)性的原則要求,在教育單位的預(yù)算管理方面,應(yīng)該堅(jiān)持績效目標(biāo)管理和考評(píng)管理,對(duì)于各類預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目,必須經(jīng)過可行性論證,同時(shí)確定可量化可考核的績效目標(biāo),以促進(jìn)提升教育單位資金使用效率。
2 教育單位預(yù)算管理存在的問題分析
預(yù)算管理在教育單位內(nèi)部管理中有著極其重要的作用,但是由于預(yù)算管理理念、管理機(jī)制以及管理方式等方面的一些問題,造成了教育單位預(yù)算管理上還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面。
2.1教育單位預(yù)算意識(shí)相對(duì)較為淡薄
受到傳統(tǒng)管理模式的影響,很多教育單位在內(nèi)部管理中普遍缺乏預(yù)算管理意識(shí),尤其是一些教育單位的領(lǐng)導(dǎo)層普遍認(rèn)為教育單位主要是完成教育教學(xué)等職能任務(wù),對(duì)于單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)收支狀況重視不足、統(tǒng)籌考慮不夠,在教育單位中缺乏預(yù)算管理意識(shí)的問題還普遍存在。同時(shí),預(yù)算管理是一項(xiàng)需要單位內(nèi)部各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié)全員參與、全面管理、全程控制的一項(xiàng)管理工作,但是部分教育單位在資金管理方面普遍缺乏預(yù)算整體管理理念,也沒有針對(duì)單位的預(yù)算管理實(shí)際需要完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,內(nèi)部各個(gè)部門對(duì)于預(yù)算管理的參與意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)不強(qiáng),這也是造成預(yù)算管理在教育單位內(nèi)部難以得到有效實(shí)施的主要原因。
2.2教育單位預(yù)算編制不夠科學(xué)合理
對(duì)于教育單位來說,預(yù)算編制是否準(zhǔn)確、科學(xué),對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行效果有著直接的影響。但是目前,很多教育單位在預(yù)算編制方面還存在著不少的問題,預(yù)算編制方法選擇不夠科學(xué),一些教育單位在傳統(tǒng)預(yù)算管理理念的影響下,在預(yù)算編制方面主要采用基數(shù)增加的方式或者是采用經(jīng)驗(yàn)加估計(jì)的預(yù)算編制方式,采用這種預(yù)算編制方法以基數(shù)作為基礎(chǔ)編制預(yù)算,但是基數(shù)由于合理性不足,勢(shì)必會(huì)對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生較大影響。此外,在教育單位的預(yù)算編制方面,還普遍存在著預(yù)算內(nèi)容不夠細(xì)化具體,預(yù)算編制與教育單位的中長遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際結(jié)合不夠緊密,一些預(yù)算項(xiàng)目在編制計(jì)劃與實(shí)際情況上還出現(xiàn)了脫節(jié)的問題,導(dǎo)致了部分預(yù)算目標(biāo)難以按照預(yù)期順利實(shí)現(xiàn)。
2.3教育單位預(yù)算執(zhí)行力度不足
在教育單位的預(yù)算管理方面,確保預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就是預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,但很多的教育單位在這方面都存在著不少的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是教育單位的一些關(guān)鍵預(yù)算目標(biāo),在經(jīng)過層層審批確定以后,最終沒有實(shí)現(xiàn),主要原因還是預(yù)算的剛性和權(quán)威性沒有得到充分體現(xiàn),在預(yù)算的執(zhí)行方面力度不足,尤其是缺少有效的預(yù)算執(zhí)行控制管理制度,甚至有的教育單位還存在著頻繁調(diào)整追加預(yù)算的問題,造成了一些項(xiàng)目出現(xiàn)了超預(yù)算開支的問題。
2.4教育單位的預(yù)算績效評(píng)價(jià)不到位
在教育單位預(yù)算管理方面,普遍存在的另一突出問題就是缺乏相應(yīng)的績效考評(píng)機(jī)制和考評(píng)辦法,尤其是沒有結(jié)合教育單位的實(shí)際情況,在教育單位內(nèi)部建立完善的預(yù)算績效管理機(jī)制,在教育單位資金使用過程中,一些偏離預(yù)算的資金使用問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決,全面預(yù)算管理對(duì)于教育單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)有的約束力沒有充分發(fā)揮出來,造成了教育單位的預(yù)算責(zé)任落實(shí)不到位,影響了預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3 教育單位預(yù)算管理創(chuàng)新改進(jìn)思路
3.1優(yōu)化完善教育單位內(nèi)部的全面預(yù)算管理體系
新形勢(shì)下教育單位的預(yù)算管理無論是在預(yù)算管理內(nèi)容,還是標(biāo)準(zhǔn)要求方面,都有著相對(duì)較高的要求,這種情況下做好預(yù)算管理,應(yīng)該按照全面預(yù)算管理各項(xiàng)要求,在教育單位內(nèi)部建立完善的全面預(yù)算管理體系。首先,教育單位的管理層應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在單位內(nèi)部管理中的重要作用,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)、預(yù)算公開意識(shí)、預(yù)算績效意識(shí),在單位內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理氛圍,推動(dòng)教育單位預(yù)算管理工作積極開展。其次,應(yīng)該針對(duì)教育單位的預(yù)算管理實(shí)際要求,完善預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì),重點(diǎn)是通過成立預(yù)算管理牽頭部門,將教育單位內(nèi)部各個(gè)部門各個(gè)崗位全面納入到全面預(yù)算管理之中,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,保證預(yù)算管理各項(xiàng)工作各項(xiàng)任務(wù)能夠得有效執(zhí)行。第三,應(yīng)該針對(duì)教育單位的預(yù)算管理,完善預(yù)算管理相關(guān)制度,特別是針對(duì)教育單位內(nèi)部的預(yù)算編制前期準(zhǔn)備、預(yù)算草案編制、預(yù)算編制會(huì)議、預(yù)算具體編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考評(píng)等方面,進(jìn)一步細(xì)化完善相應(yīng)管理制度,對(duì)教育單位的預(yù)算工作進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。
3.2進(jìn)一步提高預(yù)算編制科學(xué)化水平
預(yù)算編制是教育單位預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在教育單位的預(yù)算編制方面,應(yīng)該重點(diǎn)突出以下兩方面要求:
一方面,嚴(yán)格按照相應(yīng)原則要求,開展教育單位的預(yù)算編制。
為了確保教育單位預(yù)算編制科學(xué)合理,在教育單位的預(yù)算編制方面應(yīng)該遵循以下幾項(xiàng)基本要求:
一是堅(jiān)持綜合預(yù)算原則,也就是堅(jiān)持全口徑預(yù)算,將教育單位所有收支全部納入預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一編制,不得在預(yù)算之外留有任何收支項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持科學(xué)預(yù)算原則,在預(yù)算編制方法方面,應(yīng)該根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目的不同綜合選用彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、增量預(yù)算等預(yù)算編制方法。
三是堅(jiān)持保證重點(diǎn)的原則,對(duì)教育單位的預(yù)算編制應(yīng)該優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),區(qū)分輕重緩急,保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出、公益支出、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。
四是堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,除政策性支出按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)審核安排外,其他支出應(yīng)該堅(jiān)持從嚴(yán)從緊審核,嚴(yán)格壓縮一般性支出,減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低教育單位的運(yùn)行成本。
另一方面,突出教育單位預(yù)算編制的重點(diǎn),提高教育單位預(yù)算編制的精細(xì)化水平。在教育單位的預(yù)算具體編制過程中,應(yīng)該注重堅(jiān)持細(xì)化具體,預(yù)算具體編制過程中,可以根據(jù)往年年度預(yù)算執(zhí)行情況以及各個(gè)職能科室部門的年度預(yù)算上報(bào)情況,建立健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額,特別是強(qiáng)化對(duì)教育單位的公務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)和車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用預(yù)算項(xiàng)目的定額控制,增加預(yù)算編制的科學(xué)性和約束性。在相關(guān)的收入預(yù)算方面,應(yīng)該全面考慮增收減收等各項(xiàng)因素,特別是完善綜合預(yù)算管理,全面分析預(yù)測(cè)教育單位的收入,將一般公共預(yù)算、××性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、事業(yè)單位收入、經(jīng)營性收入、其他收入等全部納入教育單位的預(yù)算編制范圍。在相關(guān)的支出預(yù)算編制方面,應(yīng)該根據(jù)教育單位的發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌考慮調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高預(yù)算支出安排的科學(xué)性和資金整體配置效益,更大限度提升資金使用效益。
3.3強(qiáng)化教育單位的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制
在教育單位的預(yù)算管理上,預(yù)算目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),主要取決于預(yù)算預(yù)算執(zhí)行落實(shí)是否到位,應(yīng)該根據(jù)預(yù)算編審、執(zhí)行考核、績效分配、中期評(píng)估、結(jié)余管理、績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教育單位預(yù)算的事前、事中、事后全過程控制管理。首先,應(yīng)該以預(yù)算計(jì)劃作為依據(jù)進(jìn)行預(yù)算管控,特別是對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的具體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤分析,及時(shí)準(zhǔn)確掌握預(yù)算責(zé)任部門、預(yù)算責(zé)任科室的預(yù)算執(zhí)行情況,特別是關(guān)于項(xiàng)目資金需求情況和預(yù)算資金開支情況,定期調(diào)度情況。同時(shí),對(duì)于教育單位的預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)該定期進(jìn)行評(píng)估分析,及時(shí)根據(jù)預(yù)算開支的實(shí)際情況變化,合理調(diào)整預(yù)算管理措施,提高年度預(yù)算支出均衡性,提升教育單位資金使用效率。其次,應(yīng)該對(duì)教育單位的預(yù)算調(diào)整強(qiáng)化管理。對(duì)于教育單位的預(yù)算調(diào)整,重點(diǎn)是應(yīng)該維護(hù)教育單位預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,預(yù)算經(jīng)過財(cái)政部門等審批確定后,應(yīng)該盡量避免調(diào)整。如果確實(shí)需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,在不改變教育單位預(yù)算級(jí)次和支出功能科目的基礎(chǔ)下,經(jīng)財(cái)政部門和主管部門的審定,可對(duì)教育單位實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑,如果需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施主體的,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)定,向財(cái)政部門報(bào)批,對(duì)教育單位的預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3.4強(qiáng)化教育單位的預(yù)算績效管理
為了確保教育單位預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在教育單位的預(yù)算管理方面應(yīng)該注重強(qiáng)化預(yù)算績效管理,建立完善教育單位預(yù)算管理的全過程績效監(jiān)控機(jī)制,確保各項(xiàng)支出嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,不斷提升監(jiān)督水平和實(shí)效,以保證教育單位預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算績效管理的內(nèi)容主要包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評(píng)價(jià)管理、績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等。開展預(yù)算績效管理,主要是把績效管理手段全面融入到教育單位預(yù)算管理過程中,構(gòu)建形成預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。在教育單位績效目標(biāo)的確定方面,應(yīng)該根據(jù)教育單位的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃制定具體可衡量的績效目標(biāo),圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。
同時(shí),應(yīng)該注重開展績效運(yùn)行跟蹤管理,對(duì)具體的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,當(dāng)預(yù)算支出過程中出現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。其次,應(yīng)該注重提高預(yù)算績效評(píng)價(jià)水平,重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行績效評(píng)價(jià),可以綜合采取績效自評(píng)、專家及委托社會(huì)中介評(píng)價(jià)、多層次績效評(píng)價(jià)等多種形式,準(zhǔn)確地掌握預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算績效情況。
此外,還應(yīng)該注重進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,建立完善績效反饋整改制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出評(píng)價(jià)建議,督促整改提升,不斷提高教育單位的預(yù)算績效管理水平。
在教育單位的預(yù)算管理方面,應(yīng)該按照教育單位管理實(shí)際,積極推進(jìn)教育單位綜合預(yù)算編制,促進(jìn)提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平,完善預(yù)算單位定額標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化教育單位預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)管控,完善預(yù)算績效考評(píng)體系,以不斷提升教育單位的預(yù)算管理水平,為促進(jìn)教育單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序發(fā)展提供良好基礎(chǔ)條件。
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關(guān)鍵詞:教育投向;測(cè)量評(píng)價(jià);教育機(jī)制
中圖分類號(hào):G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2011)Ol-0153-02
為加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式,推動(dòng)公路交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展,提升市場(chǎng)核心競爭力,提高公路交通行業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)公路交通行業(yè)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展的根本目標(biāo),就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)的方式方法與模式,構(gòu)建科學(xué)的公路職工教育投向制度體系,培養(yǎng)專業(yè)技能過硬、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)與適應(yīng)能力較強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的社會(huì)發(fā)展之需求。本文就當(dāng)前甘肅省公路交通行業(yè)職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問題作一些粗淺的探究。
一、當(dāng)前公路職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問題
一般認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)比較高的投資通常會(huì)有比較大的潛在回報(bào),風(fēng)險(xiǎn)比較低、比較安全的投資回報(bào)更為有限。基于投入與產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,公路行業(yè)對(duì)人力資產(chǎn)投資通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資。人力資產(chǎn)投資通常比物質(zhì)投資更冒險(xiǎn)。冒險(xiǎn)之處在于隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放與發(fā)展,人事用工制度表現(xiàn)得更為靈活與開放。單位組織為適應(yīng)這一情勢(shì)變化,實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”的勞動(dòng)用工制度,但在嚴(yán)重缺乏人才保留機(jī)制的情況下,一些知識(shí)水平較高,專業(yè)技能突出,適應(yīng)能力較強(qiáng)的人員在利益成本的驅(qū)使下會(huì)選擇收益較高的區(qū)域或者行業(yè)從業(yè),從而出現(xiàn)所謂的“孔雀東南飛”,甚至“麻雀也東南飛”的人才與人力流失現(xiàn)象。所以,單位組織在人力資產(chǎn)投入方面的風(fēng)險(xiǎn)更多的來自于“為人做嫁衣”的可能性。
長期以來,職工教育規(guī)劃的長效性與資金條塊化的矛盾,使公路職工教育工作長期徘徊不前。公路職工教育資金不能不說沒有計(jì)劃和使用落實(shí),稍經(jīng)調(diào)查研究就不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出的問題,綜合全系統(tǒng)各個(gè)單位組織職工教育經(jīng)費(fèi)之和,數(shù)目不能不說非??捎^,問題的關(guān)鍵是在于教育資金的條塊化,各個(gè)單位自籌資金各自為政進(jìn)行崗前或在職培訓(xùn)再教育,較為常規(guī)的項(xiàng)目為冬訓(xùn)、在職學(xué)歷進(jìn)修與外出考察學(xué)習(xí)。冬訓(xùn)或流于形式或敷衍了事,在職學(xué)歷進(jìn)修已失去現(xiàn)實(shí)意義,外出考察學(xué)習(xí)或?yàn)楦@降挠^光旅游,或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部合法外衣包裹下的腐敗行徑所替代。因此,亟待于整合全系統(tǒng)職工教育資金條塊分割化的嚴(yán)重問題,與支付名實(shí)不符的現(xiàn)象。
二、建立公路職工教育投向測(cè)量與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)科學(xué)體系
一個(gè)組織的資本在一定程度上包括全體成員的能力,這種能力成為個(gè)人財(cái)富時(shí),也就同時(shí)成為組織財(cái)富的一部分。公路職工自身所具有的知識(shí)和技能在一定程度上就是公路組織的財(cái)富,而將這種財(cái)富放到社會(huì)生產(chǎn)鏈上考慮就形成了一種特定的生產(chǎn)資本儲(chǔ)備。為維系這種生產(chǎn)資本的可持續(xù)性生成,并有效產(chǎn)生組織期待的收益,就必須對(duì)職工進(jìn)行再教育再開發(fā)。為了確保這種投資的方向正確、定位準(zhǔn)確、實(shí)施有效、收效可觀,就必須建立職工教育投向的實(shí)際測(cè)量與預(yù)期評(píng)估。
首先,應(yīng)該就當(dāng)前公路職工教育的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià),內(nèi)部評(píng)價(jià)體系包括人、財(cái)、物、技術(shù)水平、資本管理體系、文化水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等,通過內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)找出組織的主要優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),并將優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y本,將劣勢(shì)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì);外部環(huán)境分析包括行業(yè)環(huán)境、政府法規(guī)政策、技術(shù)水平、市場(chǎng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等,通過外部環(huán)境分析認(rèn)清公路職工教育的社會(huì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇。進(jìn)行職工教育的內(nèi)外部環(huán)境分析評(píng)價(jià),就是要解決在怎樣的環(huán)境條件下進(jìn)行怎樣的職工教育投向問題。在此基礎(chǔ)上形成可行性的職工教育環(huán)境分析評(píng)價(jià)報(bào)告,以此進(jìn)行整合公路教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源,融通縱橫向與內(nèi)外部關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,作出可調(diào)可控的實(shí)施方案與工作分析,及時(shí)靈敏的反饋糾正機(jī)制,以及為教育績效管理提供現(xiàn)實(shí)的評(píng)估依據(jù)。
其次,對(duì)現(xiàn)有的職工的職業(yè)能力進(jìn)行測(cè)量與評(píng)價(jià),應(yīng)充分結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)與職業(yè)的特性,針對(duì)公路行業(yè)職業(yè)類型的具體需要而設(shè)計(jì)測(cè)量與評(píng)價(jià)工具,這種測(cè)量與評(píng)價(jià)的不是某個(gè)職工表現(xiàn)出來的能力,而是指從事公路職業(yè)能夠獲得成功發(fā)展的潛在能力,即對(duì)于公路職業(yè)的發(fā)展前景或可能具有的能量。應(yīng)采用目前信度與效度較高的智力測(cè)驗(yàn)、一般職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)與特殊能力測(cè)驗(yàn)。智力測(cè)驗(yàn)并不一定代表某個(gè)職工智慧水平的高低,但它可以正確反映一個(gè)職工適應(yīng)新環(huán)境的能力,表明個(gè)體可進(jìn)行教育開發(fā)的一般性條件;一般職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是針對(duì)公路行業(yè)普通工作崗位而設(shè)計(jì)的測(cè)量工具,以測(cè)試考量職工適應(yīng)一般性工作崗位的基礎(chǔ)條件;特殊能力測(cè)試主要是針對(duì)公路行業(yè)從事機(jī)械操作和野外艱苦環(huán)境工程作業(yè)人員而設(shè)計(jì)的測(cè)量工具,為甄選這些特殊崗位配備人員提供一個(gè)基本量化測(cè)試的依據(jù),以增強(qiáng)特殊崗位人員成功教育開發(fā)的效果,此測(cè)試對(duì)公路這個(gè)特殊行業(yè)來說意義非凡。進(jìn)行以上三種測(cè)驗(yàn),就是要解決對(duì)什么樣的職工進(jìn)行什么樣職業(yè)類型的教育開發(fā)問題。通過以上職業(yè)能力測(cè)試為職工教育投向確立正確的教育開發(fā)對(duì)象,為充分發(fā)掘職工潛能與最大化增值人力資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
其三,是引入人格測(cè)驗(yàn),對(duì)職工的需要、動(dòng)機(jī)、興趣、愛好、感情、態(tài)度、性格、氣質(zhì)、價(jià)值觀等進(jìn)行測(cè)驗(yàn)考量。有言道“性格決定人的命運(yùn)”,這里的性格正是人格特質(zhì)。人格是“個(gè)體內(nèi)部身心系統(tǒng)的動(dòng)力組織,決定了個(gè)體對(duì)環(huán)境獨(dú)特的調(diào)節(jié)方式?!比烁駥?duì)工作成就非常重要,不同人格特點(diǎn)的人適合于不同種類的工作崗位,個(gè)體在工作的失敗往往是由于不成熟的人格所致,人格是個(gè)體工作成績更為有效的預(yù)測(cè)因素。利用這種心理測(cè)驗(yàn)可以對(duì)職工于某種工作崗位的適應(yīng)性與勝任潛質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)考量,通過科學(xué)的測(cè)驗(yàn)得出效度確切的預(yù)測(cè)結(jié)果,以此篩選適合某種工作崗位的職工進(jìn)行教育開發(fā),或者對(duì)某種工作崗位上的職工存在的人格不足進(jìn)行教育彌補(bǔ)。進(jìn)行這類心理測(cè)驗(yàn)的目的就在于解決對(duì)怎樣的職工進(jìn)行什么內(nèi)容的教育開發(fā)的問題。從而使職工教育做到有的放矢,突出重點(diǎn),刪除分析培訓(xùn)需要的繁瑣步驟,杜絕不合理的教育開支,提高培訓(xùn)效用。
三、實(shí)施職業(yè)生涯管理,維護(hù)職工發(fā)展的長遠(yuǎn)利益
我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,市場(chǎng)競爭日趨激烈的形勢(shì)。市場(chǎng)競爭說到底就是人的競爭,人依據(jù)什么競爭?是依據(jù)知識(shí)武裝起來的人才競爭,人才是市場(chǎng)競爭的焦點(diǎn)。
于是,如何培養(yǎng)人才,并留住人才,就是當(dāng)今任何經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)競爭中的立身之本。職工教育的風(fēng)險(xiǎn)可以說來自兩個(gè)方面,一方面是增加教育投入,但無果而終;另一方面是職工教育成果斐然,但學(xué)有所成的職工離開了組織單位。要改變職工教育“勞而無功”或“為人做嫁衣”的可能性,就必須建立公路系統(tǒng)的職業(yè)生涯管理體系,讓職工個(gè)人在公路事業(yè)發(fā)展的同時(shí)看到
個(gè)人發(fā)展的光明前途,在公路事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)。所謂職業(yè)生涯管理就是組織和個(gè)人共同對(duì)職工個(gè)人的職業(yè)生涯進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)估和反饋的一個(gè)綜合過程。就是在充分考慮職工個(gè)體的技能與能力、職業(yè)興趣、職業(yè)生涯發(fā)展的階段及其任務(wù)、職業(yè)生涯錨(就是一個(gè)人不得不做出選擇時(shí),他無論如何都不會(huì)放棄的職業(yè)生涯中的那種至關(guān)重要的價(jià)值觀。)的差異,而為職工個(gè)人成長與單位發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)共贏理想狀態(tài),而共同設(shè)計(jì)規(guī)劃的一個(gè)進(jìn)取路線圖,合理避免組織職業(yè)生涯管理和個(gè)體職業(yè)生涯管理的矛盾沖突,科學(xué)實(shí)現(xiàn)兩者的有效統(tǒng)一。
在公路系統(tǒng)組織實(shí)施職業(yè)生涯管理可以使組織與個(gè)人實(shí)現(xiàn)共贏,其意義來自于兩個(gè)方面。對(duì)于組織的意義來說,其一,使職工與單位共同發(fā)展,以適應(yīng)公路系統(tǒng)發(fā)展與改革;其二,為公路系統(tǒng)培養(yǎng)后備人才,特別是高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才,尤其是有效改善我公路系統(tǒng)職工技能結(jié)構(gòu)偏低的問題;其三,從公路系統(tǒng)內(nèi)部培養(yǎng)人才在適應(yīng)性方面要比從外部直接招聘的強(qiáng);其四,滿足職工發(fā)展的需要,增強(qiáng)職工對(duì)單位的承諾,留住職工,特別是學(xué)有所長的職工。對(duì)于職工個(gè)人的意義來說,其一,通過參加職業(yè)生涯管理活動(dòng),職工能更好地認(rèn)識(shí)自己,為發(fā)揮自己的潛能奠定基礎(chǔ);其二,可以在單位組織中學(xué)到各種有用的知識(shí),鍛煉能力,從而增加職工的競爭力;其三,能夠滿足職工高層的需要,如尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等,進(jìn)而提升職工的主體地位,提高職工個(gè)體的工作生活質(zhì)量。也就是說組織方面的職業(yè)生涯管理要充分考慮、尊重個(gè)體的職業(yè)生涯管理,只有這樣才能保證職業(yè)生涯管理的有效性,從而實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙贏局面。通過職業(yè)生涯管理體系的建立,結(jié)合公路事業(yè)發(fā)展與職工個(gè)體追求與抱負(fù),有針對(duì)性的建立兩者共同發(fā)展的科學(xué)通道,并使兩者在價(jià)值觀上達(dá)到了解、接納、認(rèn)同、穩(wěn)固與統(tǒng)一,深層次化解職工教育開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),形成良性的教育進(jìn)取型組織系統(tǒng)。
四、整合公路教育資源。建立教育投向的長效機(jī)制
公路職工教育是社會(huì)繼續(xù)的重要組成部分,是開發(fā)人力資源的有效的途徑,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。進(jìn)行公路職工教育與培訓(xùn)是提高公路一線職工勞動(dòng)技能的重要手段,對(duì)于改善公路職工隊(duì)伍素質(zhì)和技能結(jié)構(gòu)狀況,滿足職工終生學(xué)習(xí)的需要,增強(qiáng)公路行業(yè)競爭力,以適應(yīng)當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革需要等,都具有十分重要的社會(huì)作用。
由此可見,公路職工教育應(yīng)充分整合現(xiàn)有教育資源,建立職工教育投向的長效機(jī)制。
首先,制定職工教育的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與教育綱要。應(yīng)有本系統(tǒng)的上級(jí)主管部門針對(duì)職工教育的直接性、實(shí)用性、長期性制定本系統(tǒng)的教育發(fā)展規(guī)劃與教育綱要,使職工教育以綱領(lǐng)性文件的形式而固定化、長效化、制度化,而不再是因領(lǐng)導(dǎo)的意志與喜好而隨意行事或朝令夕改。上級(jí)主管部門制定發(fā)展規(guī)劃與教育綱要,權(quán)威指導(dǎo)全系統(tǒng)的職工教育工作的全面實(shí)施,有利于職工教育計(jì)劃系統(tǒng)的進(jìn)行,可以滿足各種測(cè)驗(yàn)考量分門別類的細(xì)致地有效完成,更有利于公路系統(tǒng)集中力量進(jìn)行人力資源開發(fā)各項(xiàng)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施。
其次,整合現(xiàn)有的教育資源,提高職工教育的實(shí)效性。目前,我省公路系統(tǒng)的職工教育機(jī)構(gòu)多是附屬于行政部門的教育管理機(jī)構(gòu),沒有進(jìn)行組織職工教育的實(shí)質(zhì)功能,而且教育、宣傳和科技推廣多以合署管理的形式出現(xiàn),嚴(yán)重缺乏職工教育開發(fā)的應(yīng)有特性。但綜合分析我公路交通系統(tǒng)的科研與教育軟硬件實(shí)力,我們完全有能力和條件整合現(xiàn)有力量,組織職工教育培訓(xùn)活動(dòng)系統(tǒng)化地開展。因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,配備一定的教師、教學(xué)器具與教學(xué)場(chǎng)所,建設(shè)職工教育培機(jī)構(gòu)。必要時(shí)調(diào)配一定的科研人員和一線的高級(jí)工程師與高級(jí)技師擔(dān)任教師進(jìn)行職工教育工作,這樣既有利于職工教育事業(yè)的順利開展,又有利于科研工作的調(diào)研交流,而且能夠更好的節(jié)約社會(huì)成本。
再次,整合職工教育資金,解決經(jīng)費(fèi)條塊分割的問題。應(yīng)對(duì)全系統(tǒng)的職工教育資金進(jìn)行合理預(yù)算,統(tǒng)籌解決資金來源問題,集中各項(xiàng)教育開支,科學(xué)規(guī)劃安排職工教育經(jīng)費(fèi)的使用情況。只有對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行根本的統(tǒng)籌規(guī)劃,才能維系職工教育開發(fā)的長效進(jìn)行,有力支持和保障的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的組織實(shí)施。這種統(tǒng)籌安排應(yīng)該在教育規(guī)劃與教育綱要中有所反應(yīng)和體現(xiàn),亦應(yīng)由上級(jí)主管部門統(tǒng)籌組織或者指導(dǎo)進(jìn)行,做到科學(xué)規(guī)劃、合理指導(dǎo)、統(tǒng)籌支配、有效落實(shí)。
總之,欲解決公路交通職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問題,就必須建立職工教育投向測(cè)量與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)科學(xué)體系,對(duì)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià),引人人格測(cè)驗(yàn)與職業(yè)能力測(cè)量的評(píng)價(jià)工具,組織實(shí)施職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與管理,以維護(hù)職工發(fā)展的長遠(yuǎn)利益與完善公路交通職工教育投向的制度體系,實(shí)現(xiàn)公路交通行業(yè)的跨越式發(fā)展。
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在21世紀(jì)地球村時(shí)代,人們賴以生存的重要工具之一就是掌握一門或幾門外語,而掌握英語則是首選。英語教學(xué)隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。我們的英語教學(xué)如何適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,這是每一個(gè)英語教育工作者面臨的現(xiàn)實(shí)問題。最近,教育部正式啟動(dòng)了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革。這次課改將構(gòu)建一個(gè)開放的、充滿生機(jī)和有中國特色的社會(huì)主義基礎(chǔ)教育課程體系。英語教學(xué)改革是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容之一。它要求我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)英語教學(xué)的觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、策略、手段、評(píng)價(jià)等各方面進(jìn)行重大改革,以適應(yīng)21世紀(jì)人才培養(yǎng)的需要。這不得不引起我們英語教學(xué)工作者的思考:
一、英語教學(xué)要著眼于全面發(fā)展。
新一輪課程改革的最大受益者應(yīng)該是學(xué)生。在英語教學(xué)中,每位英語教師的教育理念應(yīng)該是人本主義,首要定位就是人的教育。我們應(yīng)該相信,每一個(gè)學(xué)生都蘊(yùn)藏著極大的學(xué)習(xí)潛能,每一個(gè)學(xué)生都是有自己豐富而獨(dú)特的內(nèi)心世界。要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,注重學(xué)生的全面發(fā)展,讓學(xué)生具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。要注意激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生樹立自信心,形成有效的學(xué)習(xí)策略,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師要盡可能地提供學(xué)習(xí)空間,讓不同的學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中獲得樂趣,獲得滿足感與成功感。多年來,我們?cè)谟⒄Z教學(xué)中總是把幫助學(xué)生掌握英語知識(shí)放在教學(xué)的首位,而忽視學(xué)生的精神世界。實(shí)際上,學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度、積極的情感都直接影響他們的英語學(xué)習(xí)。作為教師,在英語教學(xué)中要尊重學(xué)生,注重情感教學(xué)。
就尊重學(xué)生而言,我們也承認(rèn),學(xué)生之間是有差異的,有個(gè)性的。我們應(yīng)該給每個(gè)學(xué)生提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),針對(duì)他們的差異性提供切合他們實(shí)際的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。哈佛大學(xué)教授,當(dāng)代世界著名的心理學(xué)家和教育家霍華德.加德納博士(Dr. Howard Gardner)在他的《心智的結(jié)構(gòu)》(Frames of Mind)一書中提出了“多元智力理論”(Theory of Multiple Intelligence)。他將人的智力分為8種類型:言語-語言智力、邏輯-數(shù)學(xué)智力、視覺-空間智力、身體--動(dòng)覺智力、音樂-節(jié)奏智力、交往-交流智力、自知-自省智力和自然-觀察智力。這種智力結(jié)構(gòu)分類,對(duì)于我們轉(zhuǎn)變教育理念,重新認(rèn)識(shí)學(xué)生的差異和發(fā)展很有幫助。實(shí)際上,在英語教學(xué)中,我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在英語學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出來的差異:女生長于記憶單詞、規(guī)則,男生長于閱讀思考;有的學(xué)生口頭表達(dá)能力很強(qiáng),有的學(xué)生善長書面表達(dá)。作為教師在教學(xué)中就要根據(jù)所教學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。
二、英語教學(xué)要重在培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力
在新一輪課程改革中,國家推出的新的《全日制義務(wù)教育普通高級(jí)中學(xué)英語課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》對(duì)英語課程內(nèi)容和目標(biāo)做了如下表述:基礎(chǔ)教育階段英語課程的總體目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力。這種能力的形成建立在學(xué)生語言技能、語言知識(shí)、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略以及文化意識(shí)等素養(yǎng)整體發(fā)展的基礎(chǔ)之上。結(jié)合下圖所示,從以上表述我們可以看出:
①掌握語言技能是語言學(xué)習(xí)的主要目的。所謂語言技能包括聽、說、讀、寫四個(gè)方面的技能以及這四種技能的綜合運(yùn)用能力。聽和讀是語言的輸入,也就是吸收的技能,說和寫是語言輸出,也就是表達(dá)的技能。一個(gè)人運(yùn)用語言的能力必須在吸收信息與表達(dá)自己的交際過程中得到提高。在英語教學(xué)中,聽、說、讀、寫既是學(xué)習(xí)目的,又是學(xué)習(xí)手段。所以,我們?cè)谟⒄Z教學(xué)中,一定要引導(dǎo)學(xué)生通過大量的聽、說、讀、寫的實(shí)踐,提高他們綜合運(yùn)用英語的能力。
②學(xué)習(xí)必要的語言基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)于英語學(xué)習(xí)是有幫助的,它是形成能力的基礎(chǔ)。我們反對(duì)把英語課上成語法課,并不是說我們就不必學(xué)語法。中國人學(xué)習(xí)英語掌握必要的英語語言基礎(chǔ)知識(shí)是必要的。語言基礎(chǔ)知識(shí)是語言能力的有機(jī)組成部分,是發(fā)展語言技能的重要方面。問題是不要把學(xué)習(xí)語言基礎(chǔ)知識(shí)作為課堂教學(xué)的唯一目的,不能把英語課上成語言知識(shí)課。目前的認(rèn)識(shí)誤區(qū)之一便是一提到培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)用英語的能力,有人就認(rèn)為是不學(xué)習(xí)語言基礎(chǔ)知識(shí),把知識(shí)與能力對(duì)立起來,這種認(rèn)識(shí)顯然是不對(duì)的。
③學(xué)生運(yùn)用語言能力的高低是與他們的情感態(tài)度、文化意識(shí)和學(xué)習(xí)策略相關(guān)的。英語教學(xué)一定要注重心理因素和英語文化背景,不僅是影響英語學(xué)習(xí)的重要因素,也是人的發(fā)展的一個(gè)重要方面。一個(gè)人只有對(duì)英語文化背景感興趣才能抱著積極的情感,主動(dòng)參與,善于配合,樂于進(jìn)取,把英語學(xué)好,才能對(duì)英語學(xué)習(xí)保持一股持之以恒的熱情與動(dòng)力。同時(shí)還要指導(dǎo)中小學(xué)生選擇正確的英語學(xué)習(xí)的策略。學(xué)習(xí)方法(包括應(yīng)試技巧)就是充分運(yùn)用智慧和智謀,也就是講究學(xué)習(xí)策略?,F(xiàn)在我們教學(xué)提出以學(xué)生發(fā)展為本,提出備課要備學(xué)生,提出要教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法,實(shí)質(zhì)上就是要講究英語學(xué)習(xí)策略,以便在英語學(xué)習(xí)的過程中提高學(xué)習(xí)的效率。
三、英語教學(xué)要充分利用IT技術(shù)。
IT技術(shù)(Information Technology)即信息技術(shù)。近年來,IT技術(shù)的迅速發(fā)展,引起了教育的極大變革。利用IT技術(shù)改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,讓科學(xué)的教育理念和先進(jìn)的教學(xué)手段走進(jìn)課堂,是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。那么,IT技術(shù)在英語教學(xué)中應(yīng)用的基本理念應(yīng)該是什么?僅僅是追求教學(xué)方式層面上的變化嗎?答案遠(yuǎn)非如此。我們認(rèn)為,IT技術(shù)在英語教學(xué)中應(yīng)用的基本理念應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容: