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核電維修領(lǐng)域工業(yè)安全管理

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了核電維修領(lǐng)域工業(yè)安全管理范文,希望能給你帶來(lái)靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。

核電維修領(lǐng)域工業(yè)安全管理

1概述

核電維修是在運(yùn)行核電站中工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)集中的工作領(lǐng)域,維修人員直接面對(duì)維修作業(yè)中的工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境危害因素?;凇?a href="http://www.saumg.com/lunwen/aqgllw/67695.html" target="_blank">安全管理就是同風(fēng)險(xiǎn)做斗爭(zhēng)”的理念,需要在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、過(guò)程控制、檢查監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)反饋各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程、全方位地開(kāi)展扎實(shí)的工作。要注重“落實(shí)”,安全管理工作的重心就是如何使安全規(guī)章、要求能夠貫徹到每一位維修員工身上,保證每一個(gè)維修執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)做到風(fēng)險(xiǎn)受控。在工作實(shí)踐過(guò)程中,可歸納為安全執(zhí)行、安全管理、安全監(jiān)督“三個(gè)層次”(其內(nèi)涵源于工作實(shí)踐總結(jié),并非嚴(yán)格定義)。第一個(gè)是安全執(zhí)行層,就是指一個(gè)工作組到現(xiàn)場(chǎng),能不能全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并把安全措施落實(shí)到位,人員遵守行為規(guī)范并且合理地使用人員績(jī)效工具,保證這個(gè)工作組、工作現(xiàn)場(chǎng)是安全受控的。這也是安全管理所要盯緊的“第一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”。第二個(gè)是安全管理層。自執(zhí)行層向上,能夠達(dá)到“管理”這個(gè)層面的,第一級(jí)組織就是班組,是整個(gè)維修領(lǐng)域安全管理的基礎(chǔ)和核心,也是我們要關(guān)注的“第二個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”。深入班組做好安全監(jiān)督/指導(dǎo)工作,其作用不亞于第一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。再向上,部門安全管理也歸于這個(gè)層次。第三個(gè)是安全監(jiān)督層,主要是指企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督部門/人員所做的日常工作。

2針對(duì)安全執(zhí)行層

針對(duì)安全執(zhí)行層,工作重心是做好預(yù)控工作,同時(shí)也需要安全監(jiān)督管理人員把比較大的精力放在過(guò)程控制上。首要的是培養(yǎng)人的安全意識(shí)和能力,主要通過(guò)各類培訓(xùn)的和經(jīng)驗(yàn)反饋的途徑,在培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)反饋中注重互動(dòng)和實(shí)操,全程觀察培訓(xùn)效果并反饋改進(jìn)。例如,在課堂培訓(xùn)時(shí),首先講解幾個(gè)典型事故案例,用鮮活的事例在每個(gè)受訓(xùn)學(xué)員心中敲響警鐘。實(shí)踐證明,特別是企業(yè)內(nèi)部或同行電站維修領(lǐng)域的事故案例,對(duì)觸動(dòng)人員內(nèi)在的安全意識(shí)方面具有較好的效果。三門核電在安全培訓(xùn)領(lǐng)域有比較完備的授權(quán)體系和程序。每一位維修執(zhí)行人員首先要經(jīng)過(guò)公司的基本安全授權(quán)Ⅱ級(jí)培訓(xùn)及授權(quán),從事密閉空間、高處作業(yè)的人員還需經(jīng)過(guò)密閉空間、高處作業(yè)專項(xiàng)安全培訓(xùn)(理論及實(shí)操培訓(xùn)),該兩項(xiàng)專項(xiàng)培訓(xùn)通過(guò)發(fā)放安全帽帽貼的方式來(lái)明顯標(biāo)識(shí)人員的授權(quán)情況。針對(duì)維修領(lǐng)域三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)人員,三門核電內(nèi)部開(kāi)發(fā)了11門課程,采取每年輪訓(xùn)一次的方式進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)。在維修工作準(zhǔn)備階段進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、控制措施的制定是將各項(xiàng)安全規(guī)章制度落到實(shí)處的有效手段,也是安全、質(zhì)量、進(jìn)度在工作執(zhí)行層面高度統(tǒng)一的一個(gè)體現(xiàn)。在這方面三門核電對(duì)標(biāo)美國(guó)Vogtel核電站,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)(以及其他需重點(diǎn)關(guān)注的作業(yè)活動(dòng))應(yīng)用了JHA(JobHazardAnalysis)的管控方式。由工單準(zhǔn)備人結(jié)合維修工作指令編制JHA表格,逐項(xiàng)辨識(shí)工作中的作業(yè)危害因素并針對(duì)性地給出控制措施;專業(yè)主管進(jìn)行審核,部門安全員予以同步審查。相應(yīng)的,針對(duì)較低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),主要通過(guò)工單的“風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施”模塊,為工作組提供常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與控制措施。同時(shí),工作負(fù)責(zé)人作為維修現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的辨識(shí)和必要的補(bǔ)充,驗(yàn)證物理隔離邊界及關(guān)鍵點(diǎn),并向工作組成員進(jìn)行安全交底。其次,作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。工作組注意做到:召開(kāi)工前會(huì),進(jìn)行安全技術(shù)交底(包括經(jīng)驗(yàn)反饋的學(xué)習(xí));應(yīng)召開(kāi)成互動(dòng)式工前會(huì),保證全部人員清楚作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,同時(shí)要確認(rèn)工作組成員狀態(tài)是否良好;若更換工作負(fù)責(zé)人必須重新召開(kāi)工前會(huì),對(duì)新增工作成員應(yīng)單獨(dú)召開(kāi)工前會(huì);工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)工單風(fēng)險(xiǎn)分析單確認(rèn)控制措施落實(shí)情況,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出的預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析以外的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)補(bǔ)充到風(fēng)險(xiǎn)分析單中;對(duì)于工單準(zhǔn)備人沒(méi)有預(yù)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)存在的交叉作業(yè)要進(jìn)行補(bǔ)充危險(xiǎn)源辨識(shí);工作組作業(yè)開(kāi)工或操作設(shè)備前應(yīng)運(yùn)用自檢(STAR)、工作現(xiàn)場(chǎng)檢查(TAKEAMINUTE)、監(jiān)護(hù)與同伴檢查、三向交流等人員績(jī)效工具;工作組織召開(kāi)工后會(huì),全面總結(jié)作業(yè)過(guò)程的安全文明生產(chǎn)方面的良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和不足之處。

3針對(duì)安全管理層

針對(duì)安全管理層,則緊密圍繞班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)三門核電維修員工普遍年輕、組織機(jī)構(gòu)從無(wú)到有的實(shí)際情況,以班組安全活動(dòng)為抓手和切入點(diǎn),逐步全面實(shí)現(xiàn)維修班組的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)。每個(gè)月初精心準(zhǔn)備月度計(jì)劃下發(fā)給班組,安全員每周至少參加一個(gè)班組的安全活動(dòng)(部門領(lǐng)導(dǎo)不定期參加),全程旁聽(tīng)并且會(huì)后做點(diǎn)評(píng)、提改進(jìn)建議。每季度對(duì)所有班組的安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查并通報(bào)。以“安康杯”活動(dòng)為載體,推進(jìn)安全執(zhí)行層的“安全落地”和安全文化的傳播。再向上的,針對(duì)一個(gè)維修部門的安全管理。以逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心目標(biāo),通過(guò)三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)作,以點(diǎn)帶面,以實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理。在預(yù)控方面,突出做好人員安全素養(yǎng)、能力培養(yǎng)和工作包準(zhǔn)備時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);在過(guò)程控制中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人員的作用,通過(guò)“安全值周”的方式,保證每日都有班組、部門、公司及領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“安全值班”,“掛牌上崗”,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍的現(xiàn)場(chǎng)巡視和安全問(wèn)題的第一時(shí)間響應(yīng)。開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng),促進(jìn)了維修人員安全責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高。在經(jīng)驗(yàn)反饋方面,每月組織安全網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)分享,逐步提升安全網(wǎng)絡(luò)人員的能力。推動(dòng)班組內(nèi)建立危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)清單,用以切實(shí)地指導(dǎo)班組成員了解責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)會(huì)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)是什么和怎么防控。

4安全監(jiān)督層

該層次工作主要體現(xiàn)在重大事項(xiàng)的決策和獨(dú)立監(jiān)督方面,并非一個(gè)嚴(yán)格的定義或特指游離于“安全管理”以外的工作,只是根據(jù)個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn),在工作實(shí)踐過(guò)程中有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)該層次的獨(dú)立性和高層決策。三門核電根據(jù)自身項(xiàng)目進(jìn)展,公司安委會(huì)內(nèi)部下轄4個(gè)分委會(huì),分別由主管該領(lǐng)域的公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分委會(huì)主任,監(jiān)督該領(lǐng)域各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和隱患排查治理情況,決策責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事項(xiàng)。作為專門的安全管理機(jī)構(gòu),向作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較集中的調(diào)試和維修部門,設(shè)置派駐安全監(jiān)管人員,獨(dú)立行使安全監(jiān)督權(quán),目的是督促相關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并幫助部門及時(shí)改進(jìn),培育“我要安全”的能力,向安全執(zhí)行的自主管理階段推進(jìn)。在安全監(jiān)督檢查方面,踐行核安全文化的“檢查監(jiān)督常態(tài)化”原則,除安全監(jiān)督人員的日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查外,各級(jí)管理人員運(yùn)用核電領(lǐng)域通行的“人員績(jī)效觀察”這一方法,重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員行為規(guī)范。同時(shí),企業(yè)接受中國(guó)核電定期組織的“安全總監(jiān)巡查”,以檢查促整改,以常態(tài)化的檢查監(jiān)督促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)向好。

5需要安全管理部門關(guān)注的工作重點(diǎn)

第一,如何合理利用獎(jiǎng)懲手段的雙向力量,既正面使用“推力”,又不放松監(jiān)督檢查和懲處的高壓態(tài)勢(shì);在保證“紅線意識(shí)”深入人心的調(diào)試,積極地正向激勵(lì)員工在風(fēng)險(xiǎn)控制方面充分發(fā)揮主動(dòng)性,形成“我要安全”的良好氛圍。第二,安全培訓(xùn)的精準(zhǔn)化。針對(duì)工作崗位從事的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不同,要在培訓(xùn)時(shí)有的放矢,如針對(duì)安全網(wǎng)絡(luò)人員設(shè)計(jì)的11門專項(xiàng)課程,可以做成有必修課、有選修課;又如針對(duì)一些從事低技術(shù)含量高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員,以圖文并茂的形式,用大量“正反對(duì)比”的圖片,將規(guī)范行為和違章行為進(jìn)行對(duì)比說(shuō)明,直觀地將安全規(guī)章進(jìn)行逐一的釋義和講解;建立題庫(kù),有針對(duì)性地抽題組卷,驗(yàn)證培訓(xùn)效果等。第三,安全監(jiān)管人員在工作中不應(yīng)滿足于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,要舉一反三、以點(diǎn)帶面地制定糾正措施和改進(jìn)建議,推動(dòng)糾正措施整改的落實(shí)到位,并對(duì)問(wèn)題及整改進(jìn)行階段性的趨勢(shì)分析,為企業(yè)管理層決策提供依據(jù)。

作者:趙勇 單位:三門核電有限公司

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